第一篇:黨風(fēng)廉政大排查實施方案
祁連縣林場黨風(fēng)廉政風(fēng)險排查實施方案
為深入貫徹落實廉政風(fēng)險防控工作的要求,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效化、規(guī)范化、制度化,有效防范廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險,祁連縣林場決定在全場開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作,現(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求,以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以崗位風(fēng)險防控為基礎(chǔ),以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點,以廉政風(fēng)險排查為切入點,以實現(xiàn)有效預(yù)防為目標(biāo),抓住易生腐敗的重點部門、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立廉政風(fēng)險排查防控機(jī)制,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平,初步健全完善具有林業(yè)行業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,為生態(tài)文明建設(shè)提供堅強(qiáng)保障。
二、主要任務(wù)
緊密結(jié)合實際,圍繞崗位職責(zé)、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面,重點查找造林綠化,森林資源管護(hù)、林業(yè)行政執(zhí)法、林區(qū)社會管理及林業(yè)人財物管理等方面的風(fēng)險點,通過評估風(fēng)險等級、梳理權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運行、加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警、強(qiáng)化考核
追究等手段,建立和完善前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置“三道防線”,有效防范各類腐敗行為的發(fā)生。
三、基本原側(cè)
(一)公開透明。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定推進(jìn),堅持把公開透明作為行政權(quán)力運行的基本準(zhǔn)則,讓權(quán)力在陽光下運行。
(二)務(wù)求實效。開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)是一項創(chuàng)新性工作,要緊密結(jié)合自身實際,力求突破與創(chuàng)新,保證工作取得實效。
(三)突出重點。針對不同情況,把握重點環(huán)節(jié),對人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)、執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)等權(quán)力相對集中的崗位,進(jìn)行重點排查防控。
四、方法步驟
廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作分為全面動員部署、排查廉政風(fēng)險、建立健全機(jī)制、總結(jié)評估驗收。
(一)全面動員部署
制定工作實施方案,召開全場動員會議,部署全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作。各辦公室、場屬各單位干部職工大會等進(jìn)行廣泛宣傳動員,使全場干部職工全面理解推進(jìn)廉政風(fēng)
險防控機(jī)制建設(shè)的重大意義、基本內(nèi)容、方法步驟和工作要求,提高思想認(rèn)識,落實工作責(zé)任。
(二)排查廉政風(fēng)險
按照各辦公室、場屬各單位、崗位職責(zé)和工作流程,采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評、集體定等方法,全面排查廉政風(fēng)險點,及時公示,接受監(jiān)督。
1、排查重點
重點找準(zhǔn)五類風(fēng)險:一是崗位職責(zé)風(fēng)險,即在具體工作崗位上履行職責(zé)、行使權(quán)力過程中容易出現(xiàn)廉政風(fēng)險的環(huán)節(jié);二是制度機(jī)制風(fēng)險,即由于制度不完善、制度缺失、機(jī)制不暢而容易使?jié)撛陲L(fēng)險變?yōu)楝F(xiàn)實風(fēng)險;三是思想道德風(fēng)險,即由于個人思想道德水準(zhǔn)不高或自律不嚴(yán)而容易出現(xiàn)的風(fēng)險;四是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險,即因工作流程設(shè)計不完善、缺乏相互制約或執(zhí)行不力,可能造成在崗人員不履行或者不正確履行職責(zé),不作為、慢作為、亂作為,導(dǎo)致失職瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險;五是外部環(huán)境風(fēng)險,即因行政管理對象在業(yè)務(wù)往來中相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,可能造成權(quán)力失控、行政人員行為失范,構(gòu)成失職瀆職或“權(quán)錢交易”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險。
2、排查程序方法
(1)查找個人崗位廉政風(fēng)險。廣大干部職工要對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度和存在問題的情況,把握重點工作環(huán)節(jié),認(rèn)真分析并查找出個人崗位存在的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式,并由各辦公室及下屬單位召開討論會進(jìn)行評議,由個人聽取意見和建議后進(jìn)行修,填寫《個人崗位風(fēng)險點排查防控表》經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人初審后,報主管領(lǐng)導(dǎo)審核。
(2)查找各辦公室、下屬單位廉政風(fēng)險。針對個人所承擔(dān)職能與權(quán)限,按照以權(quán)責(zé)流程為線,以具體崗位為點的原則,全面梳理內(nèi)部權(quán)責(zé)流程,掌握風(fēng)險點分布情況,并據(jù)此對個人自查進(jìn)行辨識與確認(rèn)。
(3)查找領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險。領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位風(fēng)險點通過召開民主生活會的形式進(jìn)行自查與互查,重點查找在執(zhí)行“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)制度等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式,并由主要領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)。
(三)建立健全防控機(jī)制
在全面排查的基礎(chǔ)上,以最大限度降低崗位風(fēng)險為目標(biāo),針對查找確認(rèn)的崗位風(fēng)險點,從權(quán)力分解是否科學(xué)、權(quán)限界定是否明確、崗位職責(zé)是否清晰、操作流程是否嚴(yán)密、制度規(guī)定
是否完善、監(jiān)督管理是否存在疏漏等方面,構(gòu)建前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。
1、建立健全前期預(yù)防規(guī)范機(jī)制。針對不同工作崗位風(fēng)險點及有關(guān)法規(guī)規(guī)定在本單位落實情況,建立健全有關(guān)制度規(guī)定、議事規(guī)則、辦事流程,保證本單位人員履行職責(zé)、行使權(quán)力有章可循;重新審查本單位現(xiàn)有制度規(guī)定對風(fēng)險點的覆蓋能力,并予以修改完善,減少約束盲點;著力改變有令不行、有禁不止、有章不循、有法不依狀況,切實提高制度規(guī)定的執(zhí)行力。要通過開展情景教育、案例警示以及簽訂責(zé)任書、約訪談話等多種形式,突出抓好干部職工思想道德教育、崗位履職廉政教育、廉政風(fēng)險防控教育和法紀(jì)教育,引導(dǎo)干部職工牢固樹立廉潔意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2、建立健全中期監(jiān)控反饋機(jī)制。積極構(gòu)建信息反饋系統(tǒng),隨時掌控各崗位風(fēng)險點風(fēng)險信息。發(fā)揮信訪舉報渠道作用,科學(xué)分析并及時處理信訪舉報反映問題;大力推進(jìn)政務(wù)公開,盡最大可能,向行政相對人公開有關(guān)政務(wù)事項的法規(guī)依據(jù)、辦事流程,方便群眾監(jiān)督;主動建立與行政相對人和服務(wù)對象的溝通聯(lián)系,通過采取回訪座談、問卷調(diào)查、明查暗訪等形式,了解各崗位風(fēng)險點有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行情況,及時化解風(fēng)險問題。
3、建立健全后期處置糾錯懲處機(jī)制。建立對風(fēng)險信息處理的快速反應(yīng)系統(tǒng),及時分析評估處理發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險信息。對于接近風(fēng)險臨界點的現(xiàn)象與行為,由有關(guān)責(zé)任主體作出預(yù)警告知或修正糾錯處理;對于超越風(fēng)險警戒線的現(xiàn)象與行為,逐級建立報告制度,并按有關(guān)程序,由紀(jì)檢監(jiān)察人員及時查處;對于發(fā)現(xiàn)風(fēng)險信息隱瞞不報的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,如造成重大違紀(jì)違法問題的,要從重處理。
(四)總結(jié)評估驗收
場辦要對形成的文件資料、表格表冊及時整理歸檔,建立風(fēng)險管理檔案,搭建風(fēng)險信息反饋平臺。要進(jìn)一步開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作“回頭看”活動,對內(nèi)設(shè)職能部門的排查防控工作進(jìn)行檢查驗收,總結(jié)本單位的活動成效、經(jīng)驗做法和建議,形成書面材料。林場開展廉政風(fēng)險排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織人員對開展活動情況進(jìn)行檢查調(diào)研,總結(jié)成功做法和經(jīng)驗。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)本單位廉政風(fēng)險防控管理工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立由黨支部書記任組長,各站負(fù)責(zé)人為成員的林場開展廉政風(fēng)險排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公
室,由吳葉拉加同志兼任辦公室主任,確保此項工作按時推進(jìn),有序開展。
(二)嚴(yán)格落實責(zé)任。場屬各單位單位負(fù)責(zé)人,要把廉政風(fēng)險防控管理工作與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、落實懲防體系建設(shè)任務(wù)和加強(qiáng)行政管理、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,切實履行 “一崗雙責(zé)”,做到親自參與、親自部署、親自檢查指導(dǎo),帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭制定防范措施,帶頭抓好防控管理。要細(xì)化行政責(zé)任和廉政責(zé)任內(nèi)容,落實到具體崗位責(zé)任人,努力做到工作任務(wù)、廉政目標(biāo)和崗位責(zé)任相統(tǒng)一。
(三)緊密結(jié)合實際。要注重本職工作和自身職能,從具體行政管理工作和權(quán)力運行流程入手,重點查找制度機(jī)制缺失。制定的防控措施要落實到具體工作崗位,細(xì)化到權(quán)力行使的各個環(huán)節(jié),確保風(fēng)險查找準(zhǔn)確到位,防控措施切實可行,防控作用明顯有效。
(四)建立協(xié)調(diào)機(jī)制場。屬各單位要確定專人作為廉政風(fēng) 險防控管理工作聯(lián)系人,及時溝通反饋信息,協(xié)調(diào)督促工作進(jìn)度,確保各階段工作按時完成。
(五)強(qiáng)化檢查指導(dǎo)。場部要做好廉政風(fēng)險防控管理工作的指導(dǎo)、檢查和驗收,做好廉政風(fēng)險防控的日常監(jiān)管工作。
第二篇:2015黨風(fēng)廉政實施方案
2015黨風(fēng)廉政實施方案
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分享本頁將有機(jī)會獲得最新IPAD2及其它獎品.為認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委第十七屆七次全會精神,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)廣大黨員干部、教師的廉潔從教意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。根據(jù)區(qū)黨風(fēng)廉政教育月活動方案的要求,今年4月,在學(xué)校開展以“情系民生、勤政廉政”為主題的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動。現(xiàn)結(jié)合本校的工作實際,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,突出思想教育,優(yōu)化教育環(huán)境,營造良好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng),緊緊圍繞“情系民生、勤政廉政”這一主題,以正面教育、警示教育和自我教育為主要方式,通過時間集中、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,進(jìn)一步增強(qiáng)我校黨員教師的勤政廉政意識和拒腐防變能力。
二、總體目標(biāo)
加強(qiáng)廉政文化建設(shè),加強(qiáng)校園文化建設(shè),不斷增強(qiáng)廣大教師愛崗敬業(yè)、廉潔從教的意識;培養(yǎng)師生正確的價值觀念和高尚的道德情操,在學(xué)校中形成“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。
三、活動時間
201x年x月x日—x月xx日
四、參加對象
全體黨員、教師,重點是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員
五、活動領(lǐng)導(dǎo)小組
六、活動內(nèi)容
⒈利用升旗儀式(x月x日)和校本研修日(x月xx日)開展“黨風(fēng)廉政教育月”的啟動儀式,并向全校師生發(fā)出“廉潔從我做起”的倡議。
⒉開展“廉政警示日”活動。
⑴組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員干部廉潔從政的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),相關(guān)法律法規(guī)及制度,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等,使黨員教師牢記廉政法規(guī),做廉政法規(guī)的明白人,模范遵守廉政法規(guī),做廉政法規(guī)的踐行人
⑵全體黨員教師自主學(xué)習(xí)廉潔自律榜樣人物的先進(jìn)事跡和“新甘小廉潔從教行為準(zhǔn)則”,堅持正面教育,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀
⑶組織全體校級干部參加區(qū)教育局組織的集中教育和參觀活動,教育黨員干部增強(qiáng)自身拒腐防變的自覺性和警覺性;時時處處嚴(yán)格要求自己,做廉潔自律的表率;以案為鑒、以腐為戒,認(rèn)清危害,提高警惕,正確看待金錢和權(quán)力,干凈做事,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,真正做到“慎微、慎獨、慎行”和“自重、自省、自警、自勵”,為學(xué)校的快速和諧發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。⒊開展勤政廉政自省自查教育活動。組織全體黨員干部、教師對照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定的“8個方面禁止”“52條不準(zhǔn)”或《新甘小廉潔從教行為準(zhǔn)則》逐條自查,對照勤政廉政的要求和先進(jìn)典型,查找個人在廉潔自律、勤政為民方面存在的問題,提出整改的措施。要形成自查報告文字材料
⒋開展“一把手”上廉政黨課活動。黨支部書記結(jié)合本學(xué)校實際,以遵守黨的紀(jì)律和勤政廉政為題,在教育活動月中講一次廉政黨課,親自編寫教案、親自授課,針對存在問題要深入剖析
⒌開展“走千家進(jìn)萬戶”大走訪活動。學(xué)校每名黨員干部、教師都要深入學(xué)生家庭,聽取家長、學(xué)生對教育教學(xué)工作和學(xué)校工作的意見和建議。了解民情,宣傳政策,解決問題。通過走千家進(jìn)萬戶活動,增進(jìn)與群眾的感情,提高做群眾工作的能力,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
⒍開展廉政文化進(jìn)校園書畫創(chuàng)作、征集、展評活動。全體黨員、教師要積極參與到廉政文化進(jìn)校園書畫創(chuàng)作、征集、展評活動中,各班主任教師要組織學(xué)生積極參加廉政文化進(jìn)校園書畫創(chuàng)作,作品內(nèi)容要緊扣時代主旋律和勤政廉政主題,謳歌近年來廉政文化進(jìn)校園給師生的精神面貌帶來的新氣象、新變化,謳歌改革開放30年來“為民、務(wù)實、清廉”的先進(jìn)典型,揭露和剖析新形勢下腐敗現(xiàn)象的種種表現(xiàn)及其危害,鞭撻損害群眾利益的不正之風(fēng)。作品要貼近群眾、貼近生活、貼近工作;作品要格調(diào)高雅,健康向上,創(chuàng)意新穎。每位黨員教師至少上交一份作品,每個班級要確保上交2件以上有較高水準(zhǔn)的作品。優(yōu)秀作品將在校園網(wǎng)展出并上報區(qū)教育局黨辦,學(xué)校要評選一等獎5名(師生)、二等獎10名(師生)、三等獎20名(師生
⒎將廉政教育納入學(xué)校師德師風(fēng)教育的范疇。制止亂辦班、亂補(bǔ)課、體罰學(xué)生以及向?qū)W生家長變相索要財物等不良行為,將廉政文化的精髓融入良好師德師風(fēng)的創(chuàng)建活動中。
七、措施要求
⒈統(tǒng)一思想,明確校園黨風(fēng)廉政教育的重要性。
黨風(fēng)廉政教育有利于促進(jìn)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變和辦學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提升,因此,各部門要增強(qiáng)對校園黨風(fēng)廉政教育的重要性、必要性的認(rèn)識,把思想自覺統(tǒng)一到學(xué)校黨風(fēng)廉政教育的行動上來。
⒉強(qiáng)化措施,增強(qiáng)校園黨風(fēng)廉政教育的針對性。
針對學(xué)校發(fā)展的總體要求和教育教學(xué)中面臨的新情況、新問題,把校園黨風(fēng)廉政教育貫穿于教師隊伍建設(shè)之中,學(xué)校要在師德建設(shè)中突出開展“筑防線、保廉潔、樹形象”教育活動,不斷提高教師隊伍整體思想素質(zhì)和道德水平,切實做好學(xué)生的表率和模范。學(xué)校還要把校園黨風(fēng)廉政教育貫穿于學(xué)校文化生活之中,要通過開展書評、征文、書畫、歌曲演唱和主題班會等形式,豐富黨風(fēng)廉政教育的內(nèi)容,陶冶師生健康向上的思想情操。
⒊加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)校黨風(fēng)廉政教育工作順利進(jìn)行。
支部:主要負(fù)責(zé)制定方案,監(jiān)督檢查部門工作開展,組織黨員、教師進(jìn)行廉政自查,及時總結(jié)、反饋、調(diào)整。
工會:主要抓好師德師風(fēng)教育。
教導(dǎo)處:主要負(fù)責(zé)師生書畫作品征集、評比、展示。
德育處:主要負(fù)責(zé)黨員干部、教師走訪活動記錄、匯總;開展廉政主題班會等競賽活動。
第三篇:大排查大整治實施方案
XX黨發(fā)?2011? 號
中共XXX鎮(zhèn)委員會 XXX鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于在全鎮(zhèn)開展治安防范大排查大整治活動的實
施
方
案
各村黨支部、村委會,鎮(zhèn)屬各單位:
2011年十實施“十二五”規(guī)劃的開局年,是推動全鎮(zhèn)各項工作實現(xiàn)新發(fā)展、再上新臺階,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的社會治安重點地區(qū)排查整治工作,對于保持社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。
一、指導(dǎo)思想
以省、市、區(qū)政法工作會議精神為指導(dǎo),堅持打防結(jié)合,預(yù)防為主,專群結(jié)合,依靠群眾的方針,強(qiáng)化治本措施,完善長效工作機(jī)制,落實常態(tài)化管理,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),從根本上解決突出治安問題,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的治安環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)治安防范大排查大整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)上成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:XXXXX 鎮(zhèn)黨委書記
副組長:XXXXX 鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記 XXXXX 鎮(zhèn)武裝部長 成 員:XXXXX 鎮(zhèn)綜治辦副主任
XXXXX XXX鎮(zhèn)司法所所長 XXXXX XXX派出所所長 XXXXX XXX法庭庭長 XXXXX XXX學(xué)區(qū)站長 XXXXX 鎮(zhèn)團(tuán)委書記 XXXXX 鎮(zhèn)婦聯(lián)主席 XXXXX 鎮(zhèn)綜治辦干部
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,XXXX同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
三、基本原則
(一)堅持“條塊聯(lián)動”的原則。按照“屬地管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的要求,排查整治工作以屬地為主,單位配合,實行條塊聯(lián)動,明確劃分條塊責(zé)任,凡屬歸屬地解決的問題,由歸屬地地方解決;凡屬鎮(zhèn)屬單位解決的問題,由各單位負(fù)責(zé)解決。
(二)堅持“因地制宜”的原則。從本地實際出發(fā),針對性開展排查整治工作,哪里治安混亂就重點整治哪里,哪些治安問題突出就重點整治哪些治安問題,什么矛盾糾紛突出就重點化解什么矛盾糾紛。
(三)堅持“標(biāo)本兼治”的原則。著眼建設(shè),因勢利導(dǎo),疏堵結(jié)合,以平安建設(shè)為載體,進(jìn)一步創(chuàng)新管理手段,夯實管理基礎(chǔ),提升服務(wù)水平,努力從源頭上消除產(chǎn)生治安問題的土壤和條件。
(四)堅持“注重實效”的原則。通過大排查大整治活動,及時發(fā)現(xiàn)和化解突出矛盾糾紛,把影響社會和諧穩(wěn)定的問題切實解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
(五)堅持“責(zé)任查究”的原則。對排查工作不深入不細(xì)致,整治措施不得力不到位,導(dǎo)致引發(fā)重大群體性事件、重大惡性案件和治安災(zāi)害事故的村組、單位,按照綜治責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,對其主要負(fù)責(zé)人實施責(zé)任查究。
四、排查整治重點
(一)重點地區(qū):XXX村、XXX村、XXX村、XXX、XXX村的商業(yè)區(qū)、校園及其周邊地區(qū)等治安混亂的地區(qū)。、(二)重點場所:娛樂休閑場所、網(wǎng)吧、車站等公眾密集區(qū)域,以及中小旅館、出租房屋等。
(三)重點人群:容易造成現(xiàn)實危害的刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、吸毒人員、精神病人以及無正當(dāng)職業(yè)、無正當(dāng)收入、居無定所的流動人員等。
在做好以上三個方面重點排查整治的同時,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,有針對性地圍繞以下五個重點問題開展排查整治。
一是圍繞“兩搶一盜”、侵財性案件高發(fā)問題開展大排查大整治。加大對“兩搶一盜”犯罪的打擊力度,各村、各單位要積極配合公安部門偵破打擊流竄、系列犯罪團(tuán)伙,堅決壓制頻發(fā)多發(fā)勢頭。加大治安巡邏力度,針對盜搶案件發(fā)案規(guī)律,在重點路段、重點部位、多發(fā)部位、多發(fā)時段進(jìn)行重點巡邏,減少可防性案件發(fā)生。
二是堅持抓早、抓小、抓苗頭,強(qiáng)化法制宣傳教育,認(rèn)真組織開展好每月2次的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,最大限度地預(yù)防和減少群體性事件,確保不發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件。
三是圍繞邪教組織存在破壞活動問題開展大排查大整治。堅持把反邪教工作作為一項重要的政治任務(wù),采取有力措施,防范和打擊“法輪功”等邪教組織破壞活動。高度關(guān)注重點時期、敏感時段邪教組織重點人員的管控工作,嚴(yán)防失控、外逃、流竄作案。全力打好教育轉(zhuǎn)化攻堅與鞏固整體仗,加大對“門徒會”、“全范圍教會”等邪教組織的專項整治力度。
四是圍繞人防力量薄弱問題開展大排查大整治。積極向群眾宣講安全防范常識,廣泛發(fā)動群眾參與社會治安防范工作,配齊配全專兼職綜治員隊伍,切實形成社會治安群防群治、齊抓共管的工作格局。著力加強(qiáng)技防建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大技防覆蓋面,不斷提升治安防范科技水平。
五是圍繞創(chuàng)建“二級無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作任務(wù)開展大排查大整治。繼續(xù)深化禁毒宣傳教育,加強(qiáng)毒品原植物和易制毒化學(xué)品的安全管理,抓好對吸毒人員排查、登記、強(qiáng)制戒毒和管理,堅決遏止吸食、販賣毒品問題的蔓延。
五、排查整治方法步驟
大排查大整治活動從三月二十一日開始,六月底結(jié)束,分四個階段進(jìn)行。
第一階段,動員部署(3月21日-3月31日)。各村、各單位要在認(rèn)真分析研究本村、本單位治安實際的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,認(rèn)真執(zhí)行實施方案。
第二階段,排查摸底(4月1日—4月30日)。各村黨支部、村委會人員與鎮(zhèn)包村干部組成排查工作組,利用一個月左右的時間,實行拉網(wǎng)式、地毯式的排查,對排查出的問題,分類建立排查臺帳,及時上報鎮(zhèn)大排查大整治活動辦公室,為整治工作奠定基礎(chǔ)。
第三階段,整頓治理(5月1日—6月25日)。各村、各單位按照排查出來的突出治安問題,實行“三定四包”責(zé)任制的辦法,即定人員、定時間、定措施;包措施落實、包整改到位、包管理制度建立、包治安面貌明顯改觀,對重大治安突出問題實行掛牌督辦制度,限期解決治安問題。
第四階段,檢查驗收(6月26日—6月30日)。主要驗收治安問題是否得到徹底解決;違法犯罪嫌疑人員是否得到有效打擊處理;長效管理機(jī)制是否真正建立;重點地區(qū)、重點場所、重點行業(yè)的人防、物防、技防措施是否到位。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。加強(qiáng)社會治安重點地區(qū)排查整治,是推進(jìn)社會治安綜合治理,深化平安建設(shè)的重要舉措,是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的重要工作。各各村、各單位要從維護(hù)我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定的高度充分認(rèn)識開展社會治安重點地區(qū)排查整治的重要性,增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)的決策部署上來,采取強(qiáng)有力措施,迅速開展大排查大整治活動,切實扭轉(zhuǎn)一些地區(qū)社會治安混亂的局畫。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。要把宣傳發(fā)動工作貫穿于大排查大整治活動的始終,重點宣傳大排查大整治活動的重大意義,宣傳大排查大整治活動的工作成果和典型經(jīng)驗,倡導(dǎo)見義勇為、弘揚社會正氣、增強(qiáng)群眾參與排查整治活動的自覺性和積極性,形成大排查大整治活動強(qiáng)大輿論聲勢。
(三)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。鎮(zhèn)治安防范大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期不定期對各村、各單位開展大排查大整治活動的情況進(jìn)行督察,對排查工作不深入、不細(xì)致,弄虛作假,敷衍塞責(zé)的村組和單位要通報批評,并責(zé)成及時整改;對發(fā)生重大群體性事件、民轉(zhuǎn)刑引發(fā)命案的追究相關(guān)人員的責(zé)任。
中共XXX鎮(zhèn)委員會
XXX鎮(zhèn)人民政府 二○一一年三月二十一日
第四篇:大排查大調(diào)解實施方案
老峰鎮(zhèn)關(guān)于開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”
專項活動的實施方案
為全面貫徹落實關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的決策部署,全面貫徹實施《人民調(diào)解法》,進(jìn)一步深化三項重點工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用,更加扎實有效地預(yù)防化解社會矛盾,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,決定2012年在全鎮(zhèn)組織開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項活動?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的十七屆六中全會、省、市相關(guān)會議精神,以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為目標(biāo),以化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定為著力點,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅持統(tǒng)籌安排、立足預(yù)防、重在化解、健全機(jī)制、穩(wěn)步推進(jìn)的工作思路,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,扎實組織開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項活動,全力做好矛盾糾紛排查化解工作,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
二、活動目標(biāo)
通過開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項活動,群眾表達(dá)訴求渠道更加暢通,群眾反映比較強(qiáng)烈的、多年積累的矛盾糾紛得到及時化解,群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件、群體性上訪事件進(jìn)一步減少,矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解成功率、協(xié)議履行率、人民群眾滿意率明顯提高。通過開展此次專項活動,人民調(diào)解組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),村(社區(qū))人民調(diào)解組織實現(xiàn)全覆蓋,鎮(zhèn)人民調(diào)解組織鞏固提高;人民調(diào)解員隊伍素質(zhì)明顯提高,調(diào)解能力和水平明顯增強(qiáng);人民調(diào)解業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),工作領(lǐng)域不斷拓展;人民調(diào)解制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),形成一套適應(yīng)形勢要求和工作實際的制度體系,人民調(diào)解的影響力和社會公信力不斷提高。
三、主要任務(wù)
(一)認(rèn)真組織開展矛盾糾紛大排查活動。
堅持普遍排查和重點排查相結(jié)合,定期排查和專項排查相結(jié)合。堅持以塊為主、條塊結(jié)合。各村(社區(qū))人民調(diào)解委員會負(fù)責(zé)排查本村(社區(qū))范圍內(nèi)的矛盾糾紛和隱患,鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會負(fù)責(zé)排查本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛和隱患,形成全覆蓋、無盲區(qū)的網(wǎng)格化大排查工作格局。
1、普遍排查。鎮(zhèn)司法所、人民調(diào)解員深入到村組、社區(qū)、廠礦、企業(yè)全方位排查摸底,了解糾紛信息,掌握糾紛苗頭。完善鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會每月組織一次的矛盾糾紛排查制度,開展普遍排查。
2、重點排查。深入到矛盾糾紛相對較多、工作推進(jìn)難度相對較大的村組、社區(qū),開展有針對性的排查,重點排查涉及民生的醫(yī)療糾紛、交通事故、拖欠農(nóng)民工工資、勞動爭議、征地拆遷等矛盾糾紛,排查越級上訪、治安隱患、群體性事件等苗頭線索,做到底數(shù)清、情況明。
3、專項排查。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,在重要節(jié)點、敏感時段,針對特定區(qū)域、特定行業(yè)和領(lǐng)域開展專項排查。
(二)集中力量開展矛盾糾紛大調(diào)解活動。
根據(jù)矛盾糾紛的不同類型、化解的難易程度、可能造成的社會影響和后果的嚴(yán)重程度,認(rèn)真制定方案,及時進(jìn)行調(diào)解,防止矛盾激化。
1、化解一般糾紛。對在排查過程中發(fā)現(xiàn)的鄰里、婚姻家庭、房屋宅基地等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛,堅持抓早、抓小、抓苗頭,及時就地化解。
2、化解疑難復(fù)雜糾紛。對于排查出來的疑難復(fù)雜矛盾糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府交辦的矛盾糾紛,制定專門調(diào)解預(yù)案、采取有效措施最大限度地就地及時化解。對于多年積壓、長期未得到有效解決的矛盾糾紛,要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門集中攻堅化解。
3、化解專業(yè)性、行業(yè)性糾紛。對涉及民生的拖欠農(nóng)民工工資、勞動爭議、征地拆遷、醫(yī)療糾紛、道路交通事故等糾紛,要整合基層法律服務(wù)力量,共同做好化解工作。
4、化解熱點難點糾紛。要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)注和人民
群眾關(guān)心的社會熱點、難點糾紛開展工作,切實提高對社會熱點、敏感問題的應(yīng)對能力,為開展重大活動、完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件服務(wù)。
5、防止糾紛激化。要積極開展預(yù)防激化工作,在調(diào)解糾紛過程中,人民調(diào)解組織對于有可能激化的矛盾糾紛,應(yīng)當(dāng)采取有針對性的預(yù)防措施;對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上及時報告,配合鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門疏導(dǎo)化解。
(三)進(jìn)一步健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。
結(jié)合此次專項活動,實施“人民調(diào)解組織建設(shè)鞏固提升工程”,進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))、鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會建設(shè)。
(四)進(jìn)一步夯實人民調(diào)解工作基礎(chǔ)。
按照《人民調(diào)解法》要求,加強(qiáng)人民調(diào)解制度體系建設(shè),健全完善矛盾糾紛受理登記、分流轉(zhuǎn)移、督查回訪、立卷歸檔、統(tǒng)計報送等運行機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu)。加大人民調(diào)解員培訓(xùn)力度,采取崗位培訓(xùn)、觀摩交流、旁聽法庭案件審理、推薦人民調(diào)解員擔(dān)任陪審員等形式,不斷提高人民調(diào)解員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。建立健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制,建立健全人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機(jī)制。加強(qiáng)人民調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,全面真實反映人民調(diào)解工作成果。
四、方法步驟
活動于2012年4月開始,至2012年12月底結(jié)束,分為三個階段:
(一)宣傳動員階段(4月中下旬)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,召開動員會議,充分利用廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)、條幅、標(biāo)語等方式廣泛宣傳“大排查、大調(diào)解”專項活動的重要意義和作用,使這項活動家喻戶曉,為活動的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
(二)全面實施階段(4月下旬至11月中旬)。按照村(社區(qū))每半月、鎮(zhèn)每月一次的要求,組織司法所工作人員、人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員,對各類矛盾糾紛和苗頭性隱患進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的拉網(wǎng)式大排查,既要做好普遍排查,又要做好重點排查,既要排查遺留的老問題,也要排查出現(xiàn)的新隱患。對排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患,要逐一登記建檔、認(rèn)真分類梳理。要充分發(fā)揮一線同志扎根基層、貼近群眾、熟悉民情的優(yōu)勢,在糾紛當(dāng)事人自愿基礎(chǔ)上,力求及時就地化解矛盾。對關(guān)系復(fù)雜、訴求多元、涉及部門多的疑難復(fù)雜糾紛,以及可能引發(fā)群體性事件、越級上訪等矛盾糾紛,要在做好當(dāng)事人思想工作的同時,及時向鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門匯報,主動熱情地幫助當(dāng)事人解決糾紛。要切實加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合,充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛工作體系中的基礎(chǔ)作用,形成工作合力,有效化解矛盾糾紛。
(三)鞏固提高階段(12月)。要堅持邊排查、邊化解、邊總結(jié)、邊提高,加強(qiáng)對矛盾糾紛排查化解預(yù)防工作的研究,總結(jié)好、提煉好、固化好成功的經(jīng)驗和做法,出臺《老峰鎮(zhèn)關(guān)于健全完善矛盾糾紛排查化解長效工作機(jī)制的實施意見》,建立健全一套行之有效的制度體系和工作機(jī)制。同時,要注意發(fā)現(xiàn)和樹立活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,總結(jié)、宣傳和推廣他們的經(jīng)驗和事跡,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動作用。
五、活動要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要把開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項活動作為重要工作列入議事日程,擺上重要位臵,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。要樹立全局意識和“一盤棋”思想,動員組織兩委全體成員、“一者五員”隊伍等積極參與,形成工作合力。此次專項活動將納入今年的綜治維穩(wěn)考核重要內(nèi)容之一,各村(社區(qū))要高度重視,最大限度地增強(qiáng)此次活動實效。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在開展活動過程中,要切實發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),設(shè)身處地為群眾著想,真心實意為群眾辦事,把矛盾調(diào)處的過程,作為踐行黨的宗旨、服務(wù)群眾的過程。要組織力量深入一線參與矛盾糾紛化解,在實踐中及時掌握開展的情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時予以指導(dǎo)糾正。要采取“包組、包案、包化解”的方式,明確責(zé)任人,切實化解本轄區(qū)多年積累、長期
未得到有效解決的矛盾糾紛,群眾反映強(qiáng)烈、社會影響大的矛盾糾紛以及交辦的矛盾糾紛。
(三)加強(qiáng)宣傳工作。要重視宣傳工作,充分利用報刊、雜志、廣播、電視等宣傳媒體,大力宣傳人民調(diào)解工作,努力創(chuàng)造濃厚的工作氛圍,提高知曉面,為人民群眾所支持。要大力宣傳活動中表現(xiàn)突出的先進(jìn)事跡和典型案例,宣傳人民調(diào)解工作的作用,提高人民調(diào)解工作的影響力和社會公信力,使社會各界和廣大群眾了解、支持和參與人民調(diào)解工作,更多地選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛。
(四)加強(qiáng)信息報送工作。要加強(qiáng)信息收集報送工作,認(rèn)真編輯簡報、信息或?qū)??,介紹交流活動開展情況、經(jīng)驗做法和成效,及時報送鎮(zhèn)司法所。在活動開展期間,要全面及時地對排查、化解矛盾糾紛的情況進(jìn)行登記和統(tǒng)計,認(rèn)真匯總分析,以月報形式報送《人民調(diào)解案件情況統(tǒng)計表》,報送時間為次月10日前?;顒拥闹卮笫马?、重要情況請及時報鎮(zhèn)司法所。
第五篇:學(xué)校黨風(fēng)廉政實施方案
學(xué)校黨風(fēng)廉政實施方案
為加強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè),明確學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班 子對黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,增強(qiáng)廣大干部教師的廉潔 從教意識,根據(jù)《X X 區(qū)教育局黨風(fēng)廉政教育月活動 實施方案》的要求,結(jié)合我校的實際情況,開展黨風(fēng) 廉政教育月活動。特制定如下的活動實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以當(dāng)前開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),著眼于提高反腐倡廉能力,正確把握懲治和預(yù)防腐敗 的關(guān)系,深刻理解加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督的 重要意義,本篇文章來自資料管理下載。以引導(dǎo)黨員 干部和教師樹立正確的價值觀為根本,以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大教師的勤政廉政意 識和拒腐防變能力,堅定黨員干部、黨員教師的理想 信念,當(dāng)人民滿意的教育工作者,扎實推進(jìn)校園廉政 文化建設(shè)。二、成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:宋順良
副組長:范春紅
成員:韓松由志強(qiáng)宋傳玉王紅梅
三、參加對象及活動時間
1、對象:全體教職員工
2、時間:201x 年 x 月 x 日至 x 月 x 日。
四、主要內(nèi)容
1、組織教師學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡,并進(jìn)行學(xué)習(xí)體會經(jīng)驗交流活動。
2、組織教師學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和制度。
3、組織參觀活動。
4、黨支部書記上一次反腐侶廉、勤政廉政的專題 黨課。
5、織教帥積極參加區(qū)教育局組織的廉政文化進(jìn)校 園書畫創(chuàng)作活動。
6、組織開展有關(guān)知識競賽活動。
四、活動要求
1、
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視,精心組織,一把手 親自抓,親自安排與部署。2、突出教育重點,改進(jìn)教育方法。緊密結(jié)合廣大 黨員干部、教師的思想實際,大膽創(chuàng)新,通過組織交 流會、知識競賽等形式,豐富教育增強(qiáng)教育針對性和實效性。
3、統(tǒng)籌安排。統(tǒng)籌安排好學(xué)校的各項工作,使之 互相促進(jìn),共同推進(jìn)。要采取有效措施,本篇文章來自資料管理下載。著力解決教育、制度、監(jiān)督方面存 在的突出問題,落實措施,逐步建立和完善懲防腐敗 體系,推動反腐侶廉工作深入進(jìn)行。