第一篇：市商務(wù)局年度經(jīng)濟工作總結(jié)及工作計劃

市商務(wù)局年度經(jīng)濟工作總結(jié)及工作計劃

2015年市商務(wù)局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神和市委六屆八次、九次全會精神，認真落實中央、省、市的決策部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，扎實推進市場體系建設(shè)、商貿(mào)流通、對外貿(mào)易、招商引資、口岸建設(shè)等各項工作，取得良好成效。

一、2015年商務(wù)工作情況

（一）2015年主要商務(wù)指標完成情況

2015年，我市實現(xiàn)社會消費品零售總額570.5億元，比上年增長9.7%。外貿(mào)進出口總額279.7億元人民幣，增長3.5%，其中出口168.8億元，增長14.9%，進口110.9億元，下降10.1%。2015年,我市新增企業(yè)項目個數(shù)17個，完成合同外資金額24207萬美元，下降28.94%。實際使用外資金額14198萬美元，下降37.58%。2015年對外實際投資1000萬美元，增長186%。

（二）2015年主要工作成效

1、招商引資工作成效明顯。2015年，我局重點針對現(xiàn)代物流、服務(wù)外包、電子商務(wù)、先進制造業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)進行招商，經(jīng)我局牽線，各縣(市、區(qū))成功引進項目一批，總投資約90億元人民幣。其中，廣東省航運集團北江航道擴能升級項目已在建立項目公司并開工建設(shè)（項目產(chǎn)生的經(jīng)濟數(shù)據(jù)將計入）；增城升華化工項目（外資）、廣州花安堂科技項目落戶廣清產(chǎn)業(yè)園；諾威生物科技項目落戶民族工業(yè)園；萬達廣場項目落戶XX區(qū)飛來湖畔并已開工建設(shè)。同時，華潤新能源項目已達成合作意向并將于近期正式簽約，美國sutherland（薩瑟蘭）客服中心項目、普洛斯物流項目、雅川物流項目、頤高電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項目等在談項目也正在有序推進中。這一系列新產(chǎn)業(yè)項目的引進，對優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢具有積極意義。

2、外貿(mào)進出口扭負轉(zhuǎn)正。今年在內(nèi)外需市場萎靡，外貿(mào)進出口下行壓力巨大的形勢下，我局積極采取措施穩(wěn)定外貿(mào)進出口增長，制定出臺《市支持外貿(mào)穩(wěn)增長政策措施》、加強對縣市區(qū)任務(wù)完成情況的督導(dǎo)。經(jīng)過努力，各項穩(wěn)增長措施取得明顯成效，全年進出口總額279.6億元人民幣，增長3.5%，高出全省平均水平7.4個百分點，增幅位居全省第7位；其中出口總額168.8億元，增長14.9%，高出全省平均水平14.1個百分點，位居全省第5位，成功實現(xiàn)外貿(mào)進出口扭負轉(zhuǎn)正。

3、電子商務(wù)發(fā)展迅猛。2015年市電子商務(wù)（尤其農(nóng)村電商）繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢，呈現(xiàn)跨越式發(fā)展的良好勢頭。一是電子商務(wù)覆蓋率和銷售規(guī)模大幅提高。根據(jù)阿里巴巴集團公布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015市在阿里巴巴平臺的交易總額超過60億元、網(wǎng)絡(luò)零售平臺活躍買家數(shù)約1.3萬家。二是農(nóng)村電商供銷產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模，目前我市已建成了廣東省覆蓋面最廣的農(nóng)村電商服務(wù)體系，全市共有農(nóng)村電商縣級運營中心7個，村級服務(wù)站180個，2015年我市通過“農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”進行網(wǎng)購總交易額達8400萬元。三是電商園區(qū)建設(shè)成效明顯，我市目前已建成包括清新區(qū)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、XX市農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、XX縣農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等多個電子商務(wù)園區(qū)，總面積超過20萬平方米，進駐電商企業(yè)超過230家，其中陽山、清新、英德三地的農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園已獲得廣東省農(nóng)村電子商務(wù)示范基地稱號。

4、對外投資合作發(fā)展迅速。2015年我市新批境外投資項目一個，由市廣東先導(dǎo)稀材股份有限公司在香港投資設(shè)立企業(yè)，投資總額為1000萬美元，同比增長186%。同時我局還成功推動我市澳美投資有限公司加快“走出去”投資步伐，引導(dǎo)其與澳中財富集團合作投資開發(fā)澳洲黃金海岸度假綜合體項目。

5、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級完成省任務(wù)目標。全市委托設(shè)計和自主品牌混合生產(chǎn)出口比重達56.61%；設(shè)立研發(fā)機構(gòu)1個（佳的美電子），獲得名牌產(chǎn)品或商標2個，新通過iso14000及iso9001認證企業(yè)各一家（建滔連州玻纖、先導(dǎo)稀材），圓滿完成省下達的任務(wù)目標。

6、口岸建設(shè)不斷完善，貨運量大幅增長。2015年口岸進出口貨運量為47.85萬噸，增長52.3%，其中港貨運量42.91萬噸，大幅增長117.96%。今年4月，港被廣州海關(guān)評定為a類監(jiān)管場所，這是我市口岸目前唯一被海關(guān)評定的a類監(jiān)管場所，可以享受海關(guān)更為便利的通關(guān)優(yōu)惠。

（三）2015年主要工作措施

1、穩(wěn)定外貿(mào)進出口增長。一是制定《市支持外貿(mào)穩(wěn)增長政策措施》，采取17條措施力促外貿(mào)穩(wěn)增長。建立外貿(mào)穩(wěn)增長工作機制，加強對重點外貿(mào)企業(yè)的跟蹤服務(wù)。安排1000萬元穩(wěn)增長配套資金支持企業(yè)擴大進出口，政策出臺后，我局與市財政局聯(lián)合印發(fā)了配套的資金管理辦法和申報指南，推動外貿(mào)穩(wěn)增長政策落地生效。二是積極幫助企業(yè)開拓國際市場，做好春、秋兩季廣交會和粵澳名優(yōu)產(chǎn)品展等重大展會的組展、參展工作。三是積極推動“無水港”項目，提高物流通關(guān)效率?！盁o水港”業(yè)務(wù)開通以來，共有5家企業(yè)進口廠貨13票，共219個自然柜，進口再生資源4票，共6個自然柜。四是積極使用國家、省、市的外貿(mào)穩(wěn)增長專項資金,協(xié)助企業(yè)申報外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)資金、進口貼息貸款貼息項目資金和廣東省開拓國際市場專項資金等各類外貿(mào)專項資金，全年共撥付資金1432萬元，惠及72家外貿(mào)企業(yè)。五是積極推進外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。經(jīng)努力，我市首家廣東省外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)培育對象于今年10月成功設(shè)立?？缇畴娚谭矫?，廣州海關(guān)已同意我市在市進出境車檢場開展直購進口業(yè)務(wù)和零售出口業(yè)務(wù)，目前該項目正在加緊籌建中，爭取早日完成項目驗收并正式運營。

2、著力于拉動內(nèi)需促進消費。一是加強市場體系建設(shè)，繼續(xù)推進肉菜市場升級改造建設(shè)，全年共下達肉菜市場升級改造專項資金1200萬元，從2014年8月至今已完成60個市場的升級改造工作；積極配合開展活禽市場規(guī)劃與建設(shè)改造工作。二是開展消費促進月活動。制定《2015年市消費促進月活動方案》，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門加強與大型商貿(mào)流通企業(yè)的聯(lián)系，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的流通企業(yè)有序開展促銷活動。三是做好商貿(mào)流通行業(yè)統(tǒng)計信息平臺數(shù)據(jù)上報及消費品市場統(tǒng)計分析工作。

3、進一步推進電子商務(wù)發(fā)展。一是于2015年3月成立由市長任組長的電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并制定《推動農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展工作方案》、《市關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干政策》等引導(dǎo)性政策文件，不斷完善我市農(nóng)村電商發(fā)展的體制機制。二是加快布局市縣兩級電商園區(qū)建設(shè)，根據(jù)各縣區(qū)特點，進一步整合現(xiàn)有優(yōu)勢資源，深入開展農(nóng)村電子商務(wù)“五個一”工程。包括推進一批農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)園建設(shè)；利用阿里、蘇寧等平臺開拓一批農(nóng)產(chǎn)品上行渠道；培養(yǎng)一批農(nóng)村電子商務(wù)領(lǐng)頭人；培育一批農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)；培育一批特色鮮明的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電商創(chuàng)業(yè)項目。三是建立完善的電商人才培育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)體系，引導(dǎo)高職院校在專業(yè)設(shè)置、實習(xí)培訓(xùn)等方面朝電子商務(wù)方向發(fā)展；成立市電子商務(wù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會；與阿里巴巴集團及廣東省人民銀行、廣東省銀聯(lián)等機構(gòu)合作，強化對電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者的金融支持。四是加快推動傳統(tǒng)企業(yè)嫁接電子商務(wù)。支持鼓勵傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)和商品專業(yè)市場發(fā)展電子商務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)通過建設(shè)網(wǎng)絡(luò)零售旗艦店、開拓b2b網(wǎng)銷市場等方式發(fā)展電子商務(wù)；支持傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)加入阿里“中國質(zhì)造”計劃，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前，如即送網(wǎng)、商城等一批新型商貿(mào)流通企業(yè)紛紛涌現(xiàn)，這些企業(yè)通過積極發(fā)展電子商務(wù)、整合線上線下營銷、形成優(yōu)勢互補，在電子商務(wù)時代探索出傳統(tǒng)零售企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新模式，廣東省商務(wù)廳郭元強廳長調(diào)研時，曾對該模式予以高度肯定。

4、不斷增強口岸服務(wù)能力，一是提高港服務(wù)水平和通關(guān)效率，協(xié)調(diào)海關(guān)商檢等部門，推動“監(jiān)管互認、執(zhí)法互助、信息互換”的三互大通關(guān)模式在順利實施。二是協(xié)調(diào)市交通、海事部門和水利樞紐管理公司對外貿(mào)船舶實行優(yōu)先過閘以及外貿(mào)船舶過閘實行月結(jié)繳費的便利措施。三是做好全省口岸查驗配套服務(wù)費改革工作，按照省的工作部署已于9月15日起試行對查驗沒問題的外貿(mào)企業(yè)免除吊裝、移位、倉儲等費用。深入開展投資促進活動。一是統(tǒng)籌制定年初招商引資活動計劃方案，牽頭制定招商引資專項資金管理辦法，使招商工作從“四面出擊”變?yōu)椤熬珳拾l(fā)力”，協(xié)調(diào)市經(jīng)信、旅游、貿(mào)促會等部門形成招商合力。二是做好重點投資推介活動籌辦工作?；I備組織了2015粵港澳合作論壇暨投資發(fā)展峰會、粵港經(jīng)貿(mào)交流會等20多次投資推介活動，達成項目40多個，涉及投資金額約29億美元。三是做好招商接洽工作，全年共接待客商40批次，涉及萬達集團、頤高集團、sutherland公司等國內(nèi)外知名企業(yè)。四是加強與國內(nèi)外商協(xié)會機構(gòu)的經(jīng)貿(mào)交流。先后拜訪香港中華廠商會、澳門旅游局、廣州、深圳等地商會等相關(guān)機構(gòu)，加強雙方經(jīng)貿(mào)交流，推介投資環(huán)境。

6、著力提升對外經(jīng)濟合作水平。一是積極挖掘本地企業(yè)境外投資意愿并做好跟蹤服務(wù)，向企業(yè)講解境外投資的相關(guān)扶持政策，對新設(shè)立境外投資項目進行跟蹤服務(wù)，解決申報過程出現(xiàn)的問題。今年我市對外投資總額1000萬美元，同比大幅增長近2倍。二是不斷強化與“一帶一路”國家的經(jīng)貿(mào)合作，認真落實21世紀海上絲綢之路博覽會的組織籌備工作，共組織16家茶葉企業(yè)及多家農(nóng)業(yè)企業(yè)參展，各企業(yè)與海上絲綢之路沿線國家達成經(jīng)貿(mào)合作意向16個,其中投資項目2個、貿(mào)易項目14個,合計金額人民幣24.8億元。

7、優(yōu)化行政審批流程，提高審批效率。一是貫徹落實“兩集中、三到位”，不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。二是積極推進網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，按照市網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)要求，已將我局所有行政審批事項進駐網(wǎng)上辦事大廳。三是積極配合開展市商事登記改革工作，做好企業(yè)登記“多證聯(lián)辦”和企業(yè)投資建設(shè)工程項目“并聯(lián)審批”工作；積極參與我市相對集中行政許可權(quán)試點方案探索。

8、加強黨建和系統(tǒng)自身建設(shè)。全面落實從嚴治黨要求，教育引導(dǎo)廣大黨員干部認真貫徹十八屆四中、五中全會和總書記系列重要講話精神；認真組織開展“三嚴三實”教育活動，以活動為契機提升干部隊伍素質(zhì)和廉潔自律水平。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，印發(fā)“2015年市商務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點”，貫徹落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任工作。

二、存在問題困難

（一）市場消費方面，一是我市限上企業(yè)比重仍然偏低，且增速持續(xù)下降。二是批發(fā)業(yè)增速回落，嚴重制約全市零售額增長。三是消費產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，受石油、汽車等個別權(quán)重行業(yè)的影響較大。

（二）外貿(mào)進出口方面，一是國際經(jīng)濟環(huán)境不景氣、我國經(jīng)濟下行壓力增大、生產(chǎn)成本上升較快、人民幣長期波動等因素造成進出口動力不足。二是作為我市外貿(mào)支柱產(chǎn)業(yè)的廢金屬廢塑料進口大幅下滑，嚴重影響和制約我市外貿(mào)進口總量。三是我市外貿(mào)企業(yè)普遍缺乏技術(shù)研發(fā)能力，缺乏自主品牌意識，產(chǎn)品附加值較低，且服務(wù)貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)業(yè)、跨境電子商務(wù)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展仍處于起步階段。

（三）利用外資方面，一是用地難問題得不到有效解決。二是我市新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)以內(nèi)資為主，對外資吸引力不足。三是合同外資庫存不足，截至2015年底全市合同外資庫存僅約2億美元。四是很多企業(yè)只擴產(chǎn)不增資，實際外資統(tǒng)計流失嚴重。

第二篇：市商務(wù)局經(jīng)濟工作總結(jié)

市商務(wù)局經(jīng)濟工作總結(jié)

（一）積極作為，外經(jīng)貿(mào)工作運行平穩(wěn)

一是外貿(mào)進出口平穩(wěn)發(fā)展。2015年我市預(yù)計完成進出口總值4.21億美元，同比增長1.3%，預(yù)計出口2.19億美元，同比增長8.6%，預(yù)計進口2.02億美元，同比下降5.5%。為促進外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我們組織了貿(mào)易政策宣講暨出口企業(yè)轉(zhuǎn)型培訓(xùn)班、德州海關(guān)政策宣講會；為飛達、華樂、云翔、金源等7家企業(yè)爭取今年春、秋季廣交會攤位共17個，組織德潤、龐大、金源等5家企業(yè)參加了日本千葉食品展等多家國際展會。累計為外貿(mào)企業(yè)爭取扶持資金191.06萬元。

二是利用外資圓滿完成全年任務(wù)。依托中廣核項目，預(yù)計實現(xiàn)利用外資1500萬美元，圓滿完成XX市分配任務(wù)目標。

（二）多措并舉，電子商務(wù)工作滿堂彩

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，保障工作開展。成立了電商辦、農(nóng)村電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等多個領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，出臺了《加快發(fā)展電子商務(wù)的實施意見》，制定了電子商務(wù)考核方案，列入全市綜合考評。

二是電商產(chǎn)業(yè)園投入運營。規(guī)劃建設(shè)了9400平米的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，目前已入駐商戶75家，招商完成98%。委托產(chǎn)業(yè)園開展電子商務(wù)培訓(xùn)18期，累計培訓(xùn)人次達2000人。

三是電商綜合園區(qū)初現(xiàn)雛形。規(guī)劃籌建了涵蓋“一園三區(qū)四中心”的電商綜合園區(qū)，引進了阿里巴巴、京東商城，縣級服務(wù)中心已順利運營。

（三）積極走出去，三度赴韓引發(fā)招商熱潮 2月9日-12日、3月26日-30日、11月10日-14日，市領(lǐng)導(dǎo)帶隊的政企考察團赴韓國進行了為期三次的考察訪問，先后拜訪了山東省人民政府駐韓經(jīng)貿(mào)代表處、韓國農(nóng)協(xié)、韓國裕羅公司、韓國kb公司等。通過考察訪問，加強了與韓國多地的交流合作，加快了裕羅項目的進度，掌握一些項目線索。

（四）強化監(jiān)測，市場運行工作有條不紊

進一步加強市場監(jiān)測，對銀座、濱海、聯(lián)華和澳林等企業(yè)進行監(jiān)測；開展消費促進活動，組織企業(yè)開展了“慶元旦，歡樂購”、“情意濃、惠金秋”等主題活動；對全市52家便利店進行調(diào)研摸底，部分便利店已開展o2o等新興營銷方式。

（五）深入排查，做好商貿(mào)流通安全生產(chǎn)工作

扎實開展了元旦、春節(jié)，小型商超，外資企業(yè)等專項安全生產(chǎn)專項檢查，共查出安全隱患19起，現(xiàn)場整改安全隱患5起，限期整改安全隱患14起，由市消防大隊下達限期整改通知書,并做好后期督查。

（六）弘揚傳統(tǒng)，開展“特色名菜名小吃”評選

7月20日，舉辦了首屆“特色名菜”暨“名小吃”評選活動，共有24家餐飲單位45個菜品小吃報名參賽，共評選產(chǎn)生“特色名菜”10個，“名小吃”10個。

（七）定期調(diào)度，市場體系日益完善

重點服務(wù)業(yè)項目進展順利，全市重點服務(wù)業(yè)在建項目12個，預(yù)計完成新增投資2.37億元，其中，續(xù)建項目10個，新建項目2個；4月9日-10日，赴XX市就商貿(mào)物流、市場建設(shè)等內(nèi)容進行了考察學(xué)習(xí)，明確了工作思路；初步起草了市農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)項目、鄭店公鐵物流園區(qū)、綜合物流園區(qū)三個項目推介書，積極推進我市物流園區(qū)建設(shè)。

（八）積極作為，商務(wù)執(zhí)法工作卓有成效

成品油整頓遙遙領(lǐng)先。申請了開發(fā)區(qū)加油站等11處加油站土地指標共計42.65畝，新增鄭店小房等3處加油站并完成測點，對成品油批準證書、?；方?jīng)營證書等11項內(nèi)容進行檢查，力度之大、效率之高，得到了高度認可；酒類市場監(jiān)管持續(xù)強化。全市酒類流通備案登記企業(yè)共1036家，2015年發(fā)放隨附單53701份，酒類流通備案登記數(shù)和隨附單使用率，位列XX市第一；執(zhí)法行動常抓不懈。借助12312商務(wù)投訴舉報平臺，檢查假冒偽劣酒水、不合格成品油及再生資源回收點案件22起，打擊銷售假酒經(jīng)營業(yè)戶7家，處理銷售不合格成品油加油站6家，關(guān)停再生資源回收點9家，切實保障居民喝上“放心酒”，用上“放心油”。

（九）高效務(wù)實，深入開展系列黨建工作

2015年上半年機關(guān)黨建工作考核成績位列經(jīng)濟部門第一名。一是資助丁塢鎮(zhèn)苑東村、苑西村等五個聯(lián)系村1萬元，用于幫扶建設(shè)文化廣場、修路及修橋；二是積極走訪慰問聯(lián)系村的困難戶，送去米面油及慰問金；三是促成磐古實業(yè)與山東建筑大學(xué)材料與工程學(xué)院正式簽署產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議；四是邀請沈陽新松工業(yè)機器人公司和山東思創(chuàng)機器人科技公司負責(zé)人、高級工程師一行三人，對接金麒麟、國強自動化生產(chǎn)線改造事宜。

第三篇：市經(jīng)濟商務(wù)局2006年工作總結(jié)和2007年工作計劃

今年，全市經(jīng)濟商務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實黨的十六大和十六屆六中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，以中央經(jīng)濟工作會議精神和省縣域經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，以促進新農(nóng)村建設(shè)為中心，以扶優(yōu)壯強為主要手段，狠抓我市綜合實力的提高，使各項經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長。截止11月底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)

值xx萬元，同比增長36.7，完成xx市下達的考核目標61億元的41.24，完成**市工作目標70億元的35.9；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為95.7，同比上升0.1個百分點；全市工業(yè)用電23890萬kwh，同比增長54.4。預(yù)計上半年全市103家規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值33.6億元，增長50.7；完成xx市考核目標61億元的55.08，完成**工作目標70億元的48；完成社會消費品零售總額12.9億元，占考核目標28.5億元的45.26；外貿(mào)出口達到905萬美元，占全年目標2000萬美元的45.25。具體情況如下：

一、今年經(jīng)濟商務(wù)運行態(tài)勢

（一）工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。一是月生產(chǎn)總量再攀新高。11月份當(dāng)月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值55526.6萬元，在4月份生產(chǎn)良好的基礎(chǔ)上進一步增長，為今年來月產(chǎn)總量最高；二是各層次工業(yè)競相發(fā)展。截止11月底，xx軍工工業(yè)累計完成現(xiàn)價總產(chǎn)值39144萬元，同比增長40.5，市直屬工業(yè)累計完成現(xiàn)價總產(chǎn)值111592.3萬元，同比增長37.7。鎮(zhèn)（街辦）屬工業(yè)累計完成現(xiàn)價總產(chǎn)值100832.4萬元，同比增長34.2。

（二）重點行業(yè)支撐力強。元至11月，化工行業(yè)累計完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值81020.8萬元，同比增長64.1；飲料食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工制造業(yè)累計完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值77650.6萬元，同比增長14.1；紡織、服裝行業(yè)累計完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值35979.3萬元，同比增長47.1。三大行業(yè)共完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值194650.7萬元，占全市規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)總量的77.4。

（三）骨干企業(yè)帶動力大。元至11月，全市28家年計劃產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)累計完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值196171.8萬元，同比增長41.5，占全市規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)總量的78。11月份當(dāng)月，全市有12家企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值過千萬，其中：**酒業(yè)完成8433.1萬元、三寧化工完成6968.1萬元、.......（四）重點產(chǎn)品生產(chǎn)增速快。元至11月，碳酸飲料8439噸，同比增長3.09倍；食品罐頭1157.4噸，同比增長26；白酒（折65度，商品量）22645千升，同比增長24；啤酒9695千升。累計生產(chǎn)合成氨146057噸，同比增長36；農(nóng)用氮、磷、鉀化學(xué)肥料總計（折純）146934噸，同比增長86；累計生產(chǎn)棉布10842萬米，同比增長43；棉紗8008噸，同比增長58。累計生產(chǎn)陶瓷磚343.7萬平方米，同比增長70。累計生產(chǎn)燃氣灶具74094個，同比增長19.58倍。

（五）自營出口刷新紀錄。我市2006年1－11月實現(xiàn)外貿(mào)自營出口額705萬美元，比去年同期增長1.10倍。有出口業(yè)績的企業(yè)達10家，同比凈增3家。其中，自營出口過百萬美元的企業(yè)達3家，分別是。。

（六）農(nóng)村市場發(fā)展迅猛。元－11月，全市社會商品零售總額達到10.3億元，同比增長14。城鎮(zhèn)市場持續(xù)活躍，農(nóng)村市場來勢較好，“萬村千鄉(xiāng)”工程試點積極推進，超市的連鎖經(jīng)營輻射網(wǎng)點已在我市初步建成。其中，已完成鎮(zhèn)級配送店董市店建設(shè)，鎮(zhèn)級配送店正緊鑼密鼓地進行選點和開工建設(shè)；110家村級“東方農(nóng)家店”建設(shè)也同時進行，初步構(gòu)成了城鄉(xiāng)商貿(mào)立體流通網(wǎng)絡(luò)。此外，**作為最后一個躋身到全省五個縣市（區(qū)）中進行商務(wù)部“新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)”（簡稱“信福工程”）試點已獲批準，全市申報了64個村級商務(wù)信息服務(wù)站，省商務(wù)廳已初步審定為53個。“萬村千鄉(xiāng)”工程和“信福工程”在我市的實施，將極大地促進農(nóng)村市場的開拓和拉動消費，推動經(jīng)濟增長。

二、今年所做的主要工作

（一）分解調(diào)整計劃，加強經(jīng)濟運行調(diào)控

根據(jù)市委市政府關(guān)于全市工業(yè)經(jīng)濟專題辦公會議精神，今年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主題是：加快發(fā)展速度，提高運行質(zhì)量。據(jù)此，全市103家規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值計劃調(diào)整到70億元，并下達《市經(jīng)濟商務(wù)局關(guān)于調(diào)整2006年工業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)計劃的通知》。新的工業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)計劃，比原計劃調(diào)增8.5億元，同比增長36.8。在自我加壓增擔(dān)子的同時，加強生產(chǎn)調(diào)度，做到一月一分析，一企一分解，跟蹤督辦，嚴保計劃的落實。

（二）認真分析對癥下藥　跟蹤服務(wù)排憂解難

一是認真分析一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)各項經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況，找出薄弱環(huán)節(jié)；通過召開各鎮(zhèn)（街辦）經(jīng)濟發(fā)展辦主任會議，總結(jié)經(jīng)驗，分析問題的癥結(jié)所在，有針對性地解決問題。二是深入華潤雪花啤酒公司等企業(yè)，為產(chǎn)品

營銷工作出謀劃策。對于“兩酒”當(dāng)陽代理商銷售啤酒受阻，與同行發(fā)生糾葛而致人輕微傷被拘事件，及時向市領(lǐng)導(dǎo)匯報。三是針對貨車實行新的計重收費規(guī)定后，各企業(yè)增加運輸成本的情況到企業(yè)調(diào)研，并提請市領(lǐng)導(dǎo)專題辦公。四是根據(jù)不少企業(yè)因改制等原因沒有及時辦理房產(chǎn)證、土地證等過戶手續(xù)，無抵押物而貸款難的情況，進行了專題調(diào)查。五是重點研究分析全市年產(chǎn)

值5000萬元以上的28家規(guī)模工業(yè)企業(yè)運行情況。對其中掉產(chǎn)的分析原因，并通報至各鎮(zhèn)（街辦）和重點企業(yè)，分類指導(dǎo)。對于季節(jié)性掉產(chǎn)的企業(yè)要求抓住旺季多產(chǎn)多銷；對于有市場而因在建項目影響的，要求權(quán)衡輕重緩急，做好統(tǒng)籌安排；對于資金、原材料、銷售市場等“瓶頸”制約的，要加大力度解決卡脖子環(huán)節(jié)；對于勞力不足的，市經(jīng)濟商務(wù)局會同勞動等部門協(xié)助企業(yè)及時發(fā)布用工信息。

（三）協(xié)調(diào)銀行企業(yè)關(guān)系　搭建投資融資平臺

一是在市政府的有力推動下，xx市商業(yè)銀行負責(zé)人深入**有關(guān)企業(yè)了解資金需求情況。先后到愛德工貿(mào)、長源紡織、南輝、旺家紡織等8家企業(yè)了解座談，為企業(yè)融資牽線搭橋，爭取資金2000萬元。二是及時召開全市銀企座談會。會上，6家銀行向我市14家企業(yè)授信9180萬元。這是繼2月16日xx市商業(yè)銀行與我市政府簽署銀政合作協(xié)議后，市政府加大服務(wù)企業(yè)的力度，積極向銀行推介優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和誠信企業(yè)，拓寬企業(yè)投融資渠道，開展銀企對接，力促銀企雙方互惠共贏的又一新的舉措。三是市領(lǐng)導(dǎo)主持召開專題辦公會議。研究部署開發(fā)銀行政策性貸款支持縣域經(jīng)濟發(fā)展項目申報工作。申報資金5000萬元，用于開發(fā)區(qū)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）節(jié)能降耗科學(xué)發(fā)展，大力扶持循環(huán)經(jīng)濟

一是為了認真貫徹落實《xx市經(jīng)委關(guān)于加強工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作的意見》（宜市經(jīng)〔2006〕13號）文件精神，召開了各鎮(zhèn)（街辦）經(jīng)濟發(fā)展辦負責(zé)人會議，成立了節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將10家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納入我市重點能耗考核企業(yè)，從11月份起分月進行考核。主要考核能源消耗量、萬元產(chǎn)值能耗、電力消耗量、萬元產(chǎn)值電耗和產(chǎn)品單耗等情況。二是開元化工科技股份有限公司循環(huán)經(jīng)濟項目獲省扶持。開元化工公司5000噸對苯二酚綜合利用改造項目，被列入2006年省預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資計劃。

（五）深入調(diào)研總攬全局　強化企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督

一是認真調(diào)查農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展情況。根據(jù)市政協(xié)主席辦公會精神，由市政協(xié)經(jīng)科委牽頭，對全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。從調(diào)查情況看，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展迅猛，呈現(xiàn)以下特點：產(chǎn)業(yè)集群初步形成，一批名優(yōu)產(chǎn)品脫穎而出，外向依存度較高，利益聯(lián)結(jié)機制較為穩(wěn)定。市經(jīng)濟商務(wù)局總結(jié)撰寫《以工興農(nóng)，**新農(nóng)村建設(shè)的突破口》典型材料上報。二是調(diào)查企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況。向21家市直企業(yè)發(fā)放了企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況問卷調(diào)查，了解企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的現(xiàn)狀及存在的問題，為市安全生產(chǎn)委員會對企業(yè)安全生產(chǎn)人員進行培訓(xùn)提供了參考。三是針對**酒業(yè)公司增資擴股提出具體建議。在引導(dǎo)企業(yè)做大做強和國有資產(chǎn)保值增值方面提出切實可行的意見和建議。四是組織學(xué)習(xí)貫徹新出臺的《湖北省企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督條例》。市經(jīng)濟商務(wù)局根據(jù)《湖北省經(jīng)委關(guān)于做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈湖北省企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督條例〉工作的通知》精神，結(jié)合**實際，制定落實方案，目前正逐條研究貫徹落實《條例》的具體措施。并將學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的情況，書面直報省經(jīng)委減負辦。

（六）扶植技改骨干項目　實施企業(yè)成長工程

一是4月26日，我市有5個項目被列入《xx市2006年中小企業(yè)技術(shù)改造投資項目導(dǎo)向計劃》（。這些項目分別是：。。。

（七）加大市場監(jiān)管力度，狠抓行業(yè)整理規(guī)范。

一是加大宣傳力度。市食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于開展“食品安全月”活動的通知》，并將《通知》層層轉(zhuǎn)達到各食品加工企業(yè)和個體工商戶，增強業(yè)主的食品安全意識。在廣場、商場、集貿(mào)市場等人口密集區(qū)開展食品衛(wèi)生安全宣傳活動，提高市民的防范意識。二是強化源頭控制。對全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小手工作坊食品加工點進行專項檢查，重點是乳制品、飲料、肉制品、生活用調(diào)料、食用米油、速凍食品、膨炸食品等生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴控問題食品流入市場；加強生豬屠宰管理，嚴格實行生豬來源和肉品去向登記制度、檢驗檢疫制度、問題豬肉責(zé)任追究制度，確保無私屠亂宰、無屠宰病死豬肉、無生產(chǎn)注水豬肉現(xiàn)象；加大餐飲衛(wèi)生監(jiān)測力度，防范食品集體中毒事件發(fā)生。三是堅持部門聯(lián)動。市經(jīng)濟商務(wù)局、食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局、質(zhì)技監(jiān)局、工商局、畜特局等相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行為，各執(zhí)法部門加強信息溝通和協(xié)調(diào)配合，始終保持勤查嚴管態(tài)勢，確保全市食品安全，讓百姓放心。四是開展了“五一”黃金周消費品市場專項整治。市經(jīng)濟商務(wù)局自4月24日－5月7日開展注水牛肉專項治理行動。4月30日，與市工商局、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局、市畜特局、市質(zhì)技監(jiān)局等部門組成聯(lián)合檢查組，對**城區(qū)和董市鎮(zhèn)進行了肉品市場專項檢查。共檢查3個屠宰場、70多個攤位和2個用肉單位。在檢查過程中，重點檢查了肉品來源、肉品加工、肉品銷售等三個環(huán)節(jié)。檢查結(jié)束后，市經(jīng)濟商務(wù)局布置了五一節(jié)日期間的肉品市場巡查監(jiān)管工作，謹防不法者生產(chǎn)銷售注水牛肉。食品質(zhì)量監(jiān)管結(jié)果顯示：節(jié)日期間未出現(xiàn)食品質(zhì)量安全事故，未發(fā)現(xiàn)糧油肉食禽蛋飲料等變質(zhì)或帶有病菌的食品上市流通?！拔逡弧逼陂g，市物價部門開展市場價格檢查，重點查處商業(yè)促銷價格欺詐行為，開通“12358”熱線舉報電話。從市場反饋的商品價格信息分析，各類消費品黃金周價格平穩(wěn)，沒有過去那種假日經(jīng)濟中常見的、與居民日常生活密切相關(guān)的消費品價格上揚的現(xiàn)象。

（八）企業(yè)改革有序推進　扶貧濟困維護穩(wěn)定

市經(jīng)濟商務(wù)局堅持以人為本的行政理念，周密安排冬季困難職工生活，讓大家過上一個祥和愉快的春節(jié)。把握深化改革與維護穩(wěn)定的大局，努力加強和諧社會建設(shè)。一是宏達碼垛機械有限責(zé)任公司破產(chǎn)清算工作取得新進展。經(jīng)多方籌措資金，于春節(jié)前將283名在冊職工的工齡補償金發(fā)放到人，計421萬元。二是通過市經(jīng)濟商務(wù)局、財政局、老干局的共同努力，全面落實離休老干部的待遇。根據(jù)我市國有商貿(mào)企業(yè)正在進行新一輪改革情況，為確保這些企業(yè)離休老干部的經(jīng)濟待遇不受影響，報請市政府同意，我市國有商貿(mào)企業(yè)的全部17名離休干部經(jīng)濟待遇中，應(yīng)由企業(yè)支付的部分，自2006年起納入財政預(yù)算。三是在市財政的支持下，春節(jié)前支付了拖欠的一部分商貿(mào)企業(yè)職工醫(yī)療費、留守人員工資等，讓大家能夠安心過年。四是對近期改革工作進行部署。主要是對資產(chǎn)進行認真清理、估價、匯總；對審計結(jié)論初稿，分企業(yè)與負責(zé)人見面；對商貿(mào)企業(yè)職工安置成本計算、匯總。然后拿出具體方案，以便向市領(lǐng)導(dǎo)匯報。五是踴躍參加市委、市政府組織開展的以“獻愛心，送溫暖”為主題的社會捐助活動。市經(jīng)濟商務(wù)局機關(guān)全體人員捐款910元。六是局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，開展慰問勞模，走訪特困職工和離退休人員活動。春節(jié)前夕，市經(jīng)濟商務(wù)局由班子成員帶隊，對王賢柏、劉麗紅兩位部級勞模進行上門慰問，走訪4家企業(yè)的17名特困職工家庭，還走訪慰問62名特困、病重的離退休人員，并送去慰問品、慰問金。七是耐心接訪、妥善處理上訪信件，以坦誠和善的態(tài)度接待上訪人員。完成了外貿(mào)公司和金谷園糖果廠職工上訪件的調(diào)查、上報和回復(fù)工作。接待了21名離退休人員的來訪，并耐心解釋他們所提出的問題。八是我市6家商貿(mào)企業(yè)依法進入破產(chǎn)程序。5月10日，市人民法院分別下達《民事裁定書》，正式宣告我市6家商貿(mào)企業(yè)依法破產(chǎn)。自即日起組成破產(chǎn)清算組進駐這6家企業(yè)進行破產(chǎn)清算工作。這6家企業(yè)是：市五交化公司、市副食品公司、**商場、市化工建材公司、金谷園糖果廠、市輕工實業(yè)公司。除輕工實業(yè)公司為工辦集體商業(yè)企業(yè)外，其余5家全部為市屬國有商貿(mào)企業(yè)。據(jù)初步摸底，5家國有商貿(mào)企業(yè)資產(chǎn)總額1050萬元，負債總額2536萬元，資產(chǎn)負債率241.52。市輕工實業(yè)公司亦早已資不抵債。九是三棉生活區(qū)實施居民化管理。三棉（東大）公司依法破產(chǎn)后，為妥善解決其生活區(qū)安全有序管理問題，根據(jù)市政府意見，將三棉生活區(qū)居民化管理工作正式移交給馬家店街辦熊家窯社區(qū)。該生活區(qū)有居民1700多戶，近萬人。

（九）搞好機關(guān)黨務(wù)工作，全面完成各項任務(wù)

一是認真完成本局承辦及協(xié)辦應(yīng)急預(yù)案，增強解決突發(fā)事件的能力，維護各方穩(wěn)定。主要是組建了7人專班，起草了承辦的三個專項預(yù)案、參與了10個協(xié)辦預(yù)案，其中，承辦的3個應(yīng)急預(yù)案均已完成初稿起草、征求意見、修改、再修改、通過、發(fā)布實施幾個階段，高質(zhì)量地完成了市政府下達給我局的編修任務(wù)。二是認真完成人大政協(xié)委員的建議及提案，答復(fù)和解決了各種問題。根據(jù)市政協(xié)提案委員會和市政府的意見，上半年我局共負責(zé)了9個政協(xié)提案的答復(fù)及承辦事項，根據(jù)委員們提出的問題和建議，我局組建9人專班，在廣泛調(diào)查研究、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，提出了提案辦理的初步意見，并反復(fù)與提案人座談討論，征徇意見，直至全部滿意。三是認真抓好黨務(wù)群團工作，主要是狠抓了“五好企業(yè)黨組織”、“五好機關(guān)黨組織”的創(chuàng)建工作，抓好老干部工作，抓好治理商業(yè)賄賂的方案制定，抓好政風(fēng)行風(fēng)評議“回頭看”驗收工作，抓好紀念“七一”活動的“六個一”工作，抓好外資企業(yè)的工會組建工作及機關(guān)制度建設(shè)。

三、存在的主要問題

（一）各層次工業(yè)發(fā)展不夠平衡，部分企業(yè)掉產(chǎn)較大。按元至11月應(yīng)完成年計劃40的進度考核，前5個月全市應(yīng)完成產(chǎn)值28億元，實際完成掉進度4.2個百分點，絕對額3億元，折算后掉進度17天。中省軍工企業(yè)因中石化停車檢修的影響，未能達到40的進度要求；市直屬工業(yè)相對滯緩，總體未能達到進度要求。華潤雪花啤酒、迅達科技、旺家紡織等企業(yè)未能達進度要求；鎮(zhèn)屬（街辦）發(fā)展不均衡。從計劃完成程度看，按40的進度考核，僅百里洲（43.8）、白洋（42.5）、問安（41.6）、董市（40.4）4個鎮(zhèn)完成了進度計劃。

（二）部分企業(yè)開工不足，影響了全市生產(chǎn)總量。一是現(xiàn)有企業(yè)有百里洲衛(wèi)東油脂、董市鑫信有色金屬公司等至今未開工生產(chǎn)；二是在建項目已納入統(tǒng)計范疇的洪森人造板、景源家具等未能按期投產(chǎn)見效，從而影響全市生產(chǎn)進度。

（三）企業(yè)盈利能力減弱。從隸屬來看，中省軍工工業(yè)實現(xiàn)利潤-163.6萬元，比同期（-154.4萬元）增虧9.2萬元；市直屬工業(yè)實現(xiàn)利潤2070萬元,同比增長12.9；鎮(zhèn)（街辦）屬工業(yè)實現(xiàn)利稅1229.7萬元，同比下降21.4,南輝科技公司因原材料、電價等生產(chǎn)要素價格大幅上漲、產(chǎn)品價格下跌，僅該公司一家使利潤同比減少1103.3萬元。

（四）宏觀調(diào)控乏力。一是調(diào)控對象發(fā)生變化。隨著市域經(jīng)濟民營化，市場主體大多為民營（個體）企業(yè)，企業(yè)行為自主性、隨意性增強，主管部門難以實施計劃指導(dǎo)等調(diào)控措施；二是調(diào)控手段缺乏，主要是經(jīng)濟主管部門沒有掌握企業(yè)需要幫助的諸多手段，不具備配置煤電油水資源及土地、資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素的功能；三是調(diào)控能力有待提高，主要是應(yīng)大力加強經(jīng)濟管理專業(yè)人才的培訓(xùn)，造就一支精通財經(jīng)業(yè)務(wù)，具備駕馭能力和超前思維的經(jīng)濟管理隊伍，為企業(yè)提供實實在在和前瞻性的指導(dǎo)與服務(wù)。

四、明年的工作打算

（一）加強自身建設(shè)，提高服務(wù)經(jīng)濟的本領(lǐng)。一是牢固樹立全局觀念，自覺做到思想和行動與上級保持高度一致；二是不斷地跟上時代步伐，更新知識結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要；三是注重調(diào)查研究，提高決策的科學(xué)性和民主性；四是嚴于律己，樹立清正廉潔的良好形象，為企業(yè)和基層服務(wù)不吃拿卡要；五是強化班子團結(jié)，加強成員間的溝通，相互信任，相互支持，形成合力；六是加強干部職工隊伍建設(shè)，提高整體綜合素質(zhì)，增強為指導(dǎo)基層服務(wù)企業(yè)的本領(lǐng)。培養(yǎng)一支思想過硬、政治合格、業(yè)務(wù)精通、勇于創(chuàng)新、年富力強的干部隊伍；七是堅持三個文明一起抓，始終經(jīng)堅持黨的先進性教育，堅持政務(wù)公開、堅持機關(guān)制度規(guī)范化建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)于縣域經(jīng)濟建設(shè)。

（二）依法行政，改善發(fā)展環(huán)境。一是依法加強對全市廣大中小企業(yè)負擔(dān)的監(jiān)督，有效防止“三亂”反彈；二是完善為廣大中小企業(yè)開展全方位服務(wù)的綜合服務(wù)體系，切實幫助企業(yè)排憂解難；三是引導(dǎo)企業(yè)健康運行，提供配套基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)調(diào)解決資金、勞力、能源原材料等實際問題。

（三）繼續(xù)堅持實施“一主三化”的方針，繁榮民營經(jīng)濟。一是在全市已基本實現(xiàn)民營化的基礎(chǔ)上，不斷深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，制定更加優(yōu)惠的政策引導(dǎo)民間資本進入更寬廣的投資領(lǐng)域，發(fā)展非公經(jīng)濟；二是積極推進中石化等中省國有企業(yè)主輔分離，加盟民營經(jīng)濟；三是結(jié)合行政事企單位改革分流，制訂寬松政策，鼓勵分流人員“下海”創(chuàng)業(yè)，興辦民營機構(gòu)。

（四）堅定不移走“以工興農(nóng)，工農(nóng)互動”新型工業(yè)化之路。一是繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，充分利用**豐富的糧棉油果菜等農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，做大做強產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動配套基地建設(shè)，促進農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收和轉(zhuǎn)化增值；二是繼續(xù)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群和推進企業(yè)集聚，實現(xiàn)集聚地基礎(chǔ)設(shè)施等城鎮(zhèn)公共資源共享，促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化；三是依托規(guī)模工業(yè)企業(yè)中的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動作用及廣大中小企業(yè)的后勁作用，繼續(xù)擴大農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)，增加農(nóng)民收入維護社會穩(wěn)定，開拓農(nóng)村市場拉動經(jīng)濟增長。

（五）進一步扶優(yōu)壯強，支持各類企業(yè)快速發(fā)展壯大。一是持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對受國家產(chǎn)業(yè)政策支持，對科技型、消費類工業(yè)，骨干企業(yè)，利用稅收杠桿，加大價格、土地、環(huán)保等政策傾斜力度，支持做大做強；二是扶持成長性強的各類中小企業(yè)，做到既抓大又不放小，支持把小企業(yè)做成中型企業(yè)，把中等企業(yè)做成大企業(yè)，力爭有更多的**中小企業(yè)進入省“雙百”工程和xx市“雙50”工程之列；三是扶持地方特色鮮明的板塊經(jīng)濟，對白洋的磷化工及建陶板塊，七星臺的油脂加工板塊，問安的化纖板塊，董市的化肥與建材板塊，安福寺的果蔬加工板塊，開發(fā)區(qū)的醫(yī)用紡織板塊等，要順水推舟，擴大規(guī)模，創(chuàng)建品牌，樹立聲譽，轟動全省全國。

（六）解放思想，加快發(fā)展步伐。一是要克服驕傲自滿的思想，在發(fā)展意識上坐井觀天，在發(fā)展觀念上不固步自封，在發(fā)展措施上不小打小鬧，大手筆、高速度、高質(zhì)量發(fā)展**經(jīng)濟；二是要善于吸收外地或先進縣市的經(jīng)驗。向沿海發(fā)達地區(qū)取經(jīng)，進一步加大我市工業(yè)占GDP的比重；三是要揚長避短，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，不要只看到**缺礦產(chǎn)資源，缺旅游資源等軟肋，不要只看到**沒有位居中部崛起支點位置的武漢城市群和武漢經(jīng)濟圈內(nèi)，更多應(yīng)看到自己豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦，利用已形成的農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)勢，爭取中部崛起優(yōu)惠政策，加快發(fā)展。

（七）注重商務(wù)，形成新增長點。一是要依托城市現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)及現(xiàn)代大物流、大流通業(yè)，鼓勵民間資金和溫州等外來投資者建星級酒店、建大超市、建綜合市場，刺激城市高檔消費，把**水陸鐵空交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的商貿(mào)物流集散的經(jīng)濟優(yōu)勢；二是要依托兩個“試點”，即商務(wù)部試行的“萬村千鄉(xiāng)”工程和新農(nóng)村“信福工程”，開拓農(nóng)村市場，挖掘農(nóng)村消費潛力，擴大工業(yè)品下鄉(xiāng)，拉動經(jīng)濟增長；三是要調(diào)優(yōu)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大出口產(chǎn)品科技含量，進一步占領(lǐng)國際市場，主要加大勞動密集的醫(yī)用紡織品、原材料低廉型的食品罐頭、高科技型的精細化工產(chǎn)品的生產(chǎn)量，擴大自營出口權(quán)，爭取更多的國際市場份額。

（八）擴大招商，培植發(fā)展后勁。一是以工業(yè)園區(qū)招商，利用園區(qū)的公共設(shè)施和已有的核心企業(yè)優(yōu)勢，吸引上下游企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，或集聚更多的相關(guān)企業(yè)入園，形成產(chǎn)業(yè)集群；二是以商招商，依靠已引進的外來投資者，靠良好的投資環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量贏得外商的口碑、贊譽，以此說服外商更多的同伙前來**投資興業(yè)；三是以精品名牌招商，利用已獲得的省優(yōu)部優(yōu)國優(yōu)品牌及國家馳名商標品牌、出口創(chuàng)匯品牌、專利產(chǎn)品等，宣傳**形象，擴大**知名度，促進諸多有識之士前來共同謀求更大發(fā)展。

（九）加強綜合服務(wù)，提高企業(yè)自我發(fā)展能力。一是加大信貸資金支持，繼續(xù)為全市各類企業(yè)牽線搭橋，把科技成長型、骨干龍頭配套型、資源深加工型、勞動密集型、出口創(chuàng)匯型等類企業(yè)向金融部門推介，爭取政策性貸款以及各種專項資金的扶持；二是盡快啟動中小企業(yè)發(fā)展專項資金和兩個擔(dān)保公司的擔(dān)保業(yè)務(wù)，支持成長型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進一步做大做強；三是突破融資難題，積極爭取酒業(yè)、三寧、開元等有條件的企業(yè)股票上市或發(fā)行債券，打破**工業(yè)強市無上市公司的尷尬，通過全社會融資擴大企業(yè)在全國全球的知名度，同時獲得巨額融資，以加快自我發(fā)展。四是網(wǎng)絡(luò)各類技術(shù)拔尖人才，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。財政要安排一定數(shù)額的專項資金，或高薪聘請急需高檔人才，或高額獎勵新工藝、新產(chǎn)品、名優(yōu)品牌研發(fā)者，或用以培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才；五是加強領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，形成發(fā)展經(jīng)濟的合力。各部門要進行專項分工，做到責(zé)任明確，市領(lǐng)導(dǎo)要全員上陣，對口掛點到某一企業(yè)；經(jīng)濟主管部門要搞好綜合協(xié)調(diào)，全面搞好指導(dǎo)服務(wù)，真正成為企業(yè)和企業(yè)家的代言人。

第四篇：市經(jīng)濟商務(wù)局18年工作總結(jié)

市經(jīng)濟商務(wù)局2018年工作總結(jié)

市經(jīng)濟商務(wù)局2006年工作總結(jié)2007-02-01 11:07:

32今年以年，全市經(jīng)濟商務(wù)系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，以中央經(jīng)濟工作會議精神和省縣域經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，以促進新農(nóng)村建設(shè)為中心，以扶優(yōu)壯強為主要手段，狠抓我市綜合實力的提高，使各項經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長。截止5月底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值萬元，同比增長%，完成宜昌市下達的考核目標61億元的%，完成××市工作目標70億元的%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為%，同比上升個百分點；全市工業(yè)用電23890萬kwh，同比增長%。預(yù)計上半年全市103家規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值億元，增長%；完成

宜昌市考核目標61億元的%，完成××工作目標70億元的48%；完成社會消費品零售總額億元，占考核目標億元的%；外貿(mào)出口達到905萬美元，占全年目標2000萬美元的%。具體情況如下：

一、上半年經(jīng)濟商務(wù)運行態(tài)勢

（一）工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。一是月生產(chǎn)總量再攀新高。5月份當(dāng)月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值萬元，在4月份生產(chǎn)良好的基礎(chǔ)上進一步增長，為今年來月產(chǎn)總量最高；二是各層次工業(yè)競相發(fā)展。截止5月底，中省軍工工業(yè)累計完成現(xiàn)價總產(chǎn)值144萬元，同比增長%，市直屬工業(yè)累計完成現(xiàn)價總產(chǎn)值萬元，同比增長%。鎮(zhèn)（街辦）屬工業(yè)累計完成現(xiàn)價總產(chǎn)值萬元，同比增長%。

（二）重點行業(yè)支撐力強。元至5月，化工行業(yè)累計完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值萬元，同比增長%；飲料食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工制造業(yè)累計完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值

萬元，同比增長%；紡織、服裝行業(yè)累計完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值萬元，同比增長%。三大行業(yè)共完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值萬元，占全市規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)總量的%。

（三）骨干企業(yè)帶動力大。元至5月，全市28家年計劃產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)累計完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值萬元，同比增長%，占全市規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)總量的78%。5月份當(dāng)月，全市有12家企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值過千萬，其中：××酒業(yè)完成萬元、三寧化工完成萬元、省化分公司完成萬元、南輝電子完成萬元、××奧美完成萬元、寧波隆華食品公司完成1800萬元、湖北化肥廠完成萬元、長松公司完成萬元、亞泰陶瓷公司完成萬元、中冶重工完成萬元、楚天塑業(yè)完成1090萬元、朝陽紡織完成1031萬元，12家企業(yè)共完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值萬元，占5月份當(dāng)月生產(chǎn)總量的%

（四）重點產(chǎn)品生產(chǎn)增速快。元至5月，碳酸飲料84噸，同比增長倍；食品罐頭噸，同比增長26%；白酒（折65

度，商品量）22645千升，同比增長24%；啤酒9695千升。累計生產(chǎn)合成氨146057噸，同比增長36%；農(nóng)用氮、磷、鉀化學(xué)肥料總計（折純）146934噸，同比增長86%；累計生產(chǎn)棉布10842萬米，同比增長43%；棉紗8008噸，同比增長58%。累計生產(chǎn)陶瓷磚萬平方米，同比增長70%。累計生產(chǎn)燃氣灶具74094個，同比增長倍。

（五）自營出口刷新紀錄。我市2006年1－5月實現(xiàn)外貿(mào)自營出口額705萬美元，比去年同期增長倍。有出口業(yè)績的企業(yè)達10家，同比凈增3家。其中，自營出口過百萬美元的企業(yè)達3家，分別是鴻新食品公司萬美元、奧美醫(yī)療用品公司萬美元、大江公司萬美元，去年同期出口額最高的企業(yè)是鴻新食品公司萬美元。

（六）農(nóng)村市場發(fā)展迅猛。元－5月，全市社會商品零售總額達到億元，同比增長14%。城鎮(zhèn)市場持續(xù)活躍，農(nóng)村市場來勢較好，“萬村千鄉(xiāng)”工程試點

積極推進，湖北東方超市的連鎖經(jīng)營輻射網(wǎng)點已在我市初步建成。其中，已完成鎮(zhèn)級配送店董市店建設(shè)，安福寺、百里洲、七星臺鎮(zhèn)級配送店正緊鑼密鼓地進行選點和開工建設(shè)；110家村級“東方農(nóng)家店”建設(shè)也同時進行，初步構(gòu)成了城鄉(xiāng)商貿(mào)立體流通網(wǎng)絡(luò)。此外，××作為最后一個躋身到全省五個縣市（區(qū)）中進行商務(wù)部“新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)”（簡稱“信福工程”）試點已獲批準，全市申報了64個村級商務(wù)信息服務(wù)站，省商務(wù)廳已初步審定為53個?！叭f村千鄉(xiāng)”工程和“信福工程”在我市的實施，將極大地促進農(nóng)村市場的開拓和拉動消費，推動經(jīng)濟增長。

二、上半年所做的主要工作

（一）分解調(diào)整計劃，加強經(jīng)濟運行調(diào)控

根據(jù)市委市政府關(guān)于全市工業(yè)經(jīng)濟專題辦公會議精神，今年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主題是：加快發(fā)展速度，提高運行質(zhì)量。據(jù)此，全市103家規(guī)模企業(yè)

產(chǎn)值計劃調(diào)整到70億元，并下達《市經(jīng)濟商務(wù)局關(guān)于調(diào)整2006年工業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)計劃的通知》（枝經(jīng)商發(fā)〔2006〕6號）。新的工業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)計劃，比原計劃調(diào)增億元，同比增長%。在自我加壓增擔(dān)子的同時，加強生產(chǎn)調(diào)度，做到一月一分析，一企一分解，跟蹤督辦，嚴保計劃的落實。

（二）認真分析對癥下藥跟蹤服務(wù)排憂解難

一是認真分析一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)各項經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況，找出薄弱環(huán)節(jié)；通過召開各鎮(zhèn)（街辦）經(jīng)濟發(fā)展辦主任會議，總結(jié)經(jīng)驗，分析問題的癥結(jié)所在，有針對性地解決問題。二是深入華潤雪花啤酒公司等企業(yè)，為產(chǎn)品營銷工作出謀劃策。對于“兩酒”當(dāng)陽代理商銷售啤酒受阻，與同行發(fā)生糾葛而致人輕微傷被拘事件，及時向市領(lǐng)導(dǎo)匯報。三是針對貨車實行新的計重收費規(guī)定后，各企業(yè)增加運輸成本的情況到企業(yè)調(diào)研，并提請市領(lǐng)導(dǎo)專題辦公。

四是根據(jù)不少企業(yè)因改制等原因沒有及時辦理房產(chǎn)證、土地證等過戶手續(xù)，無抵押物而貸款難的情況，進行了專題調(diào)查。五是重點研究分析全市年產(chǎn)值5000萬元以上的28家規(guī)模工業(yè)企業(yè)運行情況。對其中掉產(chǎn)的分析原因，并通報至各鎮(zhèn)（街辦）和重點企業(yè)，分類指導(dǎo)。對于季節(jié)性掉產(chǎn)的企業(yè)要求抓住旺季多產(chǎn)多銷；對于有市場而因在建項目影響的，要求權(quán)衡輕重緩急，做好統(tǒng)籌安排；對于資金、原材料、銷售市場等“瓶頸”制約的，要加大力度解決卡脖子環(huán)節(jié)；對于勞力不足的，市經(jīng)濟商務(wù)局會同勞動等部門協(xié)助企業(yè)及時發(fā)布用工信息。

（三）協(xié)調(diào)銀行企業(yè)關(guān)系搭建投資融資平臺

一是在市政府的有力推動下，宜昌市商業(yè)銀行負責(zé)人深入××有關(guān)企業(yè)了解資金需求情況。先后到愛德工貿(mào)、長源紡織、南輝、旺家紡織等8家企業(yè)了解座談，為企業(yè)融資牽線搭橋，爭取資金2000萬元。二是及時召開全市銀企座談

會。會上，6家銀行向我市14家企業(yè)授信9180萬元。這是繼2月16日宜昌市商業(yè)銀行與我市政府簽署銀政合作協(xié)議后，市政府加大服務(wù)企業(yè)的力度，積極向銀行推介優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和誠信企業(yè)，拓寬企業(yè)投融資渠道，開展銀企對接，力促銀企雙方互惠共贏的又一新的舉措。三是市領(lǐng)導(dǎo)主持召開專題辦公會議。研究部署開發(fā)銀行政策性貸款支持縣域經(jīng)濟發(fā)展項目申報工作。申報資金5000萬元，用于開發(fā)區(qū)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）節(jié)能降耗科學(xué)發(fā)展，大力扶持循環(huán)經(jīng)濟

一是為了認真貫徹落實《宜昌市經(jīng)委關(guān)于加強工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作的意見》（宜市經(jīng)〔2006〕13號）文件精神，召開了各鎮(zhèn)（街辦）經(jīng)濟發(fā)展辦負責(zé)人會議，成立了節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將10家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納入我市重點能耗考核企業(yè)，從5月份起分月進行考核。主要考核能源消耗量、萬元產(chǎn)值能耗、電力消耗量、萬元產(chǎn)值電耗和產(chǎn)品

單耗等情況。二是開元化工科技股份有限公司循環(huán)經(jīng)濟項目獲省扶持。開元化工公司5000噸對苯二酚綜合利用改造項目，被列入2006年省預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資計劃。

（五）深入調(diào)研總攬全局強化企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督

一是認真調(diào)查農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展情況。根據(jù)市政協(xié)主席辦公會精神，由市政協(xié)經(jīng)科委牽頭，對全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。從調(diào)查情況看，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展迅猛，呈現(xiàn)以下特點：產(chǎn)業(yè)集群初步形成，一批名優(yōu)產(chǎn)品脫穎而出，外向依存度較高，利益聯(lián)結(jié)機制較為穩(wěn)定。市經(jīng)濟商務(wù)局總結(jié)撰寫《以工興農(nóng)，××新農(nóng)村建設(shè)的突破口》典型材料上報。二是調(diào)查企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況。向21家市直企業(yè)發(fā)放了企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況問卷調(diào)查，了解企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的現(xiàn)狀及存在的問題，為市安全生產(chǎn)委員會對企業(yè)安全生產(chǎn)人員進行培訓(xùn)提供了

參考。三是針對××酒業(yè)公司增資擴股提出具體建議。在引導(dǎo)企業(yè)做大做強和國有資產(chǎn)保值增值方面提出切實可行的意見和建議。四是組織學(xué)習(xí)貫徹新出臺的《湖北省企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督條例》。市經(jīng)濟商務(wù)局根據(jù)《湖北省經(jīng)委關(guān)于做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈湖北省企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督條例〉工作的通知》精神，結(jié)合××實際，制定落實方案，目前正逐條研究貫徹落實《條例》的具體措施。并將學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的情況，書面直報省經(jīng)委減負辦。

（六）扶植技改骨干項目實施企業(yè)成長工程

一是4月26日，我市有5個項目被列入《宜昌市2006年中小企業(yè)技術(shù)改造投資項目導(dǎo)向計劃》（宜市經(jīng)科〔2006〕12號）。這些項目分別是：湖北迅達公司總投資15000萬元的燃氣烤火爐、器皿續(xù)建工程，主要建設(shè)內(nèi)容為增購自動或半自動拉伸機和自動沖床，改造檢測設(shè)備和儀器具，整體提高工藝水平；××酒業(yè)公司投資7900萬元，建設(shè)國家級企業(yè)

技術(shù)中心及其配套項目，建筑面積為6000平方米，引進高級氣相色譜儀5臺，液相色譜儀1臺、色相質(zhì)譜儀1套等，erp系統(tǒng)升級，完成300噸/日污水處理站建設(shè)；三寧化工公司投資3000萬元實施15萬噸/年合成氨改造及節(jié)能項目，主要安裝制氣系統(tǒng)1套、6m32壓縮機1臺、φ1400甲醇合成塔1套、3000kw背壓式發(fā)電機組1套；開元化工公司投資1685萬元實施2000噸/年蒽醌系列產(chǎn)品擴建工程，采用兩項專利技術(shù)對羥基、氨基廢水綜合治理，改進處理工藝，降低生產(chǎn)成本；環(huán)星油化公司投資1168萬元引進100噸/日一級食用油生產(chǎn)線，主要設(shè)備包括全電腦控制100噸/日食用油精煉成套生產(chǎn)線，德國westaiia自清式離心機1臺，rsa60國產(chǎn)自清式離心機2臺、塔盤脫臭塔等。這5個項目將在今明兩年內(nèi)陸續(xù)竣工投產(chǎn)。這些項目建成后，將新增銷售收入77610萬元、稅金7712萬元、利潤4460萬元，出口創(chuàng)匯800萬美元。二是5月15日我市6個項目被列入

《宜昌市2006年50個重點工業(yè)項目導(dǎo)向計劃》。這6個項目分別是：美高集團××家具工業(yè)園項目，總投資4億元；××開元化工“5522”工程，總投資億元；華潤雪花啤酒（宜昌）有限公司灌裝項目，總投資億元；三寧化工公司年產(chǎn)40萬噸高濃度復(fù)合肥及配套項目，總投資20757萬元；湖北寶力鋼結(jié)構(gòu)3萬噸項目，總投資8000萬元；南輝科技電子化成箔二期工程，總投資2億元。6個重點工業(yè)項目總投資114757萬元，到去年年底已完成投資47388萬元，余下的67369萬元的投資工程除美高家具、開元化工兩個項目外，其余均將在2006年內(nèi)完成。三是我市有6家企業(yè)被列入宜昌市2006年50家重點工業(yè)企業(yè)。這6家企業(yè)是××酒業(yè)公司、中石化湖北化肥廠、三寧化工、奧美醫(yī)療用品公司、中冶重工公司、開元化工公司。上述企業(yè)2005年銷售收入231042萬元，占全市規(guī)模以上工業(yè)萬元的%；而企業(yè)個數(shù)僅占81家的%；四是我市13家工業(yè)企業(yè)被納入湖北省千家成

長型中小企業(yè)名單。分別是：南輝公司、鴻新食品、亞泰陶瓷、宏泰陶瓷、三寧化工、中寧化工、姚港塑業(yè)、環(huán)星油脂、青松工貿(mào)、××酒業(yè)、奧美公司、開元化工、長松公司。

（七）加大市場監(jiān)管力度，狠抓行業(yè)整理規(guī)范。

一是加大宣傳力度。市食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于開展“食品安全月”活動的通知》，并將《通知》層層轉(zhuǎn)達到各食品加工企業(yè)和個體工商戶，增強業(yè)主的食品安全意識。在廣場、商場、集貿(mào)市場等人口密集區(qū)開展食品衛(wèi)生安全宣傳活動，提高市民的防范意識。二是強化源頭控制。對全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小手工作坊食品加工點進行專項檢查，重點是乳制品、飲料、肉制品、生活用調(diào)料、食用米油、速凍食品、膨炸食品等生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴控問題食品流入市場；加強生豬屠宰管理，嚴格實行生豬來源和肉品去向登記制度、檢驗檢疫制度、問題豬肉責(zé)任追究制度，確保無私屠亂宰、無屠宰病死豬肉、無生產(chǎn)注水豬肉現(xiàn)象；加大餐飲衛(wèi)生監(jiān)測力度，防范食品集體中毒事件發(fā)生。三是堅持部門聯(lián)動。市經(jīng)濟商務(wù)局、食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局、質(zhì)技監(jiān)局、工商局、畜特局等相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行為，各執(zhí)法部門加強信息溝通和協(xié)調(diào)配合，始終保持勤查嚴管態(tài)勢，確保全市食品安全，讓百姓放心。四是開展了“五一”黃金周消費品市場專項整治。市經(jīng)濟商務(wù)局自4月24日－5月7日開展注水牛肉專項治理行動。4月30日，與市工商局、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局、市畜特局、市質(zhì)技監(jiān)局等部門組成聯(lián)合檢查組，對××城區(qū)和董市鎮(zhèn)進行了肉品市場專項檢查。共檢查3個屠宰場、70多個攤位和2個用肉單位。在檢查過程中，重點檢查了肉品來源、肉品加工、肉品銷售等三個環(huán)節(jié)。檢查結(jié)束后，市經(jīng)濟商務(wù)局布置了五一節(jié)日期間的肉品市場巡查監(jiān)管工作，謹防不法者生產(chǎn)銷售注水牛肉。

食品質(zhì)量監(jiān)管結(jié)果顯示：節(jié)日期間未出現(xiàn)食品質(zhì)量安全事故，未發(fā)現(xiàn)糧油肉食禽蛋飲料等變質(zhì)或帶有病菌的食品上市流通?！拔逡弧逼陂g，市物價部門開展市場價格檢查，重點查處商業(yè)促銷價格欺詐行為，開通“12358”熱線舉報電話。從市場反饋的商品價格信息分析，各類消費品黃金周價格平穩(wěn)，沒有過去那種假日經(jīng)濟中常見的、與居民日常生活密切相關(guān)的消費品價格上揚的現(xiàn)象。

（八）企業(yè)改革有序推進扶貧濟困維護穩(wěn)定

市經(jīng)濟商務(wù)局堅持以人為本的行政理念，周密安排冬季困難職工生活，讓大家過上一個祥和愉快的春節(jié)。把握深化改革與維護穩(wěn)定的大局，努力加強和諧社會建設(shè)。一是宏達碼垛機械有限責(zé)任公司破產(chǎn)清算工作取得新進展。經(jīng)多方籌措資金，于春節(jié)前將283名在冊職工的工齡補償金發(fā)放到人，計421萬元。二是通過市經(jīng)濟商務(wù)局、財政局、老干局的共同努力，全面落實離休老干

部的待遇。根據(jù)我市國有商貿(mào)企業(yè)正在進行新一輪改革情況，為確保這些企業(yè)離休老干部的經(jīng)濟待遇不受影響，報請市政府同意，我市國有商貿(mào)企業(yè)的全部17名離休干部經(jīng)濟待遇中，應(yīng)由企業(yè)支付的部分，自2006年起納入財政預(yù)算。三是在市財政的支持下，春節(jié)前支付了拖欠的一部分商貿(mào)企業(yè)職工醫(yī)療費、留守人員工資等，讓大家能夠安心過年。四是對近期改革工作進行部署。主要是對資產(chǎn)進行認真清理、估價、匯總；對審計結(jié)論初稿，分企業(yè)與負責(zé)人見面；對商貿(mào)企業(yè)職工安置成本計算、匯總。然后拿出具體方案，以便向市領(lǐng)導(dǎo)匯報。五是踴躍參加市委、市政府組織開展的以“獻愛心，送溫暖”為主題的社會捐助活動。市經(jīng)濟商務(wù)局機關(guān)全體人員捐款910元。六是局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，開展慰問勞模，走訪特困職工和離退休人員活動。春節(jié)前夕，市經(jīng)濟商務(wù)局由班子成員帶隊，對王賢柏、劉麗紅兩位部級勞模進行上門慰問，走訪4家企業(yè)的17名特困職工

家庭，還走訪慰問62名特困、病重的離退休人員，并送去慰問品、慰問金。七是耐心接訪、妥善處理上訪信件，以坦誠和善的態(tài)度接待上訪人員。完成了外貿(mào)公司和金谷園糖果廠職工上訪件的調(diào)查、上報和回復(fù)工作。接待了21名離退休人員的來訪，并耐心解釋他們所提出的問題。八是我市6家商貿(mào)企業(yè)依法進入破產(chǎn)程序。5月10日，市人民法院分別下達《民事裁定書》〔（2006）枝民破裁字第3號～第8號〕，正式宣告我市6家商貿(mào)企業(yè)依法破產(chǎn)。自即日起組成破產(chǎn)清算組進駐這6家企業(yè)進行破產(chǎn)清算工作。這6家企業(yè)是：市五交化公司、市副食品公司、××商場、市化工建材公司、金谷園糖果廠、市輕工實業(yè)公司。除輕工實業(yè)公司為工辦集體商業(yè)企業(yè)外，其余5家全部為市屬國有商貿(mào)企業(yè)。據(jù)初步摸底，5家國有商貿(mào)企業(yè)資產(chǎn)總額1050萬元，負債總額2536萬元，資產(chǎn)負債率%。市輕工實業(yè)公司亦早已資不抵債。九是三棉生活區(qū)實施居民化管理。

三棉（東大）公司依法破產(chǎn)后，為妥善解決其生活區(qū)安全有序管理問題，根據(jù)市政府意見，將三棉生活區(qū)居民化管理工作正式移交給馬家店街辦熊家窯社區(qū)。該生活區(qū)有居民1700多戶，近萬人。

（九）搞好機關(guān)黨務(wù)工作，全面完成各項任務(wù)

一是認真完成本局承辦及協(xié)辦應(yīng)急預(yù)案，增強解決突發(fā)事件的能力，維護各方穩(wěn)定。主要是組建了7人專班，起草了承辦的三個專項預(yù)案、參與了10個協(xié)辦預(yù)案，其中，承辦的3個應(yīng)急預(yù)案均已完成初稿起草、征求意見、修改、再修改、通過、發(fā)布實施幾個階段，高質(zhì)量地完成了市政府下達給我局的編修任務(wù)。二是認真完成人大政協(xié)委員的建議及提案，答復(fù)和解決了各種問題。根據(jù)市政協(xié)提案委員會和市政府的意見，上半年我局共負責(zé)了9個政協(xié)提案的答復(fù)及承辦事項，根據(jù)委員們提出的問題和建議，我局組建9人專班，在廣泛調(diào)查研究、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，提出了提

案辦理的初步意見，并反復(fù)與提案人座談討論，征徇意見，直至全部滿意。三是認真抓好黨務(wù)群團工作，主要是狠抓了“五好企業(yè)黨組織”、“五好機關(guān)黨組織”的創(chuàng)建工作，抓好老干部工作，抓好治理商業(yè)賄賂的方案制定，抓好政風(fēng)行風(fēng)評議“回頭看”驗收工作，抓好紀念“七一”活動的“六個一”工作，抓好外資企業(yè)的工會組建工作及機關(guān)制度建設(shè)。

三、存在的主要問題

（一）各層次工業(yè)發(fā)展不夠平衡，部分企業(yè)掉產(chǎn)較大。按元至5月應(yīng)完成年計劃40%的進度考核，前5個月全市應(yīng)完成產(chǎn)值28億元，實際完成掉進度個百分點，絕對額3億元，折算后掉進度17天。中省軍工企業(yè)因中石化停車檢修的影響，未能達到40%的進度要求；市直屬工業(yè)相對滯緩，總體未能達到進度要求。華潤雪花啤酒、迅達科技、旺家紡織等企業(yè)未能達進度要求；鎮(zhèn)屬（街辦）發(fā)展不均衡。從計劃完成程度看，按40%的進度考核，僅百里洲（%）、白

洋（%）、問安（%）、董市（%）4個鎮(zhèn)完成了進度計劃。

（二）部分企業(yè)開工不足，影響了全市生產(chǎn)總量。一是現(xiàn)有企業(yè)有百里洲衛(wèi)東油脂、董市鑫信有色金屬公司等至今未開工生產(chǎn)；二是在建項目已納入統(tǒng)計范疇的洪森人造板、景源家具等未能按期投產(chǎn)見效，從而影響全市生產(chǎn)進度。

（三）企業(yè)盈利能力減弱。從隸屬來看，中省軍工工業(yè)實現(xiàn)利潤-萬元，比同期（-萬元）增虧萬元；市直屬工業(yè)實現(xiàn)利潤2070萬元,同比增長%；鎮(zhèn)（街辦）屬工業(yè)實現(xiàn)利稅萬元，同比下降%,南輝科技公司因原材料、電價等生產(chǎn)要素價格大幅上漲、產(chǎn)品價格下跌，僅該公司一家使利潤同比減少萬元。

（四）宏觀調(diào)控乏力。一是調(diào)控對象發(fā)生變化。隨著市域經(jīng)濟民營化，市場主體大多為民營（個體）企業(yè)，企業(yè)行為自主性、隨意性增強，主管部門難以實施計劃指導(dǎo)等調(diào)控措施；二是調(diào)控手段缺乏，主要是經(jīng)濟主管部門沒有掌

握企業(yè)需要幫助的諸多手段，不具備配置煤電油水資源及土地、資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素的功能；三是調(diào)控能力有待提高，主要是應(yīng)大力加強經(jīng)濟管理專業(yè)人才的培訓(xùn)，造就一支精通財經(jīng)業(yè)務(wù)，具備駕馭能力和超前思維的經(jīng)濟管理隊伍，為企業(yè)提供實實在在和前瞻性的指導(dǎo)與服務(wù)。

四、下半年的工作打算

（一）加強自身建設(shè)，提高服務(wù)經(jīng)濟的本領(lǐng)。一是牢固樹立全局觀念，自覺做到思想和行動與上級保持高度一致；二是不斷地跟上時代步伐，更新知識結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要；三是注重調(diào)查研究，提高決策的科學(xué)性和民主性；四是嚴于律己，樹立清正廉潔的良好形象，為企業(yè)和基層服務(wù)不吃拿卡要；五是強化班子團結(jié)，加強成員間的溝通，相互信任，相互支持，形成合力；六是加強干部職工隊伍建設(shè)，提高整體綜合素質(zhì)，增強為指導(dǎo)基層服務(wù)企業(yè)的本領(lǐng)。培養(yǎng)一支思想過硬、政治合

格、業(yè)務(wù)精通、勇于創(chuàng)新、年富力強的干部隊伍；七是堅持三個文明一起抓，始終經(jīng)堅持黨的先進性教育，堅持政務(wù)公開、堅持機關(guān)制度規(guī)范化建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)于縣域經(jīng)濟建設(shè)。

（二）依法行政，改善發(fā)展環(huán)境。一是依法加強對全市廣大中小企業(yè)負擔(dān)的監(jiān)督，有效防止“三亂”反彈；二是完善為廣大中小企業(yè)開展全方位服務(wù)的綜合服務(wù)體系，切實幫助企業(yè)排憂解難；三是引導(dǎo)企業(yè)健康運行，提供配套基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)調(diào)解決資金、勞力、能源原材料等實際問題。

（三）繼續(xù)堅持實施“一主三化”的方針，繁榮民營經(jīng)濟。一是在全市已基本實現(xiàn)民營化的基礎(chǔ)上，不斷深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，制定更加優(yōu)惠的政策引導(dǎo)民間資本進入更寬廣的投資領(lǐng)域，發(fā)展非公經(jīng)濟；二是積極推進中石化等中省國有企業(yè)主輔分離，加盟民營經(jīng)濟；三是結(jié)合行政事企單位改革分流，制訂寬松政策，鼓勵分流人員“下海”創(chuàng)業(yè)，興辦民營機構(gòu)。

（四）堅定不移走“以工興農(nóng)，工農(nóng)互動”新型工業(yè)化之路。一是繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，充分利用××豐富的糧棉油果菜等農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，做大做強產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動配套基地建設(shè)，促進農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收和轉(zhuǎn)化增值；二是繼續(xù)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群和推進企業(yè)集聚，實現(xiàn)集聚地基礎(chǔ)設(shè)施等城鎮(zhèn)公共資源共享，促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化；三是依托規(guī)模工業(yè)企業(yè)中的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動作用及廣大中小企業(yè)的后勁作用，繼續(xù)擴大農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)，增加農(nóng)民收入維護社會穩(wěn)定，開拓農(nóng)村市場拉動經(jīng)濟增長。

（五）進一步扶優(yōu)壯強，支持各類企業(yè)快速發(fā)展壯大。一是持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對受國家產(chǎn)業(yè)政策支持，對科技型、消費類工業(yè)，骨干企業(yè)，利用稅收杠桿，加大價格、土地、環(huán)保等政策傾斜力度，支持做大做強；二是扶持成長性強的各類中小企業(yè)，做到既抓大又不放小，支

持把小企業(yè)做成中型企業(yè)，把中等企業(yè)做成大企業(yè)，力爭有更多的××中小企業(yè)進入省“雙百”工程和宜昌市“雙50”工程之列；三是扶持地方特色鮮明的板塊經(jīng)濟，對白洋的磷化工及建陶板塊，七星臺的油脂加工板塊，問安的化纖板塊，董市的化肥與建材板塊，安福寺的果蔬加工板塊，開發(fā)區(qū)的醫(yī)用紡織板塊等，要順水推舟，擴大規(guī)模，創(chuàng)建品牌，樹立聲譽，轟動全省全國。

（六）解放思想，加快發(fā)展步伐。一是要克服驕傲自滿的思想，在發(fā)展意識上坐井觀天，在發(fā)展觀念上不固步自封，在發(fā)展措施上不小打小鬧，大手筆、高速度、高質(zhì)量發(fā)展××經(jīng)濟；二是要善于吸收外地或先進縣市的經(jīng)驗，向宜都、夷陵兄弟市（區(qū)）靠攏，向仙桃、潛江、天門等先進縣（市）看齊。向沿海發(fā)達地區(qū)取經(jīng)，進一步加大我市工業(yè)占gdp的比重；三是要揚長避短，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，不要只看到××缺礦產(chǎn)資源，缺旅游資源等軟肋，不要只看到××沒有

位居中部崛起支點位置的武漢城市群和武漢經(jīng)濟圈內(nèi)，更多應(yīng)看到自己豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦，利用已形成的農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)勢，爭取中部崛起優(yōu)惠政策，加快發(fā)展。

（七）注重商務(wù)，形成新增長點。一是要依托城市現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)及現(xiàn)代大物流、大流通業(yè)，鼓勵民間資金和溫州等外來投資者建星級酒店、建大超市、建綜合市場，刺激城市高檔消費，把××水陸鐵空交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的商貿(mào)物流集散的經(jīng)濟優(yōu)勢；二是要依托兩個“試點”，即商務(wù)部試行的“萬村千鄉(xiāng)”工程和新農(nóng)村“信福工程”，開拓農(nóng)村市場，挖掘農(nóng)村消費潛力，擴大工業(yè)品下鄉(xiāng)，拉動經(jīng)濟增長；三是要調(diào)優(yōu)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大出口產(chǎn)品科技含量，進一步占領(lǐng)國際市場，主要加大勞動密集的醫(yī)用紡織品、原材料低廉型的食品罐頭、高科技型的精細化工產(chǎn)品的生產(chǎn)量，擴大自營出口權(quán)，爭取更多的國際市場份額。

（八）擴大招商，培植發(fā)展后勁。一是以工業(yè)園區(qū)招商，利用園區(qū)的公共設(shè)施和已有的核心企業(yè)優(yōu)勢，吸引上下游企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，或集聚更多的相關(guān)企業(yè)入園，形成產(chǎn)業(yè)集群；二是以商招商，依靠已引進的外來投資者，靠良好的投資環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量贏得外商的口碑、贊譽，以此說服外商更多的同伙前來××投資興業(yè)；三是以精品名牌招商，利用已獲得的省優(yōu)部優(yōu)國優(yōu)品牌及國家馳名商標品牌、出口創(chuàng)匯品牌、專利產(chǎn)品等，宣傳××形象，擴大××知名度，促進諸多有識之士前來共同謀求更大發(fā)展。

（九）加強綜合服務(wù)，提高企業(yè)自我發(fā)展能力。一是加大信貸資金支持，繼續(xù)為全市各類企業(yè)牽線搭橋，把科技成長型、骨干龍頭配套型、資源深加工型、勞動密集型、出口創(chuàng)匯型等類企業(yè)向金融部門推介，爭取政策性貸款以及各種專項資金的扶持；二是盡快啟動中小企業(yè)發(fā)展專項資金和兩個擔(dān)保公司的

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擔(dān)保業(yè)務(wù)，支持成長型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進一步做大做強；三是突破融資難題，積極爭取酒業(yè)、三寧、開元等有條件的企業(yè)股票上市或發(fā)行債券，打破××工業(yè)強市無上市公司的尷尬，通過全社會融資擴大企業(yè)在全國全球的知名度，同時獲得巨額融資，以加快自我發(fā)展。四是網(wǎng)絡(luò)各類技術(shù)拔尖人才，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。財政要安排一定數(shù)額的專項資金，或高薪聘請急需高檔人才，或高額獎勵新工藝、新產(chǎn)品、名優(yōu)品牌研發(fā)者，或用以培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才；五是加強領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，形成發(fā)展經(jīng)濟的合力。各部門要進行專項分工，做到責(zé)任明確，市領(lǐng)導(dǎo)要全員上陣，對口掛點到某一企業(yè)；經(jīng)濟主管部門要搞好綜合協(xié)調(diào)，全面搞好指導(dǎo)服務(wù)，真正成為企業(yè)和企業(yè)家的代言人。

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第五篇：市經(jīng)濟商務(wù)局2006年工作總結(jié)

今年以年，全市經(jīng)濟商務(wù)系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，以中央經(jīng)濟工作會議精神和省縣域經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，以促進新農(nóng)村建設(shè)為中心，以扶優(yōu)壯強為主要手段，狠抓我市綜合實力的提高，使各項經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長。截止5月底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值251568.7萬元，同比增

長36.7，完成宜昌市下達的考核目標61億元的41.24，完成某市工作目標70億元的35.9；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為95.7，同比上升0.1個百分點；全市工業(yè)用電23890萬kwh，同比增長54.4。預(yù)計上半年全市103家規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值33.6億元，增長50.7；完成宜昌市考核目標61億元的55.08，完成某工作目標70億元的48；完成社會消費品零售總額12.9億元，占考核目標28.5億元的45.26；外貿(mào)出口達到905萬美元，占全年目標2006萬美元的45.25。具體情況如下：

一、上半年經(jīng)濟商務(wù)運行態(tài)勢

（一）工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。一是月生產(chǎn)總量再攀新高。5月份當(dāng)月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值55526.6萬元，在4月份生產(chǎn)良好的基礎(chǔ)上進一步增長，為今年來月產(chǎn)總量最高；二是各層次工業(yè)競相發(fā)展。截止5月底，中省軍工工業(yè)累計完成現(xiàn)價總產(chǎn)值39144萬元，同比增長40.5，市直屬工業(yè)累計完成現(xiàn)價總產(chǎn)值111592.3萬元，同比增長37.7。鎮(zhèn)（街辦）屬工業(yè)累計完成現(xiàn)價總產(chǎn)值100832.4萬元，同比增長34.2。

（二）重點行業(yè)支撐力強。元至5月，化工行業(yè)累計完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值81020.8萬元，同比增長64.1；飲料食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工制造業(yè)累計完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值77650.6萬元，同比增長14.1；紡織、服裝行業(yè)累計完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值35979.3萬元，同比增長47.1。三大行業(yè)共完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值194650.7萬元，占全市規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)總量的77.4。

（三）骨干企業(yè)帶動力大。元至5月，全市28家年計劃產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)累計完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值196171.8萬元，同比增長41.5，占全市規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)總量的78。5月份當(dāng)月，全市有12家企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值過千萬，其中：某酒業(yè)完成8433.1萬元、三寧化工完成6968.1萬元、省化分公司完成4679.2萬元、南輝電子完成4352.3萬元、某奧美完成2031.2萬元、寧波隆華食品公司完成1800萬元、湖北化肥廠完成1669.9萬元、長松公司完成1463.3萬元、亞泰陶瓷公司完成1243.4萬元、中冶重工完成1158.9萬元、楚天塑業(yè)完成1090萬元、朝陽紡織完成1031萬元，12家企業(yè)共完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值35920.4萬元，占5月份當(dāng)月生產(chǎn)總量的64.7

（四）重點產(chǎn)品生產(chǎn)增速快。元至5月，碳酸飲料8439噸，同比增長3.09倍；食品罐頭1157.4噸，同比增長26；白酒（折65度，商品量）22645千升，同比增長24；啤酒9695千升。累計生產(chǎn)合成氨146057噸，同比增長36；農(nóng)用氮、磷、鉀化學(xué)肥料總計（折純）146934噸，同比增長86；累計生產(chǎn)棉布10842萬米，同比增長43；棉紗8008噸，同比增長58。累計生產(chǎn)陶瓷磚343.7萬平方米，同比增長70。累計生產(chǎn)燃氣灶具74094個，同比增長19.58倍。

（五）自營出口刷新紀錄。我市2006年1－5月實現(xiàn)外貿(mào)自營出口額705萬美元，比去年同期增長1.10倍。有出口業(yè)績的企業(yè)達10家，同比凈增3家。其中，自營出口過百萬美元的企業(yè)達3家，分別是鴻新食品公司156.9萬美元、奧美醫(yī)療用品公司128.6萬美元、大江公司101.4萬美元，去年同期出口額最高的企業(yè)是鴻新食品公司88.9萬美元。

（六）農(nóng)村市場發(fā)展迅猛。元－5月，全市社會商品零售總額達到10.3億元，同比增長14。城鎮(zhèn)市場持續(xù)活躍，農(nóng)村市場來勢較好，“萬村千鄉(xiāng)”工程試點積極推進，湖北東方超市的連鎖經(jīng)營輻射網(wǎng)點已在我市初步建成。其中，已完成鎮(zhèn)級配送店董市店建設(shè)，安福寺、百里洲、七星臺鎮(zhèn)級配送店正緊鑼密鼓地進行選點和開工建設(shè)；110家村級“東方農(nóng)家店”建設(shè)也同時進行，初步構(gòu)成了城鄉(xiāng)商貿(mào)立體流通網(wǎng)絡(luò)。此外，某作為最后一個躋身到全省五個縣市（區(qū)）中進行商務(wù)部“新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)”（簡稱“信福工程”）試點已獲批準，全市申報了64個村級商務(wù)信息服務(wù)站，省商務(wù)廳已初步審定為53個。“萬村千鄉(xiāng)”工程和“信福工程”在我市的實施，將極大地促進農(nóng)村市場的開拓和拉動消費，推動經(jīng)濟增長。

二、上半年所做的主要工作

（一）分解調(diào)整計劃，加強經(jīng)濟運行調(diào)控

根據(jù)市委市政府關(guān)于全市工業(yè)經(jīng)濟專題辦公會議精神，今年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主題是：加快發(fā)展速度，提高運

行質(zhì)量。據(jù)此，全市103家規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值計劃調(diào)整到70億元，并下達《市經(jīng)濟商務(wù)局關(guān)于調(diào)整2006年工業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)計劃的通知》（枝經(jīng)商發(fā)〔2006〕6號）。新的工業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)計劃，比原計劃調(diào)增8.5億元，同比增長36.8。在自我加壓增擔(dān)子的同時，加強生產(chǎn)調(diào)度，做到一月一分析，一企一分解，跟蹤督辦，嚴保計劃的落實。

（二）認真分析

對癥下藥跟蹤服務(wù)排憂解難

一是認真分析一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)各項經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況，找出薄弱環(huán)節(jié)；通過召開各鎮(zhèn)（街辦）經(jīng)濟發(fā)展辦主任會議，總結(jié)經(jīng)驗，分析問題的癥結(jié)所在，有針對性地解決問題。二是深入華潤雪花啤酒公司等企業(yè)，為產(chǎn)品營銷工作出謀劃策。對于“兩酒”當(dāng)陽代理商銷售啤酒受阻，與同行發(fā)生糾葛而致人輕微傷被拘事件，及時向市領(lǐng)導(dǎo)匯報。三是針對貨車實行新的計重收費規(guī)定后，各企業(yè)增加運輸成本的情況到企業(yè)調(diào)研，并提請市領(lǐng)導(dǎo)專題辦公。四是根據(jù)不少企業(yè)因改制等原因沒有及時辦理房產(chǎn)證、土地證等過戶手續(xù)，無抵押物而貸款難的情況，進行了專題調(diào)查。五是重點研究分析全市年產(chǎn)值5000萬元以上的28家規(guī)模工業(yè)企業(yè)運行情況。對其中掉產(chǎn)的分析原因，并通報至各鎮(zhèn)（街辦）和重點企業(yè)，分類指導(dǎo)。對于季節(jié)性掉產(chǎn)的企業(yè)要求抓住旺季多產(chǎn)多銷；對于有市場而因在建項目影響的，要求權(quán)衡輕重緩急，做好統(tǒng)籌安排；對于資金、原材料、銷售市場等“瓶頸”制約的，要加大力度解決卡脖子環(huán)節(jié)；對于勞力不足的，市經(jīng)濟商務(wù)局會同勞動等部門協(xié)助企業(yè)及時發(fā)布用工信息。

（三）協(xié)調(diào)銀行企業(yè)關(guān)系搭建投資融資平臺

一是在市政府的有力推動下，宜昌市商業(yè)銀行負責(zé)人深入某有關(guān)企業(yè)了解資金需求情況。先后到愛德工貿(mào)、長源紡織、南輝、旺家紡織等8家企業(yè)了解座談，為企業(yè)融資牽線搭橋，爭取資金2006萬元。二是及時召開全市銀企座談會。會上，6家銀行向我市14家企業(yè)授信9180萬元。這是繼2月16日宜昌市商業(yè)銀行與我市政府簽署銀政合作協(xié)議后，市政府加大服務(wù)企業(yè)的力度，積極向銀行推介優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和誠信企業(yè)，拓寬企業(yè)投融資渠道，開展銀企對接，力促銀企雙方互惠共贏的又一新的舉措。三是市領(lǐng)導(dǎo)主持召開專題辦公會議。研究部署開發(fā)銀行政策性貸款支持縣域經(jīng)濟發(fā)展項目申報工作。申報資金5000萬元，用于開發(fā)區(qū)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）節(jié)能降耗科學(xué)發(fā)展，大力扶持循環(huán)經(jīng)濟

一是為了認真貫徹落實《宜昌市經(jīng)委關(guān)于加強工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作的意見》（宜市經(jīng)〔2006〕13號）文件精神，召開了各鎮(zhèn)（街辦）經(jīng)濟發(fā)展辦負責(zé)人會議，成立了節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將10家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納入我市重點能耗考核企業(yè)，從5月份起分月進行考核。主要考核能源消耗量、萬元產(chǎn)值能耗、電力消耗量、萬元產(chǎn)值電耗和產(chǎn)品單耗等情況。二是開元化工科技股份有限公司循環(huán)經(jīng)濟項目獲省扶持。開元化工公司5000噸對苯二酚綜合利用改造項目，被列入2006年省預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資計劃。

（五）深入調(diào)研總攬全局強化企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督

一是認真調(diào)查農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展情況。根據(jù)市政協(xié)主席辦公會精神，由市政協(xié)經(jīng)科委牽頭，對全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。從調(diào)查情況看，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展迅猛，呈現(xiàn)以下特點：產(chǎn)業(yè)集群初步形成，一批名優(yōu)產(chǎn)品脫穎而出，外向依存度較高，利益聯(lián)結(jié)機制較為穩(wěn)定。市經(jīng)濟商務(wù)局總結(jié)撰寫《以工興農(nóng)，某新農(nóng)村建設(shè)的突破口》典型材料上報。二是調(diào)查企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況。向21家市直企業(yè)發(fā)放了企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況問卷調(diào)查，了解企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的現(xiàn)狀及存在的問題，為市安全生產(chǎn)委員會對企業(yè)安全生產(chǎn)人員進行培訓(xùn)提供了參考。三是針對某酒業(yè)公司增資擴股提出具體建議。在引導(dǎo)企業(yè)做大做強和國有資產(chǎn)保值增值方面提出切實可行的意見和建議。四是組織學(xué)習(xí)貫徹新出臺的《湖北省企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督條例》。市經(jīng)濟商務(wù)局根據(jù)《湖北省經(jīng)委關(guān)于做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈湖北省企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督條例〉工作的通知》精神，結(jié)合某實際，制定落實方案，目前正逐條研究貫徹落實《條例》的具體措施。并將學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的情況，書面直報省經(jīng)委減負辦。

（六）扶植技改骨干項目實施企業(yè)成長工程

一是4月26日，我市有5個項目被列入《宜昌市2006年中小企業(yè)技術(shù)改造投資項目導(dǎo)向計劃》（宜市經(jīng)科〔2006〕12號）。這些項目分別是：湖北迅達公司總投資15000萬元的燃氣烤火爐、器皿續(xù)建工程，主要建設(shè)內(nèi)容為增購自動或半自動拉伸機和自動沖床，改造檢測設(shè)備和儀器具，整體提高工藝水平；某酒業(yè)公司投資7900萬元，建設(shè)國家級企業(yè)技術(shù)中心及其配套項目，建筑面積為6000平方米，引進高級氣相色文秘家園wenmi114.com譜儀5臺，液相色譜儀1臺、色相質(zhì)譜儀1套等，erp系統(tǒng)升級，完成300噸/日污水處理站建設(shè)；三寧化工公司投資3000萬元實施15萬噸/年合成氨改造及節(jié)能項目，主要安裝制氣系統(tǒng)1套、6m32壓縮機1臺、φ1400甲醇合成塔1套、3000kw背壓式發(fā)電機組1套；開元化工公司投資1685萬元實施2006噸/年蒽醌系列產(chǎn)品擴建工程，采用兩項專利技術(shù)對羥基、氨基廢水綜合治理，改進處理工藝，降低生產(chǎn)成本；環(huán)星油化公司投資1168萬元引進100噸/日一級食用油生產(chǎn)線，主要設(shè)備包括全電腦控制100噸/日食用油精煉成套生產(chǎn)線，德國westaiia自清式離心機1臺，rsa60國產(chǎn)自清式離心機2臺、塔盤脫臭塔等。這5個項目將在今明兩年內(nèi)陸續(xù)竣工投產(chǎn)。這些項目建成后，將新增銷售收入77610萬元、稅金7712萬元、利潤4460萬元，出口創(chuàng)匯800萬美元。二是5月15日我市6個項目被列入《宜昌市2006年50個重點工業(yè)項目導(dǎo)向計劃》。這6個項目分別是：美高集團某家具工業(yè)園項目，總投資4億元；某開元化工“5522”工程，總投資1.5億元；華潤雪花啤酒（宜昌）有限公司灌裝項目，總投資1.1億元；三寧化工公司年產(chǎn)40萬噸高濃度復(fù)合肥及配套項目，總投資20757萬元；湖北寶力鋼結(jié)構(gòu)3萬噸項目，總投資8000萬元；南輝科技電子化成箔二期工程，總投資2億元。6個重點工業(yè)項目總投資114757萬元，到去年年底已完成投資47388萬元，余下的67369萬元的投資工程除美高家具、開元化工兩個項目外，其余均將在2006年內(nèi)完成。三是我市有6家企業(yè)被列入宜昌市2006年50家重點工業(yè)企業(yè)。這6家企業(yè)是某酒業(yè)公司、中石化湖北化肥廠、三寧化工、奧美醫(yī)療用品公司、中冶重工公司、開元化工公司。上述企業(yè)2006年銷售收入231042萬元，占全市規(guī)模以上工業(yè)470861.9萬元的49.1；而企業(yè)個數(shù)僅占81家的7.4；四是我市13家工業(yè)企業(yè)被納入湖北省千家成長型中小企業(yè)名單。分別是：南輝公司、鴻新食品、亞泰陶瓷、宏泰陶瓷、三寧化工、中寧化工、姚港塑業(yè)、環(huán)星油脂、青松工貿(mào)、某酒業(yè)、奧美公司、開元化工、長松公司。

（七）加大市場監(jiān)管力度，狠抓行業(yè)整理規(guī)范。

一是加大宣傳力度。市食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于開展“食品安全月”活動的通知》，并將《通知》層層轉(zhuǎn)達到各食品加工企業(yè)和個體工商戶，增強業(yè)主的食品安全意識。在廣場、商場、集貿(mào)市場等人口密集區(qū)開展食品衛(wèi)生安全宣傳活動，提高市民的防范意識。二是強化源頭控制。對全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小手工作坊食品加工點進行專項檢查，重點是乳制品、飲料、肉制品、生活用調(diào)料、食用米油、速凍食品、膨炸食品等生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴控問題食品流入市場；加強生豬屠宰管理，嚴格實行生豬來源和肉品去向登記制度、檢驗檢疫制度、問題豬肉責(zé)任追究制度，確保無私屠亂宰、無屠宰病死豬肉、無生產(chǎn)注水豬肉現(xiàn)象；加大餐飲衛(wèi)生監(jiān)測力度，防范食品集體中毒事件發(fā)生。三是堅持部門聯(lián)動。市經(jīng)濟商務(wù)局、食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局、質(zhì)技監(jiān)局、工商局、畜特局等相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行為，各執(zhí)法部門加強信息溝通和協(xié)調(diào)配合，始終保持勤查嚴管態(tài)勢，確保全市食品安全，讓百姓放心。四是開展了“五一”黃金周消費品市場專項整治。市經(jīng)濟商務(wù)局自4月24日－5月7日開展注水牛肉專項治理行動。4月30日，與市工商局、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局、市畜特局、市質(zhì)技監(jiān)局等部門組成聯(lián)合檢查組，對某城區(qū)和董市鎮(zhèn)進行了肉品市場專項檢查。共檢查3個屠宰場、70多個攤位和2個用肉單位。在檢查過程中，重點檢查了肉品來源、肉品加工、肉品銷售等三個環(huán)節(jié)。檢查結(jié)束后，市經(jīng)濟商務(wù)局布置了五一節(jié)日期間的肉品市場巡查監(jiān)管工作，謹防不法者生產(chǎn)銷售注水牛肉。食品質(zhì)量監(jiān)管結(jié)果顯示：節(jié)日期間未出現(xiàn)食品質(zhì)量安全事故，未發(fā)現(xiàn)糧油肉食禽蛋飲料等變質(zhì)或帶有病菌的食品上市流通?！拔逡弧逼陂g，市物價部門開展市場價格檢查，重點查處商業(yè)促銷價格欺詐行為，開通“12358”熱線舉報電話。從市場反饋的商品價格信息分析，各類消費品黃金周價格平穩(wěn)，沒有過去那種假日經(jīng)濟中常見的、與居民日常生活密切相關(guān)的消費品價格上揚的現(xiàn)象。

（八）企業(yè)改革有序推進扶貧濟困維護穩(wěn)定

市經(jīng)濟商務(wù)局堅持以人為本的行政理念，周密安排冬季困難職工生活，讓大家過上一個祥和愉快的春節(jié)。把握深化改革與維護穩(wěn)定的大局，努力加強和諧社會建設(shè)。一是宏達碼垛機械有限責(zé)任公司破產(chǎn)清算工作取得新進展。經(jīng)多方籌措資金，于春節(jié)前將283名在冊職工的工齡補償金發(fā)放到人，計421萬元。二是通過市經(jīng)濟商務(wù)局、財政局、老干局的共同努力，全面落實離休老干部的待遇。根據(jù)我市國有商貿(mào)企業(yè)正在進行新一輪改革情況，為確保這些企業(yè)離休老干部的經(jīng)濟待遇不受影響，報請市政府同意，我市國有商貿(mào)企業(yè)的全部17名離休干部經(jīng)濟待遇中，應(yīng)由企業(yè)支付的部分，自2006年起納入財政預(yù)算。三是在市財政的支持下，春節(jié)前支付了拖欠的一部分商貿(mào)企業(yè)職工醫(yī)療費、留守人員工資等，讓大家能夠安心過年。四是對近期改革工作進行部署。主要是對資產(chǎn)進行認真清理、估價、匯總；對審計結(jié)論初稿，分企業(yè)與負責(zé)人見面；對商貿(mào)企業(yè)職工安置成本計算、匯總。然后拿出具體方案，以便向市領(lǐng)導(dǎo)匯報。五是踴躍參加市委、市政府組織開展的以“獻愛心，送溫暖”為主題的社會捐助活動。市經(jīng)濟商務(wù)局機關(guān)全體人員捐款910元。六是局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，開展慰問勞模，走訪特困職工和離退休人員活動。春節(jié)前夕，市經(jīng)濟商務(wù)局由班子成員帶隊，對王賢柏、劉麗紅兩位部級勞模進行上門慰問，走訪4家企業(yè)的17名特困職工家庭，還走訪慰問62名特困、病重的離退休人員，并送去慰問品、慰問金。七是耐心接訪、妥善處理上訪信件，以坦誠和善的態(tài)度接待上訪人員。完成了外貿(mào)公司和金谷園糖果廠職工上訪件的調(diào)查、上報和回復(fù)工作。接待了21名離退休人員的來訪，并耐心解釋他們所提出的問題。八是我市6家商貿(mào)企業(yè)依法進入破產(chǎn)程序。5月10日，市人民法院分別下達《民事裁定書》〔（2006）枝民破裁字第3號～第8號〕，正式宣告我市6家商貿(mào)企業(yè)依法破產(chǎn)。自即日起組成破產(chǎn)清算組進駐這6家企業(yè)進行破產(chǎn)清算工作。這6家企業(yè)是：市五交化公司、市副食品公司、某商場、市化工建材公司、金谷園糖果廠、市輕工實業(yè)公司。除輕工實業(yè)公司為工辦集體商業(yè)企業(yè)外，其余5家全部為市屬國有商貿(mào)企業(yè)。據(jù)初步摸底，5家國有商貿(mào)企業(yè)資產(chǎn)總額1050萬元，負債總額2536萬元，資產(chǎn)負債率241.52。市輕工實業(yè)公司亦早已資不抵債。九是三棉生活區(qū)實施居民化管理。三棉（東大）公司依法破產(chǎn)后，為妥善解決其生活區(qū)安全有序管理問題，根據(jù)市政府意見，將三棉生活區(qū)居民化管理工作正式移交給馬家店街辦熊家窯社區(qū)。該生活區(qū)有居民1700多戶，近萬人。

（九）搞好機關(guān)黨務(wù)工作，全面完成各項任務(wù)

一是認真完成本局承辦及協(xié)辦應(yīng)急預(yù)案，增強解決突發(fā)事件的能力，維護各方穩(wěn)定。主要是組建了7人專班，起草了承辦的三個專項預(yù)案、參與了10個協(xié)辦預(yù)案，其中，承辦的3個應(yīng)急預(yù)案均已完成初稿起草、征求意見、修改、再修改、通過、發(fā)布實施幾個階段，高質(zhì)量地完成了市政府下達給我局的編修任務(wù)。二是認真完成人大政協(xié)委員的建議及提案，答復(fù)和解決了各種問題。根據(jù)市政協(xié)提案委員會和市政府的意見，上半年我局共負責(zé)了9個政協(xié)提案的答復(fù)及承辦事項，根據(jù)委員們提出的問題和建議，我局組建9人專班，在廣泛調(diào)查研究、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，提出了提案辦理的初步意見，并反復(fù)與提案人座談討論，征徇意見，直至全部滿意。三是認真抓好黨務(wù)群團工作，主要是狠抓了“五好企業(yè)黨組織”、“五好機關(guān)黨組織”的創(chuàng)建工作，抓好老干部工作，抓好治理商業(yè)賄賂的方案制定，抓好政風(fēng)行風(fēng)評議“回頭看”驗收工作，抓好紀念“七一”活動的“六個一”工作，抓好外資企業(yè)的工會組建工作及機關(guān)制度建設(shè)。

三、存在的主要問題

（一）各層次工業(yè)發(fā)展不夠平衡，部分企業(yè)掉產(chǎn)較大。按元至5月應(yīng)完成年計劃40的進度考核，前5個月全市應(yīng)完成產(chǎn)值28億元，實際完成掉進度4.2個百分點，絕對額3億元，折算后掉進度17天。中省軍工企業(yè)因中石化停車檢修的影響，未能達到40的進度要求；市直屬工業(yè)相對滯緩，總體未能達到進度要求。華潤雪花啤酒、迅達科技、旺家紡織等企業(yè)未能達進度要求；鎮(zhèn)屬（街辦）發(fā)展不均衡。從計劃完成程度看，按40的進度考核，僅百里洲（43.8）、白洋（42.5）、問安（41.6）、董市（40.4）4個鎮(zhèn)完成了進度計劃。

（二）部分企業(yè)開工不足，影響了全市生產(chǎn)總量。一是現(xiàn)有企業(yè)有百里洲衛(wèi)東油脂、董市鑫信有色金屬公司等至今未開工生產(chǎn)；二是在建項目已納入統(tǒng)計范疇的洪森人造板、景源家具等未能按期投產(chǎn)見效，從而影響全市生產(chǎn)進度。

（三）企業(yè)盈利能力減弱。從隸屬來看，中省軍工工業(yè)實現(xiàn)利潤-163.6萬元，比同期（-154.4萬元）增虧9.2萬元；市直屬工業(yè)實現(xiàn)利潤2070萬元,同比增長12.9；鎮(zhèn)（街辦）屬工業(yè)實現(xiàn)利稅1229.7萬元，同比下降21.4,南輝科技公司因原材料、電價等生產(chǎn)要素價格大幅上漲、產(chǎn)品價格下跌，僅該公司一家使利潤同比減少1103.3萬元。

（四）宏觀調(diào)控乏力。一是調(diào)控對象發(fā)生變化。隨著市域經(jīng)濟民營化，市場主體大多為民營（個體）企業(yè)，企業(yè)行為自主性、隨意性增強，主管部門難以實施計劃指導(dǎo)等調(diào)控措施；二是調(diào)控手段缺乏，主要是經(jīng)濟主管部門沒有掌握企業(yè)需要幫助的諸多手段，不具備配置煤電油水資源及土地、資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素的功能；三是調(diào)控能力有待提高，主要是應(yīng)大力加強經(jīng)濟管理專業(yè)人才的培訓(xùn)，造就一支精通財經(jīng)業(yè)務(wù)，具備駕馭能力和超前思維的經(jīng)濟管理隊伍，為企業(yè)提供實實在在和前瞻性的指導(dǎo)與服務(wù)。

四、下半年的工作打算

（一）加強自身建設(shè)，提高服務(wù)經(jīng)濟的本領(lǐng)。一是牢固樹立全局觀念，自覺做到思想和行動與上級保持高度一致；二是不斷地跟上時代步伐，更新知識結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要；三是注重調(diào)查研究，提高決策的科學(xué)性和民主性；四是嚴于律己，樹立清正廉潔的良好形象，為企業(yè)和基層服務(wù)不吃拿卡要；五是強化班子團結(jié)，加強成員間的溝通，相互信任，相互支持，形成合力；六是加強干部職工隊伍建設(shè)，提高整體綜合素質(zhì)，增強為指導(dǎo)基層服務(wù)企業(yè)的本領(lǐng)。培養(yǎng)一支思想過硬、政治合格、業(yè)務(wù)精通、勇于創(chuàng)新、年富力強的干部隊伍；七是堅持三個文明一起抓，始終經(jīng)堅持黨的先進性教育，堅持政務(wù)公開、堅持機關(guān)制度規(guī)范化建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)于縣域經(jīng)濟建設(shè)。

（二）依法行政，改善發(fā)展環(huán)境。一是依法加強對全市廣大中小企業(yè)負擔(dān)的監(jiān)督，有效防止“三亂”反彈；二是完善為廣大中小企業(yè)開展全方位服務(wù)的綜合服務(wù)體系，切實幫助企業(yè)排憂解難；三是引導(dǎo)企業(yè)健康運行，提供配套基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)調(diào)解決資金、勞力、能源原材料等實際問題。

（三）繼續(xù)堅持實施“一主三化”的方針，繁榮民營經(jīng)濟。一是在全市已基本實現(xiàn)民營化的基礎(chǔ)上，不斷深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，制定更加優(yōu)惠的政策引導(dǎo)民間資本進入更寬廣的投資領(lǐng)域，發(fā)展非公經(jīng)濟；二是積極推進中石化等中省國有企業(yè)主輔分離，加盟民營經(jīng)濟；三是結(jié)合行政事企單位改革分流，制訂寬松政策，鼓勵分流人員“下海”創(chuàng)業(yè)，興辦民營機構(gòu)。

（四）堅定不移走“以工興農(nóng)，工農(nóng)互動”新型工業(yè)化之路。一是繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，充分利用某豐富的糧棉油果菜等農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，做大做強產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動配套基地建設(shè)，促進農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收和轉(zhuǎn)化增值；二是繼續(xù)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群和推進企業(yè)集聚，實現(xiàn)集聚地基礎(chǔ)設(shè)施等城鎮(zhèn)公共資源共享，促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化；三是依托規(guī)模工業(yè)企業(yè)中的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動作用及廣大中小企業(yè)的后勁作用，繼續(xù)擴大農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)，增加農(nóng)民收入維護社會穩(wěn)定，開拓農(nóng)村市場拉動經(jīng)濟增長。

（五）進一步扶優(yōu)壯強，支持各類企業(yè)快速發(fā)展壯大。一是持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對受國家產(chǎn)業(yè)政策支持，對科技型、消費類工業(yè)，骨干企業(yè)，利用稅收杠桿，加大價格、土地、環(huán)保等政策傾斜力度，支持做大做強；二是扶持成長性強的各類中小企業(yè)，做到既抓大又不放小，支持把小企業(yè)做成中型企業(yè)，把中等企業(yè)做成大企業(yè)，力爭有更多的某中小企業(yè)進入省“雙百”工程和宜昌市“雙50”工程之列；三是扶持地方特色鮮明的板塊經(jīng)濟，對白洋的磷化工及建陶板塊，七星臺的油脂加工板塊，問安的化纖板塊，董市的化肥與建材板塊，安福寺的果蔬加工板塊，開發(fā)區(qū)的醫(yī)用紡織板塊等，要順水推舟，擴大規(guī)模，創(chuàng)建品牌，樹立聲譽，轟動全省全國。

（六）解放思想，加快發(fā)展步伐。一是要克服驕傲自滿的思想，在發(fā)展意識上坐井觀天，在發(fā)展觀念上不固步自封，在發(fā)展措施上不小打小鬧，大手筆、高速度、高質(zhì)量發(fā)展某經(jīng)濟；二是要善于吸收外地或先進縣市的經(jīng)驗，向宜都、夷陵兄弟市（區(qū)）靠攏，向仙桃、潛江、天門等先進縣（市）看齊。向沿海發(fā)達地區(qū)取經(jīng)，進一步加大我市工業(yè)占gdp的比重；三是要揚長避短，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，不要只看到某缺礦產(chǎn)資源，缺旅游資源等軟肋，不要只看到某沒有位居中部崛起支點位置的武漢城市群和武漢經(jīng)濟圈內(nèi)，更多應(yīng)看到自己豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦，利用已形成的農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)勢，爭取中部崛起優(yōu)惠政策，加快發(fā)展。

（七）注重商務(wù)，形成新增長點。一是要依托城市現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)及現(xiàn)代大物流、大流通業(yè)，鼓勵民間資金和溫州等外來投資者建星級酒店、建大超市、建綜合市場，刺激城市高檔消費，把某水陸鐵空交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的商貿(mào)物流集散的經(jīng)濟優(yōu)勢；二是要依托兩個“試點”，即商務(wù)部試行的“萬村千鄉(xiāng)”工程和新農(nóng)村“信福工程”，開拓農(nóng)村市場，挖掘農(nóng)村消費潛力，擴大工業(yè)品下鄉(xiāng)，拉動經(jīng)濟增長；三是要調(diào)優(yōu)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大出口產(chǎn)品科技含量，進一步占領(lǐng)國際市場，主要加大勞動密集的醫(yī)用紡織品、原材料低廉型的食品罐頭、高科技型的精細化工產(chǎn)品的生產(chǎn)量，擴大自營出口權(quán)，爭取更多的國際市場份額。

（八）擴大招商，培植發(fā)展后勁。一是以工業(yè)園區(qū)招商，利用園區(qū)的公共設(shè)施和已有的核心企業(yè)優(yōu)勢，吸引上下游企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，或集聚更多的相關(guān)企業(yè)入園，形成產(chǎn)業(yè)集群；二是以商招商，依靠已引進的外來投資者，靠良好的投資環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量贏得外商的口碑、贊譽，以此說服外商更多的同伙前來某投資興業(yè)；三是以精品名牌招商，利用已獲得的省優(yōu)部優(yōu)國優(yōu)品牌及國家馳名商標品牌、出口創(chuàng)匯品牌、專利產(chǎn)品等，宣傳某形象，擴大某知名度，促進諸多有識之士前來共同謀求更大發(fā)展。

（九）加強綜合服務(wù)，提高企業(yè)自我發(fā)展能力。一是加大信貸資金支持，繼續(xù)為全市各類企業(yè)牽線搭橋，把科技成長型、骨干龍頭配套型、資源深加工型、勞動密集型、出口創(chuàng)匯型等類企業(yè)向金融部門推介，爭取政策性貸款以及各種專項資金的扶持；二是盡快啟動中小企業(yè)發(fā)展專項資金和兩個擔(dān)保公司的擔(dān)保業(yè)務(wù)，支持成長型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進一步做大做強；三是突破融資難題，積極爭取酒業(yè)、三寧、開元等有條件的企業(yè)股票上市或發(fā)行債券，打破某工業(yè)強市無上市公司的尷尬，通過全社會融資擴大企業(yè)在全國全球的知名度，同時獲得巨額融資，以加快自我發(fā)展。四是網(wǎng)絡(luò)各類技術(shù)拔尖人才，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。財政要安排一定數(shù)額的專項資金，或高薪聘請急需高檔人才，或高額獎勵新工藝、新產(chǎn)品、名優(yōu)品牌研發(fā)者，或用以培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才；五是加強領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，形成發(fā)展經(jīng)濟的合力。各部門要進行專項分工，做到責(zé)任明確，市領(lǐng)導(dǎo)要全員上陣，對口掛點到某一企業(yè)；經(jīng)濟主管部門要搞好綜合協(xié)調(diào)，全面搞好指導(dǎo)服務(wù)，真正成為企業(yè)和企業(yè)家的代言人。