第一篇:XX鄉(xiāng)關于三資清理工作的報告
XX鄉(xiāng)關于清理規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理工
作匯報材料
加強對農(nóng)村“三資”管理工作是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的重要舉措,也是加強農(nóng)村基層組織建設和農(nóng)村黨風廉政建設的重要內(nèi)容,關系到農(nóng)民群眾切身利益,對促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定、推進社會主義新農(nóng)村建設具有重要意義。因此,我鄉(xiāng)根據(jù)中共XX農(nóng)業(yè)局、XX財政局、XX國土局、聯(lián)合下的《關于清理規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理工作的通知》(X農(nóng)字[2011]79號)要求,在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一安排部署下,我們建立領導小組,召開動員大會,立足我鄉(xiāng)實際,認真研究制定切實可行的“三資”管理實施方案,規(guī)范管理,有效監(jiān)督,使“三資”管理工作步入制度化、程序化軌道,有效地預防村干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生,減少基層矛盾糾紛,推進農(nóng)村基層黨風廉政建設,切實保障農(nóng)民群眾的合法權益,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益?,F(xiàn)將“三資”清理工作的開展情況,總結如下:
一、提高思想認識,明確“三資”清理的重要性
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設的目標,以發(fā)展和保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的物質(zhì)權益和民主權益為核心,嚴格按照相關法律法規(guī)和上級有關文件規(guī)定,進一步加強村級“三資”管理,形成制度健全,管理規(guī)范,監(jiān)督有力的村級“三資”運行和管理機制,規(guī)范農(nóng)村基層干部權
力運行,為有效防止農(nóng)村集體資產(chǎn)流失,推進農(nóng)村基層黨風廉政建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定奠定基礎。
二、健全制度,加強管理
規(guī)范村集體“三資”專賬,村級日常開支實行備用金制度,村級收入必須及時入賬,嚴禁公款私存,私設小金庫,建立健全財務公開、民主理財、資金審批、債權債務管理等制度,公開處置集體資產(chǎn)資源,做到公開、公平、公正,實行陽光操作。
三、明確責任,強化措施
為順利完成我鄉(xiāng)“三資”清理工作,主要抓好了以下幾個環(huán)節(jié):
1、召開專題會議,落實人員。要求在鄉(xiāng)“三資”清理工作培訓會議后,各個村兩委班子召開專題會議,就清理工作制定出了摸底方案。并落實專人負責,以村會計為主,駐村干部及村干部配合工作。
2、清產(chǎn)核資,摸清底數(shù)。由鄉(xiāng)包村干部、駐村干部、村干部和村民主理財小組成員利用一個月的時間,對全村的“三資”情況進行了全面核實,對貨幣、固定資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)等進行分門別類的登記,使各類財產(chǎn)清晰可查。
3、登記造冊,建立臺帳。清理工作經(jīng)公示和村民主理財小組成員簽字認可后,分類登記造冊。所有登記表一式三份,一份上交鄉(xiāng)財政所,一份村留存,一份村公示。經(jīng)公示無異議后上報了公示結果報告書,鄉(xiāng)“三資”管理服務中心審核并下發(fā)了“三資”清理核實結果確認通知書。
通過清理,我鄉(xiāng)現(xiàn)有各類資產(chǎn)XX元,其中:固定資產(chǎn)為XX元,村集體資金XX元。集體資源總面積XX畝,現(xiàn)已全部確權。
村級“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我鄉(xiāng)高度重視,切實加強領導,取得了一定的成績。但是離上級的要求還有一定的距離。下階段,我鄉(xiāng)將總結經(jīng)驗,吸取教訓,以上級要求為準則,扎實做好我村的三資管理工作,規(guī)范三資運營,切實保障廣大群眾的利益。
XXX人民政府 2011年12月24日
第二篇:三資清理宣傳單
龍王鄉(xiāng)“三資”清理宣傳單
一、什么是“三資” 農(nóng)村集體擁有的資金、資產(chǎn)、資源。
二、“三資”清理的作用和意義 三資”清理是對村級“三資”的界定和規(guī)范村級“三資”檔案的基礎及減少村級矛盾的根源。
三、農(nóng)村集體“三資”清理的目標任務 對全鄉(xiāng)各村2006年行政區(qū)劃調(diào)整以來的集體資金、資產(chǎn)、資源和債權債務進行全面清理核實。盤點庫存現(xiàn)金、銀行存款,規(guī)范賬證、資金管理;認定債權債務;登記、評估集體資產(chǎn)、資源,建立農(nóng)村集體資產(chǎn)臺賬和農(nóng)村集體資源登記薄;核實各類資產(chǎn)、資源承包、租賃合同,規(guī)范轉、承、租等流轉行為。
四、把握農(nóng)村集體“三資”清理的方法步驟 清理工作分為三個階段:一是清理準備階段,重點做好方案制定、動員部署和業(yè)務培訓工作:二是核查登記階段,重點抓好清理摸底、初次公示、核實處理、鄉(xiāng)審核、二次公示和健全賬目、規(guī)范合同工作;三是總結驗收階段,對各村開展農(nóng)村集體“三資”清理工作進行驗收,驗收不合格的,責令整改后再行驗收。
五、農(nóng)村集體“三資”清理的解決的問題 一要認真核查有無未入賬收入及賬外賬問題;二要對權屬不明的資產(chǎn)資源,依法明晰產(chǎn)權;三要完善規(guī)范各類發(fā)(承)包、租賃等合同,監(jiān)督合同履行;四要對清理核查中發(fā)現(xiàn)的黨員干部違紀違法問題,依紀依法追究責任。
第三篇:三資清理工作總結
楊樓鎮(zhèn)推進“陽光村務工程”建設工作 情 況 匯 報
“陽光村務工程”是推進農(nóng)村黨風廉政建設的重要工作,從去年的6月份以來,我鎮(zhèn)從宣傳發(fā)動到“三資”的清理、登記、核實、審議、公示、確認、上報、輸入微機等各個階段,均按照上級的要求認真進行了安排落實。今年元月份以來,我鎮(zhèn)在成立了村務監(jiān)督委員會的基礎上,加強了村級事務流程化管理工作的宣傳和指導力度,收到了較好的效果。在實際工作中,我鎮(zhèn)的具體做法是:
一、健全組織,搞好宣傳發(fā)動。
“陽光村務工程”工作開展以后,鎮(zhèn)黨委先后3次召開黨委會專題研究“三資”清理和委托代理工作,成立了兩個領導組,一個是“陽光村務工程”建設領導組,由黨委書記任組長;一個是農(nóng)村集體“三資”委托代理工作領導組,由紀委書記任組長,鎮(zhèn)財政分局局長任常務副組長,各村也成立了相應的“三資”清理小組。
為做好宣傳發(fā)動工作,我鎮(zhèn)除召開會議傳達上級文件精神和培訓業(yè)務人員外,還在鎮(zhèn)有線電視臺全天候插播相關文件精神和宣傳標語口號,并由鎮(zhèn)統(tǒng)一制作宣傳橫幅,每村三幅懸掛在村部及各村的主要路口,切實讓群眾對“陽光村務工程”的內(nèi)容耳聞目睹、家喻戶曉。
二、深入調(diào)查,做到集思廣益。
“三資”清理工作開始時,為打消個別領導干部對“三資”清理工作的顧慮,制定出我鎮(zhèn)切實可行的工作實施方案。在開展這項工作
之前,鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一次調(diào)研活動,利用兩天時間,由鎮(zhèn)委書記親自帶隊,一是把各村的總支書記請到鎮(zhèn)政府來召開座談會,二是深入到村組進行調(diào)查。通過調(diào)查,消除了疑慮,堅定了信心,摸清了思路。調(diào)研結束后,依據(jù)上級文件精神,結合我鎮(zhèn)各村實際情況,借鑒“三資”委托代理服務工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗,制定出了《楊樓鎮(zhèn)推進“陽光村務工程”建設的實施方案》和《楊樓鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作的實施意見》、《楊樓鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務工作實施意見》。在方案中,明確了“陽光村務工作”工作的指導思想、目標、原則及職責,為我鎮(zhèn)開展農(nóng)村“三資”清理和委托服務工作指明了方向。
三、實事求是,摸清村組家底
在“三資”清理的過程中,我們本著實事求是的原則來進行調(diào)查摸底,尤其是債權債務和集體資源這兩項調(diào)查,對債權債務要求有原始憑證,做到“一帳一檔”,對土地、水面、灘涂等集體資源,要求丈量到田頭,責任到人,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,嚴肅處理。目前我鎮(zhèn)已基本清理完畢,目前正進行公示和確認,確?;緮?shù)據(jù)不出問題,穩(wěn)妥推進委托代理工作。鎮(zhèn)“三資”清理辦公室對各村(居)不定期開展檢查,加強業(yè)務指導,及時掌握工作開展情況,針對“重難點村”尤其是村務公開不及時和“三資”管理混亂的村,鎮(zhèn)里及時進行了重點調(diào)度,確保了此項工作有序進行,扎實有效。
四、規(guī)范管理模式,發(fā)揮監(jiān)管功能。
按照“有牌子、有場地、有設備、有人員、有制度、有經(jīng)費”的
要求,建立委托代理服務中心,為14個村實行委托代理服務。通過三資清理,摸清了集體“三資”的家底。清理中嚴格按“清理、登記、核實、公示、確認、上報”六個程序操作,對所有資金、資產(chǎn)和資源采取全面摸底、計量、盤點、核實和登記,不留死角。實現(xiàn)了資產(chǎn)總量清、資產(chǎn)價值清、資源分布清、管理運行清,使用處置清。依托三資信息化平臺,實現(xiàn)農(nóng)村集體三資動態(tài)管理。通過聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,為村級三資臺帳規(guī)范化管理增加了動態(tài)調(diào)整和預警監(jiān)測機制,管理系統(tǒng)平臺真正發(fā)揮了信息查詢,信息發(fā)布,業(yè)務提醒,全程監(jiān)控的功能,實現(xiàn)了“三資”管理電算化、信息化代理和動態(tài)化管理。
五、規(guī)范流程化管理,打造便民新渠道。
在認真梳理村級重大事項和一般事務的基礎上,按照健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開的要求,大力推行“四議兩公開一監(jiān)督” 村務運行新機制。對涉及村里發(fā)展和村民切身利益的重大事項,要經(jīng)村黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議后,提交村民代表會議討論作出決定。對村級重大事務決議內(nèi)容公開和實施結果進行及時公開。對村里重大事項的決議和決議實施全過程自覺接受村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督。推行村級事務流程化管理,進一步完善民主決策機制,規(guī)范村級事務管理。統(tǒng)一制作了重點村級事務管理流程圖并上墻公示。
六、建立監(jiān)督機制,推進陽光村務。
強化監(jiān)管手段,由紀委牽頭,由委托代理服務中心具體負責“三資”監(jiān)管,參與、監(jiān)督重大“三資”處置;受理群眾關于“三資”問
題的信訪舉報,鎮(zhèn)紀委負責查處委托代理服務中心和 “三資”處置中的違規(guī)違紀問題;監(jiān)督委托代理服務中心人員廉潔自律情況。對發(fā)現(xiàn)不認真執(zhí)行“三資”管理制度,出現(xiàn)問題的,要對相關責任人進行問責?!瓣柟獯鍎展こ獭苯ㄔO領導組辦公室定期有重點地深入到各村開展檢查,收集群眾對陽光村務工程”建設工作的意見,及時反饋,督促整改。
七、加強村務公開,健全常態(tài)化管理制度。
大力推進“陽光村務工程”常態(tài)化建設。強化財務審計制度。對三資管理不到位的村加強跟蹤審計,確保財務管理不出問題。在做好村班子任期經(jīng)濟責任審計的同時,對群眾來信來訪反映的財務違紀問題及時進行專項審計,向群眾公開審計結果。建立考核獎懲辦法。把“陽光村務工程”建設工作納入村干部目標管理的要求,實行群眾參與評議,由鎮(zhèn)陽光辦制定具體的百分制考核辦法,對考核評議的內(nèi)容、時間、形式、規(guī)范程序等方面逐項進行量化打分。納入年終考核,考核結果直接與干部的工資、獎金掛鉤。同時,對考核評議結果優(yōu)秀的村,給予表彰獎勵,對不合格的村,給予通報批評,并取消年終綜合評比。積極推行村務“點題公開”、公開質(zhì)詢和“雙述雙評”等有效做法,實現(xiàn)了村務權力制衡化、決策民主化、執(zhí)行效能化和監(jiān)督規(guī)范化。
第四篇:三資清理報告
關于“三資”清理工作的報告
為了進一步加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理,依據(jù)縣站的安排部署,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,我站周密組織,認真安排,及時下發(fā)相關文件通知,利用四個多月時間對全鎮(zhèn)14個行政村的村集體“三資”進行了一次全面摸底核查,現(xiàn)將清理工作匯報如下:
一、農(nóng)村集體“三資”清理工作的進展情況
(一)組織實施情況。
為保證“三資”清理工作順利推進,按照縣發(fā)清理方案要求,一是成立了“三資”核查領導小組,負責對全鎮(zhèn)14個行政村的集體“三資”清理工作進行業(yè)務指導,明確個人工作職責,切實負起責任;二是加強業(yè)務指導力度,我鎮(zhèn)結合本地實際先后對各村舉辦了三期培訓班,通過講解制度條例、財務流程等有效的手段加強業(yè)務運行能力;三是把握關鍵,嚴格控制清理時間段及內(nèi)容,做到公開、公平、公正。
(二)清理核查農(nóng)村集體“三資”情況。
我鎮(zhèn)清查小組按照清理要求全面進行核查,如實填報核查結果,安排專人及時把核查數(shù)據(jù)上傳至“農(nóng)村三資清理平臺”系統(tǒng),并對各村的“三資”情況進行分類匯總,登記造冊,建立臺帳。到目前,全鎮(zhèn)14個行政村已全面完成了“三資”核查工作任務,且全部實現(xiàn)“三資”計算機系統(tǒng)管理。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)村集體債權總額為754265.05元,村集體債務總額為370741.9元(其中賬面?zhèn)鶆?24207.2元,賬外債務146534.7元),村集體資金總額為1665975.96元,固定資產(chǎn)總額為4543429元,資源總量為135224.78畝(其中:耕地75425.4畝,建設用地40269.22畝,集體荒灘18210.66畝,水面928.5畝,林地391畝)。
(三)建立健全農(nóng)村集體資金財務管理制度。各村都建立了《出納崗位職責》、《村集體經(jīng)濟組織財務收支審批制度》、《村集體組織“三資”管理流程圖》、《代理會計崗位職責》等制度,規(guī)范了農(nóng)村集體財務監(jiān)督管理業(yè)務流程。
二、農(nóng)村集體“三資”清理工作取得顯著成效 一是規(guī)范了財務管理,有效杜絕了管理上的漏洞,加強了會計基礎工作。村級財務和村級資產(chǎn)、資源管理有序,收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作,控制了亂報銷、亂開支行為,控制了集體資產(chǎn)的流失,特別是村上的固定資產(chǎn)得到了全面的清理。
二是摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過核實村集體資金、資產(chǎn)、資源,摸清了村集體家底,進一步理順了村級財務關系,各村根據(jù)“三資”清理核實結果建立健全的“三資”臺賬,為規(guī)范管理村級財務,按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟奠定了堅實的基礎。三是化解了社會矛盾。對資金進行有效監(jiān)管和對資產(chǎn)、資源的透明處置、陽光操作,不僅減少了集體“三資”的流失,還提高了廣大人民群眾的滿意度,干群之間的矛盾越來越少,一些歷史遺留的問題也逐步得到解決,農(nóng)村的信訪量有所下降,進一步促進了農(nóng)村社會的和諧和穩(wěn)定。
三、農(nóng)村集體“三資”清理工作存在問題
一是“三資”制度落實還留有死角。個別村過去簽訂的土地承包合同期限不準確、租金低,有些合同未能及時履約,合同管理不完善。
二是費用開支控制不嚴。個別村出現(xiàn)“收不抵支”現(xiàn)象。三是業(yè)務素質(zhì)欠缺。村級報賬人員缺乏專業(yè)的財務知識,對報賬審批流程不熟悉,對制度落實有遺漏,且存在使用票據(jù)不規(guī)范現(xiàn)象。
四、農(nóng)村集體“三資”清理工作整改意見
1、完善制度,規(guī)范操作。針對存在問題進一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財務崗位職責等相關制度,充分利用農(nóng)村“三資”計算機網(wǎng)絡監(jiān)管平臺,切實加強對村級“三資”管理工作的監(jiān)督和指導。
2、加強培訓,提高業(yè)務素質(zhì)。定期對各村開展業(yè)務培訓,將財會、招投標、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學習內(nèi)容,不斷更新知識,熟悉業(yè)務流程,提高財會人員整體素質(zhì)和業(yè)務技能。
3、嚴明紀律,加大查處。嚴把合同簽訂關口,嚴查合同履行情況,確保合同行為的正常性和合法性;同時加強財務制度落實,加大村級開支審批力度,嚴格控制村級資金的合理流向。
總之,村級“三資”監(jiān)理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。“三資”管理工作任重道遠,我們將總結經(jīng)驗,吸取教訓,以上級要求為準則,扎實做好“三資”管理工作,切實保障廣大人民群眾的切身利益,促進農(nóng)村基層黨風廉政建設,進一步密切黨群干群關系,確保農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
第五篇:清理“三資”簡報
巴音寶力格鎮(zhèn)穩(wěn)步推進農(nóng)村集體
“三資”清理工作
為認真貫徹落實旗“三資”清理工作會議精神,切實加強農(nóng)村資金資產(chǎn)資源(以下簡稱“三資”)管理,推進農(nóng)村黨風廉政建設,維護農(nóng)村農(nóng)民群眾切身利益,全鎮(zhèn)分四個階段推進農(nóng)村集體“三資”清理工作:
一是宣傳發(fā)動階段。本階段的任務是:組織召開各村書記、財政所駐村干部、財經(jīng)委員參加的動員大會,組織學習《村民自治組織法》等涉農(nóng)法律法規(guī),廣泛宣傳發(fā)動,組建工作專班,同時充分利用廣播、標語、宣傳欄等形式宣傳上級文件、法規(guī),把政策、方法和要求交給廣大干部群眾,充分調(diào)動干部、群眾參與“三資”管理的積極性,為“三資”規(guī)范化管理和順利推進創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
二是清查建檔階段。本階段的任務是:本著維護穩(wěn)定、切合實際的原則,對各村集體經(jīng)濟組織的所有資金、資產(chǎn)、資源進行全面清查核實、分類匯總、登記造冊,實行“一臺帳兩附件”管理模式,全面反映資產(chǎn)種類、數(shù)量及經(jīng)營使用情況,附上資產(chǎn)處理情況附件和有關會議記錄、評估、合同等附件,做到帳清、財清、物清和債權債務清。清理結果經(jīng)村民代表會議審核通過后全面公示公開,接受群眾監(jiān)督。在此基礎上根據(jù)村民代表會議審定的實有“三資”,調(diào)整完善相關賬務,分類建立各類臺帳,并實行動態(tài)管理,根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務隨時調(diào)整“三資”臺帳數(shù)據(jù),做到帳物相符,同時報鎮(zhèn)“三資”代理服務中心備案。三是規(guī)范管理階段。本階段的任務是:全面清查登記后的集體“三資”納入鎮(zhèn)“三資”代理服務中心進行統(tǒng)一監(jiān)管。在使用、開發(fā)、租賃、處置集體資產(chǎn)資源或集體“三資”產(chǎn)權發(fā)生變動時,按照民主決策程序,先經(jīng)村民代表會議討論通過后,報鎮(zhèn)“三資”代理服務中心備案,并履行相關手續(xù),實行動態(tài)管理,全程監(jiān)督,重點審核財務收支、審查公開內(nèi)容、參與資產(chǎn)資源處置和招投標、監(jiān)督大額資金使用、大宗物品采購和工程建設等。
四是檢查驗收階段。本階段的任務是:按照鎮(zhèn)檢查驗收方案的要求對各個階段的工作進行自查,及時整改存在的問題,并向鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理工作領導小組辦公室提交書面驗收申請,接受鎮(zhèn)檢查驗收。