第一篇：農(nóng)村公路管護協(xié)議書

農(nóng)村公路管養(yǎng)承包協(xié)議

甲方：

乙方： 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村 組（姓名）

為了加強對我縣農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作，切實解決該公路的日常養(yǎng)護，維護路產(chǎn)路權(quán)，保證公路安全暢通。根據(jù)《長順縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長順縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，達成如下協(xié)議：

一、管養(yǎng)線路及里程

1、管養(yǎng)線路： 線 K+ M至K + M，總里程K + M

二、管護時間

自 年 月 日至 年 月 日止

三、公路養(yǎng)護管理

1．甲方將 以承包方式交給乙方管養(yǎng)。

2．乙方承擔公路小修保養(yǎng)的內(nèi)容：清掃路面及路肩，清挖邊溝無雜草（邊坡不低于1.2M高）疏通涵洞，清挖少量塌方。其他附屬設施：行道樹、公里樁、百米樁刷白、警示墩、警示樁每年按甲方的要求用紅白油漆復刷一次。

3.做好公路日常巡查，特別是在汛期發(fā)現(xiàn)險情應及時向公路管理所匯報，并無條件積極參加搶險工作。

4.泥結(jié)路面養(yǎng)護質(zhì)量要求：路面平整、無沉陷、無坑槽、無翻漿、無打滑現(xiàn)象，良等路 公里，次等路 公里，好路率在 %以上，無差等路，保障公路晴雨暢通。

5.承包人每月不少于 次保潔，發(fā)現(xiàn)塌方應立即清理，確保暢通，塌方在 立方米以上，應及時上報由公路管理所安排清理。

四、公路路政管理

加強公路路政管理，公路兩側(cè) 范圍內(nèi)（以公路邊溝外緣為準）不能修建建筑物和構(gòu)筑物，不許設置桿、管、線等設施，不許在公路兩側(cè)進行開山炸石、取土、堆物、曬場等活動阻塞交通，不許挖掘公路、挖溝引水、破壞公路。如遇上述情況，應即時制止他人行為并向路管所匯報。

五、安全管理

保證公路安全暢通，確保自身安全，上班時必須穿戴工作服、帽，嚴格按規(guī)范操作，因違反相關(guān)安全操作規(guī)范，造成的任何大小安全事故，均由乙方自負，甲方概不負責，乙方可自行參保人身意外險。

六、承包費支付方式

管養(yǎng)線路每公里每月 元，且按月驗收支付承包費，每月扣除總金額 %作質(zhì)保金，年終驗收合格后甲方一次性返還保質(zhì)金 元。

七、甲方的工作職責

1、甲方對乙方承包管養(yǎng)的線路進行每月底檢查，平時抽查。根據(jù)管養(yǎng)工作量和路況指標支付承包費。如經(jīng)查實，管養(yǎng)工作未正常開展，將停發(fā)當月承包費，造成嚴重后果的，甲方有權(quán)解除承包協(xié)議。

2、為乙方的管養(yǎng)提供技術(shù)指導。

八、本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份

甲方：

代表：

乙方：代表：簽訂日期：年 月

日

第二篇：農(nóng)村公路管護協(xié)議書1

四坪村通組公路管養(yǎng)承包協(xié)議

甲方：

乙方：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組（姓名）為了加強對我鎮(zhèn)農(nóng)村通組公路的管理養(yǎng)護工作，切實解決該公路的日常養(yǎng)護，維護路產(chǎn)路權(quán)，保證公路安全暢通。根據(jù)《陽溪鎮(zhèn)實施方案的通知》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，達成如下協(xié)議：

一、管養(yǎng)線路及里程

1、管養(yǎng)線路：至，總里程m

二、管護時間

自年月日至年月日止

三、公路養(yǎng)護管理

1．甲方將至段公路以承包方式交給乙方管養(yǎng)。

2．乙方承擔公路小修保養(yǎng)的內(nèi)容：清理路面上的亂石及泥土，清挖路邊雜草，清挖少量塌方。

3.做好公路日常巡查，特別是在汛期發(fā)現(xiàn)險情應及時向村委會匯報，并無條件積極參加搶險工作。

4.泥結(jié)路面養(yǎng)護質(zhì)量要求：路面平整、無沉陷、無坑槽、無打滑現(xiàn)象，保障公路晴雨暢通。

四、公路路政管理

加強公路路政管理，公路兩側(cè)5m 范圍內(nèi)（以公路邊溝外緣為準）不能修建建筑物和構(gòu)筑物，不許設置桿、管、線等設施，不許在公路兩側(cè)進行開山炸石、取土、堆物、曬場等活動阻塞交通，不許挖掘公路、挖溝引水、破壞公路。如遇上述情況，應即時制止他人行為并向村委會匯報。

五、安全管理

保證公路安全暢通，確保自身安全，管護過程中造成的任何大小安全事故，均由乙方自負，甲方概不負責，乙方可自行參保人身意外險。

六、承包費支付方式

管養(yǎng)線路每公里每年元，且按年驗收支付承包費，年終驗收不合格后甲方一次性扣除保質(zhì)金每公里元。

七、甲方的工作職責

1、甲方對乙方承包管養(yǎng)的線路進行每月底檢查，平時抽查。根據(jù)管養(yǎng)工作量和路況指標支付承包費。如經(jīng)查實，管養(yǎng)工作未正常開展，將停發(fā)承包費，造成嚴重后果的，甲方有權(quán)解除承包協(xié)議。

2、為乙方的管養(yǎng)提供技術(shù)指導。

八、本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份

甲方：四坪村村民委員會乙方：

負責人：

簽訂日期：年月 日

第三篇：農(nóng)村公路管護情況匯報

XX鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于2014年農(nóng)村公路管護工作的

情 況 匯 報

一、基本情況

XX鄉(xiāng)地處儀隴縣東南方，距儀隴縣城64公里，全鄉(xiāng)轄11個村78個社，總?cè)丝?0308人，幅員面積23.6平方公里，現(xiàn)有農(nóng)村公路12條39.4公里（其中鄉(xiāng)道公路13.8公里、村社道公路25.6公里）。

二、主要做法

（一）領導重視，狠抓養(yǎng)護管理工作。從2011年公路建設大會戰(zhàn)以后，通過兩年的努力，全鄉(xiāng)農(nóng)村公路基本實現(xiàn)全覆蓋，如何管好養(yǎng)好公路的矛盾日趨突出。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，年初專門召開黨委會進行專題研究，制定工作方案和考核辦法，細化目標任務，嚴格考核方式，著力解決農(nóng)村公路重建輕管的突出問題。由鄉(xiāng)交管站負責，努力把“建、管、養(yǎng)、運、安”融為一休進行綜合管理，并確定了交通管理站的組成人員，落實了辦公場地，解決了工作經(jīng)費，為農(nóng)村公路養(yǎng)護工作夯實了基礎。

（二）成立村道養(yǎng)護機構(gòu)。鄉(xiāng)上成立了由分管副鄉(xiāng)長為組長的農(nóng)村公路管護工作領導小組，各村也成立了村道養(yǎng)護工作組，由村委會主任任組長，村文書任副組長，各社社長為成員，具體組織和實施本村公路養(yǎng)護工作。

（三）建養(yǎng)并重，確保暢通。農(nóng)村公路建設是基礎，關(guān)鍵在養(yǎng)護。在道路使用上，我們充分樹立了“三分建七分養(yǎng)”的意識。一是制定和完善了《XX鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護管理辦法》，與各村簽訂了農(nóng)村公路管護目標責任書，明確了養(yǎng)護管理的職責范圍、資金籌措和獎懲辦法。二是各村落實了養(yǎng)護管理工作隊，按照“屬地管理，分段負責”的原則，定路段，定標準，定工作隊，為全鄉(xiāng)所有路段都配置了鄉(xiāng)、村級公路養(yǎng)護隊。村道養(yǎng)護隊隊長由村委會主任兼任，每條公路確定一名公路養(yǎng)護員，由村委會根據(jù)本村實際情況確定具體人員，并報鄉(xiāng)交通管理站備案。三是在管護工程中，達到了“路面平整無坑槽，路肩整齊無雜草，水路暢通無堆積”，有效提高了道路使用率,確保了農(nóng)村公路完好暢通。四是鄉(xiāng)上投資2萬余元，增設安全警示標識標牌42塊，在臨水、臨崖、滑坡等危險路段安裝警示標志，鄉(xiāng)交管站和安辦聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法營運車輛進入村道公路拉人載客等行為，確保轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全。五是建立長效管護機制，保證農(nóng)村公路管護取得實效。通過以上五點，努力使我鄉(xiāng)道路管護走上良性循環(huán)的軌道。

（四）采取多種辦法落實養(yǎng)護經(jīng)費。要搞好農(nóng)村公路養(yǎng)護，經(jīng)費落實是關(guān)鍵，XX鄉(xiāng)經(jīng)過了幾年的探求過程。最初方案是向受益村民每年收取2—3元公路管護集資款，加上縣上補助款來解決養(yǎng)護人員的工資、工具、除草劑等費用，但行不通，村民人人都出錢，外出務工人員多，難以收齊，所交款項連養(yǎng)護人員的低工資都不能兌現(xiàn)。后來我們通過探索，農(nóng)村農(nóng)戶建房需要以農(nóng)村公路運輸大量的建筑材料，為何不可以通過“一事一議”程序，經(jīng)群眾代表討論后，讓建房戶自愿捐資。還有農(nóng)村農(nóng)戶每年都要購買幾百輛摩托車，還有長安車、農(nóng)用車等，這些車輛都要使用農(nóng)村公路，同樣可通過“一事一議”程序，讓購車人捐資。按照此思路，由各村委會自已組織討論，都通過了捐資辦法，具體是新購摩托車入戶后，每輛捐資50元，新購長安車以上的每臺車捐資100元，農(nóng)戶建房每戶捐資500-1000元不等，按照此辦法，2013年全鄉(xiāng)收入捐資款10萬余元，捐資款由各村委會委托鄉(xiāng)交管站代管，存入各村專戶進行專款專用，并由鄉(xiāng)上進行監(jiān)管。按照水泥路養(yǎng)護人員工資每公里1000-1200元的標準分村討論后執(zhí)行。

（五）從嚴考核，獎懲逗硬。從2014年起，XX鄉(xiāng)堅持把公路養(yǎng)護作為常態(tài)化來抓，堅持按季度考核和平時考核相結(jié)合，每季度25日至30日為考核期。2014年5月12日，鄉(xiāng)上組織村“四職”干部參觀了龍王村村道公路管護現(xiàn)場，明確了管護標準和要求。鄉(xiāng)交管站建立村道公路考核情況曝光臺，對各村的考核結(jié)果及時準確進行公示，分別曝光管護差的路段，考核得分多少直接和養(yǎng)護經(jīng)費的劃撥相結(jié)合，嚴格按得分情況年終兌現(xiàn)獎懲。

總之，XX鄉(xiāng)農(nóng)村公路管護工作做了一些探索性的努力，但我們還在繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗教訓，查找不足，努力使農(nóng)村公路發(fā)揮長期效益，避免安全事故發(fā)生。我們將繼續(xù)努力，把農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作做好做實，真正讓群眾滿意。

第四篇：管護協(xié)議書

下渠鄉(xiāng)渠口村飲水安全項目工程

管護協(xié)議書

甲方：泰寧縣下渠鄉(xiāng)人民政府

乙方：下渠鄉(xiāng)渠口村委會

為了切實做好農(nóng)村飲水安全項目工程管護工作，確保工程發(fā)揮長期效益，改善村民生產(chǎn)生活條件，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長，甲乙雙方協(xié)商同意簽訂如下條款，共同遵守執(zhí)行。

一、甲方

1、于2010年7月至2010年12月，在下渠鄉(xiāng)渠口村興建飲水安全項目，經(jīng)驗收合格，于2011年3月移交給乙方使用管護。

2、每年冬天前后，由鄉(xiāng)政府、水利工作站等有關(guān)單位對該建設項目深入現(xiàn)場進行檢查，測算工程損壞情況，并按有關(guān)規(guī)定的“獎懲辦法”執(zhí)行。

二、乙方

1、從接管該工程即日起，應訂立村規(guī)民約，做到家喻戶曉，并選派責任心強的村民具體負責該工程管護；管護費由村委會投入，確保使用、護管環(huán)節(jié)的銜接。

2、必須保護該工程完好無損，管路暢通，若有斷裂、損壞地段，應及時查明原因并組織修復。

三、凡因人為因素造成工程毀壞的，毀壞工程修復費由乙方承擔；由自然災害等不可抗逆因素造成的工程損毀，乙方承擔相應責任，甲方將視工程損毀程度，及時做好修復工程設計、資金預算等，以確保飲水暢通需要。

四、本協(xié)議經(jīng)雙方簽章后生效，一式貳份，甲乙雙方各執(zhí)壹份。

甲方：泰寧縣下渠鄉(xiāng)人民政府乙方：下渠鄉(xiāng)渠口村委會

代表：代表：

二0一一年三月六日

第五篇：農(nóng)村公路管護機制調(diào)研報告

淺談農(nóng)村公路管護機制必須創(chuàng)新

近年來，隨著改革開放的不斷深入，全縣經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展，與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的各種基礎設施建設步伐不斷加快，特別是黃織鐵路的建成通車，更是全縣交通史上的一件標志性的大事，加之黔織高速公路的開工建設，極大地推動了全縣交通

基礎設施建設進程。據(jù)相關(guān)職能部門提供的資料顯示，全縣在2015年前即“十二五”期間將建成黃織、織納水、林織、敘織、黃織復線等多條鐵路和黔織、廈蓉、畢織等多條高速公路，與目前過境的兩省道和縣鄉(xiāng)公路一起構(gòu)成xxxx縣大交通網(wǎng)絡，制約xxxx經(jīng)濟社會發(fā)展的交通瓶頸問題將徹底得到解決，更使xxxx成為區(qū)域性交通樞紐和物流中心，將在試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展中扮演著重要角色。

一、全縣農(nóng)村公路建設現(xiàn)狀及未來規(guī)劃

在全縣大交通網(wǎng)絡中，縣道、鄉(xiāng)道和通村公路將發(fā)揮連接縣城―鄉(xiāng)鎮(zhèn)―村―組―戶的基礎性作用。截至xxxx年底，全縣農(nóng)村公路總里程為2308.834公里（油路），其中：縣公路246.567公里（縣道油路：235.226公里），鄉(xiāng)公路281.954公里（鄉(xiāng)道油路：120.391公里），通村公路1780.313公里（通村油路：12.98公里）。按照縣鄉(xiāng)公路“十二五”規(guī)劃的基本思路，“十二五”期間：一是在全縣縣級公路油路化全面完成的基礎上，進行縣鄉(xiāng)泥路改造，目前鄉(xiāng)公路泥結(jié)碎石路面還有161.563公里，按當前85萬元/每公里計算，需要建設資金約1.39億元。二是進行通村油路改造。全縣通村公路總計1780.313公里，在“十二五”期間要完成通村油路率60%以上，預計總里程1068公里。按照現(xiàn)在物價水平，平均每公里造價在65萬元左右，工程量較大的特殊地段將超過65萬元（其中國家投資每公里35萬元，需要地方政府配套30萬元左右），預計要完成“十二五”期間通村油路建設任務，縣政府需要配套3.2億元。以上兩項計需建設資金4.59億元。

二、農(nóng)村公路管護存在的實際問題

公路建設資金是擺在縣政府面前的一個問題，而農(nóng)村公路管護是否到位又是關(guān)系已建公路能否充分發(fā)揮社會效益的問題所在。建設是基礎，管護是關(guān)鍵。農(nóng)村公路有著線路多，里程長，分布廣，密度大的特點，單純依靠國家補貼或地方自籌都面臨著養(yǎng)護資金、養(yǎng)護機制等矛盾。因此,如果不及時探索和研究農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理問題,不從根本上解決農(nóng)村公路的養(yǎng)管機制問題,將嚴重制約公路拉動經(jīng)濟和推動地方發(fā)展作用的發(fā)揮。在對全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通村公路管護情況的專項檢查中，從實地檢查和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映的情況看，現(xiàn)階段全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理中存在如下問題：

一是農(nóng)村公路養(yǎng)護資金短缺，包括農(nóng)村公路養(yǎng)護資金、水毀路段治理經(jīng)費。按照2007年農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革時所確定的農(nóng)村公路管護經(jīng)費標準，縣公路年公里標準為油路6000元、泥結(jié)碎石公路2000元，鄉(xiāng)公路年公里標準為油路3000元、泥結(jié)碎石公路1000元，通村公路年公里標準為600元。縣、鄉(xiāng)、村公路管護經(jīng)費分級近按比例承擔，其中縣政府承擔80%，地區(qū)承擔20%。通村公路省公路局每年每公里補助500元。今年縣財政預算公路養(yǎng)護資金242萬元，目前已到位180萬元。隨著物價不斷上漲，養(yǎng)護經(jīng)費嚴重不足。特別是通村公路的養(yǎng)護管理經(jīng)費更加不足。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，通村公路才是真正涉及老百姓的民生問題，大部分老百姓都生活在農(nóng)村，所以通村公路的養(yǎng)護管理顯得更加重要，但養(yǎng)護經(jīng)費是嚴重不足的。有關(guān)部門提出“一分建三分養(yǎng)”，沒有經(jīng)費是做不到的，按照現(xiàn)在物價水平，每年每公里至少需要3500元才能真正養(yǎng)好和管好。據(jù)估算，全縣農(nóng)村公路要達到保暢的基本要求，以2300公里計算，管養(yǎng)資金缺口約800萬元。

二是農(nóng)村公路技術(shù)等級低，抗災能力差。受到建設資金投入、施工技術(shù)等條件的限制，已建成的農(nóng)村公路普遍存在技術(shù)等級偏低、抗災能力薄弱的缺陷。在自然災害來臨如大暴雨襲擊時，極易發(fā)生塌方、擋墻垮塌、橋涵沖斷等險情,嚴重威脅公路安全和行車安全。據(jù)統(tǒng)計，至今年6月底，全縣共有15條縣鄉(xiāng)公路遭水毀，涉及路面恢復41673平方米、坍方清理4.4萬立方米、砌體工程1.2萬立方米，需治理資金474.85萬元；通村公路共有37條遭水毀，涉及坍方清理3100余立方米、砌體工程3700余立方米、路面恢復11.3萬余平方米，需治理資金416.14萬元。兩項合計共需治理資金890.99萬元，這對縣級財政來說是一項較大開支，給縣財政帶來不小壓力。

三是農(nóng)村公路未實行有效管理。根據(jù)交通部門現(xiàn)在的實際情況來看，因為農(nóng)村公路點多、面廣、線長，過于分散，而且很多通村公路是“斷頭路”,需原路返回,增加了巡查和管理的里程和難度。同時,隨

著農(nóng)村公路里程的延伸和農(nóng)村居民建房量的增加，特別是目前實施新農(nóng)村生態(tài)文明家園建設和危房改造，部分群眾利用縣鄉(xiāng)公路和通村公路擺放建筑材料，侵占、損壞公路的行為時有發(fā)生。目前，縣農(nóng)村公路管理所共有職工30人（其中專業(yè)技術(shù)人員2人），實際有部分人員長期承擔公路管養(yǎng)之外的其他業(yè)務工作；養(yǎng)護縣鄉(xiāng)公路的工人有80人左右，許多路段由于缺乏資金，要做到保暢通都非常困難?？傮w上看，公路管養(yǎng)機構(gòu)的現(xiàn)狀是人員不足、資金不足、沒有養(yǎng)護工程機械，油路養(yǎng)護沒有機械根本沒法進行，以現(xiàn)有的工程技術(shù)人員、路政管理人員的配置和數(shù)量，要管好2300多公里的農(nóng)村公路，根本不可能對農(nóng)村公路實行有效管理。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對通村公路管養(yǎng)工作的重視程度不夠，管養(yǎng)措施落實不到位，相當一部分通村公路處于“失養(yǎng)”狀態(tài)。從督促檢查的情況看，現(xiàn)階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然按照縣政府的要求成立了交通運輸管理站，但基本流于形式，主要原因是體制不明，公路管理站不屬于正式編制單位，其站長或負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府其他人員兼任，工作人員也只是兼職從事公路管理工作，還達不到專人專職的要求；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在經(jīng)費投入方面也不能滿足通村公路管養(yǎng)的需要，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有投入管養(yǎng)經(jīng)費，“等、靠、要”的思想非常嚴重；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂通村公路管養(yǎng)協(xié)議并從事公路管養(yǎng)工作的人員缺乏基本的技能，缺少必要的機械設備，也不能滿足通村公路養(yǎng)護的需要。

三、農(nóng)村公路管護要在體制機制上進行創(chuàng)新

解決農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理問題,必須改革現(xiàn)行的農(nóng)村公路管理體制,把農(nóng)村公路管理納入各級政府的職責,納入各級交通主管部門的行業(yè)管理,合理劃分農(nóng)村公路的管理層次和管理權(quán)限,建立適宜的農(nóng)村公路管理機構(gòu)。一是要積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化的路子。現(xiàn)行的公路管理體制是按照“統(tǒng)一領導、分級管理”的原則建立起來的，隨著體制改革的逐步深入,這種公路管理體制愈來愈不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢,并且對新形勢下公路事業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。因此,必須加快培育和發(fā)展公路養(yǎng)護工程市場，建立適應市場規(guī)律的運行機制，允許和鼓勵組建不同所有制形式的養(yǎng)護工程專業(yè)隊或公司,參與公路養(yǎng)護工程項目競爭,逐步轉(zhuǎn)為具有一定規(guī)模的養(yǎng)護企業(yè)，推向市場。農(nóng)村公路管養(yǎng)社會化的優(yōu)勢在于改變目前公路管護單位（農(nóng)村公路管理所）人員不足、管理效率低下的狀況，實現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化、機械化，以提高養(yǎng)護質(zhì)量和投資效益，也有利于公路管護單位更有效地履行管理和服務職能。對公路改善、大中修、綠化、水毀專項修復等適宜于市場競爭的養(yǎng)護工程,應逐步推向市場，實行招投標，以促進養(yǎng)護工程市場的發(fā)育，降低工程造價，提高資金使用效益。這一改革的關(guān)鍵是縣級財政必須有足夠的財政預算投入，以保證公路養(yǎng)護工程的順利實施。二是對農(nóng)村公路管理所進行調(diào)整和充實，突出管理、服務職能，為推動農(nóng)村公路管護市場化提供有力的組織保障?？h農(nóng)村公路管理所現(xiàn)有人員一律不得承擔交通部門其他工作任務，進行專業(yè)培訓后，成立辦事高效，人員精干、面向社會的新型農(nóng)村公路管理機構(gòu)，對列養(yǎng)的農(nóng)村公路進行調(diào)查，負責監(jiān)督并調(diào)控的農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作。這兩個思路主要針對縣鄉(xiāng)公路管護而言。

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)通村公路管護，我認為主要應從以下方面進行加強：

第一，要理順通村公路管護關(guān)系，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的管護責任。要對農(nóng)村公路實行長期有效的管理，必須根據(jù)《公路法》規(guī)定和交通部頒布并實施的《農(nóng)村公路建設管理辦法》、《貴州省公路路政管理條例》、《貴州省農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理辦法》理順關(guān)系、明確責任。《貴州省農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理辦法》第十八條規(guī)定：農(nóng)村公路的小修保養(yǎng)工作,縣道、鄉(xiāng)道由縣級人民政府交通運輸主管部門所屬的公路管理機構(gòu)負責；村道在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通運輸管理站的指導下由村民委員會負責。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)通村公路管養(yǎng)工作的組織者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸管理站負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路規(guī)劃和建、養(yǎng)、管工作的具體實施?？h農(nóng)村公路管理所應做好行業(yè)管理工作，負責全縣通村公路養(yǎng)護管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著重做好通村公路養(yǎng)護質(zhì)量的考核工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站工作人員、養(yǎng)護工人進行業(yè)務技術(shù)指導、培訓及協(xié)調(diào)管理工作，做好養(yǎng)護資金的審核、發(fā)放和監(jiān)督使用工作。

第二，要建立以政府分級投入為主體，發(fā)動企業(yè)參與和群眾自愿的原則拓寬資金籌集渠道，增加通村公路管護投入。要對通村公路實行長期有效的管理，養(yǎng)護資金保障是關(guān)鍵。這是做好農(nóng)村通村公路管養(yǎng)的最基本的保障條件。從目前情況來看，農(nóng)村公路建成通車后的養(yǎng)護資金是一個十分突出的問題，要求由地方財政投入固定的、有限的資金對通村公路進行良好的養(yǎng)護管理顯然是不現(xiàn)實的。按照現(xiàn)行的通村公路管養(yǎng)標準，僅為年公里1100元（省級補助500元/公里，地、縣配套600元/公里），在目前的物價水平上要保證通村公路通暢，實在是杯水車薪。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于財政困難，基本上沒有資金投入到通村公路管養(yǎng)上來，也沒有建立多種籌資渠道，使得公路管養(yǎng)工作難以有效開展。因此，要解決農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金問題，必須拓寬籌資渠道，擴大融資方式。在這方面，少數(shù)有礦山企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已嘗試由企業(yè)投入資金養(yǎng)護涉礦公路或進行通村公路改造，但這僅是少數(shù)通村公路，對于大部分沿線無礦山企業(yè)的通村公路而言仍需依靠當?shù)厥芤嫒罕娀I資來進行管養(yǎng)，可通過“村規(guī)民約”或“一事一議”等方式來確定受益群眾出資額度，作為現(xiàn)行年公里1100元管養(yǎng)標準的補充。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須加強對群眾籌資工作的監(jiān)督，以防止攤派行為的發(fā)生和充分用好有限的公路管養(yǎng)資金。

第三，要進一步完善通村公路管養(yǎng)機制,加強督促檢查以確保管養(yǎng)措施落實到位。要對農(nóng)村公路實行長期有效的管理,還必須完善相應的責任機制。目前我縣農(nóng)村公路管理所結(jié)合縣的實際制訂出了一套切實可行的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法，建立了相應的規(guī)章制度，明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量評定標準，逐級簽訂了養(yǎng)護責任合同（其中明確養(yǎng)護管理人員管養(yǎng)的路段、養(yǎng)護質(zhì)量要求、責任、工資等）, 但還缺乏與之配套的獎勵機制,在這方面應進一步進行完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸管理站要相對專業(yè)化，定期對各線的養(yǎng)護質(zhì)量進行檢查考核,并按獎勵機制予以兌現(xiàn),使得在實際工作中有章可循,措施到位。在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中，受益農(nóng)民應成為農(nóng)村公路管養(yǎng)的主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實際組建通村公路管養(yǎng)隊伍，建立一支強有力的農(nóng)民養(yǎng)護工隊伍，并保持相對穩(wěn)定；如組建通村公路管養(yǎng)隊伍存在困難，也可通過“一事一議”方式將管護責任分解落實到各公路受益村民組、農(nóng)戶頭上，簽訂責任書，實行組、戶聯(lián)管，以戶為主的通村公路管養(yǎng)責任制。

建設社會主義新農(nóng)村賦予了農(nóng)村公路建設新的歷史使命。對農(nóng)村公路實行長期有效管理，是我們當前面臨的新問題，要解決好這個問題還需大家的共同努力。我認為，按社會主義市場經(jīng)濟的要求,建立高效、科學的公路管理及養(yǎng)護體制已經(jīng)成為一項重要任務。只有相關(guān)職能部門充分引起重視，同心協(xié)力，切實履行職責，落實好有關(guān)措施，做到建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)，就一定能更好地鞏固農(nóng)村公路的建設成果，推動農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理工作走上良好的軌道，促進農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)村公路應有的作用。