第一篇：黨代會(huì)工作報(bào)告正式稿

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 奮力推進(jìn)我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越

——在中國(guó)共產(chǎn)黨四川省冶金地質(zhì)勘查局第二次代表大會(huì)上的報(bào)告

(2006年6月28日)

牟 文 勇

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨四川省冶金地質(zhì)勘查局第一屆委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)與會(huì)代表審議。

大會(huì)的主題是：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力推進(jìn)我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)性綱領(lǐng)。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是我們建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。

發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，關(guān)系國(guó)家和人民的根本利益。奮力推進(jìn)我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是我局經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的必然選擇，是全局廣大黨員和全體職工的共同愿望，是當(dāng)前和今后全局工作的主旋律。

確定這個(gè)主題，順應(yīng)時(shí)代要求，體現(xiàn)中央和省委精神，符合我局實(shí)際。確保實(shí)現(xiàn)這個(gè)主題，是全局各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員的莊嚴(yán)任務(wù)和歷史使命。

一、第一次黨代會(huì)以來工作的回顧

局第一次黨代會(huì)以來，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局共產(chǎn)黨員和廣大職工，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗臶，堅(jiān)持黨的基本路線，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，穩(wěn)步推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，把握機(jī)遇，銳意創(chuàng)新，真抓實(shí)干，完成和超額完成了局第一次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)，全局呈現(xiàn)了風(fēng)正人和事業(yè)興的可喜局面。

（一）、地質(zhì)找礦成果顯著。

地質(zhì)礦產(chǎn)勘查是我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托和核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。四年來，集中優(yōu)勢(shì)資源加快發(fā)展，形成了在重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域?qū)ふ抑攸c(diǎn)礦種的良好局面，取 得了顯著的成果。爭(zhēng)取各類國(guó)家項(xiàng)目資金5447萬元，自籌資金1291萬元，完成四大類112個(gè)地質(zhì)項(xiàng)目。發(fā)現(xiàn)大型礦床2個(gè)，中型礦床5個(gè)，小型礦床10個(gè)。累計(jì)新增資源量：鉛鋅166 萬噸、金17406千克、錳礦4118萬噸、銅6.5萬噸、鐵錳礦224.5萬噸、富鐵礦183萬噸，普通鐵礦435萬噸，銀66噸，提交報(bào)告27份，超額完成了計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),還為地方礦業(yè)企業(yè)探獲資源量: 煤1466萬噸、釩鈦磁鐵礦1.19億噸、石灰石礦1.13億噸。

礦權(quán)獲取和維護(hù)工作取得新成效。四年來新登記探礦權(quán)36個(gè)，面積2441平方公里，采礦權(quán)3個(gè)，面積1.574平方公里。截止2005年底，全局在有良好找礦遠(yuǎn)景的重要成礦區(qū)帶上擁有探礦權(quán)168個(gè)，面積3721平方公里，采礦權(quán)3個(gè)，面積1.574平方公里。成功完成草地金礦、大田隘口銅礦等礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓。對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高，協(xié)議引進(jìn)外資3718萬美元，已經(jīng)到位資金356萬美元。

（二）、地勘經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。

我們始終堅(jiān)持一手抓地質(zhì)找礦，一手抓多種經(jīng)營(yíng),地勘經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。2005年實(shí)現(xiàn)收入4.8億元，是2001年的3.2倍。四年來，累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入13.32億元，節(jié)余與收益6229萬元，年均增長(zhǎng)幅度為34.16%和76.62%。累計(jì)形成產(chǎn)業(yè)扶持費(fèi)6714萬元,轉(zhuǎn)增國(guó)家基金3185萬元，凈資產(chǎn)增加58.14%。

礦業(yè)開發(fā)初見成效。全局統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)礦業(yè)開發(fā)，積極探索礦產(chǎn)資源向礦業(yè)資本轉(zhuǎn)變的途徑。組建了地質(zhì)勘查與礦業(yè)開發(fā)一體化的鑫順礦業(yè)公司，成功開發(fā)了阿加隆洼金礦的氧化礦。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,同青海有色地勘局合資建設(shè)松樹南溝金礦。積極整合寧南跑馬鉛鋅礦資源，認(rèn)真做好開發(fā)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為我局經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

建設(shè)市場(chǎng)快速發(fā)展。堅(jiān)持做大做強(qiáng)的思路，大力發(fā)展工勘建筑施工業(yè)。著力結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換，優(yōu)化資源配臵，初步建成了以蜀通建設(shè)總公司為核心的工勘建筑施工企業(yè)集團(tuán)。獲得了一批高等級(jí)資質(zhì)，有效的解決了市場(chǎng)準(zhǔn)入問題。注重市場(chǎng)開拓，獲取了一批大項(xiàng)目和附加值高的項(xiàng)目，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)，創(chuàng)出了良好的社會(huì)信譽(yù)和品牌。

社會(huì)地質(zhì)及其延伸產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。充分發(fā)揮技術(shù)和信息優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展巖 心鉆探、測(cè)繪、工程物探、地質(zhì)技術(shù)咨詢、礦山地質(zhì)檢測(cè)，不斷擴(kuò)大環(huán)境和災(zāi)害地質(zhì)調(diào)查、評(píng)價(jià)、勘查、治理的市場(chǎng)份額，取得了明顯的成效。既為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),又培育出了像四川華鋒鉆探有限公司這樣國(guó)內(nèi)外知名的企業(yè)。

工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)工業(yè)企業(yè)規(guī)范有序地進(jìn)行股份制改造，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)市場(chǎng)開拓，堅(jiān)持精細(xì)化、專業(yè)化發(fā)展道路。扶持市場(chǎng)前景好，發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)與民間資本聯(lián)姻，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。工業(yè)企業(yè)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。

（三）、職工生活水平穩(wěn)步提高，隊(duì)伍穩(wěn)定。

職工年收入增長(zhǎng)超過10%，截止2005年底，全局職工人均年收入為2.16萬元，比2001年增加1.28萬元。不斷提高職工福利水平，讓離退休職工享受到改革發(fā)展的成果。大力實(shí)施再就業(yè)工程，四年來再就業(yè)職工300余名。切實(shí)解決職工困難，維護(hù)職工權(quán)益。籌集資金近千萬元，解決歷史遺留問題，補(bǔ)發(fā)拖欠職工的工資和社保資金。累計(jì)購(gòu)買和修建辦公樓、職工住宅樓36750平方米，解決無房戶270余戶?；窘鉀Q了部分基層單位職工飲用水問題、電路改造和變壓器增容問題，有效改善了基層單位和職工群眾的辦公和生活條件。

（四）、思想政治工作和精神文明建設(shè)取得新成效。

加強(qiáng)宣傳和思想政治工作，積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力培育“四有”職工隊(duì)伍。樹立正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮《四川冶勘報(bào)》、《情況簡(jiǎn)報(bào)》、宣傳欄、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等傳播載體的功能，把握主旋律，扎實(shí)搞好宣傳思想工作。深入開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。工會(huì)、共青團(tuán)組織的作用得到充分發(fā)揮，調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性，隊(duì)伍形成了整體合力。有2個(gè)單位保持了“省級(jí)文明單位”稱號(hào)，2個(gè)單位保持了“市級(jí)文明單位”稱號(hào)，1個(gè)單位創(chuàng)建了“市級(jí)文明單位標(biāo)兵”。還涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，受到省、市、局的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）、黨的建設(shè)全面推進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。

認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，取得了明顯的成效，廣大黨員的思想政治覺悟和黨性修養(yǎng)進(jìn)一步提高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨的基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，黨委的核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員 的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。黨的作風(fēng)建設(shè)整體推進(jìn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。

過去的四年是艱苦奮斗的四年，是成績(jī)卓著的四年，是跨越發(fā)展的四年?？偨Y(jié)過去四年的實(shí)踐，我們得出了一些基本經(jīng)驗(yàn)：

一是必須堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，才能推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展，不斷開創(chuàng)新局面。

二是必須堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是硬道理。只有發(fā)展才能從根本上解決前進(jìn)道路上的困難和問題。只要我們撲下身子，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，就能把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)，就能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好職工的根本利益。

三是必須堅(jiān)持銳意創(chuàng)新，真抓實(shí)干。只有不斷進(jìn)行思維創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，才能領(lǐng)先于人抓住機(jī)遇，不斷開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。只有真抓實(shí)干，才會(huì)不懼困難，勇于挑戰(zhàn)，把握機(jī)遇，不斷培育和提升地勘經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四是必須堅(jiān)持正確處理發(fā)展、改革和穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是目的，改革是手段，穩(wěn)定是前提。改革是發(fā)展的必由之路。

五是必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。必須認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，增強(qiáng)黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

在我們的發(fā)展過程中，還存在不少困難和問題。主要是：部分干部職工思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思考不深不透，發(fā)展的思路不清，辦法不多，措施不力；歷史欠帳多，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)仍然不盡合理，地勘單位包袱重，壓力大；經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)少，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足；地質(zhì)工作環(huán)境有待進(jìn)一步改善，利益關(guān)系復(fù)雜，協(xié)調(diào)難度大，嚴(yán)重制約和阻礙了地質(zhì)勘查工作的開展。對(duì)上述困難和問題，我們必須高度重視，采取有效措施，著力加以解決。

二、今后四年的工作

（一）、發(fā)展的形勢(shì)。今后四年是我局改革發(fā)展非常關(guān)鍵的時(shí)期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢(shì)與困難同在。我國(guó)的礦產(chǎn)資源對(duì)外依存度越來越大，礦產(chǎn)資源保障能力嚴(yán)重不足，已威脅到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。為突破制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的礦產(chǎn)資源瓶頸，今年初，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》，召開了全國(guó)地質(zhì)工作大會(huì)，地質(zhì)工作得到空前的重視，地勘單位迎來了發(fā)展的第二個(gè)春天。各級(jí)黨委和政府致力于實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，加快新型工業(yè)化和城市化進(jìn)程，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇和市場(chǎng)空間。

與此同時(shí)，地勘單位發(fā)展面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。一是地勘單位企業(yè)化改革的方向已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)，如何在體制轉(zhuǎn)軌過程中發(fā)展壯大，對(duì)我們是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。二是《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》出臺(tái)后，公益性地質(zhì)工作的格局將發(fā)生重大變化，獲取公益性地質(zhì)項(xiàng)目的門檻更高、難度更大。三是隨著地質(zhì)工作的不斷深入，“攻深找盲”逐漸成為礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作的主要方向，找礦難度越來越大，風(fēng)險(xiǎn)越來越大，需要投入資金的規(guī)模也越來越大，需要更加科學(xué)的找礦手段，更加先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和技術(shù)，也需要承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。四是在市場(chǎng)化配臵資源的條件下，利益相關(guān)各方參與博弈，協(xié)調(diào)各種復(fù)雜的關(guān)系和獲取礦權(quán)需要付出更多的成本，工作難度也將更大，如何在各類資本競(jìng)爭(zhēng)激烈的商業(yè)地質(zhì)市場(chǎng)占得先機(jī)，最大限度的降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，是我們必須認(rèn)真思考、研究和解決的問題。

形勢(shì)激人，形勢(shì)逼人。如何在嚴(yán)峻的形勢(shì)下，把握機(jī)遇，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，化優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì)，是一道我們必須破解的難題。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，知難而進(jìn)，迎難而上，堅(jiān)定不移地推進(jìn)我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。

（二）、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。

1.今后四年全局工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》，調(diào)動(dòng)一切積極因素，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，真抓實(shí)干，積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變，加快資本的原始積累，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定，為 實(shí)現(xiàn)全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越而努力奮斗。

2.今后四年“三個(gè)文明”建設(shè)的總體目標(biāo)是：進(jìn)一步確立和鞏固我局在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位，找礦成果顯著，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，隊(duì)伍和諧穩(wěn)定，職工安居樂業(yè)。

3.今后四年的具體目標(biāo) ——經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

地質(zhì)找礦：“十一五”期間，力爭(zhēng)新發(fā)現(xiàn)1—2個(gè)大型礦床，3—5個(gè)中型礦床，10個(gè)小型礦床；新增各類礦產(chǎn)資源量：金20000千克、銀300噸、鉛鋅100萬噸、銅50萬噸、富鐵礦300萬噸、普通鐵礦500—1000萬噸、鐵錳礦500萬噸、錳礦500萬噸；新獲取和轉(zhuǎn)讓一批礦權(quán)，為提高我省礦產(chǎn)資源保障能力，建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省做貢獻(xiàn)。

社會(huì)地質(zhì)：到“十一五”末期，實(shí)現(xiàn)年收入1億元以上。

礦業(yè)開發(fā)：努力推進(jìn)礦業(yè)開發(fā)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。搞好松樹南溝金礦、寧南鉛鋅礦和以阿加隆洼為立足點(diǎn)的理塘金礦成礦帶的開發(fā)?；拘纬?—2個(gè)黃金開發(fā)基地、1個(gè)鉛鋅礦開發(fā)基地和1個(gè)以上其它金屬礦開發(fā)基地。到“十一五”末期，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年銷售收入4億元以上。

建設(shè)市場(chǎng)：到“十一五”末期，實(shí)現(xiàn)年收入4億元以上。工業(yè)企業(yè)： 到“十一五”末期，實(shí)現(xiàn)年銷售收入1億元以上。第三產(chǎn)業(yè)：“十一五”期間累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入3億元以上?！毠ど铒@著改善

職工年均收入增幅不低于10%，福利不斷改善。到“十一五”末期，職工年均收入達(dá)到3.5萬元以上，住房條件基本改善。

——切實(shí)維護(hù)困難群體利益

關(guān)心困難職工，大力實(shí)施再就業(yè)工程，努力尋找和擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，提高就業(yè)能力，切實(shí)解決職工的實(shí)際困難。

——離退休職工管理和服務(wù)工作再上新臺(tái)階

關(guān)心離退休職工，力所能及的改善他們的居住環(huán)境,不斷提高生活和福利待遇，讓離退休職工老有所養(yǎng)，老有所樂。

（三）、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。發(fā)展是硬道理。大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展最困難。“十一五”時(shí)期總的發(fā)展思路是“地質(zhì)找礦固根基，礦業(yè)開發(fā)強(qiáng)實(shí)力，建設(shè)市場(chǎng)樹形象，工業(yè)企業(yè)抓亮點(diǎn)，盤活存量促三產(chǎn)”。我們要以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，舍我其誰的責(zé)任感，不進(jìn)則退的危機(jī)感，積極主動(dòng)和全面深入地融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，認(rèn)真落實(shí)局“十一五”發(fā)展規(guī)劃，用新的經(jīng)營(yíng)思想和理念指導(dǎo)工作，準(zhǔn)確定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把握機(jī)遇，深化改革,加快發(fā)展。要凝聚人心，集中民智，以市場(chǎng)為依托，研究市場(chǎng)、發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)、創(chuàng)造市場(chǎng)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中闖出一條適合地勘單位生存與發(fā)展的新路，確保地勘經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和健康運(yùn)行，為深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越和構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

1.培育地勘經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力，堅(jiān)持發(fā)展地質(zhì)找礦不動(dòng)搖。提高礦產(chǎn)資源保障能力，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是地質(zhì)工作的核心任務(wù)。地勘單位發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在地質(zhì)找礦，機(jī)遇在地質(zhì)找礦，出路在地質(zhì)找礦。地質(zhì)找礦是我們生存和發(fā)展的根基。只有在地質(zhì)找礦方面獲得重要成果，才能取得先發(fā)優(yōu)勢(shì)，地勘單位才會(huì)有為有位，獲得社會(huì)的承認(rèn)和尊重，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越才有可靠的保障。特別是在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略中，充分發(fā)揮地質(zhì)找礦的主力軍作用，為緩解四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源瓶頸，提供有力的礦產(chǎn)資源保障，對(duì)于我局融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確立和鞏固自身地位至關(guān)重要。我們要把地質(zhì)找礦工作作為培育和提升地勘單位核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)，抓緊抓實(shí)，抓出成效。

我們要認(rèn)真研究《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》，吃透精神，把握精髓，全面貫徹落實(shí)。要探索建立多渠道的礦產(chǎn)勘查投入機(jī)制，努力增加地質(zhì)找礦的資金投入。要轉(zhuǎn)換思路，創(chuàng)新思維，建立靈活有效的礦權(quán)獲取機(jī)制，力爭(zhēng)在重要成礦區(qū)帶，有較好找礦遠(yuǎn)景的區(qū)域盡可能多的獲取有價(jià)值的礦權(quán)，找到大礦。要加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)工作，注重綜合研究，堅(jiān)持科技進(jìn)步和理論創(chuàng)新，不斷更新找礦手段，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格控制質(zhì)量，確保地質(zhì)找礦年年有亮點(diǎn)，年年有突破，年年有成果。要大力推進(jìn)礦權(quán)資源、找礦資源和相關(guān)社會(huì)資源的整合，理順資源關(guān)系，發(fā)掘資源潛力，整合好資源要素，實(shí)現(xiàn)聚合效應(yīng)。要加強(qiáng)與優(yōu)勢(shì)企業(yè)的合作與聯(lián)合，努力擴(kuò)大開放。要不斷完善激勵(lì)和約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng) 地勘單位和地質(zhì)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，全面激活找礦熱情，把地質(zhì)找礦工作提升到嶄新的水平，進(jìn)一步夯實(shí)地質(zhì)找礦作為地勘經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。

要積極融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)和生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)。充分發(fā)揮專業(yè)地質(zhì)隊(duì)伍的技術(shù)、資質(zhì)、人才、管理和信息優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展社會(huì)地質(zhì)產(chǎn)業(yè)。積極開展地質(zhì)技術(shù)咨詢，地質(zhì)技術(shù)服務(wù)，危機(jī)礦山接替資源勘查，工程物化探，地質(zhì)災(zāi)害勘查、設(shè)計(jì)與治理，災(zāi)害地質(zhì)評(píng)估，國(guó)土整治，農(nóng)業(yè)地質(zhì)，數(shù)字化城市建設(shè)等業(yè)務(wù)，主動(dòng)承擔(dān)防災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)，為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)更加繁榮，社會(huì)更加和諧，環(huán)境更加優(yōu)美，人民更加富?！钡乃拇ㄗ龀鲂仑暙I(xiàn)。

2.增強(qiáng)地勘單位實(shí)力，堅(jiān)持發(fā)展礦業(yè)開發(fā)不動(dòng)搖。礦業(yè)開發(fā)是礦產(chǎn)資源向礦產(chǎn)資本轉(zhuǎn)變的重要途徑，是地勘單位增強(qiáng)實(shí)力的關(guān)鍵手段和完成資本原始積累的有效辦法。延長(zhǎng)地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)探采結(jié)合、勘查開發(fā)一體化的資源型公司，是貫徹落實(shí)《決定》的具體舉措。要吸收借鑒先進(jìn)礦業(yè)公司的成功經(jīng)驗(yàn)，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以最嚴(yán)格的管理為基礎(chǔ)，以效益最大化為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)礦業(yè)開發(fā)工作。要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，科學(xué)開發(fā)。要努力尋找優(yōu)勢(shì)開發(fā)載體，加快開發(fā)基地建設(shè)，盡快建成黃金、鉛鋅礦和其它有色金屬礦三大開發(fā)基地。要重視礦業(yè)開發(fā)人才培養(yǎng)，努力打造一批高素質(zhì)的技術(shù)、管理和經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍，提升礦業(yè)開發(fā)的水平。要建立科學(xué)合理的具有激勵(lì)和約束作用的利益分配機(jī)制，以資本、礦權(quán)為紐帶，讓隊(duì)隊(duì)參與礦業(yè)開發(fā)，人人從礦業(yè)開發(fā)中受益。并且還要進(jìn)一步引進(jìn)民間資金，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，共同勘查開發(fā)，不求所有，但求所保。全局要形成整體合力，集中發(fā)展。力爭(zhēng)到“十一五”末期，我局的礦業(yè)開發(fā)在業(yè)內(nèi)有形象、在省內(nèi)有地位、在國(guó)內(nèi)有影響。

3.創(chuàng)立品牌，做大做強(qiáng)，堅(jiān)持發(fā)展建設(shè)市場(chǎng)不動(dòng)搖。建設(shè)市場(chǎng)是地勘經(jīng)濟(jì)的重要支柱。堅(jiān)持做大做強(qiáng)的發(fā)展思路，保持健康快速發(fā)展勢(shì)頭。要進(jìn)一步理順管理關(guān)系，轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)資源整合，使主業(yè)更加突出，布局更加合理，隊(duì)伍更加精干，管理更加先進(jìn)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)思路，用全新的視角去審視市場(chǎng)，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，努力尋找市場(chǎng)，用發(fā)展的眼光去創(chuàng)造市場(chǎng)，著力優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持技術(shù)領(lǐng)先，努力提高技術(shù) 含量，走技術(shù)管理型發(fā)展道路。要狠抓龍頭企業(yè)建設(shè)，積極營(yíng)造核心企業(yè)，打造自己的品牌，不斷提升單位整體形象。進(jìn)一步打造以蜀通建設(shè)總公司為核心企業(yè)的工勘建筑施工企業(yè)集團(tuán)，帶動(dòng)工勘建筑施工產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。華鋒鉆探公司要進(jìn)一步在“精”字上下功夫，在“強(qiáng)”字上做文章，成為全局鉆探施工力量的旗艦，國(guó)內(nèi)鉆探企業(yè)的排頭兵，并且力爭(zhēng)在1—2年內(nèi)走出國(guó)門。測(cè)繪隊(duì)要站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度，推進(jìn)測(cè)繪業(yè)的健康快速發(fā)展。

4.突出重點(diǎn)，抓住亮點(diǎn)，堅(jiān)持發(fā)展工業(yè)企業(yè)不動(dòng)搖。工業(yè)企業(yè)是地勘經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。要集中優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定產(chǎn)品，尋找機(jī)遇，量力而行，盡力而為。要大力推進(jìn)冶金工業(yè)園建設(shè)，將企業(yè)適度集中，穩(wěn)步發(fā)展，進(jìn)一步提升工業(yè)企業(yè)的形象和效益。要穩(wěn)定產(chǎn)品，走精細(xì)化專業(yè)化發(fā)展道路，用小產(chǎn)品占領(lǐng)大市場(chǎng)。要繼續(xù)規(guī)范股份制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度。

5.創(chuàng)新思維，盤活資源，堅(jiān)持發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖。第三產(chǎn)業(yè)是地勘經(jīng)濟(jì)有益的補(bǔ)充。我們要按照盤活存量，尋求增量，擴(kuò)大總量，提高效益的原則，充分利用存量土地，以解決職工住房為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)和物業(yè)管理，培育地勘經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。力爭(zhēng)用四年左右的時(shí)間基本上改善職工住房條件。

6.轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新舉措，堅(jiān)持打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍不動(dòng)搖。人是生產(chǎn)力中最具決定性的力量。人才資源是第一資源。二十一世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)說到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，人才是決定性因素。要努力構(gòu)建人才洼地，積極營(yíng)造“留才引智”的環(huán)境，不拘一格使用人才，不斷建立和完善人才尋找、引進(jìn)、留住和用好的機(jī)制和平臺(tái)。要努力建精建強(qiáng)建實(shí)技術(shù)、管理和營(yíng)銷三支隊(duì)伍。要加大對(duì)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度，形成正確的導(dǎo)向，充分尊重各類人才的創(chuàng)造性勞動(dòng)，調(diào)動(dòng)各類人才的積極性。

（四）、調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)機(jī)建制，不斷深化地勘單位改革。

改革是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段和推動(dòng)力。企業(yè)化是地勘單位改革的基本走向。我們必須未雨綢繆，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)資源合理配臵，建立符合現(xiàn)代企業(yè)要求的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為核心，實(shí)行相對(duì)集中管理，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集中度，建立產(chǎn)業(yè)集群,從根本上扭轉(zhuǎn)小而分散，各自為陣，低水平重復(fù)的不利局面。要統(tǒng)一指揮，理順管理關(guān)系，逐步推進(jìn)管理流程再造，減少管 理層次，加強(qiáng)信息交流與溝通，構(gòu)建更加靈活有效的組織結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步探索以按勞分配為主體，多種生產(chǎn)要素參與分配的新機(jī)制和新辦法，建立和完善適合地勘經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的激勵(lì)和約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)地勘經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。

（五）、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為地勘單位改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

地勘單位的發(fā)展處于重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期。全局各級(jí)黨組織肩負(fù)著歷史賦予的重任，一定要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗臶，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，永葆先進(jìn)性和純潔性，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局職工不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面的領(lǐng)導(dǎo)核心。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，帶學(xué)習(xí)型隊(duì)伍”的要求，不斷提高黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)的重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性，使學(xué)知識(shí)、用知識(shí)蔚然成風(fēng)。要組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，努力把握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，提高理論素質(zhì)和黨性素養(yǎng)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，打牢思想政治基礎(chǔ)。要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育回頭看活動(dòng)，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為重要的政治任務(wù)，堅(jiān)持不懈的抓好抓落實(shí)。要切實(shí)抓好局、隊(duì)兩級(jí)黨委中心組和黨支部學(xué)習(xí)工作。要認(rèn)真組織黨員干部參加省委組織部組織的社會(huì)化選學(xué)活動(dòng)，不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)的覆蓋面。尤其是要把社會(huì)主義榮辱觀作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，與學(xué)習(xí)《黨章》結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記“八榮八恥”，做“八榮八恥”的積極實(shí)踐者，用自己的模范言行和人格力量為群眾做出表率。

同時(shí)，全局廣大黨員干部,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理和法律知識(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展地勘經(jīng)濟(jì)的能力。要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)以致用，注重實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成勤讀書、勤思考的習(xí)慣，努力成為學(xué)習(xí)的模范，帶動(dòng)“學(xué)習(xí)型隊(duì)伍”建設(shè)工作的整體推進(jìn)。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。必須深入落實(shí)“舉旗臶、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總要求，扎實(shí)開展“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)。要把提高領(lǐng)導(dǎo)干部 的經(jīng)營(yíng)管理能力作為班子建設(shè)的重要內(nèi)容，創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)。要努力為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部豐富經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐，提高經(jīng)營(yíng)管理水平提供機(jī)會(huì)，創(chuàng)造條件，放手讓他們施展才智。要做好干部選拔任用工作，尤其是要抓好一把手。一把手既是班子中平等的一員，又在班子中處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，負(fù)有全面責(zé)任。對(duì)一把手的選配必須慎之又慎、優(yōu)中選優(yōu)。干部選拔任用要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，維護(hù)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把政治上靠得住、思想解放、思維超前、敢闖敢干，能夠帶領(lǐng)職工把握稍縱即逝的機(jī)會(huì)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的經(jīng)營(yíng)管理骨干和技術(shù)中堅(jiān)，提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對(duì)思想不解放，思路不清晰，工作無實(shí)績(jī)，長(zhǎng)期無作為的干部，要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上換下來。要加大干部交流力度。實(shí)行干部交流任職，讓他們到新的單位，放開手腳，施展才華。對(duì)干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。努力打造一支思維超前、扎實(shí)肯干、心系群眾、廉潔奉公的黨員干部隊(duì)伍。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！盎A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”。我們一定要把黨的基層組織建設(shè)成為聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾一道工作的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要努力探索新形勢(shì)下基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的方式。進(jìn)一步建立健全黨支部和黨小組，加強(qiáng)支部班子建設(shè),配齊配強(qiáng)黨支部書記和黨小組長(zhǎng)，積極開展黨的活動(dòng)。

要狠抓黨員骨干隊(duì)伍建設(shè)。全面推進(jìn)“黨員先鋒工程”，廣泛開展黨員實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想示范活動(dòng)。扎實(shí)開展“保先教育”回頭看活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，嚴(yán)格黨的組織生活，保持黨員的先進(jìn)性和黨員隊(duì)伍的純潔性。高度重視新黨員發(fā)展工作。扎實(shí)搞好入黨積極分子的培養(yǎng)和培訓(xùn),把生產(chǎn)經(jīng)管管理一線的優(yōu)秀分子，尤其是長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在野外，為地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志吸收到黨內(nèi)來，不斷增添黨組織的新鮮血液。著力建設(shè)一支勇于吃苦、甘于奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法的黨員骨干隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。優(yōu)良的作風(fēng)始終是我們黨克敵制勝的重要法寶,風(fēng)正才能人和事業(yè)興。要按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“兩個(gè)務(wù)必”的要求，切實(shí)解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面的突出問題。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，要求群眾做到的，自己必須率先垂范，要求群眾不做的，自己首先不做。進(jìn)一步弘揚(yáng)親民為民的作風(fēng)，深入基層，深入群眾，體察民情民意，誠(chéng)心誠(chéng)意為絕大多數(shù)職工謀利益；進(jìn)一步弘揚(yáng)務(wù)實(shí)苦干的作風(fēng)。要?jiǎng)?chuàng)造性開展工作，不斷強(qiáng)化執(zhí)行力的觀念和意識(shí)，鼓實(shí)勁、干實(shí)事；進(jìn)一步弘揚(yáng)創(chuàng)新奮進(jìn)的作風(fēng)，用全新的視角審視局情，與時(shí)俱進(jìn)提出新目標(biāo)，制定新戰(zhàn)略，采取新措施，實(shí)現(xiàn)新突破；進(jìn)一步弘揚(yáng)清正廉潔作風(fēng)，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

局、隊(duì)兩級(jí)黨委一定要把抓好反腐倡廉工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，落實(shí)好，完成好，為地勘經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展保駕護(hù)航。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門具體負(fù)責(zé)，依靠群眾參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)抓好“五個(gè)統(tǒng)一”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實(shí)處，為反腐倡廉提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《實(shí)施綱要》精神，按照局黨委《貫徹落實(shí)〈實(shí)施綱要〉的實(shí)施意見》的安排和部署，努力探索建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的新路子、新辦法，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，不斷推進(jìn)反腐倡廉工作。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高反腐倡廉工作的能力和水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要恪守廉政承諾，帶頭廉潔自律，切實(shí)管好配偶、子女和身邊工作人員。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是要堅(jiān)持和完善民主集中制。堅(jiān)持民主集中制首先要堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，在思想上政治上與黨中央保持高度一致。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中”這一黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則和“個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”這一重要方法和程序，完善黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制。重大決策和干部任免必須經(jīng)過會(huì)議充分討論，才能形成決定。要保障黨員的民主權(quán)利，暢通黨員發(fā)表意見的渠道，擴(kuò)大黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情與參與。上級(jí)黨組織要廣泛聽取下級(jí)黨組織和黨員的意見，把來自群眾、來自實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)集中起來，使各種決策順民心、合民意、聚民智、解民憂、謀民惠。要認(rèn)真開好民主生活會(huì)，增進(jìn)黨群之間、干群之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的理解與信任，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和整體合力。

6.進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)和共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)隊(duì)伍活力。加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，為群團(tuán)組織有效開展工作提供條件，創(chuàng)造寬松的環(huán)境。工會(huì)、共青團(tuán)組織要認(rèn)真組織開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，深入開展廠（隊(duì)）務(wù)公開，維護(hù) 職工參與管理和監(jiān)督的權(quán)利，保障職工群眾的合法權(quán)益。要加強(qiáng)自身建設(shè)，努力把各級(jí)工會(huì)建設(shè)成為制度健全、維權(quán)到位、工作活躍、職工依賴的職工之家。共青團(tuán)組織要突出育人主線，充分發(fā)揮青年的主力軍作用。

（六）、牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，奮力開創(chuàng)精神文明建設(shè)新局面。1.要認(rèn)真抓好宣傳和思想政治工作。宣傳工作要圍繞中心，堅(jiān)持正面宣傳為主，唱響主旋律、打好主動(dòng)仗。要充分發(fā)揮各種宣傳載體的功能，堅(jiān)定不移的用馬列主義、毛澤東思想、鄧小理理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員和職工。要引導(dǎo)全體干部職工樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決抵制錯(cuò)誤思想的干擾，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)全面小康、建設(shè)和諧社會(huì)的信心和決心。當(dāng)前最重要的就是要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義榮辱觀的宣傳。

2.切實(shí)加強(qiáng)黨員思想道德建設(shè)。胡錦濤總書記提出的“以熱愛祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥；以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥；以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥；以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥；以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥；以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥；以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”為核心內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，是對(duì)馬克思主義道德觀的精辟概括，是對(duì)社會(huì)主義道德的系統(tǒng)總結(jié)，是對(duì)我們黨關(guān)于社會(huì)主義道德建設(shè)思想的繼承和發(fā)展，集中體現(xiàn)了社會(huì)主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們一定要把社會(huì)主義榮辱觀作為思想道德建設(shè)的核心內(nèi)容，貫穿于精神文明建設(shè)的全過程，努力形成“知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧”的文明風(fēng)尚。

要以創(chuàng)建文明單位為載體，深入持久的開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要進(jìn)一步修訂和完善社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽考核辦法，繼續(xù)廣泛開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，在全局范圍內(nèi)興起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮。

3.培育和發(fā)展符合地勘單位實(shí)際，具有地勘經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的企業(yè)文化。我們要繼承和發(fā)揚(yáng)地質(zhì)隊(duì)“以獻(xiàn)身地質(zhì)事業(yè)為榮，以艱苦奮斗為榮，以找礦立功為榮”的三光榮精神，積極探索和總結(jié)在新的歷史時(shí)期，體現(xiàn)地勘工作內(nèi)涵的企業(yè)精神，積極組織開展健康向上的文化體育活動(dòng)，以此激發(fā)全局干部職工獻(xiàn)身地質(zhì)事業(yè)，推進(jìn)地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越的昂揚(yáng)斗志。

（七）、全面落實(shí)“三為民”思想，努力建設(shè)和諧地勘單位。

要把“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”要求落到實(shí)處，從職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，為職工辦實(shí)事，解難事，做好事。各單位要訂出目標(biāo)，列入計(jì)劃，在幾年內(nèi)分別為職工辦幾件看得見，摸得著的事情。努力實(shí)施再就業(yè)工程，認(rèn)真解決下崗職工就業(yè)難、生活難的問題，不斷提高職工的收入水平。把改善職工居住條件作為重要工作來抓，力爭(zhēng)到“十一五”末基本解決職工住房困難。按照上級(jí)黨委政府的要求參加社會(huì)保障體系，做到應(yīng)保盡保，解決職工的后顧之憂。維護(hù)困難群體的利益，注重第二次分配的公平性。加強(qiáng)離退休職工隊(duì)伍的管理和服務(wù)，為離退休老同志創(chuàng)造發(fā)揮余熱的機(jī)會(huì)。建立和完善共享改革發(fā)展成果的機(jī)制，不斷改善離退休老同志的福利條件。開展豐富多樣的有益身心的活動(dòng)，讓離退休職工安享晚年。貫徹落實(shí)《信訪條例》，暢通干群溝通渠道。通過卓有成效的工作實(shí)現(xiàn)“和諧冶勘”的目標(biāo)。

同志們，未來的四年是非常關(guān)鍵的四年，既是地勘單位的重要機(jī)遇期，又是地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)折期，任重道遠(yuǎn)。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗臶，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，創(chuàng)新實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越而努力奮斗。

謝謝大家！

第二篇：黨代會(huì)工作報(bào)告

高位謀發(fā)展

奮力促趕超

在新的歷史起點(diǎn)上加快建設(shè)富裕文明和諧幸福的新九支 ——在中共九支鎮(zhèn)第二次代表大會(huì)上的報(bào)告

（2011年6月28日）

王 鵬

各位代表、同志們：

這次召開的代表大會(huì)，是進(jìn)入“十二五”開局時(shí)刻我鎮(zhèn)召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是：深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神，全面總結(jié)我鎮(zhèn)“十一五”以來的各項(xiàng)工作，選舉產(chǎn)生中國(guó)共產(chǎn)黨九支鎮(zhèn)第二屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員，科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展藍(lán)圖，動(dòng)員全鎮(zhèn)各基層黨組織和黨員干部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾真抓實(shí)干，全力譜寫九支富民強(qiáng)鎮(zhèn)新篇章！

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨九支鎮(zhèn)第一屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予以審議。一、五年來的工作回顧

2006年鎮(zhèn)第一次黨代會(huì)以來的五年，是極不平凡的五年，這五年中，我們?cè)庥隽撕币姷淖匀粸?zāi)害和金融 危機(jī)。五年來，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞黨代會(huì)既定的奮斗目標(biāo)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神和縣委第十一次黨代會(huì)精神，用“民營(yíng)理念謀劃工業(yè)，工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，經(jīng)營(yíng)理念謀劃城鎮(zhèn)，項(xiàng)目理念謀劃發(fā)展，人本理念謀劃民生”的發(fā)展理念，搶抓時(shí)機(jī)，攻堅(jiān)克難，全面完成了鎮(zhèn)第一次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的局面，很多工作實(shí)現(xiàn)了多年想達(dá)到而未達(dá)到的目標(biāo)。被評(píng)為四川省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，綜合目標(biāo)考核連續(xù)四年保持全縣前茅。

（一）發(fā)展速度明顯加快，綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階 2010年，全鎮(zhèn)完成國(guó)民生產(chǎn)總值4.31億元，年均遞增16%；人均生產(chǎn)總值10444元，比2005年的5772元增加4672元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)841萬元，比2005年的451萬元增加390萬元，增長(zhǎng)64.3%；農(nóng)民人均純收入達(dá)5473元，年均增長(zhǎng)14%；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的比重由2005年的29:35:36調(diào)整為22：46：29，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了明顯的改善，第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)份額降低，第二、三產(chǎn)業(yè)分別比2005 2 年提高20個(gè)百分點(diǎn)和12個(gè)百分點(diǎn)，超額完成“十一五”計(jì)劃所確定的基本目標(biāo)。

1、突出抓工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。五年來，鎮(zhèn)黨委把抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重來抓，圍繞酒業(yè)、食品加工、紙業(yè)等工業(yè)，不斷完善工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化招商引資環(huán)境，使九支成為政策傾斜的“洼地”，外資投資的“福地”，個(gè)人創(chuàng)業(yè)的“樂園”。目前，全鎮(zhèn)共發(fā)展工業(yè)企業(yè)53家，規(guī)模企業(yè)6家，2010年完成工業(yè)總產(chǎn)值8.6億元，基本形成了酒業(yè)、食品加工、紙業(yè)三大支柱工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)源建設(shè)的作用日益顯露。

2、突出危中尋機(jī)，招商引資取得新突破。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)持把招商引資作為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手，以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)、以良好環(huán)境為保障、以資源開發(fā)為依托、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為手段，堅(jiān)持大開放、大招商，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大跨越，招商引資工作取得了顯著成績(jī)。五年來，招商引資累計(jì)到位資金7.2億元。

3、突出抓基礎(chǔ)設(shè)施投入，城鄉(xiāng)面貌日益改觀。五年來，鎮(zhèn)黨委采取向上爭(zhēng)、市場(chǎng)融、群眾籌的多種渠道，投入上億元資金加強(qiáng)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)取得重大進(jìn)展。重大項(xiàng)目投資主要有：投入5200多萬元，完成通達(dá)工程61公里，通暢工程103公里，讓11個(gè)村告別了“泥水路”；投入2000多萬元完成了12個(gè)村的47口山坪塘的整治，紅層找水打井868口，改造中低產(chǎn)田11000畝，徐家祠村的自來水工程、王山水庫(kù)大壩的除險(xiǎn)加固工程及集鎮(zhèn)自來水工程；投入1000多萬元，修建濱河文化廣場(chǎng)、濱河路護(hù)坡整治、對(duì)集鎮(zhèn)街道進(jìn)行了改造和綠化亮化；投入420萬元完善城鎮(zhèn)硬件設(shè)施，實(shí)施風(fēng)貌包裝工程。并通過強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，狠抓突擊整治，建立長(zhǎng)效機(jī)制等有效措施的落實(shí)，使全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改善。尤其是以新城陽光、濱河路下段護(hù)坡工程建設(shè)為標(biāo)志，吹響了九支新城區(qū)建設(shè)的號(hào)角。

4、突出產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐。五年來，鎮(zhèn)黨委面向市場(chǎng)，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共發(fā)展無公害蔬菜5000多畝，造優(yōu)質(zhì)竹林20000多畝，出欄生豬21萬多頭，九支成為赤水重要的無公害蔬菜供應(yīng)基地和糧食供應(yīng)基地，尤其徐家祠村、月臺(tái)村的無公害大棚蔬菜種植初具規(guī)模，改變了蔬菜種植的傳統(tǒng)觀念?？傊?，規(guī)模大了，大戶多了。

（二）民本民生不斷改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步 五年來，加大了教育、衛(wèi)生、民政事業(yè)投入。義務(wù)教育全面實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，教育質(zhì)量逐年提高；衛(wèi)生條件不斷改善，合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療全面鋪開，上學(xué)難、看病難等問題得到進(jìn)一步解決；完成農(nóng)村危房改造105戶、新建敬老院一所，低收入和受災(zāi)群眾得到有效救助，絕對(duì)貧困人口進(jìn)一步減少；社會(huì)保障體系和城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系不斷完善。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，低保在動(dòng)態(tài)管理中實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)退則退。計(jì)劃生育工作認(rèn)真落實(shí)“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策，穩(wěn)定低生育水平，嚴(yán)格把人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)，人口增長(zhǎng)得到有效控制，計(jì)生工作名列全縣前列；村級(jí)辦公場(chǎng)所投入增加，辦公條件大為改善；文化、旅游取得新突破，周祠正積極申報(bào)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。成功舉辦“迎奧運(yùn)”、瀘州市老年體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，弘揚(yáng)了傳統(tǒng)文化，大大提高了九支的知名度；青年、民兵、婦女、老齡、體育、關(guān)心下一代等其他各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的進(jìn)展。

五年來，鎮(zhèn)黨委注重傾聽民聲，廣開言路，突出發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界人士的參政議政作用，增強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)，凝聚了民心力量。鎮(zhèn)黨委始終把保一 方平安作為第一責(zé)任，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任，安全是硬任務(wù)”的思想，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、公開接訪和帶案下訪制度，依法化解信訪訴求。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全隱患“四式管理”，扎實(shí)開展“十項(xiàng)”專項(xiàng)治理，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，整合政法力量，嚴(yán)打整治，確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。

（三）黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，執(zhí)政能力明顯提高 五年來，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，著力加強(qiáng)自身建設(shè)。抓科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)，提高班子成員的整體素質(zhì)；抓黨委議事制度，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合，做到按章辦事；抓公開承諾，增強(qiáng)班子的責(zé)任感、緊迫感。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系難點(diǎn)村、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制度，完善了干部考核體系，有效地整治了黨員干部中的“懶、散、浮、輕”等不良現(xiàn)象，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，黨員宗旨觀念明顯增強(qiáng)，干部素質(zhì)明顯提高。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，以2010年村“兩委”班子換屆為契機(jī)，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)了村“兩委”班子，建立了村級(jí)目標(biāo)考核責(zé)任制，村“兩委”班子的責(zé)任心大大增強(qiáng),一批作風(fēng)過硬、工作能力強(qiáng)的村支部書記、村委會(huì)主任被上級(jí)評(píng)為先進(jìn)個(gè)人，徐家祠村支部書記楊寶明同志還被省委表彰為“優(yōu) 秀村黨組織書記”。抓了黨組織的發(fā)展，五年來，共培訓(xùn)入黨積極分子423名，發(fā)展新黨員141名，有許多敢闖敢干、作風(fēng)扎實(shí)的年青黨員被充實(shí)到村“兩委”班子隊(duì)伍中。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制，狠抓了紀(jì)檢、信訪案件的辦理，嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律，暢通了監(jiān)督渠道，自覺接受黨員和群眾的民主評(píng)議，加強(qiáng)了黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，從源頭上預(yù)防腐敗，通過班子建設(shè)，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，發(fā)展能力進(jìn)一步提高。

同志們，過去的五年，是鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民努力奮斗、開拓創(chuàng)新的五年；是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展的五年；是各項(xiàng)改革不斷深入，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的五年；是發(fā)展環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌變化較快的五年；是全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的五年。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各黨組織、基層干部以及1100多名共產(chǎn)黨員和全鎮(zhèn)4.9萬九支人民團(tuán)結(jié)努力、艱苦奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委對(duì)縣委、縣政府及其各部門、聯(lián)系我鎮(zhèn)的各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的指導(dǎo)、關(guān)心和支持表示誠(chéng)摯地感謝；向全鎮(zhèn)各黨組織、全體黨員，向戰(zhàn) 斗在農(nóng)村第一線的村組干部、群眾以及所有為九支鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)作出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

總結(jié)回顧過去五年的工作實(shí)踐，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，有三條經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：一是必須始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持清晰的思路抓經(jīng)濟(jì)；二是必須始終把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，以民為本，堅(jiān)持共享共建促和諧；三是必須始終以黨建總攬全局，改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)干事謀發(fā)展。

二、今后五年的工作任務(wù)和措施

同志們，2011年至2015年是我們發(fā)展的關(guān)鍵五年，搞好這五年的工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步至關(guān)重要。因此，我們要根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要和縣委的總體目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展思路，搶抓機(jī)遇，明確任務(wù)目標(biāo)，乘勢(shì)而上，真正把我鎮(zhèn)打造成為川南黔北的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，使民生大改善，讓人民生活更幸福。

今后五年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”核心發(fā)展思路，圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、保穩(wěn)定、惠民生的工作目標(biāo)，以項(xiàng)目為抓手，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建 設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，到2015年的奮斗目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值 9.44億元，年均增長(zhǎng)17%以上;固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到18億元，年均增長(zhǎng)20％以上;財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)3122萬元，年均增長(zhǎng)30%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)11495元，年均增長(zhǎng)16 %以上;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重調(diào)整為22：36：42；人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以下；城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%以上；農(nóng)村貧困人口下降到5%以下；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；90%的黨支部達(dá)到“五個(gè)好”的目標(biāo)。在實(shí)際工作中，我們將堅(jiān)持能快則快，力爭(zhēng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成得更好。

圍繞上述奮斗目標(biāo)，未來五年我們要全力以赴做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)管理三篇文章，主要抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）發(fā)揮“四大優(yōu)勢(shì)”，促經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

1、依托園區(qū)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。首先要繼續(xù)加大道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善工業(yè)項(xiàng)目區(qū)硬件設(shè)施，為工業(yè)發(fā)展提供良好平臺(tái)。在用地、基礎(chǔ)設(shè)施投入等方面要優(yōu)先工業(yè)項(xiàng)目區(qū)，進(jìn)一步調(diào)整投入結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新運(yùn)作模式，做好工業(yè)項(xiàng)目區(qū)的擴(kuò)容提質(zhì)。同時(shí)要結(jié) 合九支實(shí)際，抓好工業(yè)項(xiàng)目區(qū)的布局，打造以紙產(chǎn)品加工為主的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)；其次要加大招商引資力度，面向沿海、成渝抓承接，引導(dǎo)一批零污染、低能耗、高效益的電子、機(jī)械、制衣等勞動(dòng)密集型企業(yè)集聚工業(yè)項(xiàng)目區(qū)。根據(jù)九支自身?xiàng)l件，以政策作引導(dǎo)，促使企業(yè)憑自身特色對(duì)號(hào)入座向工業(yè)項(xiàng)目區(qū)集中，提高工業(yè)項(xiàng)目區(qū)集約化經(jīng)營(yíng)水平；第三要繼續(xù)引進(jìn)大項(xiàng)目落戶工業(yè)項(xiàng)目區(qū)，力爭(zhēng)每年至少引進(jìn)2個(gè)以上規(guī)模企業(yè)落戶工業(yè)項(xiàng)目區(qū)，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的德億紙業(yè)、巨神酒業(yè)、宋氏食品等規(guī)模企業(yè)加大培育力度，使其做大做強(qiáng)，以增強(qiáng)工業(yè)的聚集力和輻射力；第四，要營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境興工業(yè)。要按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展環(huán)境齊頭并進(jìn)，兩手抓兩手都要硬的要求，狠抓經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)、服務(wù)、人文環(huán)境，同時(shí)抓好城鎮(zhèn)服務(wù)配套功能、社會(huì)治安等外部環(huán)境，營(yíng)造親商、安商、富商的良好氛圍，吸引更多的客商到九支投資興業(yè)，在這五年時(shí)間內(nèi)建成川南農(nóng)產(chǎn)品交易中心。

2、依托中心城鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。九支是重點(diǎn)鎮(zhèn)，所處的地理位臵隨著成自瀘赤高速公路的建設(shè)，其中心區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益明顯。我們要繼續(xù)堅(jiān)持用經(jīng)營(yíng)理念謀劃城鎮(zhèn)，樹立“精品城鎮(zhèn)”、“品牌城鎮(zhèn)” 意識(shí)，完善規(guī)劃，提升建設(shè)檔次，增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能，做大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。一是要按照九支集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，打造城鎮(zhèn)新亮點(diǎn)。以實(shí)施與赤水市“同城化發(fā)展”戰(zhàn)略為依托，調(diào)整城市發(fā)展規(guī)劃，形成“三個(gè)組團(tuán)”、“四個(gè)節(jié)點(diǎn)”的格局：即以徐家祠、月臺(tái)為依托的工業(yè)園區(qū)組團(tuán)、以新城陽光開發(fā)小區(qū)為依托的商住小區(qū)組團(tuán)和以周祠廣場(chǎng)為依托的旅游文化觀光組團(tuán)；成自瀘赤高速路九支出口處的迎賓大道、濱河路沿河景觀、城內(nèi)開闊地個(gè)性景觀和環(huán)城公路等節(jié)點(diǎn)，把九支打造成赤水對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)的“延伸地”，企業(yè)的“創(chuàng)業(yè)園”，產(chǎn)品的“加工區(qū)”；二是要不斷激發(fā)城鎮(zhèn)新活力。要最大限度地做活土地文章，不斷“變生地為熟地，變黃土為黃金”，增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展后勁和財(cái)力。對(duì)公用公益設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等城鎮(zhèn)有形資產(chǎn)，要探索嘗試進(jìn)行資本化運(yùn)作。要鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資金、外來資金參與城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐；三是要培育壯大城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，聚集人氣。要大力發(fā)展城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)為支撐，吸引更多的農(nóng)民“洗腳上岸”，成為城鎮(zhèn)居民，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)的人氣、商氣和財(cái)氣。

3、依托緊鄰赤水鄰邊優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，突破行政區(qū)劃，加強(qiáng)區(qū)域 經(jīng)濟(jì)合作交流，已成為對(duì)外開放的大趨勢(shì)。發(fā)展邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)，九支條件得天獨(dú)厚，大有可為。九支是全縣唯一與貴州赤水市城區(qū)接壤的城鎮(zhèn)，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)融入發(fā)展。這是客觀的現(xiàn)實(shí)，也是可貴的優(yōu)勢(shì)。我們?nèi)粢诰植康貐^(qū)率先趕超、率先突破、率先跨越，就必須在更大范圍內(nèi)搭建平臺(tái)、聚集要素、輻射周邊，努力成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心。一是要大膽解放思想。破除不在一個(gè)行政區(qū)劃內(nèi)難以對(duì)接合作的誤區(qū)，牢固樹立搶先發(fā)展邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大區(qū)域合作的意識(shí)。用戰(zhàn)略的思維，善謀大勢(shì)，在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域率先突破，既要善于向“伙伴”和“標(biāo)兵”學(xué)習(xí)，又要善于向“對(duì)手”和“追兵”學(xué)習(xí)，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，積極探索適合九支發(fā)展的新思維、新方法、新路子。二是建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制和制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。以區(qū)域“一體化”為目標(biāo)，聯(lián)合編制九支—赤水經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，將規(guī)劃制定落實(shí)到一批跨地區(qū)的、有利于共同發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生態(tài)環(huán)境等建設(shè)項(xiàng)目上，并爭(zhēng)取列入省、市的“十二五”規(guī)劃，從政策、資金等方面加以支持。三是打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)凝聚發(fā)展合力。以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善配套服務(wù)設(shè)施、促進(jìn)項(xiàng)目落地為重點(diǎn)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。加大招商引資力度，增強(qiáng)對(duì)外開放吸引力。立足自身優(yōu)勢(shì)，用足內(nèi)力，廣借外力，積極創(chuàng)新招商引資機(jī)制，拓展招商引資空間，以大開放、大招商實(shí)現(xiàn)大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，形成招商引資的熱潮。把招商引資作為強(qiáng)鎮(zhèn)富鎮(zhèn)的突破口，制定各種優(yōu)惠政策，擴(kuò)大對(duì)外開放的程度，增強(qiáng)對(duì)外部企業(yè)、資金的吸引力。對(duì)招商引資項(xiàng)目大開方便之門，在用地、工商注冊(cè)、稅收等方面提供一切便利。

4、依托赤水世界遺產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。旅游業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓致富的朝陽產(chǎn)業(yè)。按照“打造赤水旅游承接地、瀘州旅游后花園”和“著力發(fā)展近郊游、徒步游和生態(tài)游”的思路，借赤水市強(qiáng)勢(shì)打造“神秘赤水河”生態(tài)旅游品牌之機(jī)，以鎖口水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂，著力發(fā)展休閑游。同時(shí)，爭(zhēng)取將周祠打造升格為國(guó)家保護(hù)文物，舉全鎮(zhèn)之力，加快啟動(dòng)包裝推介、綜合開發(fā)周祠廣場(chǎng)旅游項(xiàng)目，填補(bǔ)赤水城區(qū)內(nèi)無旅游景點(diǎn)的空白，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。緊盯赤水每年上百萬游客的龐大消費(fèi)群，重點(diǎn)做好吃、住、玩、購(gòu)“四篇文章”，大力發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。

（二）實(shí)施“六大工程”，促民生大改善

1、加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，解決行路難問題。積極配合上級(jí)職能部門，做好成自瀘赤高速公路的協(xié)調(diào) 服務(wù)工作，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供交通保障。同時(shí)，廣泛籌措通達(dá)、通暢工程資金，盡可能用五年時(shí)間完成所有村級(jí)公路硬化工程，全面完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，搭建村與村通水泥路的框架，形成 “互通有無”公路網(wǎng)，以便有效緩解農(nóng)村行路難問題。

2、加大水利設(shè)施建設(shè)投入，解決安全飲水問題。以防洪抗旱為重點(diǎn)，搞好山坪塘、引水渠道、河壩的防滲堵漏、除險(xiǎn)加固，同時(shí)抓住中央對(duì)水利建設(shè)加大投入的重要機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，多渠道籌集資金，每年興建一批重點(diǎn)村的重點(diǎn)水利工程，力爭(zhēng)完成沙溪河流域治理工程，全面提高防洪抗災(zāi)能力，力爭(zhēng)完成4個(gè)村以上的安全飲水自來水工程。

3、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理，解決“臟亂差”等問題。當(dāng)前，我鎮(zhèn)農(nóng)村存在生活垃圾污染嚴(yán)重、禽畜養(yǎng)殖污染嚴(yán)重、亂搭亂建、亂倒亂扔等現(xiàn)象。未來五年要重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行治理，創(chuàng)造一個(gè)讓人民群眾放心的宜居環(huán)境。加大投入建設(shè)一批污水、垃圾處理設(shè)施，集鎮(zhèn)周邊村納入城鎮(zhèn)管理，居住分散地要建成一批垃圾收集點(diǎn)，進(jìn)行集中轉(zhuǎn)運(yùn)處理。同時(shí)，各村要積極開展文明衛(wèi)生活動(dòng)，以提高村民衛(wèi)生素質(zhì)，共創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境。

4、加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，解決就業(yè)難問題。堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，使農(nóng)民有一技之長(zhǎng)，提高農(nóng)民工就業(yè)能力，力爭(zhēng)每年培訓(xùn)農(nóng)民工8800人次。同時(shí)大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)多種形式就業(yè)。

5、加快完善保障體系，解決弱勢(shì)群體生活保障問題。要不折不扣的落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策和社會(huì)保障制度，認(rèn)真落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，加大對(duì)九支中心校、鎖口小學(xué)、龍洞小學(xué)等學(xué)校硬件設(shè)施的投入，狠抓管理，提高教育水平，進(jìn)一步抓好農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的落實(shí)，努力提高城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平和應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的能力，進(jìn)一步落實(shí)和完善最低生活保障制度，把低保發(fā)放到最困難群眾手中，力爭(zhēng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)實(shí)施，讓老百姓老有所養(yǎng)，沒有后顧之憂。

6、加大城鎮(zhèn)管理力度，解決環(huán)境治理反彈問題。繼續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，以創(chuàng)建鞏固市級(jí)文明集鎮(zhèn)為契機(jī)，著力整治集鎮(zhèn)“五亂”現(xiàn)象，不斷改善集鎮(zhèn)區(qū)居民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，要積極開展各類精神文明活動(dòng)，提高居民素質(zhì)，提升城鎮(zhèn)文明程度。

（三）突出四大重點(diǎn)，創(chuàng)新社會(huì)管理 伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化的進(jìn)程，人民群眾對(duì)社會(huì)管理提出了更高的要求，健全和創(chuàng)新社會(huì)管理是未來五年面臨的一個(gè)重要問題。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與”的社會(huì)管理體系的總體要求，結(jié)合九支實(shí)際，突出重點(diǎn)，做好以下工作：

一是政府管理要向“服務(wù)型”發(fā)展。廣大干部職工要進(jìn)一步樹立為人民服務(wù)的宗旨，各部門要以方便群眾為原則改進(jìn)工作質(zhì)量，提高工作效率。要?jiǎng)?chuàng)新和加強(qiáng)治安管理、流動(dòng)人口管理、交通管理和城鎮(zhèn)管理。推行公開承諾制，自覺接受群眾監(jiān)督，體現(xiàn)公開、公平、公正原則。建立責(zé)任追究制，規(guī)范行政單位和行政人員不作為、慢作為、亂作為的行為。提升鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，使辦證更加規(guī)范、快捷、便利。

二是村委會(huì)管理要向“正規(guī)化”發(fā)展。各村委會(huì)要按照村委會(huì)職責(zé)制定規(guī)章制度，認(rèn)真履行職責(zé)。按照建設(shè)新農(nóng)村、培養(yǎng)新型農(nóng)民要求建立和健全村規(guī)民約。進(jìn)一步完善村民代表大會(huì)制度，規(guī)范議事程序，做到自己的事自己辦，要逐步成立村調(diào)解室，及時(shí)化解村民矛盾，成為村民的“主心骨”。

三是民間組織要向“公益化”發(fā)展。社會(huì)管理離不開社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府鼓勵(lì)成立有利 于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的各類民間組織，傳達(dá)黨委、政府的聲音，協(xié)調(diào)各類事務(wù)，成為社會(huì)管理的重要組成部分。

四是管理人員要向“信息化”發(fā)展。當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入到社會(huì)的每一個(gè)角落，信息化管理是提高社會(huì)管理效率的重要手段。各部門要大力支持寬帶網(wǎng)村村通工程，加強(qiáng)組織培訓(xùn)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在傳達(dá)信息、宣傳教育、輿論引導(dǎo)、提高辦事效率、節(jié)約成本的作用。

三、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨的自身建設(shè) 始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要保證。只有不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。一是要繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)，提高黨委整體領(lǐng)導(dǎo)水平。通過強(qiáng)化黨委中心組學(xué)習(xí)，推行黨務(wù)公開，堅(jiān)持民主集中制原則，建立健全科學(xué)決策、民主議事、重大事項(xiàng)票決等制度，進(jìn)一步提高黨委統(tǒng)攬全局的能力。解放思想，不遷就落后，只要認(rèn)準(zhǔn)的事就放手去做，放膽去干，著力去推，做到思路有創(chuàng)新、發(fā)展有舉措、改革有 突破、工作有實(shí)績(jī)。二是要繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。著力整治干部隊(duì)伍中存在的思想上僵、學(xué)習(xí)上懶、紀(jì)律上散、工作上滿、作風(fēng)上浮、管理上軟、服務(wù)上拖、生活上奢等不良傾向，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)和自律意識(shí)，切實(shí)做到勤政為民，真抓實(shí)干，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，注重實(shí)際，少說多干。大力落實(shí)一線工作法，做到情況在一線了解，問題在一線發(fā)現(xiàn)，矛盾在一線解決，困難在一線突破，政績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。不學(xué)“鴨子”沉不下去，而學(xué)“鸕鶿”深水抓魚，努力建設(shè)一支會(huì)說“千言萬語”，會(huì)想“千方百計(jì)”，能受“千辛萬苦”，能走“千山萬水”，吃苦耐勞，敢于拼搏的干部隊(duì)伍，樹立九支干部想干事、會(huì)干事、能成事的良好形象。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。要結(jié)合村黨支部、村委會(huì)的換屆工作，把一批能帶頭致富和帶領(lǐng)致富的“雙帶”型優(yōu)秀人才選拔到村“兩委”班子中來。同時(shí)要不斷提高村干部的經(jīng)濟(jì)和政治待遇，從而提高他們的積極性。四是要進(jìn)一步完善干部管理機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行干部駐村制度、考核機(jī)制、歇職制度等，切實(shí)解決干部不作為、慢作為、亂作為問題，堅(jiān)決制止有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，促使工作上臺(tái)階、上水平。五是繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn) 反腐敗工作。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在黨建工作的重要位臵，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。努力探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子、新辦法。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主”的方針，努力從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。以“八榮八恥”為標(biāo)準(zhǔn)，教育廣大黨員干部自覺明是非、辨美丑、知榮辱，筑牢拒腐防變的思想道德底線，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件，把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點(diǎn)。黨員干部特別是黨委成員要真正做到為民、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)，切實(shí)把心思用到謀發(fā)展上來，把精力和勁頭用到抓工作、辦實(shí)事上來，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

各位代表、同志們:新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，加速發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加新穎的發(fā)展思路，團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)進(jìn)取，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮！為全面建設(shè)富裕、文明、和諧、幸福的新九支而努力奮斗！

第三篇：黨代會(huì)工作報(bào)告

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，努力建設(shè)和諧醫(yī)院

繼往開來 與時(shí)俱進(jìn) 開拓創(chuàng)新 科學(xué)發(fā)展

為把我院建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代化中醫(yī)院而努力奮斗

在***醫(yī)院第三次代表大會(huì)上的工作報(bào)告

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共***醫(yī)院委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)?zhí)匮土邢瘯?huì)議的同志提出意見。

這次黨代會(huì)是在全院廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會(huì)精神，努力開創(chuàng)醫(yī)院工作新局面的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的***和十七屆四中、五中及六中全會(huì)精神，實(shí)事求是地總結(jié)第二次黨代會(huì)以來特別是近幾年來黨委和紀(jì)委的工作，選舉產(chǎn)生新一屆中國(guó)***山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，進(jìn)一步明確目標(biāo)和任務(wù)，動(dòng)員全院各級(jí)黨組織和廣大黨員干部、醫(yī)護(hù)員工認(rèn)清歷史責(zé)任，抓住機(jī)遇，深化改革，開拓創(chuàng)新，為把我院建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代化中醫(yī)院而努力奮斗。

一、回顧與總結(jié)

我院第二次黨代會(huì)是在1972年7月召開的，距今33年。自上次黨代會(huì)以來，在山東中醫(yī)藥大學(xué)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，醫(yī)院歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和全體醫(yī)護(hù)員工艱苦創(chuàng)業(yè)，扎實(shí)工作，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，初步建設(shè)成為具備完善的綜合服務(wù)功能和鮮明特色、在省內(nèi)外知名度較高的綜合性中醫(yī)院。

（一）改革發(fā)展不斷取得新成績(jī)。

1.醫(yī)院綜合實(shí)力發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)

1972年，醫(yī)院建筑面積2.4萬平方米，有10個(gè)臨床科室，8個(gè)輔助科室，床位320張，年門診量為46萬余人次，年出院人數(shù)上千人次。目前醫(yī)院占地面積3.9萬平方米，總建筑面積12.6萬平方米，總資產(chǎn)近5億元，固定資產(chǎn)2.89億元，設(shè)備總值過億元，臨床一級(jí)科室24個(gè)，二級(jí)科室13個(gè)，醫(yī)技科室6個(gè)，實(shí)際開放床位711張，年門診量70余萬人次，出院病人近萬人次。是省內(nèi)唯一一所省級(jí)三級(jí)甲等中醫(yī)院，是國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局新藥臨床研究基地、國(guó)家中醫(yī)藥考試工作基地、山東省中醫(yī)藥繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育中心。

2.各項(xiàng)改革不斷深化，醫(yī)院管理日趨規(guī)范

在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，醫(yī)院進(jìn)行了一系列改革，尤其是近幾年來，醫(yī)院以人事分配制度改革和后勤服務(wù)社會(huì)化為突破口，各方面改革都取得了顯著的成績(jī)。對(duì)中層干部實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗，專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)聘任，對(duì)科室工作實(shí)行綜合目標(biāo)責(zé)任制管理，不斷強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，完善分配制度，使醫(yī)院的活力不斷增強(qiáng)，職工的積極性不斷提高，醫(yī)院的管理日趨科學(xué)和規(guī)范。

3.人才建設(shè)不斷加強(qiáng)，梯隊(duì)結(jié)構(gòu)日趨合理

醫(yī)院歷來重視人才培養(yǎng)和人才隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)過多年的努力，目前已形成既有享譽(yù)省內(nèi)外的名老中醫(yī)藥專家，又有一大批迅速崛起的中青年學(xué)術(shù)骨干和結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊(duì)?，F(xiàn)有博士生導(dǎo)師18人，碩士生導(dǎo)師112人，山東省名中醫(yī)藥專家16名，山東省有突出貢獻(xiàn)的名老中醫(yī)藥專家2名，6人享受政府特殊津貼，2人獲“中國(guó)百名杰出青年中醫(yī)”稱號(hào)，1人獲“山東省衛(wèi)生系統(tǒng)杰出學(xué)科帶頭人”，1人獲“山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”。數(shù)量可觀的中醫(yī)藥名家和中青年學(xué)術(shù)骨干的迅速成長(zhǎng),使醫(yī)院始終站在我省中醫(yī)藥科技進(jìn)步和技術(shù)發(fā)展的前沿，在重大疾病治療和疑難雜病的防治研究中發(fā)揮著重要作用。

4.學(xué)（專）科建設(shè)成效顯著，學(xué)術(shù)水平不斷提高

我院現(xiàn)擁有2個(gè)全國(guó)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)單位和3個(gè)衛(wèi)生廳重點(diǎn)?？?、1個(gè)衛(wèi)生廳重點(diǎn)專科建設(shè)單位、3個(gè)衛(wèi)生廳重點(diǎn)學(xué)科、3個(gè)省教委重點(diǎn)學(xué)科，重點(diǎn)學(xué)（專）科建設(shè)帶動(dòng)了醫(yī)院整體水平的提高。目前，我院主辦有國(guó)家級(jí)雜志兩部，并承擔(dān)《山東中醫(yī)雜志》的協(xié)編任務(wù)。目前，共有各類學(xué)會(huì)的26個(gè)專業(yè)委員會(huì)掛靠在我院，先后有13人次擔(dān)任國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥學(xué)會(huì)專業(yè)委員會(huì)主任、副主任委員職務(wù)，158人次擔(dān)任省級(jí)學(xué)會(huì)專業(yè)委員會(huì)主任、副主任委員職務(wù)，現(xiàn)有4人擔(dān)任省級(jí)學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。高層次的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)和一流的學(xué)術(shù)人才，為中醫(yī)藥技術(shù)水平的提高提供了有力的保障。

5.辦學(xué)條件逐步改善，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高

1972年，醫(yī)院年接受實(shí)習(xí)生52人，見習(xí)生86人?，F(xiàn)在,醫(yī)院作為臨床學(xué)院,負(fù)責(zé)學(xué)校全部臨床教學(xué)任務(wù)，年接受見習(xí)學(xué)生數(shù)千人次、實(shí)習(xí)學(xué)生近500人次，并承擔(dān)六百余名碩士博士研究生的管理和臨床培養(yǎng)以及近百人次留學(xué)生的帶教，年教學(xué)投入高達(dá)100余萬元，新增教學(xué)場(chǎng)所近300平方米。雄厚的師資力量和優(yōu)良的教學(xué)條件為人才培養(yǎng)奠定了良好基礎(chǔ)。

6.科研能力逐步提升，科研工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

長(zhǎng)期以來，醫(yī)院堅(jiān)持“科教興院”方略，正確把握科研工作的方向和重點(diǎn)，科研工作實(shí)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。到目前為止，我院廳局級(jí)及其以上科研項(xiàng)目中標(biāo)達(dá)268項(xiàng)，獲廳局級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)182項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)4項(xiàng)，省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)79項(xiàng)。到目前為止，我院分別有2項(xiàng)國(guó)家科技部“十五”攻關(guān)計(jì)劃、4項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金課題、18項(xiàng)國(guó)家中醫(yī)藥管理局課題、一項(xiàng)國(guó)家教育部課題在研，標(biāo)志著我院已具備承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目的能力；并有17項(xiàng)科研成果成功轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓經(jīng)費(fèi)近千萬元，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（二）黨的建設(shè)和思想***工作不斷加強(qiáng)

33年來，我院在馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，與黨中央保持高度一致，始終沿著正確的道路前進(jìn)。

黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。醫(yī)院充分發(fā)揮院黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和院長(zhǎng)在依法行政中的指揮作用，領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭復(fù)雜局面的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，一大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)成效顯著?；鶎狱h組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨委的***核心作用、黨總支、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到較好發(fā)揮。78年至今，醫(yī)院共發(fā)展黨員174名，現(xiàn)有8個(gè)黨總支，26個(gè)黨支部，616名黨員，其中離退休黨員110名，學(xué)生黨員178名。這其中涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀***員，醫(yī)院也多次被高校工委和大學(xué)評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。

先進(jìn)性教育活動(dòng)初見實(shí)效。，在活動(dòng)中，我們堅(jiān)持邊學(xué)、邊議、邊改，先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了顯著的成績(jī)。通過活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員的宗旨觀念和黨性意識(shí)，建立健全了各項(xiàng)制度，完善了黨員管理體系和監(jiān)督機(jī)制，我院的先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了實(shí)效，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨員風(fēng)貌和醫(yī)院面貌發(fā)生了新的變化。

精神文明建設(shè)碩果累累。長(zhǎng)期以來，醫(yī)院始終堅(jiān)持精神文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩手抓，兩手硬”，以高尚的醫(yī)德感召病人，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)留住病人。在1998年抗洪救災(zāi)和2003年抗擊非典的斗爭(zhēng)中，醫(yī)院眾志成城、團(tuán)結(jié)奮斗、情系百姓、無私奉獻(xiàn)，樹立了醫(yī)院良好的形象；廣大醫(yī)務(wù)人員踐諾誠(chéng)信、拒收紅包、廉潔行醫(yī)，受到了患者和同行的高度評(píng)價(jià)，在社會(huì)上產(chǎn)生了積極影響。醫(yī)院先后獲得首批“全國(guó)百姓放心示范醫(yī)院”、“中醫(yī)工作先進(jìn)集體”、“醫(yī)療質(zhì)量管理效益年活動(dòng)先進(jìn)單位”、山東省“行風(fēng)民主評(píng)議先進(jìn)集體”等20多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

群工團(tuán)體、統(tǒng)戰(zhàn)和離退休工作成績(jī)顯著。以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度得到不斷完善，廣大職工參與改革、管理的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。形式多樣的文化活動(dòng)，豐富了職工生活。民主黨派和黨外知識(shí)分子的作用得到了充分發(fā)揮，離退休老同志、民主黨派和黨外人士積極關(guān)心、支持和參與醫(yī)院工作，為醫(yī)院的改革發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

同志們，三十三年來取得的成就，是在上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的，是歷屆領(lǐng)導(dǎo)和全院醫(yī)護(hù)員工共同努力的結(jié)果。在這里，我代表醫(yī)院黨委，向?yàn)獒t(yī)院做出貢獻(xiàn)的歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老專家、老同志和廣大黨員干部、醫(yī)護(hù)員工，向一貫關(guān)心、支持醫(yī)院發(fā)展的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

（三）基本經(jīng)驗(yàn)與主要問題

總結(jié)33年來取得的經(jīng)驗(yàn)，我們可以概括為五個(gè)方面： 第一，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想***工作是事業(yè)成功的根本。在大學(xué)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我院歷屆黨委帶領(lǐng)全院醫(yī)護(hù)員工，堅(jiān)定不移的同黨中央保持高度一致，貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生工作方針和中醫(yī)政策，科學(xué)確定不同時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮思想***工作的優(yōu)勢(shì)，保證了醫(yī)院沿著正確的道路健康發(fā)展。

第二，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的保證。多年來，我們堅(jiān)持以社會(huì)需求和人民群眾的需要為導(dǎo)向，主動(dòng)服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、低廉、高效、便捷的服務(wù)，不但贏得了良好的社會(huì)信譽(yù)，也為醫(yī)院快速、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的空間。

第三，不斷完善綜合服務(wù)功能，突出中醫(yī)特色，是醫(yī)院提高和鞏固核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。作為省級(jí)綜合性中醫(yī)院，在幾十年的發(fā)展中，始終堅(jiān)持完善功能和突出特色并重，既不斷健全完善基礎(chǔ)科室，又重點(diǎn)扶持特色、優(yōu)勢(shì)科室，增強(qiáng)醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力；既積極引進(jìn)、利用現(xiàn)代科學(xué)新設(shè)備、新技術(shù)，又大力發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥在防病治病方面的優(yōu)勢(shì)，從而使醫(yī)院在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

第四，堅(jiān)持醫(yī)教研并重，不斷加強(qiáng)教學(xué)、科研工作，是促進(jìn)醫(yī)院學(xué)術(shù)水平提高的動(dòng)力。醫(yī)院幾十年的發(fā)展說明，醫(yī)療是教學(xué)科研的平臺(tái)，教學(xué)、科研是醫(yī)療水平提高的雙翼。只有堅(jiān)持醫(yī)教研并重，堅(jiān)持科教興院，才能為醫(yī)療水平的不斷提高注入活力和動(dòng)力。

第五，團(tuán)結(jié)奮斗，艱苦創(chuàng)業(yè)，是醫(yī)院發(fā)展的力量之源。醫(yī)院從小到大，從弱到強(qiáng)，發(fā)展到今天，是幾代人心血和汗水的結(jié)晶，是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大醫(yī)護(hù)員工勵(lì)精圖治、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。這種精神已成為醫(yī)院的寶貴財(cái)富，必將激勵(lì)著我們不斷發(fā)奮圖強(qiáng)，開拓進(jìn)取，開創(chuàng)醫(yī)院發(fā)展的新局面。

同志們，我們?cè)诳偨Y(jié)工作，看到成績(jī)的同時(shí)，還應(yīng)清醒地看到存在的問題和不足，主要是：領(lǐng)導(dǎo)班子的思想水平和工作狀態(tài)還不能完全適應(yīng)醫(yī)院改革發(fā)展的要求，管理水平還不完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要;黨員干部的危機(jī)意識(shí)還不夠強(qiáng)，解放思想、開拓創(chuàng)新做得不夠好；綜合服務(wù)功能、自我發(fā)展能力不強(qiáng)，不能適應(yīng)我省作為人口和經(jīng)濟(jì)大省對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要；中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮；醫(yī)院占地面積不足，發(fā)展空間不夠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置需進(jìn)一步完善等等。這些問題必須給予高度重視，并采取切實(shí)有效政策措施，努力加以解決。

二、任務(wù)和目標(biāo)

各位代表、同志們，２１世紀(jì)的頭２０年，將是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要?dú)v史時(shí)期，這為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，也給醫(yī)院提出了更高的要求。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，快進(jìn)則生，中進(jìn)則退，慢進(jìn)則衰，不進(jìn)則亡，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，擔(dān)當(dāng)起建設(shè)高水平現(xiàn)代化中醫(yī)院的歷史重任。

今后一個(gè)時(shí)期，我院工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的衛(wèi)生工作方針和中醫(yī)政策，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照學(xué)校黨代會(huì)確定的 “兩個(gè)定位”，以滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)需求為導(dǎo)向，以改革發(fā)展為動(dòng)力，以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為突破口，努力實(shí)現(xiàn)改革、發(fā)展、建設(shè)三個(gè)突破，促進(jìn)醫(yī)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

總體目標(biāo)：以病人為中心，以質(zhì)量為核心，建立起實(shí)力強(qiáng)大、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、功能完善的綜合性高水平中醫(yī)藥服務(wù)體系和以人為本、服務(wù)優(yōu)良、質(zhì)量過硬醫(yī)患和諧的服務(wù)模式；以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為根本，打造師資力量雄厚、管理規(guī)范、設(shè)施優(yōu)良的現(xiàn)代化教學(xué)基地；以提高科研檔次和臨床療效為目的，建設(shè)學(xué)術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、開發(fā)成果多、平臺(tái)建設(shè)一流的科研領(lǐng)軍力量；以提高辦院水平和管理能力為重點(diǎn)，建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的高效運(yùn)行機(jī)制和科學(xué)管理體系；經(jīng)過全院廣大職工不懈努力，建成一座以醫(yī)療、教學(xué)、科研為主體，服務(wù)功能齊全，管理一流、人才一流、設(shè)施一流、服務(wù)一流的現(xiàn)代化中醫(yī)院。

實(shí)施兩步走戰(zhàn)略：第一步，在保持良好發(fā)展勢(shì)頭的前提下，用兩年左右的時(shí)間擴(kuò)大醫(yī)院的規(guī)模，改善就醫(yī)環(huán)境和條件，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，使床位數(shù)達(dá)到1000張左右，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第二步，經(jīng)過十年左右的不懈努力，使床位總規(guī)模達(dá)到1600張，各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)排在全國(guó)中醫(yī)院的前列，建成國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代化中醫(yī)院。

三、改革發(fā)展的主要措施

今年是醫(yī)院建院五十周年，我們要十分珍惜醫(yī)院在長(zhǎng)期建設(shè)和發(fā)展中積累的經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)，在今后的工作實(shí)踐中加以堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。同時(shí)更要看到醫(yī)院在新時(shí)期、新階段面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，看到醫(yī)院加快發(fā)展的新任務(wù)和新要求。醫(yī)院在新時(shí)期里，如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要，如何在保障人民群眾健康中發(fā)揮生力軍作用，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，這既是我們的重要?dú)v史責(zé)任，也是醫(yī)院發(fā)展的難得機(jī)遇和更為廣闊的活動(dòng)舞臺(tái)。我們要緊緊圍繞學(xué)校黨代會(huì)確定的定位和我們制定的宏偉目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的“兩創(chuàng)”精神，完善功能，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì),突出特色,服務(wù)山東，輻射全國(guó)，努力開創(chuàng)醫(yī)院工作的新局面。

（一）強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)，突出特色，提高醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力

重視中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)在醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展過程中核心競(jìng)爭(zhēng)力作用，正確處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，不斷地強(qiáng)化突出醫(yī)院的特色和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持有所為，有所不為，確保醫(yī)院在激烈競(jìng)爭(zhēng)中的長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)。

以重點(diǎn)學(xué)科為依托，重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)為龍頭，著力打造“中醫(yī)特色名科”品牌。實(shí)施“重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)先發(fā)展、特色專科快速崛起、普通科室穩(wěn)步跟進(jìn)、各科要有后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的戰(zhàn)略方針，利用中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)加快構(gòu)筑多點(diǎn)支撐快速發(fā)展的優(yōu)勢(shì)?？迫?。要堅(jiān)持非均衡發(fā)展和特色發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)（專）科，發(fā)展勢(shì)頭好、發(fā)展?jié)摿Υ?、已初步形成特色和?yōu)勢(shì)的學(xué)（專）科，占有技術(shù)前沿的學(xué)科進(jìn)行適當(dāng)分類，優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)好、潛力大、特色和優(yōu)勢(shì)明顯的學(xué)（專）科，力爭(zhēng)使部分重點(diǎn)?？七_(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平，具有較強(qiáng)的影響力。

堅(jiān)持醫(yī)院推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)的發(fā)展模式，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)科室的主體作用。各科要充分挖掘和推廣中醫(yī)特色療法和適宜技術(shù)，并不斷提高其臨床療效，不僅要在常見病、多發(fā)病上有所建樹，還要在疑難病癥上有所突破。推進(jìn)學(xué)科、科室合作，加強(qiáng)學(xué)科的交叉、滲透和融合，發(fā)展新興和交叉?？疲鐒?chuàng)建康復(fù)中心、保健指導(dǎo)中心、中醫(yī)會(huì)診中心等。

實(shí)施“三名”戰(zhàn)略，發(fā)揮特色，創(chuàng)造品牌。以名醫(yī)創(chuàng)名科、以名科造就名院，利用名院、名科、名醫(yī)效應(yīng)，增強(qiáng)醫(yī)院的影響力。一方面盡快采取傾斜政策提高名醫(yī)、名科的地位和待遇，另一方面要加強(qiáng)管理，保證其科學(xué)規(guī)范協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）開拓領(lǐng)域，完善功能，增強(qiáng)醫(yī)院的綜合服務(wù)能力 健全臨床學(xué)科門類，創(chuàng)造條件，開展產(chǎn)科、心胸外科、燒傷整形外科、器官移植科等業(yè)務(wù)。積極開創(chuàng)技術(shù)含量高、發(fā)展前景好的新科室，搶占高端醫(yī)療市場(chǎng)。根據(jù)中醫(yī)特色，構(gòu)筑新的健康服務(wù)模式，逐步開展傳統(tǒng)醫(yī)療咨詢、家庭保健服務(wù)、心理健康咨詢治療、中醫(yī)養(yǎng)生、臨終關(guān)懷及藥膳等特需服務(wù)。

兼收并蓄，取長(zhǎng)補(bǔ)短，結(jié)合中醫(yī)特色積極吸收、引進(jìn)新技術(shù)和新療法，并要加強(qiáng)新技術(shù)和新療法的管理和引導(dǎo)，保證引進(jìn)的成功率。同時(shí)，要做好中西醫(yī)結(jié)合文章，科學(xué)合理使用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)，促進(jìn)中醫(yī)藥技術(shù)的發(fā)展。

探索健康產(chǎn)業(yè)開發(fā)的新路子。加強(qiáng)對(duì)全院產(chǎn)業(yè)開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，圍繞醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，開展科技開發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增強(qiáng)醫(yī)院實(shí)力和自我補(bǔ)償能力。積極利用自身技術(shù)、人才等條件，探索加強(qiáng)與企事業(yè)單位的橫向合作，暢通成果轉(zhuǎn)化渠道，促進(jìn)中醫(yī)藥成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

（三）深化改革，加強(qiáng)管理，建立高效運(yùn)行機(jī)制和科學(xué)管理體系 加大人事分配制度改革力度，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和各級(jí)各類人才展現(xiàn)自身才華，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的平臺(tái)。實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制管理，強(qiáng)化層次管理和目標(biāo)考核。分配制度要建立以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度，合理拉開收入差距，堅(jiān)持向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的政策導(dǎo)向。最大限度地調(diào)動(dòng)全院職工的積極性和創(chuàng)造性。穩(wěn)步推進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化，加強(qiáng)對(duì)三個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的引導(dǎo)和管理，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和制約機(jī)制，走專業(yè)化、集約化、市場(chǎng)化的道路，努力降低成本，為病人和醫(yī)務(wù)人員提供優(yōu)質(zhì)高效、價(jià)格合理的后勤服務(wù)。

建立科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度和管理體系。完善醫(yī)院綜合目標(biāo)責(zé)任制管理體系和全成本核算經(jīng)營(yíng)模式,逐步建立起以領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制和目標(biāo)考核機(jī)制為主框架的決策目標(biāo)體系、執(zhí)行責(zé)任體系和考核監(jiān)督體系。以數(shù)字化、信息化管理為核心，形成先進(jìn)的醫(yī)院管理理論和醫(yī)院管理模式。運(yùn)用先進(jìn)的管理手段進(jìn)行管理創(chuàng)新，優(yōu)化管理流程，通過組織流程設(shè)計(jì)以及規(guī)章制度的完善逐步構(gòu)建起高水平的管理體系。

（四）搭建平臺(tái)，自主創(chuàng)新，增創(chuàng)中醫(yī)藥技術(shù)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì) 要圍繞科技大會(huì)制定的“突出人才，搭建平臺(tái)，自主創(chuàng)新，引領(lǐng)未來”中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持病人信息、物流管理、經(jīng)濟(jì)管理三線并舉的原則，建立醫(yī)院內(nèi)部完善的醫(yī)院信息處理系統(tǒng)。建立高度信息化的醫(yī)療研究與教學(xué)系統(tǒng)、完善的醫(yī)學(xué)交流體系、全面的信息化的健康咨詢系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。通過信息技術(shù)、現(xiàn)代化的設(shè)備，進(jìn)行智能化研究，提供醫(yī)療的智能化服務(wù)。如：遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，遠(yuǎn)程醫(yī)療監(jiān)控等，利用高水平的信息技術(shù)和先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室，為中醫(yī)藥技術(shù)的發(fā)展搭建一流的平臺(tái)。緊密結(jié)合臨床，以慢性病、多發(fā)病、常見病防治研究為主攻方向，力爭(zhēng)有所創(chuàng)新和突破。重視原始性創(chuàng)新，大幅度增加科技投入，不斷提高自主創(chuàng)新能力。集中力量組織重大項(xiàng)目攻關(guān)，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)重大科研立項(xiàng)和科技獎(jiǎng)勵(lì)。加大中醫(yī)藥新藥的研究與開發(fā)，提高新藥的開發(fā)成果轉(zhuǎn)化率，研制高效、優(yōu)質(zhì)、安全、穩(wěn)定的新品種，不斷滿足防病治病的需要及中藥產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

（五）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，建設(shè)一流的管理和技術(shù)人才隊(duì)伍 人才資源是醫(yī)院的第一資源，我們要把人力資源擺在一切資源的首位，充分認(rèn)識(shí)人才對(duì)醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展的決定性作用，從戰(zhàn)略高度重視人才隊(duì)伍特別是高層次人才隊(duì)伍的建設(shè)。要建立科學(xué)有效的用人機(jī)制和環(huán)境氛圍，多途徑引進(jìn)人才、多方式留住人才、多形式培養(yǎng)人才，走人才強(qiáng)院之路。在實(shí)現(xiàn)醫(yī)院改革發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)，努力為每個(gè)職工的事業(yè)發(fā)展和價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供更大的空間。

一是要全面規(guī)劃。根據(jù)醫(yī)院的現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)的需要，制定并落實(shí)好隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和工作計(jì)劃，把任務(wù)分解到各科室和專業(yè)，明確責(zé)任，齊抓共管。

二是要整體培養(yǎng)。運(yùn)用業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)歷培養(yǎng)和學(xué)術(shù)交流等多種教育培養(yǎng)形式，全面提高各類人員的業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力，進(jìn)一步改善人才隊(duì)伍的學(xué)歷、年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，造就一批優(yōu)秀學(xué)科帶頭人和中青年骨干，加快形成適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)要求的高水平人才隊(duì)伍。認(rèn)真準(zhǔn)備，積極申報(bào)“泰山學(xué)者”崗位和專家，提升高層次人才的檔次和影響力。

三是要大力引進(jìn)。從醫(yī)院和學(xué)科的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，進(jìn)一步更新人才觀念，完善政策措施，加大引進(jìn)高層次和急需人才力度。

四是要科學(xué)使用。啟動(dòng)學(xué)科帶頭人工程，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。實(shí)施人才團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)略，對(duì)學(xué)科帶頭人給予大力支持，配好人員，建立團(tuán)隊(duì)，形成自己的、具有特色的人才體系；努力創(chuàng)造廣大職工各盡其能、各得其所而又和諧相處的環(huán)境，既要重視以感情留人，以政策留人，更要重視以事業(yè)留人、以事業(yè)吸引人，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

五是要重視管理隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)管理干部的培養(yǎng)、培訓(xùn)和考核監(jiān)督，對(duì)中層管理干部實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制；著力提高管理干部隊(duì)伍的思想理論水平、政策水平和業(yè)務(wù)能力，提高整體素質(zhì)，建立一支能夠適應(yīng)醫(yī)院加快發(fā)展需要的管理干部隊(duì)伍。

（六）注重質(zhì)量，規(guī)范管理，做好臨床教學(xué)及迎評(píng)工作 加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、學(xué)術(shù)水平較高、教學(xué)能力較強(qiáng)的教師隊(duì)伍，采取措施，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立并完善科學(xué)合理的研究生導(dǎo)師遴選和考核制度。完善臨床技能培訓(xùn)中心功能，逐步建成模擬醫(yī)院。抓好專業(yè)建設(shè)，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)方案和課程體系，嚴(yán)格按照教學(xué)大綱和實(shí)習(xí)大綱的要求完成教學(xué)計(jì)劃，探索考試方法改革，鼓勵(lì)教師積極進(jìn)行教學(xué)改革和教學(xué)研究課題的申報(bào)。

強(qiáng)化教學(xué)管理，建立有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。健全教學(xué)管理規(guī)章制度，通過教學(xué)制度建設(shè)和落實(shí)，規(guī)范教學(xué)行為。成立專職的學(xué)生管理隊(duì)伍，把學(xué)生管理納入正規(guī)化管理軌道。建立臨床教學(xué)質(zhì)量的保證、監(jiān)控和評(píng)估機(jī)制，形成大學(xué)、臨床學(xué)院、教研室三級(jí)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估管理體系，定期對(duì)臨床教學(xué)工作進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，為教學(xué)評(píng)估打下良好的基礎(chǔ)。

（七）著眼未來，主動(dòng)聯(lián)絡(luò)，積極開展對(duì)外交流與合作 要加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作，不斷拓寬對(duì)外交流渠道。繼續(xù)開展多形式、全方位、深層次的中醫(yī)藥領(lǐng)域的國(guó)際合作，進(jìn)行高水平的理論探討、臨床研究及新藥開發(fā)，爭(zhēng)取與更多的國(guó)家和地區(qū)建立技術(shù)協(xié)作和學(xué)術(shù)交流關(guān)系。聘請(qǐng)擁有高水平醫(yī)療技術(shù)的國(guó)家和地區(qū)的專家來我院講學(xué)、手術(shù)示范和疑難病例討論；把醫(yī)院的優(yōu)秀人才選送到國(guó)外進(jìn)修學(xué)習(xí)，積極引進(jìn)和開展與國(guó)際同步的醫(yī)療新技術(shù)、新項(xiàng)目；積極承辦或組織國(guó)內(nèi)國(guó)際大型學(xué)術(shù)交流會(huì)，促進(jìn)我院與外界的交流，促進(jìn)醫(yī)、教、研水平的提高。選派我院專家赴國(guó)外講學(xué)或行醫(yī)，吸引更多的國(guó)外學(xué)者、學(xué)生前來學(xué)習(xí)中醫(yī)藥理論與技術(shù)，提高我院在國(guó)際上的地位和聲望，擴(kuò)大醫(yī)院的知名度。

(八)以人為本，和諧發(fā)展，創(chuàng)建優(yōu)秀的醫(yī)院文化

醫(yī)院文化建設(shè)要樹立鮮明的醫(yī)院精神、引導(dǎo)正確的價(jià)值取向、創(chuàng)造規(guī)范的職業(yè)準(zhǔn)則、確立良好的行業(yè)形象。提倡個(gè)人自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與團(tuán)隊(duì)精神的結(jié)合，建立醫(yī)院整體利益至高無上的信念，鑄造我們自己的文化、品牌和精神。

建立一套切實(shí)有效的醫(yī)院發(fā)展與職工切身利益緊密聯(lián)系的體系和制度，在醫(yī)院實(shí)力持續(xù)增長(zhǎng)和國(guó)有資產(chǎn)保值、增值的前提下，確保職工得到實(shí)實(shí)在在的利益，充分調(diào)動(dòng)職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，努力塑造良好的工作氛圍，突出職工的智慧、思想、道德、精神等因素在醫(yī)院管理中的重要地位，以文化力促進(jìn)戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力，提高醫(yī)院的內(nèi)涵質(zhì)量，進(jìn)而推動(dòng)醫(yī)院健康發(fā)展。

樹立以病人為中心的服務(wù)理念，用醫(yī)院文化鑄造人性化服務(wù)品牌。在以人為本的文化氛圍內(nèi)，實(shí)行滿意醫(yī)療服務(wù)，大力推行親情化、人性化服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)由粗略服務(wù)向精細(xì)服務(wù)，普遍性服務(wù)向個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)化，利用文化推動(dòng)醫(yī)患關(guān)系的和諧。具有強(qiáng)勢(shì)品牌的醫(yī)院是醫(yī)療市場(chǎng)的主導(dǎo)者，我們要注重誠(chéng)信服務(wù)，文明行醫(yī)，追求完美，精益求精，珍惜并努力打造 “山東省中醫(yī)院”的優(yōu)良品牌，進(jìn)一步提升“山東省中醫(yī)院” 的品牌影響力。

四、按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，加強(qiáng)黨的建設(shè)

切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，是搞好醫(yī)院各項(xiàng)工作的前提和關(guān)鍵，對(duì)于促進(jìn)醫(yī)院更快更好地發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

(一)加強(qiáng)思想建設(shè)，提高黨員干部的思想***素質(zhì)

結(jié)合建立保持***員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，提高學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表” 重要思想的自覺性。深入學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神和***同志一系列重要講話，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系我國(guó)改革開放的偉大實(shí)踐，聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生工作的實(shí)際，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。促進(jìn)黨員干部樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，辦實(shí)事、重實(shí)際、求實(shí)效的政績(jī)觀，人才資源是第一資源、以人為本的人才觀，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀，切實(shí)提高黨員干部的***敏銳性和***鑒別力，增強(qiáng)工作的原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

努力探索新形勢(shì)下思想***工作的規(guī)律，堅(jiān)定醫(yī)護(hù)員工的***理想信念，激發(fā)愛國(guó)主義熱情，增強(qiáng)集體主義觀念，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。堅(jiān)持把思想***工作同解決實(shí)際問題相結(jié)合，提高思想***工作的實(shí)效性。加強(qiáng)和改善對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視民主黨派及黨外人士在民主監(jiān)督、民主管理中的作用。發(fā)揮工會(huì)聯(lián)系群眾的橋梁作用，完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度，維護(hù)好職工的合法權(quán)益認(rèn)真落實(shí)離退休老同志的***生活待遇，發(fā)揮好老同志的優(yōu)勢(shì)和作用。

(二)加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力

堅(jiān)持民主集中制度，正確處理黨政之間、班子成員之間、上下級(jí)之間的關(guān)系。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，發(fā)揮好黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、院長(zhǎng)在依法行政中的指揮作用，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。充分發(fā)揮黨總支的***核心作用，堅(jiān)決貫徹落實(shí)院黨委和行政的決定，創(chuàng)造性地開展工作。各級(jí)黨組織要按期召開民主生活會(huì)，正確地運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器開展積極的思想斗爭(zhēng)，增強(qiáng)解決自身問題的能力。

堅(jiān)持黨管干部的原則，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化。深化干部競(jìng)聘改革，建立能上能下的干部管理制度；完善干部考核制度，落實(shí)干部崗位責(zé)任制；健全干部監(jiān)督制度，實(shí)行責(zé)任追究制，以改進(jìn)工作作風(fēng)，提高管理水平為重點(diǎn)，加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作，努力培養(yǎng)一支***素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)、銳意進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、黨員匯報(bào)思想、黨員聯(lián)系群眾制度，使基層組織工作制度化、規(guī)范化，更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的”方針，認(rèn)真做好黨員的發(fā)展工作。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨員的教育管理，使之更好地發(fā)揮先鋒模范作用?！?/p>

(三)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，提高廉潔奉公、敬業(yè)為民的自覺性 各級(jí)黨組織和黨員干部要從保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度上充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義，以樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為基本要求，以增強(qiáng)黨性意識(shí)和法規(guī)觀念為目的，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，提高黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì)、自律的自覺性。全面貫徹落實(shí)《中國(guó)***黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)***紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步完善權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干部的組織監(jiān)督；堅(jiān)持和完善基建、設(shè)備、藥品公開招標(biāo)、內(nèi)部審計(jì)制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)院務(wù)公開，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。

院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和管理部門的黨員干部要牢固樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，強(qiáng)化為醫(yī)、教、研一線和醫(yī)護(hù)員工服務(wù)的意識(shí)，深入實(shí)際調(diào)查研究，本著對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)醫(yī)院和醫(yī)護(hù)員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，解決好關(guān)系醫(yī)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局和廣大醫(yī)護(hù)員工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)決克服高高在上、作風(fēng)漂浮、不思進(jìn)取、無所作為等不良傾向。

(四)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，努力構(gòu)建和諧醫(yī)院

強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，注重教育的針對(duì)性、有效性，增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)人員自我教育、自我管理、自我約束的自覺性，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和榮譽(yù)感。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)走上制度化、規(guī)范化的軌道。以糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中收受回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)為重點(diǎn)，著力解決老百姓看病難、看病貴等難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，實(shí)行標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，不斷加大從源頭上預(yù)防和治理的力度。建立適應(yīng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)內(nèi)在要求的激勵(lì)模式，以榮譽(yù)激勵(lì)為主導(dǎo)，大力表彰那些德技雙馨、廉潔行醫(yī)的優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員，樹立忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的行業(yè)新風(fēng)尚。

同志們,回顧過去，我們倍受鼓舞；展望未來，我們深感使命光榮、責(zé)任重大。實(shí)現(xiàn)山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院的發(fā)展是我們義不容辭的歷史責(zé)任，全院黨員和廣大職工要緊密團(tuán)結(jié)起來，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揚(yáng)“兩創(chuàng)精神”，為建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代化中醫(yī)院而努力奮斗！

謝謝大家！

第四篇：黨代會(huì)工作報(bào)告

搶抓機(jī)遇 奮起趕超

為建設(shè)美麗富裕和諧新征村而努力奮斗

——在中國(guó)共產(chǎn)黨征村鄉(xiāng)第十七次代表大會(huì)上

呂柏林

（2011年4月20日）

各位代表、同志們：

中國(guó)共產(chǎn)黨征村鄉(xiāng)第十七次代表大會(huì)，是我鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃開局之年召開的一次大會(huì)，是一次承前啟后、繼往開來的重要會(huì)議。大會(huì)的主題是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)過去，部署未來，凝聚全鄉(xiāng)黨員力量，帶領(lǐng)廣大人民群眾，進(jìn)一步明確發(fā)展思路，搶抓機(jī)遇，奮起趕超，為全面構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)征村鄉(xiāng)新的騰飛而努力奮斗！

現(xiàn)在，我代表中共征村鄉(xiāng)第十六屆委員會(huì)，向第十七次黨代會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。一、五年來的工作回顧

上次黨代會(huì)是在2006年4月3日召開的，到現(xiàn)在已有五個(gè)年頭。五年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，戰(zhàn)略定位準(zhǔn)確，發(fā)展思路明晰，工作舉措有力，穩(wěn)步推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程”三項(xiàng)重點(diǎn)工作；順利完成了“十一五”期間各項(xiàng)工作任務(wù)，開啟了“十二五”發(fā)展新征程，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出人民群眾安居樂業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)強(qiáng)力推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

⑹投資1000萬元新建了黃荊洲大橋、熏衣大橋、神潭大橋、楊梅遠(yuǎn)大橋、華家灣大橋等5座大橋；

⑺投資1300萬元完成了熏衣、白沙、吳坪、征村、黃荊洲、洲上等6個(gè)村的土理整理；

⑻投資230萬元完成了車聯(lián)堰東西干渠、長(zhǎng)源山水庫(kù)、神源山塘、陂坑水庫(kù)渠道等水利設(shè)施的除險(xiǎn)加固；

⑼投資3300萬元建設(shè)了43個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)；

⑽投資90萬元對(duì)未完成農(nóng)網(wǎng)改造的地方繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造；

⑾投資160萬元新建了車聯(lián)、征村、黃荊洲等8個(gè)村部； ⑿投資20萬元新建了畜牧站辦公樓； ⒀投資30萬元新建了計(jì)生服務(wù)所； ⒁投資80萬元新建了聯(lián)盛文化活動(dòng)中心。

五年來，完成糧食種植面積6萬畝，新擴(kuò)低改桑園面積4000余畝，新擴(kuò)茶園基地820畝，出欄生豬10萬頭；充分整合利用各種項(xiàng)目資金，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投勞投資，新修和改擴(kuò)建村組公路28公里、硬化公路75公里，整治山塘121口、水庫(kù)4座，新建堰壩123處，完成東西干渠防滲2千余米；退耕還林近1000畝，實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地整理項(xiàng)目4個(gè)，投資規(guī)模達(dá)1750萬元。集鎮(zhèn)總體規(guī)劃已經(jīng)出臺(tái)，集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，征村聯(lián)盛文化中心、計(jì)生服務(wù)大樓即將交付使用，集鎮(zhèn)面積進(jìn)一步擴(kuò)大，功能進(jìn)一步完善，為集鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)打下了較好基礎(chǔ)。

（3）結(jié)構(gòu)調(diào)整強(qiáng)力推進(jìn)，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步壯大。五年來，鄉(xiāng)黨委政府始終堅(jiān)持以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目的，大力發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)，培植專業(yè)大戶200余戶，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。我鄉(xiāng)傳統(tǒng)蠶桑產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步鞏固，首先在穩(wěn)定現(xiàn)有桑園面積的前提

普及。教育事業(yè)取得很大進(jìn)步，教學(xué)秩序穩(wěn)定，教師隊(duì)伍素質(zhì)和教學(xué)水平不斷提高，近幾年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)學(xué)校升學(xué)率排位均靠前。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，投資新建醫(yī)院綜合大樓。按照“三清七改五普及”的要求，5年共高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)43個(gè)，均順利通過驗(yàn)收。五年來，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)4000萬元，增長(zhǎng)16%。商貿(mào)流通持續(xù)繁榮，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額近1億元，增長(zhǎng)8.2%。積極推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”工程。全鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。民主法制、文化衛(wèi)生、廣播電視、人口普查、林業(yè)改制等工作均得以穩(wěn)步開展。

（二）抓好思想政治工作，夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

學(xué)習(xí)至上、思想領(lǐng)先是我們事業(yè)成功的法寶，也是征村干部隊(duì)伍的智力源泉和精神營(yíng)養(yǎng)。五年以來，我們把樹好黨風(fēng)、抓好政風(fēng)、帶好民風(fēng)作為首要政治任務(wù)，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律、行政等手段，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。全力提高黨員干部自身素質(zhì)，黨委、政府整體合力得到充分發(fā)揮，鄉(xiāng)、村干部精神煥發(fā)，以卓有成效的工作實(shí)績(jī)，夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（1）加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)，政府職能有新轉(zhuǎn)變。在抓好黨政班子自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，以勤政廉政、高效務(wù)實(shí)為目標(biāo)，加強(qiáng)了干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。全面貫徹實(shí)施《行政許可法》、《公務(wù)員法》，切實(shí)保障依法行政，依法決策，加大行政效能監(jiān)察力度，著力推進(jìn)“陽光政務(wù)”工程。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和過錯(cuò)責(zé)任追究制，真正把政務(wù)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到了“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”上來。

（2）突出農(nóng)村基層組織建設(shè)，黨的執(zhí)政水平有新提高。五年來，我們始終堅(jiān)持執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)制度和干部學(xué)習(xí)制度，利用扶貧救濟(jì)政策，搞好困難群眾補(bǔ)助資金發(fā)放工作。落實(shí)優(yōu)扶、優(yōu)待、五保政策，讓困難群眾感受黨和政府的溫暖，享受改革與發(fā)展的成果。

加強(qiáng)法制建設(shè)和信訪安全工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五年以來，通過普法工作的實(shí)施，全民學(xué)法、守法、依法維權(quán)和政府依法行政的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。通過《信訪條例》的貫徹執(zhí)行，較好地控制了越級(jí)上訪和群訪局面，部分老上訪戶的問題得以妥善解決。通過社會(huì)治安綜合治理扎實(shí)開展，各類違法犯罪活動(dòng)得到打擊遏制。

各位代表，同志們，成績(jī)有目共睹，形勢(shì)咄咄逼人。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到與縣內(nèi)先進(jìn)鄉(xiāng)的差距和不足。主要是：發(fā)展的路子不較寬，發(fā)展的步伐不較快，無錢辦事現(xiàn)象突出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，社會(huì)穩(wěn)定壓力增大，等等。面對(duì)這些問題，我們必須認(rèn)清形勢(shì)、理清思路、堅(jiān)定信心，對(duì)今后五年的目標(biāo)進(jìn)行全新定位，形成共識(shí)。

二、站在全局高度，科學(xué)謀劃未來五年的宏偉藍(lán)圖。各位代表、同志們！立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。在進(jìn)入“十二五”的開局之年，我們必須站在戰(zhàn)略高度，以更加敏銳的政治頭腦、更加寬廣的戰(zhàn)略眼光、更加緊迫的歷史責(zé)任、更加激昂的發(fā)展激情，搶抓機(jī)遇，奮起趕超，科學(xué)謀劃征村未來五年的宏偉藍(lán)圖。

首先，要正確看待發(fā)展的形勢(shì)。展望“十二五”時(shí)期，我們既處于“黃金發(fā)展期”，又是“矛盾凸顯期”，征村的發(fā)展面臨許多重大發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從面臨的機(jī)遇來看，作為修水縣城城郊鄉(xiāng)，在承接沿海產(chǎn)業(yè)開始向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，后發(fā)趕超步伐將更加緊迫，發(fā)展空間將更加廣闊，我鄉(xiāng)的工農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀和優(yōu)厚的資源，無疑是加速發(fā)展的催化劑；從面臨的挑戰(zhàn)來看，當(dāng)前既是化解各類社會(huì)

目標(biāo)的提出，既是征村應(yīng)對(duì)周邊日趨激烈競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇，也是我們立足征村看征村，走出征村看征村的現(xiàn)實(shí)需要。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須正確把握六個(gè)“牢固樹立”： 一是必須始終牢固樹立項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略意識(shí)。把項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略作為“要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)、重點(diǎn)之重點(diǎn)、中心之中心”來抓，堅(jiān)持以項(xiàng)目促投入、促調(diào)整、促發(fā)展。二是必須始終牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)做到發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和水平，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是必須始終牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展理念。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，在統(tǒng)籌中突破重點(diǎn)，以重點(diǎn)的突破來整合發(fā)展要素，集聚發(fā)展力量，凝集發(fā)展信心，推進(jìn)全局工作取得新突破。四是必須始終牢固樹立機(jī)遇意識(shí)。堅(jiān)持在發(fā)展中把握機(jī)遇，以機(jī)遇爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，以機(jī)遇促進(jìn)發(fā)展，以機(jī)遇推進(jìn)跨越，千方百計(jì)謀求新發(fā)展。五是必須始終牢固確立責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)忍不拔，敬業(yè)爭(zhēng)先，繼續(xù)保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，真抓實(shí)干，一抓到底，努力譜寫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章。六是必須始終牢固樹立“以人為本”思想。堅(jiān)持執(zhí)政為民，關(guān)注民生民情，千方百計(jì)幫助人民群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，盡最大努力使更多的人享受到全鄉(xiāng)改革開放的新成果。

一、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力

今后五年是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，我們要實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，把基礎(chǔ)設(shè)施、集鎮(zhèn)建設(shè)、新村建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和水利建設(shè)結(jié)合起來，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展。

（1）加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力增加農(nóng)民收入。

家樂餐飲業(yè)的發(fā)展，逐步建立休閑娛樂于一體的生態(tài)自然村莊。

（3）加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)管理，促進(jìn)集鎮(zhèn)繁榮發(fā)展。

積極順應(yīng)商貿(mào)重鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)集鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)與管理。增強(qiáng)承載力，擴(kuò)大輻射面，提高知名度，吸引更多農(nóng)民成為居民。

繼續(xù)完善集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。按照打造修水縣城后花園的發(fā)展戰(zhàn)略，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求整修征村集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。既彰顯特色，又凸顯優(yōu)勢(shì)，形成規(guī)模聚集效應(yīng)。

大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。凝聚一切力量，加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，盡快建設(shè)車站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，自來水工程，確項(xiàng)目早日開工；加快集鎮(zhèn)商品房開發(fā)力度，力爭(zhēng)2012年交房100余套。

努力完善公共服務(wù)設(shè)施。科學(xué)規(guī)劃建設(shè)集鎮(zhèn)垃圾池、公廁、停車場(chǎng)等公用設(shè)施；督促自來水、通信、電力、廣播電視等單位，完善管網(wǎng)，更新設(shè)備，提高供給保障能力。

著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)監(jiān)督管理。加大城建總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃執(zhí)行力度，嚴(yán)防規(guī)劃區(qū)內(nèi)搶建、亂建、濫建行為；嚴(yán)厲打擊各類違法、違章建筑，下大力氣整治集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，樹立良好形象。

（4）著力提高農(nóng)民收入，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。未來五年著重做好以下四項(xiàng)工作：一是加大惠農(nóng)支農(nóng)力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)機(jī)具、家電、摩托車、汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼發(fā)放工作力度。二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極利用社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)惠政策，主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取建設(shè)資金，落實(shí)好配套政策，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。著重做好農(nóng)田水利設(shè)施、人飲工程、沼氣池等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利設(shè)施更加完善、農(nóng)村生活環(huán)境進(jìn)一步改善的目標(biāo)。三是引導(dǎo)農(nóng)村新村建設(shè)。采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、群眾自建的原則，推進(jìn)本新村點(diǎn)建設(shè)。四是幫扶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)，進(jìn)一步

10個(gè)以上新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)；五是力爭(zhēng)待開發(fā)的梅口電站、神潭電站建成發(fā)電；六是爭(zhēng)取資金與項(xiàng)目解決茶子崗黃港片行路難問題，修通黃港—白沙公路；七是爭(zhēng)取資金完成部分組級(jí)公路硬化里程50公里。

（6）加強(qiáng)改進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理，保證經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。

努力增加財(cái)政收入。要廣開財(cái)路，努力拓展新財(cái)源，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是抓好稅收征管。嚴(yán)格按照稅收政策，積極與上級(jí)財(cái)稅部門協(xié)調(diào)溝通，加強(qiáng)征收管理。二是爭(zhēng)取上級(jí)支持。充分運(yùn)用好中央和省、市、縣各項(xiàng)優(yōu)惠政策，通過項(xiàng)目平臺(tái)，積極爭(zhēng)取各級(jí)建設(shè)資金。三是運(yùn)作好自有資產(chǎn)。整合所有權(quán)屬于鄉(xiāng)政府的廠房、土地等資產(chǎn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理，盤活存量資產(chǎn)，增加鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政收入。

統(tǒng)籌安排政府開支。樹立錢多干大事，錢少也辦事的理念，積極增收節(jié)支，以有限的財(cái)力，保障持續(xù)發(fā)展。一是保證項(xiàng)目建設(shè)資金。重點(diǎn)保證集鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金，促進(jìn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。二是保障各類民生支出。優(yōu)先保障為民辦好事實(shí)事項(xiàng)目、社會(huì)保障等民生開支，讓廣大群眾享受發(fā)展成果。三是加強(qiáng)政府支出監(jiān)管?？茖W(xué)調(diào)度資金，確保政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格控制其它費(fèi)用支出，杜絕浪費(fèi)、腐敗行為。

（7）切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力轉(zhuǎn)變政府職能。

實(shí)現(xiàn)新的宏偉藍(lán)圖，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。我們要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，突出建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)這兩條主線，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。不斷提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力，充分發(fā)揮各基層黨組織在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員的4 加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

以學(xué)習(xí)基本知識(shí)、建設(shè)基本隊(duì)伍、開展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障“五個(gè)基本”為重點(diǎn)，著力構(gòu)建未來五年農(nóng)村基層黨建工作新格局。以黨建創(chuàng)新帶服務(wù)創(chuàng)新，圍繞迎接建黨90周年全面開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：

一是選好配強(qiáng)基層黨組織帶頭人。認(rèn)真做好下半年村“兩委”換屆選舉工作，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求，把堅(jiān)持擁護(hù)和貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，公道正派，清正廉潔，熱心為群眾服務(wù)，具備帶領(lǐng)群眾面向市場(chǎng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的人選進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記。進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開、民主管理，把加強(qiáng)基層民主建設(shè)同加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)建設(shè)結(jié)合起來。充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力的政治和組織保證。

二是著力改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。充分利用會(huì)議、遠(yuǎn)程教育設(shè)施對(duì)致富能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、復(fù)員軍人等對(duì)象開展“三向培養(yǎng)”活動(dòng)，擇優(yōu)發(fā)展黨員。要突出黨員標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代特征，把政治素質(zhì)放在第一位，堅(jiān)持吸收政治可靠、在本職崗位上成績(jī)突出并得到群眾公認(rèn)的優(yōu)秀分子入黨。要防止降低標(biāo)準(zhǔn)、另立標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象的發(fā)生。要嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，嚴(yán)把入口關(guān)，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，逐步建立健全推優(yōu)制、預(yù)審制、公示制、責(zé)任追究制等工作制度，從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。同時(shí)，要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，科學(xué)界定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)和完善民主評(píng)議黨員制度，建立正常的黨員出口機(jī)制，嚴(yán)肅處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍的純潔性。

三是不斷提高基層干部的綜合素質(zhì)。采取有力措施，強(qiáng)化基

濤總書記為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全鄉(xiāng)人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，與時(shí)俱進(jìn)，眾志成城，繼往開來，勵(lì)精圖治，求真務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難，為構(gòu)建生態(tài)美鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民、強(qiáng)工活鎮(zhèn)、和諧宜居的新征村而努力奮斗！

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第五篇：黨代會(huì)工作報(bào)告

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)謀發(fā)展 凝心聚力促和諧 為實(shí)現(xiàn)采油四礦又好又快發(fā)展而努力奮斗

孫德寬(2011年9月22日）

各位代表、同志們：

在建黨90周年暨紀(jì)念勝利油田發(fā)現(xiàn)50周年、產(chǎn)油10億噸之際，我們迎來了采油四礦第三次黨員代表大會(huì)，這是全礦黨員和職工群眾政治生活中的一件大事，對(duì)推進(jìn)我礦的基層黨建工作，促進(jìn)以原油生產(chǎn)為中心的各項(xiàng)工作順利開展，具有極其重要的意義。現(xiàn)在，我受中共采油四礦第二屆委員會(huì)的委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、采油四礦第二屆黨代會(huì)以來的主要工作：

采油四礦第二次黨代會(huì)從2005年7月召開至今已經(jīng)有六年了。六年來，礦黨委在采油廠黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，礦黨委的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。礦黨委堅(jiān)持以原油生產(chǎn)為中心，大力加強(qiáng)基層建設(shè)、文明建設(shè)和文化建設(shè)，管理水平進(jìn)一步提高。取得的主要成績(jī)?nèi)缦拢?/p>

1、原油生產(chǎn)成績(jī)卓著。我礦所轄盤河斷塊為復(fù)雜斷塊油田，經(jīng)過近40年的開采，已進(jìn)入高含水開發(fā)后期，油稠、出砂、結(jié)蠟、偏磨、腐蝕并重，低產(chǎn)井多，給我礦的原油生產(chǎn)帶來重重困難。2006年以來，我們通過完善單元注采井網(wǎng)、加強(qiáng)油水井的基礎(chǔ)管理，實(shí)現(xiàn)了盤河斷塊的持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)。尤其是2007年底，隨著盤40-80盤河“金三角”的開發(fā)，結(jié)合該斷塊原油特性，實(shí)行“四精”（精確計(jì)量，精細(xì)分析、精心維護(hù)、精密巡邏）管理，實(shí)現(xiàn)了新區(qū)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，目前該區(qū)有油井59口，已累計(jì)產(chǎn)油22.4萬噸。近幾年我礦加強(qiáng)新老區(qū)產(chǎn)能建設(shè)配套，構(gòu)建“三位一體”（一塊一法、一組一案、一井一策）的全方位、全過程管理網(wǎng)絡(luò)，精細(xì)新老區(qū)注采管理。通過精細(xì)水質(zhì)管理、投轉(zhuǎn)注、停注井治理及攻欠增注工作，提升注水有效率，向精細(xì)注水管理要效益；通過“三優(yōu)”（優(yōu)化泵型、泵掛、地面參數(shù)）工作及抓好地面加藥、熱洗、升溫等配套保障措施，建立控躺井長(zhǎng)效機(jī)制；通過補(bǔ)孔、酸化、檢泵等措施及加強(qiáng)地面管理，多措并舉治理雙低井。六年來，我礦共新建及調(diào)整產(chǎn)能塊8個(gè)，完善注采單元17個(gè)，油井開井?dāng)?shù)由307口上升到480口，水井開井?dāng)?shù)由94口上升到132口，躺井率由6.4%下降到4.6%，檢泵周期由572天延長(zhǎng)到752天，長(zhǎng)壽井比率由17%上升到22.5%，自然遞減控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，原油產(chǎn)量年年箭頭向上，連續(xù)六年上產(chǎn)，其中四年超產(chǎn)。

2、管理水平顯著提高。我礦實(shí)施全員目標(biāo)成本管理，采取全面預(yù)算法，實(shí)行節(jié)點(diǎn)控制，對(duì)效益節(jié)點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目組管理，成立了注水、控躺井、井組效益、用電 管理、安全管理、材料控制等項(xiàng)目組，各項(xiàng)目組堅(jiān)持例會(huì)制度，對(duì)控制指標(biāo)逐級(jí)承包、分級(jí)考核，構(gòu)建全方位的成本控制網(wǎng)絡(luò)。深化基層班組管理工作，整理完善了各班組的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、HSE管理、勞動(dòng)紀(jì)律管理、崗位責(zé)任制等管理制度，形成班組制度文化，建立以原油產(chǎn)量、生產(chǎn)成本、開發(fā)管理指標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)管理為主的考核體系，結(jié)合“班組綜合能力提升”活動(dòng)，提升了班組長(zhǎng)的管理能力、班組成員的技術(shù)水平和協(xié)作能力。目前我礦有廠紅旗班組8個(gè)。

在管理過程中，我礦不斷探索多元化激勵(lì)，推行民主管理，運(yùn)行基層骨干培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和薪酬相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，打造“想干有責(zé)任、會(huì)干有技術(shù)、巧干有絕活、實(shí)干有貢獻(xiàn)”的職工隊(duì)伍。通過開展崗位責(zé)任制大檢查，規(guī)范了各項(xiàng)管理制度，修訂完善了《采油四礦管理制度匯編》，深入貫徹落實(shí)《員工守則》、十大安全禁令等規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和操作規(guī)程，實(shí)施清潔生產(chǎn)，推行HSE管理體系，確保了安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)。運(yùn)用“5S”管理等方法和理念，在各基層隊(duì)、班組有效開展現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)，提升了基層管理水平。強(qiáng)化職工培訓(xùn)工作，通過“貫標(biāo)、追標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”，規(guī)范操作流程，推行標(biāo)準(zhǔn)化操作，結(jié)合廠青工拉力賽，提高青工崗位操作技能；積極探索培訓(xùn)工作的新方法，注重提高職工分析、判斷、解決問題的能力，采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、多媒體教學(xué)、班組對(duì)抗賽等多種培訓(xùn)方式，提高了全礦職工隊(duì)伍的技術(shù)素質(zhì)。近六年，全礦共考取高級(jí)技師5名，技師11名，全礦高級(jí)工達(dá)到46.6%，中級(jí)工達(dá)到24.2%，28名職工在管理局各類比賽中獲得名次。涌現(xiàn)出王民山、蓋寧寧等一大批技術(shù)能手，有力地促進(jìn)了創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的深入開展，研制出壓力報(bào)警器、專用倒藥小車等創(chuàng)新成果，全礦共取得技術(shù)創(chuàng)新成果20余項(xiàng)，取得國(guó)家專利5項(xiàng)，QC成果40余項(xiàng)，現(xiàn)代化管理成果15項(xiàng)，提合理化建議300余條。

3、基層黨建工作碩果累累。礦隊(duì)兩級(jí)黨組織嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，定期召開民主生活會(huì)，認(rèn)真進(jìn)行黨性分析，積極開展民主評(píng)議黨員，指出缺點(diǎn)、克服不足，提高黨員的自身素質(zhì)。組織黨員深入學(xué)習(xí)黨章，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)黨性觀念和紀(jì)律觀念。各基層黨支部按照采油廠黨建巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，認(rèn)真整改完善了黨團(tuán)活動(dòng)室和黨建基礎(chǔ)資料，使基層黨建工作達(dá)到了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)廉政建設(shè)，積極開展黨建創(chuàng)新活動(dòng)，采油三隊(duì)2006年開展的“四個(gè)一”活動(dòng)在采油廠慶“七一”大會(huì)上作了典型發(fā)言，采油六隊(duì)黨支部開展的“五講一樹”、“比實(shí)績(jī)，解難題，樹形象”、“把問題交給黨員”等主題活動(dòng)，均獲油田黨建工作創(chuàng)新成果獎(jiǎng)。在黨課創(chuàng)新活動(dòng)中，采油六隊(duì)的黨課曾獲采油廠一等獎(jiǎng)、局三等獎(jiǎng)，采油三隊(duì)曾獲采油廠三等獎(jiǎng)。老年黨支部建立幫扶聯(lián)系制度，成立“溫暖到家庭服務(wù)隊(duì)”，走訪慰問長(zhǎng)期臥床生活不能自理、子女不在身邊的老同志，解 決他們的燃眉之急。積極開展以優(yōu)秀黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、先進(jìn)黨員活動(dòng)室等為主要內(nèi)容的基層黨建“五項(xiàng)評(píng)比”活動(dòng)，涌現(xiàn)出采油五隊(duì)盤14站優(yōu)秀黨員示范崗、采油六隊(duì)優(yōu)秀黨員活動(dòng)室、采油十三隊(duì)盤40-80優(yōu)秀黨員責(zé)任區(qū)以及馮愛雪、蓋寧寧等先進(jìn)典型。組織黨員積極參加慶“七一”各種義務(wù)勞動(dòng)，開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員奉獻(xiàn)日”、“黨員示范崗”等活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。我們按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，六年來，共有37名同志加入黨組織，為黨組織增添了新的活力。礦黨委連年獲管理局、采油廠先進(jìn)基層黨組織稱號(hào)，多次在采油廠綜合性會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)，基層黨建工作取得突出成績(jī)。

4、班子的凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。六年來，礦領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了4次調(diào)整，歷任礦領(lǐng)導(dǎo)積極開展思想作風(fēng)建設(shè)深化年及提升年、“雙促”和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等主題活動(dòng)，對(duì)四礦的穩(wěn)定發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，給我們留下了寶貴的精神財(cái)富?，F(xiàn)任班子是2010年8月份調(diào)整的，我們發(fā)揚(yáng)歷任班子的優(yōu)良傳統(tǒng)，注重自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制的水平，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是以思想教育為先導(dǎo)，著力提高思想政治素質(zhì)。礦領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在班子建設(shè)的首位，以每月兩次中心組學(xué)習(xí)為主要載體，深入開展對(duì)黨章、十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀以及局廠黨委有關(guān)重大部署決定的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子提高了執(zhí)政能力與決策水平，進(jìn)一步明確了采油四礦的發(fā)展思路和目標(biāo)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《采油四礦黨組織議事規(guī)則》，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事程序，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度，在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，由礦黨委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。三是以科學(xué)決策為目標(biāo)，提高貫徹民主集中制的水平。堅(jiān)持決策前深入調(diào)查研究，掌握真實(shí)情況和第一手資料。對(duì)于上級(jí)黨委的重大決策和重要工作部署，通過召開大會(huì)、印發(fā)文件、網(wǎng)上發(fā)布等途徑及時(shí)向黨員干部傳達(dá)，保障黨員干部的民主權(quán)利，增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識(shí)。四是加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，積極開展民主評(píng)議黨員、干部述職述廉等活動(dòng)；推行廉潔風(fēng)險(xiǎn)管理，組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于推行廉潔風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)施意見》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（環(huán)節(jié)）綜合防控措施》等相關(guān)文件，班子成員結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真查找崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提高廉潔意識(shí)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，積極參加采油廠廉政詩(shī)歌創(chuàng)作、表演、黨風(fēng)廉政教育報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，班子成員的廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。六年來，認(rèn)真開展了用電管理、材料費(fèi)管理等12項(xiàng)效能監(jiān)察工作，促進(jìn)廉政建設(shè)和管理增效。我們注重年輕干部的教育培養(yǎng)，完善干部培養(yǎng)選拔任用機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層班子的培養(yǎng)和選拔配備，六年來，共調(diào)整干部155人次，基層班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

5、思想政治工作更加規(guī)范。六年來，礦黨委不斷加強(qiáng)改革發(fā)展過程中的思想政治工作，為各項(xiàng)工作任務(wù)的完成提供思想動(dòng)力和智力支持。建立了思想政治工作運(yùn)行考核機(jī)制，堅(jiān)持指導(dǎo)員例會(huì)、月度工作安排等制度。2007年，我礦創(chuàng)新開展“班組代言人”活動(dòng)，將一人一事的思想政治工作落到了實(shí)處，達(dá)到了密切干群關(guān)系、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、凝聚職工力量、促進(jìn)隊(duì)伍和諧穩(wěn)定和生產(chǎn)發(fā)展的目的，此活動(dòng)獲得管理局思想政治工作創(chuàng)新二等獎(jiǎng)，2009年采油廠在我礦召開了“班組代言人”活動(dòng)推介會(huì)，將這一活動(dòng)作為典型經(jīng)驗(yàn)在全廠推廣。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，積極宣傳勝利文化精神，制作了弘揚(yáng)勝利文化的宣傳牌；建設(shè)為民文化，組織召開學(xué)為民座談會(huì)，采油三隊(duì)提煉了“繼承、創(chuàng)新、敬業(yè)、奉獻(xiàn)”的團(tuán)隊(duì)精神，形成了“管理創(chuàng)一流，行業(yè)排頭兵”的團(tuán)隊(duì)愿景，被評(píng)為勝利油田基層文化示范點(diǎn)，涌現(xiàn)出“為民式”好工人熊鑫中、“為民式”先進(jìn)集體盤40-X82站。加強(qiáng)“三基”創(chuàng)建工作，我礦已建成中石化金牌隊(duì)1個(gè)、銀牌隊(duì)2個(gè)；管理局金牌隊(duì)2個(gè)、銀牌隊(duì)3個(gè)、優(yōu)秀隊(duì)3個(gè)，優(yōu)秀基層隊(duì)比例達(dá)88.9%。強(qiáng)化了形勢(shì)任務(wù)教育，根據(jù)廠、礦的實(shí)際和階段任務(wù)，充分發(fā)揮《四礦簡(jiǎn)報(bào)》的宣傳作用，每期下發(fā)到班組，使我礦的思想政治工作真正走進(jìn)基層；提高政工信息化建設(shè)步伐，更新了四礦信息網(wǎng)，9個(gè)基層隊(duì)也建立了各自的主頁，使職工明確當(dāng)前的形勢(shì)及工作方向，進(jìn)一步穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，提高了隊(duì)伍的凝聚力。每月分析職工思想動(dòng)態(tài)，通過座談、家訪、調(diào)查問卷等形式，有針對(duì)性地做好職工的思想工作，積極開展“四五”普法教育活動(dòng)，組織職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，提高了全礦職工學(xué)法守法的自覺性，保持了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。認(rèn)真做好“兩會(huì)”穩(wěn)定工作和奧運(yùn)安保工作，對(duì)非在職群體逐一排查，避免了上訪等不穩(wěn)定事件的發(fā)生。在反盜護(hù)礦工作中，礦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部常年堅(jiān)持值班護(hù)礦，各基層隊(duì)都成立了護(hù)礦小組，發(fā)揮巡邏隊(duì)護(hù)礦專業(yè)隊(duì)伍的職能，特別是在創(chuàng)建“平安油區(qū)”活動(dòng)中，我們實(shí)施管線承包，責(zé)任落實(shí)到人，堅(jiān)持人防、物防、技防有機(jī)結(jié)合，把原油被盜損失降到最低限度，有效地改善了油區(qū)治安環(huán)境，連年獲得管理局“平安油田建設(shè)先進(jìn)基層單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

6、職工工作生活環(huán)境得到改善。六年來，礦黨委從關(guān)心職工生活入手，積極為職工群眾解難題、辦實(shí)事。加大硬件的維修和配套，先后爭(zhēng)取資金200多萬元維修礦辦公樓、采油十六隊(duì)房屋，為基層隊(duì)配備電動(dòng)車、摩托車等34輛，安裝防盜門550余套，加裝窗戶100余扇，房屋防水3200平方米，路面硬化1500平方米，全面改善了職工的工作生活環(huán)境。積極宣傳、開展愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，使全礦的環(huán)境衛(wèi)生得到持續(xù)改善，增強(qiáng)了衛(wèi)生環(huán)保意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)了食堂管理，為食堂 配齊了廚具，各基層隊(duì)嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，提高飯菜質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)配餐，確保職工安全放心用餐。給基層隊(duì)值班室、計(jì)量站和職工宿舍配備空調(diào)155臺(tái)，為職工創(chuàng)造了舒適的工作、生活環(huán)境。建立了乒乓球、臺(tái)球等活動(dòng)場(chǎng)所，豐富了職工的娛樂生活。積極開展“送溫暖”活動(dòng)，對(duì)邊遠(yuǎn)井站、特困戶、遺屬戶進(jìn)行走訪慰問，為邊遠(yuǎn)井站職工配發(fā)飲水機(jī)、電磁爐、保溫飯盒，深得一線職工好評(píng)。認(rèn)真落實(shí)了職工帶薪年休假制度，使職工身心得到充分休息和調(diào)整。加強(qiáng)民用氣管理，礦、基層隊(duì)、班組層層簽訂安全用氣“親情告知承諾卡”，發(fā)放《冬季用氣安全特別注意事項(xiàng)》宣傳單普及安全用氣知識(shí)，確保安全用氣。

礦黨委在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，注重發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的作用。工會(huì)組織充分發(fā)揮職代會(huì)、礦務(wù)公開、礦務(wù)質(zhì)詢的效能，實(shí)現(xiàn)職工的民主參與和民主管理的熱情。共青團(tuán)組織以服務(wù)生產(chǎn)和服務(wù)青年為宗旨，積極進(jìn)行青年人才培養(yǎng)工作，通過選樹“臨盤科技之星”、“十佳青年”等科技創(chuàng)新創(chuàng)效先進(jìn)典型，鼓勵(lì)團(tuán)員青年鉆研業(yè)務(wù)，激發(fā)了全礦團(tuán)員青年立足本職工作、矢志成才的熱情。女工組織抓好女工素質(zhì)教育，積極開展巾幗文明建功競(jìng)賽活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)“三星級(jí)巾幗文明崗”；開展“科技人才手拉手”活動(dòng)，舉辦了女職工“金點(diǎn)子”發(fā)布會(huì)；計(jì)劃生育“四率”連續(xù)六年達(dá)到100%。

總之，六年來，我們較好地完成了以原油生產(chǎn)為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)，原油生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行，管理水平進(jìn)一步提高，廣大職工的工作生活環(huán)境明顯改善，我們采油四礦6次被評(píng)為管理局或采油廠文明建設(shè)先進(jìn)單位，礦黨委5次被評(píng)為管理局或采油廠先進(jìn)基層黨組織。這些成績(jī)的取得，是礦黨委和各基層黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及上級(jí)黨委指示精神的結(jié)果；是歷屆班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新的結(jié)果；是廣大黨員帶頭實(shí)干，勇于奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表礦黨委對(duì)各位代表并通過你們向全礦黨員干部、職工群眾及各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示衷心的感謝！

總結(jié)過去六年取得的工作成績(jī)，我們有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)：一是加強(qiáng)黨的建設(shè)和班子建設(shè)，是搞好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵和組織保證，只有班子堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員干部作用發(fā)揮得好，才有凝聚力、號(hào)召力，各項(xiàng)工作的成績(jī)就顯著。二是只有堅(jiān)持以原油生產(chǎn)為中心，善于抓主要矛盾，才能牢牢把握原油生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，從2007年始，我們礦的原油生產(chǎn)比較主動(dòng)，采油廠連續(xù)4年給我們加產(chǎn)，得益于狠抓控躺井和新井管理工作這個(gè)兩個(gè)主要矛盾。三是思想政治工作只有大膽創(chuàng)新，才能適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢(shì)，才具有生機(jī)和活力，才能促進(jìn)和保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。四是密切聯(lián)系群眾，關(guān)心職工群眾生活，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是做好思想政治工作的有效方法，黨組織只有真心實(shí)意為職工群眾解憂排難，才能理順情緒，化解矛盾，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。在取得成績(jī)的同時(shí)，我們還要看到工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是部分基層隊(duì)的干部結(jié)構(gòu)不合理，個(gè)別干部的工作積極性、主動(dòng)性有待提高。二是個(gè)別黨支部的組織生活制度落實(shí)不夠，黨員的政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊。三是職工綜合素質(zhì)參差不齊，崗位責(zé)任制等制度落實(shí)不夠。這些問題必須引起我們的高度重視，采取得力措施盡快加以解決。

二、下步工作安排

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們的重要任務(wù)是按照上級(jí)黨委部署，以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記七一講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)集團(tuán)公司干部座談會(huì)議精神，緊緊圍繞原油生產(chǎn)的中心任務(wù)，持續(xù)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕幫超暨基礎(chǔ)管理深化年”活動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)、班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，深化思想政治工作，為全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，推進(jìn)采油四礦的科學(xué)和諧發(fā)展，提供強(qiáng)大的組織保證和思想動(dòng)力。具體工作安排如下：

1、加強(qiáng)黨建工作

一要加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部的業(yè)務(wù)理論及黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí), 增強(qiáng)理論知識(shí)儲(chǔ)備，積極推進(jìn)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，努力提升干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入開展建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨建示范點(diǎn)活動(dòng)，完善各基層隊(duì)的黨團(tuán)活動(dòng)室，積極爭(zhēng)創(chuàng)示范黨支部。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”和民主生活會(huì)等黨內(nèi)生活制度，督促基層黨員過好組織生活。積極開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員奉獻(xiàn)日等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。要積極開展黨建創(chuàng)新活動(dòng)，保持黨組織和黨員的先進(jìn)性。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，注重發(fā)展前線班長(zhǎng)和高素質(zhì)、高學(xué)歷職工，優(yōu)化黨員的分布結(jié)構(gòu)。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和連帶追究等制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。結(jié)合采油廠黨委巡視，改進(jìn)工作中存在的不足。推行廉潔風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真開展效能監(jiān)察工作，促進(jìn)廉政建設(shè)和管理增效。完善廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大群眾監(jiān)督力度，努力打造廉潔勤政黨員干部隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

一是加強(qiáng)三、四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。礦班子要認(rèn)真落實(shí)每月兩次的中心組理論學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步提高政治理論水平。要堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委《黨組織議事規(guī)則》，對(duì)礦隊(duì)的重大事項(xiàng)，按照議事程序集體研究決定。班子成員要堅(jiān)持分工不分家，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)配合，工作中經(jīng)常通氣，大事講原則，小事講風(fēng)格，才能維護(hù)好這個(gè)班子，努力把我們采油四礦的領(lǐng)導(dǎo)班子建成“負(fù)責(zé)任，能力強(qiáng)，正氣足，大作為”的班子。做好干部承包工作，礦領(lǐng)導(dǎo)承包基層隊(duì)，基層干部承包班組，做到急難險(xiǎn)重沖在前，為職工多干事、干好事，以自己的實(shí)際行動(dòng)帶隊(duì)伍。二是加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理。要強(qiáng)化對(duì)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極推薦參加相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，使他們盡快提高工作能力。強(qiáng)化干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，發(fā)揮模范帶頭作用，以實(shí)際行動(dòng)踐行承諾，以腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，帶頭干好每一項(xiàng)工作，為全礦原油上產(chǎn)貢獻(xiàn)自己的力量。三是做好干部選拔任用工作，按照采油廠《一般干部崗位競(jìng)聘實(shí)施辦法》的要求，我礦逐步對(duì)干部崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，同時(shí)注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面去考察分析，全面準(zhǔn)確地識(shí)別評(píng)價(jià)干部，真正把品德好、有真才實(shí)學(xué)、能力突出的干部選拔上來，切實(shí)做到“選一名干部就樹一面旗幟”。

3、拓寬生產(chǎn)、發(fā)展和管理思路

近幾年我礦產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了箭頭向上，這既是油田開發(fā)的良性開端，同時(shí)我們也面臨很大的壓力。新井產(chǎn)能低，措施難度加大，井筒挖潛的潛力減少，綜合含水上升等都是我們管理中面臨的困難。在今后的原油上產(chǎn)工作中，我們要正確面對(duì)問題和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，精心運(yùn)籌固本強(qiáng)基，牢固樹立“問題本身就是潛力”、“難點(diǎn)就是增效點(diǎn)”的觀念，狠抓主要矛盾，不斷深化和拓寬管理思路，以強(qiáng)化管理和技術(shù)進(jìn)步為依托做好三方面工作，努力改善老油田開發(fā)效果，再創(chuàng)穩(wěn)產(chǎn)佳績(jī)，實(shí)現(xiàn)油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展。一是要繼續(xù)抓好新老區(qū)產(chǎn)能建設(shè)配套工作，加快生產(chǎn)銜接和運(yùn)行，牢牢把握新井生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，以“立足少欠，爭(zhēng)取超產(chǎn)”的觀念運(yùn)行新井產(chǎn)量；二是要通過加強(qiáng)水質(zhì)管理、扶長(zhǎng)關(guān)水井、攻欠增注等工作強(qiáng)化注水管理，為油藏開發(fā)的良性循環(huán)奠定基礎(chǔ)。三是要精細(xì)日常管理，通過科學(xué)的加藥熱洗、地面升溫等工作使控制躺井工作再上一個(gè)新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)我礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展。

4、加強(qiáng)思想政治工作

一是積極開展比學(xué)趕幫超主題活動(dòng)，創(chuàng)新載體，發(fā)揚(yáng)“有紅旗就抗，有第一就爭(zhēng)”的亮劍精神，積極爭(zhēng)當(dāng)“一人一事思想政治工作能手”，營(yíng)造比有對(duì)手、學(xué)有榜樣、趕有方向、幫有對(duì)象、超有目標(biāo)的活動(dòng)氛圍，打造“高度負(fù)責(zé)任、高度受尊敬”企業(yè)。二是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。要結(jié)合心田工程進(jìn)一步提煉為民文化，傳承為民精神，各基層隊(duì)要提煉切合自身實(shí)際的團(tuán)隊(duì)精神，用團(tuán)隊(duì)精神凝聚人心，形成職工共同的價(jià)值追求。要以創(chuàng)建文明單位、爭(zhēng)當(dāng)文明職工為載體，按照文明單位的標(biāo)準(zhǔn)條件，積極做好各項(xiàng)工作，今年，我礦要繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)管理局文明建設(shè)三級(jí)單位。三是加強(qiáng)“三基”創(chuàng)建工作。采油廠已對(duì)“三基”工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，新申報(bào)巡邏隊(duì)被擬推薦為管理局優(yōu)秀隊(duì)。各基層隊(duì)要以這次檢查為契機(jī)，查找不足，舉一反三，限期整改，進(jìn)一步提升管理水平，并做好 管理局抽查的準(zhǔn)備。四是加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育。要把握主流思想，充分發(fā)揮四礦信息網(wǎng)和《四礦簡(jiǎn)報(bào)》的宣傳作用，廣泛宣傳90年來黨的奮斗歷程和優(yōu)良傳統(tǒng)，宣傳油田發(fā)現(xiàn)50年來的輝煌成就，讓職工明確當(dāng)前的形勢(shì)及工作方向，激發(fā)職工的歸屬感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，切實(shí)把思想統(tǒng)一到完成目標(biāo)任務(wù)上來。繼續(xù)開展“班組代言人”活動(dòng)，做好解疑釋惑工作，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。五是做好綜合治理工作。我們要深入開展建設(shè)“平安油區(qū)”活動(dòng)，加強(qiáng)職工的法制教育，強(qiáng)化礦隊(duì)兩級(jí)干部值班護(hù)礦，發(fā)揮巡邏隊(duì)專業(yè)隊(duì)伍的職能，做到人防、物防、技防相結(jié)合，杜絕違法案件發(fā)生，確保油區(qū)穩(wěn)定。

5、充分發(fā)揮群眾組織的作用

工會(huì)組織要繼續(xù)做好礦務(wù)、隊(duì)務(wù)公開和質(zhì)詢工作，充分發(fā)揮職工代表作用，維護(hù)好職工的合法權(quán)益。共青團(tuán)組織要結(jié)合單位實(shí)際，以服務(wù)青年，服務(wù)生產(chǎn)為工作宗旨，深入開展青工技術(shù)拉力賽，大力選樹青年典型，推動(dòng)我礦共青團(tuán)工作全面發(fā)展。女工和計(jì)劃生育工作要抓好基礎(chǔ)管理，積極開展服務(wù)創(chuàng)新，確保計(jì)劃生育“四率”均達(dá)100%。另外，礦老年站要積極開展“送溫暖到家庭”活動(dòng)，為非在職職工解決實(shí)際困難，使他們老有所養(yǎng)，老有所為。

各位代表，同志們，成績(jī)永遠(yuǎn)屬于過去，面對(duì)新形勢(shì)、謀求新發(fā)展、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，是我們采油四礦發(fā)展的必然要求，是全礦職工群眾的殷切希望，是礦黨委和全礦黨員的責(zé)任。此時(shí)此刻，我們豪情滿懷、信心倍增，讓我們?cè)邳h的十七屆五中全會(huì)精神的指引下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委的戰(zhàn)略部署，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全礦職工群眾，立足崗位、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、勇于奉獻(xiàn)，以更加堅(jiān)定的信念、以更加昂揚(yáng)的斗志，迎接新的挑戰(zhàn)，堅(jiān)決完成以原油生產(chǎn)為中心的各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)采油四礦的科學(xué)和諧發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家！

臨盤采油四礦黨委 2011年9月 日