第一篇：2014貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案

《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》

(2014年5月17日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò))

第一章 總則

第一條 為了統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

第四條 實(shí)行計(jì)劃生育,堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主,輔之以必要的行政、經(jīng)濟(jì)措施；堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勤勞致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合,著重抓好與新階段扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,把計(jì)劃生育工作作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)人政績(jī)的重要內(nèi)容。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)增加對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)的投入,逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,并予以保障。對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)給予重點(diǎn)扶持。

第六條 各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。

衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

第七條 省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)全省計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

第八條 各級(jí)人民政府對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中有突出成績(jī)或者特殊貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 規(guī)劃與管理 第九條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)上一級(jí)人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計(jì)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第十條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計(jì)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。村(居)民委員會(huì)可以配備計(jì)劃生育管理服務(wù)人員,村民小組可以設(shè)育齡婦女組長(zhǎng)和計(jì)劃生育中心戶戶長(zhǎng),協(xié)助村(居)民委員會(huì)開(kāi)展計(jì)劃生育的具體管理和服務(wù)工作；育齡婦女組長(zhǎng)和計(jì)劃生育中心戶戶長(zhǎng)由村民推選。

第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、群眾參與的綜合治理出生人口性別比失衡工作機(jī)制,明確專(zhuān)(兼)職人員,實(shí)施綜合治理過(guò)程評(píng)估和責(zé)任考核。

第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃,建立健全出生缺陷干預(yù)防治網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力建設(shè),實(shí)施出生缺陷干預(yù)。第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度,構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。

第十四條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配備必要的計(jì)劃生育專(zhuān)(兼)職人員,實(shí)行以現(xiàn)居住地為主的目標(biāo)管理雙向考核。有關(guān)部門(mén)為流動(dòng)人口辦理經(jīng)商、務(wù)工、購(gòu)房、社會(huì)保障等手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)互通信息。

公民、法人或者其他組織聘用育齡流動(dòng)人口或者將房屋出租(借)給育齡流動(dòng)人口的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卮?居)民委員會(huì),并配合做好計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

第十五條 住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)如實(shí)提供服務(wù)區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育相關(guān)信息,協(xié)助做好計(jì)劃生育工作。

第十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的計(jì)劃生育管理工作,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制,并接受所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)的檢查、監(jiān)督。實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),并接受同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)考核。

第十七條公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)做好人口核查工作；在辦理成年流動(dòng)人口居住證時(shí),應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證明,并將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。

第十八條工商行政管理部門(mén)在辦理成年流動(dòng)人口的營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證明,并將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處；應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)對(duì)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)的個(gè)體工商戶落實(shí)處理措施。

第十九條 人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督用工單位在辦理成年流動(dòng)人口用工手續(xù)時(shí),核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證明,并督促用工單位將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。

第二十條 建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)做好建筑施工單位的人口與計(jì)劃生育工作。第二十一條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展婚姻登記工作和收養(yǎng)管理工作；對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭給予社會(huì)救助。

第二十二條 農(nóng)業(yè)部門(mén)在實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)把計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,制定有利于計(jì)劃生育的具體措施。

第二十三條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)人員培訓(xùn)工作；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好證照頒發(fā)和計(jì)劃生育技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士資格的考核認(rèn)定工作；指導(dǎo)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第二十四條 人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)做好計(jì)劃生育技術(shù)人員職稱評(píng)聘工作。編制部門(mén)應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定人口與計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。

第二十五條 教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)在學(xué)校以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開(kāi)展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育；組織有條件的大專(zhuān)院校開(kāi)展人口與計(jì)劃生育理論科研活動(dòng),指導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃生育專(zhuān)門(mén)人才。

第二十六條 司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)的宣傳和咨詢服務(wù)工作。第二十七條 科學(xué)技術(shù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新納入科學(xué)研究規(guī)劃；指導(dǎo)計(jì)劃生育科研成果的評(píng)審、鑒定、轉(zhuǎn)化和推廣工作。

第二十八條 民族宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育等行政部門(mén)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,引導(dǎo)少數(shù)民族實(shí)行計(jì)劃生育,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的少數(shù)民族貧困家庭給予重點(diǎn)扶持。

第二十九條 文化、廣播電視、新聞出版等部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育；大眾傳媒負(fù)有開(kāi)展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。

第三十條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。

第三十一條 人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)必須執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》,任何組織和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改和拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第三十二條 提倡和鼓勵(lì)晚婚、晚育。晚婚指按照法定婚齡推遲3年以上的初婚；晚育指已婚婦女24周歲以上或者晚婚后懷孕生育第一個(gè)子女。推行和鼓勵(lì)一對(duì)夫妻只生育一個(gè)子女。

第三十三條 公民依法結(jié)婚后生育第一個(gè)子女,應(yīng)當(dāng)在孕期內(nèi)憑《結(jié)婚證》和相關(guān)證件到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處登記,辦理生殖保健服務(wù)證。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供生殖保健服務(wù)。

第三十四條 夫妻雙方或者一方是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民,符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女：

（一）第一個(gè)子女為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常

勞動(dòng)力的；

(二)夫妻一方為獨(dú)生子女的；

（三)夫妻結(jié)婚5年以上,因患不孕癥,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后,經(jīng)治愈要求生育的；

（四)一方或者雙方是再婚的夫妻,一方生育過(guò)一個(gè)子女,另一方未生育過(guò)子女的。

第三十五條夫妻雙方是農(nóng)民,除適用第三十四條規(guī)定外,符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女：

(一)第一個(gè)孩子是女孩的；

(二)夫妻雙方或者一方是少數(shù)民族的； 第三十六條 夫妻雙方都是少數(shù)民族的農(nóng)民,兩個(gè)子女中有一個(gè)為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女。

第三十七條 夫妻雙方是農(nóng)民,由政府統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起5年內(nèi),適用本條例第三十五條、第三十六條的規(guī)定。夫妻雙方是農(nóng)民,通過(guò)其他方式轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民已經(jīng)領(lǐng)取生育證并懷孕的,生育證繼續(xù)有效；未懷孕的,不適用本條例第三十五條、第三十六條的規(guī)定。

夫妻雙方或者一方由城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)民的,不適用本條例第三十五條、第三十六條的規(guī)定。

第三十八條 夫妻雙方或者一方是歸國(guó)華僑或者臺(tái)灣、香港、澳門(mén)同胞以及涉外婚姻的生育,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 符合本條例第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條的規(guī)定,申請(qǐng)?jiān)偕?須經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)審核批準(zhǔn),辦理《計(jì)劃生育證》。

第四十條 有下列情形之一的,不再安排生育；再生育的,按照違反本條例生育規(guī)定處理：(一)經(jīng)批準(zhǔn)再生育,懷孕后無(wú)特殊情況未經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn),擅自引產(chǎn)的；(二)遺棄子女或者送養(yǎng)子女的；

(三)故意致嬰兒死亡或者謊報(bào)嬰兒性別,謊報(bào)嬰兒死亡的。

第四十一條公民依法收養(yǎng)的子女,計(jì)入其子女?dāng)?shù)。第四十二條不符合本條例規(guī)定的條件生育以及非婚生育、違法收養(yǎng)子女的公民,應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù),納入地方財(cái)政預(yù)算管理；任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理和使用,按照國(guó)務(wù)院和省的規(guī)定執(zhí)行

第四章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第四十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源,建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件、提高技術(shù)服務(wù)水平。

第四十四條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),做好以下服務(wù)：

（一）對(duì)育齡人群開(kāi)展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育,對(duì)已婚育齡婦女開(kāi)展查孕、查環(huán)、查病、隨訪服務(wù)工作和計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)；

(二)指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施；

(三)做好婚前保健、孕產(chǎn)期保健工作,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平；

(四)做好與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。

第四十五條育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育的避孕節(jié)育措施,接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

堅(jiān)持避孕為主,推行綜合節(jié)育措施。有生育能力的夫妻,已生育一個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)避孕措施；已生育兩個(gè)子女的,一方應(yīng)當(dāng)首選絕育措施；不符合本條例規(guī)定懷孕的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

第四十六條衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)避孕藥具統(tǒng)一發(fā)放、供應(yīng)的管理,配合有關(guān)部門(mén)對(duì)避孕藥具市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。

育齡夫妻應(yīng)當(dāng)定期免費(fèi)接受孕情、環(huán)情檢查,免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。第四十七條禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；禁止非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

第四十八條夫妻一方患有嚴(yán)重遺傳性疾病等醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的,應(yīng)當(dāng)采取節(jié)育措施；已懷孕的必須及時(shí)終止妊娠。

第四十九條 患有不孕(育)癥的夫妻可以到具有開(kāi)展人類(lèi)輔助生殖技術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),選擇人類(lèi)輔助生殖技術(shù)生育子女。醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行人類(lèi)輔助生殖技術(shù),必須查驗(yàn)受術(shù)者的生育證明和縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書(shū)。

第五十條施行計(jì)劃生育手術(shù)的單位必須具備國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的施術(shù)條件,施術(shù)人員必須具備相應(yīng)的技術(shù)能力,并按照節(jié)育手術(shù)常規(guī)施行手術(shù),確保受術(shù)者的安全和健康。

禁止非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)。

第五十一條計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生事故的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第五十二條因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的,由縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定確認(rèn)。第五十三條計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用、手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用,受術(shù)者是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,參加了統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的,其費(fèi)用在生育保險(xiǎn)費(fèi)中列支,未參加統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的,在本單位醫(yī)療費(fèi)用中開(kāi)支；受術(shù)者是農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民的,在計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支。

違反手術(shù)常規(guī)施行手術(shù)造成計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用,由施術(shù)單位承擔(dān)。

第五十四條接受節(jié)育手術(shù)后,因特殊情況且符合本條例規(guī)定可以申請(qǐng)?jiān)偕?經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn),可以施行恢復(fù)生育手術(shù)。

第五十五條經(jīng)鑒定確因計(jì)劃生育手術(shù)事故喪失勞動(dòng)能力,導(dǎo)致生活困難的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民,符合救助條件的,由民政部門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)救助。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第五十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,扶持幫助計(jì)劃生育家庭全面發(fā)展,計(jì)劃生育家庭因基本生活困難申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)最低生活保障和其他社會(huì)保障時(shí),其享受的各種計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金和其他優(yōu)惠資金不計(jì)入家庭收入。

第五十七條各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村中的獨(dú)生子女家庭、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的家庭和其他實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭,在扶貧項(xiàng)目、資金、信息、技術(shù)等方面予以照顧。

第五十八條各級(jí)人民政府為農(nóng)村中的獨(dú)生子女家庭、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的家庭和其他實(shí)行計(jì)劃生育的家庭,逐步推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及提供其他社會(huì)保障。

第五十九條縣級(jí)人民政府在實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療中,應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女絕育戶的父母及其未成年子女繳納需要由個(gè)人繳納的合作醫(yī)療費(fèi)。

第六十條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工晚婚的,除享受?chē)?guó)家規(guī)定的婚假外,增加婚假10天；晚育的,除享受?chē)?guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,女方增加產(chǎn)假30天,男方享受護(hù)理假7天；在產(chǎn)假期間辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的,增加產(chǎn)假90天；接受節(jié)育手術(shù)的,按照規(guī)定享受休假。在享受以上規(guī)定假期間的工資照發(fā),福利待遇不變,不影響考勤、考核和晉級(jí)、晉職、提薪。

農(nóng)民晚婚的,免除夫妻雙方1年的農(nóng)村義務(wù)工；晚育的,免除產(chǎn)婦1年的農(nóng)村義務(wù)工。

第六十一條獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭,可以享受以下獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇：(一)發(fā)給獨(dú)生子女父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)100元至500元,并從領(lǐng)證當(dāng)月起每月領(lǐng)取5元以上的獨(dú)生子女保健費(fèi),至子女滿14周歲止；

(二)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工按照規(guī)定退休的,加發(fā)5%的退休金,但不得超過(guò)本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的100%,具體辦法由省人民政府制定；

（三)獨(dú)生子女升學(xué)、勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)村安排宅基地,在同等條件下優(yōu)先照顧。農(nóng)村獨(dú)生子女戶的女孩考生、二女結(jié)扎戶的考生,在參加全國(guó)普通高考時(shí)給予加10分的照顧；

(四)有條件的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以酌情補(bǔ)助或者減免獨(dú)生子女的入托費(fèi)、入學(xué)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等；

(五)當(dāng)?shù)匾?guī)定的其他獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇。

符合生育第二個(gè)子女條件的夫妻,領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,除按照本條例規(guī)定享受獨(dú)生子女的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待外,由其所在單位或者縣級(jí)人民政府給予表彰,并一次性發(fā)給500元以上的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

第六十二條 獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和獨(dú)生子女保健費(fèi)由夫妻雙方所在單位各承擔(dān)50%；夫妻一方是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,另一方是城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)民的,由國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工一方所在單位全部承擔(dān)；夫妻雙方均不是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的,由戶籍所在地縣級(jí)人民政府承擔(dān)。

第六十三條在縣以下人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位計(jì)劃生育崗位累計(jì)工作20年以上,并獲得國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)頒發(fā)的《榮譽(yù)證書(shū)》的專(zhuān)職人員,退休后給予獎(jiǎng)勵(lì)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位從事計(jì)劃生育工作的專(zhuān)職(含招聘)人員,可以享受人民政府或者單位發(fā)放的崗位津貼和勞動(dòng)保護(hù)待遇。

第六章法律責(zé)任

第六十四條違反本條例規(guī)定生育的,結(jié)合當(dāng)事人實(shí)際收入水平,視其孩次和情節(jié)輕重,對(duì)夫妻雙方分別按照以下規(guī)定處理:

(一)是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的,予以開(kāi)除,并征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

(二)是農(nóng)民的,按照該縣(市、區(qū))上一年農(nóng)民人均純收入的2倍以上5倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

(三)是城鎮(zhèn)居民的,按照該縣(市、區(qū))上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍以上5倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；(四)是個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主以及從事其他各類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員,按照本人所在縣(市、區(qū))上一年農(nóng)民人均純收入或者城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的4倍以上10倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第六十五條 非婚生育和違法收養(yǎng)子女的,比照第六十四條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

非婚生育的依法辦理結(jié)婚登記后,符合生育規(guī)定的,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)間從子女出生之日起至辦理結(jié)婚登記后1年止,不足1年的按1年計(jì)算

第六十六條 對(duì)已獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,符合本條例的規(guī)定申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)收回《獨(dú)生子女父母光榮證》和已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女保健費(fèi)；不符合本條例規(guī)定生育的,除收回《獨(dú)生子女父母光榮證》和已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女保健費(fèi)外,應(yīng)當(dāng)收回延長(zhǎng)產(chǎn)假期間的工資、獎(jiǎng)金,并按照本條例的有關(guān)規(guī)定處理。

第六十七條 違反本條例生育規(guī)定懷孕后,不聽(tīng)勸告,不終止妊娠的,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,由所在單位按月預(yù)征夫妻標(biāo)準(zhǔn)工資各30%的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；其他各類(lèi)人員分別按照其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征金額的50%預(yù)征，終止妊娠的,預(yù)征的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),在扣除終止妊娠所需的手術(shù)費(fèi)用后全部退還；造成生育事實(shí)的,沖抵社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。第六十八條 違反第六十四條、第六十五條、第六十七條規(guī)定,當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起,每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的2‰的滯納金；仍不繳納的,由作出征收決定的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十九條突破當(dāng)年人口計(jì)劃的地區(qū)和出現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定條件生育的單位,當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn),其主要領(lǐng)導(dǎo)人不得晉級(jí)、晉職。

第七十條 單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定,不履行計(jì)劃生育管理職責(zé)的,由同級(jí)人民政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第七十一條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得；違法所得1萬(wàn)元以上的,處違法所得2倍以上6倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

(一)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

(二)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；

(三)為他人做假節(jié)育手術(shù)、擅自為他人施行恢復(fù)生育手術(shù)或者進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定的。第七十二條 違反本條例第十四條第三款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)責(zé)令其限期改正；逾期不改的,處以500元以上5000元以下的罰款。

第七十三條 違反本條例第四十九條規(guī)定,為無(wú)生育證明和縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書(shū)的患者施行人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第七十四條 住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育管理工作的,由有關(guān)行政部門(mén)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令限期改正。

第七十五條 對(duì)涉嫌違法生育而當(dāng)事人又拒不承認(rèn)的,縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)有權(quán)要求當(dāng)事人接受技術(shù)鑒定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。當(dāng)事人拒絕接受技術(shù)鑒定的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人違法生育的,技術(shù)鑒定費(fèi)及當(dāng)事人因技術(shù)鑒定發(fā)生的交通費(fèi)、誤工費(fèi)等費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)；技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未違法生育的,上述費(fèi)用由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)承擔(dān)并賠償相應(yīng)損失。

第七十六條 偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)計(jì)劃生育證明,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)給予警告,沒(méi)收違法所得,違法所得5000元以上的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)取消其計(jì)劃生育證明；出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第七十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分；有違法所得的,沒(méi)收違法所得：

（一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；（二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；(三)索取、收受賄賂的；

(四)截留、克扣、挪用、貪污、私分計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；

(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的

第七十八條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任 第七十九條 有下列行為之一,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令限期改正；構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰

(一)無(wú)正當(dāng)理由拒絕落實(shí)避孕節(jié)育措施,以及阻礙育齡夫妻采取避孕節(jié)育措施、接受孕情檢查的；

(二)為違反規(guī)定超計(jì)劃生育人員提供躲避場(chǎng)所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的；

(三)妨礙衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

(四)侮辱、威脅、毆打或者報(bào)復(fù)計(jì)劃生育工作人員的。第八十條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二篇：貴州省人口與計(jì)劃生育條例

貴州省人口與計(jì)劃生育條例

發(fā)布時(shí)間：2014-05-18 | 信息來(lái)源：省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)

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(1998年7月24日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)1998年7月27日貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布施行根據(jù)2002年9月29日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈貴州省計(jì)劃生育條例〉的決定》第一次修正根據(jù)2009年9月25日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》第二次修正根據(jù)2014年5月17日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》第三次修正)

貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案

(2014年5月17日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò))

一、將第三十四條第二項(xiàng)修改為“夫妻一方為獨(dú)生子女的”。

二、刪去第三十五條第三項(xiàng)。

三、將條例中“人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)”、“衛(wèi)生行政部門(mén)”修改為“衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)”,“流動(dòng)人口暫住證”修改為“流動(dòng)人口居住證”。

四、本修正案自公布之日起施行。

第一章總則

第一條為了統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

第四條實(shí)行計(jì)劃生育,堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主,輔之以必要的行政、經(jīng)濟(jì)措施;堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勤勞致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合,著重抓好與新階段扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合。

第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,把計(jì)劃生育工作作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)人政績(jī)的重要內(nèi)容。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)增加對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)的投入,逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,并予以保障。對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)給予重點(diǎn)扶持。

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排經(jīng)費(fèi),保證人口與計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。

第六條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。

衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

第七條省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)全省計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

第八條各級(jí)人民政府對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中有突出成績(jī)或者特殊貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章規(guī)劃與管理

第九條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)上一級(jí)人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃和人口計(jì)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第十條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃和人口計(jì)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。村(居)民委員會(huì)可以配備計(jì)劃生育管理服務(wù)人員,村民小組可以設(shè)育齡婦女組長(zhǎng)和計(jì)劃生育中心戶戶長(zhǎng),協(xié)助村(居)民委員會(huì)開(kāi)展計(jì)劃生育的具體管理和服務(wù)工作;育齡婦女組長(zhǎng)和計(jì)劃生育中心戶戶長(zhǎng)由村民推選。

第十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、群眾參與的綜合治理出生人口性別比失衡工作機(jī)制,明確專(zhuān)(兼)職人員,實(shí)施綜合治理過(guò)程評(píng)估和責(zé)任考核。

第十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃,建立健全出生缺陷干預(yù)防治網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力建設(shè),實(shí)施出生缺陷干預(yù)。

第十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度,構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。

第十四條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配備必要的計(jì)劃生育專(zhuān)(兼)職人員,實(shí)行以現(xiàn)居住地為主的目標(biāo)管理雙向考核。有關(guān)部門(mén)為流動(dòng)人口辦理經(jīng)商、務(wù)工、購(gòu)房、社會(huì)保障等手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)互通信息。

公民、法人或者其他組織聘用育齡流動(dòng)人口或者將房屋出租(借)給育齡流動(dòng)人口的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卮?居)民委員會(huì),并配合做好計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

第十五條住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)如實(shí)提供服務(wù)區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育相關(guān)信息,協(xié)助做好計(jì)劃生育工作。

第十六條國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的計(jì)劃生育管理工作,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制,并接受所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)的檢查、監(jiān)督。

實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),并接受同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)考核。

第十七條公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)做好人口核查工作;在辦理成年流動(dòng)人口居住證時(shí),應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證明,并將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。

第十八條工商行政管理部門(mén)在辦理成年流動(dòng)人口的營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證明,并將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)對(duì)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)的個(gè)體工商戶落實(shí)處理措施。

第十九條人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督用工單位在辦理成年流動(dòng)人口用工手續(xù)時(shí),核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證明,并督促用工單位將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。

第二十條建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)做好建筑施工單位的人口與計(jì)劃生育工作。

第二十一條民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展婚姻登記工作和收養(yǎng)管理工作;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭給予社會(huì)救助。

第二十二條農(nóng)業(yè)部門(mén)在實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)把計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,制定有利于計(jì)劃生育的具體措施。

第二十三條衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)人員培訓(xùn)工作;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好證照頒發(fā)和計(jì)劃生育技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士資格的考核認(rèn)定工作;指導(dǎo)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第二十四條人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)做好計(jì)劃生育技術(shù)人員職稱評(píng)聘工作。編制部門(mén)應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定人口與計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。

第二十五條教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)在學(xué)校以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開(kāi)展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育;組織有條件的大專(zhuān)院校開(kāi)展人口與計(jì)劃生育理論科研活動(dòng),指導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃生育專(zhuān)門(mén)人才。

第二十六條司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)的宣傳和咨詢服務(wù)工作。

第二十七條科學(xué)技術(shù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新納入科學(xué)研究規(guī)劃;指導(dǎo)計(jì)劃生育科研成果的評(píng)審、鑒定、轉(zhuǎn)化和推廣工作。

第二十八條民族宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育等行政部門(mén)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,引導(dǎo)少數(shù)民族實(shí)行計(jì)劃生育,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的少數(shù)民族貧困家庭給予重點(diǎn)扶持。

第二十九條文化、廣播電視、新聞出版等部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育;大眾傳媒負(fù)有開(kāi)展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。

第三十條工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。

第三十一條人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)必須執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》,任何組織和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改和拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第三章生育調(diào)節(jié)

第三十二條提倡和鼓勵(lì)晚婚、晚育。晚婚指按照法定婚齡推遲3年以上的初婚;晚育指已婚婦女24周歲以上或者晚婚后懷孕生育第一個(gè)子女。

推行和鼓勵(lì)一對(duì)夫妻只生育一個(gè)子女。

第三十三條公民依法結(jié)婚后生育第一個(gè)子女,應(yīng)當(dāng)在孕期內(nèi)憑《結(jié)婚證》和相關(guān)證件到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處登記,辦理生殖保健服務(wù)證。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供生殖保健服務(wù)。

第三十四條夫妻雙方或者一方是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民,符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女:

(一)第一個(gè)子女為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;

(二)夫妻一方為獨(dú)生子女的;

(三)夫妻結(jié)婚5年以上,因患不孕癥,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后,經(jīng)治愈要求生育的;

(四)一方或者雙方是再婚的夫妻,一方生育過(guò)一個(gè)子女,另一方未生育過(guò)子女的。

第三十五條夫妻雙方是農(nóng)民,除適用第三十四條規(guī)定外,符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女:

(一)第一個(gè)孩子是女孩的;

(二)夫妻雙方或者一方是少數(shù)民族的。

第三十六條夫妻雙方都是少數(shù)民族的農(nóng)民,兩個(gè)子女中有一個(gè)為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女。

第三十七條夫妻雙方是農(nóng)民,由政府統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起5年內(nèi),適用本條例第三十五條、第三十六條的規(guī)定。夫妻雙方是農(nóng)民,通過(guò)其他方式轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民已經(jīng)領(lǐng)取生育證并懷孕的,生育證繼續(xù)有效;未懷孕的,不適用本條例第三十五條、第三十六條的規(guī)定。

夫妻雙方或者一方由城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)民的,不適用本條例第三十五條、第三十六條的規(guī)定。

第三十八條夫妻雙方或者一方是歸國(guó)華僑或者臺(tái)灣、香港、澳門(mén)同胞以及涉外婚姻的生育,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條符合本條例第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條的規(guī)定,申請(qǐng)?jiān)偕?須經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)審核批準(zhǔn),辦理《計(jì)劃生育證》。

第四十條有下列情形之一的,不再安排生育;再生育的,按照違反本條例生育規(guī)定處理:

(一)經(jīng)批準(zhǔn)再生育,懷孕后無(wú)特殊情況未經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn),擅自引產(chǎn)的;

(二)遺棄子女或者送養(yǎng)子女的;

(三)故意致嬰兒死亡或者謊報(bào)嬰兒性別,謊報(bào)嬰兒死亡的。

第四十一條公民依法收養(yǎng)的子女,計(jì)入其子女?dāng)?shù)。

第四十二條不符合本條例規(guī)定的條件生育以及非婚生育、違法收養(yǎng)子女的公民,應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù),納入地方財(cái)政預(yù)算管理;任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理和使用,按照國(guó)務(wù)院和省的規(guī)定執(zhí)行。

第四章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第四十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源,建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件、提高技術(shù)服務(wù)水平。

第四十四條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),做好以下服務(wù):

(一)對(duì)育齡人群開(kāi)展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育,對(duì)已婚育齡婦女開(kāi)展查孕、查環(huán)、查病、隨訪服務(wù)工作和計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù);

(二)指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施;

(三)做好婚前保健、孕產(chǎn)期保健工作,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平;

(四)做好與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。

第四十五條育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育的避孕節(jié)育措施,接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

堅(jiān)持避孕為主,推行綜合節(jié)育措施。有生育能力的夫妻,已生育一個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)避孕措施;已生育兩個(gè)子女的,一方應(yīng)當(dāng)首選絕育措施;不符合本條例規(guī)定懷孕的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

第四十六條衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)避孕藥具統(tǒng)一發(fā)放、供應(yīng)的管理,配合有關(guān)部門(mén)對(duì)避孕藥具市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。

育齡夫妻應(yīng)當(dāng)定期免費(fèi)接受孕情、環(huán)情檢查,免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第四十七條禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;禁止非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

第四十八條夫妻一方患有嚴(yán)重遺傳性疾病等醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的,應(yīng)當(dāng)采取節(jié)育措施;已懷孕的必須及時(shí)終止妊娠。

第四十九條患有不孕(育)癥的夫妻可以到具有開(kāi)展人類(lèi)輔助生殖技術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),選擇人類(lèi)輔助生殖技術(shù)生育子女。醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行人類(lèi)輔助生殖技術(shù),必須查驗(yàn)受術(shù)者的生育證明和縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書(shū)。

第五十條施行計(jì)劃生育手術(shù)的單位必須具備國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的施術(shù)條件,施術(shù)人員必須具備相應(yīng)的技術(shù)能力,并按照節(jié)育手術(shù)常規(guī)施行手術(shù),確保受術(shù)者的安全和健康。

禁止非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)。

第五十一條計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生事故的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第五十二條因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的,由縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定確認(rèn)。

第五十三條計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用、手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用,受術(shù)者是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,參加了統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的,其費(fèi)用在生育保險(xiǎn)費(fèi)中列支,未參加統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的,在本單位醫(yī)療費(fèi)用中開(kāi)支;受術(shù)者是農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民的,在計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支。

違反手術(shù)常規(guī)施行手術(shù)造成計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用,由施術(shù)單位承擔(dān)。

第五十四條接受節(jié)育手術(shù)后,因特殊情況且符合本條例規(guī)定可以申請(qǐng)?jiān)偕?經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn),可以施行恢復(fù)生育手術(shù)。

第五十五條經(jīng)鑒定確因計(jì)劃生育手術(shù)事故喪失勞動(dòng)能力,導(dǎo)致生活困難的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民,符合救助條件的,由民政部門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)救助。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第五十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,扶持幫助計(jì)劃生育家庭全面發(fā)展,計(jì)劃生育家庭因基本生活困難申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)最低生活保障和其他社會(huì)保障時(shí),其享受的各種計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金和其他優(yōu)惠資金不計(jì)入家庭收入。

第五十七條各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村中的獨(dú)生子女家庭、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的家庭和其他實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭,在扶貧項(xiàng)目、資金、信息、技術(shù)等方面予以照顧。

第五十八條各級(jí)人民政府為農(nóng)村中的獨(dú)生子女家庭、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的家庭和其他實(shí)行計(jì)劃生育的家庭,逐步推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及提供其他社會(huì)保障。

第五十九條縣級(jí)人民政府在實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療中,應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女絕育戶的父母及其未成年子女繳納需要由個(gè)人繳納的合作醫(yī)療費(fèi)。

第六十條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工晚婚的,除享受?chē)?guó)家規(guī)定的婚假外,增加婚假10天;晚育的,除享受?chē)?guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,女方增加產(chǎn)假30天,男方享受護(hù)理假7天;在產(chǎn)假期間辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的,增加產(chǎn)假90天;接受節(jié)育手術(shù)的,按照規(guī)定享受休假。在享受以上規(guī)定假期間的工資照發(fā),福利待遇不變,不影響考勤、考核和晉級(jí)、晉職、提薪。

農(nóng)民晚婚的,免除夫妻雙方1年的農(nóng)村義務(wù)工;晚育的,免除產(chǎn)婦1年的農(nóng)村義務(wù)工。

第六十一條獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭,可以享受以下獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇:

(一)發(fā)給獨(dú)生子女父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)100元至500元,并從領(lǐng)證當(dāng)月起每月領(lǐng)取5元以上的獨(dú)生子女保健費(fèi),至子女滿14周歲止;

(二)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工按照規(guī)定退休的,加發(fā)5%的退休金,但不得超過(guò)本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的100%,具體辦法由省人民政府制定;

(三)獨(dú)生子女升學(xué)、勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)村安排宅基地,在同等條件下優(yōu)先照顧。農(nóng)村獨(dú)生子女戶的女孩考生、二女結(jié)扎戶的考生,在參加全國(guó)普通高考時(shí)給予加10分的照顧;

(四)有條件的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以酌情補(bǔ)助或者減免獨(dú)生子女的入托費(fèi)、入學(xué)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等;

(五)當(dāng)?shù)匾?guī)定的其他獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇。

符合生育第二個(gè)子女條件的夫妻,領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,除按照本條例規(guī)定享受獨(dú)生子女的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待外,由其所在單位或者縣級(jí)人民政府給予表彰,并一次性發(fā)給500元以上的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

第六十二條獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和獨(dú)生子女保健費(fèi)由夫妻雙方所在單位各承擔(dān)50%;夫妻一方是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,另一方是城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)民的,由國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工一方所在單位全部承擔(dān);夫妻雙方均不是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的,由戶籍所在地縣級(jí)人民政府承擔(dān)。

第六十三條在縣以下人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位計(jì)劃生育崗位累計(jì)工作20年以上,并獲得國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)頒發(fā)的《榮譽(yù)證書(shū)》的專(zhuān)職人員,退休后給予獎(jiǎng)勵(lì)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位從事計(jì)劃生育工作的專(zhuān)職(含招聘)人員,可以享受人民政府或者單位發(fā)放的崗位津貼和勞動(dòng)保護(hù)待遇。

第六章法律責(zé)任

第六十四條違反本條例規(guī)定生育的,結(jié)合當(dāng)事人實(shí)際收入水平,視其孩次和情節(jié)輕重,對(duì)夫妻雙方分別按照以下規(guī)定處理:

(一)是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的,予以開(kāi)除,并征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);

(二)是農(nóng)民的,按照該縣(市、區(qū))上一年農(nóng)民人均純收入的2倍以上5倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);

(三)是城鎮(zhèn)居民的,按照該縣(市、區(qū))上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍以上5倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);

(四)是個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主以及從事其他各類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員,按照本人所在縣(市、區(qū))上一年農(nóng)民人均純收入或者城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的4倍以上10倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第六十五條非婚生育和違法收養(yǎng)子女的,比照第六十四條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

非婚生育的依法辦理結(jié)婚登記后,符合生育規(guī)定的,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)間從子女出生之日起至辦理結(jié)婚登記后1年止,不足1年的按1年計(jì)算。

第六十六條對(duì)已獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,符合本條例的規(guī)定申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)收回《獨(dú)生子女父母光榮證》和已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女保健費(fèi);不符合本條例規(guī)定生育的,除收回《獨(dú)生子女父母光榮證》和已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女保健費(fèi)外,應(yīng)當(dāng)收回延長(zhǎng)產(chǎn)假期間的工資、獎(jiǎng)金,并按照本條例的有關(guān)規(guī)定處理。

第六十七條違反本條例生育規(guī)定懷孕后,不聽(tīng)勸告,不終止妊娠的,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,由所在單位按月預(yù)征夫妻標(biāo)準(zhǔn)工資各30%的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);其他各類(lèi)人員分別按照其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征金額的50%預(yù)征。

終止妊娠的,預(yù)征的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),在扣除終止妊娠所需的手術(shù)費(fèi)用后全部退還;造成生育事實(shí)的,沖抵社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第六十八條違反第六十四條、第六十五條、第六十七條規(guī)定,當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起,每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的2‰的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十九條突破當(dāng)年人口計(jì)劃的地區(qū)和出現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定條件生育的單位,當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn),其主要領(lǐng)導(dǎo)人不得晉級(jí)、晉職。

第七十條單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定,不履行計(jì)劃生育管理職責(zé)的,由同級(jí)人民政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第七十一條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得1萬(wàn)元以上的,處違法所得2倍以上6倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

(一)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

(二)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;

(三)為他人做假節(jié)育手術(shù)、擅自為他人施行恢復(fù)生育手術(shù)或者進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定的。

第七十二條違反本條例第十四條第三款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)責(zé)令其限期改正;逾期不改的,處以500元以上5000元以下的罰款。

第七十三條違反本條例第四十九條規(guī)定,為無(wú)生育證明和縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書(shū)的患者施行人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第七十四條住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育管理工作的,由有關(guān)行政部門(mén)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令限期改正。

第七十五條對(duì)涉嫌違法生育而當(dāng)事人又拒不承認(rèn)的,縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)有權(quán)要求當(dāng)事人接受技術(shù)鑒定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。當(dāng)事人拒絕接受技術(shù)鑒定的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人違法生育的,技術(shù)鑒定費(fèi)及當(dāng)事人因技術(shù)鑒定發(fā)生的交通費(fèi)、誤工費(fèi)等費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未違法生育的,上述費(fèi)用由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)承擔(dān)并賠償相應(yīng)損失。

第七十六條偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)計(jì)劃生育證明,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)給予警告,沒(méi)收違法所得,違法所得5000元以上的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第七十七條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:

(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

(三)索取、收受賄賂的;

(四)截留、克扣、挪用、貪污、私分計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;

(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

第七十八條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第七十九條有下列行為之一,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令限期改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:

(一)無(wú)正當(dāng)理由拒絕落實(shí)避孕節(jié)育措施,以及阻礙育齡夫妻采取避孕節(jié)育措施、接受孕情檢查的;

(二)為違反規(guī)定超計(jì)劃生育人員提供躲避場(chǎng)所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的;

(三)妨礙衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;

(四)侮辱、威脅、毆打或者報(bào)復(fù)計(jì)劃生育工作人員的。

第八十條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三篇：貴州省人口與計(jì)劃生育條例

貴州省人口與計(jì)劃生育條例

2014-5-18 15:30:53 來(lái)源:金黔在線－貴州日?qǐng)?bào) 作者: 原標(biāo)題：貴州省人口與計(jì)劃生育條例

(1998年7月24日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)1998年7月27日貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布施行根據(jù)2002年9月29日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈貴州省計(jì)劃生育條例〉的決定》第一次修正根據(jù)2009年9月25日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》第二次修正根據(jù)2014年5月17日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》第三次修正)

貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案

(2014年5月17日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò))

一、將第三十四條第二項(xiàng)修改為“夫妻一方為獨(dú)生子女的”。

二、刪去第三十五條第三項(xiàng)。

三、將條例中“人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)”、“衛(wèi)生行政部門(mén)”修改為“衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)”,“流動(dòng)人口暫住證”修改為“流動(dòng)人口居住證”。

四、本修正案自公布之日起施行。

第一章總則

第一條為了統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

第四條實(shí)行計(jì)劃生育,堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主,輔之以必要的行政、經(jīng)濟(jì)措施；堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勤勞致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合,著重抓好與新階段扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合。

第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,把計(jì)劃生育工作作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)人政績(jī)的重要內(nèi)容。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)增加對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)的投入,逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,并予以保障。對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)給予重點(diǎn)扶持。

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排經(jīng)費(fèi),保證人口與計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。

第六條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。

衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

第七條省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)全省計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

第八條各級(jí)人民政府對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中有突出成績(jī)或者特殊貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章規(guī)劃與管理

第九條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)上一級(jí)人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃和人口計(jì)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第十條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃和人口計(jì)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。村(居)民委員會(huì)可以配備計(jì)劃生育管理服務(wù)人員,村民小組可以設(shè)育齡婦女組長(zhǎng)和計(jì)劃生育中心戶戶長(zhǎng),協(xié)助村(居)民委員會(huì)開(kāi)展計(jì)劃生育的具體管理和服務(wù)工作；育齡婦女組長(zhǎng)和計(jì)劃生育中心戶戶長(zhǎng)由村民推選。

第十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、群眾參與的綜合治理出生人口性別比失衡工作機(jī)制,明確專(zhuān)(兼)職人員,實(shí)施綜合治理過(guò)程評(píng)估和責(zé)任考核。

第十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃,建立健全出生缺陷干預(yù)防治網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力建設(shè),實(shí)施出生缺陷干預(yù)。

第十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度,構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。

第十四條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配備必要的計(jì)劃生育專(zhuān)(兼)職人員,實(shí)行以現(xiàn)居住地為主的目標(biāo)管理雙向考核。有關(guān)部門(mén)為流動(dòng)人口辦理經(jīng)商、務(wù)工、購(gòu)房、社會(huì)保障等手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)互通信息。

公民、法人或者其他組織聘用育齡流動(dòng)人口或者將房屋出租(借)給育齡流動(dòng)人口的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卮?居)民委員會(huì),并配合做好計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

第十五條住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)如實(shí)提供服務(wù)區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育相關(guān)信息,協(xié)助做好計(jì)劃生育工作。

第十六條國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的計(jì)劃生育管理工作,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制,并接受所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)的檢查、監(jiān)督。

實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),并接受同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)考核。

第十七條公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)做好人口核查工作；在辦理成年流動(dòng)人口居住證時(shí),應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證明,并將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。

第十八條工商行政管理部門(mén)在辦理成年流動(dòng)人口的營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證明,并將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處；應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)對(duì)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)的個(gè)體工商戶落實(shí)處理措施。

第十九條人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督用工單位在辦理成年流動(dòng)人口用工手續(xù)時(shí),核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證明,并督促用工單位將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。

第二十條建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)做好建筑施工單位的人口與計(jì)劃生育工作。

第二十一條民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展婚姻登記工作和收養(yǎng)管理工作；對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭給予社會(huì)救助。

第二十二條農(nóng)業(yè)部門(mén)在實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)把計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,制定有利于計(jì)劃生育的具體措施。

第二十三條衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)人員培訓(xùn)工作；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好證照頒發(fā)和計(jì)劃生育技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士資格的考核認(rèn)定工作；指導(dǎo)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第二十四條人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)做好計(jì)劃生育技術(shù)人員職稱評(píng)聘工作。編制部門(mén)應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定人口與計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。

第二十五條教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)在學(xué)校以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開(kāi)展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育；組織有條件的大專(zhuān)院校開(kāi)展人口與計(jì)劃生育理論科研活動(dòng),指導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃生育專(zhuān)門(mén)人才。

第二十六條司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)的宣傳和咨詢服務(wù)工作。

第二十七條科學(xué)技術(shù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新納入科學(xué)研究規(guī)劃；指導(dǎo)計(jì)劃生育科研成果的評(píng)審、鑒定、轉(zhuǎn)化和推廣工作。

第二十八條民族宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育等行政部門(mén)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,引導(dǎo)少數(shù)民族實(shí)行計(jì)劃生育,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的少數(shù)民族貧困家庭給予重點(diǎn)扶持。

第二十九條文化、廣播電視、新聞出版等部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育；大眾傳媒負(fù)有開(kāi)展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。

第三十條工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。

第三十一條人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)必須執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》,任何組織和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改和拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第三章生育調(diào)節(jié)

第三十二條提倡和鼓勵(lì)晚婚、晚育。晚婚指按照法定婚齡推遲3年以上的初婚；晚育指已婚婦女24周歲以上或者晚婚后懷孕生育第一個(gè)子女。

推行和鼓勵(lì)一對(duì)夫妻只生育一個(gè)子女。

第三十三條公民依法結(jié)婚后生育第一個(gè)子女,應(yīng)當(dāng)在孕期內(nèi)憑《結(jié)婚證》和相關(guān)證件到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處登記,辦理生殖保健服務(wù)證。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供生殖保健服務(wù)。

第三十四條夫妻雙方或者一方是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民,符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女:

(一)第一個(gè)子女為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的；

(二)夫妻一方為獨(dú)生子女的；

(三)夫妻結(jié)婚5年以上,因患不孕癥,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后,經(jīng)治愈要求生育的；

(四)一方或者雙方是再婚的夫妻,一方生育過(guò)一個(gè)子女,另一方未生育過(guò)子女的。

第三十五條夫妻雙方是農(nóng)民,除適用第三十四條規(guī)定外,符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女:

(一)第一個(gè)孩子是女孩的；

(二)夫妻雙方或者一方是少數(shù)民族的。

第三十六條夫妻雙方都是少數(shù)民族的農(nóng)民,兩個(gè)子女中有一個(gè)為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女。

第三十七條夫妻雙方是農(nóng)民,由政府統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起5年內(nèi),適用本條例第三十五條、第三十六條的規(guī)定。夫妻雙方是農(nóng)民,通過(guò)其他方式轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民已經(jīng)領(lǐng)取生育證并懷孕的,生育證繼續(xù)有效；未懷孕的,不適用本條例第三十五條、第三十六條的規(guī)定。

夫妻雙方或者一方由城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)民的,不適用本條例第三十五條、第三十六條的規(guī)定。

第三十八條夫妻雙方或者一方是歸國(guó)華僑或者臺(tái)灣、香港、澳門(mén)同胞以及涉外婚姻的生育,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條符合本條例第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條的規(guī)定,申請(qǐng)?jiān)偕?須經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)審核批準(zhǔn),辦理《計(jì)劃生育證》。

第四十條有下列情形之一的,不再安排生育；再生育的,按照違反本條例生育規(guī)定處理:

(一)經(jīng)批準(zhǔn)再生育,懷孕后無(wú)特殊情況未經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn),擅自引產(chǎn)的；

(二)遺棄子女或者送養(yǎng)子女的；

(三)故意致嬰兒死亡或者謊報(bào)嬰兒性別,謊報(bào)嬰兒死亡的。

第四十一條公民依法收養(yǎng)的子女,計(jì)入其子女?dāng)?shù)。

第四十二條不符合本條例規(guī)定的條件生育以及非婚生育、違法收養(yǎng)子女的公民,應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù),納入地方財(cái)政預(yù)算管理；任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理和使用,按照國(guó)務(wù)院和省的規(guī)定執(zhí)行。

第四章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第四十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源,建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件、提高技術(shù)服務(wù)水平。

第四十四條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),做好以下服務(wù):

(一)對(duì)育齡人群開(kāi)展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育,對(duì)已婚育齡婦女開(kāi)展查孕、查環(huán)、查病、隨訪服務(wù)工作和計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)；

(二)指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施；

(三)做好婚前保健、孕產(chǎn)期保健工作,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平；

(四)做好與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。

第四十五條育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育的避孕節(jié)育措施,接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

堅(jiān)持避孕為主,推行綜合節(jié)育措施。有生育能力的夫妻,已生育一個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)避孕措施；已生育兩個(gè)子女的,一方應(yīng)當(dāng)首選絕育措施；不符合本條例規(guī)定懷孕的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

第四十六條衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)避孕藥具統(tǒng)一發(fā)放、供應(yīng)的管理,配合有關(guān)部門(mén)對(duì)避孕藥具市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。

育齡夫妻應(yīng)當(dāng)定期免費(fèi)接受孕情、環(huán)情檢查,免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第四十七條禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；禁止非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

第四十八條夫妻一方患有嚴(yán)重遺傳性疾病等醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的,應(yīng)當(dāng)采取節(jié)育措施；已懷孕的必須及時(shí)終止妊娠。

第四十九條患有不孕(育)癥的夫妻可以到具有開(kāi)展人類(lèi)輔助生殖技術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),選擇人類(lèi)輔助生殖技術(shù)生育子女。醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行人類(lèi)輔助生殖技術(shù),必須查驗(yàn)受術(shù)者的生育證明和縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書(shū)。

第五十條施行計(jì)劃生育手術(shù)的單位必須具備國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的施術(shù)條件,施術(shù)人員必須具備相應(yīng)的技術(shù)能力,并按照節(jié)育手術(shù)常規(guī)施行手術(shù),確保受術(shù)者的安全和健康。

禁止非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)。

第五十一條計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生事故的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第五十二條因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的,由縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定確認(rèn)。

第五十三條計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用、手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用,受術(shù)者是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,參加了統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的,其費(fèi)用在生育保險(xiǎn)費(fèi)中列支,未參加統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的,在本單位醫(yī)療費(fèi)用中開(kāi)支；受術(shù)者是農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民的,在計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支。

違反手術(shù)常規(guī)施行手術(shù)造成計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用,由施術(shù)單位承擔(dān)。

第五十四條接受節(jié)育手術(shù)后,因特殊情況且符合本條例規(guī)定可以申請(qǐng)?jiān)偕?經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn),可以施行恢復(fù)生育手術(shù)。

第五十五條經(jīng)鑒定確因計(jì)劃生育手術(shù)事故喪失勞動(dòng)能力,導(dǎo)致生活困難的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民,符合救助條件的,由民政部門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)救助。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第五十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,扶持幫助計(jì)劃生育家庭全面發(fā)展,計(jì)劃生育家庭因基本生活困難申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)最低生活保障和其他社會(huì)保障時(shí),其享受的各種計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金和其他優(yōu)惠資金不計(jì)入家庭收入。

第五十七條各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村中的獨(dú)生子女家庭、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的家庭和其他實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭,在扶貧項(xiàng)目、資金、信息、技術(shù)等方面予以照顧。

第五十八條各級(jí)人民政府為農(nóng)村中的獨(dú)生子女家庭、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的家庭和其他實(shí)行計(jì)劃生育的家庭,逐步推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及提供其他社會(huì)保障。

第五十九條縣級(jí)人民政府在實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療中,應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女絕育戶的父母及其未成年子女繳納需要由個(gè)人繳納的合作醫(yī)療費(fèi)。

第六十條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工晚婚的,除享受?chē)?guó)家規(guī)定的婚假外,增加婚假10天；晚育的,除享受?chē)?guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,女方增加產(chǎn)假30天,男方享受護(hù)理假7天；在產(chǎn)假期間辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的,增加產(chǎn)假90天；接受節(jié)育手術(shù)的,按照規(guī)定享受休假。在享受以上規(guī)定假期間的工資照發(fā),福利待遇不變,不影響考勤、考核和晉級(jí)、晉職、提薪。

農(nóng)民晚婚的,免除夫妻雙方1年的農(nóng)村義務(wù)工；晚育的,免除產(chǎn)婦1年的農(nóng)村義務(wù)工。

第六十一條獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭,可以享受以下獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇:

(一)發(fā)給獨(dú)生子女父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)100元至500元,并從領(lǐng)證當(dāng)月起每月領(lǐng)取5元以上的獨(dú)生子女保健費(fèi),至子女滿14周歲止；

(二)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工按照規(guī)定退休的,加發(fā)5%的退休金,但不得超過(guò)本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的100%,具體辦法由省人民政府制定；

(三)獨(dú)生子女升學(xué)、勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)村安排宅基地,在同等條件下優(yōu)先照顧。農(nóng)村獨(dú)生子女戶的女孩考生、二女結(jié)扎戶的考生,在參加全國(guó)普通高考時(shí)給予加10分的照顧；

(四)有條件的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以酌情補(bǔ)助或者減免獨(dú)生子女的入托費(fèi)、入學(xué)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等；

(五)當(dāng)?shù)匾?guī)定的其他獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇。

符合生育第二個(gè)子女條件的夫妻,領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,除按照本條例規(guī)定享受獨(dú)生子女的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待外,由其所在單位或者縣級(jí)人民政府給予表彰,并一次性發(fā)給500元以上的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

第六十二條獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和獨(dú)生子女保健費(fèi)由夫妻雙方所在單位各承擔(dān)50%；夫妻一方是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,另一方是城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)民的,由國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工一方所在單位全部承擔(dān)；夫妻雙方均不是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的,由戶籍所在地縣級(jí)人民政府承擔(dān)。

第六十三條在縣以下人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位計(jì)劃生育崗位累計(jì)工作20年以上,并獲得國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)頒發(fā)的《榮譽(yù)證書(shū)》的專(zhuān)職人員,退休后給予獎(jiǎng)勵(lì)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位從事計(jì)劃生育工作的專(zhuān)職(含招聘)人員,可以享受人民政府或者單位發(fā)放的崗位津貼和勞動(dòng)保護(hù)待遇。

第六章法律責(zé)任

第六十四條違反本條例規(guī)定生育的,結(jié)合當(dāng)事人實(shí)際收入水平,視其孩次和情節(jié)輕重,對(duì)夫妻雙方分別按照以下規(guī)定處理:

(一)是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的,予以開(kāi)除,并征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

(二)是農(nóng)民的,按照該縣(市、區(qū))上一年農(nóng)民人均純收入的2倍以上5倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

(三)是城鎮(zhèn)居民的,按照該縣(市、區(qū))上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍以上5倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

(四)是個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主以及從事其他各類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員,按照本人所在縣(市、區(qū))上一年農(nóng)民人均純收入或者城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的4倍以上10倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第六十五條非婚生育和違法收養(yǎng)子女的,比照第六十四條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

非婚生育的依法辦理結(jié)婚登記后,符合生育規(guī)定的,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)間從子女出生之日起至辦理結(jié)婚登記后1年止,不足1年的按1年計(jì)算。

第六十六條對(duì)已獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,符合本條例的規(guī)定申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)收回《獨(dú)生子女父母光榮證》和已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女保健費(fèi)；不符合本條例規(guī)定生育的,除收回《獨(dú)生子女父母光榮證》和已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女保健費(fèi)外,應(yīng)當(dāng)收回延長(zhǎng)產(chǎn)假期間的工資、獎(jiǎng)金,并按照本條例的有關(guān)規(guī)定處理。

第六十七條違反本條例生育規(guī)定懷孕后,不聽(tīng)勸告,不終止妊娠的,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,由所在單位按月預(yù)征夫妻標(biāo)準(zhǔn)工資各30%的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；其他各類(lèi)人員分別按照其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征金額的50%預(yù)征。

終止妊娠的,預(yù)征的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),在扣除終止妊娠所需的手術(shù)費(fèi)用后全部退還；造成生育事實(shí)的,沖抵社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第六十八條違反第六十四條、第六十五條、第六十七條規(guī)定,當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起,每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的2‰的滯納金；仍不繳納的,由作出征收決定的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十九條突破當(dāng)年人口計(jì)劃的地區(qū)和出現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定條件生育的單位,當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn),其主要領(lǐng)導(dǎo)人不得晉級(jí)、晉職。

第七十條單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定,不履行計(jì)劃生育管理職責(zé)的,由同級(jí)人民政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第七十一條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得；違法所得1萬(wàn)元以上的,處違法所得2倍以上6倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

(一)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

(二)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；

(三)為他人做假節(jié)育手術(shù)、擅自為他人施行恢復(fù)生育手術(shù)或者進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定的。

第七十二條違反本條例第十四條第三款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)責(zé)令其限期改正；逾期不改的,處以500元以上5000元以下的罰款。

第七十三條違反本條例第四十九條規(guī)定,為無(wú)生育證明和縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書(shū)的患者施行人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第七十四條住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育管理工作的,由有關(guān)行政部門(mén)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令限期改正。

第七十五條對(duì)涉嫌違法生育而當(dāng)事人又拒不承認(rèn)的,縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)有權(quán)要求當(dāng)事人接受技術(shù)鑒定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。當(dāng)事人拒絕接受技術(shù)鑒定的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人違法生育的,技術(shù)鑒定費(fèi)及當(dāng)事人因技術(shù)鑒定發(fā)生的交通費(fèi)、誤工費(fèi)等費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)；技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未違法生育的,上述費(fèi)用由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)承擔(dān)并賠償相應(yīng)損失。

第七十六條偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)計(jì)劃生育證明,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)給予警告,沒(méi)收違法所得,違法所得5000元以上的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)取消其計(jì)劃生育證明；出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第七十七條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分；有違法所得的,沒(méi)收違法所得:

(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；

(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

(三)索取、收受賄賂的；

(四)截留、克扣、挪用、貪污、私分計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；

(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

第七十八條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第七十九條有下列行為之一,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令限期改正；構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:

(一)無(wú)正當(dāng)理由拒絕落實(shí)避孕節(jié)育措施,以及阻礙育齡夫妻采取避孕節(jié)育措施、接受孕情檢查的；

(二)為違反規(guī)定超計(jì)劃生育人員提供躲避場(chǎng)所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的；

(三)妨礙衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

(四)侮辱、威脅、毆打或者報(bào)復(fù)計(jì)劃生育工作人員的。

第八十條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四篇：貴州省人口與計(jì)劃生育條例

貴州省人口與計(jì)劃生育條例

節(jié)選

根據(jù)2016年3月31日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》第五次修正)[2]

第四條 實(shí)行計(jì)劃生育，堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主，輔之以必要的行政、經(jīng)濟(jì)措施;堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勤勞致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合，著重抓好與新階段扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合。

第二十一條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展婚姻登記工作和收養(yǎng)管理工作;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭給予社會(huì)救助。

第三十七條 不符合本條例規(guī)定的條件生育以及非婚生育、違法收養(yǎng)子女的公民，應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù)，納入地方財(cái)政預(yù)算管理;任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。

第五十二條 已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，以及依法生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的，繼續(xù)享受原有各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

第五十三條 各級(jí)人民政府為農(nóng)村中已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的家庭和其他實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及提供其他社會(huì)保障。

第五十四條 縣級(jí)人民政府在實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中，應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女戶、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的二女戶的父母及其未成年子女繳納需要由個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

第六十條 非婚生育和違法收養(yǎng)子女的，比照第五十九條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

非婚生育的依法辦理結(jié)婚登記后，符合生育規(guī)定的，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)間從子女出生之日起至辦理結(jié)婚登記后1年止，不足1年的按1年計(jì)算。

第五篇：貴州省人口與計(jì)劃生育條例

《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》

(1998年7月24日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)1998年7月27日貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布施行 根據(jù)2002年9月29日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈貴州省計(jì)劃生育條例〉的決定》修正根據(jù)2009年9月25日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》修正)

第一章 總 則

第一條 為了統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

第四條 實(shí)行計(jì)劃生育，堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主，輔之以必要的行政、經(jīng)濟(jì)措施；堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勤勞致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合，著重抓好與新階段扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，把計(jì)劃生育工作作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)人政績(jī)的重要內(nèi)容。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)增加對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)的投入，逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，并予以保障。對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)給予重點(diǎn)扶持。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排經(jīng)費(fèi)，保證人口與計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。第六條 各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。第七條 省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)全省計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

第八條 各級(jí)人民政府對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中有突出成績(jī)或者特殊貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 規(guī)劃與管理

第九條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)上一級(jí)人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)

劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃和人口計(jì)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第十條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃和人口計(jì)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。村(居)民委員會(huì)可以配備計(jì)劃生育管理服務(wù)人員，村民小組可以設(shè)育齡婦女組長(zhǎng)和計(jì)劃生育中心戶戶長(zhǎng)，協(xié)助村(居)民委員會(huì)開(kāi)展計(jì)劃生育的具體管理和服務(wù)工作；育齡婦女組長(zhǎng)和計(jì)劃生育中心戶戶長(zhǎng)由村民推選。

第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、群眾參與的綜合治理出生人口性別比失衡工作機(jī)制，明確專(zhuān)(兼)職人員，實(shí)施綜合治理過(guò)程評(píng)估和責(zé)任考核。

第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃，建立健全出生缺陷干預(yù)防治網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力建設(shè)，實(shí)施出生缺陷干預(yù)。

第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。

第十四條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的

人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配備必要的計(jì)劃生育專(zhuān)(兼)職人員，實(shí)行以現(xiàn)居住地為主的目標(biāo)管理雙向考核。有關(guān)部門(mén)為流動(dòng)人口辦理經(jīng)商、務(wù)工、購(gòu)房、社會(huì)保障等手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與人口和計(jì)劃生育部門(mén)互通信息。

公民、法人或者其他組織聘用育齡流動(dòng)人口或者將房屋出租(借)給育齡流動(dòng)人口的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卮?居)民委員會(huì)，并配合做好計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

第十五條 住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)如實(shí)提供服務(wù)區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育相關(guān)信息，協(xié)助做好計(jì)劃生育工作。

第十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的計(jì)劃生育管理工作，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制，并接受所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)及人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)的檢查、監(jiān)督。

實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，并接受同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)考核。

第十七條 公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)做好人口核查工作；在辦理成年流動(dòng)人口暫住證時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證明，并將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。

第十八條 工商行政管理部門(mén)在辦理成年流動(dòng)人口的營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證明，并將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處；應(yīng)當(dāng)協(xié)助人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)對(duì)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)的個(gè)體工商戶落實(shí)處理措施。

第十九條 人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督用工單位在辦理成年流動(dòng)人口用工手續(xù)時(shí)，核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證明，并督促用工單位將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。

第二十條 建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)做好建筑施工單位的人口與計(jì)劃生育工作。

第二十一條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展婚姻登記工作和收養(yǎng)管理工作；對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭給予社會(huì)救助。

第二十二條 農(nóng)業(yè)部門(mén)在實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)把計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定有利于計(jì)劃生育的具體措施。第二十三條 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)人員培訓(xùn)工作；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好證照頒發(fā)和計(jì)劃生育技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士資格的考核認(rèn)定工作；指導(dǎo)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第二十四條 人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)做好計(jì)劃生育技術(shù)人員職稱評(píng)聘工作。編制部門(mén)應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定人口與計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。

第二十五條 教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)在學(xué)校以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計(jì)劃地開(kāi)展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育；組織有條件的大專(zhuān)院校開(kāi)展人口與計(jì)劃生育理論科研活動(dòng)，指導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃生育專(zhuān)門(mén)人才。

第二十六條 司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合人口與計(jì)劃生育行政部門(mén)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)的宣傳和咨詢服務(wù)工作。

第二十七條 科學(xué)技術(shù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新納入科學(xué)研究規(guī)劃；指導(dǎo)計(jì)劃生育科研成果的評(píng)審、鑒定、轉(zhuǎn)化和推廣工作。

第二十八條 民族宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合人口和計(jì)劃生育等行政部門(mén)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，引導(dǎo)少數(shù)民族實(shí)行計(jì)劃生育，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的少數(shù)民族貧困家庭給予重點(diǎn)扶持。

第二十九條 文化、廣播電視、新聞出版等部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育；大眾傳媒負(fù)有開(kāi)展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。

第三十條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。

第三十一條 人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)必須執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，任何組織和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改和拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第三十二條 提倡和鼓勵(lì)晚婚、晚育。晚婚指按照法定婚齡推遲3年以上的初婚；晚育指已婚婦女24周歲以上或者晚婚后懷孕生育第一個(gè)子女。

推行和鼓勵(lì)一對(duì)夫妻只生育一個(gè)子女。

第三十三條 公民依法結(jié)婚后生育第一個(gè)子女，應(yīng)當(dāng)在孕期內(nèi)憑《結(jié)婚證》和相關(guān)證件到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處登記，辦理生殖保健服務(wù)證。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供生殖保健服務(wù)。

第三十四條 夫妻雙方或者一方是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民，符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女：(一)第一個(gè)子女為非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的；(二)夫妻雙方均為獨(dú)生子女的；

(三)夫妻結(jié)婚5年以上，因患不孕癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后，經(jīng)治愈要求生育的；

(四)一方或者雙方是再婚的夫妻，一方生育過(guò)一個(gè)子女，另一方未生育過(guò)子女的。

第三十五條 夫妻雙方是農(nóng)民，除適用第三十四條規(guī)定外，符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女：(一)第一個(gè)孩子是女孩的；

(二)夫妻雙方或者一方是少數(shù)民族的；(三)男到獨(dú)生女無(wú)兒戶家結(jié)婚落戶的。

第三十六條 夫妻雙方都是少數(shù)民族的農(nóng)民，兩個(gè)子女中有一個(gè)為非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女。第三十七條 夫妻雙方是農(nóng)民，由政府統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起五年內(nèi)，適用本條例第三十五條、第三十六條的規(guī)定。夫妻雙方是農(nóng)民，通過(guò)其他方式轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民已經(jīng)領(lǐng)取生育證并懷孕的，生育證繼續(xù)有效；未懷孕的，不適用本條例第三十五條、第三十六條的規(guī)定。

夫妻雙方或者一方由城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)民的，不適用本條例第三十五條、第三十六條的規(guī)定。

第三十八條 夫妻雙方或者一方是歸國(guó)華僑或者臺(tái)灣、香港、澳門(mén)同胞以及涉外婚姻的生育，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 符合本條例第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條的規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)偕?，須?jīng)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)審核批準(zhǔn)，辦理《計(jì)劃生育證》。

第四十條 有下列情形之一的，不再安排生育；再生育的，按照違反本條例生育規(guī)定處理：

(一)經(jīng)批準(zhǔn)再生育，懷孕后無(wú)特殊情況未經(jīng)縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)，擅自引產(chǎn)的；(二)遺棄子女或者送養(yǎng)子女的；

(三)故意致嬰兒死亡或者謊報(bào)嬰兒性別，謊報(bào)嬰兒死亡的。

第四十一條 公民依法收養(yǎng)的子女，計(jì)入其子女?dāng)?shù)。

第四十二條 不符合本條例規(guī)定的條件生育以及非婚生育、違法收養(yǎng)子女的公民，應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù)，納入地方財(cái)政預(yù)算管理；任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理和使用，按照國(guó)務(wù)院和省的規(guī)定執(zhí)行。

第四章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第四十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件、提高技術(shù)服務(wù)水平。

第四十四條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，做好以下服務(wù)：(一)對(duì)育齡人群開(kāi)展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育，對(duì)已婚育齡婦女開(kāi)展查孕、查環(huán)、查病、隨訪服務(wù)工作和計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)；

(二)指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施；(三)做好婚前保健、孕產(chǎn)期保健工作，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平；

(四)做好與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。

第四十五條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育的避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

堅(jiān)持避孕為主，推行綜合節(jié)育措施。有生育能力的夫妻，已生育一個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)避孕措施；已生育兩個(gè)子女的，一方應(yīng)當(dāng)首選絕育措施；不符合本條例規(guī)定懷孕的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。第四十六條 人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)避孕藥具統(tǒng)一發(fā)放、供應(yīng)的管理，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)避孕藥具市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。

育齡夫妻應(yīng)當(dāng)定期免費(fèi)接受孕情、環(huán)情檢查，免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第四十七條 禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；禁止非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。第四十八條 夫妻一方患有嚴(yán)重遺傳性疾病等醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的，應(yīng)當(dāng)采取節(jié)育措施；已懷孕的必須及時(shí)終止妊娠。

第四十九條 患有不孕(育)癥的夫妻可以到具有開(kāi)展人類(lèi)輔助生殖技術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，選擇人類(lèi)輔助生殖技術(shù)生育子女。醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行人類(lèi)輔助生殖技術(shù)，必須查驗(yàn)受術(shù)者的生育證明和縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)與衛(wèi)生行政部門(mén)共同確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書(shū)。

第五十條 施行計(jì)劃生育手術(shù)的單位必須具備國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的施術(shù)條件，施術(shù)人員必須具備相應(yīng)的技術(shù)能力，并按照節(jié)育手術(shù)常規(guī)施行手術(shù)，確保受術(shù)者的安全和健康。禁止非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)。

第五十一條 計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生事故的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。第五十二條 因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，由縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定確認(rèn)。

第五十三條 計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用、手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用，受術(shù)者是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工，參加了統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的，其費(fèi)用在生育保險(xiǎn)費(fèi)中列支，未參加統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的，在本單位醫(yī)療費(fèi)用中開(kāi)支；受術(shù)者是農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民的，在計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支。

違反手術(shù)常規(guī)施行手術(shù)造成計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用，由施術(shù)單位承擔(dān)。

第五十四條 接受節(jié)育手術(shù)后，因特殊情況且符合本條例規(guī)定可以申請(qǐng)?jiān)偕模?jīng)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以施行恢復(fù)生育手術(shù)。

第五十五條 經(jīng)鑒定確因計(jì)劃生育手術(shù)事故喪失勞動(dòng)能力，導(dǎo)致生活困難的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民，符合救助條件的，由民政部門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)救助。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第五十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，扶持幫助計(jì)劃生育家庭全面發(fā)展，計(jì)劃生育家庭因基本生活困難申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)最低生活保障和其他社會(huì)保障時(shí)，其享受的各種計(jì)劃生育獎(jiǎng)

勵(lì)扶助資金和其他優(yōu)惠資金不計(jì)入家庭收入。

第五十七條 各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村中的獨(dú)生子女家庭、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的家庭和其他實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭，在扶貧項(xiàng)目、資金、信息、技術(shù)等方面予以照顧。

第五十八條 各級(jí)人民政府為農(nóng)村中的獨(dú)生子女家庭、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的家庭和其他實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，逐步推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及提供其他社會(huì)保障。

第五十九條 縣級(jí)人民政府在實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療中，應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女絕育戶的父母及其未成年子女繳納需要由個(gè)人繳納的合作醫(yī)療費(fèi)。

第六十條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工晚婚的，除享受?chē)?guó)家規(guī)定的婚假外，增加婚假10天；晚育的，除享受?chē)?guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，女方增加產(chǎn)假30天，男方享受護(hù)理假7天；在產(chǎn)假期間辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的，增加產(chǎn)假90天；接受節(jié)育手術(shù)的，按照規(guī)定享受休假。在享受以上規(guī)定假期間的工資照發(fā)，福利待遇不變，不影響考勤、考核和晉級(jí)、晉職、提薪。

農(nóng)民晚婚的，免除夫妻雙方1年的農(nóng)村義務(wù)工；晚育的，免除產(chǎn)婦1年的農(nóng)村義務(wù)工。

第六十一條 獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，可以享受以下獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇：

(一)發(fā)給獨(dú)生子女父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)100元至500元，并從領(lǐng)證當(dāng)月起每月領(lǐng)取5元以上的獨(dú)生子女保健費(fèi)，至子女滿14周歲止；

(二)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工按照規(guī)定退休的，加發(fā)5%的退休金，但不得超過(guò)本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的100%，具體辦法由省人民政府制定；

(三)獨(dú)生子女升學(xué)、勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)村安排宅基地，在同等條件下優(yōu)先照顧。農(nóng)村獨(dú)生子女戶的女孩考生、二女結(jié)扎戶的考生，在參加全國(guó)普通高考時(shí)給予加10分的照顧；

(四)有條件的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以酌情補(bǔ)助或者減免獨(dú)生子女的入托費(fèi)、入學(xué)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等；(五)當(dāng)?shù)匾?guī)定的其他獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇。

符合生育第二個(gè)子女條件的夫妻，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，除按照本條例規(guī)定享受獨(dú)生子女的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待外，由其所在單位或者縣級(jí)人民政府給予表彰，并一次性發(fā)給500元以上的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。第六十二條 獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和獨(dú)生子女保健費(fèi)由夫妻雙方所在單位各承擔(dān)50%；夫妻一方是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工，另一方是城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)民的，由國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工一方所在單位全部承擔(dān)；夫妻雙方均不是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府承擔(dān)。第六十三條 在縣以下人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位計(jì)劃生育崗位累計(jì)工作20年以上，并獲得國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)頒發(fā)的《榮譽(yù)證書(shū)》的專(zhuān)職人員，退休后給予獎(jiǎng)勵(lì)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位從事計(jì)劃生育工作的專(zhuān)職(含招聘)人員，可以享受人民政府或者單位發(fā)放的崗位津貼和

勞動(dòng)保護(hù)待遇。

第六章 法律責(zé)任

第六十四條 違反本條例規(guī)定生育的，結(jié)合當(dāng)事人實(shí)際收入水平，視其孩次和情節(jié)輕重，對(duì)夫妻雙方分別按照以下規(guī)定處理：(一)是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的，予以開(kāi)除，并征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

(二)是農(nóng)民的，按照該縣(市、區(qū))上一年農(nóng)民人均純收入的2倍以上5倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

(三)是城鎮(zhèn)居民的，按照該縣(市、區(qū))上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍以上5倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

(四)是個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主以及從事其他各類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員，按照本人所在縣(市、區(qū))上一年農(nóng)民人均純收入或者城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的4倍以上10倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第六十五條 非婚生育和違法收養(yǎng)子女的，比照第六十四條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

非婚生育的依法辦理結(jié)婚登記后，符合生育規(guī)定的，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)間從子女出生之日起至辦理結(jié)婚登記后1年止，不足1年的按1年計(jì)算。

第六十六條 對(duì)已獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，符合本條例的規(guī)定申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)收回《獨(dú)生子女父母光榮證》

和已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女保健費(fèi)；不符合本條例規(guī)定生育的，除收回《獨(dú)生子女父母光榮證》和已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女保健費(fèi)外，應(yīng)當(dāng)收回延長(zhǎng)產(chǎn)假期間的工資、獎(jiǎng)金，并按照本條例的有關(guān)規(guī)定處理。第六十七條 違反本條例生育規(guī)定懷孕后，不聽(tīng)勸告，不終止妊娠的，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工，由所在單位按月預(yù)征夫妻標(biāo)準(zhǔn)工資各30%的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；其他各類(lèi)人員分別按照其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征金額的50%預(yù)征。

終止妊娠的，預(yù)征的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，在扣除終止妊娠所需的手術(shù)費(fèi)用后全部退還；造成生育事實(shí)的，沖抵社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第六十八條 違反第六十四條、第六十五條、第六十七條規(guī)定，當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起，每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的2‰的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十九條 突破當(dāng)年人口計(jì)劃的地區(qū)和出現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定條件生育的單位，當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)，其主要領(lǐng)導(dǎo)人不得晉級(jí)、晉職。第七十條 單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定，不履行計(jì)劃生育管理職責(zé)的，由同級(jí)人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第七十一條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)或者衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得1萬(wàn)元以上的，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)

元的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

(一)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；(二)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；

(三)為他人做假節(jié)育手術(shù)、擅自為他人施行恢復(fù)生育手術(shù)或者進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定的。

第七十二條 違反本條例第十四條第三款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)責(zé)令其限期改正；逾期不改的，處以500元以上5000元以下的罰款。

第七十三條 違反本條例第四十九條規(guī)定，為無(wú)生育證明和縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)與衛(wèi)生行政部門(mén)共同確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書(shū)的患者施行人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)或者衛(wèi)生行政部門(mén)處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第七十四條 住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不配合人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育管理工作的，由有關(guān)行政部門(mén)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令限期改正。

第七十五條 對(duì)涉嫌違法生育而當(dāng)事人又拒不承認(rèn)的，縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)有權(quán)要求當(dāng)事人接受技術(shù)鑒定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。當(dāng)事人拒絕接受技術(shù)鑒定的，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人違法生育的，技術(shù)鑒定費(fèi)及當(dāng)事人因技術(shù)鑒

定發(fā)生的交通費(fèi)、誤工費(fèi)等費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)；技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未違法生育的，上述費(fèi)用由人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)承擔(dān)并賠償相應(yīng)損失。

第七十六條 偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)計(jì)劃生育證明，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)給予警告，沒(méi)收違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)取消其計(jì)劃生育證明；出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第七十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒(méi)收違法所得：

(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；(三)索取、收受賄賂的；

(四)截留、克扣、挪用、貪污、私分計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。第七十八條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第七十九條 有下列行為之一，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生

育行政部門(mén)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令限期改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：

(一)無(wú)正當(dāng)理由拒絕落實(shí)避孕節(jié)育措施，以及阻礙育齡夫妻采取避孕節(jié)育措施、接受孕情檢查的；

(二)為違反規(guī)定超計(jì)劃生育人員提供躲避場(chǎng)所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的；

(三)妨礙人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；(四)侮辱、威脅、毆打或者報(bào)復(fù)計(jì)劃生育工作人員的。

第八十條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。