第一篇：廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理協(xié)會(huì)章程

附件1：

廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理協(xié)會(huì)章程

第一章 總則

第一條

本團(tuán)體的名稱廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱本會(huì)）（英文譯名:Xiamen Construction Engineering Quality and Safety Management Association）(縮寫：XCEQSA)。

第二條

本會(huì)是由建筑行業(yè)的企、事業(yè)單位和熱心于建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的專家、科技工作者、建設(shè)管理人員自愿結(jié)合組成的具有獨(dú)立法人資格的地方性、行業(yè)性、非營(yíng)利性社團(tuán)組織。

第三條 本會(huì)宗旨：遵守國(guó)家憲法、法律和政策；以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚。

認(rèn)真貫徹“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”和“安全第一，預(yù)防為主”的方針，圍繞工程建設(shè)質(zhì)量安全管理問(wèn)題，團(tuán)結(jié)和依靠廣大會(huì)員，開展理論研究和學(xué)術(shù)交流，宣傳、普及工程質(zhì)量管理和施工安全生產(chǎn)管理知識(shí)，傳遞質(zhì)量安全生產(chǎn)信息與經(jīng)驗(yàn)，推廣本行業(yè)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理，推動(dòng)我市工程建設(shè)質(zhì)量安全管理水平不斷提高。

第四條

本會(huì)接受業(yè)務(wù)行政主管單位廈門市建設(shè)與管理局、登記管理機(jī)關(guān)廈門市民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第五條

本會(huì)會(huì)址：美湖路9號(hào)之一六樓。

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第六條

本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍：

一.組織開展建設(shè)工程質(zhì)量、安全及管理的學(xué)術(shù)交流，總結(jié)交流本市建設(shè)工程質(zhì)量、安全及管理的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)本市建設(shè)工程企、事業(yè)單位質(zhì)量管理、施工技術(shù)水平、施工安全整體管理水平的提高；

二.宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家建設(shè)工程的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開展建筑施工質(zhì)量、安全及管理知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，協(xié)助行政主管部門開展傷亡事故調(diào)查與處理工作、企業(yè)安全資質(zhì)、安全管理檢查； 三.受理建設(shè)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良等級(jí)和市優(yōu)質(zhì)工程（白鷺杯獎(jiǎng)、結(jié)構(gòu)杯獎(jiǎng)）的評(píng)審，負(fù)責(zé)省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程（閩江杯獎(jiǎng)工程）、國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程（魯班獎(jiǎng)工程）的推薦工作；

四．組織建設(shè)工程QC成果發(fā)布會(huì)，負(fù)責(zé)優(yōu)秀QC小組評(píng)選及推薦的工作； 五．組織《質(zhì)量安全》等內(nèi)部資料的編輯和發(fā)放，搞好質(zhì)量安全管理工作活動(dòng)動(dòng)態(tài)信息交流；

六.協(xié)助市建設(shè)行政主管部門和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展省、市級(jí)文明工地的創(chuàng)建和與評(píng)審活動(dòng)；

七.開展本市建設(shè)系統(tǒng)會(huì)員單位工程質(zhì)量、安全自律和創(chuàng)建工程質(zhì)量、安全管理優(yōu)勝活動(dòng)；

八.普及質(zhì)量安全管理的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，培訓(xùn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理專業(yè)人員，提高全市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理隊(duì)伍業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。

九.組織建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全課題攻關(guān)，開展建設(shè)工程技術(shù)咨詢及專項(xiàng)認(rèn)證的有償或無(wú)償咨詢活動(dòng)，受理建設(shè)工程質(zhì)量及事故鑒定；

十.組織會(huì)員活動(dòng)，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益；

十一.完成上級(jí)主管部門交辦的任務(wù),開展市建設(shè)行政主管部門和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)委托的工作。

第三章 會(huì)員

第七條

本會(huì)會(huì)員由單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員組成

一.單位會(huì)員 凡在本市從事工程建設(shè)的企、事業(yè)單位，承認(rèn)本會(huì)章程并自愿提出申請(qǐng)，經(jīng)本會(huì)常務(wù)理事會(huì)討論通過(guò)，即可成為本會(huì)單位會(huì)員。單位會(huì)員應(yīng)指定一名人員為單位代表。

二.個(gè)人會(huì)員 凡在本市從事建設(shè)工程質(zhì)量工作、建筑安全生產(chǎn)工作的專家、科技工作者、技術(shù)人員及建設(shè)工程行政管理人員（含已退休的同志），并熱心本專會(huì)工作，承認(rèn)本會(huì)章程，本人提出申請(qǐng)，經(jīng)本會(huì)常務(wù)理事會(huì)討論通過(guò)即可成為本會(huì)個(gè)人會(huì)員。

第八條

申請(qǐng)加入本會(huì)的會(huì)員，必須具備下列條件：

（一）擁護(hù)本會(huì)的章程；

（二）有加入本會(huì)的意愿；

（三）在本市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響；

（四）經(jīng)本會(huì)常務(wù)理事會(huì)討論通過(guò)。第九條

會(huì)員入會(huì)的程序是：

（一）提交入會(huì)申請(qǐng)書；

（二）經(jīng)常務(wù)理事會(huì)討論通過(guò)；

（三）由秘書處發(fā)給會(huì)員證。第十條

會(huì)員享有下列權(quán)利：

（一）本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）參加本會(huì)的活動(dòng)；

（三）獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

（四）對(duì)本會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（五）入會(huì)自愿、退會(huì)自由； 第十一條

會(huì)員履行下列義務(wù)：

（一）遵守本會(huì)章程，執(zhí)行本會(huì)的決議；

（二）維護(hù)本會(huì)合法權(quán)益；

（三）完成本會(huì)交辦的工作；

（四）按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)；

（五）關(guān)心本會(huì)工作，及時(shí)向本會(huì)反映有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量、施工安全情況的意見和建議，提供有關(guān)資料；

（六）積極支持和參加本會(huì)組織的各項(xiàng)學(xué)術(shù)活動(dòng)和技術(shù)咨詢活動(dòng)。第十二條

會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知本會(huì)，并交回會(huì)員證。

會(huì)員如果1年不交納會(huì)費(fèi)或三次無(wú)故不參加本會(huì)活動(dòng)的，視為自動(dòng)退會(huì)。第十三條

會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程的行為，經(jīng)常務(wù)理事會(huì)表決通過(guò)，予以除名。

第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免

第十四條

本會(huì)堅(jiān)持民主協(xié)商的辦會(huì)原則，最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表（指單位會(huì)員代表和個(gè)人會(huì)員）大會(huì)，會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事；

（三）審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

（四）決定終止事宜；

（五）決定其他重大事宜。

第十五條

會(huì)員代表大會(huì)須有2/3以的會(huì)員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表半數(shù)以上表決通過(guò)方能生效。

第十六條 會(huì)員代表大會(huì)每屆四年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。

第十七條

理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展日常工作，對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。第十八條

理事會(huì)的職權(quán)是：

（一）執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議；

（二）選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、常務(wù)理事；

（三）籌備召開會(huì)員代表大會(huì)；

（四）向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；

（五）領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)日常機(jī)構(gòu)開展工作；

（六）審定內(nèi)部管理制度；審議本會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰工作；

（七）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)；

（八）決定副秘書長(zhǎng)、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人等的聘任；

（九）決定其他重大事項(xiàng)。

第十九條

理事會(huì)須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。

第二十條

理事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議；情況特殊的，也可采用通訊形式召開。

第二十一條

本會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生,在理事會(huì)閉會(huì)期間行使第十八條第一、三、五、六、七、八、九項(xiàng)的職權(quán)，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。第二十二條

常務(wù)理事會(huì)須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。

第二十三條

常務(wù)理事會(huì)至少半年召開一次會(huì)議；情況特殊的也可采用通訊形式召開。第二十四條

本會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)必須具備下列條件：

（一）堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；

（二）在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

（三）會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)最高任職年齡不超過(guò)70周歲；

（四）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

（五）未受過(guò)剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的；

（六）具有完全民事行為能力；

第二十五條

本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)如超過(guò)最高任職年齡的，須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。第二十六條

本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)任期四年。（會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)任期最長(zhǎng)不得超過(guò)兩屆）因特殊情況需延長(zhǎng)任期的，須經(jīng)理事會(huì)2/3以上理事表決通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。第二十七條 本會(huì)會(huì)長(zhǎng)為本會(huì)法定代表人。本會(huì)法定代表人不兼任其他團(tuán)體的法定代表人。第二十八條

本會(huì)會(huì)長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)；

（二）檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況；

（三）代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件；

（四）副會(huì)長(zhǎng)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)開展工作；

（五）決定屆內(nèi)增加副秘書長(zhǎng)的任命。第二十九條

本會(huì)秘書長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

（一）主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作，組織實(shí)施年度工作計(jì)劃；

（二）協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作；

（三）提名副秘書長(zhǎng)以及各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事會(huì)決定；

（四）決定辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用；

（五）實(shí)施理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的決議；

（六）處理其他日常事務(wù)。

第三十條 名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)的職責(zé)

（一）享有會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)；

（二）參與會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)；

（三）檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況；

（四）參與市優(yōu)良、優(yōu)質(zhì)工程、市級(jí)文明工地的評(píng)選及工程質(zhì)量、安全管理優(yōu)勝評(píng)比活動(dòng)，參與省優(yōu)質(zhì)工程、國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程的推薦活動(dòng)；

第三十一條 顧問(wèn)的職責(zé)

（一）受邀參與會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)；

（二）受邀參與檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況；

（三）受邀參與市優(yōu)良、優(yōu)質(zhì)工程、市級(jí)文明工地的評(píng)選及工程質(zhì)量、安全管理優(yōu)勝評(píng)比活動(dòng)，參與省優(yōu)質(zhì)工程、國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程的推薦活動(dòng)；

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第三十二條

本會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源：

（一）會(huì)員交納的會(huì)費(fèi)；

（二）企事業(yè)單位、社團(tuán)和個(gè)人的自主捐贈(zèng)；

（三）政府資助；

（四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入；

（五）利息；

（六）有償技術(shù)咨詢服務(wù)的合法收入；

（七）其他合法收入。

第三十三條

本會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、事業(yè)的發(fā)展和會(huì)員活動(dòng)，不得在會(huì)員中分配。

第三十四條

本會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第三十五條

本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十六條

本會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員代表大會(huì)和財(cái)政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)分布。

第三十七條

本會(huì)換屆或更換法定代表人之前必須接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。

第三十八條

本會(huì)的資產(chǎn)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。第三十九條

本會(huì)專職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇，參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 章程的修改程序

第四十條

對(duì)本會(huì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議。第四十一條

本會(huì)修改的章程，須在會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)后15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。

第七章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理

第四十二條 本會(huì)完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提出終止動(dòng)議。

第四十三條

本會(huì)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

第四十四條

本會(huì)終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動(dòng)。第四十五條

本會(huì)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。第四十六條

本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本會(huì)宗旨機(jī)關(guān)的事業(yè)。

第八章 附則

第四十七條

本章程經(jīng)二00六年五月十二日會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)。第四十八條

本章程的解釋權(quán)屬本會(huì)的理事會(huì)。

第四十九條

本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。

第二篇：加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理

加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理

為深刻吸取1115特別重大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，切實(shí)解決工程建設(shè)中存在的安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、施工管理混亂和監(jiān)管缺失等問(wèn)題，加強(qiáng)各類建設(shè)工程的監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量安全，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范本市建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理提出如下若干意見：

一、全面整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)

（一）集中整治工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門和單位要本著對(duì)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的重要性，按照全市整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)的統(tǒng)一部署，精心組織，落實(shí)責(zé)任，針對(duì)工程建設(shè)中存在的各類違法違規(guī)問(wèn)題，用一年左右時(shí)間集中開展建筑市場(chǎng)的整治和建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查，認(rèn)真排查事故隱患，堵住質(zhì)量安全管理漏洞，完善管理措施，進(jìn)一步形成以建設(shè)工程質(zhì)量安全為核心的建筑市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)上海建筑行業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)審批程序。本市新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程（包括房屋修繕項(xiàng)目中的改擴(kuò)建工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施大修工程）必須按照建設(shè)程序規(guī)定，嚴(yán)格履行項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目報(bào)建、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、規(guī)劃許可、征地拆遷、設(shè)計(jì)文件審查、施工許可和竣工驗(yàn)收等審批和備案程序。各級(jí)建設(shè)交通、發(fā)展改革、規(guī)劃國(guó)土資源、公安（消防）、環(huán)保、安全監(jiān)管、住房保障房屋管理等部門要根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模和性質(zhì)，按照各自職責(zé)進(jìn)一步完善建設(shè)管理流程，不得越權(quán)審批、不得擅自改變和減少審批環(huán)節(jié)。對(duì)嚴(yán)重違反建設(shè)程序的建設(shè)項(xiàng)目，要依法停止項(xiàng)目施工，使用財(cái)政資金的政府投資項(xiàng)目停止資金撥付，并嚴(yán)肅查處違反建設(shè)程序的有關(guān)部門責(zé)任人和企業(yè)法人代表。

（三）全面排查建筑企業(yè)質(zhì)量安全隱患。建筑企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，要對(duì)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和教育培訓(xùn)制度等情況，以及對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程開展全面自查，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和質(zhì)量安全隱患要及時(shí)改正，防止質(zhì)量安全事故的發(fā)生。建設(shè)管理部門和相關(guān)管理部門要加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)取得資質(zhì)證書后降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要責(zé)令停業(yè)整頓、限期改正，經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的，依法降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書。對(duì)有出借企業(yè)資質(zhì)證書、違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)定等違法行為的企業(yè)，要依法從嚴(yán)查處，追究單位法人代表、直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

二、強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)源頭控制

（四）建立工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度。建設(shè)單位對(duì)涉及建設(shè)工程質(zhì)量安全重大問(wèn)題，要在工程可行性研究報(bào)告中進(jìn)行專門分析，并提出方案，預(yù)留費(fèi)用。工程初步設(shè)計(jì)必須達(dá)到規(guī)定深度要求，細(xì)化提出質(zhì)量安全防護(hù)措施和費(fèi)用。建設(shè)單位要組織有關(guān)單位對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中可能存在的質(zhì)量安全重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)論作為確定設(shè)計(jì)和施工方案的重要依據(jù)。

（五）科學(xué)確定并嚴(yán)格執(zhí)行合理的工程建設(shè)周期。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)工程充分評(píng)估、論證，科學(xué)確定合理的施工工期。在工程招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，要將合理的施工工期安排作為招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件，任何單位和個(gè)人不得任意壓縮合理的施工工期；確需作出調(diào)整的，必須經(jīng)過(guò)充分論證，并采取相應(yīng)措施，增加技術(shù)措施費(fèi)用，確保工程質(zhì)量安全。

（六）保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算中應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的規(guī)定，單獨(dú)列支安全防護(hù)和文明施工措施費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)等保證工程建設(shè)質(zhì)量和安全的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?，并在招標(biāo)文件或者合同中予以明確。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)足額支付保證工程建設(shè)質(zhì)量和安全的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，施工單位不得挪作他用。

三、嚴(yán)格建設(shè)工程承發(fā)包管理

（七）嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)。各類建設(shè)工程的承發(fā)包活動(dòng)必須依法進(jìn)行。除依法可以不公開招標(biāo)的建設(shè)工程外，其他建設(shè)工程一律公開招標(biāo)，項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督，招投標(biāo)管理部門要從嚴(yán)審核，嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為。招投標(biāo)中有虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)和掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)等違法行為的，中標(biāo)一律無(wú)效。同時(shí)，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人按規(guī)定依法從嚴(yán)處罰，并依據(jù)情節(jié)輕重，取消相關(guān)單位一年至三年參加投標(biāo)的資格，取消評(píng)標(biāo)專家擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員資格，并予以公告。要進(jìn)一步完善招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法，安全防護(hù)和文明施工措施費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)不作為評(píng)標(biāo)條件；將施工招標(biāo)中必須由注冊(cè)建造師擔(dān)任關(guān)鍵崗位列為評(píng)標(biāo)條件；質(zhì)量員、安全員的數(shù)量和人選作為合同約定內(nèi)容。

（八）堅(jiān)決查處轉(zhuǎn)包和違法分包。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包中標(biāo)工程，分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)的部分再分包的，勞務(wù)單位將其承包的勞務(wù)作業(yè)再分包的，分包無(wú)效；有違法所得的予以沒收，責(zé)令停業(yè)整頓，依法進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷資質(zhì)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；造成重大責(zé)任事故的，依法追究企業(yè)法人代表和直接責(zé)任人員責(zé)任。建設(shè)工程的發(fā)包單位和承包單位必須依法訂立書面合 同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，總承包單位對(duì)分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。建立本市總承包單位、專業(yè)分包單位和勞務(wù)單位數(shù)據(jù)庫(kù)，推行分包合同備案制度，總承包單位和分包單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)合同報(bào)政府有關(guān)部門備案。各級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展定期檢查，發(fā)現(xiàn)實(shí)際分包單位和合同備案信息不符合的，責(zé)令施工單位停工整頓，并按規(guī)定重新辦理備案手續(xù)。分包單位在申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)時(shí)，需提交經(jīng)備案的工程業(yè)績(jī)；未經(jīng)備案的分包工程，不得作為資質(zhì)審批的條件。對(duì)總承包單位和分包單位的違法行為，管理部門在依法處罰的同時(shí)，要將處罰信息記入誠(chéng)信手冊(cè)，并在本市建筑建材業(yè)管理信息平臺(tái)上予以公示。

四、切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理

（九）加強(qiáng)施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理。施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量和安全負(fù)總責(zé)，分包單位（含專業(yè)分包單位）應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，不服從管理造成安全生產(chǎn)事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)編制與承包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的施工方案，并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工，根據(jù)投標(biāo)方案和合同確立的人員名單派駐技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員，其中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是與本單位有勞動(dòng)合同關(guān)系的人員，合同備案時(shí)應(yīng)包括項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和人員，總承包單位不得擅自變更技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員。工程施工時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理和質(zhì)量安全管理人員應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督。施工現(xiàn)場(chǎng)各施工單位對(duì)所承攬工程的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，必須按照設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、施工方案明確的順序進(jìn)行施工，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)要求，認(rèn)真落實(shí)設(shè)計(jì)方案中提出的專項(xiàng)質(zhì)量安全防護(hù)

措施。對(duì)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序和危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程，必須制定專項(xiàng)施工方案，落實(shí)安全防護(hù)措施，確保施工安全。

（十）加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)?？辈?、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察和設(shè)計(jì)，防止因勘察、設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致質(zhì)量安全事故的發(fā)生。設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，以及使用建筑材料的性能等要依規(guī)定在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范質(zhì)量安全事故提出建議?？辈?、設(shè)計(jì)單位要加強(qiáng)工程建設(shè)過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，在建設(shè)工程施工前，向施工單位和監(jiān)理單位說(shuō)明建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)意圖，解釋建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件，指導(dǎo)施工單位按照設(shè)計(jì)要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，對(duì)施工不符合設(shè)計(jì)的可以要求施工單位予以糾正?？辈?、設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，造成工程質(zhì)量安全事故，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；后果嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并依法降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)。

（十一）嚴(yán)格建筑材料質(zhì)量管理。建設(shè)單位、施工總承包單位對(duì)工程中使用的建筑材料質(zhì)量負(fù)責(zé)，保證建筑材料符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)質(zhì)量不合格的建筑材料。加強(qiáng)建筑材料檢測(cè)管理，健全和完善建設(shè)工程檢測(cè)信息化管理系統(tǒng)，檢測(cè)單位的檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)自動(dòng)錄入信息系統(tǒng)，檢測(cè)完成后，通過(guò)信息系統(tǒng)出具檢測(cè)報(bào)告，確保工程檢測(cè)數(shù)據(jù)的客觀性和準(zhǔn)確性。建筑材料供應(yīng)商承擔(dān)建筑材料施工的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。對(duì)生產(chǎn)和提供不合格以及假冒偽劣建筑材料的，建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)將其列入不良名單，禁止其

產(chǎn)品在本市建設(shè)工程中使用，并聯(lián)合質(zhì)量技監(jiān)、工商等部門依法嚴(yán)肅處理。

（十二）落實(shí)建設(shè)工程中介服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任。工程檢測(cè)和施工圖審查等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)開展服務(wù)，對(duì)所承擔(dān)業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，對(duì)編制虛假檢測(cè)報(bào)告的、施工圖審查意見重大失誤和弄虛作假的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，暫停其承接新的業(yè)務(wù)，并依法進(jìn)行處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依法降低或者吊銷資質(zhì)（對(duì)審圖機(jī)構(gòu)取消認(rèn)定或者不予再次認(rèn)定）。

五、切實(shí)落實(shí)監(jiān)理責(zé)任

（十三）完善工程監(jiān)理招投標(biāo)制度。依法必須進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。工程監(jiān)理招標(biāo)以監(jiān)理大綱、人員、設(shè)施配備、單位業(yè)績(jī)、社會(huì)信譽(yù)、企業(yè)誠(chéng)信和服務(wù)承諾等作為評(píng)標(biāo)的主要內(nèi)容，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目總監(jiān)理工程師等監(jiān)理人員。工程監(jiān)理費(fèi)按國(guó)家收費(fèi)規(guī)定，以工程概算中建安工程費(fèi)等為計(jì)費(fèi)基數(shù)，按基準(zhǔn)費(fèi)率上浮20%計(jì)費(fèi)。政府投資項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)實(shí)行國(guó)庫(kù)直撥。招投標(biāo)監(jiān)管部門在辦理備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

（十四）提高工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)控制能力。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理責(zé)任，選派具備相應(yīng)資格和能力的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行總監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)制，監(jiān)理日志和監(jiān)理提出的整改通知書，必須有總監(jiān)理工程師或者其委托的監(jiān)理人員簽字。工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡查，現(xiàn)場(chǎng)有施工時(shí)，必須有符合規(guī)定的監(jiān)理人員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理應(yīng)當(dāng)對(duì)分包企業(yè)資質(zhì)和人員到崗

情況實(shí)施檢查，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)中的各類違法違規(guī)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止，對(duì)質(zhì)量安全隱患，監(jiān)理應(yīng)當(dāng)要求施工單位停工整頓并書面報(bào)告建設(shè)單位。制止無(wú)效時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)理未履行對(duì)重大安全隱患督促整改和報(bào)告責(zé)任的，依法予以處罰。本市建設(shè)工程實(shí)行監(jiān)理向質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期報(bào)告制度，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師通過(guò)監(jiān)理管理信息平臺(tái)，按照管理部門規(guī)定的內(nèi)容，定期向質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理情況的報(bào)告。

六、加強(qiáng)工程建設(shè)從業(yè)人員管理

（十五）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人代表和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的管理。建筑企業(yè)法人代表是企業(yè)安全生產(chǎn) 現(xiàn)場(chǎng)管理、勞務(wù)作業(yè)和用工情況負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。各用工單位使用勞務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)是有勞動(dòng)合同關(guān)系或者勞務(wù)合同關(guān)系的人員，并實(shí)行實(shí)名制登記和發(fā)放人員信息卡。中心城區(qū)的建設(shè)工地實(shí)行工人刷卡上下班制度。建設(shè)、施工單位和勞務(wù)分包單位要加強(qiáng)建設(shè)工程施工作業(yè)人員的職業(yè)技能和安全培訓(xùn)，尤其要做好新入工地非專業(yè)人員上崗、轉(zhuǎn)崗前的培訓(xùn)，全面提高其操作技能和安全生產(chǎn)意識(shí)。安全監(jiān)管、建設(shè)交通、質(zhì)量技監(jiān)和公安（消防）部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的教育和培訓(xùn)管理。企業(yè)特種作業(yè)人員必須根據(jù)安全生產(chǎn)的規(guī)定持證上崗，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)施工單位特種作業(yè)使用無(wú)證人員施工的，要立即責(zé)令停工整頓。建立政府、部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)多層次培訓(xùn)體系，營(yíng)造職業(yè)技能等級(jí)與勞動(dòng)報(bào)酬掛鉤的市場(chǎng)環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵崗位技術(shù)工人經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。

七、加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理

（十七）加快建設(shè)工程基本制度建設(shè)。各有關(guān)部門要根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的實(shí)際情況，按照加快完善本市建設(shè)工程法規(guī)規(guī)章體系的要求，抓緊制定和修訂本市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理和建筑市場(chǎng)管理方面的地方性法規(guī)，并加快建設(shè)工程承發(fā)包管理、監(jiān)理、檢測(cè)等方面政府規(guī)章的制定修改，認(rèn)真梳理配套的規(guī)范性文件，及時(shí)補(bǔ)充和完善建設(shè)工程質(zhì)量安全管理所亟需的制度規(guī)范。進(jìn)一步完善建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系。

（十八）加強(qiáng)各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)。健全建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，將各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)整充實(shí)為獨(dú)立的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并賦予建筑市場(chǎng)稽查職能。各級(jí)政府要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)和工程建設(shè)的規(guī)模，保證質(zhì)量安全監(jiān)

督機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的配備，并保證質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的經(jīng)費(fèi)，以及開展建材質(zhì)量專項(xiàng)抽檢的經(jīng)費(fèi)。市建設(shè)交通委應(yīng)當(dāng)制定建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管行為，加強(qiáng)考核，建設(shè)一支責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力的質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍。對(duì)在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（十九）加大對(duì)工程建設(shè)中違法違規(guī)行為的查處力度。建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)參與各方執(zhí)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查，改善檢查手段，加強(qiáng)明查暗訪，實(shí)施有效監(jiān)督。各專業(yè)管理部門要根據(jù)部門職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理，對(duì)建筑市場(chǎng)的各類違法違規(guī)行為依法實(shí)施行政處罰，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停工整頓，直至吊銷從業(yè)資質(zhì)證書。依法加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量和安全事故的調(diào)查處理，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究，對(duì)發(fā)生重特大事故的企業(yè)，實(shí)行社會(huì)公告的制度，并向本市投資管理部門通報(bào)，限定新增項(xiàng)目的審批，向銀行金融機(jī)構(gòu)通報(bào)，限定其新的項(xiàng)目融資。

（二十）運(yùn)用信息化手段促進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公開透明。創(chuàng)新政務(wù)公開方式，建立全市統(tǒng)一的建筑建材業(yè)管理信息平臺(tái)，通過(guò)信息平臺(tái)向社會(huì)公布項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、工程招標(biāo)、企業(yè)及注冊(cè)人員情況、施工許可、合同備案、竣工驗(yàn)收等各類信息。充分利用信息化手段開展執(zhí)法評(píng)查、質(zhì)量考核、滿意度測(cè)評(píng)等工作，促進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公開透明、公平公正。完善建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系，對(duì)建筑企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，以及轉(zhuǎn)包和違法分包工程、拖欠民工工資等違法違規(guī)行

為，及時(shí)在建筑建材業(yè)管理信息平臺(tái)上公示。進(jìn)一步完善市區(qū)（縣）共享、部門共享的數(shù)據(jù)庫(kù)，各級(jí)建設(shè)交通、發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃國(guó)土資源、環(huán)保、安全監(jiān)管、公安（消防）和質(zhì)量技監(jiān)部門要依托信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同、信息共享和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。要提高建設(shè)工地管理的信息技術(shù)水平，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程主要環(huán)節(jié)、現(xiàn)場(chǎng)信息和險(xiǎn)情預(yù)兆的監(jiān)控，完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)急處置機(jī)制。

八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保建筑市場(chǎng)整治取得實(shí)效

（二十一）轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)一步推進(jìn)政企分開改革。各有關(guān)部門要積極轉(zhuǎn)變職能，嚴(yán)格區(qū)分政府公共管理職能和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的職能，進(jìn)一步推進(jìn)政企分開改革。各區(qū)縣隸屬建設(shè)部門的建筑企業(yè)要立即清理，限期脫鉤。要堅(jiān)決改變建設(shè)工程管理和建筑市場(chǎng)中存在的區(qū)域封閉、內(nèi)部循環(huán)、暗箱操作等現(xiàn)象。有關(guān)管理部門要著力開展市場(chǎng)秩序的整頓規(guī)范，充分發(fā)揮企業(yè)作為市場(chǎng)主體的能動(dòng)作用，共同營(yíng)造統(tǒng)一開放、法制健全、公平競(jìng)爭(zhēng)和有序運(yùn)轉(zhuǎn)的建筑市場(chǎng)，為建筑企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

（二十二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，制訂部署本地區(qū)、本行業(yè)開展建筑市場(chǎng)整治的實(shí)施辦法和具體措施，落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決建筑市場(chǎng)整治過(guò)程中暴露出的突出問(wèn)題。市級(jí)管理部門要加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，各區(qū)縣政府要根據(jù)屬地管理的原則，切實(shí)履行起本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。同時(shí)，各區(qū)縣政府要加強(qiáng)限額以下小型工程建設(shè)的監(jiān)督管理，根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)制定具體管理辦法，確保小型工程質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋。有關(guān)管理部門要加強(qiáng)整治建

筑市場(chǎng)的協(xié)同配合，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍，全面提高本市建設(shè)工程質(zhì)量安全水平。

第三篇：廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站關(guān)于開展全市工程建設(shè)主...

廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站關(guān)于開展全市工程建設(shè)主體行為綜合整治行動(dòng)（第一階段）的通知

廈建質(zhì)監(jiān)[2009]43號(hào)

各建設(shè)（代建）、施工、監(jiān)理、設(shè)備租賃單位：

為貫徹落實(shí)2009年4月8日省政府全省建筑工程安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，迎接省建設(shè)廳督察組對(duì)全省開展工程建設(shè)主體行為綜合整治行動(dòng)的第一次督查，從2009年4月17日起到2009年4月30日深入開展全市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查內(nèi)容和重點(diǎn)。

綜合整治對(duì)象包括工程建設(shè)各方主體行為。綜合整治行動(dòng)以在建的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，對(duì)各責(zé)任主體依法建設(shè)、依法履職情況進(jìn)行全面檢查。

工程建設(shè)各方主體。在建房屋建筑和市政工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的行為，檢查重點(diǎn)如下：

1、建設(shè)單位：工程項(xiàng)目實(shí)施階段基本建設(shè)程序履行情況；

工程建設(shè)合同簽訂情況，重點(diǎn)檢查按規(guī)定確定生產(chǎn)安全措施費(fèi)的行為。

2、施工單位：依法承攬業(yè)務(wù)情況，重點(diǎn)檢查轉(zhuǎn)包、分包的行為；施工現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查建筑起重機(jī)械、高大模板、深基坑、腳手架工程等重大危險(xiǎn)源防護(hù)措施是否到位；施工項(xiàng)目部管理人員到崗履職情況，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人有否在施工現(xiàn)場(chǎng)依法履行義務(wù)；建立安全機(jī)構(gòu)、制定安全生產(chǎn)制度和專項(xiàng)方案、特種作業(yè)人員持證上崗、大型施工設(shè)備驗(yàn)收和備案、建立特種設(shè)備維護(hù)檔案等安全保證資料情況，重點(diǎn)檢查安全保證資料是否有針對(duì)性，與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施是否相符。

3、監(jiān)理單位：依法承攬業(yè)務(wù)情況；監(jiān)理項(xiàng)目部管理人員到崗履職情況，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有否在施工現(xiàn)場(chǎng)依法履行義務(wù)；施工安全方案、措施審查質(zhì)量情況；施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患督促整改情況。

4、檢測(cè)單位：依法承攬業(yè)務(wù)情況；執(zhí)行檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量情況，重點(diǎn)檢查檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性。

5、拆除單位：依法承攬拆除業(yè)務(wù)和安全措施方案實(shí)施情況。

重點(diǎn)檢查在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工升降機(jī)(即人貨電梯)、塔吊；檢查建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)、監(jiān)理、租賃、安裝（拆卸）、檢測(cè)、維護(hù)、使用等單位各方主體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況，并重點(diǎn)檢查掛靠、簽訂合同、持證上崗、檢測(cè)等方面行為；檢查施工升降機(jī)、塔吊現(xiàn)場(chǎng)安裝、使用、維護(hù)情況。

二、監(jiān)督檢查。

我站成立以由陳科榮站長(zhǎng)任組長(zhǎng)，組員為莊毅偉、鄒志洪、戴榮典、陳雋峰的領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)8個(gè)檢查小組。各檢查組由站領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組長(zhǎng)由科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，分別是林梁、林其超、劉文若，陳文峰、張?jiān)?、詹乃志、何伯渠、陳榮別。

三、處理措施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從嚴(yán)執(zhí)法，及時(shí)下達(dá)

責(zé)令整改通知書，對(duì)嚴(yán)重違反工程建設(shè)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性條文

等造成施工安全隱患，應(yīng)責(zé)令停工整改，報(bào)市建設(shè)與管理局并記入企業(yè)信用檔案，情況嚴(yán)重的立案查處。

對(duì)下達(dá)責(zé)令整改、責(zé)令停工整改和立案查處的工程實(shí)施跟蹤督察，確保隱患整改落實(shí)到位。

各監(jiān)督檢查組應(yīng)匯總檢查結(jié)果，于2009年4月24日前將階段檢查資料和書面總結(jié)報(bào)本站管理室，本站安全監(jiān)督管理辦公室按規(guī)定時(shí)間匯總檢查結(jié)果并通報(bào)檢查情況。

第四篇：大興安嶺地區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)章程

大興安嶺地區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)章程

（審議稿）

第一章 總則

第一條 協(xié)會(huì)名稱：大興安嶺地區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)，簡(jiǎn)稱大價(jià)協(xié)，英譯名：Daxinganling Construction Engineering Cost Manage Association，縮寫為DCECMA。

第二條 協(xié)會(huì)的性質(zhì)：大興安嶺地區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)是由工程造價(jià)管理單位、工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程造價(jià)執(zhí)（從）業(yè)人員及工程造價(jià)領(lǐng)域的資深專家、學(xué)者自愿組成的非營(yíng)利性的社會(huì)組織，是代表大興安嶺地區(qū)工程造價(jià)的行業(yè)協(xié)會(huì)，是具有法人資格的地方性社會(huì)團(tuán)體。

第三條 協(xié)會(huì)的宗旨：堅(jiān)持黨的基本路線，遵守國(guó)家法律、法規(guī)、政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，全心全意為政府和會(huì)員服務(wù)。堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，建立和完善服務(wù)、管理、協(xié)調(diào)的行業(yè)自律機(jī)制，不斷提高工程造價(jià)專業(yè)人員的素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平，促進(jìn)建設(shè)工程造價(jià)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和法制化，處理好工期、質(zhì)量、安全管理、環(huán)保節(jié)能等和工程造價(jià)之間的關(guān)系，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

第四條 本協(xié)會(huì)受地區(qū)民政局、地區(qū)建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督管理，并受地區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第五條 本協(xié)會(huì)辦公地點(diǎn)在大興安嶺地區(qū)加格達(dá)奇區(qū)朝陽(yáng)路7號(hào)。

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第六條 業(yè)務(wù)范圍：

（一）研究工程造價(jià)咨詢管理體制的改革和發(fā)展的理論、方針、政策，接受政府部門委托開展工程造價(jià)專題調(diào)研，向政府部門提出工程造價(jià)管理發(fā)展與改革的建議，探索現(xiàn)代化管理技術(shù)在工程造價(jià)管理領(lǐng)域的應(yīng)用；

（二）協(xié)助政府部門規(guī)范工程造價(jià)咨詢服務(wù)市場(chǎng)，配合上級(jí)協(xié)會(huì)建立工程造價(jià)咨詢企業(yè)和造價(jià)工程師、造價(jià)員的信息庫(kù)，協(xié)調(diào)解決工程造價(jià)咨詢企業(yè)和造價(jià)工程師、造價(jià)員執(zhí)業(yè)中的問(wèn)題；

（三）貫徹實(shí)施工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則和造價(jià)工程師、造價(jià)員職業(yè)道德行為準(zhǔn)則、咨詢業(yè)務(wù)操作規(guī)程等行規(guī)行約，建立和完善工程造價(jià)咨詢行業(yè)自律機(jī)制。按照“客觀、公正、合理”和“誠(chéng)信為本、操守為重”的要求，對(duì)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理；

（四）為建筑業(yè)和城鄉(xiāng)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展及多元經(jīng)營(yíng)進(jìn)行咨詢服務(wù)和技術(shù)服務(wù)。接受政府和社會(huì)團(tuán)體委托，承擔(dān)項(xiàng)目評(píng)估、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審等任務(wù)。開展科技教育，推動(dòng)知識(shí)更新，培養(yǎng)科技人才，辦好各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí)班，辦好科技經(jīng)濟(jì)實(shí)體；

（五）維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，傾聽會(huì)員的呼聲，協(xié)調(diào)會(huì)員和行業(yè)內(nèi)外的關(guān)系，受理工程造價(jià)咨詢行業(yè)中執(zhí)業(yè)違規(guī)的投訴，向政府部門和有關(guān)方面反映會(huì)員的意見和建議，努力為會(huì)員創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)揮好政府與企業(yè)間橋梁與紐帶作用；

（六）開展業(yè)務(wù)交流，推廣工程造價(jià)咨詢與管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，出版工程造價(jià)管理方面的刊物。舉辦學(xué)術(shù)活動(dòng)，開展區(qū)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流，加強(qiáng)與其它學(xué)術(shù)團(tuán)體的友好往來(lái)；

（七）完成有關(guān)部門委托或授權(quán)的其他工作。

第三章 會(huì)員

第七條 協(xié)會(huì)會(huì)員分為單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。

第八條 申請(qǐng)加入?yún)f(xié)會(huì)的會(huì)員，必須具備下列條件：

一、承認(rèn)和擁護(hù)學(xué)會(huì)章程；

二、有加入學(xué)會(huì)的意愿；

三、個(gè)人會(huì)員具備下列條件之一者可申請(qǐng)入會(huì)：

1、具有工程系列中級(jí)以上技術(shù)職稱的各企事業(yè)單位的工程造價(jià)技術(shù)人員。

2、具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的中專以上建筑工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)畢業(yè)生或具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的建筑工程專業(yè)中專以上畢業(yè)生。

3、自學(xué)成才從事土木建筑科技工作多年，具有相當(dāng)學(xué)術(shù)水平和工作經(jīng)驗(yàn)或有較大貢獻(xiàn)者。

4、從事工程造價(jià)技術(shù)及管理工作多年，積極支持學(xué)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。

5、具備高級(jí)技術(shù)職稱，成績(jī)突出，熱心于協(xié)會(huì)工作，經(jīng)常務(wù)理事會(huì)討論通過(guò)可吸收為高級(jí)會(huì)員。

四、單位會(huì)員

（一）具有社團(tuán)法人資格、與工程造價(jià)行業(yè)有關(guān)的行業(yè)組織；

（二）依法設(shè)立的工程造價(jià)咨詢企業(yè)和從事工程造價(jià)管理及工作的企事業(yè)單位；

第九條 會(huì)員入會(huì)的程序：

（一）提交會(huì)員申請(qǐng)表；

（二）經(jīng)協(xié)會(huì)理事會(huì)授權(quán)機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)；

（三）頒發(fā)會(huì)員證書。

第十條 會(huì)員享受下列權(quán)利：

（一）選舉權(quán)、被選舉權(quán)和對(duì)協(xié)會(huì)決議事項(xiàng)的表決權(quán)；

（二）對(duì)協(xié)會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（三）參加協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)；

（四）獲得協(xié)會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

（五）入會(huì)自愿、退會(huì)自由。

第十一條 會(huì)員履行下列義務(wù)：

（一）遵守協(xié)會(huì)的章程，執(zhí)行協(xié)會(huì)的決議；

（二）維護(hù)協(xié)會(huì)的合法權(quán)益；

（三）完成協(xié)會(huì)交辦的工作；

（四）向協(xié)會(huì)反映情況，提供有關(guān)資料；

（五）按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)。

第十二條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知協(xié)會(huì)，并交回會(huì)員證書。會(huì)員如果一年不交納會(huì)費(fèi)，即視為自動(dòng)退會(huì)。第十三條 會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程或行規(guī)行約行為的，經(jīng)協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)表決通過(guò)，予以除名。第十四條 會(huì)員管理辦法由協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)授權(quán)機(jī)構(gòu)制訂，經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行。

第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免

第十五條 協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)為：會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)。會(huì)員代表、理事與常務(wù)理事均從會(huì)員中產(chǎn)生。

第十六條 協(xié)會(huì)的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)，會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事；

（三）審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

（四）決定終止事宜；

（五）決定其他重大事項(xiàng)。

第十七條 會(huì)員代表大會(huì)必須有三分之二以上的會(huì)員代表出席方能召開。其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表半數(shù)以上表決通過(guò)方能生效。

第十八條 會(huì)員代表大會(huì)每屆五年，因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)大興安嶺地區(qū)行署建設(shè)局審查并經(jīng)大興安嶺地區(qū)行署民政局批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)一年。

第十九條 理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)開展日常工作，對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)的職權(quán)是：

（一）執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議；

（二）選舉和罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)；

（三）選舉和罷免常務(wù)理事；

（四）籌備召開會(huì)員代表大會(huì)；

（五）向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)情況；

（六）決定會(huì)員的吸收和除名；

（七）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)；

（八）決定副秘書長(zhǎng)、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；

（九）領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作；

（十）制定內(nèi)部管理制度；

（十一）決定其他重要事項(xiàng)。

第二十條 理事會(huì)須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事三分之二以上表決通過(guò)方能生效。

第二十一條 理事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議，特殊情況的也可采用通訊形式召開。

第二十二條 協(xié)會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生，在理事會(huì)閉會(huì)期間由常務(wù)理事會(huì)行使第十九條第一、三、五、六、七、八、九項(xiàng)的職權(quán)，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。常務(wù)理事人數(shù)不得超過(guò)理事人數(shù)的三分之一。

第二十三條 協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)必須具備下列條件：

（一）堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；

（二）在工程造價(jià)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

（三）最高任職年齡不得超過(guò)70歲；

（四）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

（五）未受過(guò)剝奪政治權(quán)力的刑事處罰；

（六）具有完全民事行為能力。

第二十四條 協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)超過(guò)最高任職年齡的，須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)大興安嶺地區(qū)行署建設(shè)局審查并經(jīng)大興安嶺地區(qū)行署民政局批準(zhǔn)同意后方可任職。

第二十五條 協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)任期五年。任期最長(zhǎng)不得超過(guò)兩屆，因特殊情況需延長(zhǎng)任期或繼續(xù)連任的，須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)三分之二以上的會(huì)員代表表決通過(guò)，報(bào)大興安嶺地區(qū)行署建設(shè)局審查并經(jīng)大興安嶺地區(qū)行署民政局批準(zhǔn)同意后方可任職。

第二十六條 協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)為協(xié)會(huì)法人代表。協(xié)會(huì)法人代表不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體的法人代表。第二十七條 協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

（一）召開和主持理事會(huì)（或常務(wù)理事會(huì)）

（二）檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)（或常務(wù)理事會(huì)）決議落實(shí)情況；

（三）代表協(xié)會(huì)簽署有關(guān)重要文件。

第二十八條 協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

（一）主持辦事機(jī)構(gòu)的日常工作，組織實(shí)施工作計(jì)劃；

（二）協(xié)調(diào)各辦事機(jī)構(gòu)開展工作，組織實(shí)施工作計(jì)劃；

（三）決定辦事機(jī)構(gòu)專兼職工作人員的聘用；

（四）處理其他日常事務(wù)。

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第二十九條 協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源：

（一）會(huì)費(fèi)；

（二）捐贈(zèng)和贊助；

（三）政府資助和有關(guān)部門委托的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；

（四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入；

（五）利息及其他合法收入。

第三十條 協(xié)會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。

第三十一條 協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。

第三十二條 協(xié)會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第三十三條 協(xié)會(huì)應(yīng)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十四條 協(xié)會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員代表大會(huì)和財(cái)政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)資助的，必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第三十五條 協(xié)會(huì)的資產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分和挪用。

第三十六條 協(xié)會(huì)專職工作人員的工資、保險(xiǎn)及福利待遇，參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 章程的修改程序

第三十七條 對(duì)協(xié)會(huì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議。

第三十八條 協(xié)會(huì)修改的章程，須在會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)后，經(jīng)大興安嶺地區(qū)行署建設(shè)局審查同意，并報(bào)大興安嶺地區(qū)行署民政局核準(zhǔn)后生效。

第七章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理

第三十九條 協(xié)會(huì)完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提出終止動(dòng)議。

第四十條 協(xié)會(huì)的終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)，并報(bào)大興安嶺地區(qū)行署建設(shè)局審查同意。

第四十一條 協(xié)會(huì)終止前，須在大興安嶺行署建設(shè)局及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不得開展清算以外的活動(dòng)。

第四十二條 協(xié)會(huì)經(jīng)大興安嶺地區(qū)行署民政局理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第四十三條 協(xié)會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，大興安嶺地區(qū)行署建設(shè)局和大興安嶺地區(qū)行署民政局的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與協(xié)會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第八章 附則

第四十四條 本章程經(jīng)第三屆會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)。

第四十五條 本章程的解釋權(quán)屬本協(xié)會(huì)的理事會(huì)。

第四十六條 本章程自大興安嶺地區(qū)行署民政局核準(zhǔn)之日起生效。

第五篇：班組管理協(xié)會(huì)章程

第一章總則第一條為適應(yīng)企業(yè)改革、發(fā)展的步伐，研究探索新形勢(shì)下現(xiàn)代化、科學(xué)化班組管理和建設(shè)的思路，建立健全以人為本、民主自治的班組管理體系，構(gòu)建班組長(zhǎng)總結(jié)、學(xué)習(xí)、交流的平臺(tái)，特成立南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司班組管理協(xié)會(huì)。

第二條本協(xié)會(huì)是在公司黨委、行政、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，由具有班組管理經(jīng)驗(yàn)的班組長(zhǎng)或熱心班組工作積極分子、崗位操作能手、先進(jìn)員工組成。是學(xué)習(xí)、研討班組管理理論，總結(jié)、交流班組長(zhǎng)工作經(jīng)驗(yàn)的群眾性團(tuán)體。

第三條本協(xié)會(huì)宗旨是根據(jù)黨的路線、方針、政策，圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作奮斗目標(biāo)和各個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)，以質(zhì)量、安全管理、降本增效、創(chuàng)造節(jié)約型企業(yè)為核心；充分發(fā)揮班組長(zhǎng)的聰明才智，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、班組達(dá)標(biāo)活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)班組“小企業(yè)家”；深化企業(yè)內(nèi)部改革，實(shí)現(xiàn)班組管理的民主化、科學(xué)化、制度化，促進(jìn)企業(yè)班組管理工作再上新臺(tái)階，著力塑造高素質(zhì)、專業(yè)化、愛崗敬業(yè)的班組長(zhǎng)及員工隊(duì)伍。

第二章任務(wù)

第四條本協(xié)會(huì)主要任務(wù)

1、組織會(huì)員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策；學(xué)習(xí)國(guó)家發(fā)布的有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法規(guī)、法令；學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論；組織會(huì)員學(xué)習(xí)企業(yè)管理、班組管理的基礎(chǔ)知識(shí)，推廣、應(yīng)用現(xiàn)代化管理的科學(xué)知識(shí)和方法手段，以及國(guó)內(nèi)外班組的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。

2、傳達(dá)公司管理層會(huì)議精神；根據(jù)公司工作重點(diǎn)，布置班組工作指導(dǎo)意見；提出管理工作建議；引導(dǎo)組織班組爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、班組達(dá)標(biāo)活動(dòng)的開展。

3、組織會(huì)員進(jìn)行班組管理工作經(jīng)驗(yàn)交流；匯報(bào)季度主題工作進(jìn)展落實(shí)情況；提出工作目標(biāo)；先進(jìn)班組參觀學(xué)習(xí)。

4、組織各種類型的專題討論會(huì)、成果發(fā)表會(huì)。邀請(qǐng)專家、行家講學(xué)，采取多種形式，組織對(duì)班組長(zhǎng)的培訓(xùn)，提高班組長(zhǎng)的理論水平和實(shí)際工作的能力。

5、開辟“同藥信息”的“班組園地”專欄，加大交流、宣傳，弘揚(yáng)班組物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的先進(jìn)事跡、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

第三章會(huì)員的權(quán)力和義務(wù)

第五條各車間、部門工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)或熱心班組工作積極分子、崗位操作能手、先進(jìn)員工，都可以向所在車間、部門提出申請(qǐng)，自愿報(bào)名，經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)，即可成為本會(huì)會(huì)員。

第六條會(huì)員的權(quán)力

1、有權(quán)參加本協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，在協(xié)會(huì)內(nèi)有選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)。

2、對(duì)本會(huì)開展的各項(xiàng)工作，有權(quán)提出批評(píng)、意見和建議。

3、有權(quán)向協(xié)會(huì)申請(qǐng)，要求旨在提高班組管理水平的咨詢服務(wù)。

4、有優(yōu)先參加有關(guān)培訓(xùn)及班組建設(shè)成果發(fā)表的權(quán)力。

第七條會(huì)員的義務(wù)

1、模范遵守公司班組管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和“班組管理?xiàng)l例”，遵守本協(xié)會(huì)章程，執(zhí)行協(xié)會(huì)各項(xiàng)決議、決定。

2、關(guān)心協(xié)會(huì)工作，積極參加協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。

3、努力完成協(xié)會(huì)委托的各項(xiàng)任務(wù)。

4、為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供合理化建議。

5、在日常生產(chǎn)工作中以身作則、嚴(yán)格要求自己；按時(shí)保質(zhì)保量完成生產(chǎn)任務(wù)和上級(jí)安排的臨時(shí)性任務(wù)；臺(tái)帳建立齊全、記錄認(rèn)真；做好青年工人的“傳、幫、帶”工作。