第一篇：遼寧省黨代會14市委書記發(fā)言

曾維——圍繞“三大目標(biāo)”建設(shè)“五個(gè)沈陽”

“王珉同志向省第十一次黨代會作的報(bào)告主題鮮明、思路清晰，是建設(shè)富庶文明幸福新遼寧的動(dòng)員令，也是指導(dǎo)全省未來五年又好又快發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)?！痹S代表在接受采訪時(shí)說。

曾維表示，貫徹落實(shí)省第十一次黨代會精神，沈陽市將圍繞實(shí)現(xiàn)建設(shè)國家中心城市、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、生態(tài)宜居之都“三大目標(biāo)”，深入推進(jìn)做優(yōu)發(fā)展空間、做大中心城市、做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、著力改善民生“五大任務(wù)”，加快建設(shè)實(shí)力沈陽、活力沈陽、宜居沈陽、文明沈陽、和諧沈陽“五個(gè)沈陽”。

建設(shè)實(shí)力沈陽。要堅(jiān)持在做大總量中調(diào)整結(jié)構(gòu)、在調(diào)整結(jié)構(gòu)中擴(kuò)大增量，切實(shí)把空間優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。積極推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快構(gòu)建新型工業(yè)體系，努力形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)裝備制造業(yè)為主體、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的發(fā)展新格局。全面提升城市綜合實(shí)力，力爭到2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到1000億元。

建設(shè)活力沈陽。要緊緊抓住沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)獲批國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重大機(jī)遇，因地制宜搞好各種專項(xiàng)改革試驗(yàn)，及時(shí)推出具有引領(lǐng)和借鑒意義的重大改革舉措。積極構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)，不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，切實(shí)激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在活力。

建設(shè)宜居沈陽。要以承辦“十二運(yùn)”為契機(jī)，改造提升老城區(qū)，加快建設(shè)新城區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升城鄉(xiāng)綠化水平，大力加強(qiáng)水系建設(shè)，全方位提升渾河自然景觀，加快蒲河生態(tài)化、景觀化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化，讓沈陽這座城市更加宜居、更具魅力。

建設(shè)文明沈陽。要堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，提升市民文明素質(zhì)，提高城市文明程度。通過深化文化體制改革，加快培育和引進(jìn)一批大型文化企業(yè)，增強(qiáng)城市的文化軟實(shí)力，加快建設(shè)文化強(qiáng)市，確保進(jìn)入全國文明城市行列。

建設(shè)和諧沈陽。要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，提高就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。完善提高城鄉(xiāng)居民收入水平的政策措施，健全社會保障體系，提升城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。全面做好國家社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作，努力在全國率先建立中國特色社會主義社會管理體系。

唐軍——實(shí)施“四大戰(zhàn)略”建設(shè)“四個(gè)大連”

唐軍代表在接受采訪時(shí)說，省第十一次黨代會是指導(dǎo)全省建設(shè)新遼寧的行動(dòng)綱領(lǐng)，也是引領(lǐng)大連市“十二五”發(fā)展的行動(dòng)指南。王珉同志所作的報(bào)告明確提出建設(shè)富庶文明幸福新遼寧，這使我們深受鼓舞，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省黨代會精神，全面實(shí)施開放引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生優(yōu)先和品質(zhì)立市的發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)活力大連、創(chuàng)新大連、幸福大連和文明大連“四個(gè)大連”。

唐軍表示，今后五年，一是要實(shí)施開放引領(lǐng)戰(zhàn)略，把大連市放在東北振興和遼寧發(fā)展的全局中謀劃，加快推進(jìn)“三個(gè)中心”建設(shè)和沿海重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)開放，力爭用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)集裝箱吞吐量突破千萬標(biāo)箱，到“十二五”期末實(shí)現(xiàn)港口貨物吞吐量5億噸，主要金融指標(biāo)在東北地區(qū)占比超過22%，使大連成為開放優(yōu)勢更加明顯、服務(wù)功能更加完備、區(qū)域帶動(dòng)作用更加突出的活力大連。二是要實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，建成裝備制造、石化、造船等千億級產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)一汽、北車集團(tuán)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造以英特爾為龍頭的世界級集成電路產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長30%以上，成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、自主創(chuàng)新能力更強(qiáng)、內(nèi)生動(dòng)力更足的創(chuàng)新大連。三是要實(shí)施民生優(yōu)先戰(zhàn)略，深入推進(jìn)富民工程，到“十二五”期末實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入倍增，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，新增城鎮(zhèn)就業(yè)100萬人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)99%以上，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)95%以上，新建公共租賃住房12萬套，城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面達(dá)21.31%，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，使大連成為社會和諧穩(wěn)定、生活富足殷實(shí)、人民健康幸福的幸福大連。四是要實(shí)施品質(zhì)立市戰(zhàn)略，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與速度的關(guān)系，“十二五”期末林木綠化率達(dá)50%，城市、中心城鎮(zhèn)垃圾和生活污水處理基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)99%，新增勞動(dòng)力人均受教育年限達(dá)14.7年，市民素質(zhì)和文明程度不斷提高，使大連成為發(fā)展更有質(zhì)量、文化更具品位、城市更富魅力的文明大連。

唐軍滿懷信心地說，我們要全面貫徹落實(shí)省第十一次黨代會精神，實(shí)現(xiàn)大連市“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)倍增的工作目標(biāo)，努力把大連建設(shè)成為富庶美麗文明的現(xiàn)代化國際城市，在建設(shè)富庶文明幸福新遼寧中充分發(fā)揮先行和表率作用。

谷春立——把鞍山打造成東北第三大城市

谷春立代表認(rèn)為，省第十一次黨代會深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)了5年來遼寧老工業(yè)基地取得的巨大成就，確定了建設(shè)富庶文明幸福新遼寧的奮斗目標(biāo)，為加快實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興指明了方向。我們一定要結(jié)合鞍山市實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新黨的建設(shè)，努力把鞍山市打造成東北第三大城市。

谷春立說，鞍山市首先要做的是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。按照省委提出的“以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主攻方向，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中促發(fā)展”的要求，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，以增量調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新促升級，提高產(chǎn)業(yè)豐厚度，不斷增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，力爭到2015年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5000億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到500億元，固定資產(chǎn)投資達(dá)到5000億元。

其次是加快社會轉(zhuǎn)型。建立工資正常增長機(jī)制和社會保障正常增長機(jī)制，力爭到2015年城鄉(xiāng)居民收入翻一番。大力促進(jìn)充分就業(yè)，確保每年實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)10萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)。加大城市對農(nóng)村投入力度，建立健全農(nóng)村社會保障體系，加速推動(dòng)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。全面加強(qiáng)社會建設(shè)，確保每年新建保障性住房面積達(dá)到全市新建住房面積的30%，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，全面加快公立醫(yī)院改革步伐。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加速推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明共同進(jìn)步。創(chuàng)新社會管理，將改善民生服務(wù)群眾體制化、職能化、制度化、日?；?，解決好人民群眾各種利益訴求，全面構(gòu)建和諧鞍山。

再次是加快體制轉(zhuǎn)型。通過完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制，堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，用城市化理念建設(shè)農(nóng)村，用市民化理念造福農(nóng)民。建立更加科學(xué)合理的收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制，推動(dòng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，努力縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和階層差距，實(shí)現(xiàn)共享式發(fā)展。建立和完善公共財(cái)政體制，加大財(cái)政支出的公共性投入，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、均有化、均優(yōu)化。

劉強(qiáng)——抓好“六個(gè)做”爭取更大作為

劉強(qiáng)代表認(rèn)為，省第十一次黨代會確定的建設(shè)富庶文明幸福新遼寧宏偉目標(biāo)，符合遼寧實(shí)際，更貼近人民生活，必將對遼寧老工業(yè)基地全面振興起到積極的推動(dòng)作用。

力爭到2015年，撫順市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2400億元，年均增長20%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到300億元，年均增長27%。

劉強(qiáng)說，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，撫順市將繼續(xù)保持科學(xué)發(fā)展思路不動(dòng)搖，重點(diǎn)抓好“六個(gè)做”。

做大新城。西部沈撫新城，突出發(fā)揮主戰(zhàn)場作用，提升城市建設(shè)管理、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)檔次和特色；東部石化新城，突出資源比較優(yōu)勢，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

做新老區(qū)。老城區(qū)建設(shè)突出一個(gè)“改”字。通過大規(guī)模城市危舊樓房改造，塑造出城市整體新特色。

做深產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以增量調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)集群。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品精深加工，把農(nóng)業(yè)真正做成讓一家一戶都富起來的富民工程。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市，擴(kuò)大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做強(qiáng)優(yōu)勢骨干產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。做強(qiáng)做大以商貿(mào)物流業(yè)、旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高第三產(chǎn)業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)的比重。

做強(qiáng)縣區(qū)。3個(gè)縣按照新一輪3年倍增目標(biāo)要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃，力爭在全省排名有大幅提升。提高縣城規(guī)劃和建設(shè)水平，加快建設(shè)新市鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)，大力發(fā)展城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)。牢固樹立工業(yè)強(qiáng)縣理念，打造百億產(chǎn)值的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。做大做強(qiáng)旅游品牌，把旅游業(yè)發(fā)展成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，要有特色、有規(guī)模。

同時(shí)，要做靚城鄉(xiāng)，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)；做精文化，叫響“雷鋒”品牌。

唐志國——五大發(fā)展戰(zhàn)略助遼陽崛起

唐志國代表說，王珉同志向省第十一次黨代會作的報(bào)告，描繪了未來5年遼寧的發(fā)展藍(lán)圖。學(xué)習(xí)貫徹好會議精神，要按照報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù)和總體部署，緊密結(jié)合遼陽市實(shí)際，深入實(shí)施五大發(fā)展戰(zhàn)略，加速遼陽崛起騰飛。

要舉全市之力建設(shè)河?xùn)|新城，改建老城區(qū)，把遼陽建設(shè)成為新老城區(qū)跨河而立的濱水型城市。

唐志國介紹，要把遼陽建設(shè)成為全域城鎮(zhèn)化的城市。未來5年，要繼續(xù)大力度推進(jìn)新城新市鎮(zhèn)建設(shè)，形成濱水中心城區(qū)和7個(gè)衛(wèi)星城的空間布局，同時(shí)抓好其他重點(diǎn)鎮(zhèn)、村和全市的新農(nóng)村建設(shè)，使全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%。

打造大型工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，把遼陽市建設(shè)成為實(shí)力雄厚的新興工業(yè)化、特色產(chǎn)業(yè)化城市。

唐志國說，“要加快發(fā)展以改善民生為核心的社會事業(yè)，把遼陽市建設(shè)成為和諧文明的城市。通過5年的努力，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共服務(wù)體系，使全市人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，收入水平大幅提高，人民生活更加富足。同時(shí)，大力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，把遼陽建設(shè)成為生態(tài)宜居的城市?！?/p>

李文科——建設(shè)實(shí)力活力魅力幸福鐵嶺

省第十一次黨代會立足于實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地的全面振興，提出了今后5年建設(shè)富庶文明幸福新遼寧的奮斗目標(biāo)。李文科代表說，貫徹落實(shí)黨代會精神，鐵嶺將搶抓機(jī)遇，以更大力度推進(jìn)開放立市、工業(yè)強(qiáng)市、三產(chǎn)活市，堅(jiān)持工業(yè)化城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展模式，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，全面建設(shè)實(shí)力鐵嶺、活力鐵嶺、魅力鐵嶺、幸福鐵嶺，為建設(shè)富庶文明幸福新遼寧作出積極貢獻(xiàn)。

建設(shè)實(shí)力鐵嶺，將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。確保到“十二五”期末建成專用車、有色金屬加工兩個(gè)1000億元產(chǎn)業(yè)集群，起重設(shè)備等三個(gè)500億元產(chǎn)業(yè)集群，綠色食品加工等五個(gè)100億元產(chǎn)業(yè)集群，努力打造光伏產(chǎn)業(yè)園等三個(gè)1000億元產(chǎn)業(yè)基地，提高產(chǎn)業(yè)豐厚度，將沈鐵工業(yè)走廊打造成為東北重要經(jīng)濟(jì)帶。以把中心城區(qū)建成“100平方公里城區(qū)、100萬城市人口、100億元財(cái)政收入、1000億元生產(chǎn)總值”的現(xiàn)代化大城市為重點(diǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)新格局。

建設(shè)活力鐵嶺，將堅(jiān)持開放立市不動(dòng)搖，全面加快沈鐵同城化，積極參與遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古四?。▍^(qū)）經(jīng)濟(jì)合作，深入開展“項(xiàng)目年”活動(dòng)，重點(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)和中國500強(qiáng)企業(yè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，用項(xiàng)目支撐發(fā)展。

陳鐵新——以“五化戰(zhàn)略”促進(jìn)朝陽跨越發(fā)展

王珉同志向省第十一次黨代會作的報(bào)告描繪了建設(shè)富庶文明幸福新遼寧的宏偉藍(lán)圖。陳鐵新代表說，貫徹落實(shí)這次會議精神，朝陽將更大程度地提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益，更大程度地改善民生狀態(tài)，在遼寧全面振興的偉大進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)跨越前進(jìn)和全面崛起。

今后五年，朝陽將重點(diǎn)實(shí)施“五化戰(zhàn)略”。即強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化，做大做強(qiáng)冶金、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快新能源電器（超級電容器）等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，繼續(xù)提升工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中的首位度。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以打造設(shè)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)市為牽動(dòng)，著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，走出一條具有朝陽特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)業(yè)多元化，以文化旅游業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與新興服務(wù)業(yè)、城市服務(wù)業(yè)與農(nóng)村服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)共同發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力推進(jìn)燕都新城、朝陽縣新縣城建設(shè)，加快縣城、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化，以節(jié)能減排、大小凌河流域治理等為重點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、生態(tài)環(huán)境明顯改觀的互促多贏目標(biāo)。

孫國相——加快向海發(fā)展全面轉(zhuǎn)型步伐

孫國相代表認(rèn)為，王珉同志向省第十一次黨代會作的報(bào)告，科學(xué)謀劃了建設(shè)富庶文明幸福新遼寧的宏偉藍(lán)圖?！柏瀼芈鋵?shí)黨代會精神，盤錦將奮力推進(jìn)沿海開發(fā)開放、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、和諧盤錦建設(shè)‘三大任務(wù)’，建設(shè)更具實(shí)力活力和競爭力的濱海新盤錦?！?/p>

孫國相說，盤錦將堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國際化和市場化。緊緊抓住遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放的國家戰(zhàn)略機(jī)遇，高水平開發(fā)建設(shè)遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成對外開放的制高點(diǎn)，加快億噸海港建設(shè)，形成對外開放的突破點(diǎn)，不斷創(chuàng)造對外開放的新熱點(diǎn)，提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

不遺余力地加快推進(jìn)工業(yè)化和工業(yè)新型化。以增量調(diào)結(jié)構(gòu)，以創(chuàng)新促升級，著力推進(jìn)一批具有重大牽動(dòng)力的項(xiàng)目建設(shè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)豐厚度，傾力建設(shè)具有競爭力的石化及精細(xì)化工、石油天然氣裝備等五大產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地?！笆濉蹦┢?，接續(xù)產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重要提高到90%以上。

孫兆林——加快把葫蘆島建成沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市

王珉同志向省第十一次黨代會作的報(bào)告提出了“建設(shè)富庶文明幸福新遼寧”的奮斗目標(biāo)，并把沿海經(jīng)濟(jì)帶作為增量調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)區(qū)域，著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的先導(dǎo)區(qū)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展先行區(qū)，打造東北地區(qū)對外開放重要平臺。孫兆林代表說，葫蘆島將按照省黨代會精神，充分發(fā)揮沿海開放優(yōu)勢，加速建成“生態(tài)宜居濱城”和“沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”，為建設(shè)富庶文明幸福新遼寧貢獻(xiàn)力量。

孫兆林說，貫徹落實(shí)黨代會精神，葫蘆島將堅(jiān)定不移地推動(dòng)沿海開發(fā)開放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、縣區(qū)經(jīng)濟(jì)“倍增”發(fā)展、城鎮(zhèn)化等重點(diǎn)工作，在全面實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度“不低于省內(nèi)沿海各市平均水平”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量全省位次前移。

圍繞落實(shí)省黨代會提出的“充分發(fā)揮沿海優(yōu)勢，構(gòu)筑對外開發(fā)新格局”，葫蘆島將立足全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景，借助國家優(yōu)化開發(fā)環(huán)渤海地區(qū)的政策優(yōu)勢，努力打造環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈“特色區(qū)”和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶“先導(dǎo)區(qū)”。

冮瑞——努力建設(shè)鋼都藥都楓葉之都

“王珉同志向省第十一次黨代會作的報(bào)告，讓我們深刻領(lǐng)會了‘建設(shè)新遼寧’的豐富內(nèi)涵和工作重點(diǎn)，也更加堅(jiān)定了本溪市在遼寧新一輪發(fā)展格局中所承擔(dān)的責(zé)任和努力的方向?！眱槿鸫碚f。

建設(shè)新本溪，本溪市的經(jīng)濟(jì)總量要實(shí)現(xiàn)快速趕超，產(chǎn)業(yè)格局要實(shí)現(xiàn)多元突破，城市規(guī)模要實(shí)現(xiàn)跨越式拓展，百姓收入要實(shí)現(xiàn)5年翻番，社會管理要實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)新，精神風(fēng)貌要更加昂揚(yáng)向上，黨的領(lǐng)導(dǎo)要更加堅(jiān)強(qiáng)有力。冮瑞說，未來5年，我們要把本溪建設(shè)成為鋼都、藥都、楓葉之都。

建設(shè)鋼都，就是依托本溪市鋼鐵企業(yè)，全力發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)。目前，本溪市已規(guī)劃建設(shè)了橋北和東風(fēng)湖兩個(gè)鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，順利完成了本鋼和北鋼的合并重組，為把本鋼打造成國際化鋼鐵企業(yè)創(chuàng)造了條件。

建設(shè)藥都，就是在沈陽市與本溪市之間，全力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，就是在沈陽市和本溪市節(jié)點(diǎn)上建起一個(gè)以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為支撐的新城市。

建設(shè)楓葉之都，就是依托本溪市豐厚的旅游資源，全力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。目前，本溪市依托水洞和溫泉地?zé)豳Y源，規(guī)劃建設(shè)了水洞溫泉國際旅游度假區(qū)；依托五女山和本溪水洞，積極打造“雙世界遺產(chǎn)城市”品牌，全力建設(shè)遼寧山水旅游休閑基地，5年后本溪市旅游總收入要達(dá)到1000億元。

冮瑞說，在建設(shè)“三都”的同時(shí)，還要把本溪市建設(shè)成全國優(yōu)秀旅游城、國家森林城、國家園林城、國家衛(wèi)生城和全國環(huán)保模范城，將本溪市的自然山水、地域文化和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)完美結(jié)合，努力把本溪建設(shè)成為中國最美的山水工業(yè)城市。

冮瑞說，新的5年，本溪市將繼續(xù)推進(jìn)沈本一體化，不斷增強(qiáng)本溪在沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)特有的城市功能，把本溪市建設(shè)成一個(gè)產(chǎn)業(yè)更有競爭力、社會更有創(chuàng)新力、文化更有影響力、環(huán)境更有承載力、百姓更有幸福感的新本溪。

戴玉林——全面推進(jìn)大氣秀美新丹東建設(shè)

戴玉林代表認(rèn)為，貫徹落實(shí)好省第十一次黨代會精神，要圍繞“建設(shè)富庶文明幸福新遼寧”的奮斗目標(biāo)，牢牢把握住“科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展和諧發(fā)展”的主題，全面推進(jìn)大氣秀美新丹東建設(shè)。

談到未來的發(fā)展，戴玉林代表認(rèn)為，丹東市要加速跨越發(fā)展，打造遼寧沿海經(jīng)濟(jì)新的增長極。首先要搞好丹東新區(qū)和大孤山經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的開發(fā)建設(shè)，將產(chǎn)業(yè)重心向沿海推進(jìn)，全力推進(jìn)沿江沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展。快速壯大汽車及零部件、電子儀器儀表、裝備制造、新型材料等產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)豐厚度，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，加快引進(jìn)大型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)。加快鴨綠江公路大橋、口岸通關(guān)服務(wù)區(qū)和物流配套區(qū)建設(shè)，加速推進(jìn)黃金坪經(jīng)濟(jì)區(qū)及丹東特殊配套區(qū)開發(fā)和海洋紅港規(guī)劃與建設(shè)。

“丹東市的定位應(yīng)該是國際化港口城市。”戴玉林說，全市將按照“帶狀城市、組團(tuán)布局”的總原則，以一體化發(fā)展為方向，科學(xué)有序推進(jìn)城市區(qū)劃調(diào)整，形成人口與土地等資源大體均衡、基本匹配的城市空間格局。下大力氣改造老城區(qū)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新城區(qū)，努力把“三灣兩港”打造成城市帶的新亮點(diǎn)。開展好“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，提高城市綜合競爭力和地區(qū)文明水平，力爭在5年內(nèi)奪取全國文明城和國家園林城、衛(wèi)生城、環(huán)保模范城等國家級榮譽(yù)稱號。本報(bào)記者 方亮

王文權(quán)——加快沿海第二大城市建設(shè)步伐

“省第十一次黨代會進(jìn)一步明確了我省‘十二五’時(shí)期的工作思路和發(fā)展定位，特別提出建設(shè)‘富庶文明幸福新遼寧’的奮斗目標(biāo)，令人振奮、催人奮進(jìn)，堅(jiān)定了錦州人民實(shí)現(xiàn)全面振興的信心和決心。”王文權(quán)代表說。

王文權(quán)認(rèn)為，貫徹落實(shí)好省黨代會精神，錦州市必須積極搶抓多重機(jī)遇，把沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放作為振興發(fā)展的戰(zhàn)略突破點(diǎn)與支撐點(diǎn)，以沿海作為突破口,輻射帶動(dòng)全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，切實(shí)加快遼寧沿海第二大城市建設(shè)步伐。

堅(jiān)持增量帶動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全面加快實(shí)力錦州建設(shè)步伐。充分利用沿海區(qū)域的發(fā)展空間，積極放大錦州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)晉升為國家級開發(fā)區(qū)、承辦世園會等機(jī)遇效應(yīng)。積極推進(jìn)“一港四區(qū)”建設(shè)。全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)“雙增升位”。改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

堅(jiān)持創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，全面加快活力錦州建設(shè)步伐。加強(qiáng)改革開放創(chuàng)新能力建設(shè)，切實(shí)把這種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展強(qiáng)勢。著眼于創(chuàng)新型城市建設(shè)，加快以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。著眼于服務(wù)型政府建設(shè)，大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)提升規(guī)模、質(zhì)量和效益。本報(bào)記者 柏巖瑛

魏小鵬——建沿海強(qiáng)市提高人民幸福指數(shù)

“王珉同志向省第十一次黨代會作的報(bào)告，通篇貫穿了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)富庶文明幸福新遼寧的思想。報(bào)告總結(jié)成績恰如其分，指出問題實(shí)事求是，確定的指導(dǎo)思想、工作思路清晰準(zhǔn)確，提出目標(biāo)任務(wù)振奮人心。”魏小鵬代表對記者說。

魏小鵬談到營口未來時(shí)說，當(dāng)前，營口市已經(jīng)站在了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，未來5年，將以建設(shè)沿海強(qiáng)市為目標(biāo)，以提高人民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)為根本目的，大力實(shí)施“以港興市、產(chǎn)業(yè)立市、文化強(qiáng)市”三大戰(zhàn)略，全力打造“實(shí)力營口、活力營口、魅力營口、和諧營口”，奮力實(shí)現(xiàn)在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)六大奮斗目標(biāo)：一是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度上實(shí)現(xiàn)率先；二是在產(chǎn)業(yè)升級上實(shí)現(xiàn)率先；三是在改革開放上實(shí)現(xiàn)率先；四是在城鄉(xiāng)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)率先；五是在社會建設(shè)上實(shí)現(xiàn)率先；六是在人民生活水平提高上實(shí)現(xiàn)率先。

為實(shí)現(xiàn)這六大目標(biāo)，營口市將著力抓好幾項(xiàng)工作：著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，加快壯大經(jīng)濟(jì)總量；著力推進(jìn)改革開放，全面提高創(chuàng)新發(fā)展能力；著力推進(jìn)沿海開發(fā)和東部振興，構(gòu)筑互動(dòng)發(fā)展的新格局；著力推進(jìn)濱海大城市建設(shè)，全面提升城市對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的承載力；著力關(guān)注和改善民生，確保社會和諧穩(wěn)定；著力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，不斷提升各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展水平。

潘利國——努力創(chuàng)建資源型城市轉(zhuǎn)型示范市

潘利國代表說，王珉同志向省第十一次黨代會作的報(bào)告為阜新市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型指明了方向。建設(shè)富庶文明幸福新遼寧，新阜新需要扎扎實(shí)實(shí)的工作和銳意創(chuàng)新的理念。

過去5年，阜新市以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為主線，全面實(shí)施“突破阜新”戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了持續(xù)健康快速發(fā)展。5年來，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政一般預(yù)算收入和社會固定資產(chǎn)投資年均分別增長15.1%、25.8%和31.6%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平。

潘利國介紹，今后5年，阜新市將以省第十一次黨代會精神為指導(dǎo)，在10年轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)建全國資源型城市轉(zhuǎn)型示范市。以實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)、開放創(chuàng)新、生態(tài)立市、文化興市”戰(zhàn)略為支撐，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和體制機(jī)制轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值達(dá)到全國平均水平，城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到全省平均水平。

潘利國說，阜新市要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“三大基地”建設(shè)，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高發(fā)展水平。加快推進(jìn)皮革、液壓、板材家居、鑄造、氟化工、新型材料“六個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)完整度、關(guān)聯(lián)度和豐厚度，將其建成阜新區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)。

第二篇：市委書記在黨代會講話

市委書記在黨代會講話

同志們：

備受全市人民矚目的中共市第五次代表大會，已經(jīng)勝利閉幕了。大會選舉產(chǎn)生了中共市第五屆委員會。今天，市委五屆一次全會又選出了新的市委常委和書記、副書記，通過了市紀(jì)委第一次全會的選舉結(jié)果。我代表各位當(dāng)選的同志，對大家給予的信任和支持表示衷心的感謝。也借此機(jī)會，對各位委員推選我擔(dān)任市委書記表示由衷的感謝！同時(shí)也向?yàn)槲沂械母母锇l(fā)展和各項(xiàng)建設(shè)做了大量工作，但因工作崗位變動(dòng)不再進(jìn)入新一屆市委的同志們致以崇高的敬意！

從現(xiàn)在開始，五屆市委正式接過四屆市委的擔(dān)子，肩負(fù)起帶領(lǐng)全市人民為實(shí)現(xiàn)市的爆發(fā)式發(fā)展，圓滿完成“十二五”宏偉目標(biāo)而努力奮斗的歷史重任。省委關(guān)注著我們，人民期待著我們，歷史也將檢驗(yàn)我們。我們一定要以對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對發(fā)展負(fù)責(zé)、對全市人民負(fù)責(zé)的精神，倍加珍惜時(shí)代為我們提供的機(jī)遇和舞臺，倍加珍惜黨和人民對我們的信任和期望，倍加珍惜來之不易的大好形勢，不辱使命，不負(fù)重托，恪盡職守，勤奮工作，努力創(chuàng)造無愧于人民、無愧于時(shí)代的一流業(yè)績，向全市人民交上一份滿意的答卷。

下面，我講三點(diǎn)意見與大家共勉。

一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，永葆奮發(fā)進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)激情

這次黨代會，我們科學(xué)規(guī)劃了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，響亮地提出了“三年翻一番、五年大跨越、力爭躋身全國百強(qiáng)前二十，實(shí)現(xiàn)的爆發(fā)式發(fā)展”的宏偉目標(biāo)。這是對全市73萬人民的莊嚴(yán)承諾，也是新一屆市委肩負(fù)的重大歷史責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，我們的思想、工作和作風(fēng)必須要適應(yīng)新形勢，新任務(wù)的要求，必須要以嶄新的風(fēng)貌、堅(jiān)韌的意志、百倍的信心、卓有成效的工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予我們的重任。第一，要凝心聚力，共謀發(fā)展。今后五年是快速發(fā)展和全面振興的關(guān)鍵五年。在全省、全市有沒有地位和影響，要看發(fā)展；人民生活能否有新的改善，要看發(fā)展；新一屆市委班子在任期內(nèi)有多大業(yè)績和貢獻(xiàn)，也要看發(fā)展。

本次黨代會確定的宏偉目標(biāo)，市委、市政府是慎重的，是經(jīng)過深思熟慮的。盡管我們?nèi)蝿?wù)很重，難度很大，但從我們面臨的機(jī)遇和優(yōu)勢看，是完全有條件、有能力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的。只要我們戮力同心，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步把把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展思路和戰(zhàn)略措施上來，把方方面面的力量凝聚起來，把干部群眾和企業(yè)家的積極性調(diào)動(dòng)起來，創(chuàng)造性發(fā)揮出來，我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)的爆發(fā)式發(fā)展，創(chuàng)造的發(fā)展奇跡。

第二，要滿懷激情，力爭上游。激情是我們干好各項(xiàng)工作的動(dòng)力源泉。我們現(xiàn)在所面臨的形勢是，發(fā)展的壓力大、競爭的壓力大、穩(wěn)定的壓力大。在這樣的條件下，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦是退。只有充滿激情、充滿智慧才能推動(dòng)爆發(fā)式發(fā)展。

我們要克服做“太平官”、“清閑官”的思想，始終保持一種昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把工作當(dāng)學(xué)問去研究、當(dāng)事業(yè)去追求、當(dāng)快樂去享受。力爭上游，就是要高點(diǎn)定位，確立更高的參照系。在未來的發(fā)展上，我們要眼睛向外，取法乎上，放眼全國，無論發(fā)展目標(biāo)的確定，還是各項(xiàng)工作的開展，我們都要立足全國一流、全國先進(jìn)，向全國百強(qiáng)縣前二十名看齊。要勇于超越自我，勇于超越先進(jìn)。發(fā)展沒有最好，只有更好。要提檔升位，研究比照系數(shù)，再發(fā)展、再提高。第三，要奮發(fā)有為，真抓實(shí)干?？照?wù)`國，實(shí)干興邦。

這次黨代會確立了今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，大家一致認(rèn)為鼓舞人心，實(shí)事求是，切實(shí)可行，但目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，任務(wù)能不能落實(shí)，很大程度上取決于新一屆市委能不能帶領(lǐng)全市上下奮發(fā)圖強(qiáng)、真抓實(shí)干。實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)展，不能紙上談兵、坐而論道。從現(xiàn)在開始，我們就要把全部精力放在落實(shí)黨代會確定的發(fā)展目標(biāo)上，從每一位市委委員、候補(bǔ)委員，每一位市委常委做起，從四大班子每一個(gè)成員做起，按照整體工作部署，一件事情一件事情地抓落實(shí)，對認(rèn)準(zhǔn)了、定下來的事，就要一抓到底，不抓出成效絕不罷休。要把求真務(wù)夕的精神，爭時(shí)間，搶速度，爭取今年工作有一個(gè)好的起4實(shí)的作風(fēng)貫穿到一切工作中去，不做表面文章，不搞花架子，不提脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不搞勞民傷財(cái)?shù)募僬?。要建立健全工作目?biāo)責(zé)任制，完善激勵(lì)約束機(jī)制。對認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤勉敬業(yè)，想干事、會干事、干成事的干部，要多支持、多愛護(hù)、多鼓勵(lì)，對華而不實(shí)、弄虛作假、虛報(bào)浮夸的行為要嚴(yán)肅批評、嚴(yán)厲制止，進(jìn)一步濃厚真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的良好氛圍。要大力發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”的工作精神，不辭辛勞，和時(shí)間賽跑，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

總之，我們新一屆市委面臨的任務(wù)光榮而艱巨。我們必須切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭實(shí)干，努力開創(chuàng)新局面，創(chuàng)造新業(yè)績，不辜負(fù)全市廣大黨員、干部和人民群眾給予我們的厚望和重托。

二、牢記使命，加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立新一屆市委班子良好形象新一屆市委班子的形象如何，對全市的改革發(fā)展穩(wěn)定至關(guān)重要。所以市委每一個(gè)成員都要以新的形象、新的作風(fēng)擔(dān)負(fù)起全市人民的重托。

第一，要樹立務(wù)實(shí)創(chuàng)新，銳意進(jìn)取的形象。創(chuàng)新出思路，務(wù)實(shí)興事業(yè)。新一屆市委班子要帶頭樹立加快發(fā)展、爭先進(jìn)位的志氣，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)展的總定位，謀加快發(fā)展之策，鼓加快發(fā)展之勁，聚加快發(fā)展之力，切實(shí)做到橫比敢超越、縱比上臺階，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。要目標(biāo)上，從每一位市委委員、候補(bǔ)委員，帶頭樹立奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新的銳氣，大力推進(jìn)新的思想解放，堅(jiān)決沖破一切有礙于發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制，堅(jiān)持用創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展中的難題，用創(chuàng)新的思路克服前進(jìn)中的矛盾，用創(chuàng)新的實(shí)踐走出具有特色的發(fā)展路子。要帶頭樹立求真務(wù)實(shí)、頑強(qiáng)拼搏的勇氣，始終保持旺盛的工作熱情和昂揚(yáng)的革命斗志，不僅在發(fā)展順利時(shí)奮發(fā)進(jìn)取、乘勢而上，更要在遇到困難和挑戰(zhàn)的時(shí)候敢于負(fù)責(zé)、攻堅(jiān)克難，以堅(jiān)韌不拔、百折不撓的意志推進(jìn)各項(xiàng)工作。要勇于打破狹隘的工作方式，只要有利于發(fā)展，就要大膽地闖、大膽地試、大膽地干。

第二，要樹立精誠團(tuán)結(jié)，民主和諧的形象。凝聚產(chǎn)生力量，團(tuán)結(jié)誕生希望。共同的事業(yè)、共同的責(zé)任使我們走在一起，這既是工作的需要，更是難得的緣分。我們要時(shí)刻以黨和人民的事業(yè)為重，以發(fā)展的大局為重，倍加珍視團(tuán)結(jié)，悉心呵護(hù)團(tuán)結(jié)，自覺加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。在維護(hù)團(tuán)結(jié)方面，市委要為全市各級班子作出表率，每一位成員都要把維護(hù)市委的集體領(lǐng)導(dǎo)，搞好一班人的團(tuán)結(jié)作為一種品德來培養(yǎng)，作為一種能力來加強(qiáng)，作為一種境界來提升。要靠制度來保證團(tuán)結(jié)。

新一屆市委班子必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制原則，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。重大問題的決策，要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣開言路，廣開思路，由市委常委或全委會集體討論決定。要緊緊依靠常委和全體委員的集體力量，群策群力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來，把的事情辦好。要靠人格來增進(jìn)團(tuán)結(jié)。每個(gè)同志都要有容人容事、不計(jì)恩怨的雅量；有相互諒解、坦誠相待的氣度；有聞過則喜、從諫如流的胸襟。只要我們堅(jiān)持大事講黨性、講原則、講全局，小事講風(fēng)格、講諒解、講感情，有問題互相提醒，有意見互相溝通，在相處共事中加深了解，在求同存異中相互包容，在并肩奮斗中增進(jìn)信任，就一定能夠匯成攻無不克的強(qiáng)大集體力量，就一定能夠把的事情辦得更好更漂亮。第三，要樹立，執(zhí)政為民的形象?！肮?，廉生威”。市委領(lǐng)導(dǎo)班子在全市人民中的威信不是靠自封得來的，必須靠每一位班子成員干凈干事、清正廉明來樹立。

在座各位包括我本人都受黨培養(yǎng)教育多年，今天又被推舉到新一屆市委班子的崗位上，一定要十分珍惜和正確對待手中的權(quán)力，講黨性、講原則、講修養(yǎng)，坦坦蕩蕩做人、清清白白為官、勤勤懇懇干事，真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要帶頭抵制來自方方面面的誘惑，帶頭抵制方方面面的不正之風(fēng)，帶頭接受黨內(nèi)外的監(jiān)督，為全市黨員、干部和各級班子做出表率。同時(shí)，我也真誠地希望新一屆市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格監(jiān)督，全面履行紀(jì)檢工作職責(zé)，更好地為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

三、總攬全局，精心組織，迅速抓好黨代會精神的學(xué)習(xí)貫照整體工作部署，一件事情一件事情地抓落實(shí)徹黨代會描繪了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，集中了大家的智慧，體現(xiàn)了群眾的意愿，符合當(dāng)前的實(shí)際和未來發(fā)展的需要。我們要把全面貫徹市第五次黨代會精神作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)，以高度的責(zé)任感和使命感，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好這次會議精神，從而把的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

第一，要迅速掀起傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹

要迅速掀起傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹要迅速掀起傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹要迅速掀起傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹本次黨代會精神的熱黨代會精神的熱潮。市第五次黨代會的勝利召開，標(biāo)志著我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)科學(xué)發(fā)展的新階段。當(dāng)前，就是要迅速把這次黨代會精神傳達(dá)好、貫徹好，使黨代會的戰(zhàn)略決策和工作部署及早轉(zhuǎn)化為全市廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的自覺行動(dòng)，成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

各級黨組織和有關(guān)部門要迅速掀起學(xué)習(xí)落實(shí)第五次黨代會精神的熱潮，努力在學(xué)深學(xué)透、用好用實(shí)、創(chuàng)新發(fā)展上下功夫。要把落實(shí)黨代會精神當(dāng)作頭等大事，擺上重要議程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神引向深入。市委督查室要對貫徹落實(shí)黨代會精神的具體情況進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)檢查落實(shí)方案是否可行，工作措施是否得力，工作力度是否到位，工作效果是否明顯。

第二，扎實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。一季度馬上就要過去，面對今年的硬指標(biāo)、硬任務(wù)，我們要以只爭朝夕的精神，爭時(shí)間，搶速度，爭取今年工作有一個(gè)好的起步、好的開局。一是要組織好春耕生產(chǎn)。現(xiàn)在正處于春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻，各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。解決好資金、物資和技術(shù)等問題，確保春耕生產(chǎn)任務(wù)順利完成。同時(shí)，要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、品牌化，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。二是要扎實(shí)開展好科技創(chuàng)新年活動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，打造知名品牌，增強(qiáng)企業(yè)的研究開發(fā)能力。鼓勵(lì)中小企業(yè)與大集團(tuán)、大企業(yè)開展配套協(xié)作，推進(jìn)技術(shù)改造，轉(zhuǎn)化科技成果。要營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵(lì)支持民間投資，切實(shí)加大技改投入。

同時(shí)要大力發(fā)展民生科技，使科技成果惠及廣大人民群眾。三是要全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。所有項(xiàng)目要按照原定時(shí)間完成，列了時(shí)間表的，要堅(jiān)決按進(jìn)度要求兌現(xiàn)，以取信于民，使群眾滿意。特別是今年春季集中開工的100個(gè)項(xiàng)目抓緊組織，擇日開工。并要完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，抓好項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，力爭當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年受益。四是要著力推進(jìn)拆遷工作。今年我市要順利推進(jìn)大開發(fā)、大建設(shè)，拆遷是保證。因此各拆遷單位要加大工作力度，落實(shí)政策措施，千方百計(jì)加快拆遷進(jìn)度。同時(shí)，要認(rèn)真對待并妥善處理拆遷戶提出的有關(guān)訴求，做細(xì)做實(shí)工作，確保社會穩(wěn)定。

第三，要進(jìn)一步抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨，核心在人。要完成黨代會確定的各項(xiàng)任務(wù)，核心問題在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮作用如何，直接關(guān)系到全市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。當(dāng)前，我們要堅(jiān)持以人為本，充分挖掘干部隊(duì)伍的潛能，要以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，解決好各級干部的思想觀念、精神狀態(tài)和責(zé)任心、事業(yè)心問題，切實(shí)把各級領(lǐng)導(dǎo)的思想和作為凝聚到加快發(fā)展上來，凝聚到完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)上來。要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，結(jié)合當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和工作情況，分層次、多領(lǐng)域搞好教育培訓(xùn)，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)履行工作職責(zé)、加快發(fā)展的能力和水平。要以增強(qiáng)整體功能為目標(biāo)，進(jìn)一步選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要深入推進(jìn)干部制度改革，從體制和機(jī)制上解決各級班子的合力、活力和能力問題。

同志們，市五次黨代會描繪了我市未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，把美好的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，不僅是全市人民的共同愿望，也是我們五屆市委班子的莊嚴(yán)承諾。我們一定要胸懷全局，認(rèn)清使命，把黨和人民的信任化作不竭的動(dòng)力，把歷史賦予的重任化作不懈的努力，用我們的智慧和汗水去創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時(shí)代的新業(yè)績。

第三篇：市委書記在2021年黨代會上的發(fā)言材料

市委書記在2021年黨代會上的發(fā)言材料

各位委員，同志們：

剛剛勝利閉幕的市第十四次黨代會，經(jīng)過充分醞釀和討論，選舉產(chǎn)生了X市第十四屆委員會和紀(jì)律檢查委員會。剛才，市委十四屆一次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會和書記、副書記，批準(zhǔn)了市紀(jì)委十四屆一次全會的選舉結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，對同志們表示衷心的感謝！

由于年齡原因和工作需要，上屆市委中的一些同志不再進(jìn)入新一屆市委班子。這些同志在任期間，為X經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)傾注了大量心血，作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，讓我們以熱烈的掌聲向他們致以最崇高的敬意！

從2020年7月16日來X履職，轉(zhuǎn)眼已是一年多，隨著對X的深入了解，這座城市的歷史底蘊(yùn)和時(shí)代氣息，178萬X人民的勤勞質(zhì)樸和敢為人先，深深感染著我，時(shí)刻激勵(lì)著我。今天，全會選舉我擔(dān)任市委書記，讓我能夠繼續(xù)與X這座城市同呼吸共命運(yùn)，繼續(xù)與X干部群眾同拼搏共奮斗，我心中充滿榮幸與自豪。我將始終牢記2020年履職時(shí)的承諾，時(shí)刻不忘“此心安處是吾鄉(xiāng)”，和同志們一道，齊努力、共X。

黨代會的勝利閉幕，標(biāo)志著X發(fā)展的“接力棒”歷史性地交到了我們手中。這支“接力棒”，承載著光榮與夢想、凝結(jié)著責(zé)任與希望，接過這一棒，跑好這一棒，我們要怎么做?習(xí)近平總書記為我們指明了方向?？倳浉嬲]我們，“要牢記一個(gè)道理，政貴有恒”，“為官一方，為政一時(shí)，當(dāng)然要大膽開展工作、銳意進(jìn)取，同時(shí)也要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性”，“真正做到一張好的藍(lán)圖一干到底”。所以，在黨代會報(bào)告最后的結(jié)束語中，我用了“繼往開來、接續(xù)奮斗、再燃激情、再譜新篇”四個(gè)詞，就是要提醒大家，新一屆市委，要想展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績，就必須倍加珍惜組織提供的機(jī)遇和舞臺，倍加珍惜全市人民寄予的信任和重托，倍加珍惜歷屆市委打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，重整行裝再出發(fā)、一張藍(lán)圖干到底，一步一個(gè)腳印，書寫好現(xiàn)代化濱江花園城市建設(shè)的嶄新篇章。借此機(jī)會，我講五點(diǎn)意見，作為新一屆市委的集體表態(tài)和鄭重承諾。

一張藍(lán)圖干到底，必須高舉旗幟、錘煉黨性，赤膽忠心地干。旗幟就是方向，忠誠方顯本色。我們要始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作，始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以絕對忠誠之心，全面提升政治判斷力。更加堅(jiān)定地通過黨史學(xué)習(xí)教育，明理增信、崇德力行，進(jìn)一步增強(qiáng)對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，永遠(yuǎn)信黨愛黨為黨。要全面提升政治領(lǐng)悟力。更加自覺地以新思想定向領(lǐng)航、向新思想尋策問道，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，讓“四個(gè)意識”觸及靈魂，讓“四個(gè)自信”發(fā)自肺腑，讓“兩個(gè)維護(hù)”表里如一。要全面提升政治執(zhí)行力。更加主動(dòng)地把X的發(fā)展，放在全省、無錫大局中來謀劃，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性，確保黨中央政令暢通，確保省、市委決策部署落地生根，確保X各項(xiàng)工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)、永不偏航。

一張藍(lán)圖干到底，必須咬定目標(biāo)、勤勉擔(dān)當(dāng)，姿態(tài)昂揚(yáng)地干。這次黨代會，確定了今后五年的思路舉措、目標(biāo)任務(wù)，這是新一屆市委的行動(dòng)綱領(lǐng)，也是我們對全市人民的莊嚴(yán)承諾。要把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)、把承諾變?yōu)槌晒?，我們在座的大家，唯有身先士卒、忘我工作。要昂揚(yáng)“胸懷凌云志，敢為天下先”的領(lǐng)跑姿態(tài)。持續(xù)自加壓力，全面比學(xué)趕超，跳出“舒適區(qū)”、勇蹚“深水區(qū)”、敢闖“無人區(qū)”，在強(qiáng)手如林的新賽道上，跑出更多第一唯一、形成更多率先領(lǐng)先。要昂揚(yáng)“明知山有虎，偏向虎山行”的攻堅(jiān)姿態(tài)。敢于直面問題，勇于亮劍斗爭，勤于提升本領(lǐng)，在事不避難、攻堅(jiān)克難中，化解難點(diǎn)、打通堵點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)，誓把困難踩在腳下、不把問題留給后人。要昂揚(yáng)“開局當(dāng)決戰(zhàn)，起步就沖刺”的緊張姿態(tài)。搶抓當(dāng)前稍縱即逝的發(fā)展窗口期，對上級政策爭分奪秒快對接，對重大部署披星戴月快推進(jìn)，對既定任務(wù)頂風(fēng)冒雪快落實(shí)，確保在群虎爭雄的新征程上，布局快人一拍、落子先人一步、發(fā)展勝人一籌。

一張藍(lán)圖干到底，必須不忘初心、牢記宗旨，履職為民地干。從今天起，新一屆市委就步入了全新考場，事業(yè)是考題，群眾是考官。能不能得高分、得滿分，既要看我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)績，更要看我們創(chuàng)造高品質(zhì)生活的業(yè)績。我們要學(xué)習(xí)總書記“我將無我、不負(fù)人民”的大境界大情懷，時(shí)刻做到思想上尊重群眾。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢公仆意識、踐行群眾路線，真正把百姓冷暖放在心上、把萬家憂樂記在心間，當(dāng)好全市人民的勤務(wù)員。時(shí)刻做到工作上依靠群眾。謀劃發(fā)展思路，向群眾問計(jì)；出臺發(fā)展措施，向群眾請教；落實(shí)發(fā)展任務(wù)，靠群眾支持；衡量發(fā)展成效，由群眾評判，讓我們的工作贏得最廣泛、最牢固的群眾基礎(chǔ)。時(shí)刻做到成果上惠及群眾。統(tǒng)籌實(shí)施民生工程，加快補(bǔ)齊民生短板，深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，用心用情用力解決好群眾面臨的難事、基層面臨的難題、企業(yè)面臨的難點(diǎn)，確保X“社會和諧、人民安康”。

一張藍(lán)圖干到底，必須精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)，同心同德地干。團(tuán)結(jié)是班子建設(shè)的根基，基礎(chǔ)有多深，X現(xiàn)代化建設(shè)的大廈就會有多高。各位委員都要把團(tuán)結(jié)視為一種責(zé)任、一種胸懷、一種素質(zhì)，做到政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切協(xié)作、感情上其樂融融。要用共同的事業(yè)增進(jìn)團(tuán)結(jié)。始終視X發(fā)展為己任，自覺把各自分管的工作，置于市委工作全局之中，心往一處想、勁往一處使，分工不分家、補(bǔ)臺更補(bǔ)位。要以嚴(yán)格的制度保證團(tuán)結(jié)。帶頭執(zhí)行民主集中制，大到議事決策、小到請示報(bào)告，都要嚴(yán)格遵守制度程序。要不斷完善黨內(nèi)政治生活制度，用好批評和自我批評武器，真正做到“又有統(tǒng)一意志，又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑”。要在協(xié)調(diào)各方中擴(kuò)大團(tuán)結(jié)。帶頭加強(qiáng)各套班子之間、上下級之間、條塊之間、新老同志之間的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)與各民主黨派、社會各界人士的團(tuán)結(jié)，在心齊、氣順、勁足的良好氛圍中，畫出最大同心圓，凝聚最強(qiáng)正能量。

一張藍(lán)圖干到底，必須克己奉公、清正廉潔，風(fēng)清氣正地干。新一屆市委是全市的領(lǐng)導(dǎo)核心，能不能“拒腐蝕、永不沾”，直接關(guān)系到我們這個(gè)集體的形象、聲譽(yù)和威信，直接影響著全市的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)。我們要堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，時(shí)刻喊響“從我做起、向我看齊”，始終嚴(yán)格自律。牢牢守住思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀(jì)律紅線，明大德、守公德、嚴(yán)私德，自覺凈化生活圈、嚴(yán)格管好身邊人，堂堂正正干事、清清白白從政。要扛起首要之責(zé)。帶頭履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，剛性落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要自覺接受監(jiān)督。始終把監(jiān)督當(dāng)作關(guān)心愛護(hù)，自覺在“聚光燈”、“放大鏡”下工作生活，切實(shí)做到打鐵自身硬、正人先正己，合力守護(hù)好政治上的綠水青山。

各位委員、同志們，征途漫漫，惟有奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委和無錫市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攜手“趕考”、接續(xù)奮斗，不負(fù)偉大時(shí)代、不負(fù)黨和人民！

第四篇：黨代會發(fā)言

黨代會發(fā)言稿

認(rèn)真聆聽了 書記代表省委第屆委員會所作的工作報(bào)告，我覺得這個(gè)報(bào)告主題鮮明，語言貼切，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，是一份高屋建瓴、鼓舞人心、振奮精神的好報(bào)告。

一是報(bào)告很實(shí)在。對過去五年的工作做了總結(jié)，注重用事實(shí)說話，不夸大，不縮小，全面、客觀，公正地反映了全省第次黨代會以來的主要成就和發(fā)展成果。

二是報(bào)告鼓舞人心。報(bào)告展現(xiàn)的發(fā)展成果非常珍貴，令人驕傲、令人興奮、令人欣喜；尤其是教育文化取得了巨大的發(fā)展和進(jìn)步。這些驕人成績的取得非常難得，這一切充分說明了省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚，決策科學(xué)，思路清晰。

三是報(bào)告很理性。報(bào)告講問題切中要害，分析的問題切合實(shí)際，對存在的問題毫不掩飾，非常實(shí)在，非常理性。在回顧成績的基礎(chǔ)上，總結(jié)了許多成功經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)簡明深刻，精辟到位，對今后的工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)踐性，非常值得學(xué)習(xí)和推廣。

四是報(bào)告定位準(zhǔn)確。報(bào)告突出又快又好發(fā)展的主題，對我省發(fā)展的機(jī)遇、動(dòng)力、制約等定位很準(zhǔn)確；報(bào)告從經(jīng)濟(jì)、政治、社會、教育文化等關(guān)鍵點(diǎn)入手，找準(zhǔn)問題，明確任務(wù)；報(bào)告提出今后五年的工作思路、奮斗目標(biāo)、工作舉措符合科學(xué)發(fā)展觀要求，貫穿了科學(xué)發(fā)展、執(zhí)政為民的主線，符合省情，體現(xiàn)了甘肅人民的意愿和心聲，是指導(dǎo)今后五年乃至更長一段時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的鋼領(lǐng)性文件。只要圍繞這些目標(biāo)努力奮斗，一定能取得勝利。

作為一名教育系統(tǒng)的黨代表，我既感到使命的光榮自豪，又感到肩負(fù)的責(zé)任重大。近年來，市委、市政府堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，緊緊抓住西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建、深圳援建、兩基攻堅(jiān)等扶持教育發(fā)展的歷史性機(jī)遇，不斷加大教育投入，實(shí)施了一大批改善教育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，出臺了一系列支持教育發(fā)展的政策措施，有力地促進(jìn)了隴南教育事業(yè)的發(fā)展。但是，由于歷史原因和各種條件的制約，隴南教育整體上仍處于艱難的爬坡階段，還存在諸多問題，最為突出的是教育質(zhì)量不高。為此，王璽玉書記在全市教育工作會議上提出了“素質(zhì)教育有效推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)教育資源明顯增加，師資隊(duì)伍全面加強(qiáng)，辦學(xué)效益明顯提高，教學(xué)質(zhì)量明顯提升”五個(gè)目標(biāo)，并有針對性的提出七個(gè)方面的工作要求，教育部門就貫徹落實(shí)教育工作會議也出臺了許多具體措施，他們的這些指導(dǎo)性意見，和這次王書記所做報(bào)告中關(guān)于教育發(fā)展的論述不謀而合，作為教育系統(tǒng)的代表，我一定要傳達(dá)學(xué)習(xí)好這些精神，貫徹落實(shí)好各位領(lǐng)導(dǎo)的要求，為改變隴南的教育現(xiàn)狀而努力。

下面，我想把自己所關(guān)注和思考的教育問題反映一下。一是農(nóng)村教育布局調(diào)整現(xiàn)狀問題。2001年，為了優(yōu)化農(nóng)村教育資源配置，全面提高農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量，國務(wù)院出臺了《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，要求地方政府“因地制宜調(diào)整農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局”，這一決定，在教育界被簡稱為“布局調(diào)整”，在民間，則被簡稱為“撤點(diǎn)并?！?。這是針對部分農(nóng)村學(xué)校學(xué)生減少、農(nóng)村教育資源分配不均等突出問題而制定的政策。政策實(shí)施后，有限的教育資源得到集中，農(nóng)村整體教育水平有了顯著提高，在一定程度上改善了農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境，農(nóng)村學(xué)生享受到了更為優(yōu)質(zhì)的教育資源，但在布局調(diào)整過程中，由于各方面原因，也產(chǎn)生了一些問題。比如學(xué)校輟學(xué)率有所上升、學(xué)生心理問題增多、農(nóng)民負(fù)擔(dān)增加、安全問題凸顯等，撤并一些交通不便地區(qū)的小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)后，小學(xué)輟學(xué)人數(shù)增多，學(xué)生鞏固工作面臨壓力；很多低齡學(xué)生被迫遠(yuǎn)離父母，得不到家庭的溫暖，導(dǎo)致孩子心理問題較多；有些寄宿制學(xué)校建設(shè)滯后，家長被迫陪讀，生活費(fèi)用超出承受能力，增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)；各地頻發(fā)的校車安全事故、食品安全事故也離不開布局調(diào)整的影子；教育資源的浪費(fèi)、鄉(xiāng)土文化迷失等隱含問題也日益凸顯，影響著農(nóng)村文化建設(shè)。因此，借此機(jī)會我建議：推行布局調(diào)整應(yīng)該分步實(shí)施，因地制宜，不能搞“一刀切”，劃分的撤并范圍要在學(xué)生能承受的范圍內(nèi)。要堅(jiān)持先建后撤的原則，在撤并之前，完善保留學(xué)校的各項(xiàng)條件，盡可能地解決各種問題，充分尊重村民意愿和意見。要盡快出臺相關(guān)的補(bǔ)救和配套政策，加強(qiáng)加快農(nóng)村文化建設(shè)，避免諸如校車事故、食物中毒等悲劇發(fā)生。

二是加強(qiáng)高中學(xué)生入黨問題。青少年是國家和民族的未來，教育和培養(yǎng)好他們，是社會主義建設(shè)事業(yè)的奠基工程，對特別優(yōu)秀的高中生早些進(jìn)行黨的基本知識和基本理論教育，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)一大批有理想、有信念、有追求的黨的事業(yè)的接班人，是新時(shí)期黨建工作的前瞻性系統(tǒng)工程。從我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，越來越多的青年學(xué)生從發(fā)展的學(xué)生黨員身上，感受到了黨對青年一代的熱心關(guān)懷和殷切期望，感受到了我們黨的強(qiáng)大生命力、凝

聚力和戰(zhàn)斗力，他們從了解黨到熱愛黨并加入黨的過程中得到培養(yǎng)、得到進(jìn)步、得到提高。因此，加強(qiáng)高中生入黨工作的探索和指導(dǎo)非常有意義，我建議高中學(xué)校黨組織要制定切實(shí)可行的工作方案，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員工作的總方針和要求進(jìn)行統(tǒng)一部署，專人負(fù)責(zé)，定期檢查，不斷探索，逐步完善，按照高一階段夯實(shí)基礎(chǔ)，注重播種，選好苗；高二階段理論實(shí)踐，加強(qiáng)培養(yǎng)，抓提高：高三階段實(shí)現(xiàn)理想，全面考察，促發(fā)展的整體思路。幫助學(xué)生樹立正確的入黨動(dòng)機(jī)，加強(qiáng)政治教育和學(xué)習(xí)，突出學(xué)生特點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效，把理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合，校內(nèi)與校外結(jié)合，業(yè)余黨校的表現(xiàn)與個(gè)人長期的學(xué)習(xí)生活表現(xiàn)結(jié)合，看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展，切實(shí)把高中生入黨作為基層黨建的亮點(diǎn)和特色，為黨儲備更多的優(yōu)秀人才。

我相信，在我們偉大的黨領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)w教育工作者將以這次黨代會召開為契機(jī)，宣傳學(xué)習(xí)好此次黨代會精神，貫徹落實(shí)好這次黨代會的要求，充分發(fā)揮全市教育工作者的積極性和主動(dòng)性，以飽滿的政治熱情、昂揚(yáng)的斗爭精神，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力拼搏，為隴南教育事業(yè)的輝煌明天而努力奮斗。

第五篇：黨代會發(fā)言

堅(jiān)持實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，加快富民興縣進(jìn)程

不斷開創(chuàng)XX科學(xué)發(fā)展新局面

——在中國共產(chǎn)黨XX縣第十三次代表大會上的報(bào)告

同志們：

現(xiàn)在，我代表中共XX縣第十二屆委員會向大會作報(bào)告，請予審議。

中國共產(chǎn)黨XX縣第十三次代表大會，是在我縣全面啟動(dòng)“十二五”偉大征程，加速小康建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻，召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“生態(tài)優(yōu)先、加速崛起、富民興縣”這條主線，堅(jiān)持實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，加快富民興縣進(jìn)程，不斷開創(chuàng)XX科學(xué)發(fā)展新局面，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而努力奮斗。

一、過去五年的工作

十二次黨代會以來的五年，是XX發(fā)展史上不平凡的五年。這五年，是基礎(chǔ)建設(shè)投入最多，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變的五年；是民生改善投入最多，群眾幸福指數(shù)快速提升的五年；是生態(tài)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)的五年；是改革開放不斷深化，區(qū)域影響力日益擴(kuò)大的五年。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持特色發(fā)展，豐富和壯大了生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，我縣成為全省乃至全國知名的茶葉、蠶桑、高山蔬菜以及特色養(yǎng)殖基地，成為中國手工家紡名城和全省知名的汽配產(chǎn)業(yè)基地，成為泛長三角地區(qū)有一定影響的旅游目的地。全縣生產(chǎn)總值年均增長13.5%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)，“十一五”規(guī)劃主要 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)勝利完成。

人民生活水平明顯提升。繼續(xù)創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，連續(xù)五年在全省扶貧工作考核中位居第一，全縣貧困人口減少5.8萬人，貧困發(fā)生率下降16個(gè)百分點(diǎn)。自2007年啟動(dòng)實(shí)施民生工程以來，累計(jì)投入資金7.44億元，連續(xù)四年獲全市一等獎(jiǎng)，一些創(chuàng)造性做法經(jīng)驗(yàn)在全省乃至全國推廣。全縣城鄉(xiāng)居民收入顯著提高，2010年農(nóng)民人均純收入3600元，城鄉(xiāng)居民人均儲蓄余額超過6500元，均是2005年的兩倍。社會保障體系建設(shè)成效突出。

社會事業(yè)全面進(jìn)步。教育質(zhì)量明顯提高，辦學(xué)條件顯著改善，高考達(dá)線率居全市前列?？萍际聵I(yè)快速發(fā)展，人均專利申請及授權(quán)量躍居全省前列。衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)全面加強(qiáng)，群眾看病難、看病貴有效緩解。群眾文體生活不斷豐富，文物和“非遺”保護(hù)得到加強(qiáng)，被評為全國文物工作先進(jìn)縣。廣播電視村村通工程扎實(shí)推進(jìn)，城區(qū)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換全面完成。通訊和互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效。人口計(jì)生工作連續(xù)三年保持全省一類縣，被評為國家級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。二輪修志全面完成。保障性住房建設(shè)有效推進(jìn)。抗災(zāi)救災(zāi)能力不斷提高，取得應(yīng)對頻發(fā)的雪災(zāi)、凍災(zāi)、洪災(zāi)的重要?jiǎng)倮?/p>

城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。XX第一條高速公路建成通車，大力改造國省縣鄉(xiāng)道路，新修通村水泥路701公里，實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程和小水庫除險(xiǎn)加固工程，全國首批山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建成使用。編制完成縣城總規(guī)和控制性詳規(guī)，縣城垃圾和污水處理等一批市政工程建成使用，新建或改造多條城區(qū)主干道，衙前河治理成效顯著，“一城兩區(qū)”的縣城新框架初步形成。大力開展城區(qū)文明創(chuàng)建，市容市貌明顯改善。不斷加快集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，城鎮(zhèn)化率達(dá)40%，農(nóng)村樓房率由30%上升到70%。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，森林覆蓋率提升4.6個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)74.5%，被評為全省首屆十佳環(huán)境優(yōu)美縣。

改革開放取得重要進(jìn)展。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，農(nóng)村綜合改革、政府機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改革、文化體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、集體林權(quán)制度改革等取得顯著成效。各項(xiàng)利民惠農(nóng)政策得到有效落實(shí)。扶持發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)合組織，引領(lǐng)群眾發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。不斷優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，成立多家中小企業(yè)擔(dān)保公司、小額貸款公司，組建農(nóng)村合作銀行，企業(yè)融資難有效緩解，被評為中國金融生態(tài)縣。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，行政許可權(quán)相對集中改革扎實(shí)推進(jìn)，招投標(biāo)監(jiān)督管理體制改革順利完成，擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作扎實(shí)開展。不斷創(chuàng)新開放合作方式，連續(xù)四年成功舉辦XXXX旅游文化月活動(dòng)。強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，五年累計(jì)到位資金53.35億元，年均保持50%以上的增速，其中引進(jìn)億元以上項(xiàng)目13個(gè)。創(chuàng)建縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，建成區(qū)面積已達(dá)3平方公里，入園企業(yè)70家。

民主和諧局面鞏固發(fā)展。依法治縣工作取得新成效。縣人大、縣政協(xié)依法履行職責(zé)，作用進(jìn)一步發(fā)揮，基層民主進(jìn)一步擴(kuò)大，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作得到加強(qiáng)。公正司法水平進(jìn)一步提升，“五五”普法通過驗(yàn)收，人民群眾法律意識進(jìn)一步增強(qiáng)。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會團(tuán)體工作取得新成績，橋梁紐帶作用進(jìn)一步凸顯。民族宗教工作得到加強(qiáng)。國防教育和“雙擁”共建成績突出，榮獲全國雙擁模范縣稱號?！捌桨瞂X”建設(shè)成效明顯，安全生產(chǎn)形勢總體良好，社會和諧穩(wěn)定。

黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng) 先爭優(yōu)活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)余教育學(xué)院，我縣被列為首個(gè)全省干部教學(xué)實(shí)踐基地。加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，提升輿論引導(dǎo)水平，對外宣傳連續(xù)五年全市第一。深化干部人事制度改革，競爭性選拔干部力度不斷加大，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，連續(xù)三輪被評為全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣，連續(xù)三批被評為全省選派工作先進(jìn)縣。機(jī)關(guān)黨建工作步入市先進(jìn)行列。黨風(fēng)廉政建設(shè)考核連續(xù)三年位居全市優(yōu)秀位次，“陽光村務(wù)”工作全市領(lǐng)先，紀(jì)檢信訪工作連續(xù)六輪全省先進(jìn)，黨務(wù)公開有序啟動(dòng)，被中央黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室列為聯(lián)系點(diǎn)。黨史、老干部以及關(guān)心下一代工作取得新成效。

過去五年，縣委堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，棒棒接遞，薪火相傳，不斷深化對縣情的認(rèn)識，既準(zhǔn)確把握共性規(guī)律、又積極探求個(gè)性發(fā)展，既充分激活內(nèi)生動(dòng)力、又廣泛爭取外部支持，堅(jiān)持生態(tài)立縣不動(dòng)搖，堅(jiān)持特色發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持民生改善不動(dòng)搖，堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖，堅(jiān)持開放合作不動(dòng)搖，在取得令人矚目發(fā)展成績的同時(shí)，也進(jìn)一步豐富了具有XX特色的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

以上這些成績和經(jīng)驗(yàn)的取得，是在戰(zhàn)勝全球金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響和頻發(fā)的自然災(zāi)害基礎(chǔ)上取得的，是在區(qū)域競爭日趨激烈和改革向深層次不斷推進(jìn)的背景下取得的，是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷和社會各界支持的結(jié)果，是以縣委為核心的縣幾套班子和衷共濟(jì)開拓奮進(jìn)的結(jié)果，更是全縣廣大黨員干部群眾凝心聚力發(fā)展創(chuàng)造的結(jié)果。在這里，我代表十二屆縣委，向全縣各條戰(zhàn)線的廣大共產(chǎn)黨員和工人、農(nóng)民、知識分子、各級干部，向駐岳部隊(duì)全體官兵，向一切關(guān)心支持XX發(fā)展的人們，致以衷心的感謝和崇高的敬意！

在看到成績的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識到發(fā)展中的差距、前進(jìn)中 的困難。當(dāng)前，我縣的經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍明顯低于全省、全國水平；貧困人口相對較多，因?yàn)?zāi)因病的返貧幾率高，部分群眾的生活仍比較困難；各級黨組織服務(wù)發(fā)展的能力與新形勢新任務(wù)的要求還有差距；少數(shù)黨員干部的群眾觀念不強(qiáng)，行政執(zhí)行力不強(qiáng)，不同程度地存在“庸、懶、散”現(xiàn)象；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，維護(hù)公平正義，加強(qiáng)社會管理的任務(wù)很重。問題不容忽視，必須在發(fā)展中切實(shí)加以解決。

二、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，奮力加速崛起，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面 今后五年，是XX進(jìn)一步發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的攻堅(jiān)期；是深化改革開放，推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速期；也是加快推進(jìn)扶貧開發(fā)，全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期。我們面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，過去五年的發(fā)展，為新的崛起積聚了較強(qiáng)的后勁；國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略的啟動(dòng)，新十年扶貧綱要的實(shí)施，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的推進(jìn)，以及皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的提速，為我們提供了良好的發(fā)展空間；省、市的關(guān)心，社會各界的幫助，更為XX的發(fā)展增添了信心、注入了力量。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，當(dāng)前XX仍處于貧困方陣，發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，要素制約矛盾突出，人才短缺明顯，生態(tài)環(huán)境與和諧發(fā)展壓力增大。環(huán)顧四周，區(qū)域競爭日趨激烈，兄弟縣市千帆競發(fā)。全縣上下務(wù)必強(qiáng)化不進(jìn)則退的憂患意識、稍縱即逝的機(jī)遇意識和只爭朝夕的發(fā)展意識，變壓力為動(dòng)力，化機(jī)遇為助力，為崛起給力！進(jìn)一步堅(jiān)持和創(chuàng)新十二次黨代會以來的道路和經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)結(jié)拼搏，克難奮進(jìn)，努力開創(chuàng)XX科學(xué)發(fā)展新局面。

今后五年的指導(dǎo)思想是：全面加強(qiáng)縣委自身建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部和人民群眾，以科學(xué)發(fā)展為主題，以“生態(tài)優(yōu)先、加速崛起、富民興縣”為主線，以扶貧開發(fā)為中心任務(wù)，千方百計(jì)增加群眾收入，千方百計(jì)增加財(cái)政收入，千方百計(jì)保護(hù)和利用好生態(tài)資源，深入實(shí)施生態(tài)立縣、特色強(qiáng)縣、民生和縣、開放興縣、文化活縣“五大戰(zhàn)略”，全面推進(jìn)綠色發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，努力建設(shè)生態(tài)環(huán)境好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、幸福指數(shù)高、文明和諧、宜居宜游的美好家園。

今后五年的發(fā)展目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升，到2015年，全縣生產(chǎn)總值突破百億元，財(cái)政收入突破十億元，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資突破三百億元，生態(tài)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，縣城建成區(qū)面積在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加一倍以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%，新農(nóng)村建設(shè)加速推進(jìn)，農(nóng)村樓房率達(dá)到85%；人民生活水平大幅提高，城鄉(xiāng)居民收入大幅增加，其中農(nóng)民人均純收入比2010年翻一番，貧困發(fā)生率明顯下降；社會事業(yè)全面進(jìn)步，教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育等事業(yè)加快發(fā)展，覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老等保障體系基本形成，社會更加和諧穩(wěn)定；生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，主要生態(tài)指標(biāo)位居全省領(lǐng)先水平，森林覆蓋率達(dá)到76%以上，創(chuàng)建國家級生態(tài)縣和國家森林城市達(dá)標(biāo)。

今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)是：

（一）保護(hù)青山綠水，建設(shè)美好家園。

切實(shí)保護(hù)和利用好生態(tài)資源，積極創(chuàng)建國家級生態(tài)縣和國家森林城市，將XX建設(shè)成為宜居宜游的生態(tài)家園和長江中下游重要的綠色屏障。

保護(hù)和利用好森林資源。嚴(yán)格實(shí)行森林分類管理和分類經(jīng)營制度，做好林地保護(hù)和利用規(guī)劃。加大植樹造林力度，提高森林覆蓋率。加強(qiáng)林政管理，堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域“零采伐”制度，保護(hù)和建設(shè)好 生態(tài)景觀長廊；嚴(yán)禁亂砍濫伐，嚴(yán)格控制茯苓、天麻以及林木加工等高林耗產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)群眾依法、適度開發(fā)林業(yè)資源；嚴(yán)格責(zé)任追究，最大限度防控森林火災(zāi)；加強(qiáng)對古樹名木、野生動(dòng)物、珍稀植物以及生物多樣性的保護(hù)，強(qiáng)化森林檢疫和外來有害物種監(jiān)控。大力引導(dǎo)和支持群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)出，發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，提高收入水平。深化林業(yè)管理體制改革，完善集體林權(quán)制度改革配套措施，逐步加大生態(tài)補(bǔ)償力度。

保護(hù)和利用好水資源。建立健全飲用水源安全監(jiān)管機(jī)制，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)禁非法排污、非法采砂、向河道傾倒垃圾等污染飲用水源的行為，加快實(shí)施城鄉(xiāng)飲水安全工程，加快縣城、中心集鎮(zhèn)新水源建設(shè)和污水處理廠建設(shè)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)近年來局部地區(qū)飲用水質(zhì)下降的局面，讓群眾喝上放心水。搶抓國家大興水利建設(shè)機(jī)遇，堅(jiān)持修復(fù)、管護(hù)、提高與發(fā)展并重，大力實(shí)施中小河流治理、小水庫除險(xiǎn)加固、小流域綜合治理、小型農(nóng)田水利等工程，提升防汛抗旱能力，完善水資源供應(yīng)和水環(huán)境安全保障體系，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

建設(shè)魅力山城。嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，加快老城區(qū)改造，推進(jìn)北部新區(qū)建設(shè)，打造行政、商務(wù)、文體科教、休閑度假等核心區(qū)，加快西部新區(qū)建設(shè)，打造工業(yè)發(fā)展集聚平臺，形成溫泉、蓮云與天堂一體化發(fā)展的“大縣城”格局。加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)市民廣場、城市公園、城郊休閑基地建設(shè)，加強(qiáng)城市管理，提升城區(qū)承載能力和公共服務(wù)水平。加強(qiáng)縣城綠化建設(shè)，提升生態(tài)品位，打造皖西南魅力山城。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照“一個(gè)集鎮(zhèn)就是一個(gè)景點(diǎn)，一個(gè)村莊就是一道風(fēng)景”的大景區(qū)建設(shè)理念，因地制宜，分類指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃新 農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施危房改造和移民搬遷工程，有序引導(dǎo)農(nóng)民向集鎮(zhèn)或中心村莊集聚。加強(qiáng)重點(diǎn)集鎮(zhèn)和邊口集鎮(zhèn)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村建設(shè)，再創(chuàng)一批省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極推進(jìn)農(nóng)村生活環(huán)境綜合整治，加快集鎮(zhèn)和中心村莊垃圾處理設(shè)施建設(shè)，逐步構(gòu)建“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾管理模式。切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。

（二）打造“五大基地”，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。

立足綠色發(fā)展，推進(jìn)跨越發(fā)展，努力做特一產(chǎn)，做強(qiáng)二產(chǎn)，做優(yōu)三產(chǎn)。

推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。圍繞打造“綠色、有機(jī)特色農(nóng)產(chǎn)品基地”目標(biāo)，實(shí)施提升品質(zhì)品牌和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化“雙品一化”戰(zhàn)略，鞏固和擴(kuò)大茶葉、高山蔬菜、蠶桑、生態(tài)養(yǎng)殖基地規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、旅游業(yè)有機(jī)融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，力爭特色農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值超過20億元。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提升市場競爭力，讓XX的“有機(jī)茶”、“生態(tài)菜”、“地道藥”、“放心肉”熱銷大市場，成為搶手貨。加速特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系建設(shè)，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施改善、龍頭企業(yè)發(fā)展、特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、機(jī)械化作業(yè)推廣、專業(yè)經(jīng)合組織提升等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

推進(jìn)生態(tài)工業(yè)集聚發(fā)展。圍繞打造“汽配電子農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”、“輕紡服裝產(chǎn)業(yè)基地”、“綠色能源產(chǎn)業(yè)基地”目標(biāo)，加速工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，集聚發(fā)展，力爭到“十二五”末，工業(yè)產(chǎn)值突破250億元。推進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)升級和溫泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，積極承接產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)移。高端化、集群化發(fā)展汽配產(chǎn)業(yè)，規(guī)?；⑵放苹l(fā)展家紡服裝產(chǎn)業(yè)，壯大提升電子產(chǎn)業(yè)和農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)發(fā)展風(fēng)能發(fā)電、水能發(fā)電等綠色能源產(chǎn)業(yè)，做大農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展制藥、光伏和鉀長石產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體競爭力。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提升研發(fā)水平，打造一大批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。全面落實(shí)環(huán)保安全“三同時(shí)”制度，抓好節(jié)能減排，淘汰落后產(chǎn)能，限制高耗能產(chǎn)業(yè)，杜絕高污染產(chǎn)業(yè)。

推進(jìn)旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。圍繞打造“紅色旅游及休閑、度假、健身、養(yǎng)生、修身基地”目標(biāo)，積極推進(jìn)旅游資源的整合和開發(fā)，大力發(fā)展紅色旅游、禪宗文化旅游、休閑觀光旅游和養(yǎng)生健身旅游，打造特色旅游板塊，力爭到“十二五”末，旅游接待人數(shù)超過400百萬人次，旅游綜合收入達(dá)到15億元，均較2010年翻兩番。加快推進(jìn)司空山和溫泉國際養(yǎng)生文化產(chǎn)業(yè)園等一批重要景區(qū)建設(shè)。繼續(xù)辦好大別山映山紅旅游文化月活動(dòng)。積極發(fā)展“吃、住、行、購、娛”等旅游配套產(chǎn)業(yè)，逐步完善旅游綜合服務(wù)體系，讓XX真正成為“忙忙碌碌的城里人所向往的地方”。加快茶葉、中藥材、建材等專業(yè)市場建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、房地產(chǎn)等生活性服務(wù)業(yè)。積極承接文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育骨干文化企業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)增長新亮點(diǎn)。

建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)集群。支持企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模，促進(jìn)戰(zhàn)略重組，鼓勵(lì)有實(shí)力企業(yè)上市，扶持中小企業(yè)做大做強(qiáng)，孵育一批成長型企業(yè)，建設(shè)合理的企業(yè)梯隊(duì)。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，強(qiáng)化自律管理，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。提升企業(yè)家素質(zhì)，建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍，在全社會努力營造尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的濃厚氛圍。同時(shí)，要積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺，完善激勵(lì)機(jī)制，積極引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持下崗職工和農(nóng)村能人大戶本土創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才離崗創(chuàng)業(yè)，讓更多人想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。

（三）夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)“兩個(gè)融入”。

進(jìn)一步破除影響開放合作的基礎(chǔ)瓶頸和政策壁壘，積極參與皖江城市帶分工合作，加速融入合肥經(jīng)濟(jì)圈和武漢經(jīng)濟(jì)圈，不斷提升對外開放合作水平。

擴(kuò)大有效投入。強(qiáng)化招商引資，繼續(xù)堅(jiān)持招商引資“一號工程”和“一把手工程”，瞄準(zhǔn)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和合肥、武漢、上海等中心城市，開展重點(diǎn)招商，探索多層次合作共建機(jī)制，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，謀求共贏發(fā)展。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和儲備，緊盯國家和省、市政策支持重點(diǎn)，爭取和建設(shè)一批涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)和民生保障的重大項(xiàng)目，堅(jiān)持縣干領(lǐng)銜責(zé)任制，推進(jìn)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化金融支撐，完善信用擔(dān)保體系，發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)化體制保障，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批、公共資源交易、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，完善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系。

建設(shè)開放的現(xiàn)代交通信息體系。開工并建成岳武高速XX段，謀劃推進(jìn)岳武高速東延工程，形成快捷的外達(dá)通道；大力推進(jìn)國省道、縣鄉(xiāng)村公路和旅游公路改造升級，形成便捷的縣域路網(wǎng)；爭取并加快推進(jìn)阜景鐵路XX段建設(shè)，配合推進(jìn)隨安鐵路前期工作，積極融入國家鐵路網(wǎng)；搶抓國家開放低空空域的機(jī)遇，積極謀劃推進(jìn)通用機(jī)場建設(shè)，通過未來五年、乃至更長一段時(shí)間，努力將XX建設(shè)成為區(qū)域性交通樞紐。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展電子政 務(wù)、電子商務(wù)，完善信息服務(wù)體系，構(gòu)建暢達(dá)的信息通道。

深化區(qū)域合作。積極參與皖江城市帶分工合作，與皖江城市帶其他地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。搶抓中央扶貧大別山地區(qū)和省實(shí)施扶持大別山發(fā)展戰(zhàn)略的重大政策機(jī)遇，積極作為，加速發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，主動(dòng)作為，加速融入合肥經(jīng)濟(jì)圈和武漢經(jīng)濟(jì)圈。堅(jiān)持以理念融入為先導(dǎo)，以政策和體制機(jī)制融入為保障，以產(chǎn)業(yè)融入為重點(diǎn)，力爭成為合肥、武漢兩大中心城市的農(nóng)特產(chǎn)品供應(yīng)基地、旅游休閑度假基地、配套產(chǎn)業(yè)基地和轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)承接基地。隨著岳武高速XX段開工建設(shè)，超前謀劃和推進(jìn)西南片特色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，使之成為融入武漢經(jīng)濟(jì)圈的橋頭堡。

（四）構(gòu)建和諧XX，提升幸福指數(shù)。

以民生改善為重點(diǎn)，全面推進(jìn)社會建設(shè)，努力構(gòu)建幸福XX、法治XX、文明XX，提升人民群眾幸福指數(shù)。

深入推進(jìn)扶貧開發(fā)。繼續(xù)強(qiáng)化扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略地位，爭取和利用好一切積極因素，進(jìn)一步整合資源，創(chuàng)新體制機(jī)制，著力構(gòu)建大扶貧格局，注重提升勞動(dòng)者素質(zhì)，注重改善群眾生產(chǎn)生活條件，注重為群眾創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會，注重關(guān)懷救助貧困弱勢群體，突出抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧，大幅度提高群眾收入，最大限度促進(jìn)貧困人口脫貧。

保障和改善民生。抓好民生工程建設(shè)，著力解決就業(yè)、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等事關(guān)人民群眾切身利益的問題。實(shí)施積極的就業(yè)政策，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近向縣內(nèi)二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，完善職工工資正常增長機(jī)制，提高城鄉(xiāng)居民收入水平。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，建立和完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障和社會救助等制度。加大廉租房、公租房等保障性住房建設(shè)力度，不斷改 善群眾居住條件。

統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)師資建設(shè)，提高教育質(zhì)量，推進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步構(gòu)建全民終身教育體系。廣泛開展科普活動(dòng)，建立科研服務(wù)體系，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提升群眾科學(xué)素質(zhì)和區(qū)域創(chuàng)新能力。加強(qiáng)各類公共文化設(shè)施建設(shè)和管理，加大文物和“非遺”保護(hù)力度，推進(jìn)地方志工作，促進(jìn)地方文藝繁榮。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高人民群眾健康水平。穩(wěn)定低生育水平，保護(hù)婦女、兒童和弱勢群體的合法權(quán)益，繼續(xù)保持人口和計(jì)劃生育工作省內(nèi)領(lǐng)先水平。大力發(fā)展殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè)。積極發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，努力將XX建設(shè)成為區(qū)域性養(yǎng)老基地。全力備戰(zhàn)省十三屆運(yùn)動(dòng)會，廣泛開展群眾性體育活動(dòng)。加強(qiáng)氣象工作，提升服務(wù)生產(chǎn)生活能力。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，深入推進(jìn)“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作。整合應(yīng)急資源，建立公共安全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺，提高處理突發(fā)事件能力，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，拓寬訴求渠道。完善大調(diào)解體系，及時(shí)妥善處理好人民內(nèi)部矛盾。建設(shè)社會治安防控體系，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，打擊各種違法犯罪，增強(qiáng)人民群眾的安全感。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，遏制重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)督管理，保障人民生命健康。

加強(qiáng)民主法制建設(shè)。支持縣人大、縣政協(xié)依法履行職能，積極發(fā)揮作用。認(rèn)真做好民族宗教工作。加強(qiáng)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體工作。發(fā)展基層民主，保障人民當(dāng)家作主權(quán)利，堅(jiān)持和完善 政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度。深入開展法制宣傳，全面推行依法行政。支持法院、檢察院依法行使職權(quán)，促進(jìn)司法公正。加強(qiáng)國防教育和國防后備力量建設(shè)，做好“雙擁”共建工作，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

推進(jìn)精神文明創(chuàng)建。加強(qiáng)區(qū)域形象建設(shè)，繼續(xù)打造“風(fēng)清氣正、敢于爭先、戰(zhàn)貧求富、開放創(chuàng)新、誠信親商、和諧包容”的新形象，增強(qiáng)干部群眾熱愛XX、建設(shè)XX的自豪感和責(zé)任感。加強(qiáng)文明縣城、文明村鎮(zhèn)等各級各類創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，提升全民道德素質(zhì)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，營造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)人文關(guān)懷，弘揚(yáng)科學(xué)精神，注重心理疏導(dǎo)，培育奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開放包容的社會心態(tài)。

同志們，美麗的XX是我們共同的家園。我們每一個(gè)生在XX、長在XX、干在XX的人都是大家庭中的一員，都要為XX的發(fā)展竭力奉獻(xiàn)。讓我們攜起手來，萬眾一心，奮力打拼，讓XX的天更藍(lán)、山更綠、水更清、路更暢、房更美，經(jīng)濟(jì)充滿活力，社會和諧穩(wěn)定，人民幸福安康！

三、加強(qiáng)黨的建設(shè),為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證 實(shí)現(xiàn)XX發(fā)展的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在黨。必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持解放思想。解放思想的過程就是不斷深化認(rèn)識科學(xué)發(fā)展規(guī)律的過程，就是不斷自我加壓自我超越的過程。不解放思想，XX就不會有今天的發(fā)展局面；不繼續(xù)解放思想，XX未來的發(fā)展也沒有希望。當(dāng)前，XX最主要的問題仍然是發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)。要旗幟鮮明地反對因循守舊、固步自封、小富即安、小進(jìn)則滿，盡最大努力，抓住機(jī)遇，用活政策，調(diào)動(dòng)各方力量，促進(jìn)加速崛起。要通過進(jìn)一步完善政策支持體系、政績評價(jià)體系和督促落實(shí)機(jī)制，著力解決發(fā)展思路不新、發(fā)展欲望不強(qiáng)、發(fā)展動(dòng)力不足、發(fā)展速度不快的問題。進(jìn)一步解放思想，要求我們廣開言路，但絕不坐而論道；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但絕不照搬照抄；敢想敢干，但絕不空想蠻干。深化理論武裝。堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，發(fā)揮縣委黨校、領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)余教育學(xué)院、干部教學(xué)實(shí)踐基地等平臺作用，全面建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，努力使全縣廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種習(xí)慣、一種境界，帶頭讀書學(xué)習(xí)，帶頭研究縣情民情，提升理論素養(yǎng)，增強(qiáng)發(fā)展能力。加強(qiáng)理想信念教育。堅(jiān)持用社會主義核心價(jià)值體系引導(dǎo)廣大黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、提升黨性修養(yǎng)、傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、弘揚(yáng)紅色精神，激發(fā)廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定信念、牢記宗旨、愛崗敬業(yè)，自覺在思想上、政治上與縣委保持高度一致，努力在富民興縣的偉大征程中建功立業(yè)。加強(qiáng)輿論宣傳。堅(jiān)持內(nèi)鼓干勁、外樹形象，積極主動(dòng)地把XX的優(yōu)勢展示出去，把全縣干部群眾的思想統(tǒng)一起來、智慧集中起來、熱情調(diào)動(dòng)起來，為XX加速崛起營造良好的輿論環(huán)境。切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體打交道的能力，注重輿情監(jiān)測、預(yù)警、研判和應(yīng)對，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供人才支撐。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持和健全民主集中制，完善議事規(guī)則和決策程序，發(fā)揮整體合力，真正把各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為推進(jìn)XX加速崛起的核心力量。黨員領(lǐng)導(dǎo) 干部要帶頭講政治、講奉獻(xiàn)、講創(chuàng)新、講廉潔，做團(tuán)結(jié)和諧的表率、干事創(chuàng)業(yè)的表率、勤政廉政的表率。加強(qiáng)年輕干部、女干部和黨外干部的培養(yǎng)和使用，充分發(fā)揮老干部作用。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，更加注重從履職盡責(zé)看干部，從關(guān)鍵時(shí)刻看干部，特別關(guān)注在基層一線工作的老實(shí)人、正派人，以實(shí)績論英雄，憑公論用干部，讓吃苦的吃香、有為的有位。深化干部人事制度改革。健全干部考核評價(jià)機(jī)制，繼續(xù)探索干部初始提名改革，逐步健全干部差額考察、差額選拔等制度，推進(jìn)公開選拔、競爭上崗、公推公選規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，注重與高校院所的人才合作，突出抓好技術(shù)創(chuàng)新型、經(jīng)營管理型人才的培養(yǎng)引進(jìn)和管理使用，全面營造尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍，形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的人才保障機(jī)制。

（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，繼續(xù)開展“比服務(wù)態(tài)度、比服務(wù)水平、比服務(wù)效率、比服務(wù)成果”和“比特色、學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)一流”活動(dòng)，傳遞壓力，增進(jìn)活力，激發(fā)動(dòng)力，努力形成先進(jìn)帶后進(jìn)、黨內(nèi)帶黨外、支部帶全部、黨員帶全員的創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍。扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村黨組織抓農(nóng)村黨建工作的責(zé)任體系，堅(jiān)持縣委常委會專題研究和定期向全委會報(bào)告農(nóng)村黨建工作，堅(jiān)持鄉(xiāng)、村黨組織書記履行農(nóng)村黨建工作述職、評議制度，完善城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建等制度，深入推進(jìn)“六大載體”建設(shè)，不斷完善黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作平臺和有效機(jī)制。加強(qiáng)“難點(diǎn)村”治理，理順關(guān)系、健全機(jī)制、規(guī)范管理。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和城鎮(zhèn)社區(qū)的黨建工作，推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)和新社會組織黨建工作，進(jìn)一步擴(kuò)大基 層組織建設(shè)覆蓋面。強(qiáng)化黨員干部的培養(yǎng)和管理。重視在基層一線、生產(chǎn)一線和知識分子等領(lǐng)域發(fā)展黨員，改善和優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持黨員“星級”管理，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，推進(jìn)農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)提升”工程，健全黨員教育管理新機(jī)制。繼續(xù)做好選派機(jī)關(guān)干部和選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。堅(jiān)持完善村干部報(bào)酬正常增長和黨內(nèi)關(guān)懷制度，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。保障政令暢通。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，深入開展重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查，確?？h委各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的干部和保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、支持改革者、寬容失誤者，全力保護(hù)與支持黨員干部干事創(chuàng)業(yè)。以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)為抓手，繼續(xù)開展作風(fēng)暗訪、民主評議政風(fēng)行風(fēng)和百名科股長活動(dòng)，依法打擊各種破壞建設(shè)環(huán)境行為，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。加強(qiáng)教育監(jiān)督。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。堅(jiān)持把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。堅(jiān)持教育在前、約束在前、監(jiān)督在前，做到黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、群眾監(jiān)督與專門機(jī)關(guān)監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力。加強(qiáng)制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和述職述廉等制度，著力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。深入推進(jìn)黨務(wù)公開，全面規(guī)范“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，積極探索村務(wù)監(jiān)督委員會發(fā)揮作用的途徑和方法。加強(qiáng)案件查辦。嚴(yán)肅查辦貪污賄賂、失職瀆職、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件，深化工程建設(shè)領(lǐng)域、公務(wù)用車、“小金庫” 等問題專項(xiàng)治理，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民。

（五）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。要艱苦奮斗?，F(xiàn)在XX發(fā)展勢頭良好，但仍然屬于貧困地區(qū)，一些群眾生活仍然艱難，必須牢固樹立過緊日子的思想，堅(jiān)持勤儉辦事，反對鋪張浪費(fèi)，真正把有限的資金和資源用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約、艱苦樸素的良好風(fēng)氣，始終與人民群眾同甘共苦，樹立良好形象。要關(guān)心群眾。堅(jiān)持把群眾是否滿意作為衡量工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，掌握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，提高做好群眾工作的能力，真心實(shí)意為群眾辦事，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的理解、信任和支持。要顧全大局。堅(jiān)決克服狹隘的部門利益、地方利益和個(gè)人利益，堅(jiān)決制止有令不行、有禁不止、消極應(yīng)對、各行其是的現(xiàn)象。各地各部門都要圍繞中心，服務(wù)大局，共謀發(fā)展，對上級黨組織決定的事，要不折不扣保證落實(shí)，對事關(guān)人民群眾根本利益的事，要全心全意辦成辦好。要敢于擔(dān)當(dāng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任意識，恪盡職守，遇到困難不退縮，遇到問題不躲閃，遇到矛盾不回避，面對面地解決問題、實(shí)打?qū)嵉赝七M(jìn)工作。要狠抓落實(shí)。健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，嚴(yán)禁不作為、嚴(yán)查慢作為、嚴(yán)處亂作為，不斷強(qiáng)化服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的意識，堅(jiān)持鼓實(shí)勁、講實(shí)話、報(bào)實(shí)情、求實(shí)效，全面提升行政執(zhí)行力，提高落實(shí)效率和水平。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制考核體系，加強(qiáng)督查，注重激勵(lì)，促使各級黨員干部把心思用在加快發(fā)展上，把精力用在為民造福上，把智慧用在干好工作上。要提振精神。堅(jiān)決整治“庸、懶、散”現(xiàn)象，引導(dǎo)廣大黨員干部始終保持攻堅(jiān)克難的斗志、爭先進(jìn)位的勇氣、干事創(chuàng)業(yè)的激情，一步一個(gè)腳印地把XX 的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。

各位代表、同志們，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)XX科學(xué)發(fā)展、富民興縣的新跨越，是時(shí)代賦予我們光榮而艱巨的任務(wù)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，勇?lián)鷼v史使命，不負(fù)人民重托，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大人民群眾，為建設(shè)生態(tài)環(huán)境好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、幸福指數(shù)高、文明和諧、宜居宜游的美好家園而努力奮斗！