第一篇：安徽省撤銷地級巢湖市并對部分行政區(qū)劃進行調(diào)整[模版]

安徽省撤銷地級巢湖市并對部分行政區(qū)劃進行調(diào)整 目前，國務(wù)院批復(fù)同意，安徽省撤銷地級巢湖市及部分行政區(qū)劃調(diào)整?，F(xiàn)將有關(guān)情況發(fā)布如下：

一、行政區(qū)劃調(diào)整的內(nèi)容

(一)撤銷地級巢湖市。

(二)撤銷原地級巢湖市居巢區(qū)，設(shè)立縣級巢湖市。以原居巢區(qū)的行政區(qū)域作為新設(shè)的縣級巢湖市的行政區(qū)域。新設(shè)的縣級巢湖市由安徽省直轄，合肥市代管。(三)廬江縣劃歸合肥市管轄。

(四)無為縣劃歸蕪湖市管轄，和縣沈巷鎮(zhèn)劃歸蕪湖市鳩江區(qū)管轄。

(五)含山縣、和縣(不含沈巷鎮(zhèn))劃歸馬鞍山市管轄。

行政區(qū)劃調(diào)整后，合肥市轄4區(qū)(瑤海區(qū)、廬陽區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū))、1市(縣級巢湖市)、4縣(長豐縣、肥東縣、肥西縣、廬江縣)。馬鞍山市轄 3區(qū)(花山區(qū)、雨山區(qū)、金家莊區(qū))、3縣(含山縣、和縣、當涂縣)。蕪湖市轄4區(qū)(鏡湖區(qū)、弋江區(qū)、鳩江區(qū)、三山區(qū))、4縣(無為縣、蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣)。

二、行政區(qū)劃調(diào)整的背景

行政區(qū)劃調(diào)整是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的內(nèi)在要求。我省現(xiàn)有行政區(qū)劃是在沿襲歷史的基礎(chǔ)上形成的，雖幾經(jīng)調(diào)整，但中心城市規(guī)模較小，政區(qū)規(guī)模差距較大，劃江而治等問題比較突出，水系特別是巢湖的管理體制不順，對現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)形成很大制約。去年全國“兩會”期間，我省人大代表團以1號集體議案，提出《關(guān)于適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要科學(xué)適時調(diào)整行政區(qū)劃的建議》，被列入全國人大重點議案。去年7月，全國人大、民政部組織聯(lián)合調(diào)研組，就我省行政區(qū)劃調(diào)整問題進行專項調(diào)研。省政府在充分調(diào)研論證、聽取各方意見的基礎(chǔ)上，向國務(wù)院正式上報了《關(guān)于撤銷巢湖市及有關(guān)行政區(qū)劃調(diào)整的請示》。日前，國務(wù)院批復(fù)同意。

三、行政區(qū)劃調(diào)整的意義

這次行政區(qū)劃調(diào)整是促進安徽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略決策，必將對科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民產(chǎn)生重大而深遠的影響。

這次行政區(qū)劃調(diào)整，有利于加強巢湖流域綜合治理，增強可持續(xù)發(fā)展能力。巢湖是長江下游重要生態(tài)濕地和水資源重要調(diào)蓄場所，在調(diào)蓄流域洪水、補充長江徑流、保障城鄉(xiāng)用水、促進內(nèi)湖水運和維護區(qū)域生態(tài)平衡等方面具有十分重要的作用。通過這次行政區(qū)劃調(diào)整，將巢湖主要流域集中于合肥市，并設(shè)立專門的巢湖管理機構(gòu)，可以實現(xiàn)對巢湖的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一管護，將有力促進巢湖流域的生態(tài)保護和水系管理，同時能夠統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合開發(fā)利用皖江兩岸資源，提高資源集約節(jié)約利用水平，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。

這次行政區(qū)劃調(diào)整，有利于優(yōu)化國土開發(fā)格局，全面提升皖江地區(qū)中心城市建設(shè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平，培育引領(lǐng)全省發(fā)展的核心增長極。

這次行政區(qū)劃調(diào)整，有利于充分發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用，在更大區(qū)域范圍統(tǒng)籌安排生產(chǎn)力布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提升資源配置效率，加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

這次行政區(qū)劃調(diào)整，有利于依托中心城市較強的經(jīng)濟實力和優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)資源，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，提升城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障水平，增加城鄉(xiāng)居民收入，讓改革發(fā)展成果惠及更多人民群眾。

四、行政區(qū)劃調(diào)整的原則

一是優(yōu)化布局，科學(xué)發(fā)展。通過優(yōu)化要素資源配置和生產(chǎn)力布局，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，培育壯大中心城市，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，堅定不移地走科學(xué)發(fā)展道路。

二是以人為本，平穩(wěn)為上?？茖W(xué)設(shè)計政策，兼顧各方關(guān)切，把人員安置和群眾權(quán)益放在首要位置，堅持依法合規(guī)，做到公開、公平、公正，切實解決好關(guān)系廣大干部群眾切身利益的問題。

三是科學(xué)配置，精干高效。著眼于轉(zhuǎn)變政府職能，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，優(yōu)化行政機構(gòu)組織設(shè)置，既要確保平穩(wěn)過渡，又要探索建立新的行政管理體制和運行機制，加快建設(shè)服務(wù)型政府。四是整體推進，有效銜接。堅持一手抓行政區(qū)劃調(diào)整，一手抓改革發(fā)展穩(wěn)定，統(tǒng)籌兼顧，周密部署，加強溝通協(xié)調(diào)，相互支持配合，確保全省上下同頻共振，各項工作無縫對接。

五、行政區(qū)劃調(diào)整的安排

第一，妥善安置干部職工。堅持組織安排、工作需要和個人意愿相結(jié)合，分層次分批做好人員安置工作，原則上按原職級安排到省直和合肥、馬鞍山、蕪湖市三市對口單位，也可根據(jù)個人意愿在其他市進行妥善安排。為做好地級市巢湖市離退休人員的服務(wù)工作，專門成立合肥市巢湖老干部服務(wù)管理局。

第二，合理確定福利待遇標準。按照“屬地管理、待遇從優(yōu)”的原則，除繼續(xù)執(zhí)行國家和省統(tǒng)一政策外，干部職工、離退休人員的津補貼，城鄉(xiāng)居民的各項社會保障待遇，原則上按照劃入地的標準進行調(diào)整，從今年9月1日起執(zhí)行。

第三，保障群眾正常生產(chǎn)生活秩序。行政區(qū)劃調(diào)整期間，直接為企業(yè)、居民服務(wù)和擔(dān)負公共管理職責(zé)的部門單位，特別是公安、公交、環(huán)衛(wèi)、水電氣、廣播電視、報紙、學(xué)校、醫(yī)院、金融、電信郵政等機構(gòu)和單位，確保正常運轉(zhuǎn)。行政區(qū)劃調(diào)整之后，省直有關(guān)部門和相關(guān)市縣要及時組織辦理好各類信息變更，對居民個人由此產(chǎn)生的費用，分別由相關(guān)市縣財政承擔(dān)。

第四，理順巢湖管理體制。為推動巢湖流域?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一管護，成立巢湖管理局，統(tǒng)一管理巢湖規(guī)劃、水利、環(huán)保、漁政、航運、旅游等事務(wù)和巢湖閘、鳳凰頸、新橋、裕溪、銅閘等巢湖流域主要控制設(shè)施。

六、行政區(qū)劃調(diào)整的步驟

這次行政區(qū)劃調(diào)整工作分三個階段展開。一是工作準備階段。開展調(diào)查研究，深入細致論證，制定實施意見以及各專項工作方案。省人大常委會聽取省政府關(guān)于撤銷地級巢湖市及部分行政區(qū)劃調(diào)整情況報告，并通過有關(guān)決定。二是部署實施階段。召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議、地級巢湖市領(lǐng)導(dǎo)干部會議，進行動員部署，全面展開行政區(qū)劃調(diào)整的對接實施工作。三是評估總結(jié)階段。對行政區(qū)劃調(diào)整工作完成總體情況進行總結(jié)評估，向國務(wù)院上報行政區(qū)劃調(diào)整工作實施情況，并適時報請國家民政部組織驗收。

目前，在安徽省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)市縣和省直有關(guān)部門正在有序推進行政區(qū)劃調(diào)整各項工作，確保干部群眾的權(quán)益得到保障，確保企業(yè)和居民正常生產(chǎn)生活秩序，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

感謝新聞媒體長期以來對安徽改革發(fā)展的關(guān)心和支持。這次行政區(qū)劃調(diào)整，涉及面廣，政策性強，希望新聞界的朋友們，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁，客觀準確、有序適度做好報道工作，為平穩(wěn)順利推進這次行政區(qū)劃調(diào)整創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第二篇：國務(wù)院關(guān)于同意安徽省撤銷地級巢湖 市及部分行政區(qū)劃調(diào)整的批復(fù)

國務(wù)院關(guān)于同意安徽省撤銷地級巢湖市及部分行政區(qū)劃調(diào)整的批復(fù)

中華人民共和國國務(wù)院

國函[2011]84號

安徽省人民政府：

你省《關(guān)于撤銷巢湖市及有關(guān)行政區(qū)劃調(diào)整的請示》（皖政（2011）87號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、同意撤銷地級巢湖市。

二、撤銷原地級巢湖市居巢區(qū)，設(shè)立縣級巢湖市，以原地級巢湖市居巢區(qū)的行政區(qū)域為新設(shè)的縣級巢湖市的行政區(qū)域。新設(shè)的縣級巢湖市人民政府駐臥牛山街道，新設(shè)的縣級巢湖市由安徽省直轄，合肥市代管。

三、原地級巢湖市管轄的廬江縣劃歸合肥市管轄。

四、原地級巢湖市管轄的無為縣劃歸蕪湖市管轄，和縣的沈巷鎮(zhèn)劃歸蕪湖市鳩江區(qū)管轄。

五、原地級巢湖市管轄的含山縣，和縣（不含沈巷鎮(zhèn)）劃歸馬鞍山市管轄。

上述行政區(qū)劃調(diào)整涉及的各類機構(gòu)要按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則設(shè)置，涉及的行政區(qū)域界線要按規(guī)定及時勘定，所需人員編制和經(jīng)費由你省自行解決。要嚴格執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約的規(guī)定和國家土地管理法規(guī)政策，加大區(qū)域資源整合力度，優(yōu)化總體布局，促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

第三篇：關(guān)于對部分在建交通基礎(chǔ)設(shè)施項目主要材料進行價格調(diào)整的指導(dǎo)性意見 湘交基建字[2008]588號

湘交基建字[2008]588號

關(guān)于對部分在建交通基礎(chǔ)設(shè)施項目 主要材料進行價格調(diào)整的指導(dǎo)性意見

各有關(guān)單位：

受各種因素影響，近年來鋼材、水泥、瀝青、柴油等主要材料價格漲幅較大，已超出施工單位實際承受能力，在一定程度上影響了工程進度。為確保在建交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)順利進行，本著實事求是、合理補償?shù)脑瓌t，結(jié)合我省市場材料價格浮動情況，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)性意見：

一、材料價格調(diào)整原則

1、在建項目材料價格調(diào)整仍實行項目法人負責(zé)制，項目法人在嚴格控制工程造價的原則上，根據(jù)各項目建設(shè)資金使用情況，詳細分析水泥、鋼材、瀝青、柴油四種主要材料市場價格的漲（降）幅和工程實際用量適當進行材料價格調(diào)整。調(diào)差資金首先從招標節(jié)余的建安工程費中列支，不足部分從項目預(yù)留中列支，原則上各項目應(yīng)在批復(fù)概算的規(guī)模內(nèi)進行調(diào)價，如因調(diào)價需要調(diào)整概算的，項目業(yè)主應(yīng)提供書面說明、概算執(zhí)行情況和處理建議，報省高管局、廳造價站審查，省交通廳批復(fù)后實施。

2、原合同條款中已規(guī)定由于材料價格浮動因素影響，對合同價格進行調(diào)整且有明確調(diào)整方法的，按原合同規(guī)定執(zhí)行。

3、“十五”期未完工結(jié)轉(zhuǎn)的統(tǒng)貸統(tǒng)還的普通公路項目及省管水運項目可參照執(zhí)行，其他公路水運項目由各市州制定調(diào)差辦法，省定額投資金不變，增加投資部分由地方自籌解決。

4、計算起訖時間：公路水運建設(shè)項目水泥、鋼材、柴油從2004年1月1日起開始調(diào)整計算，瀝青從2006年7月1日起開始調(diào)整計算，計算期限至項目結(jié)束時止。原已按湘交基建字[2005]276號文件和湘交基建字[2007]276號文件進行價差調(diào)整的項目，不再進行調(diào)差。

5、符合價格調(diào)整的在建項目以季度為時間段，依據(jù)施工當季與招標時的材料價格計算價差，并以當季計量工程確定的材料消耗量和價差計算調(diào)整費用。施工當季與招標時的材料價格以廳交通建設(shè)造價管理站公布的各季度主要材料價格為計算依據(jù)。

二、材料價格調(diào)整實施方案

1、各工程項目應(yīng)嚴格控制工程造價，各項目業(yè)主應(yīng)根據(jù)批復(fù)概算，根據(jù)風(fēng)險共擔(dān)原則，對材料價格漲幅在10%以內(nèi)（含10%）部分，業(yè)主補帖不超過30%；材料價格漲幅超過10%的部分，業(yè)主補貼不超過80%，具體比例由各項目業(yè)主根據(jù)項目執(zhí)行情況適當確定。

2、按照主要材料價格漲即補、降即扣的原則，對降價部分予以對等扣回。

三、價格調(diào)整注意事項

1、各項目單位應(yīng)按照湘交造字[2005]5號價格調(diào)整實施細則進行調(diào)價計算，同時應(yīng)就材料價格調(diào)整事項與施工單位簽訂補充合同，補充合同及相關(guān)資料由各行業(yè)管理局初審，經(jīng)交通廳交通建設(shè)造價管理站審核后，報廳核準。

2、各項目單位須嚴格控制概算，按照本指導(dǎo)性意見盡快做好材料價格調(diào)整工作，以促進項目的工程質(zhì)量和工程進度，確保我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的健康快速發(fā)展。

3、此次工程建設(shè)項目主要材料價格調(diào)整補貼工作嚴禁弄虛作假、虛報謊報騙取材料調(diào)整補貼行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消該單位的材料價格調(diào)整，并通報批評。建設(shè)項目單位或個人假公濟私、以權(quán)謀私的，將視情節(jié)予以紀律處分，觸犯刑律的，移交司法部門處理。

二00八年九月二十六日 主題詞：交通 在建項目 材料價格調(diào)整 意見

湖南省交通廳辦公室 2008年9月27日印發(fā)