第一篇：關(guān)于印發(fā)測繪資質(zhì)管理規(guī)定和測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)的通知

關(guān)于印發(fā)測繪資質(zhì)管理規(guī)定和測繪資質(zhì)

分級標(biāo)準(zhǔn)的通知

國測管字〔2009〕13號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市測繪行政主管部門：

為加強(qiáng)測繪資質(zhì)管理，規(guī)范測繪市場秩序，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)，我局對2004年頒布的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

國家測繪局

二〇〇九年三月十二日

測繪資質(zhì)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質(zhì)許可行為，維護(hù)測繪市場秩序，促進(jìn)測繪行業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。

第二條 從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法申請取得《測繪資質(zhì)證書》，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。

第三條 國家測繪局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

第四條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

測繪資質(zhì)各個專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。

第二章 資質(zhì)申請

第五條 國家測繪局負(fù)責(zé)審批甲級測繪資質(zhì)并頒發(fā)甲級《測繪資質(zhì)證書》。省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初審意見；負(fù)責(zé)受理乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請，做出審批決定，頒發(fā)乙、丙、丁級《測繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市（州）人民政府測繪行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初審意見。

第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

（二）有與申請從事測繪活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有與申請從事測繪活動相適應(yīng)的儀器設(shè)備；

（四）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；

（五）有與申請從事測繪活動相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施；

（六）有滿足測繪活動需要的辦公場所。

第七條 測繪單位生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的，其保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交有關(guān)書面材料：

（一）依照國家有關(guān)保密和測繪法律法規(guī)，建立健全保密管理制度；

（二）設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備保密管理人員；

（三）依照國家有關(guān)規(guī)定，確定本單位保密要害部門、部位，明確崗位職責(zé)，設(shè)置安全可靠的保密防護(hù)措施；

（四）與涉密人員簽署保密責(zé)任書，核心涉密人員應(yīng)持有省級以上測繪行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書。

（五）對單位職工進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育培訓(xùn)，定期開展保密檢查工作。第八條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦公場所和政府網(wǎng)站公示測繪資質(zhì)許可的依據(jù)、條件、程序和期限。

測繪資質(zhì)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行電子政務(wù)，方便申請單位采用測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)電文方式進(jìn)行在線申請。

第九條 初次申請測繪資質(zhì)和申請測繪資質(zhì)升級的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《測繪資質(zhì)申請表》；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

（三）法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；

（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或者聘用文件、勞動合同、畢業(yè)證書、身份證等證明材料；

（五）當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊；

（六）符合省級以上測繪行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書、購買發(fā)票、調(diào)撥單等證明材料；

（七）測繪質(zhì)量保證體系、測繪成果及資料檔案管理制度；

（八）測繪生產(chǎn)和成果的保密管理制度、管理人員、工作機(jī)構(gòu)和基本設(shè)施等證明；

（九）單位住所及辦公場所證明；

（十）反映本單位技術(shù)水平的測繪業(yè)績及獲獎證明（初次申請測繪資質(zhì)可不提供）；

（十一）其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。

測繪單位申請變更業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)提供前款第（一）、（六）、（十）項材料及第（四）項中相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員材料。

第十條 測繪單位申請變更單位名稱、住所、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）變更申請文件；

（二）變更事項的證明材料；

（三）《測繪資質(zhì)證書》正、副本；

（四）其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。

第三章 資質(zhì)審查

第十一條 測繪資質(zhì)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5日內(nèi)作出受理決定。

申請單位涉嫌違法測繪被立案調(diào)查的，案件結(jié)案前，不受理其測繪資質(zhì)申請。第十二條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的，由測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或者其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

第十三條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出審批決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。

第十四條 申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出擬批準(zhǔn)的書面決定，向社會公示7日，并于作出正式批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請單位書面說明理由。第十五條 《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，由國家測繪局統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。

《測繪資質(zhì)證書》有效期最長不超過5年。編號形式為：等級＋測資字＋省、自治區(qū)、直轄市編號＋順序號。

第十六條 《測繪資質(zhì)證書》有效期滿需要延續(xù)的，測繪單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿60日前，向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。

對在《測繪資質(zhì)證書》有效期內(nèi)遵守有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信用檔案無不良記錄且繼續(xù)符合測繪資質(zhì)條件的單位，經(jīng)測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，有效期延續(xù)5年。

第十七條 測繪單位自取得《測繪資質(zhì)證書》之日起，原則上3年后方可申請升級。

初次申請測繪資質(zhì)原則上不得超過乙級。

申請的測繪專業(yè)只設(shè)甲級的，不受前款規(guī)定限制。

第十八條 測繪單位在領(lǐng)取新的《測繪資質(zhì)證書》的同時，須將原《測繪資質(zhì)證書》交回測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。測繪單位遺失《測繪資質(zhì)證書》，應(yīng)當(dāng)及時在公眾媒體上刊登遺失聲明，持補(bǔ)證申請等其他證明材料到測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)辦理完畢。

第四章 年度注冊

第十九條 年度注冊是指測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)按照年度對測繪單位進(jìn)行核查，確認(rèn)其是否繼續(xù)符合測繪資質(zhì)的基本條件。

測繪資質(zhì)年度注冊時間為每年的3月1日至31日。測繪單位應(yīng)當(dāng)于每年的1月20日至2月28日按照本規(guī)定的要求向省級測繪行政主管部門或其委托設(shè)區(qū)的市（州）級測繪行政主管部門報送年度注冊的相關(guān)材料。

取得測繪資質(zhì)未滿六個月的單位，可以不參加年度注冊。第二十條 測繪資質(zhì)年度注冊程序：

（一）測繪單位按照規(guī)定填寫《測繪資質(zhì)年度注冊報告書》，并在規(guī)定期限內(nèi)報送相應(yīng)測繪行政主管部門；

（二）測繪行政主管部門受理、核查有關(guān)材料；

（三）測繪行政主管部門對符合年度注冊條件的，予以注冊；對緩期注冊的，應(yīng)當(dāng)向測繪單位書面說明理由；

（四）省級測繪行政主管部門向社會公布年度注冊結(jié)果。測繪資質(zhì)年度注冊專用標(biāo)識樣式由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定。第二十一條 測繪資質(zhì)年度注冊核查的主要內(nèi)容：

（一）單位性質(zhì)、名稱、住所、法定代表人及專業(yè)技術(shù)人員變更情況；

（二）測繪單位的從業(yè)人員總數(shù)、注冊資金及出資人的變化情況和上年度測繪服務(wù)總值；

（三）測繪儀器設(shè)備檢定及變更情況；

（四）完成的主要測繪項目、測繪成果質(zhì)量以及測繪項目備案和測繪成果匯交情況；

（五）測繪生產(chǎn)和成果的保密管理情況；

（六）單位信用情況；

（七）違法測繪行為被依法處罰情況；

（八）測繪行政主管部門需要核查的其他情況。第二十二條 有下列行為之一的，予以緩期注冊：

（一）未按時報送年度注冊材料或者年度注冊材料不符合規(guī)定要求的；

（二）《測繪資質(zhì)證書》記載事項應(yīng)當(dāng)變更而未申請變更的；

（三）測繪儀器未按期檢定的；

（四）未按照規(guī)定備案登記測繪項目的；

（五）經(jīng)監(jiān)督檢驗發(fā)現(xiàn)有測繪成果質(zhì)量批次不合格的；

（六）未按照規(guī)定匯交測繪成果的；

（七）測繪單位無正當(dāng)理由未參加年度注冊的；

（八）單位信用不良經(jīng)核查屬實的。

第二十三條 緩期注冊的期限為60日。測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面告知測繪單位限期整改，整改后符合規(guī)定的，予以注冊。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十四條 各級測繪行政主管部門履行測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查職責(zé)，可以要求測繪單位提供專業(yè)技術(shù)人員名冊及工資表、勞動保險證明、測繪儀器的購買發(fā)票及檢定證書、測繪項目合同、測繪成果驗收（檢驗）報告等有關(guān)材料，并可以對測繪單位的技術(shù)質(zhì)量保證制度、保密管理制度、測繪資料檔案管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

第二十五條 各級測繪行政主管部門實施監(jiān)督檢查時，不得索取或者收受測繪單位的財物，不得謀取其他利益。

有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

第二十六條 測繪單位違法從事測繪活動被依法查處的，查處違法行為的測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)將違法事實、處理結(jié)果告知上級測繪行政主管部門和測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。

第二十七條 各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪市場信用體系建設(shè)，將測繪單位的信用信息納入測繪資質(zhì)監(jiān)督管理范圍。

取得測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提供真實、準(zhǔn)確、完整的單位信用信息。

測繪單位信用信息的征集、等級評價、公布和使用等辦法由國家測繪局另行制定。

第六章 罰 則

第二十八條 測繪單位違法從事測繪活動的，依照《中華人民共和國測繪法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十九條 有下列情形之一的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)、降低資質(zhì)等級或者核減相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍：

（一）測繪資質(zhì)有效期滿未延續(xù)的；

（二）測繪單位依法終止的；

（三）測繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷、撤回的；

（四）《測繪資質(zhì)證書》依法被吊銷的；

（五）測繪單位在2內(nèi)未承擔(dān)相應(yīng)測繪項目的；

（六）甲、乙級測繪單位在3年內(nèi)未承擔(dān)單項合同額分別為100萬元以上和50萬元以上測繪項目的；

（七）測繪單位年度注冊材料弄虛作假的；

（八）測繪單位不符合相應(yīng)測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的；

（九）緩期注冊期間逾期未整改或者整改后仍不符合規(guī)定的；

（十）測繪單位連續(xù)2次被緩期注冊的。

第三十條 測繪單位在申請之日前2年內(nèi)有下列行為之一的，不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)升級和變更業(yè)務(wù)范圍：

（一）采用不正當(dāng)手段承接測繪項目的；

（二）將承接的測繪項目轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包的；

（三）經(jīng)監(jiān)督檢驗發(fā)現(xiàn)有測繪成果質(zhì)量批次不合格的；

（四）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《測繪資質(zhì)證書》的；

（五）允許其他單位、個人以本單位名義承攬測繪項目的；

（六）有其他違法違規(guī)行為的。第三十一條 測繪單位違反本規(guī)定第七條的，責(zé)令改正，并由測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，依照國家保密法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 測繪單位在從事測繪活動中，因泄露國家秘密被國家安全機(jī)關(guān)查處的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其《測繪資質(zhì)證書》。

第三十三條 各級測繪行政主管部門及其工作人員違反本規(guī)定的，依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第七章 附 則

第三十四條 中外合資、合作企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查另行規(guī)定。第三十五條 本規(guī)定自二〇〇九年六月一日起施行。國家測繪局二〇〇四年二月十六日發(fā)布的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和二〇〇五年六月十五日發(fā)布的《測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查辦法》同時廢止。

第二篇：測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)

測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)

（1995年7月9日國家測繪局國測體字（1995）14號制訂《甲、乙級測繪資格證書分級標(biāo)準(zhǔn)》；2000年8月29日國家測繪局國測管字[2000]10號修訂為《測繪資格證書分級標(biāo)準(zhǔn)》；2004年2月16日國家測繪局國測法字

[2004]5號修訂為《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》）。

目 錄

一、序言

二、通用標(biāo)準(zhǔn)

三、大地測量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

四、測繪航空攝影專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

五、攝影測量與遙感專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

六、工程測量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

七、地籍測繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

八、房產(chǎn)測繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

九、行政區(qū)域界線測繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

十、地理信息系統(tǒng)工程專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

十一、地圖編制專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

十二、海洋測繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

十三、甲（特）級標(biāo)準(zhǔn)

一、序 言

一、本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》制定，是各級測繪行政主管部門進(jìn)行測繪資質(zhì)審查的基本依據(jù)。

二、本標(biāo)準(zhǔn)劃分為通用標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、甲（特）級標(biāo)準(zhǔn)三部分。

通用標(biāo)準(zhǔn)是指對從事不同測繪專業(yè)的測繪單位統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)。

專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指根據(jù)不同測繪專業(yè)的特殊需要制定的專項標(biāo)準(zhǔn)，包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

甲（特）級標(biāo)準(zhǔn)是對規(guī)模較大的、專門從事測繪活動的甲級測繪單位制定的標(biāo)準(zhǔn)。

由于測繪科技的發(fā)展或其它特殊需要，國家測繪局可作出特別決定。

三、凡取得《測繪資質(zhì)證書》的單位，必須達(dá)到相應(yīng)等級的通用標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

丙級《測繪資質(zhì)證書》的業(yè)務(wù)范圍僅限于工程測量、攝影測量、地圖編制、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪，且不超過該范圍內(nèi)的三項業(yè)務(wù)。

丁級《測繪資質(zhì)證書》的業(yè)務(wù)范圍僅限于工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪，且不超過該范圍內(nèi)的二項業(yè)務(wù)。

四、作業(yè)限額是指相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)承擔(dān)測繪項目的最高限量。測繪單位不得超越《測繪資質(zhì)證書》所載的業(yè)務(wù)范圍和相應(yīng)的作業(yè)限額承攬測繪項目。

五、本標(biāo)準(zhǔn)中各等級測繪資質(zhì)的定量考核標(biāo)準(zhǔn)是指最低限量。

六、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，對丙、丁級標(biāo)準(zhǔn)做出調(diào)整。

七、本標(biāo)準(zhǔn)自2004年6月1日起施行。

二、通用標(biāo)準(zhǔn)（點擊瀏覽或下載）

測繪資質(zhì)審查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)（通用標(biāo)準(zhǔn)）

三至

十二、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（點擊瀏覽或下載）

大地測量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

測繪航空攝影專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

攝影測量與遙感專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

工程測量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

地籍測繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

房產(chǎn)測繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

行政區(qū)域界線測繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

地理信息系統(tǒng)工程專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

地圖編制專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

海洋測繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

十三、甲（特）級標(biāo)準(zhǔn)

1、具有獨立法人資格的專門從事測繪活動的單位。有15年以上從事測繪生產(chǎn)的資歷和良好的社會信譽(yù)。

2、單位職工中測繪專業(yè)技術(shù)人員不少于60人，高級測繪專業(yè)技術(shù)人員不少于6人，中級測繪專業(yè)技術(shù)人員不少于18人，計算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員不少于5人。

3、擁有的儀器設(shè)備符合大地測量、攝影測量與遙感、工程測量、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪等五項專業(yè)甲級標(biāo)準(zhǔn)中的兩項以上標(biāo)準(zhǔn)。

4、通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證；測繪成果及資料檔案管理達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

5、固定資產(chǎn)規(guī)模不少于500萬元，測繪生產(chǎn)能力不少于500萬元。

6、具有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)能力。

7、有經(jīng)省級以上測繪行政主管部門認(rèn)定的近期重大測繪成果，成果質(zhì)量優(yōu)秀。

第三篇：江西省《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》實施辦法

江西省《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)

分級標(biāo)準(zhǔn)》實施辦法

第一條 為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質(zhì)許可行為，維護(hù)測繪市場秩序，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》、《江西省測繪管理條例》等法律法規(guī)及《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》、《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），結(jié)合本省實際，制定本實施辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得《測繪資質(zhì)證書》，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。

第三條 測繪資質(zhì)按照國家有關(guān)規(guī)定分為甲、乙、丙、丁四級。

測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

第四條 省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審批、頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》；負(fù)責(zé)受理本省行政區(qū)域內(nèi)甲級測繪資質(zhì)申請并提出初審意見。

省測繪行政主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門承擔(dān)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理和丁級測繪資質(zhì)申請的審批。

縣級以上測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

第五條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

（二）有與申請從事測繪活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有與申請從事測繪活動相適應(yīng)的儀器設(shè)備；

（四）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；

（五）有與申請從事測繪活動相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施；

（六）有滿足測繪活動需要的辦公場所。

第六條

測繪單位生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的，其保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）依照國家有關(guān)保密和測繪法律法規(guī)，建立健全保密管理制度；

（二）設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備保密管理人員；

（三）依照國家有關(guān)規(guī)定，確定本單位保密要害部門、部位，明確崗位職責(zé)，設(shè)置安全可靠的保密防護(hù)措施；

（四）與涉密人員簽署保密責(zé)任書，核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級以上測繪行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書；

（五）對單位職工進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育培訓(xùn)，定期開展保密檢查工作。

第七條

申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的，測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員（以下簡稱專業(yè)技術(shù)人員）按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）用人單位可以向社會聘用專業(yè)技術(shù)人員。

１、用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定，訂立有固定期限的勞動合同；

２、聘用已退休的專業(yè)技術(shù)人員年齡不得超過70歲，身體必須健康，能適應(yīng)所從事的本職工作；

3、聘用的專業(yè)技術(shù)人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上測繪單位。

（二）申請丙級測繪資質(zhì)的，中級、初級專業(yè)技術(shù)人員分別不得少于2人和6人。其中，取得中級、初級測繪專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員分別不得少于1人和3人。

（三）申請丙級房產(chǎn)測繪專業(yè)測繪資質(zhì)的，且專業(yè)范圍僅限于房產(chǎn)面積預(yù)測算、房產(chǎn)面積測算和房產(chǎn)變更調(diào)查與測量的，取得中級、初級測繪專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員分別不得少于1人和2人,其他專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)取得工民建、規(guī)劃等專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

（四）申請丁級測繪資質(zhì)的，中級、初級專業(yè)技術(shù)人員分別不得少于1人和2人。其中，取得中級或者初級測繪專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員不得少于1人。

（五）申請丁級房產(chǎn)測繪專業(yè)測繪資質(zhì)的，且專業(yè)范圍僅限于房產(chǎn)面積預(yù)測算、房產(chǎn)面積測算和房產(chǎn)變更調(diào)查與測量的，取得工民建、規(guī)劃等專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員，可以視為測繪專業(yè)技術(shù)人員。

第八條 申請丙、丁級工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪專業(yè)測繪資質(zhì)的，儀器設(shè)備的數(shù)量按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）申請丁級工程測量、地籍測繪專業(yè)測繪資質(zhì)的，全站儀（5秒級精度以上）的數(shù)量不得少于1臺；

（二）申請丁級地籍測繪專業(yè)測繪資質(zhì)的，對水準(zhǔn)儀的數(shù)量可不作要求；

（三）申請丙、丁級房產(chǎn)測繪專業(yè)測繪資質(zhì)的，且專業(yè)范圍僅限于房產(chǎn)面積預(yù)測算、房產(chǎn)面積測算和房產(chǎn)變更調(diào)查與測量的，對GPS接收機(jī)、全站儀和水準(zhǔn)儀的數(shù)量可不作要求，但手持測距儀的數(shù)量不得少于《標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。

第九條 測繪資質(zhì)的申請、升級、注冊、業(yè)務(wù)范圍或者單位名稱、地址、法定代表人的變更及申請補(bǔ)領(lǐng)《測繪資質(zhì)證書》等，應(yīng)當(dāng)采用《測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)》（以下簡稱《系統(tǒng)》），以數(shù)據(jù)電文的方式進(jìn)行在線申請。

第十條 初次申請測繪資質(zhì)和申請測繪資質(zhì)升級的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；

（二）法定代表人、分管測繪工作負(fù)責(zé)人、測繪生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的簡歷、任命或者聘任文件、身份證等證明材料；

（三）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、明確聘用時限的任命或者聘用文件或者勞動合同、畢業(yè)證書、身份證等證明材料；

（四）符合省級以上測繪行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定機(jī)構(gòu)出具的儀器設(shè)備的檢定證書，購買發(fā)票或者調(diào)撥單等證明材料；

（五）測繪質(zhì)量保證體系、測繪成果及資料檔案管理制度，以及測繪行政主管部門的考核文件；

（六）單位辦公場所的房屋產(chǎn)權(quán)證書或者附有房屋產(chǎn)權(quán)證書的租賃合同或者附有房屋產(chǎn)權(quán)證書的其他證明材料；

（七）反映本單位技術(shù)水平的測繪業(yè)績及獲獎證明材料（初次申請測繪資質(zhì)可不提供）；

（八）其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。

申請變更業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)提供前款第（三）、（四）、（七）項材料。

申請“導(dǎo)航電子地圖制作”和“互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)”專業(yè)范圍的，還應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定提交保密管理的有關(guān)材料。

從事生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的，還應(yīng)當(dāng)按照《系統(tǒng)》設(shè)置的“保密管理”欄目的內(nèi)容提交有關(guān)材料。

申請單位性質(zhì)屬于企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提交依法設(shè)立的驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資證明。

第十一條

測繪資質(zhì)申請受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況對申請單位提出的申請作出處理：

（一）申請材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)，作出予以受理的決定；

（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)，一次告知申請單位需要補(bǔ)正的材料，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

第十二條

測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi)，作出審批決定。對符合條件的，應(yīng)當(dāng)依法作出批準(zhǔn)的書面決定；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)依法作出不予批準(zhǔn)的書面決定，并說明理由，告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十三條

測繪單位變更單位名稱、地址、法定代表人的，或者申請補(bǔ)領(lǐng)《測繪資質(zhì)證書》的，應(yīng)當(dāng)按照《系統(tǒng)》設(shè)置的內(nèi)容提交有關(guān)材料。

第十四條

測繪資質(zhì)申請的受理、審批決定及補(bǔ)正材料的告知，可以在《系統(tǒng)》中的“通知通告”欄內(nèi)書面向申請單位發(fā)送。

第十五條

測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查實行注冊與日常檢查相結(jié)合的制度。

注冊是指測繪行政主管部門按照對測繪單位進(jìn)行的核查，確認(rèn)其是否繼續(xù)符合測繪資質(zhì)的基本條件和標(biāo)準(zhǔn)，以及對違反測繪法律法規(guī)的行為依法作出處理。

日常檢查是指測繪行政主管部門對測繪單位在從事測繪活動中，遵守測繪法律法規(guī)情況的檢查，以及對其符合測繪資質(zhì)的基本條件和標(biāo)準(zhǔn)的檢查。

第十六條 省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪單位的注冊，并受國家測繪局的委托承擔(dān)本省行政區(qū)域內(nèi)甲級測繪單位的注冊工作。

省測繪行政主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門承擔(dān)丙、丁級測繪單位的注冊工作。

第十七條

測繪資質(zhì)注冊時間為每年的1月1日至3月31日。測繪單位應(yīng)當(dāng)按照《系統(tǒng)》設(shè)置的內(nèi)容提交有關(guān)材料。

第十八條

測繪行政主管部門按照下列內(nèi)容對測繪單位實施日常檢查：

（一）符合測繪資質(zhì)的基本條件和標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（二）是否有超越資質(zhì)等級或者證載業(yè)務(wù)范圍從事測繪活動的行為；

（三）是否有以其他測繪單位的名義從事測繪活動的行為；

（四）是否有轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《測繪資質(zhì)證書》的行為；

（五）是否有非法轉(zhuǎn)包測繪項目的行為；

（六）測繪項目備案、測繪成果匯交和測繪成果質(zhì)量情況；

（七）主要測繪儀器設(shè)備計量檢定或者校準(zhǔn)情況；

（八）單位信用情況；

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。

測繪行政主管部門對測繪單位進(jìn)行日常檢查時，應(yīng)當(dāng)及時記錄檢查情況及處理意見，日常檢查的處理意見可以作為對測繪單位注冊的考核依據(jù)。

第十九條 測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織對本行政區(qū)域內(nèi)測繪單位測繪成果的質(zhì)量認(rèn)可。

省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織對本省行政區(qū)域內(nèi)甲、乙級測繪單位測繪成果的質(zhì)量認(rèn)可。

設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織對本行政區(qū)域內(nèi)丙級測繪單位測繪成果的質(zhì)量認(rèn)可。

縣級測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織對本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪單位測繪成果的質(zhì)量認(rèn)可。

第二十條 測繪單位應(yīng)當(dāng)向測繪行政主管部門提交下列測繪成果質(zhì)量認(rèn)可的材料：

（一）測繪項目合同或者指令性測繪項目計劃書；

（二）測繪項目技術(shù)設(shè)計書；

（三）測繪項目技術(shù)總結(jié)；

（四）測繪成果驗收報告；

（五）經(jīng)省級以上測繪行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定機(jī)構(gòu)出具的承擔(dān)測繪項目時使用的儀器設(shè)備的檢定證書；

（六）其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。

第二十一條 本辦法對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理未作出規(guī)定的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本辦法自2009年６月１日起執(zhí)行。江西省測繪局2005年7月7日印發(fā)的《江西省〈測繪資質(zhì)管理規(guī)定〉實施細(xì)則（試行）》和《江西省丙、丁級測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》及2006年11月29日印發(fā)的《江西省〈測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查辦法〉實施細(xì)則（試行）》同時廢止。

第四篇：測繪資質(zhì)管理規(guī)定

測繪資質(zhì)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。

第二條 從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。

第三條 國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

第四條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。

測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。

第五條 國家測繪地理信息局是甲級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)審查甲級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定。

省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定；負(fù)責(zé)受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。

省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見；可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。

第二章 申請與受理

第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

（二）具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所；

（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；

（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。

第七條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。

第八條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制，實現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強(qiáng)管理能力。

第九條 初次申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；

（二）符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳納證明等材料；

（三）符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；

（四）單位辦公場所證明；

（五）健全的測繪質(zhì)量保證體系證明；

（六）測繪成果及資料檔案管理制度材料；

（七）測繪成果保密管理制度材料。

第十條 申請晉升測繪資質(zhì)等級的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件：

（一）符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳納證明等材料；

（二）符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；

（三）健全的測繪質(zhì)量保證體系證明；

（四）測繪成果及資料檔案管理制度材料；

（五）測繪成果保密管理制度材料；

（六）與所申請升級專業(yè)范圍相匹配的測繪業(yè)績和能力證明材料。

申請新增專業(yè)范圍的單位，應(yīng)當(dāng)提供第（一）至

（五）項材料。

第十一條 擬從事生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的單位，其保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交有關(guān)書面材料：

（一）依法成立3年以上的法人，無違法犯罪情況；

（二）依照國家有關(guān)保密和測繪地理信息法律法規(guī)，建立健全保密管理制度；

（三）設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備保密管理人員；

（四）依照國家有關(guān)規(guī)定，確定本單位保密要害部門、部位，明確崗位職責(zé)，設(shè)置安全可靠的保密防護(hù)措施；

（五）與涉密人員簽署保密責(zé)任書，測繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書。

第十二條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)作出不予受理、補(bǔ)正材料或者予以受理的決定。

第三章 審查與決定

第十三條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。

第十四條 申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出擬準(zhǔn)予行政許可的決定，通過本機(jī)關(guān)網(wǎng)站向社會公示5個工作日。

公示期間有異議的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實。經(jīng)核實有問題的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理。

公示期滿無異議的，或者有異議但經(jīng)核實無問題的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定，并于10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。

測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。

測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)向申請單位書面說明理由。

第十五條 測繪資質(zhì)證書分為正本和副本，由國家測繪地理信息局統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。

測繪資質(zhì)證書有效期不超過5年。編號形式為：等級＋測資字＋省級行政區(qū)編號＋順序號＋校驗位。

第十六條 初次申請測繪資質(zhì)不得超過乙級。測繪資質(zhì)單位申請晉升甲級測繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)取得乙級測繪資質(zhì)滿2年。

申請的專業(yè)范圍只設(shè)甲級的，不受前款規(guī)定限制。

第四章 變更與延續(xù)

第十七條 測繪資質(zhì)單位的名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門核準(zhǔn)完成變更后30日內(nèi)，向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請，并提交下列材料的原件掃描件：

（一）變更申請文件；

（二）有關(guān)部門核準(zhǔn)變更證明；

（三）測繪資質(zhì)證書正、副本。

第十八條 測繪資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的，測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿60日前，向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。

對繼續(xù)符合測繪資質(zhì)條件的單位，經(jīng)測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，有效期可以延續(xù)。

第十九條 測繪資質(zhì)單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書的同時，應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。

測繪資質(zhì)單位遺失測繪資質(zhì)證書申請補(bǔ)領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)持在公眾媒體上刊登的遺失聲明原件、補(bǔ)領(lǐng)證書申請等材料到測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。

第二十條 測繪資質(zhì)單位轉(zhuǎn)制或者合并的，被轉(zhuǎn)制或者合并單位的測繪資質(zhì)條件可以計入轉(zhuǎn)制或者合并后的新單位。

測繪資質(zhì)單位分立的，分立后的單位不受本規(guī)定第十六條的限制，可以重新申請原資質(zhì)等級和專業(yè)范圍的測繪資質(zhì)。

第五章 監(jiān)督管理

第二十一條 各級測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，堅持公開透明、便民高效、規(guī)范統(tǒng)一，加強(qiáng)對測繪資質(zhì)單位的日常監(jiān)督管理。

第二十二條 實行測繪資質(zhì)報告公示制度。測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)于每年2月底前，通過測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)，按照規(guī)定格式向測繪地理信息行政主管部門報送本單位上一測繪資質(zhì)報告，并向社會公示，任何單位和個人均可查詢。

第二十三條 測繪資質(zhì)報告內(nèi)容包括本單位符合測繪資質(zhì)條件、遵守測繪地理信息法律法規(guī)、上一單位名稱、注冊地址、辦公地址和法定代表人變更、專業(yè)技術(shù)人員流動、儀器設(shè)備更新、基本情況變化（含上市、兼并重組、改制分立、重大股權(quán)變化等）、測繪地理信息統(tǒng)計報表報送情況、測繪項目質(zhì)量（用戶認(rèn)可或者通過質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢查驗收）、誠信等級等情況。

測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)對測繪資質(zhì)報告的真實性、合法性負(fù)責(zé)。

各級測繪地理信息行政主管部門可以對本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)單位的測繪資質(zhì)報告公示內(nèi)容進(jìn)行抽查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)測繪資質(zhì)報告隱瞞真實情況、弄虛作假的，測繪地理信息行政主管部門依法予以相應(yīng)處罰。

對未按規(guī)定期限報送測繪資質(zhì)報告的單位，測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)提醒其履行測繪資質(zhì)報告公示義務(wù)。

第二十四條 實行測繪資質(zhì)巡查制度。各級測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)有計劃地對測繪資質(zhì)單位執(zhí)行《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)情況進(jìn)行巡查。

國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國測繪資質(zhì)巡查工作，并對省級測繪地理信息行政主管部門開展的巡查工作進(jìn)行抽查。

省級測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)巡查工作計劃，并組織實施。每年巡查比例不少于本行政區(qū)域內(nèi)各等級測繪資質(zhì)單位總數(shù)的5%。

各級測繪地理信息行政主管部門組織開展測繪資質(zhì)巡查工作，應(yīng)當(dāng)事先向被巡查單位發(fā)出書面通知，告知巡查時間、巡查內(nèi)容和具體要求。巡查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向被巡查單位書面反饋意見。

第二十五條 實行測繪地理信息市場信用管理制度。各級測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪地理信息市場信用管理，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信，營造依法經(jīng)營、有序競爭的市場環(huán)境。

第二十六條 測繪資質(zhì)單位違法從事測繪活動被依法查處的，查處違法行為的測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)將違法事實、處理結(jié)果報告上級測繪地理信息行政主管部門和測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。

第六章 罰 則

第二十七條 測繪資質(zhì)單位違法從事測繪活動的，各級測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國測繪法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十八條 測繪資質(zhì)單位有下列情形之一的，予以通報批評：

（一）在測繪資質(zhì)申請和日常監(jiān)督管理中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其測繪活動情況的真實材料的；

（二）兩年未履行測繪資質(zhì)報告公示義務(wù)的；

（三）測繪地理信息市場信用等級評定為不合格的。

第二十九條 測繪資質(zhì)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法予以辦理注銷手續(xù)：

（一）測繪資質(zhì)證書有效期滿未延續(xù)的；

（二）測繪資質(zhì)單位法人資格終止的；

（三）測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；

（四）測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；

（五）測繪資質(zhì)證書所載各專業(yè)范圍均不再符合法定條件的；

（六）測繪資質(zhì)單位申請注銷的。

第三十條 測繪資質(zhì)單位的部分專業(yè)范圍不符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的，應(yīng)當(dāng)依法予以核減相應(yīng)專業(yè)范圍。

第三十一條 測繪資質(zhì)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法視情節(jié)責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級：

（一）超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動的；

（二）以其他測繪資質(zhì)單位的名義從事測繪活動的；

（三）將承攬的測繪項目轉(zhuǎn)包的；

（四）測繪成果質(zhì)量經(jīng)省級以上測繪地理信息質(zhì)檢機(jī)構(gòu)判定為批不合格的；

（五）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓測繪資質(zhì)證書的；

（六）違反保密規(guī)定加工、處理和利用涉密測繪成果，存在失泄密隱患被查處的。

第三十二條 測繪資質(zhì)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法吊銷測繪資質(zhì)證書：

（一）有本規(guī)定第三十一條的情形之一且情節(jié)嚴(yán)重的；

（二）以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的；

（三）承擔(dān)國家投資的測繪項目，且經(jīng)暫扣測繪資質(zhì)證書6個月仍不匯交測繪成果資料的。

第三十三條 測繪資質(zhì)單位在從事測繪活動中，因泄露國家秘密被國家安全機(jī)關(guān)查處的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其測繪資質(zhì)證書。

第三十四條 依照本規(guī)定作出的核減專業(yè)范圍、降低資質(zhì)等級、吊銷測繪資質(zhì)證書、辦理注銷手續(xù)等決定，由測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)實施，其他決定由各級測繪地理信息行政主管部門實施。

第三十五條 各級測繪地理信息行政主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審查和監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十六條 中外合資、合作企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查依據(jù)《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十七條 本規(guī)定自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》同時廢止。

第五篇：測繪資質(zhì)管理規(guī)定

測繪資質(zhì)管理規(guī)定

測繪資質(zhì)管理規(guī)定

【發(fā)布時間： 2004.11.25 20:54:45】

測繪資質(zhì)管理規(guī)定

（1995年1月14日國家測繪局常務(wù)會議審議通過《測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》，同日以國家測繪局第1號令發(fā)布；2000年8月8日國家測繪局常務(wù)會議修訂通過《測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》，同日以國家測繪局第8號令發(fā)布；2004年2月5日國家測繪局局務(wù)會議修訂通過《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》，同年2月16日以國測法字[2004]4號發(fā)布，自2004年6月1日起施行）

第一條 為了規(guī)范測繪資質(zhì)管理，維護(hù)測繪市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。

第二條 凡從事測繪活動的單位，必須取得《測繪資質(zhì)證書》，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。

第三條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。其中，甲級測繪資質(zhì)包括甲（特）級和甲級。

各等級測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定（見附件）。

第四條 測繪資質(zhì)審查實行分級管理。

國家測繪局為甲級測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)甲級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市（地）級人民政府測繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。

縣級以上各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。

軍隊測繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。

第五條

測繪業(yè)務(wù)劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪（含港口和內(nèi)陸水域測量）。

第六條 申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員；

（二）有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施；

（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；

（四）獨立的法人單位，并有固定的住所。

第七條

申請甲級測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向國家測繪局提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報國家測繪局。

申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門委托的市（地）級測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門。

第八條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料（原件或復(fù)印件）：

（一）符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

（三）法定代表人的簡歷及任命或聘任文件；

（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證；

（五）當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊；

（六）符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料；

（七）測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；

（八）單位住所證明；

（九）可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料；

（十）應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

第九條 申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實提交有關(guān)材料，并對其申請材料的真實性負(fù)責(zé)。

第十條

申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料后5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理其申請。否則不予受理，不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十一條

測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的，由測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

第十二條

對申請測繪資質(zhì)的單位，測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審查決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。

申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定，并于作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請單位說明理由。

第十三條 《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。

《測繪資質(zhì)證書》編號形式為：等級＋測資字＋省、自治區(qū)、直轄市編號＋順序號。

第十四條

《測繪資質(zhì)證書》有效期為５年，有效期滿30日前，測繪單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請，依照本規(guī)定辦理測繪資質(zhì)延期手續(xù)。

第十五條 測繪單位自取得《測繪資質(zhì)證書》之日起，一般2年后方可申請升級。新成立測繪單位初次申請測繪資質(zhì)，一般不能申請甲級測繪資質(zhì)。

第十六條 測繪單位申請升級或變更業(yè)務(wù)范圍的，依照本規(guī)定重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。

申請升級的測繪單位在申請之日前２年內(nèi)有下列行為之一的，不予批準(zhǔn)升級和增加測繪業(yè)務(wù)范圍：

（一）采用不正當(dāng)手段承接測繪項目的；

（二）將承接的測繪項目轉(zhuǎn)包或者違法分包的；

（三）測繪成果質(zhì)量不合格，造成損失且情節(jié)嚴(yán)重的；

（四）有其他違法違規(guī)行為的。

第十七條

測繪單位變更名稱、住所、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在變更后的30日內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)申請更換《測繪資質(zhì)證書》，并提交有關(guān)的變更文件，由發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

測繪單位在領(lǐng)取新的《測繪資質(zhì)證書》的同時，須將原《測繪資質(zhì)證書》交回發(fā)證機(jī)關(guān)。

第十八條 申請單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，并依法給予處罰，并在３年內(nèi)不得再次申請測繪資質(zhì)。

第十九條

有下列情形之一的，由測繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷測繪資質(zhì)審查決定：

（一）測繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出測繪資質(zhì)審查決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出測繪資質(zhì)審查決定的；

（三）違反測繪資質(zhì)審查程序作出審查決定的；

（四）依法可以撤銷測繪資質(zhì)審查決定的其他情形。

第二十條 有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷《測繪資質(zhì)證書》：

（一）《測繪資質(zhì)證書》有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）測繪單位依法終止的；

（三）測繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷、撤回的；

（四）《測繪資質(zhì)證書》依法被吊銷的；

（五）測繪單位在２年內(nèi)未承擔(dān)測繪項目的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷《測繪資質(zhì)證書》的其他情形。

第二十一條 任何部門、任何地方不得對已經(jīng)取得《測繪資質(zhì)證書》的單位重復(fù)進(jìn)行測繪資質(zhì)審查發(fā)證。

已經(jīng)取得《測繪資質(zhì)證書》的單位不得在當(dāng)?shù)鼗蛘弋惖刂貜?fù)申請《測繪資質(zhì)證書》。

第二十二條

各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全測繪資質(zhì)監(jiān)督制度，履行監(jiān)督責(zé)任。上級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級測繪行政主管部門實施測繪資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查。

第二十三條 測繪單位遺失《測繪資質(zhì)證書》，應(yīng)當(dāng)及時向發(fā)證機(jī)關(guān)報告并在公眾媒體上聲明作廢。

第二十四條 測繪單位從事測繪活動違反測繪資質(zhì)管理規(guī)定的，依照《中華人民共和國測繪法》的規(guī)定予以處罰。

第二十五條

測繪行政主管部門及其工作人員違反測繪資質(zhì)管理規(guī)定的，依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十六條 本規(guī)定由國家測繪局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本規(guī)定自二ＯＯ四年六月一日起施行。國家測繪局二ＯＯＯ年八月八日發(fā)布的《測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時廢止。