第一篇：“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”主題演講稿：轉變作風我先行

更多精彩范文點擊主頁搜索

范文大全

（可編輯）

更多精彩范文點擊主頁搜索

“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”主題演講稿：轉變

作風我先行

來源 課 件 5 K j.o M 2 “轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”主題演講稿：轉變作風我先行

“合抱之木，生于毫末，九層之臺，起于累土”。

“治大國者先治吏”“吏治則國治”。作風，是黨員干部政治操守、黨性修養(yǎng)和精神境界的綜合反映，是黨員干部經常應對的“考題”，務必答好的“考卷”。黨的作風建設加強了，黨風端正了，才能推動各項工作的落實，才能促進各項事業(yè)的發(fā)展。作為90后的我，走上工作崗位3年來，我逐漸懂得了作為一名合格公職人員的重要性。因為我們時時刻刻與群眾打交道，我們的一言一行都被群眾看在眼里，記在心上。當我們在行使手中的權利時，要有如履薄冰、如臨深淵之感，自覺抵制社會上的一些歪風邪氣，不被唯利是圖、金錢至2

更多精彩范文點擊主頁搜索

上思想所誘惑，更不能為了一點蠅頭小利，去損害人民群眾的利益，而是要始終堅定信念，手握戒尺地嚴以律己，腳踏實地的為人民群眾辦好事，做實事。

“天下之事不難于立法，而難于法之必行”。轉變作風缺的不是規(guī)章制度，而是對制度落實的速度、執(zhí)行的力度。我們只有做到“慎微”，也就是防微杜漸，堅決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕，才能樹立正確的世界觀；只有做到“慎行”，也就是克己慎行，不沉溺于燈紅酒綠，流連于聲色犬馬，才能形成正確的人生觀；只有做到“慎交”，也就是擇善而交，和人民群眾交朋友、同先進模范交朋友、同專家學者交朋友，才能形成正確的價值觀；只有做到“慎獨”，也就是工作時間和業(yè)余時間一個樣，有監(jiān)督和沒監(jiān)督一個樣，才能樹立正確的利益觀。

在這里，我要和大家分享一個真實的故事，故事的主人翁是xx鄉(xiāng)五道溝村婦聯(lián)主任，她叫何金芳。她在自己平凡的崗位上18年如一日，將1400多人行政村計劃生育工作，打理的井井有條，計生考評成績年年處于全鄉(xiāng)前列。是什么促使她在這樣一個平凡的崗位上堅守18年，甚至更漫長的時間？我想是她對工作的熱忱和責任感。日常工作中，她從不計較個人得失，服從領導，顧全大局，寬以待人，嚴于律己?！爸鲃印彼坪醭闪怂铛r明的特征，她主動幫助村里經常外出務工的夫婦，辦理二孩生育相關手續(xù)；主動幫助村里無業(yè)的中年3

更多精彩范文點擊主頁搜索

婦女獲得一技之長，免費為他們辦理小額貼息貸款，引導開辦家禽養(yǎng)殖場，增加經濟收入；主動幫助身邊貧困留守兒童，給他們提供日常生活用品和學習用具，并幫助他們培養(yǎng)良好的生活習慣和健康向上的人格。何金芳幾乎把全部的盡力都放在了工作上，就連自己婆婆臨終時，她還依然堅守在自己的工作崗位上，她這種無私忘我的工作精神，值得我們每個人學習。

蒼山不語，自有它的崇高；大地不語，自有它的遼闊。倘若沒有千千萬萬個像何金芳這樣的基層干部，轉變作風之路談何平坦前行？何金芳用自己身體力行的事跡給我們上了最為生動一課。

人，不能放棄清廉的作風，兩袖清風輾轉乾坤，廉潔如冰雪，清正如春風?！稗D變作風，改善發(fā)展環(huán)境”不僅僅是停留在口頭上，還要把它落實到具體行動中。就讓我們從現(xiàn)在做起，從小事做起，從我做起，為2020年同全國一道步入全面小康社會而努力奮斗。

來源 課 件 5 K j.o M 2 4

更多精彩范文點擊主頁搜索

第二篇：轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年

MM鄉(xiāng)深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建

設年”活動實施方案

為認真貫徹十九大和十九屆系列全會精神，深入學習貫徹落實總書記關于作風建設的重要指示批示精神，推動全鄉(xiāng)上下進一步樹牢“四個意識”、強化責任擔當、切實轉變作風、改善發(fā)展環(huán)境，確保省、市、縣委各項決策部署落到實處，根據(jù)省市縣關于深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動要求，決定在全鄉(xiāng)范圍內深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動（以下簡稱“作風建設年活動”），現(xiàn)制定如下實施方案。

一、重要意義

作風建設是全面從嚴治黨的重要切入點和著力點，是黨的形象和生命，攸關事業(yè)成敗。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的精神鍥而不舍抓作風建設，通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等主題活動，黨風政風明顯改善，全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部推動作風建設的自覺性和實效性不斷提升，黨員干部的思想作風、工作作風和生活作風都有了明顯的改觀。但與黨的要求和群眾的期望、承擔的歷史使命相比，全鄉(xiāng)黨員干部在思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識、能力素質、擔當精神、吃苦實干、嚴格自律等方面還有很大的差距，特別是不作為、不盡責，慢作為、亂作為，弄虛作假、慵懶散漫拖推等作風的頑疾在一些村和干部身上表現(xiàn)還比較突出，嚴重制約全鄉(xiāng)的發(fā)展，必須進一步提高政治站位，凝聚思想共識，堅持抓常抓細抓長，持續(xù)用力、久久為功抓作風，以知恥后勇的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、刮骨療傷的決心徹底祛除作風積弊，著力營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會提供作風保障。

（一）轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，是堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的重要體現(xiàn)。黨的十九大對作風建設提出了更高標準和更嚴要求，總書記就作風建設多次作出重要指示批示，要求各級都要擺擺表現(xiàn)、找找差距，抓住主要矛盾，拿出過硬措施，扎扎實實地整改。認真學習領會黨的十九大精神和總書記重要指示批示精神，以永遠在路上的決心鍥而不舍抓好作風建設，是旗幟鮮明講政治、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的政治要求，是全面落實黨中央決策部署、同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體體現(xiàn)，是確保總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神落地生根的重要保障。全鄉(xiāng)上下要從講政治的高度，進一步深化思想認識，不斷增強轉變作風改善發(fā)展環(huán)境的責任感和緊迫感。

（二）轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，是堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的迫切要求。當前，我鄉(xiāng)脫貧攻堅正處在滾石上山、攻堅拔寨的關鍵時期，迫切需要一支作風過硬、務實肯干的干部隊伍。打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，全面修復政治生態(tài)和自然生態(tài)，切實解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，關鍵在黨、關鍵在人，干部是關鍵、作風是保證。全鄉(xiāng)廣大黨員干部是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的中堅力量，其作風建設的成效直接影響中央和省、市、縣重大決策部署的落實成效，直接影響全面建成小康社會的進程，唯有鍥而不舍改進干部作風，改善發(fā)展環(huán)境，才能推動各項工作部署落到實處，就需要全鄉(xiāng)廣大黨員干部進一步轉變作風，以切實有效的舉措和“釘釘子”精神抓好工作落實，以作風的大轉變推動脫貧攻堅取得更大成效。

（三）轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，是進一步密切聯(lián)系群眾的現(xiàn)實需要。鞏固黨的執(zhí)政地位，最根本的是要有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎。當前，一些黨員干部庸、懶、散、慢、混、拖、卡等作風頑疾依舊沒有得到徹底解決，不作為、慢作為、亂作為的問題還未從根本上得到扭轉，特別是個別黨員干部職工參與賭博的問題仍然時有發(fā)生，社會各界和廣大群眾意見很大，必須痛下決心，出重拳、動真格及時堅決加以解決。只有從轉變作風入手，下大氣力解決廣大群眾深惡痛絕、反映強烈的突出問題，切實增強群眾的獲得感、幸福感和安全感，才能贏得群眾的衷心擁護和信任，才能進一步密切黨群干群關系，才能凝聚起各方面力量。全鄉(xiāng)黨員干部要站在筑牢黨的執(zhí)政之基的高度，充分認識加強作風建設的極端重要性，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，切實提高為民服務質量和水平，努力向全鄉(xiāng)人民群眾交出一份滿意的答卷。

（四）轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，是堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響的具體舉措。目前，一些鄉(xiāng)村干部作風漂浮，重形式輕內容、重過場輕實效，坐而論道、只說不做，甚至欺上瞞下、弄虛作假，把想法說成做法、把開會視為落實、把發(fā)了文件當作已經完成任務等問題，都與王三運流毒和影響有著直接或間接的關系。全鄉(xiāng)上下要堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響，進一步嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩，實事求是作決策，真抓實干促落實，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，深入開展思想和工作作風整頓，促進廣大黨員干部徹底轉變作風。

二、總體要求

通過深入開展作風建設年活動，使全鄉(xiāng)廣大干部思想認識、工作作風、辦事效率和工作質量得到明顯提升，著力解決影響和制約發(fā)展的突出問題，建立健全促進發(fā)展的長效機制，不斷形成有利于發(fā)展的良好環(huán)境，推動全鄉(xiāng)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

（一）進一步增強“四個意識”。教育引導全鄉(xiāng)廣大干部特別是領導干部進一步增強“四個意識”，自覺把維護總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，作為明確政治準則和根本政治要求，切實增強政治認同、思想認同、情感認同，真正從靈魂深處忠誠于黨、維護核心、追隨領袖，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以思想的解放、認識的提升，促進工作的推進。

（二）進一步提升服務水平。深入踐行為民服務的根本宗旨，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作的根本標準，急群眾之所急、想群眾之所想、憂群眾之所憂、辦群眾之所需。積極推進依法行政、科學行政、高效行政，切實增強全鄉(xiāng)廣大干部促發(fā)展、搞服務、優(yōu)環(huán)境的能力和水平，切實提高服務能力和水平，為群眾提供主動服務、全程服務、跟蹤服務，努力形成人人參與發(fā)展、人人服務發(fā)展、人人促進發(fā)展的濃厚氛圍，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。

（三）進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。牢固樹立正確的政績觀，著力構建“親”“清”新型政商關系，全面糾正“冷硬推拖”等不正之風和特權思想，堅決杜絕“吃拿卡要”等違紀違規(guī)行為，徹底根除不作為、慢作為、亂作為和“庸、懶、散、慢、混、拖、卡”等作風頑疾，有效解決群眾反映集中、社會普遍關注的問題，持續(xù)營造干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好環(huán)境。

（四）進一步激發(fā)創(chuàng)新活力。積極穩(wěn)妥推進全面深化改革，進一步拓展改革的廣度和深度，不斷擴大改革的受益面，力促主要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，有效破除影響和制約全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的體制機制弊端，加速釋放改革動力和創(chuàng)新活力。著力深化“放管服”改革，進一步轉變政府職能，基本實現(xiàn)政務服務事項“一網通辦”，最大限度利企便民。

（五）進一步提高執(zhí)行能力。著力鍛造敢擔當善作為的優(yōu)良作風，自覺把高標準履職盡責作為基本要求，不斷提升謀劃發(fā)展、改革創(chuàng)新、破解難題、促進落實的能力和魄力，面對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾敢于迎難而上、攻堅克難，面對急難險重任務豁得出來、頂?shù)蒙先?，面對各種歪風邪氣敢于較真、敢抓敢管，做到守土有責、守土負責、守土盡責。時刻把紀律挺在前面，嚴格按黨性原則辦事、按政策法規(guī)辦事、按制度程序辦事，定了就干、說了就算，善始善終、善作善成，全力推動全鄉(xiāng)各項事業(yè)健康發(fā)展。

（六）進一步推動工作落實。始終以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁持之以恒抓落實，以求真務實、真抓實干的作風做實做細做好各項工作?？繉嵐ぷ髫熑?，健全責任落實體系，對職責范圍內的事項，制定務實管用的措施，建立工作臺賬，逐項分解、逐件落實，一抓到底、抓出成效。強化督促檢查，緊盯不落實、落不實的人和事跟蹤問效，確保各項決策部署落地落實。

三、重點任務

要按照省、市、縣開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動的部署要求，把深入開展作風建設年活動與推進全面從嚴治黨相結合，與常態(tài)化制度化推進“兩學一做”學習教育相結合，與鞏固提升“三查三治”“三糾三促”專項整治行動成果相結合，與推進鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府中心工作相結合，在全面查擺解決作風建設各類問題的基礎上，重點聚焦解決以下六個方面的問題。

（一）聚焦責任落實，著力解決政治上不過硬、履行主體責任不到位、壓力傳導層層遞減等問題

1.重點解決在維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導這個重大原則上立場不夠堅定、旗幟不夠鮮明，貫徹落實總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神不夠堅決有力，執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則不夠到位的問題；

2.重點解決在大是大非面前態(tài)度曖昧、不敢較真碰硬、聽之任之的問題；

3.重點解決不講政治、不講原則，貫徹執(zhí)行中央和省市縣及鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府重大決策部署打折扣、搞變通，表態(tài)多調門高、行動少落實差的問題；

4.重點解決全面從嚴治黨寬松軟、黨建業(yè)務“兩張皮”、機關黨建“燈下黑”、基層黨組織軟弱渙散、政治紀律和政治規(guī)矩意識淡漠、教育監(jiān)督管理缺失、壓力責任向“最后一公里”傳導逐級衰減以及扶貧領域腐敗問題多發(fā)頻發(fā)的問題。

（二）聚焦素質提升，著力解決能力不足、視野不寬、辦法不多等問題

1.重點解決學習意識淡化、學習熱情退化、學習能力弱化，學習不認真、走形式，對黨的新理論、新要求不熟悉，對新形勢、新情況不掌握，以學促用效果不明顯的問題；

2.重點解決能力與新形勢新任務不相適應，謀劃部署工作生搬硬套、簡單機械，上下一般粗、左右一般齊，缺乏針對性、操作性和實效性的問題；

3.重點解決只考慮個人利益，服從服務全鄉(xiāng)發(fā)展的大局觀念不強，對協(xié)同發(fā)展、轉型升級等新任務不研究、不適應的問題；

4.重點解決進取精神不強，缺乏改革創(chuàng)新精神，觀念保守、思想僵化、固步自封，對本鄉(xiāng)、本村發(fā)展既沒想法又沒辦法，重點工作打不開局面的問題；

5.重點解決研究政策不深不透，面對新矛盾新問題老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用，本領不強、專業(yè)不精、底數(shù)不清、情況不明、數(shù)字不準、措施不實的問題。

（三）聚焦履職盡責，著力解決擔當不夠、敷衍塞責、推諉扯皮、官僚主義、衙門作風等問題

1.重點解決貫徹落實重大決策部署推諉扯皮、“只傳球不射門”、只研究不跟進，只想當官不想干事、只想攬權不想擔責、只想出彩不想出力，對上級交辦事項不辦理，或未在規(guī)定時限內辦結，或辦理結果沒有達到規(guī)定要求，造成不良影響和后果的問題；

2.重點解決官僚主義和衙門作風嚴重，對社會各方和基層群眾反映強烈的事項置若罔聞、蠻橫刁難、層層推拖、糊弄應付，對依法依規(guī)應當辦理的事項，該辦不辦、急事慢辦，“官架子”十足、“官老爺”氣息濃重的問題；

3.重點解決領導干部特權思想嚴重，利益固化，不認真履行管理職責，對本鄉(xiāng)、所包村存在的突出問題，不深入研究，不認真解決，甚至把公共資源異化為內部“福利”的問題；

4.重點解決工作不積極、不主動，推進工作中碰到困難找借口，遇到矛盾繞道走，缺乏啃“硬骨頭”精神，“寧可不干事、以求不出事”，甘于當“太平官”的問題；

5.重點解決奉行好人主義，遇事明哲保身，缺乏較真精神，不愿動真碰硬，干工作四平八穩(wěn)、得過且過，拖拖拉拉、消極應付，不見“文件”不辦事，不見“批示”不落實的問題；

6.重點解決不深入基層一線調查研究，對群眾的困難漠不關心、被動應付，對職責范圍內事關群眾切身利益的重大問題能解決而不及時解決，對群眾反映強烈的問題不妥善處理和解決，致使矛盾激化，造成工作被動甚至重大損失的問題。

（四）聚焦形式主義，著力解決熱衷于搞形式、走過場、不求實效等問題

1.重點解決搞形式主義，工作空喊口號、只說不干，不出力、怕?lián)?，推進工作“耍滑頭”“踢皮球”的問題；

2.重點解決調查研究走馬觀花、蜻蜓點水，把調研現(xiàn)場當成“秀場”，把矛盾問題上交、選擇性作為的問題；

3.重點解決注重打造領導“可視范圍”內的項目工程，“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意”，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭钡膯栴}；

4.重點解決起草文件照抄照搬照轉，出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”，不重實效重包裝，把精力放在材料美化、填表造冊、數(shù)字造假上，搞“材料出政績”“數(shù)字出政績”的問題；

5.重點解決層層重復開會、缺乏統(tǒng)籌安排，以文件落實文件、用會議落實會議有所反彈的問題。

（五）聚焦工作落實，著力解決陽奉陰違、欺上瞞下、弄虛作假、慵懶散慢、落實不力等問題

1.重點解決對上級決策部署不執(zhí)行或搞選擇性執(zhí)行，政策空轉、截留，“最后一公里”阻塞卡殼，政策懸在空中、落不到地的問題；

2.重點解決組織紀律渙散，會上不說、會后亂說，重大事項該請示的不請示、該報告的不報告，不講規(guī)矩、不守制度的問題；

3.重點解決對上陽奉陰違、當面一套、背后一套，謊報情況、虛報數(shù)字、夸大成績、編造經驗、隱瞞實情的問題；

4.重點解決安于現(xiàn)狀、不思進取，抓工作的責任心和緊迫感不強，庸政懶政怠政，一推一動、不推不動，違章建筑、賭博、封建迷信整治不力，群眾關切的民生工程久拖不決，扶貧項目實施包裝注水、偷工減料、克扣截留、暗箱操作的問題。

四、工作措施

針對作風建設中存在的突出問題，既要精準施策、對癥下藥，確保整改扎實見效、問題得到解決，也要舉一反

三、建章立制，推動全鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境實現(xiàn)明顯改善。

（一）突出學習教育，加強政治建設。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，健全完善黨委理論學習中心組學習、“三會一課”等制度，常態(tài)化制度化推進“兩學一做”學習教育，積極謀劃開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在學思踐悟中進一步提高政治站位，真正做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。全面規(guī)范運行鄉(xiāng)、村兩級新時代農民脫貧攻堅講習所，大力宣講習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高基層干部群眾思想政治素質。堅定不移推進全面從嚴治黨，以解決主體責任落實不到位、機關黨建“燈下黑”、基層黨組織政治功能弱化等問題為突破口，層層傳導壓力，全面加強黨的建設，以黨性強作風，以作風促發(fā)展。具體由鄉(xiāng)黨建辦牽頭，督促指導全鄉(xiāng)各村和機關黨支部嚴格落實“三會一課”等制度，教育引導全鄉(xiāng)黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，努力提升能力素質和服務水平。特別要加強對新時代農民脫貧攻堅講習所運行情況的監(jiān)督檢查，督促指導深入開展精神扶貧“十大工程”，激發(fā)貧困群眾內生動力，增強致富本領。

（二）突出解放思想，崇尚創(chuàng)新實干。以緊跟新時代、適應新形勢、貫徹新理念為主題，結合紀念改革開放40周年活動，在全鄉(xiāng)集中開展一次解放思想、改革創(chuàng)新大討論。堅持破除因循守舊思想、樹立開拓創(chuàng)新意識，破除消極等待思想、樹立搶抓機遇意識，破除小進則滿思想、樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，破除畏首畏尾思想、樹立敢于擔當意識，破除狹隘封閉思想、樹立包容合作意識，破除急于求成思想、樹立蹄疾步穩(wěn)意識，破除坐而論道思想、樹立真抓實干意識，教育引導廣大干部不準觸碰越過一條線、不準推脫分內一絲責、不準拖延超時一分鐘、不準虛化落空一件事、不準虛報假報一個數(shù)、不準粗暴對待一個人、不準隨意違悔一條約、不準勞民多跑一趟路、不準違規(guī)收受一份禮、不準干好干壞一個樣。在全縣范圍開展解放思想大討論活動，進一步解放思想、開拓進取，“跳出MM看MM”，從傳統(tǒng)觀念束縛中走出來，從陳舊的條條框框中走出來，牢固樹立創(chuàng)新意識、改革意識、爭先意識，下大力氣破除僵化思維和慣性思維，用新理念指導新發(fā)展，用新辦法解決新問題，用新行動開創(chuàng)新局面。具體由縣委宣傳部負責，結合全市“五對標五查看”解放思想大討論活動，結合我縣實際，盡快研究制定全縣解放思想大討論活動方案，統(tǒng)籌開展解放思想大討論活動。

（三）突出為民務實，改進調查研究。圍繞貫徹黨的十九大精神和各項重大決策部署，組織開展縣級領導大調研活動，縣四大班子領導及各部門主要負責同志要緊緊圍繞打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，帶頭示范、以上率下，把主要精力放在調查研究、解決問題上，聚焦當前春耕生產、貧困群眾增收、企業(yè)生產經營和特色產業(yè)培育等問題，集中開展2個月的蹲點調研,發(fā)現(xiàn)一個問題，解決一個問題，形成一批對工作指導有力、有前瞻性的高質量調研成果，解決一些群眾長期所需所盼及影響生產生活的民生問題。要進一步改進調研方法，多到困難大、矛盾多的地方去，多到情況復雜、群眾意見多的地方去，多到自然條件差、工作基礎差的地方去，每年到基層調研時間不少于90天，真正把各方面情況摸清吃透?？h委辦公室、縣委督查室要嚴格按照《中共中央關于加強調查研究、提高調查研究實效的通知》《中共MM縣委常委會貫徹中央八項規(guī)定實施細則的實施辦法》要求，對開展大調研活動提出具體意見，跟進督查抓好落實。

（四）突出開門整改，提高工作實效。對照目標任務和整治內容，深入查擺存在的突出問題，不得避實就虛、回避矛盾，把問題找全、找深、找透，一條一條梳理、一項一項分析、一個一個整改。提高問題整改群眾參與度，采取召開座談會、入戶走訪、專題調研、發(fā)放問卷、設置意見箱、開通專線電話和在網上開設“黨群心連心”“政民零距離”等欄目的辦法，通過情況通報、公示等形式，激發(fā)群眾參與監(jiān)督熱情，使查找問題和整改落實始終敞開大門，讓群眾看到實實在在的新改變、新成效、新氣象。具體由縣委督查室、縣政府督查室牽頭，縣紀委、縣委農工部（縣扶貧辦）、縣審計局以及縣委各部門、縣政府工作部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委辦公室、縣政府辦公室《關于進一步推動黨的十八大以來各類問題整改落實工作的通知》要求，對中央和省、市巡視巡察、專項督查、檢查、抽查、明察暗訪發(fā)現(xiàn)反饋問題進行“拉網式”全面排查梳理，對照10個方面的重點整改內容，對各類問題整改落實情況進行“回頭看”，抓緊梳理問題清單，建立問題臺賬，對整改不徹底，整改任務沒有完成的，集中時間和力量進行攻堅，確保堅決徹底按期完成整改工作。

（五）突出服務效能，優(yōu)化營商環(huán)境。把深入推進“放管服”改革作為優(yōu)化改善營商環(huán)境的重要抓手，加快推行“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”改革，全面推進行政審批制度改革、并聯(lián)審批制度改革、商事制度改革、綜合執(zhí)法改革、收費清理改革、“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網+政務服務”等各項工作，使審批更簡、監(jiān)管更強、服務更優(yōu)，努力實現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。建立健全政府部門行政權力清單和責任清單制度，積極推進政務服務標準化建設，按照依憲執(zhí)政、依法行政、依規(guī)施政、依紀從政的要求，健全完善、全面落實構建新型政商關系“正負面清單”，創(chuàng)新公平公正的監(jiān)管方式，有效保障市場主體依法有序參與市場競爭，著力營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，促進全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。具體由縣深化“放管服”改革推進政府職能轉變領導小組辦公室牽頭，縣政務服務中心、縣編辦等部門配合，統(tǒng)籌推進“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”改革和行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費管理改革組、商事制度改革組、教科體改革組、文化旅游改革組、衛(wèi)生計生改革組、法制組等9個工作組加快改革進度，確保取得實效。

（六）突出嚴實標準，強化責任擔當。把擔當精神擺在更加突出的位置，加強干部政治理論和業(yè)務技能教育培訓，教育引導廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，以嚴實標準履職盡責，主動作為、敢于擔當，著力打造敢擔當善作為的干部隊伍。樹立正確用人導向，堅持在改革發(fā)展的第一線、脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、服務群眾的最前沿檢驗、識別、遴選干部。加強對駐村幫扶工作隊和到村任職第一書記的管理使用，大力推廣鄉(xiāng)村干部駐村代辦工作辦法，切實在脫貧攻堅的偉大實踐中錘煉干部作風。建立健全容錯糾錯機制，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，為敢于擔當?shù)母刹繐?，為敢于負責的干部負責，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。具體由縣委組織部牽頭，進一步修訂完善縣管領導班子考核辦法，根據(jù)考核結果評定“好班子”、“一般班子”和“差班子”，根據(jù)考核結果任用干部，切實發(fā)揮好考核機制的導向作用。

（七）突出正面引領，營造輿論氛圍。充分利用報刊、廣播、網絡、電視、微信等媒體平臺，全方位、多層次地對作風建設年活動進行宣傳報道，積極引導輿論、凝聚共識。在縣電視臺、中國MM網、MM縣人民政府網等媒體開設專版專欄，發(fā)現(xiàn)挖掘好經驗、好做法和先進典型，大力宣傳新形象、釋放正能量，用身邊人、身邊事教育引領廣大黨員干部，在全縣范圍內營造轉作風、樹新風、重實干、促發(fā)展的濃厚氛圍。具體由縣委宣傳部牽頭，制定《縣屬媒體抓落實進行時工作方案》，協(xié)調指導縣廣播電視臺、中國MM網、MM縣人民政府門戶網聯(lián)合開設“抓落實進行時”專欄，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門“一把手” 在“抓落實進行時”專欄“走在前”欄目談措施、談體會，發(fā)揮好正面典型的引導作用。

（八）突出通報問責，形成強大震懾。切實加大通報問責力度，對發(fā)現(xiàn)的問題定期進行通報，對群眾反映強烈、線索具體的問題直查快辦，對查實的問題務求問責到人。特別是對中央和省、市、縣委三令五申強調的事項依然我行我素的人和事，對問題多發(fā)頻發(fā)、影響惡劣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，從嚴從快從重問責處理，絕不姑息遷就。注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對嚴重破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件，定期在縣廣播電視臺、中國MM網、MM縣人民政府門戶網“抓落實進行時”專欄公開曝光。被中央或省、市巡查發(fā)現(xiàn)的問題，在通報曝光并嚴厲追究相關人員及領導責任的基礎上，由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門主要責任人在縣級“說清楚”欄目公開表態(tài)發(fā)言，以強有力的問責和曝光形成強大震懾。具體由縣紀委牽頭，縣委宣傳部、縣委督查室、縣政府督查室配合，加大通報曝光力度，做到一檢查一通報、一問題一剖析、一案例一曝光，倒逼各級干部轉變作風、改善發(fā)展環(huán)境。

（九）突出抓常抓長，完善規(guī)章制度。堅持把制度建設貫穿始終，確保問題整改和建章立制同步推進。圍繞查擺出的問題，建立問題清單、責任清單，制定整改措施，明確整改時限，靠實整改責任，做到即知即改、立行立改。結合整改落實情況，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門已有的各項規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進行一次系統(tǒng)梳理，深入查找制度建設中的漏洞和缺陷，認真抓好制度的修訂和完善，把有效的做法通過制度的形式固定下來，切實形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。

五、步驟安排

作風建設年活動從2018年4月開始，至2019年2月底結束，分三個階段進行。

（一）謀劃部署階段（2018年4月）。召開縣委常委會會議，傳達學習省、市“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動推進會議精神，制定《MM縣深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動實施方案》，成立領導小組，召開全縣推進會議進行安排部署。領導小組辦公室統(tǒng)籌安排各項工作任務，明確責任分工、工作措施和完成時限，督促推動各成員單位抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要做好思想動員和學習教育宣傳工作，成立領導小組，召開動員推進會議，切實提高廣大干部對轉變作風改善發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性認識，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣決策部署上來，凝聚轉變作風的思想共識，形成改善發(fā)展環(huán)境的行動自覺。

（二）問題查擺整改階段（2018年5月至12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點對照總書記關于加強作風建設的重要指示批示和形式主義、官僚主義的10種新表現(xiàn)，對照本實施方案列舉的需要著力解決6個方面突出問題，緊密聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際，通過開展解放思想大討論、深入調研、座談走訪、問卷調查、設立意見箱、開通熱線電話等方式，認真查找和梳理存在的突出問題，建立問題整改臺賬，逐項逐件抓好整改落實。領導小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展作風建設年活動情況和整改落實情況及時跟進督查，建立健全臺賬，實行掛牌銷號，推動問題整改。

（三）考評總結階段（2019年1月至2月）。領導小組辦公室要采取單位自評、機關互評、社會評議、領導評價等多種方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門轉變作風改善發(fā)展環(huán)境滿意度情況進行綜合評議，評議結果納入縣管領導班子考核，作為領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制考核和政績考核的重要內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從“兩代表一委員”以及各類企事業(yè)單位中聘任作風建設年活動監(jiān)督員，參與明查暗訪和監(jiān)督評議，倒逼作風轉變。2019年12月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對開展作風建設年活動情況進行全面總結，并書面報告縣作風建設年活動領導小組。2019年2月召開全縣作風建設年活動總結大會，對活動開展情況進行全面總結，安排部署鞏固提升任務。

六、組織保障

（一）加強組織領導?？h委、縣政府成立作風建設年活動領導小組，縣委、縣政府主要領導任組長，有關縣級領導任副組長，縣直有關單位為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣直機關工委，具體承擔領導小組日常工作，縣委副書記擔任辦公室主任，縣直有關單位負責同志擔任辦公室副主任。辦公室下設綜合協(xié)調、督促檢查、執(zhí)紀問責、考核評價、宣傳報道五個小組。

（二）靠實工作責任。全縣各級各部門黨委（黨組）要認真履行主體責任，主要負責人要履行好第一責任，班子成員對職責范圍內的事項負領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企事業(yè)單位要參照組建專門工作機構，明確機構人員組織及職責任務，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本行業(yè)系統(tǒng)作風建設年活動承擔領導和指導責任，緊密結合工作實際，精心謀劃安排部署，有計劃、按步驟、分層次組織實施，務求作風建設年活動取得實效。

（三）堅持以上率下?？h委常委和縣級領導干部自覺當好轉變作風的“領頭雁”，以加強和改進作風的實際行動為全縣樹起標桿。各級領導干部要切實發(fā)揮“關鍵少數(shù)”作用，在轉變作風改善發(fā)展環(huán)境上走在前、做表率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要把自己擺進去，在帶頭自覺糾正自身存在問題的同時，認真抓好所管理黨員干部的整改工作。縣直各部門要在轉變作風改善發(fā)展環(huán)境中帶好頭，通過層層帶動、傳導壓力，全面推進作風建設年活動深入扎實開展。

（四）統(tǒng)籌部署推進。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育、“脫貧攻堅作風建設年”活動、深化“放管服”改革工作突破年活動和“三糾三促”專項行動、集中開展干部職工參與違章建筑賭博封建迷信專項整治行動，強化統(tǒng)籌安排，加強溝通銜接，形成整體合力，綜合發(fā)力攻堅作風頑疾，大力整治解決履行職責不擔當、為民服務不作為、推動落實不到位等問題，切實推動作風建設年活動取得實實在在的成效。

第三篇：轉變作風改善發(fā)展環(huán)境工作方案

深入開展“轉變

作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動工作方案

為深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實總書記關于作風建設的重要指示批示精神, 進一步樹牢“四個意識”、強化責任擔當、切實轉變作風、改善發(fā)展環(huán)境,確保中央、省州縣決策部署落到實處、落地生根，以XXX文件為指導,切實加強機關作風建設,推動全縣統(tǒng)計工作各項目標任務的全面落實,根據(jù)縣委的工作部署和要求,現(xiàn)就我局開展為期一年的“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動制訂如下工作方案。

一、指導思想

堅持以以習近平新時代中國特色社會緊主義思想為指引,深入貫徹落實黨的十九大精神,全面落實縣委縣政府經濟工作會議和全州統(tǒng)計工作會議決策部署,按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，深入開展作風建設年活動,通過開展作風建設年活動,著力解決影響和制約發(fā)展的突出問題, 以提高統(tǒng)計服務水平為核心,著力深化統(tǒng)計改革,著力提高數(shù)據(jù)質量,著力打造“陽光統(tǒng)計”，著力強化統(tǒng)計行風建設,為實現(xiàn)我縣經濟社會持續(xù)健造和發(fā)展、建成幸福美好新XXX提供優(yōu)質的統(tǒng)計服務。

二、重大意義和總體要求 作風是黨的形象和生命,作風建設攸關事業(yè)成敗。縣委縣政府按照省委省政府統(tǒng)一部署，深入開展作風建設年活動,是堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的重要體現(xiàn),是建設幸福美好新XXX的迫切要求,是進一步密切聯(lián)系群眾的現(xiàn)實需要,充分體現(xiàn)了縣委縣政府強烈的政治意識和責任擔當,必將有力推動作風建設深入開展,營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。通過開展作風建設年活動,著力解決影響和制約發(fā)展的突出問題,建立健全促進發(fā)展的長效機制,不斷形成有利于發(fā)展的良好環(huán)境,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。全體干部一定要提高政治站位,充分認識開展作風建設年活動的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到省州縣的決策部署上來,以高度的政治自覺推動活動扎實深入開展、真正取得實效。要牢牢把握省州縣的總體要求,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入踐行為民服務的根本宗旨,切實解決影響發(fā)展的突出問題,全面激發(fā)改革創(chuàng)新的動力活力,著力鍛造敢擔當善作為的優(yōu)良作風,扎實推進各項工作落地見效。

三、需要解決的重要問題

堅持問題導向,明確重點任務開展作風建設年活動要堅持問題導向,在全面查擺解決作風建設各類問題的基礎上,按照抓重點、補短板、強弱項、防風險的總要求,重點聚焦解決以下六個方面的問題： 1.著力解決學習不夠的問題。通過改造學習觀念,糾正部分干部職工普遍存在的“不愿學、不愛學、不真學、不深學”的不良風氣,促使機關干部端正學風,勤奮學習,提高素質,增強本領,全力打造一支適應新形勢新任務新要求的高素質的機關千部隊伍。進一步加強統(tǒng)計服務工作,提高服務水平,堅持在統(tǒng)計服務的質量上下功夫,切實提高統(tǒng)計服務的客觀性、全面性、對策建議的針對性和可操作性,力求做到各項數(shù)據(jù)真實可靠。

2.著力解決紀律不嚴的問題。通過加強教育、制度、督查、整治、器懲處等,糾正部分干部職工存在的政令不暢、工作紀律、組織人事紀律、財經紀律、經濟工作紀律松弛等問題,使機關管理規(guī)范、行為規(guī)范、行政規(guī)范。

3.著力解決執(zhí)行不力的問題。通過強化責任,加強監(jiān)督檢查,跟蹤督辦、責任追究等,糾正部分干部職工中存在的缺乏責任心、目標任務不落實等問題,增加執(zhí)行力,確保縣委縣政府會提出的各項目標任務落到實處。

4.著力解決黨性不強的問題。通過抓黨性教育、實踐鍛煉,糾正少數(shù)黨員干部中存在的個人利益至上、自由主義突出、表率意識不強等問題,使機關黨員干部做到講黨性、重品行、作表率。

5.著力解決宗旨觀念淡薄的問題。通過強化民本意識、宗旨觀念,糾正少數(shù)干部中存在的脫離群眾、漠視群眾疾苦、奢侈浪費等不良風氣,真正樹立以民為本思想,做到全心全意為人民服務

6.著力解決形象不好的問題。通過整治少數(shù)干部職工存在的“四難”(門難進、臉難看、話難聽、事難辦)行為,以及服務上不作為、管理上亂作為,加強個人文明禮儀修養(yǎng)等,塑造秉公用權、廉潔從政、風清氣正、服務優(yōu)質、禮儀得體的機關干部形象

四、注重方法步驟,精心組織推動

我單位作風建設年活動嚴格按照省州縣的統(tǒng)一部署推進,從2018年2月開始,至2019年2月底結束,分三個階段進行。

第一階段:精心謀劃準備,全面安排部署(2018年2月 至4月上旬)。成立“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動領導小組,制定XXXXX工作方案。領導小組辦公室統(tǒng)籌安排各項工作任務,明確責任分工、工作措施和完成時限,督促推動抓好落實。

第二階段:集中查找問題,狠抓整改落實(2018年4月 中旬至2019年1月).重點對照總書記關于加強作風建設的重要指示批示和新華社文章列舉的形式主義、官僚主義的10種新表現(xiàn),對照本工作方案列舉的需要著力解決的6個方面突出問題和各自査擺出的問題,通過座談走訪、問卷調查、設立意見箱等方式,認真査找和梳理存在的突出問題,逐項逐件抓好整改落實。

第三階段:全面總結，鞏固提升階段(2019年2月 底)。通過采取自評、社會評議、機關互評領導評價以及第三方評價等多種方式,對轉變作風改善發(fā)展環(huán)境滿意度情況進行綜合評議，查找存在的問題和不足，進一步查漏補缺，完善措施，不斷鞏固和擴大機關作風建設成果。

五、保障措施

一是加強組織領導。成立以局長XXX同志為組長,紀檢組長XXX、副局長XXXX為副組長,各股室負責人為成員的局機關作風建設年活動領導小組,由局長親自抓,局辦公室負責做好局機關作風建設年活動的相關工作。局機關領導干部要率先垂范、以身作則,大力推行“一線工作法”,帶頭改進作風、帶頭抓落實,確保圓滿完成全縣統(tǒng)計工作各項任務。

二是加強督查。局機關成立日常督查小組,組長由XXX局長擔任,XXX為副組長,人秘股工作人員為成員,督查小組采用定期和不定期相結合的方式,對整個活動過程進進行動態(tài)督查。督查小組每次監(jiān)督檢查后,要將督査情況在局長辦公會議上匯報。并將作風建設、抓落實納入干部考核的重要內容,與干部績效考掛鉤。

(三)營造氛圍。要加大宣傳力度,大力宣傳加強局機關作風建設年活動的重要意義,統(tǒng)一全局干部職工的思想認識。通過統(tǒng)計內部網絡和工作簡報,積極組織機關干部學習宣傳我們身邊的先進典型事跡,努力營造良好的與論氛圍和社會氛圍。

(四)嚴肅紀律。要優(yōu)化獎懲激勵機制,嚴格執(zhí)行責任追究制注重以實績論英雄,堅持在抓落實過程中考察和識別干部,對作風好、抓落實業(yè)績突出的,予以表彰獎勵。對因主觀原因造成工作不落實的,或因作風間題情節(jié)嚴重、影響惡劣的,子以嚴肅處理。

第四篇：2018轉變作風改善發(fā)展環(huán)境實施方案

XX縣XXXX中學

2018年轉變作風改善發(fā)展環(huán)境活動實施方案

為認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實總書記關于作風建設的重要指示批示精神，推動我校各處室各年級進一步樹牢“四個意識”、強化責任擔當、切實轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，確?？倳浺暡熘匾v話和“八個著力”重要指示精神在我校落地生根，確保省第十三次黨代會決策部署落到實處，我校決定在全校范圍內深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境”活動，特制訂本實施方案。

一、重要意義

作風建設是全面從嚴治黨的重要切入點和著力點，是黨的形象和生命，攸關事業(yè)成敗。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的精神鍥而不舍抓作風建設，通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等主題活動，黨風政風明顯改善，全校推動作風建設的自覺性和實效性不斷提升，黨員干部的思想作風、工作作風、領導作風和生活作風都有了明顯改觀。但與黨的要求和群眾的期望、承擔的歷史使命相比，全縣各級黨員干部在思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識、能力素質、擔當精神、吃苦實干、嚴格自律等方面還有很大差距，特別是不作為、不盡責，慢作為、亂作為，弄虛作假、慵懶散慢拖推等作風的頑癥痼疾在一些教職工身上表現(xiàn)還比較突出，嚴重制約全縣發(fā)展，必須進一步提高政治站位，凝聚思想共識，堅持抓常抓細抓長，持續(xù)用力、久久為功抓作風，以知恥后勇的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、刮骨療傷的決心徹底祛除作風積弊，著力營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供作風保障。

（一）轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，是堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的重要體現(xiàn)。黨的十九大對作風建設提出了更高標準和更嚴要求，總書記就作風建設多次作出重要指示批示，要求各地各部門都要擺擺表現(xiàn)、找找差距，抓住主要矛盾，拿出過硬措施，扎扎實實地改。認真學習領會黨的十九大精神和總書記重要指示批示精神，以永遠在路上的決心鍥而不舍抓好作風建設，是旗臶鮮明講政治、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的政治要求，是全面落實黨中央決策部署、同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體體現(xiàn)，是確保總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神落地生根的重要保障。全校要從講政治的高度，進一步深化思想認識，不斷增強轉變作風改善發(fā)展環(huán)境的責任感和緊迫感。

（二）轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，是堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的迫切要求。當前，我縣脫貧攻堅正處在滾石上山、攻堅拔寨的關鍵時期，迫切需要一支作風過硬、務實肯干的干部隊伍。打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，全面修復政治生態(tài)和自然生態(tài)，切實解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，關鍵在黨、關鍵在人，干部是關鍵、作風是保證。全縣廣大黨員干部是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的中堅力量，其作風建設的成效直接影響中央和省、市、縣重大決策部署的落實成效，直接影響全面建成小康社會的進程，唯有鍥而不舍改進干部作風，改善發(fā)展環(huán)境，才能推動各項工作部署落到實處，就需要全校教職員工進一步轉變作風，以切實有效的舉措和“釘釘子”精神抓好工作落實，以作風的大轉變推動脫貧攻堅取得更大成效。

（三）轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，是進一步密切聯(lián)系群眾的現(xiàn)實需要。鞏固黨的執(zhí)政地位，最根本的是要有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎。當前，一些黨員干部庸、懶、散、慢、混、卡等作風頑疾依舊沒有得到徹底解決，不作為、慢作為、亂作為的問題還未從根本上得到扭轉，社會各界和廣大群眾意見很大，必須痛下決心，出重拳、動真格及時堅決加以解決。只有從轉變作風入手，下大氣力解決廣大群眾深惡痛絕、反映強烈的突出問題，切實增強群眾的獲得感、幸福感和安全感，才能贏得群眾的衷心擁護和信任，才能進一步密切黨群干群關系，才能凝聚起各方面力量。全校要站在筑牢黨的執(zhí)政之基的高度，充分認識加強作風建設的極端重要性，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，切實提高為民服務質量和水平，努力向全縣人民群眾交出一份滿意的答卷。

（四）轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，是堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響的具體舉措。目前，一些教職工作風漂浮，重形式輕內容、重過場輕實效，坐而論道、只說不做，甚至欺上瞞下、弄虛作假，把想法說成做法、把開會視為落實、把發(fā)了文件當作已經完成任務等問題，都與王三運流毒和影響有著直接或間接的關系。全校上下要堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響，進一步嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩，實事求是作決策，真抓實干促落實，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，深入開展思想和工作作風整頓，促進各級各部門和廣大黨員干部徹底轉變作風。

二、總體要求

通過開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境”活動，著力解決影響和制約發(fā)展的突出問題，建立健全促進發(fā)展的長效機制，不斷形成有利于發(fā)展的良好環(huán)境，推動我校教育事業(yè)走上新臺階。

(一)進一步增強“四個意識”。自覺把維護總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，作為明確的政治準則和根本的政治要求，切實增強對總書記的政治認同、思想認同、情感認同，真正從靈魂深處忠誠于黨、維護核心、追隨領袖，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(二)深入踐行為人民服務的根本宗旨。把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，在推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)中，始終把事關群眾切身利益的事情想在前、做在前，急群眾之所急、憂群眾之所憂、辦群眾之所需，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。

(三)切實解決影響發(fā)展的突出問題。牢固樹立正確的政績觀，全面糾正“冷硬推拖”等不正之風和特權思想，堅決杜絕“吃拿卡要”等違紀違規(guī)行為，有效解決企業(yè)反映強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的問題，持續(xù)營造良好的發(fā)展環(huán)境。(四)全面激發(fā)改革創(chuàng)新的動力活力。積極穩(wěn)妥推進全面深化改革，進一步拓展改革的廣度和深度，不斷擴大改革的受益面，主要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，加速釋放改革動力和創(chuàng)新活力。

(五)著力鍛造敢擔當善作為的優(yōu)良作風。自覺把高標準履職盡責作為基本要求，不斷提升謀劃發(fā)展、改革創(chuàng)新、破解難題、促進落實的能力和魄力。

(六)扎實推進重點工作落地見效。始終以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁持之以恒抓落實，以求真務實、真抓實干的作風做實做細做好各項工作。靠實工作責任，健全責任落實體系，對職責范圍內的事項，制定務實管用的措施，建立工作臺賬，逐項分解、逐件落實，一抓到底、抓出成效。強化督促檢查，緊盯不落實、落不實的人和事跟蹤問效，確保各項決策部署落地落實。

三、重點任務

要按照省、市開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動的部署要求，把深入開展作風建設年活動與推進全面從嚴治黨相結合，與常態(tài)化制度化推進“兩學一做”學習教育相結合，與鞏固提升“三糾三促”“三查三治”專項整改活動成果相結合，與推進縣委、縣政府中心工作相結合，在全面查擺解決作風建設各類問題的基礎上，重點聚焦解決以下六個方面的問題。

（一）聚焦責任落實，著力解決政治上不過硬、履行主體責任不到位、壓力傳導層層遞減等問題

1.重點解決在維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導這個重大原則上立場不夠堅定、旗臶不夠鮮明，貫徹落實總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神不夠堅決有力，執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則不夠到位的問題；

2.重點解決在大是大非面前態(tài)度曖昧、不敢較真碰硬、聽之任之的問題；

3.重點解決不講政治、不講原則，貫徹執(zhí)行中央和省市縣委、政府重大決策部署打折扣、搞變通，表態(tài)多調門高、行動少落實差的問題；

4.重點解決全面從嚴治黨寬松軟、黨建業(yè)務“兩張皮”、機關黨建“燈下黑”、基層黨組織軟弱渙散、政治紀律和政治規(guī)矩意識淡漠、教育監(jiān)督管理缺失、壓力責任向“最后一公里”傳導逐級衰減以及扶貧領域腐敗問題多發(fā)頻發(fā)的問題。

（二）聚焦素質提升，著力解決能力不足、視野不寬、辦法不多等問題

1.重點解決學習意識淡化、學習熱情退化、學習能力弱化，學習不認真、走形式，對黨的新理論、新要求不熟悉，對新形勢、新情況不掌握，以學促用效果不明顯的問題；

2.重點解決能力與新形勢新任務不相適應，謀劃部署工作生搬硬套、簡單機械，上下一般粗、左右一般齊，缺乏針對性、操作性和實效性的問題；

3.重點解決只考慮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和個人利益，服從服務全縣發(fā)展的大局觀念不強，對協(xié)同發(fā)展、轉型升級等新任務不研究、不適應的問題；

4.重點解決進取精神不強，缺乏改革創(chuàng)新精神，觀念保守、思想僵化、固步自封，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門發(fā)展既沒想法又沒辦法，重點工作打不開局面的問題；

5.重點解決研究政策不深不透，面對新矛盾新問題老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用，本領不強、專業(yè)不精、底數(shù)不清、情況不明、數(shù)字不準、措施不實的問題。

（三）聚焦履職盡責，著力解決擔當不夠、敷衍塞責、推諉扯皮、官僚主義、衙門作風等問題

1.重點解決貫徹落實重大決策部署推諉扯皮、“只傳球不射門”、只研究不跟進，只想當官不想干事、只想攬權不想擔責、只想出彩不想出力，對上級部門交辦事項不辦理，或未在規(guī)定時限內辦結，或辦理結果沒有達到規(guī)定要求，造成不良影響和后果的問題；

2.重點解決官僚主義和衙門作風嚴重，對社會各方和基層群眾反映強烈的事項臵若罔聞、蠻橫刁難、層層推拖、糊弄應付，對依法依規(guī)應當辦理的事項，該辦不辦、急事慢辦，“官架子”十足、“官老爺”氣息濃重的問題；

3.重點解決領導干部特權思想嚴重，部門利益固化，不認真履行管理職責，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門存在的突出問題，不深入研究，不認真解決，甚至把公共資源異化為內部“福利”的問題；

4.重點解決工作不積極、不主動，推進工作中碰到困難找借口，遇到矛盾繞道走，缺乏啃“硬骨頭”精神，“寧可不干事、以求不出事”，甘于當“太平官”，對于由幾個部門共同辦理的事項，牽頭部門不協(xié)調，配合部門不支持，“各自為政，自掃門前雪”的問題；

5.重點解決奉行好人主義，遇事明哲保身，缺乏較真精神，不愿動真碰硬，干工作四平八穩(wěn)、得過且過，拖拖拉拉、消極應付，不見“文件”不辦事，不見“批示”不落實的問題；

6.重點解決不深入基層一線調查研究，對群眾的困難漠不關心、被動應付，對職責范圍內事關群眾切身利益的重大問題能解決而不及時解決，對群眾反映強烈的問題不妥善處理和解決，致使矛盾激化，造成工作被動甚至重大損失的問題。

（四）聚焦形式主義，著力解決熱衷于搞形式、走過場、不求實效等問題

1.重點解決搞形式主義，工作空喊口號、只說不干，不出力、怕?lián)?，推進工作“耍滑頭”“踢皮球”的問題；

2.重點解決調查研究走馬觀花、蜻蜓點水，把調研現(xiàn)場當成“秀場”，把矛盾問題上交、選擇性作為的問題；

3.重點解決注重打造領導“可視范圍”內的項目工程，“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意”，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭钡膯栴}；

4.重點解決起草文件照抄照搬照轉，出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”，不重實效重包裝，把精力放在材料美化、填表造冊、數(shù)字造假上，搞“材料出政績”“數(shù)字出政績”的問題；

5.重點解決層層重復開會、缺乏統(tǒng)籌安排，以文件落實文件、用會議落實會議有所反彈的問題。

（五）聚焦“放管服”改革，著力解決行政效能低下、營商環(huán)境不優(yōu)等問題

1.重點解決深化“放管服”改革的集成性、協(xié)同性不夠，相關改革舉措配套銜接不到位的問題；

2.重點解決簡政放權不夠徹底，行政審批項目多、審批方式不夠優(yōu)化、準入門檻過高，涉企稅費管理不規(guī)范的問題；

3.重點解決項目多頭審批，互為前臵條件，甚至對已取消的審批事項搞變相審批，人為設臵“玻璃門”“彈簧門”，搞“變相收費”“搭車收費”的問題；

4.重點解決政務服務質量不高、效率低下，辦事程序復雜、要件多、時間長，群眾“多頭跑”“事難辦”“來回奔波”的問題；

5.重點解決政商關系“親”而不“清”，行業(yè)主管部門監(jiān)管缺失，講“關系”、論“交情”，在工程項目建設、土地出讓等領域搞利益輸送、官商勾結、權錢交易，無視法紀、破壞公平、阻礙發(fā)展的問題。

（六）聚焦工作落實，著力解決陽奉陰違、欺上瞞下、弄虛作假、慵懶散慢、落實不力等問題

1.重點解決對上級決策部署不執(zhí)行或搞選擇性執(zhí)行，政策空轉、截留，“最后一公里”阻塞卡殼，政策懸在空中、落不到地的問題；

2.重點解決組織紀律渙散，會上不說、會后亂說，重大事項該請示的不請示、該報告的不報告，不講規(guī)矩、不守制度的問題；

3.重點解決對上陽奉陰違、當面一套、背后一套，謊報情況、虛報數(shù)字、夸大成績、編造經驗、隱瞞實情的問題；

4.重點解決安于現(xiàn)狀、不思進取，抓工作的責任心和緊迫感不強，庸政懶政怠政，一推一動、不推不動，違章建筑、賭博、封建迷信整治不力，群眾關切的民生工程久拖不決，扶貧項目實施包裝注水、偷工減料、克扣截留、暗箱操作的問題。

四、工作措施

“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境”活動，要結合我校實際情況。主要對象是學校領導干部、教職員工和學生。

（一）學校領導干部和教職員工重點要做到：

1.召開一次全體教職工參加的“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境”活動學習會;2.召開一次全體教師參加的“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境”活動知識講座；

3.召開一次以“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境”為主題的民主生活會，并開展自查自糾；

4.領導班子要在全體教師會上述職述廉一次；

5.開展一次以“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境”活動為主題的師德師風承諾活動；

6.上好一堂以“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境”活動主題的班隊活動課或綜合實踐活動課；

（二）在團委的領導下，配合學校政教處、工會，學生重點要做到：

1.開展“三愛”“三節(jié)”（三愛：愛學習、愛勞動、愛祖國；三節(jié)：節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電）行為規(guī)范養(yǎng)成教育活動；

2.開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境”活動為主題的作文、詩歌等創(chuàng)作征集活動；

3.開展敬廉崇潔格言警句的征集活動； 4.開展課外收集、閱讀轉變作風為主題的小故事活動； 5.當好轉變作風小衛(wèi)士，開展“小眼睛盯大眼睛”活動，當好家長的轉變作風監(jiān)督員。

6.開展一次黑板報、手抄報評比活動；

7.進行一次敬廉崇潔為主題的手抄報比賽和書法競賽； 8.舉辦一次“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境”活動專題講座。9.開設一個青少年轉變作風教育論壇，培育一批先進典型； 10.面向社會舉辦一次轉變作風為主題的櫥窗展示。

五、步驟安排

作風建設年活動從2018年5月開始，至2018年12月底結束，分三個階段進行。

1.制定工作方案：（從2018年5月）根據(jù)本校實際，統(tǒng)一思想，明確要求，做好動員部署，制定工作目標、活動方案，成立工作機構。

2.實施活動方案：（從2018年6-11月）。

3.檢查總結：（從2017年12月）對活動開展情況進行總結。3.檢查總結：（從2017年12月）對活動開展情況進行總結。

六、工作要求

1.組織學校全體黨員學習中央領導關于加強黨性修養(yǎng)、加強作風建設的重要論述，學習教育主管部門關于轉變作風建設要求，做好政治學習筆記。制定轉變作風風險防控措施。2.結合師德師風教育活動安排，認真學習師德規(guī)范，學習有關轉變作風建設的規(guī)章制度，寫好心得體會，撰寫轉變作風教育教案、班會活動教案等。

3.通過學習，進一步增強轉變作風意識，對照檢查自己在師德建設、轉變作風建設方面存在的突出問題，寫好自查報告。

4.校園建設要滲透轉變作風教育內容，學校德育室要充分利用各種形式、各類平臺，抓好轉變作風宣傳教育活動。

5.把轉變作風建設納入學校工作計劃，與學校教育教學工作和校園建設一起部署，學校黨支部協(xié)助抓轉變作風教育工作。

七、組織保障

為加強對“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動的組織領導，決定成立我?！稗D變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動工作領導小組。成員名單如下：

組 長：XXX（校長）

副組長：XXX（副校長、支部書記）成 員：XXX（教務主任、宣傳委員）XXX（政教主任、組織委員）XXX（團委書記、青年委員）

第五篇：所轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年實施方案

中共甘肅煤田地質研究所委員會 關于《深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境

建設年”活動實施方案》的通知

各部門、科室：

現(xiàn)將我所《深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動實施方案》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

中共甘肅煤田地質研究所委員會

2018年4月28日

深入開展“轉變作風 改善環(huán)境建設年”活動實施方案

根據(jù)局、公司《深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動實施方案》（甘煤地黨發(fā)?2018?19號）文件要求，結合我所實際，特制訂如下工作方案。

一、重要意義

作風是黨的形象和生命，作風建設攸關事業(yè)成敗。黨的十八大以來，我所的作風建設取得了一些成效，但思想觀念、創(chuàng)業(yè)精神、能力素質、作風方法等方面還有很大差距，特別是消極怠工、得過且過、缺乏創(chuàng)新意識、慵懶散慢等頑癥痼疾在一些科室、部門和干部身上表現(xiàn)還比較突出，嚴重影響了我所各項事業(yè)發(fā)展，必須進一步提高政治站位，凝聚思想共識，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣徹底祛除作風積弊，著力營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

(一)轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，是堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的重要體現(xiàn)。黨的十九大對作風建設提出了更高標準和更嚴要求，總書記就作風建設多次作出重要指示批示，要求各地各部門都要擺擺表現(xiàn)、找找差距，抓住主要矛盾，拿出過硬措施，扎扎實實地改。認真學習領會黨的十九大精神和總書記重要指示批示精神，以永遠在路上的堅韌鍥而不舍抓好作風建設，是旗臶鮮明講政治、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的政治要求，是全面落實黨中央決策部署、同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的重要體現(xiàn)。各科室、各部門要從講政治的高度深化思想認識，不斷增強轉變作風改善發(fā)展環(huán)境的責任感和緊迫感。

(二)轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，是推動全所實現(xiàn)高質量發(fā)展的迫切要求。各科室、各部門是我所改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)的引領者和推動者，其作風建設的成效直接影響著全所重大決策部署的落實，直接關系到單位各項目標任務的完成，這就需要各部門、科室進一步加強作風建設，以切實有效的舉措和嚴謹務實的作風抓好工作落實，加快推動全所轉型發(fā)展步伐,實現(xiàn)高質量發(fā)展目標。

(三)轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，是進一步密切聯(lián)系群眾的現(xiàn)實需要。要以轉變作風為抓手，下大氣力妥善解決好廣大職工群眾反映強烈的突出問題，切實增強大家的獲得感、幸福感和安全感，才能贏得群眾的衷心擁護和信任，進一步密切與職工群眾的關系。各部門、科室要充分認識加強作風建設的極端重要性，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，切實提高辦事效率和服務水平，努力向全所干部職工交出一份滿意的答卷。

(四)轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，是堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響的具體舉措。目前，一些部門科室和干部職工作風漂浮，重形式輕內容、重面子輕里子、重過場輕實效，坐而論道、只說不做，甚至弄虛作假，把想法說成做法、把開會視為落實、把發(fā)了文件當作已經完成任務等問題，都與王三運流毒和影響有直接或間接的關系。堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響，進一步嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩，就是要實事求是作決策，真抓實干促落實，以高度的思想自覺開展好作風整頓，促進廣大干部職工徹底轉變工作作風。

二、總體要求

通過開展作風建設年活動，著力解決影響和制約全所發(fā)展的突出問題，建立健全促進發(fā)展的長效機制，不斷形成有利于發(fā)展的良好環(huán)境，推動全所經濟實現(xiàn)高質量可持續(xù)發(fā)展。

(一)進一步增強“四個意識”。自覺把維護總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，作為明確的政治準則和根本的政治要求，切實增強對總書記的政治認同、思想認同、情感認同，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(二)深入踐行為民服務的根本宗旨。把職工群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，在推進高質量發(fā)展的過程中，始終把事關職工群眾切身利益的事情想在前、做在前，急職工之所急、憂職工之所憂、辦職工之所需，真正使發(fā)展成果更多更公平的惠及廣大干部職工。

(三)切實解決影響發(fā)展的突出問題。牢固樹立正確的政績觀，全面糾正“冷硬推拖”等不正之風和特權思想，堅決杜絕“吃拿卡要”等違紀違規(guī)行為，有效解決部門科室反映強烈、干部職工反映集中的問題，不斷營造良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

(四)全面激發(fā)改革創(chuàng)新的動力活力。積極穩(wěn)妥推進全所轉型發(fā)展，進一步拓展改革的廣度和深度，不斷擴大改革的受益面，主要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，影響和制約全所改革發(fā)展的體制機制弊端得到有效破除，進一步轉變工作作風，加速釋放改革動力和創(chuàng)新活力。

(五)著力鍛造敢擔當善作為的優(yōu)良作風。自覺把高標準履職盡責作為基本要求，不斷提升謀劃發(fā)展、改革創(chuàng)新、破解難題、促進落實的能力和水平，面對全所轉型發(fā)展的深層次矛盾敢于迎難而上、攻堅克難，面對急難險重任務豁得出來、頂?shù)蒙先ィ鎸Ω鞣N歪風邪氣敢于較真、敢抓敢管，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

(六)扎實推進重點工作落地見效。按照局、公司工作會議的整體安排部署，重點圍繞我所八屆四次職代會確定的各項重點目標任務，深入貫徹執(zhí)行高質量發(fā)展理念，全面加強黨的領導和黨的建設，狠抓項目建設、產業(yè)發(fā)展、科研立項、內部管理、安全質量、黨風廉政建設和脫貧攻堅等重點工作，勇于擔當、敢于做為，持續(xù)加快轉型跨越發(fā)展步伐，切實推進作風轉變、效率轉變和動力轉變，奮力開創(chuàng)全所高質量發(fā)展新局面。

三、重點任務

開展作風建設年活動要堅持問題導向，在全面查擺解決作風建設各類問題的基礎上，重點聚焦解決以下六個方面的問題。

（一）著力解決政治上不過硬、履行主體責任不到位、壓力傳導層層遞減等問題。重點解決在維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導這個重大原則上立場不堅定、旗臶不鮮明，貫徹落實總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神不夠堅決有力的問題；貫徹執(zhí)行局、公司和我所重大決策部署打折扣搞變通，表態(tài)多調門高、行動少落實差的問題；在大是大非面前態(tài)度曖昧、搞“愛惜羽毛”、不敢較真碰硬、聽之任之的問題；履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任、一崗雙責不到位，全面從嚴治黨寬松軟，領導干部過“雙重組織生活”不經常，先鋒引領作用發(fā)揮不好的問題；黨支部建設軟弱渙散、理論學習不經常不主動，“三會一課”流于形式、批評與自我批評等組織生活制度不嚴格、黨員教育監(jiān)督管理缺失、壓力責任傳導逐級衰減等問題。

（二）著力解決能力不足、視野不寬、辦法不多等問題。重點解決能力與新形勢新任務不相適應，謀劃部署工作生搬硬套、簡單機械，缺乏針對性、操作性和實效性的問題；對本部門發(fā)展既沒想法又沒辦法，工作打不開局面，缺乏改革創(chuàng)新精神，觀念保守、思想僵化、固步自封的問題；研究政策不深不透，面對新矛盾新問題老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用，本領不強、專業(yè)不精、底數(shù)不清、情況不明、措施不實的問題。

（三）著力解決履職擔當不夠、敷衍塞責、推諉扯皮、官僚主義等問題。重點解決對貫徹落實黨中央、省委省政府、局公司和全所重大決策部署推諉扯皮、“只傳球不射門”、只研究不跟進，只想當官不想干事、只想攬權不想擔責的問題；官僚主義嚴重，對職工群眾反映強烈的熱點難點問題臵若罔聞、層層推拖、糊弄應付的問題；碰到困難找借口，遇到矛盾繞道走，對職責范圍內的事項該抓的不抓、該決策的不決策，回避問題、推卸責任，主動擔當作為意識不強的問題；奉行好人主義，遇事明哲保身，缺乏較真精神，不愿動真碰硬的問題；干工作四平八穩(wěn)、得過且過，拖拖拉拉、消極應付的問題。

（四）著力解決熱衷于搞形式、走過場、不求實效等問題。重點解決調查研究走馬觀花、蜻蜓點水，走過場、走形式，俯下身子傾聽職工群眾意見建議少，提不出有效的對策建議，幫助解決實際問題少的問題；對部門科室工作安排部署多、督促檢查少，執(zhí)行決策部署消極應付、措施不力的問題；層層重復開會，用會議落實會議的問題；起草文件照抄照搬照轉，出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”的問題；開展批評與自我批評庸俗化、表面化，隔靴搔癢，形式主義嚴重的問題；脫貧攻堅幫扶計劃與幫扶村的實際結合不緊密，幫扶工作想法多、行動少、不精準的問題。

（五）著力解決工作效率低下、工作紀律不嚴等問題。依托本次作風建設年活動，重點解決各部門科室工作作風飄浮，對本職工作鉆研不深不透，自我要求不高，責任心不強，搞工作怕麻煩，寧可不干事，也不想出事，因循守舊，得過且過的問題；工作上沒有遠大目標追求，滿足于完成一般性常規(guī)性工作，缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著進取意識，積極主動找事情做的情況少，消極被動等工作的狀況多，僅滿足于完成領導交辦的工作，當一天和尚撞一天鐘，不求有功但求無過的問題；上班期間工作紀律松懈，擅離職守、遲到早退、隨意脫崗，工作時間炒股票、玩游戲、網上購物、瀏覽與工作無關的娛樂網頁等的問題。

（六）著力解決慵懶散慢、弄虛作假、落實不力等問題。重點解決對局、公司決策部署不執(zhí)行或選擇性執(zhí)行，抓工作的責任心和緊迫感不強，推了就動、不推不動，對職責范圍內的事項該抓的不抓、該決策的不決策；落實個人有關事項報告制度不嚴不實，漏報、瞞報、錯報的問題；談心談話制度落實不到位，對青年黨員干部職工思想現(xiàn)狀了解不清楚，教育管理不到位，缺乏針對性的問題；

四、工作措施

針對作風建設中存在的突出問題，既要精準施策、對癥下藥，確保問題解決見底見效，也要舉一反

三、全面整改，推動全所作風建設和發(fā)展環(huán)境實現(xiàn)明顯改善。

（一）深化理論學習，加強政治建設。按照黨的十九大關于新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統(tǒng)領，著力推進全所作風建設年活動。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在學思踐悟中進一步提高政治站位，真正做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。堅定不移推進全面從嚴治黨，切實肩負起管黨治黨政治責任，以解決主體責任落實不到位、黨建“燈下黑”、黨組織政治功能弱化等問題為突破口，層層傳導壓力，全面加強黨的建設，以黨性強作風，以作風促發(fā)展。

（二）注重破立并舉，進一步解放思想。緊跟新時代、適應新形勢、貫徹新理念，堅持繼承創(chuàng)新、破立并舉，堅決破除因循守舊、消極等待、小進則滿、畏首畏尾、狹隘封閉、急于求成、坐而論道的思想，樹立開拓創(chuàng)新、搶抓機遇、創(chuàng)先爭優(yōu)、敢于擔當、包容合作、蹄疾步穩(wěn)、真抓實干的意識，切實解決思想觀念、精神狀態(tài)、發(fā)展思路和工作舉措等方面存在的突出問題，一條一條梳理、一項一項分析、一個一個整改，切實把解放思想的成果轉化為推動全所高質量發(fā)展的實際成效。

（三）堅持唯實求真，深入調查研究。大興調查研究之風，把調查研究貫穿決策和執(zhí)行全過程，堅持抓工作調研在先，充分發(fā)揮調研上情下達、下情上傳、摸清情況、服務決策的作用。圍繞貫徹黨的十九大精神和黨中央重大決策部署，聚焦廣大職工群眾最急最憂最盼的問題，組織力量扎實開展調查研究。改進調研方法，深入部門科室、基層一線和幫扶現(xiàn)場等困難大、矛盾多的地方去，通過與職工群眾面對面交流、心與心溝通，真正把情況摸清吃透。堅持說實話、道實情，有喜報喜、有憂報憂，不得避實就虛、回避矛盾，更不得默許、暗示、縱容調研對象編假造假，確保調研情況真實可靠，實事求是反映情況。

（四）突出嚴實標準，強化責任擔當。教育引導廣大干部職工不忘初心、牢記使命，以嚴實標準履職盡責，主動作為、敢于擔當，善始善終、善作善成。堅持在基層第一線、脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、服務群眾的最前沿檢驗和識別干部，旗臶鮮明地支持擔當者，建立健全容錯糾錯機制，為敢于擔當?shù)母刹繐?，為敢于負責的干部負責，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。加強干部政治理論和專業(yè)技能教育培訓，堅持干什么學什么、缺什么補什么，全面增強工作本領，著力打造敢擔當善作為的干部隊伍。

（五）樹立實干導向，狠抓工作落實。始終以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁持之以恒抓落實，不搞花拳繡腿的形式主義，不求嘩眾取寵的轟動效應，不開不解決問題的會議，不發(fā)不解決問題的文件，以求真務實、真抓實干的作風和釘釘子精神做實做細做好各項工作?？繉嵐ぷ髫熑?，健全責任落實體系，對職責范圍內的事項，制定務實管用的措施，建立工作臺賬，逐項分解、逐件落實，一抓到底、抓出成效。強化督促檢查，緊盯不落實、落不實的人和事跟蹤問效，直至落實到位，確保全所各項決策部署落地生根，取得實效。

（六）堅持即知即改，嚴格落實“十條規(guī)定”。為扎實開展轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年活動，各部門、各科室要嚴格按照省政府提出的“十條規(guī)定”要求，即“不準觸碰越過一條線、不準推脫分內一絲責、不準拖延超時一分鐘、不準虛化落空一件事、不準虛報錯報一個數(shù)、不準粗暴對待一個人、不準隨意違悔一條約、不準違規(guī)收受一份禮、不準讓群眾多跑一趟路、不準干好干壞一個樣”，將其作為轉變作風的重要遵循和準則，深刻查找自身在這些方面存在的突出問題，立行立改，取得實效。

五、步驟安排

作風建設年活動從2018年2月開始，至2019年2月底結束，分三個階段進行。

第一階段：精心謀劃準備，全面安排部署（2018年2月至4月上旬）。成立所“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動領導小組，召開動員會議進行安排部署。領導小組辦公室統(tǒng)籌安排各項工作任務，明確責任分工、工作措施和完成時限，督促推動各部門科室抓好落實。各部門科室要堅持把思想動員和學習教育貫穿作風建設年活動始終，切實提高廣大干部對轉變作風改善發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性認識，把思想和行動統(tǒng)一到所黨委的決策部署上來，凝聚起轉變作風的思想共識，形成改善發(fā)展環(huán)境的行動自覺。

第二階段：集中查找問題，狠抓整改落實（2018年4月中旬至2019年1月）。各部門科室要重點對照總書記關于加強作風建設的重要指示批示和新華社文章列舉的形式主義、官僚主義的10種新表現(xiàn)，對照本實施方案列舉的需要著力解決的6個方面突出問題，聯(lián)系本部門實際，通過深入調研、召開座談會、問卷調查、設立意見箱等方式，深刻汲取折達公路考勒隧道案例教訓，認真查找和梳理自身存在的突出問題，逐項逐件抓好整改落實。領導小組辦公室要對全所各部門、科室開展作風建設年活動情況和整改落實情況及時跟進督查，建立健全臺賬，實行掛牌銷號，推動問題整改到位。

第三階段：廣泛開展評議，全面考核總結（2019年2月）。領導小組辦公室要采取部門科室自評、互評、領導評價等多種方式，對單位轉變作風改善發(fā)展環(huán)境滿意度情況進行綜合評議和梳理總結，查漏補缺，進一步完善整改措施，確保活動取得實實在在的成效。本次評議結果納入年底部門科室考核體系，作為黨風廉政建設責任制考核和政績考核的重要內容。

六、組織保障

（一）加強組織領導。我所成立作風建設年活動領導小組，下設辦公室，辦公室設在組織人事科，具體承擔領導小組日常工作。所黨委要履行好作風建設年活動主體責任，黨委書記是“第一責任人”，對本次活動負總責；班子成員要認真履行“一崗雙責”，按照職責分工切實抓好分管范圍和分管部門科室的作風建設，有計劃、按步驟組織實施，務求取得實效。

（二）堅持以上率下。各級領導干部要自覺當好轉變作風的“領頭雁”，以加強和改進作風的實際行動為全所樹好標桿。要切實發(fā)揮領導干部“關鍵少數(shù)”的作用，在轉變作風改善發(fā)展環(huán)境上走在前、做表率，對影響和制約部門科室發(fā)展的作風問題，深入細致研究，謀劃破解之策。各黨支部要在轉變作風改善發(fā)展環(huán)境中帶好頭，通過層層帶動、傳導壓力，全面推進作風建設年活動深入扎實開展。

（三）統(tǒng)籌部署推進。結合全黨即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育、全國正在開展的“脫貧攻堅作風建設年”活動、我省正在開展的“三糾三促”專項行動和深化“放管服”改革工作突破年活動，大力整治解決履行職責不擔當、為民服務不作為、推動落實不到位等問題，切實營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（四）狠抓整改落實。所黨委要以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣和決心，按照即知即改、開門整改、專項整治、推進整改、聯(lián)動整改的要求，抓好作風整改工作。領導小組辦公室要加強對活動的指導、協(xié)調、督導和總結反饋等工作，定期向所黨委匯報工作進展。適時對全所活動開展情況進行督促檢查，緊盯不落實、落不實的人和事跟蹤問責，直至落實到位。

（五）注重建章立制。圍繞查擺出的問題，要及時建立問題清單、責任清單，制定整改措施，明確整改時限，靠實整改責任，做到即知即改、立行立改。結合整改落實情況，對全所現(xiàn)有的各項規(guī)章制度及執(zhí)行情況進行一次系統(tǒng)梳理，認真抓好制度的修訂和完善，把有效的做法通過制度的形式固定下來，切實形成科學完備、務實管用、針對性強、有利于發(fā)展的制度體系。

（六）強化輿論宣傳。充分利用報紙、門戶網站、內部刊物和微信等媒體平臺，全方位、多層次地對作風建設年活動進展情況進行宣傳報道。既注重宣傳好經驗好做法，教育廣大干部職工增強學習研究能力、改革創(chuàng)新能力、推動落實能力，又要曝光突出問題，引導廣大干部敢于擔當、敢于負責，進一步增強改進作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境人人有責的強烈意識，風、重實干、促發(fā)展的濃厚氛圍。

樹新大力營造轉作風、