第一篇:石家莊市“職工互助一日捐”活動實施細(xì)則
石家莊市“職工互助一日捐”活動
實施細(xì)則(暫行)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加大對困難職工的幫扶力度,在職工中廣泛開展互助互濟(jì)活動,根據(jù)《河北省“救助困難職工一日捐”互助活動管理辦法》,結(jié)合本市實際,制訂本實施細(xì)則。
第二條 “救助困難職工一日捐”互助活動(規(guī)范簡稱“職工互助一日捐”活動)是由政府推動、相關(guān)部門配合、工會組織具體承辦,多渠道募集資金,為因患重大疾病、遭遇重大意外事故等原因造成家庭生活困難的特困職工、捐款職工及其家庭提供救助的互助性活動。
第三條 “職工互助一日捐”活動堅持為職工服務(wù)的宗旨,積極倡導(dǎo)廣大職工發(fā)揚工人階級團(tuán)結(jié)友愛、互助互濟(jì)的優(yōu)良傳統(tǒng),自愿參加,奉獻(xiàn)愛心。
第四條 “職工互助一日捐”活動堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、量入為出的原則。
第五條 “職工互助一日捐”活動募捐及實施救助,按照“公開、公平、公正”及突出“互助性、普惠性、應(yīng)急性”的原則進(jìn)行。各級工會對募集資金的管理、使用情況,通過各種渠道及時向職工公開,并向社會公示。
“職工互助一日捐”活動資金的募集、使用和管理接受政府審計和社會監(jiān)督。
第二章 捐款范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn)
第六條 本市境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會
注①組織中的在崗職工,一次性捐出本人一日工資收入。
第七條 本活動原則上每年開展一次。如上年度捐助資金結(jié)余較多,可報請省活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定隔年開展。捐款時間從11月1日開始,11月30日結(jié)束。捐款結(jié)束后,不再零星接受捐款。
第三章 救助對象、標(biāo)準(zhǔn)及期限
第八條 “職工互助一日捐”活動募集的資金,對符合下列情形的人員實施救助:
注②
1、特困職工、捐款職工及其未就業(yè)的配偶、未成年子女(未滿18周歲),在救助當(dāng)期內(nèi),經(jīng)石家莊市二級
注③以上醫(yī)院首次確診患十種重大疾病中的一種或幾種的,特困職工、捐款職工給予1萬元緊急救助,特困職工、捐款職工未就業(yè)的配偶、未成年子女(未滿18周歲)給予5000元緊急救助。救助當(dāng)期住院醫(yī)療總費用(醫(yī)保報銷憑據(jù)費用合計減自費部分)超過10萬元以上部分按20%給予救助,市本級救助總額最高不超過3萬元。救助當(dāng)期住院醫(yī)療總費用超過30萬元的,申請省級資金救助。
2、特困職工及其未就業(yè)的配偶、未成年子女(未滿18周歲),經(jīng)石家莊市二級以上醫(yī)院確診患十種重大疾病中的一種或幾種的,救助當(dāng)期住院醫(yī)療費個人自付部分(參加城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和大病統(tǒng)籌、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,在國家、省、市規(guī)定的相應(yīng)基本醫(yī)療保險用藥和診療目錄內(nèi),扣除醫(yī)保報銷的費用后,個人負(fù)擔(dān)的費用)達(dá)到5000元以上(含5000元)的,特困職工給予5000元定 2
額救助,特困職工未就業(yè)的配偶、未成年子女(未滿18周歲)給予3000元定額救助。
3、捐款職工及其未就業(yè)的配偶、未成年子女(未滿18周歲),在救助當(dāng)期內(nèi),經(jīng)石家莊市二級以上醫(yī)院首次確診患十種重大疾病以外的其他重大疾病的,且住院醫(yī)療費個人自付部分達(dá)到4000元以上(含4000元)的,捐款職工按自付醫(yī)療費數(shù)額的40%給予救助,捐款職工未就業(yè)的配偶、未成年子女(未滿18周歲)按自付醫(yī)療費數(shù)額的30%給予救助,市本級救助總額最高不超過3萬元。救助當(dāng)期住院醫(yī)療總費用超過30萬元的,申請省級資金救助。
4、因遭遇重大意外事故導(dǎo)致捐款職工家庭人員、財產(chǎn)重大損傷、損失,影響家庭基本生活的,根據(jù)損傷、損失情況,給予3000元-3萬元的一次性救助。
5、特困職工子女助學(xué)救助標(biāo)準(zhǔn):
當(dāng)年考入本科的特困職工子女給予5000元入學(xué)救助,考入大學(xué)??疲ê呗殻┑奶乩毠ぷ优o予4000元入學(xué)救助,考入中專的特困職工子女給予1500元入學(xué)救助,考入高中的特困職工子女給予1000元入學(xué)救助。特困單親女職工子女,在以上救助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加500元。
特困職工子女大學(xué)??疲ê呗殻⒅袑.厴I(yè)后考入大學(xué)、大學(xué)專科(含高職)的,在原救助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上補(bǔ)足差額,考入研究生的給予1000元入學(xué)救助。
凡就讀大中專(含高職)的特困職工子女,每年給予1000元生活救助。
第九條 救助期限每期為一年,按自然年度計,即:每年1月1日至12月31日。期滿,本期救助責(zé)任即告終止。
如隔年開展捐款,本活動救助對象享有下一救助期申請救助的權(quán)利。
第十條 在一個救助期限內(nèi),每個特困職工、捐款職工可享有一次救助。在同等條件下,對職工本人的救助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于其未就業(yè)的配偶、未成年子女(未滿18周歲)。
第十一條 以上救助標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、居民生活水平和醫(yī)療費用水平、以及“職工互助一日捐”活動資金募集和救助金發(fā)放情況,在新的救助期予以調(diào)整,并報省活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案后施行。
第十二條 使用“職工互助一日捐” 活動募集資金救助特困職工應(yīng)與專項幫扶資金統(tǒng)籌使用。
第十三條 各縣(市)、區(qū)救助額超過2萬元的特別重大救助事項,可申請市級資金救助,救助事項及救助標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)縣(市)、區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)后報市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。其中2萬元以下部分由各縣(市)、區(qū)資金支付,超過2萬元部分由市級資金支付。
救助額超過3萬元的特別重大救助事項,可申請省級資金救助,救助事項須經(jīng)市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)后報省活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。其中3萬元以下部分由設(shè)區(qū)市級(含)以下各級資金支付,超過3萬元部分由省級資金支付。
第四章 緊急救助制度
第十四條 對于特別重大的緊急救助事項,經(jīng)市“職工互助一日捐”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實后,啟動緊急救助程序予以救助。其救助的程序、時限等,可不受本辦法的一般規(guī)定的限制。如需突破原救助標(biāo)準(zhǔn),由市級以上“職工互助 4
一日捐”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究決定,并報同級“職工互助一日捐”活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第十五條 各縣(市)、區(qū)“職工互助一日捐”活動建立相應(yīng)的緊急救助制度。
第五章 除外責(zé)任
第十六條 有下列情形之一的,本活動無救助責(zé)任:
1、因地震、洪澇、暴風(fēng)雪等不可抗力因素造成的損傷、損失;
2、參加本活動的單位、個人有欺詐、作弊行為;
3、工傷和患職業(yè)病的醫(yī)療費用;
4、因醫(yī)療事故造成的醫(yī)療費用和醫(yī)療糾紛涉及的醫(yī)療費用;
5、自殺、自傷等故意行為造成的損傷、損失;
6、違法、犯罪行為及醉酒行為造成的損傷、損失;
7、因交通安全事故造成的損傷、損失;
8、被醫(yī)院錯誤診斷為本辦法規(guī)定的救助范圍內(nèi)的重大疾病的。
第六章 救助對象的申報、審批
第十七條 救助對象的申報程序包括:申請、核實、審批和建檔等程序。
1、申請。申請人首先向所在基層工會提出申請,并提供相關(guān)證件及證明材料。
在異地轉(zhuǎn)移就業(yè)的捐款職工,憑相關(guān)證件及證明材料,在捐款地工會申請救助。
2、核實。基層工會接到申請材料后,對申請人提供的相關(guān)證件及證明材料進(jìn)行核實,填寫《石家莊市“職工互助
一日捐”活動救助金審批表》,按工會隸屬關(guān)系上報縣級(含)以上工會。
3、審批。上級工會收到基層工會或下級工會上報的《石家莊市“職工互助一日捐”活動救助金審批表》,按照審批權(quán)限在 7個工作日內(nèi)進(jìn)行審批,同意的即給付救助金,不同意的要及時告知理由。
4、建檔。各級工會建立救助對象檔案,及時將救助情況錄入歸檔。并將救助信息錄入全國工會幫扶工作管理軟件。
第七章 資金的募集、留存、使用和審批 第十八條 “職工互助一日捐”活動實行基層為基礎(chǔ),縣、市兩級統(tǒng)籌的體制募集、管理和使用資金。
第十九條 “職工互助一日捐”活動以基層工會為單位募集資金,并按規(guī)定留存、上解。
基層工會所收捐款按工會組織隸屬關(guān)系全部上解市總工會或縣(市)、區(qū)總工會。各縣(市)、區(qū)總工會按所收捐款總額的90%留存使用,并于每次捐款結(jié)束后15個工作日內(nèi),將所收捐款的10%按工會經(jīng)費上解渠道上解市總工會。市總工會直屬基層工會、產(chǎn)業(yè)工會所收捐款由市總工會統(tǒng)一管理使用。石家莊市捐款總額的4%由市總工會上解省總工會。
市級救助資金向各地各單位支付的特別重大救助資金,總額一般不超過各地各單位向市總上解資金總額的110%。
第八章 資金的管理與監(jiān)督
第二十條 縣(市)、區(qū)以上總工會開立“職工互助一日捐”活動募集資金銀行專戶,專門核算管理此項資金及利息收入。
第二十一條 “職工互助一日捐”活動募集資金納入各級工會財務(wù)賬內(nèi)統(tǒng)一核算,使用“代管經(jīng)費”科目,下設(shè)“職工互助一日捐”,按繳款單位進(jìn)行明細(xì)核算。
第二十二條 各縣(市)、區(qū)總工會收取基層工會捐款資金統(tǒng)一開具《河北省捐款捐物專用收據(jù)》,并注明“職工互助一日捐捐款”。縣以上工會購買收據(jù)費用從“行政支出—其他行政支出”中列支。
第二十三條 基層工會在接收職工捐款時須出具《石家莊市“職工互助一日捐”活動專用憑據(jù)》,并加蓋基層工會財務(wù)章?!妒仪f市“職工互助一日捐”活動專用憑據(jù)》由石家莊市總工會統(tǒng)一發(fā)放,使用三聯(lián)單,憑證聯(lián)作為基層工會記賬憑證的附件,存根聯(lián)留基層工會備查,付款聯(lián)交捐款職工保管。
基層工會接收職工捐款后須填寫《石家莊市“職工互助一日捐”活動基層工會職工捐款登記表》。
市總工會直屬基層工會將本單位《石家莊市“職工互助一日捐”活動基層工會職工捐款登記表》一式兩份,加蓋公章后與電子版一并報市總工會“職工互助一日捐”活動工作委員會。市總工會收到后,經(jīng)核實無誤,加蓋公章,基層工會和市總工會各留存一份作為記賬憑證的附件,并將電子版留市總工會“職工互助一日捐”活動工作委員會存檔備案。
市總工會各產(chǎn)業(yè)工會所屬基層工會將本單位《石家莊市“職工互助一日捐”活動基層工會職工捐款登記表》一式三
份,加蓋公章后與電子版一并報所屬產(chǎn)業(yè)工會。產(chǎn)業(yè)工會收到后,經(jīng)核實無誤,加蓋公章,基層工會、產(chǎn)業(yè)工會、市總工會“職工互助一日捐”活動工作委員會各留存一份,基層工會、市總工會將其作為記賬憑證的附件,并將電子版報市總工會“職工互助一日捐”活動工作委員會存檔備案。
市總工會和各縣(市)、區(qū)總工會發(fā)放救助金,要將由被救助人簽字的《石家莊市“職工互助一日捐”活動救助金審批表》,作為記帳憑證的附件。
第二十四條 嚴(yán)格資金使用管理,堅持??顚S?,不得截留、挪用、改變資金用途。
對募集資金執(zhí)行登記、統(tǒng)計、上報制度,不得拖延或瞞報。當(dāng)期活動結(jié)束后,本級工會就此項資金的募集、使用情況逐級向上一級工會作專項報告,結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下期使用。
嚴(yán)禁私設(shè)賬外賬、小金庫。
第二十五條 上級工會應(yīng)加強(qiáng)對下級工會資金使用管理情況的監(jiān)督。各級工會經(jīng)審組織要將此項資金列入年度審查審計的重點內(nèi)容,并公布對該項資金的審查審計結(jié)果。
第二十六條 開展“職工互助一日捐”活動所需的工作經(jīng)費列入工會經(jīng)費年度預(yù)算安排解決。
第九章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第二十七條 石家莊市“職工互助一日捐”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由市領(lǐng)導(dǎo)同志任組長、副組長,市委、市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市總工會,市總工會相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為辦公室工作人員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)“職工互助一日捐”工作委員會和“職工互助一日捐”資金審查監(jiān)督委員會。各縣(市)、區(qū)也應(yīng)成立活
動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室及相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi) “職工互助一日捐”活動的開展。
第二十八條 石家莊市“職工互助一日捐”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
1、研究決定開展“職工互助一日捐”活動重大事項;
2、審查和批準(zhǔn)“職工互助一日捐”活動重要政策性文件;
3、定期聽取活動開展情況匯報;
4、研究決定其他需要決定的重大事項。
第二十九條 石家莊市“職工互助一日捐”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)擬訂“職工互助一日捐”活動重要政策性文件;
2、負(fù)責(zé)全市“職工互助一日捐”活動的組織、發(fā)動、督導(dǎo)、檢查;
3、每年向領(lǐng)導(dǎo)小組報告活動年度開展情況;
4、負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)捐款資金的募集、上解;
5、按審批權(quán)限審查和批準(zhǔn)使用救助資金;
6、負(fù)責(zé)處理市“職工互助一日捐”活動領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項;
7、落實省“職工互助一日捐”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作。
第十章 責(zé)任追究
第三十條 申請救助的職工有欺詐、作弊行為的,取消其申請救助的權(quán)利,對已發(fā)出的救助金予以追回;因醫(yī)院誤診而得到的救助金,應(yīng)予以追回。
第三十一條 各級工作機(jī)構(gòu)、工作人員在活動中要認(rèn)真遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度。
1、有下列行為之一的,由其上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依照黨紀(jì)政紀(jì)給予相應(yīng)處分:
違反規(guī)定審批救助對象的;
違反規(guī)定擴(kuò)大、變更資金使用范圍的; 違反規(guī)定提高救助標(biāo)準(zhǔn)的;
違反規(guī)定程序和審批權(quán)限使用資金的; 違反規(guī)定滯留應(yīng)當(dāng)上繳、下?lián)苜Y金的; 其他違反規(guī)定的行為。
2、有下列行為之一的,由其上級機(jī)關(guān)責(zé)令限期糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,依照黨紀(jì)政紀(jì)給予相應(yīng)處分;涉嫌犯罪的,移交司法部門依法追究法律責(zé)任:
虛報、瞞報有關(guān)情況騙取、套取、冒領(lǐng)資金的; 截留、擠占、挪用、貪污資金的; 拒絕或阻撓有關(guān)部門依法實施監(jiān)督的; 其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
3、因違法違紀(jì)行為造成惡劣影響和后果的,在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時,要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一章 附 則
第三十二條 本實施細(xì)則解釋權(quán)歸石家莊市“職工互助一日捐”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第三十三條 各縣(市)、區(qū)總工會根據(jù)本實施細(xì)則,結(jié)合本地實際,制定相應(yīng)的實施細(xì)則,報市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后施行。
本實施細(xì)則自下發(fā)之日起施行。
注①:一日工資收入的計算方法:月工資收入/月法定工作日。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工按照國家勞動人事部門認(rèn)定的月工資收入核算日工資;各類企業(yè)職工和其他勞動者按照勞動合同約定或國家財政部《關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費財務(wù)管理的通知》(財企?2009?242號)的有關(guān)規(guī)定核算日工資。
注②:特困職工是符合以下條件之一,且持有《石家莊市特困職工優(yōu)待證》的職工。
1、職工家庭領(lǐng)取當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障金后,本人、配偶、未就業(yè)子女患重大疾病、慢性疾病,經(jīng)醫(yī)保報銷后月自付醫(yī)藥費200元以上,或子女就讀于中專及以上院校。
2、職工家庭月人均收入在當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的100%—200%之間,本人、配偶、未就業(yè)子女患有十種重大疾病中的一種或幾種及其他慢性疾病,經(jīng)醫(yī)保報銷后月平均自付醫(yī)藥費600元以上,或子女就讀于中專及以上院校,月平均自付醫(yī)藥費300元以上。
3、職工家庭月人均收入在當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的200%以上,本人、配偶、未就業(yè)子女患有十種重大疾病中的一種或幾種及其他慢性疾病,經(jīng)醫(yī)保報銷后,全年自付醫(yī)藥費超出家庭全年收入的70%以上,導(dǎo)致家庭生活水平低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
4、職工家庭因突發(fā)災(zāi)難事件等原因?qū)е录彝ヘ敭a(chǎn)遭受
重大損失,影響家庭基本生活。
注③:十種重大疾病包括:惡性腫瘤;慢性腎功能衰竭(須透析治療或腎臟移植手術(shù))、再生障礙性貧血、急性心肌梗塞、心臟瓣膜臵換術(shù)(須開胸手術(shù))、腦中風(fēng)后遺癥(永久性的功能障礙)、顱內(nèi)腫瘤手術(shù)(須開顱手術(shù)或放射治療)、重大器官移植術(shù)(須異體移植術(shù))、腦膜炎后遺癥(永久性的功能障礙)、主動脈手術(shù)(須開胸或開腹手術(shù))。
第二篇:職工互助一日捐
職工“互助一日捐”活動救助對象
1、捐款職工所產(chǎn)生的住院費用,必須是2013年1月1日以后的才能參加救助。
2、救助對象為捐款職工本人及未就業(yè)配偶和未成年子女(未滿18周歲,有準(zhǔn)生證),經(jīng)河北省二級以上醫(yī)院確診患十種重大疾病的一種或幾種的,給予不同等級的救助。十種特大疾病及判定: 惡性腫瘤;
慢性腎功能衰竭——需透析治療或腎臟移植手術(shù); 再生障礙性貧血; 急性心肌梗塞;
心臟瓣膜置換術(shù)——須開胸手術(shù); 腦中風(fēng)后遺癥——永久性的功能障礙; 顱內(nèi)腫瘤手術(shù)或放射治療;
重大器官移植術(shù)——須異體移植術(shù);
腦炎后遺癥或腦膜炎后遺癥——永久性的功能障礙; 主動脈手術(shù)——須開胸或開腹手術(shù)。
3、捐款職工大病醫(yī)療及意外事故救助:
捐款職工在活動當(dāng)期內(nèi),經(jīng)河北省二級以上醫(yī)院首次確診患十種重大疾病以外的其他重大疾病的,且患病捐款職工住院費用自付部分達(dá)到4000元,即可申請救助。因遭遇重大意外事故導(dǎo)致捐款職工家庭人員、財產(chǎn)重大損傷、損失,影響到基本生活的,給予一定救助。
“ 職工互助一日捐”救助所需材料
1、個人申請(按手?。?/p>
2、捐款憑證復(fù)印件
3、身份證、戶口本、工會會員證復(fù)印件
4、診斷證明、病歷、出院小結(jié)(一式四份,必須蓋有醫(yī)院公章)
5、“一日捐”救助金審批表(一式四份)
6、公示(本人患病情況,治療開支情況,舉報電話,公示五個工作日,加蓋單位公章)
以上資料需準(zhǔn)備一式四份
第三篇:職工互助一日捐實施細(xì)則
衡水市“救助困難職工一日捐”互助活動
管理辦法實施細(xì)則
(2011年6月23日)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加大對困難職工的幫扶力度,在職工中廣泛開展互助互濟(jì)活動,根據(jù)《衡水市人民政府辦公室關(guān)于開展“救助困難職工一日捐”活動的實施意見》(辦字?2010?12號)及《河北省“救助困難職工互助一日捐”互助活動管理辦法》(冀工發(fā)?2011?21號)等有關(guān)規(guī)定,制訂本實施細(xì)則。
第二條 “救助困難職工一日捐”互助活動(以下簡稱“職工互助一日捐”)是由政府確定、有關(guān)部門配合、工會組織具體承辦,多渠道募集資金,為因患重大疾病、遭受重大意外事故等原因造成家庭生活困難的特困職工、捐款職工及其家庭提供救助的互助性活動。
衡水市“醫(yī)療互助”并入“職工互助一日捐”?!皟身椈顒印辈④壓?,統(tǒng)一救助對象、救助病種、救助標(biāo)準(zhǔn)。參加了2011年“醫(yī)療互助”、符合一至三期醫(yī)療救助條件并從2012年起參加“職工互助一日捐”活動的職工,可繼續(xù)享受醫(yī)療救助直至責(zé)任終止。自2012年起發(fā)生新的重大疾病,執(zhí)行本實施細(xì)則新規(guī)定。
第三條 “職工互助一日捐”活動堅持為職工服務(wù)的宗旨,組織動員全市職工發(fā)揚工人階級團(tuán)結(jié)友愛、互助互濟(jì)的優(yōu)良傳統(tǒng),積極參加到活動中來,奉獻(xiàn)愛心。
第四條 “職工互助一日捐”活動堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、量入為出的原則。
第五條 按照“公開、公平、公正”及突出“互助性、普惠
性、應(yīng)急性”的原則進(jìn)行。各級工會對募集資金的管理、使用情況,通過各種渠道及時向職工公開,向社會公示。
資金的募集、使用和管理接受政府審計和社會監(jiān)督。
第二章 捐款范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn)
第六條 本市域內(nèi)所有企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會組織中的在崗職工,原則上一次性捐出本人一日工資收入。但屬于地方政府或地方行業(yè)主管部門認(rèn)定為困難企業(yè)的,本單位職工平均每人繳費不得低于45元;其它企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和社會組織的職工,平均每人繳費原則上不低于60元。
第七條 本活動原則上每年開展一次,捐款時間從3月1日開始,4月20日結(jié)束。捐款結(jié)束后原則上不再接受零星捐款。
第三章 救助對象、標(biāo)準(zhǔn)及期限
第八條 依照標(biāo)準(zhǔn)對符合下列情況的人員實施救助:
1、被納入省總脫困無望的特困職工家庭。生活救助標(biāo)準(zhǔn):500元/戶/年。
2、就讀大中專(含高職)和高中的特困職工子女。助學(xué)救助標(biāo)準(zhǔn):已就讀大中專(含高職)和高中的特困職工子女,每年酌情給予300—500元資助,直至規(guī)定的學(xué)年畢業(yè)。
3、特困職工及其未就業(yè)配偶、未成年子女(未滿18周歲、符合《計劃生育法》,下同),在活動當(dāng)期,經(jīng)省二級以上醫(yī)院首診患十種重大疾病的一種或幾種的,特困職工本人一次性救助4000元、未就業(yè)的配偶一次性救助2000元、未成年子女一次性救助1000元。
特困職工在活動當(dāng)期參與捐款且不低于36元的,與其他捐款職工享有同等待遇。
患惡性腫瘤等十種重大疾病的一種或幾種及其以外其他重
大疾病且參加了當(dāng)期活動的特困職工,可分別享受800元、500 元的一次性醫(yī)療救助。
第九條 不能單獨使用“職工互助一日捐”活動募集資金救助特困職工(含助學(xué)救助),應(yīng)與專項幫扶資金統(tǒng)籌使用。
在同一活動期限內(nèi),已享受“金秋助學(xué)”或社會其他組織助學(xué)救助的特困職工子女不重復(fù)救助。
第十條 救助期限為一年,即自本地捐款結(jié)束次日零時起至次年4月20日24時止為履責(zé)期。期滿,本期救助責(zé)任即告終止。如隔年開展捐款,本活動救助對象享有下一期限內(nèi)救助的權(quán)利。
第十一條 在一個活動期內(nèi),參加活動的職工享有一次救助。下一活動期,捐款職工同一病種不重復(fù)救助。第四章 捐款職工大病醫(yī)療及意外事故救助
第十二條 “職工互助一日捐”活動募集資金,主要用于對符合下列情形之一的捐款職工家庭給予救助。同一活動期限內(nèi)捐款職工享受了救助,則其家庭其他成員不再給予救助。
1、捐款職工在活動當(dāng)期內(nèi),參加了城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和大病統(tǒng)籌、新農(nóng)合的,經(jīng)省二級以上醫(yī)院首診患惡性腫瘤等十種重大疾病的一種或幾種的,依住院醫(yī)療費實際發(fā)生額給予分段定額一次性救助:
10000元(含)以下,給予減半救助。10001元—30000元,給予7000元救助。
30001元—60000元,給予10000元救助。
以此為基礎(chǔ),住院費發(fā)生額每增加1—10000元,救助金增加1000元,但最高不超過30000元。
如住院醫(yī)療費用巨大,超過300000元的,經(jīng)縣、市“職工 互助一日捐”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,報省“職工互助一日
捐”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請救助。
捐款職工未就業(yè)的配偶、未成年子女在活動當(dāng)期內(nèi),參加了城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和大病統(tǒng)籌、新農(nóng)合的,經(jīng)省二級以上醫(yī)院首診患惡性腫瘤等十種重大疾病的一種或幾種的,其住院醫(yī)療費發(fā)生額在20000元以上的,分別給予最高不超過5000元、3000元的一次性救助。
2、捐款職工在活動當(dāng)期內(nèi),參加了城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和大病統(tǒng)籌、新農(nóng)合的,經(jīng)省二級以上醫(yī)院首診患惡性腫瘤等十種重大疾病以外的其他重大疾病的,其住院醫(yī)療費發(fā)生額在起付線20000元以上的,分段按比例給予一次性救助: 20001元—60000元,救助5%。60001元至100000元,救助7%。
按上述分段以此類推,住院費發(fā)生額每增加1—40000元,救助金增加2%,但救助額最高不超過30000元。
如住院醫(yī)療費發(fā)生額巨大,超過300000元的,由縣、市“職工互助一日捐”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,報省“職工互助一日捐”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請救助。
捐款職工未就業(yè)的配偶、未成年子女在活動當(dāng)期內(nèi),參加了城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和大病統(tǒng)籌、新農(nóng)合的,經(jīng)省二級以上醫(yī)院首診患惡性腫瘤等十種重大疾病以外的其他重大疾病的,其住院費發(fā)生額達(dá)到起付線20000元以上的,救助金參照本條第二項的辦法對應(yīng)每段降低2%計算,但救助金最高分別不超過5000元、3000元。
3、未參加城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和大病統(tǒng)籌、新農(nóng)合的捐款職工及其未就業(yè)的配偶、未成年子女,在活動當(dāng)期內(nèi),經(jīng)省二級以上醫(yī)院首診患惡性腫瘤等十種重大疾病及其以外
其它重大疾病的:(1)捐款職工的救助標(biāo)準(zhǔn)分別參照本條第一項或第二項的規(guī)定,按對應(yīng)救助額的30%給予救助,最高不超過3000元。(2)捐款職工未就業(yè)的配偶、未成年子女,經(jīng)省二級以上醫(yī)院首診患惡性腫瘤等十種重大疾病及其以外其它重大 疾病的,分別參照本條第一項或第二項的相關(guān)規(guī)定,按對應(yīng)救助 額給予減半救助,最高分別不超過2500元、1500元。
4、因突發(fā)事件等原因?qū)е录彝ト藛T、財產(chǎn)遭受重大損傷、損失,影響到基本生活的捐款職工家庭,根據(jù)受災(zāi)害程度給予1000元、最高不超過3000元的一次性救助。
第十三條 各縣市區(qū)工會建立緊急救助制度。對于特別重大的救助事項,經(jīng)本級“職工互助一日捐”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實后立即給予救助。如需突破救助標(biāo)準(zhǔn),由市以上“職工互助一日捐”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究決定。
第五章 除外責(zé)任
第十四條 有下列情形之一者,本活動無救助責(zé)任:
1、參加本活動的單位、捐款職工有欺詐、作弊行為。
2、工傷和患職業(yè)病的醫(yī)療費用。
3、被醫(yī)院誤診為本辦法規(guī)定的救助范圍內(nèi)的重大疾病的。
4、自殺、自傷等故意行為。
5、犯罪、吸毒、斗毆及醉酒行為。
6、其他違法違章行為。
第六章 救助對象的申報、審批
第十五條 救助對象的申報程序包括:申請、核實、公示、審批、救助金發(fā)放和建檔等程序。
1、申請。申請人首先向基層工會提出申請并提供證明材料。證明材料要真實有效,準(zhǔn)確無誤:
①本人申請書、單位工會對本人捐款和請求救助的說明。②戶口本、身份證、特困證等能證明本人身份、家庭成員關(guān)系的材料原件及復(fù)印件。涉及子女的提供子女相關(guān)情況證明。
③職工本人或其家庭成員所在單位(居委會、學(xué)校)出具的本人就業(yè)、子女就學(xué)情況的有效證明;職工本人或其家庭成員參加醫(yī)保的證件(卡)原件、復(fù)印件。
④基層工會出具的內(nèi)部職工醫(yī)療保險、救助情況證明。⑤重大疾病救助除上述所列材料外,參加醫(yī)保的需提供省二級以上醫(yī)院首診診斷證明、住院記錄、病理(圖像)檢驗、出院小結(jié)等原始病歷及醫(yī)療收費結(jié)算單和其他有關(guān)原始票據(jù)及其復(fù)印件。原始病例等材料被有關(guān)機(jī)構(gòu)留存的,應(yīng)當(dāng)出具由該機(jī)構(gòu)加蓋印章的復(fù)印件。
⑥助學(xué)救助除上述①、②所列材料外,需提供入學(xué)通知書、學(xué)校證明、學(xué)雜費發(fā)票及學(xué)生證原件及復(fù)印件。
⑦自然災(zāi)害救助除上述①、②所列材料之外,需提供經(jīng)社區(qū)、居委會或所在單位及公安交通、消防部門出具的自然災(zāi)害和火災(zāi)等突發(fā)性事故相關(guān)證明,同時提供相關(guān)部門責(zé)任認(rèn)定及賠償認(rèn)定等相關(guān)證明材料。
⑧其他與救助相關(guān)的證明材料。
2、核實?;鶎庸蚩h級工會接到職工申請后,對申請人基本情況進(jìn)行調(diào)查核實并查對相關(guān)證明材料。
3、公示。經(jīng)核實符合救助條件的,在本單位和居住社區(qū)同時公示不低于5個工作日。無異議后,填寫《河北省“救助困難職工一日捐”活動救助金審批表》,按工會隸屬關(guān)系上報審批。
4、送審。每月中、月底,基層工會或縣級工會按照相關(guān)規(guī) 定和救助額度確定送審材料的份數(shù)(含各類證明材料和《河北省
“救助困難職工一日捐”活動救助金審批表》)。救助金額在 5000元以下的一式2份;5000元及以上的一式3份;30000元以上的一式4份,分別由基層工會和縣市省總工會審核留存。
5、審批。救助金額在5000元以下的,由縣市區(qū)工會審批備案,5000元至30000元的由市總審批備案。如遇特殊情況,30000元以上的由省總工會審批。縣市區(qū)工會和市總工會對上報的材料經(jīng)審核符合標(biāo)準(zhǔn)的,要在7個工作日內(nèi)審批并及時通告審批情況。
6、救助金的領(lǐng)取。按照救助金額和審批權(quán)限組織救助金的領(lǐng)取發(fā)放,以基層工會和縣級工會為主。
領(lǐng)取救助金時,應(yīng)由本人攜帶身份證到所在單位工會或所屬縣級工會領(lǐng)??;本人不能領(lǐng)取的,由其代理人持本人的身份證及領(lǐng)取人的身份證原件和復(fù)印件并注明雙方關(guān)系、加蓋單位工會公章代為領(lǐng)取。
7、建檔。按照“誰幫扶,誰建檔”的原則,各級工會要對救助對象建立紙質(zhì)和電子檔案。是特困職工的要及時將救助信息錄入全國總工會幫扶工作管理軟件。
第七章 救助資金的收集、留存、使用、審批和調(diào)劑 第十六條 “職工互助一日捐”活動實行基層為基礎(chǔ),縣、市兩級統(tǒng)籌,市級適當(dāng)調(diào)劑的體制募集、管理和使用資金。
“職工互助一日捐”活動以基層工會為單位募集資金,并按規(guī)定留存、上解?;鶎庸诮邮芫杩顣r,應(yīng)如實將捐款名單登記造冊并將電子版報上一級工會。
第十七條 捐款資金按比例留存、上解。
市總工會將全市域內(nèi)捐款的4%上解省總工會,其余96%按 比例分別由市、縣、基層工會留存、管理和使用。捐款資金具體
留存辦法如下:
1、依法取得工會社團(tuán)法人資格的基層工會,即200人以上、在縣級及以上工會辦理了工會社團(tuán)法人資格登記(且有專職工會工作人員、單獨開戶建賬)的基層工會,按照自身留存40%,上解所屬縣級工會60%(由縣級工會上解市總工會30%)的比例逐級留存上解捐款資金。
2、不具備工會社團(tuán)法人資格的其他所有基層工會,將所收捐款全部上解所屬縣級工會??h級工會留存全部捐款的50%,剩余50%上解市總。
3、市直各單位工會(含中、省部屬單位工會),對應(yīng)上述辦法,按規(guī)定比例留存、上解市總工會。
4、各縣級工會除嚴(yán)格按上述規(guī)定上解市總捐款資金外,可依本地實際,確定具備條件的基層工會所收捐款的留存比例。
各單位要在每期捐款結(jié)束后至當(dāng)年的4月30日前,按規(guī)定比例將所收捐款按工會經(jīng)費上解渠道逐級上解。各縣級工會和市直單位工會于當(dāng)年的5月10日前,將捐款上解到市總專用賬戶。
第十八條 救助資金的使用、審批和調(diào)劑
留存捐款資金的基層工會和縣級工會首先使用本級留存資金實施救助,超過如下授權(quán)權(quán)限或資金不足時,按工會組織隸屬關(guān)系向上一級工會提出差額資金補(bǔ)助申請,由上一級工會根據(jù)實際情況安排調(diào)劑:
1、單筆救助金在5000元(含)以下的,由暫留資金的基 層工會報縣級工會審核備案待批準(zhǔn)后實施發(fā)放。資金不足時,向 所屬縣級工會申請差額補(bǔ)助;其他基層工會向所屬縣級工會申報 并由縣級工會審批后組織發(fā)放。
2、單筆救助金在5000元以上至15000元及以下的,縣級
工會報市總工會審核備案,批準(zhǔn)后由縣級工會與基層工會按權(quán)限調(diào)劑補(bǔ)齊差額后與基層工會共同組織發(fā)放。
3、單筆救助金在15000以上至30000元及以下的,縣級工會報市總工會審批核準(zhǔn),市總工會與縣級工會分別按權(quán)限和規(guī)定 數(shù)額調(diào)劑補(bǔ)差后,由縣級工會組織救助。
4、遇有特殊情況,單筆救助金超過3萬元的特別重大救助事項,須經(jīng)市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)并向省總申請差額補(bǔ)助。
第十九條 縣級及以上工會有權(quán)對本區(qū)域內(nèi)留存的全部捐款統(tǒng)一調(diào)劑使用,暫留捐款的基層工會須服從調(diào)劑,不得以任何理由拒絕。
第二十條 申請縣、市總工會資金調(diào)劑的基層工會或縣級工會,職工募捐參與率要分別達(dá)到本單位、本地工會會員的80%、30%以上。否則全部調(diào)劑金由縣級工會自行調(diào)劑解決。
第八章 資金的管理與監(jiān)督
第二十一條 募集的資金及其利息收入全部用于救助活動。縣級工會應(yīng)開立“職工互助一日捐”活動募集資金銀行專戶,專門核算管理。
第二十二條 “職工互助一日捐”活動募集資金納入各級 工會財務(wù)帳內(nèi)統(tǒng)一核算,使用“代管經(jīng)費”科目,下設(shè)“職工互助一日捐”,按繳款單位進(jìn)行明細(xì)核算。
第二十三條 縣及以上工會收集或調(diào)劑的資金,統(tǒng)一開具《河北省公益事業(yè)接收捐贈統(tǒng)一收據(jù)》,并注明“職工互助一日捐”款項。購買收據(jù)費用從“行政支出—其他行政支出”中列支。
第二十四條 直接收取職工捐款的工會,要將所收捐款名單登記造冊,作為記帳憑證的附件??h級以上工會收到下一級工會 上繳的募集資金,或者上級工會調(diào)劑的救助資金,要將收費收據(jù)
記帳聯(lián)作為記帳憑證的附件。各級工會按規(guī)定發(fā)放的救助金,要 將由被救助人簽字的《河北省“職工互助一日捐”活動救助金審 批表》作為記帳憑證的附件。
第二十五條 各級工會要嚴(yán)格按照本實施細(xì)則規(guī)定募集和 使用資金,制訂資金管理、使用辦法,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
對募集資金要嚴(yán)格執(zhí)行登記、統(tǒng)計、上報制度,不得拖延或瞞報。募集資金的接收和上解須按本實施細(xì)則規(guī)定進(jìn)行,不得拖延或截留。
募集資金堅持??顚S?,不得截留、挪用、改變資金用途;嚴(yán)格履行審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行審批權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組集體領(lǐng)導(dǎo)下的主管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批制度。
上級工會應(yīng)加強(qiáng)對下級工會資金使用管理情況的監(jiān)督。當(dāng)期活動結(jié)束后,本級工會就此項資金的收集、使用情況逐級向上一級工會作專項報告,結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下期使用。不允許設(shè)帳外帳、小金庫。
各級工會經(jīng)審組織應(yīng)把“職工互助一日捐”活動資金使用 管理,列入工會經(jīng)費收入審計審查的重點內(nèi)容,并公開審計審查結(jié)果。
第二十六條 各縣級工會、市直有關(guān)基層工會,要在每季 度第一個月的6日前將上季度的救助情況和財務(wù)報表報市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市總財務(wù)部。市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報市活動領(lǐng)導(dǎo)小組和省活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第九章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第二十七條 成立市“職工互助一日捐”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,其辦公室設(shè)在市總工會,負(fù)責(zé)全市“職工互助一日捐”活動的開展。各縣市區(qū)及基層單位也應(yīng)成立相應(yīng)活動領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu),負(fù)
責(zé)本地本單位“職工互助一日捐”活動的開展。
第二十八條 市“職工互助一日捐”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的主要 職責(zé):
1、研究決定開展“職工互助一日捐”活動重大事項。
2、審查和批準(zhǔn)“職工互助一日捐”活動管理辦法等重要政策性文件。
3、決定“職工互助一日捐”活動的開展及時間。
4、負(fù)責(zé)全市“職工互助一日捐”活動的督導(dǎo)、檢查。
5、定期聽取活動開展情況匯報。
6、需要決定的其他重大事項。
第二十九條 市“職工互助一日捐”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)擬訂市“職工互助一日捐”活動實施細(xì)則等相關(guān)政策性文件;
2、負(fù)責(zé)全市“職工互助一日捐”活動的宣傳、組織、發(fā)動及其他日常工作;
3、督導(dǎo)檢查全市“職工互助一日捐”活動的開展情況;
4、定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報告活動開展情況及資金使用情況;
5、負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)所屬工會捐款資金的上解、歸集和調(diào)劑;
6、按審批權(quán)限審查和批準(zhǔn)使用救助資金;
7、負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)救助對象的審批、救助和建檔等項工作;
8、落實省、市“職工互助一日捐”活動領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第三十條 縣市區(qū)“職工互助一日捐”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地“職工互助一日捐”活動的組織發(fā)
動及日常工作;
2、負(fù)責(zé)本地捐助資金的收集、管理、上繳、使用、調(diào)劑等;
3、負(fù)責(zé)本地使用的《河北省公益事業(yè)接收捐贈統(tǒng)一收據(jù)》 的購買和檢查工作;
4、指導(dǎo)檢查基層工會“職工互助一日捐”活動開展情況;
5、落實省、市“職工互助一日捐”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室交辦的其他工作。
第三十一條 基層“職工互助一日捐”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本單位“職工互助一日捐”活動的組織發(fā)動;
2、負(fù)責(zé)本單位捐款的收集、上解、建賬工作并將捐款職工名單登記造冊;
3、負(fù)責(zé)本單位申請救助職工情況的核實、申報等事項,并出具相關(guān)證明;
4完成上級“職工互助一日捐”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦 的其他工作。
第三十二條 各級工會資金主管部門要指定專人做好救助資金的歸集、上解、使用和管理工作。
第三十三條 開展“職工互助一日捐”活動的工作經(jīng)費由各級工會從工會經(jīng)費中安排解決,并列入預(yù)算。
第十章 責(zé)任追究
第三十四條 申請救助的職工有欺詐、作弊行為的,取消其 申請救助的權(quán)利,已發(fā)出的救助金由相應(yīng)縣級工會予以追回;因醫(yī)院誤診得到的救助金,亦應(yīng)追回。
第三十五條 各級工作機(jī)構(gòu)、工作人員要嚴(yán)格按照國家有關(guān) 法律法規(guī)和本實施細(xì)則開展活動,違反者實行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
(一)有下列行為之一的,由其上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán) 重的,依照黨紀(jì)政紀(jì)給予相應(yīng)處分:
違反規(guī)定審批救助對象的;
違反規(guī)定擴(kuò)大、變更資金使用范圍的; 違反規(guī)定提高救助標(biāo)準(zhǔn)的;
違反規(guī)定程序和審批權(quán)限使用資金的; 違反規(guī)定滯留或拒絕應(yīng)當(dāng)上解、下?lián)苜Y金的; 其他違反規(guī)定的行為。
(二)有下列行為之一的,由其上級機(jī)關(guān)責(zé)令限期糾正,情節(jié)嚴(yán)重的,依照黨紀(jì)政紀(jì)給予相應(yīng)處分,涉嫌犯罪的,移交司法部門依法追究法律責(zé)任:
虛報、瞞報有關(guān)情況騙取、套取、冒領(lǐng)資金的; 截留、擠占、挪用、貪污資金的; 拒絕或阻撓有關(guān)部門依法實施監(jiān)督的; 其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
(三)違法違紀(jì)行為造成惡劣影響和后果的,在追究責(zé)任人責(zé)任的同時,還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并通報全市工會。
第十一章 附 則
第三十六條 本實施細(xì)則所稱一日工資收入,是指月工資收入/月法定工作日。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按照國家勞動人事部門認(rèn)定的月工資收入核算日工資;各類企業(yè)職工和其他勞動者按照勞動合同約定或國家財政部《關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費財務(wù)管理的通知》(財企?2009?242號)的有關(guān)規(guī)定核算日工資。
第三十七條 本實施細(xì)則所稱十種重大疾病,是指惡性腫瘤、慢性腎功能衰竭—須透析治療或腎臟移植手術(shù)、再生障礙性貧血、急性心肌梗塞、心臟瓣膜臵換術(shù)—須開胸手術(shù)、腦中風(fēng)后
遺癥—永久性功能障礙、顱內(nèi)腫瘤手術(shù)—須開顱手術(shù)或放射治療、重大器官移植術(shù)、腦炎后遺癥或腦膜炎后遺癥—永久性功能障礙、主動脈手術(shù)—須開胸或開腹手術(shù)。
第三十八條 本實施細(xì)則所稱特困職工,是指按照有關(guān)政策規(guī)定領(lǐng)取了最低工資或下崗基本生活費、失業(yè)保險金、養(yǎng)老金,具備城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的享受了補(bǔ)差或經(jīng)有關(guān)部門救濟(jì)后,因下列情形之一,不經(jīng)救助生活難以為繼的職工(包括家庭在城鎮(zhèn)定居兩年以上、以工資收入為主要生活來源的農(nóng)民工):
(一)本人及家庭成員患有大病、重病、慢性?。ň唧w病種按國家基本醫(yī)療保險政策及市相關(guān)的配套辦法、規(guī)定執(zhí)行),年醫(yī)療費個人自付部分超過家庭當(dāng)年全部收入的。
(二)家庭子女人數(shù)符合《計劃生育法》,子女接受義務(wù)教育階段以外的全日制學(xué)歷教育,支付學(xué)費特別困難不經(jīng)救助面臨輟學(xué)的。
(三)家庭成員無就業(yè)能力或有就業(yè)能力和意愿但經(jīng)本人努力未實現(xiàn)就業(yè)的零就業(yè)家庭。
(四)經(jīng)民政部門認(rèn)定的“三無人員”(無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人)中的職工。
(五)由于天災(zāi)人禍等原因,家庭財產(chǎn)遭受重大損失,影響基本生活的。
(六)家庭人均享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障補(bǔ)貼數(shù)額達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄a(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)1.5倍以上,生活特別困難的(依此條件納入特困職工的人數(shù)原則上不超過當(dāng)?shù)叵硎艹擎?zhèn)居民最低生活保障總?cè)藬?shù)的5%)。
(七)其他原因造成生活特別困難的。
第三十九條 本實施細(xì)則所稱脫困無望職工,是指經(jīng)工會認(rèn)
定且納入工會困難職工幫扶管理軟件管理、因各種原因造成家庭生活特別困難,經(jīng)政府和工會幫扶救助后仍難以維持家庭基本生活,且近5年內(nèi)靠家庭自身無力擺脫現(xiàn)狀的特困職工。
符合下列條件之一的可認(rèn)定為脫困無望的特困職工:
(一)職工中經(jīng)政府民政部門認(rèn)定的“三無人員”(無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人),經(jīng)政府和工會幫扶救助后仍難以維持家庭基本生活的特困職工。
(二)職工中因患重大疾病且需要終身治療,造成連續(xù)三年以上當(dāng)年醫(yī)療費自付部分(城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷后的部分)超過家庭當(dāng)年全部收入,法定贍養(yǎng)人無力承擔(dān)責(zé)任,經(jīng)政府和工會幫扶救助后仍難以維持家庭基本生活的特困職工。
第四十條 本實施細(xì)則解釋權(quán)歸衡水市“職工互助一日捐” 活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第四十一條 各縣市區(qū)總工會、市直各基層工會可參照本 實施細(xì)則結(jié)合實際制定本地、本單位的具體實施辦法,報市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后施行。
第四十二條 本實施細(xì)則自2011年7月1日起施行。
第四篇:職工互助一日捐活動總結(jié)
做好“職工互助一日捐”工作 大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德
----邢臺礦“職工互助一日捐”活動事跡材料
邢臺礦1968年建礦,是冀中股份公司主力礦井之一,現(xiàn)有職工4600余人,勞務(wù)派遣工300余人,工人村社區(qū)職工家屬人數(shù)約3萬余人;邢臺礦工會于建礦同年成立,目前職工入會率達(dá)100%,分布在全礦29個車間工會;邢臺礦有著深厚的文化底蘊(yùn)和扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,助推了企業(yè)持續(xù)發(fā)展;邢臺礦工會曾榮獲全國“模范職工之家”、全國“安康杯”競賽先進(jìn)單位,河北省“AAA級和諧勞動關(guān)系企業(yè)”等10余項榮譽(yù);近年來,邢臺礦工會以“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”工會建設(shè)為抓手,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),堅持把服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)職工作為我們工作的出發(fā)點和落腳點。為更好地服務(wù)員工工作和生活,2010年,我們根據(jù)上級工會的工作安排,成立了“群眾工作室”,突出了信訪接待、困難救助、法律援助主要職能,創(chuàng)建了直面對接、快捷幫扶、亮牌示范的服務(wù)形式,到目前為止,“群眾工作室”共接待職工來信、來電、來訪782件次;幫扶困難職工664人次,發(fā)放幫扶款物折合人民幣共計328萬元。2010年,省委省政府和省總工會開展“救助困難職工一日捐”活動,為我們救助因病致困的職工提供了新渠道。為做好“職工互助一日捐”工作,邢臺礦工會成立了專門的“職工互助一日捐”辦事機(jī)構(gòu),全力做好“職工互助一日捐”工作,把上級工會安排的工作做好,把為職工辦的好事實事辦好。
自從職工互助一日捐活動開展以來,邢臺礦工會積極響上級工會的工作安排,組織全礦干部職工按時完成捐助任務(wù),共計捐款412730元,參與捐款的職工達(dá)99.8%,同時積極為大病致困跑辦受捐工作,目前已為16名職工爭取到一日捐26余萬元,還有19名職工受捐申請文件已報市總工會,等待救助。我們能利用“職工互助一日捐”這一服務(wù)平臺為我們的職工辦點好事、辦實事,幫助困難職工走出困境,我們感到欣慰和自豪。邢臺礦工會在上級工會的幫助和支持下,為“職工互助一日捐”活動中做了一些工作,曾多次受到省、市總工會領(lǐng)導(dǎo)的表揚。
我們的主要做法是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 完善“職工互助一日捐”組織體系
為了做好幫扶工作,礦工會成立了以黨委副書記、工會主席為主任、黨委書記為顧問的“職工互助一日捐”幫扶工作委員會;基層單位也相應(yīng)成立了以基層單位工會主席為負(fù)責(zé)人的工作小組,形成了以上級工會“職工互助一日捐”幫扶為依托,以礦級工會“職工互助一日捐”幫扶委員會支撐,以29個基層工會為基點的幫扶網(wǎng)絡(luò)體系,為困難職工解決實際問題開辟了一條綠色通道。
一是全覆蓋管理,“職工互助一日捐”幫扶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步嚴(yán)密。礦工會結(jié)合邢臺礦實際,全面推行兩級“職工互助一日捐”幫扶組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實施一體化運作。礦工會發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、信息匯總上報、資金申請等職能;基層單位規(guī)范運作,困難職工情況搜集整理等工作。二是健全機(jī)制,“職工互助一日捐”幫扶管理水平逐步提高。制定了“職工互助一日捐”匯報、聯(lián)系、溝通制度,加強(qiáng)困難職工的信息統(tǒng)計建檔工作,建立了困難職工“三級”走訪制度、困難職工信息報告制度;以規(guī)范制度管理保證幫扶任務(wù)的落實,促進(jìn)幫扶工作的良性循環(huán)和科學(xué)發(fā)展,讓“有困難找工會”的口號在健全的機(jī)制中得以落實。三是領(lǐng)導(dǎo)支持,礦黨政多次聽取“職工互助一日捐”幫扶工作委員會工作匯報,并給予人力物力支持;省總工會副主席戎陽及市總工會領(lǐng)導(dǎo)親臨我礦受助職工馬志剛家中慰問,首次開出河北省“職工互助一日捐”一次性捐助7萬元大單,省、市兩級工會共從“職工互助一日捐”救助資金中給予馬某10萬元的救助,有效緩解了其家庭生活困難。
二、廣泛宣傳 推進(jìn)“職工互助一日捐”深入開展
為使廣大職工群眾全面了解并積極參加“職工互助一日捐”活動,礦工會通過宣傳單、電子屏幕、黑板報、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等媒體加大宣傳力度。組織職工收看省電視臺舉辦的“職工互助一日捐助你渡難關(guān)”的訪談節(jié)目,收聽河北電臺陽光熱線設(shè)立“職工互助一日捐”活動專題節(jié)目;我們把省總工會在《河北工人報》開設(shè)的“職工互助一日捐”專欄中有關(guān)內(nèi)容和省總工會常務(wù)副主席栗建華介紹“職工互助一日捐”相關(guān)知識印成宣傳單兩千余張,發(fā)放到班組、社區(qū),營造良好的社會輿論氣氛,擴(kuò)大了活動的影響力。同時,我們還把我們單位受助情況大力宣傳,把省、市和公司工會領(lǐng)導(dǎo)親臨職工家中慰問的鏡頭,把礦級領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐助的場景制成宣傳牌版,在礦文化走廊廣泛宣傳,把受助職工走出困境的的事例,編成故事在十里礦區(qū)傳頌。為了進(jìn)一步做好“職工互助一日捐”工作,礦工會還編印了《群眾工作室政策索引手冊》,深入闡述了“職工互助一日捐”活動的意義,把申報“職工互助一日捐”的條件,所用的資料、流程、標(biāo)準(zhǔn),以流程圖表的形式表現(xiàn)出來,使職工一目了然。通過各種形式的宣傳,“職工互助一日捐”活動在邢臺礦已深入人心,特別在第二次捐助活動中,機(jī)電科趙某、綜采一隊李某等全礦130余名同志因外出,紛紛打來電話,要求親朋好友代捐,確保了捐助活動按時完成。
三、情系職工 把“職工互助一日捐”做成品牌
多年來,公司和礦領(lǐng)導(dǎo)十分重視“職工互助一日捐”和扶貧幫困工作,并傾注了大量精力,給予了大力支持,充分體現(xiàn)了礦黨政時時處處關(guān)心職工,滿腔熱情服務(wù)職工、全心全意依靠職工的人本理念。工會作為黨和群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁,必須把黨和企業(yè)的溫暖、關(guān)懷送到職工心坎上,凝聚職工的心,匯聚職工力量,密切干群關(guān)系,為維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展?!奥毠せブ蝗站琛被顒泳褪且粋€很好的載體,工會要充分利用好,要把對企業(yè)的愛化為對職工的情,要情系職工,把“職工互助一日捐”做成工會的品牌,工會的名片。
礦工會主席張萬奎率先垂范,時刻把職工的冷暖掛在心上,在我礦職工馬志剛在北京安貞醫(yī)院治療期間,帶著礦黨政的關(guān)懷,帶著全礦職工的深情厚誼到北京探望,增強(qiáng)了馬志剛戰(zhàn)勝病魔的相信。在我礦皮帶隊職工李勝義在市三院住院治療期間,多次探望,并成立專門小組,為其解決各種困難,使其家庭得到組織關(guān)懷和溫暖,李勝義家庭目前已得到市總工會捐助善款3萬元,省總工會一日捐救助正在辦理中,這些救助有效地緩解其家庭的困難,溫暖了這個家庭,同時也溫暖了廣大職工。
礦工會勞保組組長、“職工互助一日捐”委員會委員徐永軍幾十年如一日,帶著對職工的愛心做工作,他堅持一切從維護(hù)職工利益出發(fā),時刻把群眾所思所盼放在心頭、抓在手中,視職工為“家人”,視職工反映的問題為“家事”,他對礦120多戶困難職工生活情況了如指掌,最大限度為職工謀福利。由于他的勤奮工作,礦困難職工的幫扶工作已經(jīng)成為邢臺礦工會工作的一項品牌工作。
“職工互助一日捐”活動是惠及職工家庭大好事,做好這項工作有著十分重要的意義,邢臺礦工會堅決按照省總工會、市總工會和公司工會的要求,積極開展好“職工互助一日捐”工作,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓職工滿意。
第五篇:河北省“職工互助一日捐”活動宣傳標(biāo)語
河北省“職工互助一日捐”活動
宣傳標(biāo)語
愛心互助,情暖人心
我為人人,人人為我?guī)椭鷦e人,快樂自己
互助共濟(jì),溫暖人生
有病人幫我,無病我?guī)腿?一人為大家,大家?guī)鸵蝗?/p>
平時注入一滴水,難時會有眾人幫 一人難擋狂風(fēng),眾人能抵巨浪 奉獻(xiàn)一片愛心,構(gòu)建和諧社會