第一篇：春節(jié)期間市容市貌管理情況匯報(bào)

春節(jié)期間市容市貌管理情況

春節(jié)期間為給廣大居民營(yíng)造更加整潔、有序、靚麗的城區(qū)環(huán)境，保證元宵節(jié)花會(huì)調(diào)活動(dòng)順利進(jìn)行，城管大隊(duì)三措并舉，進(jìn)一步強(qiáng)化市容市貌管理，確保廣大居民度過(guò)一個(gè)愉快、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，積極謀劃。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提早制定春節(jié)期間市容市貌管理應(yīng)急預(yù)案，為春節(jié)期間市容市貌管理及應(yīng)急事故處理做好充分準(zhǔn)備，確保萬(wàn)無(wú)一失；二是加強(qiáng)巡查，強(qiáng)化管理。春節(jié)期間人員值班表，要求半數(shù)人員輪流值勤，確保24小時(shí)不斷崗，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。元宵節(jié)前期，城管大隊(duì)提前2天對(duì)城區(qū)主街主路加大巡查力度，對(duì)臨街?jǐn)傸c(diǎn)進(jìn)行規(guī)范化管理。元宵節(jié)當(dāng)天大隊(duì)全員早6：30上崗，重點(diǎn)對(duì)花會(huì)調(diào)演路段攤點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理，保障元宵節(jié)花會(huì)調(diào)演活動(dòng)順利安全，未發(fā)生一起因攤點(diǎn)亂擺影響花會(huì)演出事故發(fā)生；三是嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范管理。春節(jié)期間，為方便廣大居民購(gòu)物，在確保環(huán)境相對(duì)整潔，保證車輛及人員出行安全的前提下，城管大隊(duì)結(jié)合工作實(shí)際，放開(kāi)部分路段允許商販擺放攤點(diǎn)。正月初七開(kāi)始連續(xù)3天出動(dòng)130余人次，車輛18臺(tái)次，對(duì)城區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合治理，所有臨街?jǐn)[放攤點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)范到便道以內(nèi)，一律不許占用主路面，確保道路通暢及行人出行安全，且要求商品擺放整齊有序。元宵節(jié)過(guò)后，大隊(duì)還將連續(xù)3天開(kāi)展市容市貌集中整治活動(dòng)，以城區(qū)市場(chǎng)外溢、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)及紙制小廣告治理為重點(diǎn)，爭(zhēng)取將市容市貌迅速恢復(fù)到較好水平。

第二篇：延安市市容市貌管理暫行辦法

延安市市容市貌管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)城市市容市貌管理，創(chuàng)建文明、清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《陜西省城市市容衛(wèi)生管理監(jiān)督辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的市容市貌管理，適用本辦法。凡在本市區(qū)域內(nèi)一切單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱的城市市容市貌是指城市道路、廣場(chǎng)、建筑物、構(gòu)筑物、施工工地、公共設(shè)施、園林綠地、廣告設(shè)置、各種標(biāo)志、貿(mào)易市場(chǎng)等所構(gòu)成的城市容貌。

第四條 市城市管理局是本市城市市容市貌的行政主管部門，負(fù)責(zé)城市市容市貌管理的組織、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、考核工作。城市管理監(jiān)察支隊(duì)受市城市管理局的委托，具體負(fù)責(zé)市區(qū)市容市貌管理的執(zhí)法工作。

區(qū)人民政府或區(qū)人民政府指定的市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理部門，以及街道辦事處、建制鎮(zhèn)人民政府，按照市（區(qū)）人民政府規(guī)定的管理權(quán)限和范圍，負(fù)責(zé)有關(guān)的市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作。

第五條 各業(yè)務(wù)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同搞好市容市貌管理工作。

（一）城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃行政主管部門對(duì)建筑工地的市容市貌實(shí)施管理，對(duì)戶外廣告的設(shè)置進(jìn)行規(guī)劃管理；

（二）工商行政主管部門對(duì)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)性攤點(diǎn)的市容市貌實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)戶外廣告實(shí)施登記審查；

（三）拆遷管理部門對(duì)拆遷工地的市容市貌實(shí)施管理；

（四）公安交警部門對(duì)市區(qū)道路交通秩序及車輛、停車場(chǎng)的市容市貌實(shí)施監(jiān)督管理；

（五）環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)市區(qū)大氣、水域環(huán)境質(zhì)量、城市工業(yè)廢棄物實(shí)施監(jiān)督管理；

（六）衛(wèi)生行政主管部門對(duì)餐飲業(yè)、公共場(chǎng)所等方面實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督管理；

（七）河道行政主管部門對(duì)河道的容貌實(shí)施管理；

（八）其他業(yè)務(wù)主管部門對(duì)各自涉及市容市貌的業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。

負(fù)有市容市貌協(xié)同管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，認(rèn)真履行各自擔(dān)負(fù)的市容市貌管理職能，搞好專業(yè)管理；不履行職責(zé)的，市容市貌行政主管部門應(yīng)當(dāng)通知其履行，限期整改。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)把市容市貌的建設(shè)和管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障市容市貌事業(yè)發(fā)展的需要，使市容市貌事業(yè)與本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

第七條 各級(jí)人民政府要采取措施，推行市容市貌管理承包責(zé)任制，實(shí)行市容市貌管理有償服務(wù)，提高市容市貌工作人員的素質(zhì)和水平，改善勞動(dòng)條件和生活待遇。

第八條 一切單位和個(gè)人都有享受良好的城市市容市貌的權(quán)利，有維護(hù)、改善城市市容市貌的義務(wù)；對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，有權(quán)勸阻和舉報(bào)。

一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重市容市貌工作人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓市容市貌管理人員履行職責(zé)。

第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)市容市貌工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 市容市貌責(zé)任區(qū)制度

第十條 本市實(shí)行市容市貌責(zé)任區(qū)制度。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)市容市貌工作。

第十一條 市容市貌責(zé)任區(qū)范圍是指有關(guān)單位和個(gè)人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。

市容市貌責(zé)任區(qū)的具體范圍，按市容市貌行政主管部門公布的標(biāo)準(zhǔn)劃分確定。

第十二條 市容市貌責(zé)任區(qū)的責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

（一）實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)，未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，由居民委員會(huì)負(fù)責(zé)；

（二）河道的沿岸，由岸線的使用或者管理單位負(fù)責(zé)；

（三）文化、體育、娛樂(lè)、公園、游覽、公共綠地、飛機(jī)場(chǎng)、車站等公共場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)、管理單位負(fù)責(zé)；

（四）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商店（場(chǎng)）、飯店、早市、夜市等場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)、管理單位負(fù)責(zé)；

（五）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)企事業(yè)單位周邊區(qū)域，由相關(guān)單位負(fù)責(zé)；

（六）施工工地由施工單位負(fù)責(zé)，待建設(shè)工地由業(yè)主負(fù)責(zé)；

（七）新開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域由管理單位負(fù)責(zé)；

（八）鐵道、道路、公路、橋梁、隧道由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；

（九）市政、公用、通訊、交通及公益事業(yè)設(shè)施的管理由產(chǎn)權(quán)管理單位負(fù)責(zé)；

（十）戶外廣告設(shè)施由設(shè)置單位或者使用者負(fù)責(zé)。

按照前款規(guī)定責(zé)任不清的區(qū)域，由市容市貌管理部門確定責(zé)任人。

城鄉(xiāng)結(jié)合部或者行政轄區(qū)的接壤區(qū)域責(zé)任不清的，以及對(duì)責(zé)任人的確定存在爭(zhēng)議的，由市容市貌管理部門予以確定。

第十三條 市區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔區(qū)域的劃分按《延安市市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行，該辦法未劃分責(zé)任的區(qū)域，按本辦法第十二條的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 市容市貌責(zé)任區(qū)的責(zé)任要求是：

（一）保持市容整潔，無(wú)隨地吐痰、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂搭建、亂停放車輛、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂吊掛、亂堆放等行為；

（二）保持門前環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)暴露垃圾、污水，無(wú)污跡，無(wú)渣土，無(wú)積雪、積冰；

（三）建筑物、構(gòu)筑物的墻體、門窗、廣告牌匾、櫥窗、裝璜等附屬設(shè)施保持整潔、完好、美觀，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

市容市貌責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，有權(quán)予以制止，有權(quán)要求市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組織處理。

第十五條 市容市貌責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門書(shū)面通知責(zé)任人。

第十六條 市容市貌管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)市容市貌的監(jiān)督，并定期組織檢查。

第三章 市容管理

第一節(jié) 建筑物容貌管理

第十七條 新建、擴(kuò)建、改建的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 建筑物、構(gòu)筑物的管理單位或業(yè)主應(yīng)確保建筑物、構(gòu)筑物外觀及陽(yáng)臺(tái)、窗戶、樓頂整潔美觀。嚴(yán)禁擅自破墻開(kāi)店，已經(jīng)開(kāi)店的，應(yīng)逐步恢復(fù)。

主次干道兩側(cè)的臨街建筑物、構(gòu)筑物凡需進(jìn)行門面裝修以及開(kāi)設(shè)門面的，應(yīng)經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。

市區(qū)內(nèi)臨街的建筑物、構(gòu)筑物的防盜網(wǎng)（柵）、封閉陽(yáng)臺(tái)不得超出外墻體，不得有礙市容，已經(jīng)設(shè)置的，應(yīng)逐步改造。

第十九條 臨街建筑物、構(gòu)筑物外墻應(yīng)當(dāng)保持整潔。墻面破損、色彩剝蝕、污染的，產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)維修、清洗、粉飾。

第二十條 主次干道臨街建筑物的屋頂、門前、窗臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)及走廊等應(yīng)當(dāng)保持整潔，不得吊掛、晾曬和堆放有礙于市容觀瞻的物品。

主次干道兩側(cè)住宅，需要搭建、封閉陽(yáng)臺(tái)、櫥窗的，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)樣式封閉，不得超出外墻體，不得有礙市容。

第二十一條 禁止將爐灶、自來(lái)水龍頭設(shè)置在街道、公共場(chǎng)地，或者將爐灶、排油煙口、污水道口等排污口面向街道，已經(jīng)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)逐步改造。

飲食業(yè)和居住戶排放油煙，對(duì)建筑物外墻、公共地面以及附近居民居住環(huán)境造成污染的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除，并逐步改造排油煙設(shè)施。

第二十二條 臨街建筑物、構(gòu)筑物墻面及底樓，原則上不得吊掛、擺放空調(diào)外機(jī)。確需安裝的，必須進(jìn)行隱蔽處理，不得影響市容。

臨街單位、店鋪、住宅樓住戶不得設(shè)置遮雨（陽(yáng)）蓬。

第二十三條 市區(qū)內(nèi)架空管線設(shè)施不得影響城市市容市貌，對(duì)已建影響城市市容市貌的，應(yīng)逐步改造。對(duì)現(xiàn)有附設(shè)在建筑物上的有礙市容的各種管線，有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)改造或拆除。

第二十四條 街道兩側(cè)的建筑物前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要和可能，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界，其造型、色調(diào)應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

透景圍墻內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。

第二節(jié) 道路、公共場(chǎng)所和機(jī)動(dòng)車輛的容貌管理

第二十五條 城市道路（含人行道）、廣場(chǎng)、護(hù)岸應(yīng)當(dāng)保持平整、完好暢通，出現(xiàn)坑凹、破裂、隆起、溢水、塌陷和污染等情況，管理單位應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)修復(fù)和清理。

第二十六條 道路上設(shè)置護(hù)欄、井蓋、水箅等公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好，丟失、破損、移位的，管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)齊、維修復(fù)位。

第二十七條 在道路及公共場(chǎng)所設(shè)置的交通信號(hào)燈、崗?fù)ぁ⒐财囌九?、候車廳、公共電話、報(bào)刊廳、郵政信箱（筒）、消防栓、照明、線桿、信號(hào)裝置、路牌標(biāo)志等各類公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并經(jīng)常維護(hù)，保持整潔、完好、美觀。出現(xiàn)損毀、缺失、污染、銹蝕、脫落、移位的，管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)、整飾、清理。

第二十八條 道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地、廣場(chǎng)不得堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施。因特殊需要在道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，必須征得市容主管部門同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并不得超出批準(zhǔn)的范圍和期限。

第二十九條 市區(qū)主次干道兩側(cè)人行道上禁止擺設(shè)早餐、夜市和水果攤?cè)狐c(diǎn)，其它道路、背街小巷經(jīng)批準(zhǔn)擺攤的地段，必須遠(yuǎn)離主要干道路口5米以上，一律不準(zhǔn)侵占車行道、妨礙行人過(guò)往。

早餐、夜市和水果攤?cè)狐c(diǎn)的設(shè)置，必須經(jīng)市容市貌行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的攤?cè)狐c(diǎn)，必須繳納占用費(fèi)，領(lǐng)取相關(guān)證照后方可經(jīng)營(yíng)。營(yíng)業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)保持?jǐn)[放整齊，并及時(shí)清理產(chǎn)生的垃圾等廢棄物。

早市經(jīng)營(yíng)時(shí)間必須在上午8時(shí)前下市；夜市經(jīng)營(yíng)時(shí)間在下午7時(shí)后上市，時(shí)間不得超過(guò)次日1時(shí)。

第三十條 城市道路、廣場(chǎng)和游園等公共場(chǎng)地不得有下列行為：

（一）擅自擺攤設(shè)點(diǎn)，進(jìn)行宣傳、咨詢、募捐及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（二）占用人行道進(jìn)行麻將等棋牌活動(dòng)的；

（三）借助護(hù)欄、電桿、樹(shù)木等吊掛物品、晾曬衣物的；

（四）損害市容市貌的其他行為。

第三十一條 臨街商場(chǎng)（店）、餐館不得有下列行為：

（一）門前擺攤設(shè)點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)及占道經(jīng)營(yíng)或堆放、吊掛物品，以及亂豎、亂掛牌匾和燈箱廣告等。

（二）從事經(jīng)營(yíng)喪葬用品中的花圈、紙火等。

第三十二條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所舉辦活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)保持場(chǎng)地整潔，舉辦單位應(yīng)及時(shí)清除產(chǎn)生的垃圾等廢棄物及設(shè)置的設(shè)施。

第三十三條 各類游販、活動(dòng)攤販、叫賣商販、賣藝人員等應(yīng)在指定的場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，禁止在市內(nèi)主要街道從事占道經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十四條 在城市道路上行駛的一切車輛、行人，必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，文明行車，禮貌待人，自覺(jué)遵守并服從交通管理人員的指揮管理，按照交管標(biāo)志和信號(hào)規(guī)定行駛路線行駛，人車分流，各行其道。

第三十五條 在城市道路上行駛的車輛，應(yīng)當(dāng)保持車容整潔和外觀良好，車身不整潔或者破損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、維修。

運(yùn)載沙石、渣土、垃圾、建筑廢渣、糞便、煤灰、灰漿及其它散裝物品或液體的車輛，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸傾倒；裝載后，必須密封、覆蓋，不得泄露、遺撒。

第三十六條 市區(qū)主干道和繁華地段不允許設(shè)立機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。車輛一律停放在保管站或劃定的停放點(diǎn)、停車場(chǎng)，嚴(yán)禁沿街亂停亂放。

非機(jī)動(dòng)車輛停放由市容管理部門選點(diǎn)批準(zhǔn)，定距離設(shè)置。

沿街單位、店鋪、餐館門前不得擅自停放非機(jī)動(dòng)車輛。

第三十七條 不得在市區(qū)主干道兩側(cè)、人行道、綠地等公共場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)性車輛清洗、維修活動(dòng)。

在市區(qū)其他道路及道路兩側(cè)從事車輛清洗、維修業(yè)務(wù)的，必須經(jīng)市容管理部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行。并要采取措施防止污水流溢和廢棄物向外撒落，保持作業(yè)場(chǎng)所（地）整潔、干凈。

第三節(jié) 燈飾設(shè)置容貌管理

第三十八條 大、中型建筑物的外體裝飾照明燈飾設(shè)置，應(yīng)按要求與建筑同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。

第三十九條 單位的臨街櫥窗、牌匾、單位名稱和其他組織的字號(hào)須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置裝飾燈光，并定期維護(hù)，保持設(shè)施完整和功能良好。

第四十條 夜景照明燈設(shè)施損壞、斷亮、顯示不完整等影響市容的，產(chǎn)權(quán)單位和業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或更換。企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體的節(jié)日裝飾燈光、外體泛光，在法定節(jié)假日應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間開(kāi)啟和關(guān)閉。

第四十一條 市內(nèi)主要街道、繁華地段和重點(diǎn)部位建筑工地應(yīng)設(shè)置有夜景效果的彩門，圍檔用彩燈裝飾。

城市道路、橋梁、廣場(chǎng)、花壇、綠地等公共場(chǎng)所的夜景燈飾照明設(shè)施，由主管部門和產(chǎn)權(quán)單位管理。

第四節(jié) 戶外廣告、標(biāo)志牌的設(shè)置與容貌管理

第四十二條 城市設(shè)置的戶外廣告、標(biāo)志牌、畫(huà)廊、牌匾和燈箱廣告，應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)廣告法》、延安市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，遵循有利于美化城市容貌的原則，不得破壞或影響城市的總體容貌景觀；設(shè)置內(nèi)容健康、外表美觀、用字規(guī)范、整潔完好。

在市區(qū)設(shè)置戶外廣告，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，由城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局負(fù)責(zé)選址、定點(diǎn)和方案審批；大型戶外廣告的設(shè)置必須征得城市管理局同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)；市工商局負(fù)責(zé)戶外廣告的發(fā)布資格和內(nèi)容核準(zhǔn)。

在道路上設(shè)置廣告牌，不得妨礙車輛、行人通行。

第四十三條 臨街櫥窗、廣告欄、閱報(bào)欄、霓虹燈、射燈、廣告燈箱等各種標(biāo)志牌，應(yīng)當(dāng)位置適當(dāng)，布置形式與街景協(xié)調(diào)，并做到牢固整潔。凡破損、殘缺、色彩銹蝕、不潔影響市容景觀或危及公共安全的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)及時(shí)維修、油飾、更換或拆除。

第四十四條 店名店標(biāo)應(yīng)設(shè)置在商店門楣上方，同一條街或同一幢樓房設(shè)置的店名、店標(biāo)距地面保持高度一致，風(fēng)格、色彩與主體建筑相協(xié)調(diào)。

路名牌、街巷牌、樓房幢號(hào)牌和門牌及公共場(chǎng)所的各類標(biāo)志牌文字用語(yǔ)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，書(shū)寫(xiě)規(guī)范，內(nèi)容健康，懸掛端正，完好整潔。

第四十五條 在人行道設(shè)置固定宣傳設(shè)施、臨時(shí)宣傳點(diǎn)的，必須經(jīng)市容行政主管部門同意，并按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第四十六條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置的責(zé)任單位或者使用者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常的維護(hù)管理，定期修飾、清洗或更換版面，保持設(shè)施的安全、整潔、完好。

第四十七條 任何單位和個(gè)人在公共場(chǎng)所散發(fā)宣傳品、廣告應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。

禁止在建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木、電桿、公共場(chǎng)所、設(shè)施上亂懸掛、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂噴涂標(biāo)語(yǔ)及宣傳品、廣告。

違反前款規(guī)定的，管理（產(chǎn)權(quán)）部門有權(quán)要求行為人清除，補(bǔ)償損失；一時(shí)難以找到行為人的，管理（產(chǎn)權(quán)）部門應(yīng)先行代為清理，并有權(quán)要求行為人支付代為清理的費(fèi)用。

第四十八條 任何單位或個(gè)人在建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木、電線桿或其它設(shè)施上設(shè)置各類節(jié)日喜慶標(biāo)語(yǔ)和公益宣傳標(biāo)語(yǔ)，須經(jīng)市容行政主管部門批準(zhǔn)，并在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)內(nèi)實(shí)施，必須做到書(shū)寫(xiě)規(guī)范，字跡清晰、整潔美觀，設(shè)置期滿后應(yīng)及時(shí)清理。

第四十九條 在戶外廣告發(fā)布期滿后一個(gè)月內(nèi)不發(fā)布新廣告的，應(yīng)按市容主管部門的要求，做公益性宣傳或自行拆除，不得任意延期或空白。

第五十條 街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在居民區(qū)、樓群、巷里選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置公共信息、戶外廣告張貼欄，實(shí)行有償張貼，并加強(qiáng)管理，保持清潔整齊、完好美觀。

第五十一條 對(duì)亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂懸掛、亂噴涂中公布通訊工具號(hào)碼（指電話號(hào)碼、傳呼號(hào)、手機(jī)號(hào)）的，市容管理部門核實(shí)后，通知違法行為人按照指定的時(shí)間和地點(diǎn)接受處理；對(duì)逾期不接受處理的，可以通知通訊業(yè)務(wù)部門暫停其通訊工具號(hào)碼的使用，有關(guān)通訊業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在接到通知后立即中止其通訊工具號(hào)碼的使用。

第五節(jié) 園林綠化容貌管理

第五十二條 城市行道樹(shù)、草坪、綠地、游園、景點(diǎn)、公園等園林綠化應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好。

臨街綠籬、花壇、草坪、花池應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀，無(wú)廢棄物；樹(shù)木、花草管護(hù)良好，無(wú)枯枝、死樹(shù)、雜草、病蟲(chóng)害等。

在道路兩側(cè)栽培、修剪樹(shù)木和其他作業(yè)所產(chǎn)生的渣土、枝葉等，管理單位或作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

第五十三條 街道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所造型植物、垂直攀綠植物和綠籬，要保持造型美觀，特色鮮明。城市的各類雕塑應(yīng)保持造型完好、整潔。

第五十四條 禁止在綠地搭建建筑物、構(gòu)筑物、停放車輛，或?qū)⒏鞣N有害物傾倒在行道樹(shù)樹(shù)坑。

第五十五條 城市內(nèi)的各種園林綠化設(shè)施要保持整潔完好，不得破壞和損壞。出現(xiàn)損毀、缺失、污染的，管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、清理。

第六節(jié) 工程施工場(chǎng)地容貌管理

第五十六條 城市規(guī)劃區(qū)的新建、擴(kuò)建、改建工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理單位辦理建筑垃圾、工程渣土處置手續(xù)，并按規(guī)定到指定地點(diǎn)棄置。

建筑工地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2米的圍墻或遮欄。

第五十七條 城市的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須按“文明工地”的要求進(jìn)行實(shí)施和管理。臨街圍墻應(yīng)刷白，按行業(yè)規(guī)范刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)廣告，不得開(kāi)設(shè)臨時(shí)店面。所有建筑材料和機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊。施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有防止塵土飛揚(yáng)、泥漿灑漏、污水外溢的措施，工程竣工后，應(yīng)當(dāng)拆除各種臨時(shí)設(shè)施，并將施工現(xiàn)場(chǎng)清理干凈。

第五十八條 城市建筑物拆遷應(yīng)按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍檔或封閉措施，實(shí)行濕法作業(yè)，防止揚(yáng)塵污染環(huán)境。

拆遷產(chǎn)生的渣土、棄料及其它廢料應(yīng)及時(shí)清除，待建工地內(nèi)不得亂搭亂建、亂堆垃圾。

第五十九條 單位或個(gè)人裝飾、修繕?lè)棵鏃壷玫脑?、廢棄物，不得與生活垃圾混放，應(yīng)當(dāng)袋裝堆放在指定的地點(diǎn)，并按照規(guī)定繳納處置費(fèi)后，由環(huán)衛(wèi)部門及時(shí)清運(yùn)。

城市的建筑工地土方和建筑垃圾必須采用封閑或加蓋的車輛運(yùn)輸，不得破壞城市道路和公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生。

第六十條 修建、挖掘城市道路、清疏排水管道、溝渠以及維修、更換市政公用設(shè)施及其他設(shè)施施工作業(yè)產(chǎn)生的廢棄物，施工單位應(yīng)當(dāng)邊作業(yè)邊清理，不得亂堆、亂倒、亂放。竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)路面，保持道路平坦。

第六十一條 基建工地出口通道必須硬化，嚴(yán)禁基建車輛帶泥土上街。

建筑施工的污水必須經(jīng)凈化處理后，方可排放，不得直瀉街道路面。嚴(yán)禁將帶泥沙的污水排入下水道；嚴(yán)禁在道路上攪拌沙漿、混凝土。

第六十二條 各建設(shè)或施工單位，必須自行配備相應(yīng)數(shù)量的保潔員，負(fù)責(zé)工地出口、圍墻及本施工地段的保潔。

臨街施工場(chǎng)地設(shè)置的安全防護(hù)網(wǎng)必須整潔美觀。

第七節(jié) 其他容貌管理

第六十三條 經(jīng)營(yíng)食品、飲料、瓜果的攤點(diǎn)、必須符合衛(wèi)生要求，并配備廢棄物容器，負(fù)責(zé)收集經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的廢棄物。

第六十四條 設(shè)置臨時(shí)貿(mào)易市場(chǎng)或者攤?cè)狐c(diǎn)，應(yīng)當(dāng)由城市市容市貌行政主管部門會(huì)同工商部門批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的臨時(shí)貿(mào)易市場(chǎng)和攤?cè)狐c(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在劃定的范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第六十五條 貿(mào)易市場(chǎng)開(kāi)辦單位應(yīng)當(dāng)配備和組織專職衛(wèi)生管理人員，及時(shí)清掃并按規(guī)定處理場(chǎng)內(nèi)垃圾、污水、污物，保持場(chǎng)內(nèi)清潔。

第六十六條 辦理喪事活動(dòng)，不得妨害公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人合法權(quán)益。

第六十七條 禁止在城市道路和廣場(chǎng)拋灑、焚燒紙錢、冥票等喪葬用品。

第六十八條 禁止在垃圾容器內(nèi)扒拾廢棄物料。

第六十九條 禁止在建（構(gòu)）筑物上、室內(nèi)、車內(nèi)向外擲物、潑水。

禁止將污水、殘菜、剩飯等生活垃圾傾倒、排放在城市道路、公共場(chǎng)所、排水道口。

第七十條 禁止在城市居民住宅區(qū)或其他公共場(chǎng)所放養(yǎng)家禽家畜。

城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)業(yè)戶飼養(yǎng)的家禽、家畜應(yīng)當(dāng)實(shí)行圈養(yǎng)。

第七十一條

禁止在主次干道兩側(cè)設(shè)置廢舊物品回收?qǐng)觯c(diǎn)）。

從事廢舊物品回收的人員不得在街上亂堆亂放。

第七十二條 禁止損毀河堤和河道管理設(shè)施，或在河道存放物料、傾倒垃圾、礦渣、煤灰、廢棄土石料和其他廢棄物。

第四章 法律責(zé)任

第七十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取補(bǔ)救措施，并可按下列規(guī)定處以罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)在街道兩側(cè)或者公共廣場(chǎng)堆放物料、搭建非永久性建（構(gòu)）筑物或其他設(shè)施，影響市容市貌的，處以50元以上1000元以下罰款；

（二）在主次干道兩側(cè)設(shè)置的招牌、指示牌等設(shè)施破損或污損，逾期未整修、清理或拆除的，處以50元以上200元以下罰款；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)在主次干道兩側(cè)的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行臨街門面裝修的，處以200元以上1000元以下的罰款；

（四）未經(jīng)市容管理部門同意設(shè)置戶外廣告，影響市容的，處以100元以上500元以下罰款；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)利用臨街建筑物破墻開(kāi)店影響市容的，處200元以上1000元以下罰款；

（六）臨街建筑物陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)安裝防護(hù)欄（網(wǎng)）不符合規(guī)定的，處50元以上200元以下罰款；

（七）臨街建筑物墻面、底樓安裝空調(diào)外機(jī)不符合規(guī)定的，處以50元以上200元以下罰款。

（八）在主次干道臨街建筑物的門前、窗臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)、屋頂堆放、懸掛、晾曬物品、設(shè)置遮雨（陽(yáng)）蓬，有礙市容觀瞻的，處以20元以上100元以下罰款；

（九）臨街陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、屋頂、走廊搭置建筑物、封閉不潔的，處以50元以上100元以下的罰款；

（十）將爐灶、自來(lái)水龍頭設(shè)置在街道、公共場(chǎng)所地上，或者將爐灶、排油煙口、污水道口等排污口面向街道設(shè)置，污染環(huán)境的，處以50元以上100元以下罰款；

第七十四條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，責(zé)令改正，給予警告；逾期不糾正的，可按下列規(guī)定處以罰款：

（一）戶外廣告、標(biāo)語(yǔ)牌、畫(huà)廊、報(bào)欄、公共廣告欄、宣傳欄、櫥窗、交通、市政公用設(shè)施或其他設(shè)施污損、銹蝕、殘缺不全、油漆脫落不整潔，有礙市容的，處以200元以上1000元以下罰款；

（二）臨街建筑物外墻破損、色彩侵蝕、污穢不潔的，單位處500元以下罰款，個(gè)人處50元以下罰款；

（三）夜景照明和路燈照明設(shè)施損壞、斷亮、不亮，以及未按規(guī)定時(shí)間啟閉，影響市容的，處以200元以上1000元以下罰款。

第七十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令其糾正違法行為，給予警告，并可按下列規(guī)定罰款：

（一）機(jī)動(dòng)車輛在道路上亂停亂放的，處以20元以上50元以下罰款；非機(jī)動(dòng)車輛在人行道上亂停亂放的，處以10元以上20元以下的罰款。

（二）在建（構(gòu)）筑物、樹(shù)木和市政公用設(shè)施或其他設(shè)施上亂貼、亂寫(xiě)、亂刻、亂掛、亂噴涂任何廣告的，處50元以上1000元以下罰款。

（三）擅自擺設(shè)早餐、夜市和水果攤點(diǎn)，不按規(guī)定時(shí)限經(jīng)營(yíng)的，處以100元以上200元以下罰款；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)或未按城市管理部門要求懸掛宣傳條幅的，每條處以50元以下罰款；

（五）在街頭招貼、散發(fā)宣傳單、廣告品的，沒(méi)收散發(fā)、招貼的物品，并對(duì)個(gè)人處每張2元罰款，單位處每張10元罰款；

（六）擅自占用城市道路、公共場(chǎng)地、廣場(chǎng)擺攤設(shè)點(diǎn)，進(jìn)行宣傳、咨詢、募捐、麻將棋牌活動(dòng)影響市容的，處50元以上1000元以下罰款；

（七）臨街樹(shù)木、護(hù)欄、電桿、路牌等設(shè)施上吊掛、晾曬物品的，處50元以上100元以下罰款；

（八）商場(chǎng)（店）、餐館越門占道經(jīng)營(yíng)或門前存放、吊掛物品以及亂豎、亂掛牌匾和燈箱廣告的，處50元以上500元以下的罰款。

第七十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，應(yīng)責(zé)令限期改正，并可按下列規(guī)定處以罰款：

（一）待建工地亂搭建或亂積存垃圾，施工場(chǎng)地的泥漿、污水外流；場(chǎng)外堆物不覆蓋、未經(jīng)處理向排水設(shè)施排放廢水、廢物的，處50元以上500元以下罰款；

（二）臨街建筑工地隨意棄置建筑垃圾，施工場(chǎng)地不設(shè)置護(hù)欄或設(shè)置的安全防護(hù)網(wǎng)不整齊影響市容的，處500元以上1000元以下罰款；

（三）挖掘城市道路、維修公用設(shè)施施工作業(yè)產(chǎn)生的渣土、廢料、污泥、等未及時(shí)清除的，處500元以上2000元以下罰款；

（四）臨街面從事經(jīng)營(yíng)廢舊品回收，影響市容的，處以300元以上2000元以下罰款；

第七十七條 有下列行為之一的，責(zé)令改正或責(zé)令采取補(bǔ)救措施，并可按下列規(guī)定處以罰款：

（一）園林綠化、栽植、整修或其他作業(yè)留下的渣土、枝葉未及時(shí)清除的，按每處處以50元以上200元以下罰款；

（二）在建（構(gòu)）筑物上、室內(nèi)、車內(nèi)向外置物、潑水或?qū)⑽鬯?、殘菜、剩飯等生活垃圾浸倒、排放在城市道路、公共?chǎng)所、排水道口的，處以10元以上50元以下的罰款；

（三）在垃圾容器內(nèi)扒拾廢棄物的，處以10元以上50元以下罰款；

（四）各類游販、活動(dòng)攤販、叫賣商販、賣藝人員等在市內(nèi)主要街道占道從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處以10元以上50元以下罰款；

（五）經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所舉辦活動(dòng)，未及時(shí)清除產(chǎn)生的垃圾等廢棄物的，處以100元以上500元以下罰款；

（六）在市區(qū)內(nèi)放養(yǎng)家禽家畜，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，處以10元以上50元以下罰款；

（七）經(jīng)營(yíng)食品、飲料、瓜果的攤點(diǎn)不配備廢棄物容器，不符合環(huán)境衛(wèi)生保潔的，處以20元以上50元以下的罰款；

（八）貿(mào)易市場(chǎng)開(kāi)辦單位不及時(shí)清掃、處理場(chǎng)內(nèi)垃圾、污水、污物的，處以100元以上200元以下的罰款。

第七十八條 在河道存放物料，傾倒垃圾、礦渣、煤灰、廢棄土石料和其他廢棄物的，可以處二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處兩萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第七十九條 辦理喪事活動(dòng)妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益的，由民政部門予以制止；構(gòu)成違反治安管理?xiàng)l例的，由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十條 市容市貌責(zé)任區(qū)的責(zé)任人未履行職責(zé)的，由市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組織責(zé)令改正，拒不改正的，予以警告，并可處50元以上500元以下罰款，或者建議其上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予處理。

第八十一條 對(duì)違反本辦法的其他行為，由相關(guān)行政管理部門根據(jù)各自的職責(zé)，按照規(guī)定予以處罰。

第八十二條 城市市容市貌行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；當(dāng)場(chǎng)不能改正的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，對(duì)拒不停止違法行為和繳納罰款的，可以扣押違法活動(dòng)的工具和物品。

第八十三條 對(duì)拒絕、阻礙市容環(huán)境行政管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十四條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第八十五條 市容市貌行政管理部門及其它相關(guān)行政管理部門應(yīng)依法履行監(jiān)督管理職能，及時(shí)查處違法行為，受理單位和個(gè)人對(duì)有損市容市貌行為的舉報(bào)或投訴。實(shí)施行政處罰必須嚴(yán)格遵守法定程序、查清違法事實(shí)，必須向行政管理相對(duì)人出示合法的執(zhí)法證件。

行政執(zhí)法人員玩忽執(zhí)守、濫用職權(quán)，徇私舞弊的，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第八十六條 本辦法由延安市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。

第八十七條 各縣（區(qū)）可參照本辦法執(zhí)行。

第八十八條 本辦法自2003年4月1日起施行。

第三篇：成都市市容市貌管理暫行規(guī)定

成都市市容市貌管理暫行規(guī)定

已經(jīng)2002年4月2日市政府第75次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2002年6月1日起施行。

市長(zhǎng) 李春城

二OO二年四月二十七日

成都市市容市貌管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)市容市貌管理，塑造現(xiàn)代、文明、清潔的城市形象，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理

條例》等法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱市容市貌，是指由城市道路、建(構(gòu))筑物、園林綠地、戶外廣告及標(biāo)志、夜景燈飾、施工工地、水域環(huán)境和環(huán)境衛(wèi)生等所構(gòu)成的城市景觀。

第三條 本規(guī)定適用于本市錦江、青羊、金牛、武侯、成華五城區(qū)(含高新區(qū)，以下簡(jiǎn)稱五城區(qū))。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市容市貌管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把市容市貌的建設(shè)和管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社

會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第五條 市市容環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)全市市容市貌的監(jiān)督管理工作。

區(qū)市容環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)市容市貌的管理工作。

街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)市容市貌的日常管理工作。

規(guī)劃、建設(shè)、工商、公安、環(huán)保、市政公用、文化、衛(wèi)生、房管、民政、交通、廣播電視、電信、郵政等部門應(yīng)按各自職責(zé)，依法對(duì)市容市貌相關(guān)事項(xiàng)實(shí)施管理。

第六條 城市管理行政執(zhí)法部門按照責(zé)任分工負(fù)責(zé)市容市貌的執(zhí)法工作；駐街道轄區(qū)的城市管理行政執(zhí)

法隊(duì)伍負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)市容市貌的執(zhí)法工作。

第七條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)市容市貌的義務(wù)和規(guī)勸、檢舉損害市容市貌行為的權(quán)利。

第八條 各級(jí)人民政府對(duì)在市容市貌規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 市容市貌管理標(biāo)準(zhǔn)

第九條 城市道路管理標(biāo)準(zhǔn)：(一)道路平整、完好，無(wú)積水、無(wú)沉陷；

(二)排水溝(管)暢通，無(wú)溢水，無(wú)堵塞；窨井蓋、水蓖子等無(wú)破損、移位或缺失，臨街各類建筑物的落水管、污水管、空調(diào)排水管與地下排水管道接通，無(wú)污水溢流；

(三)道路鋪裝率為100%，重點(diǎn)街道、繁華區(qū)域街道和新建街道的人行道應(yīng)用彩色地磚或其它新型材

料鋪設(shè)；

(四)交通標(biāo)志、標(biāo)線完整、清晰，交通隔離護(hù)欄、隔離礅、綠化帶護(hù)欄保持完好、整潔；(五)城區(qū)不得新設(shè)架空電話線、電纜線及其它管線，已架空的各類管線要逐步移入地下；(六)不得擅自占用城市道路設(shè)置停車場(chǎng)(點(diǎn))，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的臨時(shí)占道停車場(chǎng)(點(diǎn))，應(yīng)規(guī)范設(shè)置標(biāo)牌和標(biāo)

線，車輛停放有序；

(七)禁止在城區(qū)三環(huán)路以內(nèi)新設(shè)各類占道市場(chǎng)；

(八)不得擅自占用城市道路、橋梁、廣場(chǎng)、街道游園進(jìn)行宣傳、咨詢、募捐及其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不準(zhǔn)占用城市道路、橋梁、廣場(chǎng)、街道游園進(jìn)行麻將等棋牌活動(dòng)。

第十條 建(構(gòu))筑物管理標(biāo)準(zhǔn)：

(一)新建、改建、擴(kuò)建各類建(構(gòu))筑物的設(shè)計(jì)造型、裝飾色彩等，應(yīng)符合城市區(qū)域景觀規(guī)劃要求；

(二)建(構(gòu))筑物外立面應(yīng)作美化裝飾，定期進(jìn)行清洗、維護(hù)，保持外觀整潔；

(三)除軍事等帶有保密性質(zhì)的單位外，重點(diǎn)和新建街道臨街單位的隔離設(shè)施，應(yīng)選用透景圍墻或綠籬、花壇、花池、柵欄作為分界，并保持其整潔、美觀；

(四)臨街陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、觀景臺(tái)等不得擅自改建和擴(kuò)建，不得安裝外置式防護(hù)欄(網(wǎng))，不得吊掛、晾曬或

戴盆望天放有礙市容觀瞻的物品；

(五)臨街單位、商場(chǎng)、店鋪不得設(shè)置遮雨(陽(yáng))蓬；住宅樓住戶設(shè)置遮雨(陽(yáng))蓬的，其高度、色彩應(yīng)一致，并保持整潔、美觀；

(六)臨街底樓安裝的空調(diào)外機(jī)、排氣扇等，距地面高度應(yīng)大于2米；新建筑臨街面不得安裝空調(diào)外機(jī)；(七)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公共車站(臺(tái))、郵箱、電話亭、畫(huà)廊、招貼欄、宣傳欄(窗)等設(shè)施應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)

調(diào)，無(wú)破損、無(wú)脫漆、無(wú)繡蝕、無(wú)污垢；(八)屋頂不得亂搭亂建、亂堆亂放；

(九)禁止破墻開(kāi)店；

(十)禁止在護(hù)欄、路牌、電線桿、路燈桿等設(shè)施上吊掛、晾曬物品。

第十一條 園林綠地管理標(biāo)準(zhǔn)：

(一)行道樹(shù)栽植整齊、樹(shù)葉清潔，樹(shù)干基部應(yīng)以地被植物或漏孔硬質(zhì)材料覆蓋，并保持平整；(二)臨街綠地、街道游園、花壇、花池整潔美觀，無(wú)廢棄物，樹(shù)木、花草管所良好，無(wú)枯枝、死樹(shù)、雜草，及時(shí)防治病蟲(chóng)害；

(三)造型植物、攀緣植物、綠籬等，造型美觀，特色鮮明；(四)臨街建(構(gòu))筑物外立面及屋頂，應(yīng)實(shí)施垂直綠化或屋頂綠化；

(五)禁止在臨街樹(shù)木上吊掛、晾曬物品。

第十二條 戶外廣告及標(biāo)志管理標(biāo)準(zhǔn)：

(一)不得擅自占用城市道路、橋梁、廣場(chǎng)、河堤、綠地、街道游園、建(構(gòu))筑物等戶外空間，設(shè)置彩旗、彩條、充氣物、布幅、霓虹燈、電子顯示屏(牌)、標(biāo)志、標(biāo)牌、燈箱、櫥窗，或發(fā)布戶外廣告、張掛宣傳

標(biāo)語(yǔ)；

(二)禁止在建(構(gòu))筑物、樹(shù)木和市政公用設(shè)施上亂貼、亂寫(xiě)、亂畫(huà)、亂刻、亂噴涂；

(三)禁止在街頭散發(fā)廣告；

(四)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告、商招、店招、路名牌、招牌、指示牌、標(biāo)志、標(biāo)牌及宣傳牌等，應(yīng)設(shè)置牢固、制作精美、用字規(guī)范，字跡、圖案清晰、完整，與街景協(xié)調(diào)并保持清潔，無(wú)破損、脫漆、缺字；(五)商招、店招應(yīng)設(shè)置在商店門楣上方，同一條街道或同一幢房屋設(shè)置的商招、店招下沿，距地面高

度應(yīng)一致，風(fēng)格、體量與主體建筑相協(xié)調(diào)。

第十三條 夜景燈飾管理標(biāo)準(zhǔn)：

(一)大中型建(構(gòu))筑物，城市重要節(jié)點(diǎn)建(構(gòu))筑物、繁華商業(yè)區(qū)的建(構(gòu))筑物，標(biāo)志性建筑物，城市道路、橋梁、河道、廣場(chǎng)、街道游園、園林綠地及其它露天公共場(chǎng)所，城市道路兩側(cè)臨街的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和商店、餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所等，應(yīng)按城市夜景燈飾規(guī)劃設(shè)置夜景燈飾；

(二)夜景燈飾應(yīng)按規(guī)定時(shí)間啟閉；

(三)夜景燈飾應(yīng)保持完好無(wú)損、牢安全、整潔美觀，不得以強(qiáng)光直射居民住宅，不得妨礙交通和消防

通道暢通，不得影響建(構(gòu))筑物的安全。

第十四條 施工工地管理標(biāo)準(zhǔn)：

(一)施工、拆遷、待建工地應(yīng)設(shè)置不低于2米的硬質(zhì)實(shí)體圍墻實(shí)施打圍作業(yè)；圍墻應(yīng)設(shè)夜間照明裝置，外墻應(yīng)作美化裝飾；

(二)待建工地三個(gè)月內(nèi)不能開(kāi)工建設(shè)的，應(yīng)對(duì)工地區(qū)域進(jìn)行臨時(shí)綠化；(三)拆除建(構(gòu))筑物，應(yīng)采取隔離或封閉措施，實(shí)行濕法作業(yè)，防止揚(yáng)塵污染環(huán)境；

(四)實(shí)施道路和各類管線等基礎(chǔ)設(shè)施施工的，應(yīng)對(duì)施工區(qū)域?qū)嵭杏操|(zhì)實(shí)體隔離或封閉，隔離或封閉裝

置不低于1.5米，并設(shè)置安全標(biāo)志和警示燈具；

(五)新建、改建、擴(kuò)建或裝修、裝飾等工程竣工投入使用時(shí)，應(yīng)同時(shí)拆除各種臨時(shí)施工設(shè)施，做到工

完料盡場(chǎng)地清；

(六)施工、拆遷等產(chǎn)生的渣土、棄料及其它廢棄物應(yīng)及時(shí)清除，待建工地內(nèi)不得亂搭亂建，不得積存

垃圾。

第十五條 水域環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)：

(一)不得擅自侵占、覆蓋城區(qū)河道，封斷河堤，設(shè)泵取水，圈占水面，堵塞河道，掏撈沙石，不得擅自在河道管理范圍內(nèi)打井、鉆探、爆破，不得擅自挖掘河堤或占用河堤保護(hù)區(qū)道路、綠地搭建建(構(gòu))筑物、堆放物品；

(二)禁止向水域及灘涂?jī)A倒垃圾、渣土、動(dòng)物尸體和有毒、有害、易燃、易爆物品，或排放污水、糞

便；

(三)禁止在河堤保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置家畜家禽等養(yǎng)殖場(chǎng)；

(四)禁止損毀河堤和河道管理設(shè)施。第十六條 商場(chǎng)(店)、餐館管理標(biāo)準(zhǔn)：

(一)住宅樓不得新開(kāi)設(shè)餐館，已開(kāi)設(shè)但未達(dá)到食品衛(wèi)生和環(huán)保要求的應(yīng)限期改造、轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)或停業(yè)；(二)經(jīng)營(yíng)餐飲或食品生產(chǎn)、加工、銷售的，應(yīng)對(duì)煙道、爐灶進(jìn)行改造，使用清潔能源，符合食品衛(wèi)生

和環(huán)保要求，不得對(duì)周圍環(huán)境造成污染；(三)商場(chǎng)(店)、餐館不得越門占道經(jīng)營(yíng)；

(四)商場(chǎng)(店)、餐館應(yīng)保持店容店貌整潔，商品陳設(shè)有序，櫥窗明亮、造型美觀。

第十七條 環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)：

(一)道路、廣場(chǎng)、橋梁、地下通道、機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、碼頭、停車場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)(店)、公園、街道游園等公共場(chǎng)所和居民小區(qū)，應(yīng)按照責(zé)任分工進(jìn)行清掃、保潔，做到垃圾日產(chǎn)日清，保持容貌整

潔；

(二)禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

1、隨地吐痰、便溺；

2、亂扔果皮、果核、紙屑、煙蒂、玻璃瓶(渣)、飲料罐、口香糖、廢電池、塑料袋(盒)等廢棄物；

3、亂倒垃圾、渣土、污水、污油、糞便，亂扔動(dòng)物尸體、禽畜臟器及其它污物；

4、在露天場(chǎng)所和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施內(nèi)焚燒樹(shù)葉、枯草、垃圾或其它廢棄物；

5、占用道路、橋梁、廣場(chǎng)、街道游園從事各類車輛的清洗、維修活動(dòng)；

(三)道路、廣場(chǎng)、街道游園等公共場(chǎng)所及居民小區(qū)應(yīng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定和設(shè)置準(zhǔn)配備足夠的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持設(shè)施的完好、清潔；

(四)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)(店)等商品交易場(chǎng)所應(yīng)保持場(chǎng)(店)內(nèi)設(shè)施整潔，商品擺放有序，排水暢通，無(wú)積存

垃圾，無(wú)污水溢流；

(五)各種機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)保持車身完好、車容整潔、標(biāo)志齊全醒目。車容不潔的車輛，不得在城市道路

上行駛或停放；

(六)載運(yùn)容易散落、流漏、飛揚(yáng)的物品的車輛，應(yīng)對(duì)箱體進(jìn)行嚴(yán)密封蓋，實(shí)行密閉運(yùn)輸，不得沿途灑

漏、污染道路；

(七)對(duì)生活垃圾投放點(diǎn)(桶)、袋裝生活垃圾中轉(zhuǎn)房等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)定期清洗、消毒滅菌，保持其完

好、整潔；

(八)公共廁所應(yīng)保持地面、墻面、門窗、蹲位的清潔衛(wèi)生，排污暢通，無(wú)蠅蛆、尿堿、惡臭；(九)犬只不得敞放，不得進(jìn)入公共綠地及明示禁止犬只入內(nèi)的場(chǎng)所，不得搭乘公共汽車，犬只外出產(chǎn)

生的糞便，犬主應(yīng)及時(shí)清除。

第三章 法律責(zé)任

第十八條 有下列行為之一的，應(yīng)責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)個(gè)人處50元以下罰款，對(duì)單位處500元以下

罰款：

(一)臨街建筑物的落水管、污水管、空調(diào)排水管未與地下排水管道接通的；

(二)臨街陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、觀景臺(tái)安裝外置式防護(hù)欄(網(wǎng))的；

(三)臨街陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、觀景臺(tái)吊掛、晾曬、戴盆望天放有礙市容觀瞻的物品的；

(四)臨街單位、商場(chǎng)、店鋪設(shè)置遮雨(陽(yáng))蓬的；

(五)臨街底樓安裝的空調(diào)外機(jī)、排氣扇等，距地面高度小于2米的；

(六)新建筑臨街面安裝空調(diào)外機(jī)的；

(七)臨街住宅樓住戶設(shè)置遮雨(陽(yáng))蓬不符合規(guī)定的；

(八)在臨街樹(shù)木或護(hù)欄、路牌、電線桿、路燈桿等設(shè)施上吊掛、晾曬物品的；

(九)隨地吐痰、便溺的；

(十)亂扔果皮、果核、紙屑、煙蒂、玻璃瓶(渣)、飲料罐、口香糖、廢電池、塑料袋(盒)等廢棄物的；

(十一)未及時(shí)清除犬只產(chǎn)生的糞便的；

(十二)在街頭散發(fā)廣告的；

(十三)在建(構(gòu))筑物、樹(shù)木和市政公用設(shè)施上亂貼、亂寫(xiě)、亂畫(huà)、亂刻、亂噴涂的。

第十九條 有下列行為之一的，應(yīng)責(zé)令改正，可對(duì)個(gè)人非經(jīng)營(yíng)性違法行為處100元以下罰款，對(duì)單位非經(jīng)營(yíng)性違法行為處1000元以下罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)性違法行為處2000元以上5000元以下罰款：(一)擅自占用城市道路、橋梁、廣場(chǎng)、街道游園進(jìn)行宣傳、咨詢、募捐及其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

(二)占用城市道路、橋梁、廣場(chǎng)、街道游園進(jìn)行麻將等棋牌活動(dòng)的；(三)占用道路、橋梁、廣場(chǎng)、街道游園從事各類車輛清洗、維修活動(dòng)的；

(四)亂倒垃圾、渣土、污水、污油、糞便，亂扔動(dòng)物尸體、領(lǐng)取畜臟器及其它污物的；

(五)在露天場(chǎng)所和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施內(nèi)焚燒樹(shù)葉、枯草、垃圾或其它廢棄物的；

(六)廣告、標(biāo)志等陳舊、破損、缺字、錯(cuò)字，未進(jìn)行整修或更換的；

(七)屋頂亂堆亂放的；

(八)待建工地亂搭亂建或積存垃圾的；(九)商場(chǎng)(店)、餐館越門占道經(jīng)營(yíng)的；

(十)臨時(shí)占道停車場(chǎng)(點(diǎn))未設(shè)規(guī)范的標(biāo)牌、標(biāo)線或車輛停放無(wú)序的；

(十一)公共車站(臺(tái))、郵箱、電話亭、畫(huà)廊、招貼欄、宣傳欄(窗)等破損、脫漆、銹蝕、不整潔的；

(十二)應(yīng)選用而未選用透景圍墻或綠籬、花壇、花池、柵欄作為隔離分界的；

(十三)不按規(guī)定時(shí)間啟閉夜景燈飾的；

(十四)在城市道路上行駛或停放的機(jī)動(dòng)車輛，車容不潔的。

第二十條 有下列行為之一的，應(yīng)責(zé)令改正，可對(duì)個(gè)人非經(jīng)營(yíng)性違法行為處200元以下罰款，對(duì)單位非經(jīng)營(yíng)性違法行為處1000元以下罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)性違法行為處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款：(一)擅自和城市道路、橋梁、廣場(chǎng)、河堤、綠地、街道游園、建(構(gòu))筑物等戶外空間，設(shè)置彩旗、彩條、充氣物、布幅、霓紅燈、電子顯示屏(牌)、標(biāo)志、標(biāo)牌、燈箱、櫥窗，或發(fā)布戶外廣告、張掛宣傳標(biāo)語(yǔ)的；(二)施工、拆遷、待建工地未設(shè)置硬質(zhì)實(shí)體圍墻或圍墻低于2米的，圍墻未設(shè)夜間照明裝置、外墻未

作美化裝飾的；

(三)待建工地三個(gè)月內(nèi)不能開(kāi)工而未對(duì)工地區(qū)域進(jìn)行臨時(shí)綠化的；

(四)道路和各類管線施工工地未對(duì)施工區(qū)域?qū)嵭杏操|(zhì)實(shí)體隔離、封閉，或隔離、封閉裝置低于1.5米，以及未設(shè)置安全標(biāo)志和警示燈具的；

(五)新建、改建、擴(kuò)建或裝修、裝飾等工程竣工投入使用，未同時(shí)拆除各種臨時(shí)施工設(shè)施，或未做到

工完料盡場(chǎng)地清的。

第二十一條 有下列行為之一的，應(yīng)責(zé)令改正，可對(duì)個(gè)人非經(jīng)營(yíng)性違法行為處200元以下罰款，對(duì)單位非經(jīng)營(yíng)性違法行為處1000元以下罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)性違法行為處5000元以上3萬(wàn)元以上罰款：

(一)擅自改建、擴(kuò)建臨街陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、觀景臺(tái)的；

(二)在住宅樓新開(kāi)設(shè)餐館的；

(三)破墻開(kāi)店的。

第二十二條 對(duì)違反本規(guī)定第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定的行政處罰，由市市容環(huán)境行政主管部門、區(qū)市容環(huán)境行政主管部門按各自職責(zé)和管轄范圍作出決定；對(duì)個(gè)人處50元以下、對(duì)法人和其它組織處1000元以下的罰款，可由區(qū)市容環(huán)境行政主管部門委托街道辦事處實(shí)施。

第二十三條 對(duì)違反本規(guī)定的其它行為，由相關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施處

罰。

第二十四條 對(duì)拒絕、阻礙市容環(huán)境行政管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第二十六條 市容環(huán)境行政管理部門及其它相關(guān)行政管理部門應(yīng)依法履行監(jiān)督管理職能，及時(shí)查處違法行為，受理單位和個(gè)人對(duì)有損市容市貌行為的舉報(bào)或投訴。實(shí)施行政處罰必須嚴(yán)格遵守法定程序、查清違法事實(shí)，依法作出處理決定；執(zhí)法人員履行行政執(zhí)法職責(zé)時(shí)，必須向行政管理相對(duì)人出示合法的執(zhí)法證件，不得無(wú)法定依據(jù)實(shí)施行政處罰或擅自改變行政處罰的種類、幅度。

行政執(zhí)法人員玩忽執(zhí)守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑

事責(zé)任。

第四章 附 則

第二十七條 本市郊區(qū)(市)縣可參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。第二十八條 本規(guī)定由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本規(guī)定自2002年6月1日起施行。

第四篇：市容市貌實(shí)施方案

市容市貌整治的工作方案

為了創(chuàng)造優(yōu)美的市容市貌，全面展示我市良好的城市形象和較高的文明水準(zhǔn)，確保2005年我市首批進(jìn)入全國(guó)文明城市和承辦好自治區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以及第二屆國(guó)際草原文化節(jié)，現(xiàn)就全市市容市貌整治工作，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會(huì)以及市委九屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，突出城市管理重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，全面開(kāi)展綜合整治活動(dòng)，大力改善人居環(huán)境，提升城市整體形象，增強(qiáng)承載能力，推動(dòng)我市兩個(gè)文明建設(shè)再創(chuàng)新水平。

二、工作任務(wù)

(一)城市景觀

1、集中力量實(shí)施城市綠化、美化、亮化工程，突出體現(xiàn)“白天花團(tuán)錦簇、夜晚流光溢彩”的城市景觀建設(shè)的基本思路、以“百組花壇”、“百里花廊”建設(shè)，道路路燈建設(shè)、景區(qū)亮化、建(構(gòu))筑物亮化、居民 小區(qū)和庭院亮化、戶外廣告、店招亮化和植物河道亮化等為重點(diǎn)，全面提升我市城市景觀檔次，精心打造別具特色的城市景觀。

2、制定和實(shí)施全市景觀景區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，逐步形成以市區(qū)景觀、道路景觀、大型綠地廣場(chǎng)、繁華地段、商業(yè)步行街為重點(diǎn)的城市景觀網(wǎng)絡(luò)。

3、繼續(xù)加大景觀示范街、市區(qū)出入口及市內(nèi)重要公共場(chǎng)所、景點(diǎn)的綜合治理力度，進(jìn)一步完善各類道路設(shè)施，清除臟、亂、差觀象，做好凈化、美化、綠化、硬化、亮化工作。

4、抓好標(biāo)志性建筑、主題雕塑、小品、街頭景點(diǎn)的建設(shè)管理。

(二)市容秩序

1、認(rèn)真整頓交通秩序，規(guī)范交通管理，貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，杜絕人亂行、車亂?，F(xiàn)象。

2、規(guī)范道路、公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的市容管理。整治違章占用城市道路，取締馬路市場(chǎng)、店外經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁亂堆亂放、清除各類違章亭棚和非法建筑物，集中整治夜市、燒烤攤點(diǎn)違章占道影響市容景 觀的現(xiàn)象。制止沿街商鋪、單位亂倒污水、垃圾，嚴(yán)格控制重點(diǎn)景觀示范街自行車亂擺放等現(xiàn)象。

3、整治市區(qū)主次干道兩側(cè)影響市容的建(構(gòu))筑物。外觀陳舊的要責(zé)令限期清洗粉刷，破損嚴(yán)重的要限期重新裝飾，“爛尾樓”必須限期進(jìn)行處置。同時(shí)要禁止道路兩側(cè)建筑物亂搭、亂掛、亂貼、亂畫(huà)。

4、加強(qiáng)沿街圍墻和建筑工地圍擋管理。鼓勵(lì)和提倡沿街單位建設(shè)通透式圍欄，并做好院內(nèi)景觀建設(shè)，對(duì)位于城市中心重要景觀地段的單位圍墻要限期進(jìn)行改建；建筑工地要嚴(yán)格實(shí)行圍擋作業(yè)，沿街圍擋要規(guī)范美觀。要保持建筑工地周邊整潔，圍擋外無(wú)材料堆放，做到工完、料盡、場(chǎng)地清。

5、加強(qiáng)對(duì)“野廣告”的整治力度，景觀示范街嚴(yán)禁出現(xiàn)亂涂亂畫(huà)的“野廣告”。各區(qū)主要道路要責(zé)任到人，分段承包，做到“野廣告”出現(xiàn)一處、清除一處，清洗后的效果要與原底色一致。依法嚴(yán)厲打擊制售假證窩點(diǎn)。

6、規(guī)范電力、電信等設(shè)施管理，有重點(diǎn)地改造影響市容的電力、電信、電視等空中線網(wǎng)及其它設(shè)施，有條件的要逐步統(tǒng)一入地埋設(shè)。

7、取締擅自組織的占道非法商業(yè)促銷活動(dòng)。

8、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布設(shè)廢品收購(gòu)站點(diǎn)，嚴(yán)禁隨處隨地濫設(shè)，對(duì)管理不善、亂堆亂放、嚴(yán)重影響市容環(huán)境的要限期整改；逾期不改的，要堅(jiān)決予以取締。

9、清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)的花圈、壽衣等殯葬用品商店，對(duì)占道擺放的一律取締。

10、加大《包頭市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》宣傳貫徹力度，依法管理，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，形成人人參與市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的良好氛圍。

(三)戶外廣告

1、對(duì)主干道、繁華地段、重要建(構(gòu))筑物的廣告要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)置。凡新設(shè)置的廣告，要做到檔次高、制作精、材料新，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

2、嚴(yán)格查處超期使用的戶外廣告，取締違章擅自設(shè)置的廣告；長(zhǎng)期空置的廣告要限期拆除或發(fā)布公益廣告。

3、取締未經(jīng)批準(zhǔn)占道設(shè)置的燈箱、落地廣告牌等臨時(shí)廣告；限制審批各類布類廣告和墻體廣告，嚴(yán)禁亂掛、亂涂、亂畫(huà)。

4、對(duì)內(nèi)容陳舊、畫(huà)面污損、技術(shù)落后的戶外廣告要限期整改，及時(shí)更換。

5、規(guī)范商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)店招牌匾。景觀示范街要做到“一樓一線、一街一式”，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位各種標(biāo)牌設(shè)置要規(guī)范管理。

(四)環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)

1、提高景觀示范街和市區(qū)主干道的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。堅(jiān)持“五凈”、“四無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行垃圾袋裝化和全天候保潔。

2、加強(qiáng)居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，重點(diǎn)整治未列入物業(yè)管理的小區(qū)，杜絕居民區(qū)內(nèi)出現(xiàn)積存垃圾。

3、抓好集貿(mào)市場(chǎng)和餐飲業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理，集貿(mào)市場(chǎng)垃圾有專人管理，落實(shí)“一攤一桶”，實(shí)行袋裝化、容器化收集；杜絕餐館酒店亂扔亂倒垃圾，實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)密閉收集運(yùn)輸。

4、加大村鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理力度。村鎮(zhèn)逐步完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，有專人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理和垃圾的收集清運(yùn)。加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部巡查力度，清除“垃圾圍城”現(xiàn)象。

5、加強(qiáng)公廁管理，沿街公廁做到標(biāo)志明顯，設(shè)施完好，定期消毒，全天候開(kāi)放。

6、限期全面清理積存垃圾，清理主要公路、鐵路沿線的垃圾、建筑廢土和“白色污染”。

7、加強(qiáng)對(duì)餐飲、娛樂(lè)、洗浴、汽車修理、清洗行業(yè)的噪音超標(biāo)、煙塵排放、亂倒污水、垃圾等現(xiàn)象的治理。

8、推廣使用清潔能源。

(五)園林綠化

1、集中實(shí)施城市綠化美化工程，增綠量、出精品，使城市綠化各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步提高，形成高品位、有特色的城市綠化體系。

2、嚴(yán)格執(zhí)行《包頭市綠地分級(jí)養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法》，依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)程，實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)。

3、嚴(yán)格落實(shí)城市“綠線”管理制度，加強(qiáng)臨時(shí)占用綠地和移伐樹(shù)木的監(jiān)督管理，嚴(yán)格履行審批程序，及時(shí)督促建設(shè)、施工單位按標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)綠地。

4、推行分級(jí)管理制度，健全管理機(jī)制，制定管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)綠地、花壇、花廊的日常維護(hù)管理。依法嚴(yán)厲打擊破壞綠化成果和園林設(shè)施的行為。

5、貫徹落實(shí)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程與綠化設(shè)施配套建設(shè)、同步實(shí)施的相關(guān)政策規(guī)定。

(六)夜景亮化

1、制定城市夜景亮化規(guī)劃和具體實(shí)施方案，精心構(gòu)建布局合理、連網(wǎng)成線、景觀靚麗的城市夜景亮化體系，集中實(shí)施一批夜景亮化工程，全面提升我市城市夜景亮化美化檔次和水平。

2、堅(jiān)持集中建設(shè)與日常管理有機(jī)結(jié)合，在實(shí)施新建項(xiàng)目的同時(shí)，對(duì)市區(qū)原有夜景亮化設(shè)施進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整和提高。要加強(qiáng)維護(hù)管理，提高亮燈率，突出亮化美化效果。

3、加強(qiáng)路燈設(shè)施管理維護(hù)，保證路燈設(shè)施正常運(yùn)行，主干道路燈亮燈率達(dá)到98％，次干道達(dá)到96％。

4、將戶外廣告、店招牌匾、櫥窗的亮化納入全市夜景亮化建設(shè)和管理體系，統(tǒng)一啟閉運(yùn)行，實(shí)行規(guī)范管理。

5、組織動(dòng)員沿街單位做好建(構(gòu))筑物夜景亮化工作，制定出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，保障夜景亮化工作規(guī)范有序開(kāi)展。

(七)市政設(shè)施管理

1、嚴(yán)格落實(shí)市政設(shè)施維護(hù)管理制度，保證各項(xiàng)市政設(shè)施運(yùn)行狀況良好，做到道路平坦暢通，側(cè)石完整無(wú)損，排水無(wú)跑冒現(xiàn)象，雨后無(wú)大面積積水，管道疏通率、設(shè)施完好率均符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、加強(qiáng)對(duì)因工破路、違章占道、開(kāi)設(shè)路口等現(xiàn)象的監(jiān)察管理力度，堅(jiān)持“一日兩巡”制度。嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)和破壞市政設(shè)施的行為。

3、加強(qiáng)占道破路審批，建立嚴(yán)格的掘路計(jì)劃申報(bào)制度，嚴(yán)格控制開(kāi)挖，最大限度控制“拉鎖工程”。

4、道路名牌與公共圖形設(shè)置要合理、統(tǒng)一、明顯、清晰、美觀，符合有關(guān)設(shè)置規(guī)范，保持完好。

5、做好交通設(shè)施的維護(hù)管理，及時(shí)更換陳舊設(shè)施。

(八)客運(yùn)交通

l、加強(qiáng)客運(yùn)交通設(shè)施維護(hù)管理，保證車輛、候車?yán)取⒄九频仍O(shè)施清潔完好，規(guī)范公交車車體廣告管理。車輛停放場(chǎng)地服務(wù)設(shè)施完善，停放有序。

2、進(jìn)一步規(guī)范公交客運(yùn)管理，合理設(shè)置公交線路和站點(diǎn)。加大稽查力度，清理非法營(yíng)運(yùn)，制止違章行為，杜絕惡意爭(zhēng)搶客源和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。取締非法出租車和“摩的”。

3、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和社會(huì)服務(wù)承諾制活動(dòng)，提倡文明服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育和管理，樹(shù)立良好的窗口形象。

(九)居民小區(qū)

1、加大對(duì)舊小區(qū)的改造力度，完善小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，搞好小區(qū)內(nèi)部的凈化、綠化、美化、亮化工作。

2、繼續(xù)在有條件的街區(qū)實(shí)施道路兩側(cè)建筑物“平改坡”工程。

3、繼續(xù)開(kāi)展居民小區(qū)物業(yè)管理“創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)”，提高小區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)水平。

(十)城市管理的應(yīng)急保障機(jī)制

為有效應(yīng)對(duì)城市管理過(guò)程中的突發(fā)事件，保證城市基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行，保障城市管理規(guī)范有序和全市重大活動(dòng)的順利進(jìn)行，應(yīng)建立完善城市管理應(yīng)急保障機(jī)制。

1、城市管理各專業(yè)部門要結(jié)合本行業(yè)工作性質(zhì)、任務(wù)和特點(diǎn)，建立應(yīng)急保障機(jī)制，分別制定出應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作預(yù)案和重大會(huì)議活動(dòng)期間管理工作方案。各項(xiàng)預(yù)案要明確組織領(lǐng)導(dǎo)、工作職責(zé)、應(yīng)對(duì)措施和具體工作要求。

2、城市管理各部門要建立應(yīng)急保障機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度，公布服務(wù)投訴電話，成立應(yīng)急分隊(duì)，配備專人、專車，隨時(shí)處理突發(fā)事件及上級(jí)要求急辦和群眾反映急切的問(wèn)題。

3、做好物資儲(chǔ)備工作。各維護(hù)單位必須儲(chǔ)備足夠數(shù)量以備急需 的各類物資，機(jī)械設(shè)備保持完好狀態(tài)，以備隨時(shí)調(diào)用。

4、重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間，要重點(diǎn)保證會(huì)場(chǎng)周邊、主要通行干道、重要公共場(chǎng)所和景區(qū)的管理維護(hù)，啟動(dòng)工作預(yù)案，調(diào)整作業(yè)維護(hù)方式，確保各類設(shè)施正常運(yùn)行，保持優(yōu)美、整潔的市容環(huán)境。

三、具體要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)“三件大事”對(duì)于加快和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義，充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)行市容市貌整治、強(qiáng)化城市管理是迅速有效改善城市容貌、提升城市形象和品位、推動(dòng)我市創(chuàng)建首批全國(guó)文明城市的重要舉措。不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全面抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，提高城市管理水平，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。

(二)建立目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督考核。要加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任管理，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)分解目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格實(shí)行考核制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保各項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期效果。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成合力。在堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)市區(qū)協(xié)調(diào)、部門協(xié)作，條塊結(jié)合、以塊為主、條條保障。要暢通信息渠道，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，提高整體工作水平。

(四)同步實(shí)施，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)。要根據(jù)整治任務(wù)的難易程度，依照先易后難的原則，結(jié)合形勢(shì)要求，對(duì)各項(xiàng)整治目標(biāo)，分階段進(jìn)行驗(yàn)收。特別是對(duì)影響城市品位和市民關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題要明確目標(biāo)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，盡快抓出成效。要對(duì)照工作進(jìn)度要求，突出重點(diǎn)，全面兼顧，保證工作順利進(jìn)行。

(五)保證資金投入，提供物資保障。在市容市貌綜合整治、強(qiáng)化城市管理活動(dòng)中，各級(jí)財(cái)政要在資金上給予適當(dāng)?shù)陌才?，保證財(cái)力、物力投入符合實(shí)際工作所需。

(六)建立和完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。要充分利用各種新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，公開(kāi)熱線電話，及時(shí)曝光違章案例。建立以人大代表、政協(xié)委員，街道辦事處居委會(huì)為主，各界群眾參與的考評(píng)監(jiān)督制度，成立群眾性的業(yè)余監(jiān)督隊(duì)伍。建立公眾參政和聽(tīng)證制度，發(fā)揮群眾參與城市管理的積極性。

本工作方案由市建委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第五篇：我縣城市市容市貌管理現(xiàn)狀及對(duì)策

我縣城市市容市貌管理現(xiàn)狀及對(duì)策

鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)主席 陸濤

為進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)與管理力度，改善人居環(huán)境，提高生活質(zhì)量，按照縣政府統(tǒng)一部署，澧源鎮(zhèn)政府作為這次城市建設(shè)與管理大調(diào)研的責(zé)任單位，配合調(diào)研牽頭單位縣城管辦就市容市貌等調(diào)研課題開(kāi)展了為期一周的調(diào)研活動(dòng)，結(jié)合調(diào)研的實(shí)際情況，對(duì)我縣城市市容市貌現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和解決對(duì)策措施提出以下建議，供領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門參考。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市建設(shè)的不斷加快，人口流動(dòng)的頻繁以及其它各種因素，對(duì)城市管理要求越來(lái)越高，難度也越來(lái)越大。就我縣而言，由于城鄉(xiāng)規(guī)劃滯后，下崗失業(yè)人口增多、市民素質(zhì)參差不齊等諸多原因，致使城市秩序較亂，管理難度較大，特別是違章占道經(jīng)營(yíng)、城市牛皮癬等市容市貌問(wèn)題，是城市“臟亂差”產(chǎn)生的重要原因，更是城市管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，并在一定程度上制約著城市的健康發(fā)展。因此，如何加強(qiáng)科學(xué)管理，堅(jiān)持依法行政，全面提升城市管理水平顯得越來(lái)越重要。

一、我縣城市管理現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因

（一）違法占道經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)重。根源：

1、流動(dòng)人口增多，1

嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，使違章占道經(jīng)營(yíng)成為弱勢(shì)群體的生存和獲利的途徑。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，特別是受金融危機(jī)的影響，下崗失業(yè)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、失地農(nóng)民等人員不斷增多，縣城就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，一些下崗、失業(yè)人員便將違章占道擺賣、擦鞋作為謀生的渠道和手段。他們多數(shù)文化程度低，法制意識(shí)淡薄，對(duì)城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章制度了解甚少，沒(méi)有意識(shí)到自己占道經(jīng)營(yíng)行為的社會(huì)危害性和違法性；加上違章占道擺賣經(jīng)營(yíng)成本低，受眼前直接經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，成為弱勢(shì)群體謀生的手段。

2、集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃滯后，布局不合理，使得流動(dòng)攤販的存在擁有一定的消費(fèi)市場(chǎng)空間。隨著城市建設(shè)進(jìn)程的加快和人口的劇增，社區(qū)居民生活配套設(shè)施不完善，無(wú)集貿(mào)市場(chǎng)，群眾就近購(gòu)買日常生活用品的場(chǎng)所極度缺乏，造成了市場(chǎng)建設(shè)與居民需求比例失調(diào)，而流動(dòng)攤販以其物品價(jià)格便宜、經(jīng)營(yíng)方式靈活、購(gòu)買方便，在一定程度上滿足了部分人員的消費(fèi)需求，因而占有一定的消費(fèi)市場(chǎng)空間，城區(qū)較為嚴(yán)重的有朱家臺(tái)、何家坪、澧水商場(chǎng)和南門市場(chǎng)等。

3、管理體制不清，部門之間職責(zé)不清，職能交叉，無(wú)人管理與多頭管理并存，部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制不健全，相關(guān)職能部門之間配合不密切，執(zhí)法工作力度不夠強(qiáng)，依法行政觀念和依法辦事能力有待提高，為占道經(jīng)營(yíng)留下死角。

危害：

1、蠶食道路，影響交通安全。違章占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)

象的出現(xiàn)妨礙了城市道路通行，給行人過(guò)往造成不便，帶來(lái)了一定的交通安全隱患。

2、污染環(huán)境，影響居民生活。流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)的商品衛(wèi)生、質(zhì)量、安全等問(wèn)題均沒(méi)有保障，存在嚴(yán)重的健康、安全隱患，對(duì)環(huán)境造成很大污染，嚴(yán)重影響了居民正常生活。

3、顯失公平，影響市場(chǎng)秩序。由于無(wú)需鋪面經(jīng)營(yíng)和逃避稅收等，違章占道經(jīng)營(yíng)的成本較低，貨品價(jià)格比較低廉，這給正當(dāng)經(jīng)營(yíng)者造成很大沖擊，破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，破壞了正常的市場(chǎng)秩序，給宏觀調(diào)控和統(tǒng)一管理帶來(lái)困難，難以達(dá)到高檔次、規(guī)范化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

4、破壞市容，影響城市形象。隨著城市建設(shè)步伐的不斷加快，城市的基礎(chǔ)設(shè)施越來(lái)越完善，城市環(huán)境越來(lái)越優(yōu)美。但是無(wú)處不在的違章占道經(jīng)營(yíng)制造了“城市垃圾”，產(chǎn)生了城市“臟亂差”現(xiàn)象，使城市形象嚴(yán)重受損。

（二）臨街面違章建筑物多。根源：

1、城市規(guī)劃滯后，部門之間缺乏協(xié)調(diào)，思想不統(tǒng)一，口徑不一致，讓某些居心不良者、鉆了空子。

2、在城市擴(kuò)容提質(zhì)的工作中受利益的趨勢(shì)，相關(guān)部門對(duì)部分拆遷尖子戶有畏難情緒，聽(tīng)之任之造成。

3、縣委縣政府在行政執(zhí)法中對(duì)違章建筑行為缺乏打擊力度，參與單位有推諉扯皮現(xiàn)象。

危害：影響城市科學(xué)健康發(fā)展，造成更多群眾規(guī)劃意識(shí)淡薄，違規(guī)建筑行為越演越烈，嚴(yán)重影響城市發(fā)展的水平，進(jìn)一步激化干群矛盾。

（三）城市戶外廣告不規(guī)范。根源：

1、城管部門對(duì)此項(xiàng)工作缺乏科學(xué)管理理念；

2、經(jīng)商者為追求最大化利益不惜使出各式各樣的招數(shù)，用語(yǔ)粗俗，過(guò)于夸張，言不符實(shí)，尺寸超標(biāo)等。

危害：影響城市形象，誤導(dǎo)群眾消費(fèi)，有悖于市民誠(chéng)實(shí)守信道德綱要。

（四）城區(qū)流浪犬、放養(yǎng)犬管理不到位，隨意燃放鞭炮，各種城市噪音干擾城市正常工作生活。根源：

1、城區(qū)有部分社區(qū)由“城中村”演變而來(lái)，農(nóng)民變市民后素質(zhì)沒(méi)有相應(yīng)的提高；

2、政府主管部門對(duì)城區(qū)養(yǎng)犬長(zhǎng)期缺乏管理；

3、前幾年雖然制定了城區(qū)禁止燃放鞭炮的規(guī)定，但執(zhí)法未形成合力和震懾力，主管部門很少有精力管城市噪音，基層社區(qū)干部更是無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)。

危害：

1、大量流浪犬的存在，是狂犬病的傳播源，對(duì)城市居民具有人身安全威脅，據(jù)調(diào)查，去年城區(qū)就發(fā)生8起流浪犬傷人事故。

2、以燃放鞭炮為首的城市噪音嚴(yán)重干擾了人們的正常工作生活。

二、加強(qiáng)我縣城市管理的對(duì)策

（一）對(duì)于占道經(jīng)營(yíng)，馬路市場(chǎng)問(wèn)題：針對(duì)我縣城市管理現(xiàn)狀，剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，全縣上下務(wù)必按照“以人為本、科學(xué)管城”原則，轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持超前規(guī)劃，強(qiáng)化分類管理，認(rèn)真實(shí)施“疏堵結(jié)合、以疏為主”的管城方式（“堵”

就是堅(jiān)持依法治理，對(duì)主次干道管死、管好、管得住，使其不能影響城市的市容環(huán)境和道路暢通；“疏”即疏導(dǎo)、規(guī)范，在背街小巷建立臨時(shí)市場(chǎng)，劃定攤位，將小販融入市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，也就是實(shí)行確定的“管死主干道，管好次干道，管活小巷道”的治理基本原則），構(gòu)建和諧城管新格局。具體措施為：將原三建公司北門停車場(chǎng)規(guī)劃為夜市一條街，盡快啟動(dòng)朱家臺(tái)、高家坪、何家坪三個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，以解決朱家臺(tái)、新城兩個(gè)城市組團(tuán)居民買菜難的問(wèn)題?？h政府要下大力氣，實(shí)行劃行歸市、行業(yè)劃塊經(jīng)營(yíng)的辦法，將小商品市場(chǎng)全部劃到南門大市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)，將五金、鋼材等建材全部劃到尚家坪建材大市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)，修車、洗車行業(yè)全部劃到城郊經(jīng)營(yíng)，鞭炮行業(yè)劃到八斗溪、高橋、長(zhǎng)征路、寶塔落經(jīng)營(yíng)。

二、關(guān)于臨街面臨時(shí)建筑和“牛皮癬”問(wèn)題：一是建議縣政府制定《縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)建筑管理辦法》，規(guī)劃、國(guó)土部門嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)禁臨街面亂搭亂建行為，對(duì)于現(xiàn)行亂搭亂建的臨時(shí)構(gòu)筑物要強(qiáng)行拆除。二是設(shè)置免費(fèi)信息廣告欄，提供給單位（個(gè)人）免費(fèi)張貼，解決信息廣告張貼的出路問(wèn)題。三是堅(jiān)持文明執(zhí)法，實(shí)施人性化管理，定期開(kāi)展治“癬” 清“癬”行動(dòng)，采用覆蓋、鏟除、藥劑清洗等辦法清理各種癬跡，做好市場(chǎng)保潔工作。

三、關(guān)于城區(qū)流浪犬和放養(yǎng)犬的管理問(wèn)題：為加強(qiáng)我縣城區(qū)居民養(yǎng)犬管理，消除犬類流浪街頭給廣大人民群眾人身

安全帶來(lái)的隱患，對(duì)市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生的嚴(yán)重影響，建議縣政府出臺(tái)養(yǎng)犬管理辦法，所有養(yǎng)犬人必須到公安機(jī)關(guān)登記備案，領(lǐng)取犬證犬牌。養(yǎng)犬人必須管好自己的犬，上街必須用手牽行，不得任犬自行游走。凡無(wú)證、未掛犬牌放養(yǎng)以及無(wú)人管理的犬，一律視為流浪犬，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行捕殺。動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫部門要在公安機(jī)關(guān)辦證時(shí)對(duì)犬只進(jìn)行防疫處理。

四、關(guān)于城市噪音和燃放鞭炮擾民問(wèn)題：一是加大《桑植縣城區(qū)燃放煙花爆竹管理辦法》的宣傳教育力度，宣傳教育廣大群眾不在禁止的時(shí)間和禁放的地點(diǎn)燃放。公安、城管等執(zhí)法部門加強(qiáng)燃放煙花爆竹的執(zhí)法力度，按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》嚴(yán)肅執(zhí)法，避免“一家喜慶，全城遭殃”的局面出現(xiàn)。二是建議出臺(tái)《城區(qū)環(huán)境噪聲管理暫行辦法》，加大對(duì)城市噪音污染源的排查，對(duì)工業(yè)噪音、建筑噪音、各類商業(yè)場(chǎng)所等噪音污染源分門別類地建立臺(tái)賬，簽訂噪音污染防治責(zé)任狀，對(duì)各類商販、商家促銷、汽車?yán)仍斐傻脑胍?，環(huán)保、公安、城管部門加強(qiáng)監(jiān)管力度。三是通過(guò)電視臺(tái)、公益廣告、各級(jí)會(huì)議，以及與村居干部簽訂責(zé)任狀或者村居民公約等形式加以約束制造城市噪音和燃放鞭炮擾民行為。

澧源鎮(zhèn)人民政府二○一○年七月十日