第一篇：辦好事 做實事 解難事 將農(nóng)村留守兒童關愛服務納入民生工程

辦好事 做實事 解難事 將農(nóng)村留守兒童關愛

服務納入民生工程

劉聲

? 2012-06-01 10:37:10

來源：《中國青年報》2012年05月31日

“自幼兒生來性格剛，赤膽忠心扶漢王，我也曾斬顏良誅文丑，五湖四海把名揚??”5月23日下午5點，從安徽省績溪縣伏嶺鎮(zhèn)“農(nóng)村留守流動兒童活動室”里飄出悠揚的童聲、琴聲。以幾十名留守兒童為主的徽劇培訓班學員，正在村里老藝人邵名欽指導下，認真排練著傳統(tǒng)徽劇《水淹七軍》。

記者看到，正在排練的孩子一招一式有板有眼，得到了老藝人的拍手稱贊。這些留守兒童每周三下午、周日全天和假期，跟著3位老藝人學習徽劇。除練習基本功外，他們還排演了《萬花獻瑞》、《龍虎斗》、《水淹七軍》、《失空斬》等傳統(tǒng)劇目。

作為徽文化的重要組成部分，迄今已有300多年歷史的徽劇發(fā)源地就在績溪縣伏嶺鎮(zhèn)。如今總?cè)丝?.1萬人的伏嶺鎮(zhèn)，外出務工人員5000多人，留守兒童有306人，他們中九成以上的人常年與祖父母、外祖父母相依為命。

為了關愛這些留守兒童，讓他們了解、熱愛、傳承家鄉(xiāng)的傳統(tǒng)文化，近年來，績溪縣婦聯(lián)組織積極與民間老藝人聯(lián)系，組建以留守兒童為主的徽劇培訓班，在“農(nóng)村留守流動兒童活動室”、伏嶺鎮(zhèn)中心小學等地，開展“牽手留守兒童 傳承徽劇文化”的主題實踐活動。

身著一件大紅色繡龍戲服的朱雯靜剛剛排練完正準備卸妝，一條灰色的大狗就出現(xiàn)在她身邊繞來繞去?！八行』?，是來接我放學的?！?2歲的朱雯靜說，父母在她很小的時候就去浙江打工了，她跟外婆生活在一起。每天清晨6點上學，一個人要走15分鐘山路有些害怕，常常是小灰一路送她。

“雯靜原來很孤獨，想媽媽時，經(jīng)常抱著媽媽的被子偷偷掉眼淚。以前上課她都不敢舉手，學了3年徽劇，現(xiàn)在自信開朗了許多?！?5歲的外婆邵觀娟說，朱雯靜原來沒事就呆在家里，也沒什么朋友。如今小姑娘在家經(jīng)常唱徽劇、吊嗓子，去留守兒童之家和小朋友們一起看書，生活得很開心。

像朱雯靜這樣的農(nóng)村留守兒童，目前全國約5000多萬人，僅安徽省就有360萬人。

全國婦聯(lián)最新調(diào)研顯示，目前我國農(nóng)村留守兒童分布十分集中，主要居住在中西部。安徽、四川、河南、廣東、湖南和江西6個省的農(nóng)村留守兒童占全國農(nóng)村留守兒童總量的52%。2005年全國抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全國農(nóng)村留守兒童高達5861萬人，與2000年相比，增加140%。

“在全部農(nóng)村兒童中，留守兒童的比例高達28.29%，即每4個農(nóng)村兒童中就有1個以上的留守兒童?！比珖鴭D聯(lián)兒童工作部部長鄧麗對記者說，超過半數(shù)的農(nóng)村留守兒童不能和父母中的任何一方一起生活，他們最缺失親情。

“農(nóng)村留守兒童中，33%的父親、25%的母親外出務工5年以上，30%的父母每年回家一次，打電話成為留守兒童與父母聯(lián)系的主要方式，約2%的父母與孩子常年無聯(lián)系?！币豁棇r(nóng)村留守兒童的調(diào)查顯示，由于長期與父母分離，在面對自身變化、學習壓力、人際交往等問題時，缺少父母的關懷指導，他們的心理健康存在一定陰影。

長期以來，社會各界一直關注留守兒童，為他們撐起愛的天空。作為農(nóng)村勞務輸出大省，安徽省將建設農(nóng)村留守流動兒童活動室作為政府民生工程，從2010年開始，用3年時間，由省財政投入2616萬元，在全省1308個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立基本滿足農(nóng)村留守流動兒童課外學習和文化生活需求、設施較齊全、運轉(zhuǎn)有效的活動陣地，并為每個活動室配置兩萬元的少兒圖書、文體活動器材等相關設備設施。目前按規(guī)定的標準和要求已建成活動室855所。

安徽省各級婦聯(lián)、共青團組織和教育行政主管部門一直積極投入關愛留守兒童的各種活動，通過建立“留守兒童之家”、“代理家長”、“徽劇培訓班”等形式，探索關愛留守兒童工作的常態(tài)機制。

安徽省婦聯(lián)主席黃紅介紹，近年來，各級婦聯(lián)廣泛組織“愛心媽媽”、大學生志愿者等愛心人士與留守兒童結(jié)對子，定期為留守兒童進行學習輔導、生活幫助和心理撫慰；組織志愿者輔導留守兒童開展閱讀、繪畫、游戲等；聘請“五老”人員、大學生村官、返鄉(xiāng)大學生擔任留守兒童輔導員、管理員，定期為留守兒童舉辦革命傳統(tǒng)教育、思想道德教育、安全和法律教育講座。

將農(nóng)村留守流動兒童工作納入未成年人思想道德建設工作測評體系；《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》、《中國兒童發(fā)展綱要（2011～2020年）》明確提出要建立健全農(nóng)村留守流動兒童關愛服務體系的目標任務??近年來，中國政府出臺一系列保護農(nóng)村留守流動兒童的法律法規(guī)和加強農(nóng)村留守兒童工作的政策文件。全國婦聯(lián)聯(lián)合中央綜治辦、國家發(fā)改委、教育部開展了農(nóng)村留守兒童關愛服務體系試點工作，在全國確定了26個試點市縣區(qū)，努力創(chuàng)新農(nóng)村留守流動兒童關愛服務機制，探索有效的關愛服務模式。

全國各地婦聯(lián)組織努力推動地方黨委政府將農(nóng)村留守流動兒童關愛服務納入民生工程，積極承接政府公共服務項目，積極開展結(jié)對幫扶、愛心父母大聯(lián)盟、困境兒童救助等關愛活動。目前全國已建立留守兒童指導服務陣地37000多個，開展關愛服務活動4000多項，培訓代理家長100多萬人次。

第二篇：關愛留守兒童 服務教育民生

關愛留守兒童 服務教育民生

近年來，南川區(qū)以打造區(qū)域教育中心、辦人民滿意教育為目標，以推進義務教育均衡發(fā)展為重點，以提高質(zhì)量為中心，緊緊圍繞民生民計，加大教育投入，積極改善農(nóng)村學校和城鎮(zhèn)薄弱學校的辦學條件，著力縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和學校之間的教育差距，關愛留守兒童，服務教育民生，大力促進教育公平發(fā)展。

一、南川區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀

南川區(qū)現(xiàn)有中小學106所，其中小學66所，九年一貫制學校23所，單設初級中學9所，完全高中5所（其中市級重點中學2所），職業(yè)教育學校2所（其中國家級重點職中1所），特殊教育中心1個。另有電大（進修校）1所，幼兒園87所（其中公辦市級示范幼兒園1所），校舍總面積102.6萬余平方米。全區(qū)在校（園）生規(guī)模達97098人，現(xiàn)有在職教職工5800人。

（一）教育基礎設施有了新的改善

“十一五”期間，新建、改造、擴建城鄉(xiāng)學校70所，累計完成投資3.05億元，是“十五”期間的3.2倍，新建、改造、擴建校舍38.4萬平方米，是“十五”期間的1.4倍，新增校舍19萬平方米，是“十五”期間的1.9倍，新增教育用地503畝，是“十五”期間的3.8倍。中小學塑膠運動場從無到有，投入5090萬元新建成中小學塑膠運動場22塊。

（二）教育教學質(zhì)量有新的提高

堅持德育為首，提升學生綜合素質(zhì)。引領區(qū)內(nèi)“唱讀講傳”系列活動，組織舉辦了多場愛國故事、經(jīng)典誦讀示范活動；組織舉辦了桃李芬芳、書香南川師生現(xiàn)場書法大賽；深入推進體育、藝術(shù)、科技“2+2”項目實驗，大力開展陽光體育運動，學生體質(zhì)健康狀況明顯提高。建立了督學責任區(qū)制度，構(gòu)建“管、督、導”一體化共向合力的督導運行機制。以中小學校綜合目標考評為抓手，著力推進課程改革，全面推進素質(zhì)教育。教學效果達標率、學生行為規(guī)范合格率、綜合素質(zhì)合格率、體質(zhì)健康合格率、中職學生就業(yè)率均達標準。2011年我區(qū)普通高考上線率為 89.8 %（全國高考上線率平均為72%），重點本科上線率為14.8%（全國重點本科上線率平均為10%）。

（三）學生資助體系有了新的發(fā)展

不斷完善覆蓋各類教育的資助體系，建設學生資助管理系統(tǒng)。目前，我區(qū)已建立義務教育、高中教育、中職教育和高等教育家庭經(jīng)濟困難學生資助制度。積極推進重慶市“建設國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū)項目試點”課題研究，不斷營造社會捐資助學氛圍。義務教育學生資助政策全面落實，每年投入資金1100萬元惠及2.5萬名學生；推進落實普通高中學生國家助學金和低保家庭學生學費減免政策，資助面達50%，每年投入資金600余萬元惠及5200余名學生；在進一步做好中職涉農(nóng)專業(yè)全免費的基礎上逐步推進免費中職教育，每年投入資金700余萬元惠及3900余名學生，中職資助全覆蓋；切實做好高校學生生源地信用助學貸款工作，應貸盡貸，發(fā)放貸款1800余人次，貸款金額達1050余萬元；加強社會捐助的統(tǒng)籌和管理，每年堅持開展“愛在南川〃愛心圓夢”、“唐仲英愛心獎學金”、“夏仕連基金會獎學金”等大型助學活動，每年社會捐助150余萬元；把助學活動作為德育工作的重要載體，教育活動豐富多彩，感恩社會、傳承愛心、報效祖國成為學生資助工作的出發(fā)點和落腳點。

二、啟動“四把鑰匙”，克服“大班額”突出問題，“解決子女就學難”

（一）“建”即加快城區(qū)學校標準化建設，新建、擴建城區(qū)學校１０所，投資9500萬元，新征建設用地343畝，新建校舍81812平方米。新增學生容量5400人。城區(qū)部分學校占地面積、校舍面積、辦學規(guī)模成倍增加。不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。整合教育資源，改造、完善隆化職業(yè)中學老校區(qū)，建成南川中學分校，南川中學初中辦學規(guī)模擴大1倍。

（二）“扶”即扶持薄弱學校的改造?？s小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學校之間的差距，加快均衡發(fā)展。投入4049萬元，改、擴建農(nóng)村學校23所，新建校舍3.3萬平方米,初步建成農(nóng)村寄宿制學校23所;投入1152萬元維修大有中學等27所學校校舍3.1萬平方米；投入500萬元用于義務教育學校裝備建設。

（三）“調(diào)”即加強學校布局調(diào)整。根據(jù)城鎮(zhèn)化進程的加快，科學調(diào)整學校規(guī)劃布局，使學校布局更加科學、合理。

（四）“限”即嚴格規(guī)范招生行為，限制新生班級人數(shù)。從2010年秋期起實現(xiàn)了起始年級無“大班額”的目標。

三、實施“六大行動計劃”，培養(yǎng)、照顧好全區(qū)1.1萬名農(nóng)村留守兒童

（一）實施農(nóng)村寄宿制學校建設計劃

2010年，投入資金4521萬元，實施校安工程項目52個，維修校舍10.9萬平方米，擴建校舍1.2萬平方米，建成中小學塑膠運動場22塊。累計建成農(nóng)村寄宿制學校26所。

（二）實施農(nóng)村幼兒園建設計劃

2010年，我區(qū)改、擴建公辦幼兒園 5 所，改、擴建民辦幼兒園10所，全區(qū)幼兒園達89所，在園幼兒1.9萬人，保教人員1100人，其中專任教師800人。學前一年兒童受教育率達95%，學前三年幼兒入園率達73%。近期區(qū)政府認真學習貫徹市政府《關于加快學前教育發(fā)展的意見》，將出臺《南川區(qū)學前教育三年行動計劃》（2011年—2013）年，計劃投入上千萬元力爭三年新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園9所、城鎮(zhèn)社區(qū)幼兒園6所，改擴建一批城鄉(xiāng)公辦幼兒園，確保全區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所規(guī)范的公辦中心幼兒園，每個街道有2所公辦社區(qū)幼兒園。

（三）實施農(nóng)村留守兒童培養(yǎng)模式創(chuàng)新計劃

我區(qū)繼續(xù)推廣自創(chuàng)的“代理家長”、“寄宿之家”“還原教育”、“社區(qū)共育”等四種模式，在全區(qū)學校增設“親情電話”100門、“視頻聊天室”30間，為留守兒童親情溝通搭建平臺。著力實施好重慶市農(nóng)村留守兒童“4+1”培養(yǎng)模式項目，并在“思想政治、人格品質(zhì)、心理情感、行為養(yǎng)成、身體健康”等“4+1”的基礎上，增加培養(yǎng)“藝術(shù)特長、勞動技能”等“X”項目，形成“4+1+X”的培養(yǎng)模式，農(nóng)村留守兒童的培養(yǎng)內(nèi)容更加豐富，逐步形成了營造留守兒童成長環(huán)境的“六有”經(jīng)驗，即有固定的學習環(huán)境，有固定的生活條件，有固定的聯(lián)系對象，有固定的心理疏導場所，有固定的家庭氛圍營造的渠道，有固定的監(jiān)護管護辦法。保證了農(nóng)村留守兒童“有書可讀，有飯可吃，有苦可訴，有娛可樂，有家可回”，得以健康、快樂成長。

（四）實施農(nóng)村留守兒童社會共育計劃

通過推行“代理家長”制、和“三進三同”相結(jié)合建立干部聯(lián)系留守兒童制度、發(fā)揮“五老”作用等措施動員全社會都來關心、關注、關愛農(nóng)村留守兒童，形成對農(nóng)村留守兒童社會共育機制。截止目前，全區(qū)建有“重慶奧美傳媒留守兒童教育成長中心”1個，“渝電春苗之家留守兒童活動中心”2個，“博賽村級留守兒童活動中心”6個，以學校為依托的留守兒童活動室50間，以村（居委）公共服務中心為依托的留守兒童活動室100間，家庭教育校外輔導團開展家庭教育知識培訓100場次。全區(qū)黨政機關、事業(yè)單位干部職工及社會各界有識之士等6000余人采取多種形式對農(nóng)村留守兒童實行結(jié)對幫扶，做到了“應幫盡幫”。

（五）實施農(nóng)村留守兒童營養(yǎng)健康促進計劃

從2010年9月起，我區(qū)累計投入資金400多萬元，保證每個農(nóng)村學生每周食用3個雞蛋，全區(qū)近1.1萬名農(nóng)村留守兒童全部受益。從2011年1月1日起，區(qū)財政預算資金630多萬元用于為農(nóng)村留守兒童提供免費愛心午餐，各校通過維修食堂、增添設施等措施保障愛心午餐的提供。端午、中秋、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，區(qū)四大家領導均走進學校、走進村社、走進家庭看望、慰問留守兒童，給他們送去黨和政府的溫暖。

（六）實施農(nóng)村留守兒童權(quán)益保障計劃

做到校園安保四落實。一是機構(gòu)落實，建立“五位一體”的校園安全新型警務體制。二是人員落實，全區(qū)落實了校園安全保衛(wèi)支隊人員11名、校警102名、專業(yè)保安407名。三是經(jīng)費落實，區(qū)里投入近1000萬元完成了學校視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設任務，學校投入近40萬元，自行購買、使用防護裝備。四是制度落實，落實了學校內(nèi)部安全管理制度、上（放）學等重點時段和治安復雜路段的“三見”制度、校園安全防范通報會商制度。開通農(nóng)村留守兒童維權(quán)聯(lián)系電話70余門。

第三篇：農(nóng)村留守兒童之家民生工程宣傳明白紙

農(nóng)村留守兒童之家民生工程宣傳民白紙

1、什么叫留守兒童？

留守兒童是指父母雙方或一方外出到城市打工，而自己留在農(nóng)村生活的孩子們，他們一般與自己的父親或母親中的一人，或者與上輩親人，甚至父母的其他親戚、朋友一起生活。

2、我校留守兒童現(xiàn)狀

目前，我校約有200多名農(nóng)村留守兒童。農(nóng)村留守兒童數(shù)量大、分布廣、困難多，已逐漸成為一個較為突出的社會問題。近年來，各部門在關愛農(nóng)村留守兒童方面做了大量工作，取得了較為顯著的成績，但總體較為薄弱，統(tǒng)籌亟待加強，機制尚不健全，農(nóng)村留守兒童在學習、生活、心理、安全等方面還存在不少困難和問題。

3、農(nóng)村留守兒童之家建設的指導思想和意義

認真貫徹落實科學發(fā)展觀，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題、促進農(nóng)村新一代人才健康成長的戰(zhàn)略高度出發(fā)，加強農(nóng)村留守兒童課外場所建設，改善農(nóng)村留守兒童課外活動條件，學校、家庭、社會相配合，校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，基本建立起農(nóng)村留守兒童課外健康成長關愛體系，使所有農(nóng)村留守兒童愛有所依，能得到正常的良好教育。

4、建設原則

地方建設、省級配套，部門協(xié)同、整合資源，分步實施、區(qū)域推進。

5、建設目標

2010年—2012年，按照省委政府實現(xiàn)留守兒童工作系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化、全覆蓋、全關愛的要求，在全省農(nóng)村地區(qū)建立2萬個農(nóng)村留守兒童之家，覆蓋全省農(nóng)村中小學校。到2012年，使全省200多萬農(nóng)村義務教育階段留守兒童校內(nèi)有監(jiān)管，課余有去處，得到政府、黨校及社會各方面的關愛。

6、建設內(nèi)容

依托全省現(xiàn)有農(nóng)村中小學校，確定2萬個農(nóng)村留守兒童之家建設點，為每個留守兒童之家配置電視機、電話或電腦等。

7、建設標準

依托全省現(xiàn)有農(nóng)村中小學校，按每個留守兒童之家3000元額度進行配套建設。

8、投資規(guī)模

2010年—2012年，安徽省投資6000萬元，為每個留守兒童之家配備所需活動設施器材。

9、標準留守兒童之家應具備以下基本條件：

（一）硬件方面

1、活動用房面積不低于20平米，安全、實用，確保留守兒童方便使用留守兒童之家有關設施；

2、配備電視和一定數(shù)量的圖書、期刊、報紙和文體器材，基本滿足留守兒童的文化娛樂需求；

3、配備電話或電腦等設施設備，方便留守兒童與父母交流聯(lián)系。

（二）軟件方面

1、有專職或兼職的管理人員及相對穩(wěn)定的關愛隊伍；

2、有管理規(guī)章制度和活動安排計劃；

3、有反映留守兒童基本狀況、進步成長的記錄簿冊；

4、有工作總結(jié)檔案。

10、經(jīng)費來源

省級財政，設立專項資金6000萬元，由省級財政承擔。市財政設立專項資金500萬元，用于關愛農(nóng)村留守兒童工作。

霍山縣諸佛庵中學

2011.10

第四篇：xx農(nóng)村留守流動兒童活動室建設民生工程總結(jié)

xx縣農(nóng)村留守流動兒童活動室建設

實施情況匯報

（2011年9月26日）

xx縣婦女聯(lián)合會

xx縣位于xx，始建于xx，全縣總面積xx平方公里，轄xx、xx個行政村和xx個社區(qū)，人口xx人，長期外出務工人員xx人，0-18歲兒童xx人，留守兒童xx人，占全縣兒童的xx。今年，市婦聯(lián)分配我縣xx個農(nóng)村留守流動兒童活動室建設任務，3月份以來，縣婦聯(lián)把建設留守流動兒童活動室作為新時期參與社會管理的切入點和著力點，高度重視，精心組織，全力推動，從“建、管、用”三處著眼，早謀劃、早啟動、勤督導、做精細、廣宣傳，認真做好活動室建設的各項工作。

一、領導重視、精心部署，活動室建設起步高

將留守流動兒童活動室建設作為婦聯(lián)組織創(chuàng)先爭優(yōu)，建設“堅強陣地”和“溫暖之家”的重要抓手，精心部署，以“三高”為標準狠抓各項基礎工作。

一是高起點選址。按照項目建設要求，縣婦聯(lián)在開展基層調(diào)研、實地考察、交流討論的基礎上，積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府支持，選擇留守兒童相對集中，基礎條件較好的xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)作2011年活動室建設項目點。兩個活動室面積分別達到120㎡和100㎡，遠遠超過了省、市規(guī)定的最低標準。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)還對活動室內(nèi)部進行了裝修，添臵了桌、椅、書柜、乒乓球桌、電腦、電視機，等配套設施，配備了專業(yè)滅火設備，確?；顒邮业陌踩?。并對活動的氛圍進行營造，制作了精美的宣傳展板，繪制了溫馨的卡通圖畫，充分體現(xiàn)兒童特色。

二是高密度宣傳。在充分利用報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體傳播渠道的基礎上，采取編發(fā)工作簡報、群發(fā)民生工程短信、開通xx縣婦女聯(lián)合會網(wǎng)站、利用各類宣傳咨詢活動發(fā)放宣傳資料等多種形式，認真做好活動室建設的輿論宣傳工作。同時在xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)人口密集區(qū)噴繪農(nóng)村留守流動兒童活動室建設民生工程固定宣傳標語和懸掛橫幅，進行集中開放式宣傳。1-9月份縣婦聯(lián)先后編印留守兒童活動室建設民生工程工作簡報10期，在各類媒體刊發(fā)信息58篇，（其中國家級2篇、省級10篇、市級15篇、縣級31篇）開展集中宣傳咨詢活動十余場次，印發(fā)宣傳資料5000余份。

三是高質(zhì)量實施。縣委、縣政府高度重視，成立了以縣

委副書記xxx同志為組長，各有關單位領導為成員的關愛留守兒童協(xié)調(diào)小組，全面協(xié)調(diào)全縣留守兒童工作；縣婦聯(lián)成立了由婦聯(lián)主席任組長的xx縣農(nóng)村留守流動兒童活動室建設領導小組，制定下發(fā)留守流動兒童活動室建設實施方案、宣傳方案、督察方案等文件，對2011我縣農(nóng)村留守流動兒童活動室民生工程建設工作進行全面部署安排；在省下拔活動室物資的基礎上，縣政府撥付?？顇萬元，為留守兒童活動室建設民生工程的實施提供資金保障。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合自身實際，相繼成立了由分管領導擔任組長的留守流動兒童活動室民生工程建設領導小組，建立一支以婦聯(lián)主席牽頭，五老愛心人士，留守兒童小助手參與的“1+2X”模式的管理人員隊伍。

二、科學管理、規(guī)范運作，活動室后續(xù)管理實

為了確保讓活動室“活”起來、“動”起來、“用”起來，使留守流動兒童活動室盡早發(fā)揮效益，縣婦聯(lián)注重建管，突出重點、規(guī)范運作，做到“三到位”。

一是制度落實到位。制定了活動室管理考核、資金管理等辦法，建立健全了活動室管理制度、安全制度、圖書閱覽管理制度、體育器材使用制度、關愛制度、管理員崗位職責制度并上墻。針對今年我縣汛期嚴峻形勢，縣婦聯(lián)特別要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極做好汛期留守學生安全工作，利用活動室開展留守兒童防汛知識講座，進一步落實安全包保責任制、家長接送制度、留守學生聯(lián)系制度、專人專車接送制等各項制度。

二是管理人員到位。將留守流動兒童活動室管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理工作考核，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或政府分管領導擔任留守流動兒童活動室負責人，婦聯(lián)主席具體負責留守流動兒童活動室的管護、指導工作。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名專職或兼職工作人員，具體負責活動室日常開放、圖書器材借用、整理等工作，保證活動室每周開放時間不少于2天，寒暑假及法定節(jié)假日增加開放時間。并定期對留守兒童進行摸底登記，實施動態(tài)管理，建立留守兒童檔案，全面掌握留守兒童生活、學習、心理健康狀況及監(jiān)護人、臨時監(jiān)護人、結(jié)對幫扶人的具體情況。

三是督查指導到位。留守兒童活動室建設項目實施以來，縣婦聯(lián)經(jīng)常深入項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導，通過督查，及時掌握活動室基礎設施配臵、工作進度以及活動開展情況，針對在建和已建活動室存在的不同問題，研究制定具體整改措施。在省婦聯(lián)各項采購物品到位后，縣婦聯(lián)按照省市婦聯(lián)民生工程考核要求，督查指導各活動室認真做好圖書分類整理和活動室的正常開放，并組織自查。目前兩個活動室各登記圖書1480冊，體育器材16種，計307件，DVD光盤45盤，活動室內(nèi)留守兒童絡繹不絕，讀書交流、乒乓球、五子棋比賽等活動豐富多彩，孩子們歡聲笑語不斷。

三、整合資源，傾注愛心，關愛活動內(nèi)容豐

針對農(nóng)村留守兒童中普遍存在的“五缺”現(xiàn)象，結(jié)合工作實際和各類節(jié)日活動，以留守流動兒童活動室平臺，以“三多”為特點開展各類關愛活動。

一是愛心隊伍人員多。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征集“愛心媽媽”的基礎上，匯集愛心力量，不斷擴大關愛留守兒童隊伍，逐步建立“學?！彝ァ鐣标P愛留守兒童的互動體系，使留守兒童真正感受到社會大家庭的溫暖。一是委托班主任、教師擔任留守兒童“代理家長”，每位教師結(jié)對幫扶2-3名留守兒童。二是動員高年級、年齡稍大的同學，擔任低年級、年齡小的留守兒童的“代理哥哥”或“代理姐姐”。三是在機關、企事業(yè)單位征集代理媽媽、代理爸爸與留守兒童結(jié)對幫扶，每人幫扶1-2名留守兒童。四是聘請“五老”人員擔任留守兒童輔導員、管理員，定期為留守兒童舉辦革命傳統(tǒng)教育、思想道德教育、安全和法律知識講座。據(jù)統(tǒng)計全縣共募集各類愛心人士692人，縣婦聯(lián)專門設計印制溫馨“愛心幫扶聯(lián)系卡”，發(fā)放到留守兒童手中，為留守兒童織就了一張愛心網(wǎng)。

二是關愛活動形式多?！叭恕逼陂g，組織開展了以“巾幗送關愛”為主題的留守兒童女走訪慰問活動，共為百名貧困女童送上五萬元資助金；母親節(jié)期間，組織“巾幗文明崗”、“愛心媽媽”、“巾幗志愿者”結(jié)對幫扶貧困留守兒童；“六一”期間及時做好縣直單位聯(lián)校安排，把關愛留守兒童、特困學生作為重點，共為他們送去慰問金、書包、學習用品等物資合計20余萬元；暑期全力防范留守兒童溺水事故發(fā)生，通過懸掛宣傳橫幅，出宣傳黑板報、發(fā)放公開信《暑期致未成年人家長一封信》、《致少年兒童的一封信》、對轄區(qū)重點河段危險水域設立了

警示牌等多項措施切實增強留守兒童及其監(jiān)護人的安全意識；中秋節(jié)組織開展了“月圓中秋、與愛同行”主題活動，為留守兒童送去節(jié)日的祝福以及月餅、文具等禮物，并通過親情電話幫助他們與遠在全國各地打工的爸爸媽媽聯(lián)系。

三是結(jié)對幫扶內(nèi)容多。以“創(chuàng)先爭優(yōu)見行動，關愛留守兒童見真情”活動為契機，在全縣組織開展了千名黨員結(jié)對留守兒童幫扶活動。xx鎮(zhèn)開展了“一樣藍天下 一樣溫暖的家”留守兒童愛心結(jié)對幫扶活動，共建單位和愛心人士與全鎮(zhèn)291名留守兒童互填結(jié)對卡結(jié)為幫扶對。xx鎮(zhèn)組織開展了“心相連手相牽 關愛留守兒童”、“愛心伴成長 留守不孤單”主題活動，為留守兒童提供生活上的救助，精神上的關懷，學習上的幫助。xx鎮(zhèn)按照“黨建帶婦建”的具體要求，在鎮(zhèn)機關黨員干部中開展關愛留守兒童結(jié)對幫扶活動，讓每一位留守兒童都有自己的愛心媽媽和愛心爸爸。xx鎮(zhèn)發(fā)揮“愛心媽媽”等志愿者的作用，強化對留守兒童集中管理，在暑假期間開展多形式的文娛活動，豐富孩子們的暑期生活。據(jù)統(tǒng)計全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、33縣直單位1834名黨員與799名留守兒童結(jié)成幫扶對子。

四、創(chuàng)新模式，提升效益，活動室建設亮點多

縣婦聯(lián)在抓好民生工程常規(guī)工作的同時，立足實情，大膽創(chuàng)新，打造自身的工作品牌和特色，農(nóng)村留守流動兒童活動室建設亮點紛呈。

一是“陽光之家”廣覆蓋。xx鎮(zhèn)xx村留守兒童活動分站開設“陽光之家”暑期輔導班試點取得了圓滿成功后，在全縣各村廣泛推廣“陽光之家”模式?！瓣柟庵摇眻猿止嫘栽瓌t，由大學生村官、社區(qū)志愿者以及返鄉(xiāng)大學生義務擔任老師，打通校內(nèi)教育和校外教育的渠道，形成呼應、互聯(lián)、互動的局面，實現(xiàn)校內(nèi)教育和校外教育的優(yōu)勢互補。主要面向全體農(nóng)村青少年兒童開展課業(yè)輔導，興趣培養(yǎng)、特長延伸，社會實踐等活動，做到學習和娛樂相結(jié)合，在促使大農(nóng)村青少年學生增長知識、開闊視野、陶冶情操、愉悅身心、健康成長的同時，進一步提高群眾對民生工程的滿意度，密切干群關系，增強村組織的凝聚力。

二是關愛留守兒童納入婦代會新職責。利用新一屆村婦代會組織成立之際，把關愛留守兒童納入新增職責，結(jié)合民意直通車，依托“婦女之家”開展心理教育，親情慰藉等關愛活動，要求婦女干部帶頭做“愛心媽媽”、“愛心姐姐”，每人至少與一名留守兒童結(jié)成幫扶對子，每周與其通一次電話，每月談一次心。

三是流動書屋真正“動”起來。根據(jù)部分偏遠山區(qū)留守兒童的實際需要，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)將活動室服務范圍進一步延伸，依托村委會、農(nóng)家書屋等建立留守流動兒童活動室分部、村級活動站和流動書屋，定期將活動室圖書和體育器材送至各點。同時與學校留守兒童之家實現(xiàn)聯(lián)動，組織城里的孩子和山區(qū)的孩子進行手拉手結(jié)對互訪交流活動，實現(xiàn)留守兒童信息檔案共享、圖書和體育器材共享、各類活動共同舉辦。

四是民生工程參與人員廣。在全縣聘請民生工程義務宣傳員45名和義務監(jiān)督員6名，參與、支持民生工程，積極宣傳民生工程的政策，擴大民生工程群眾知曉率。推選了“十佳留守兒童”、“五自”好少年擔任留守流動兒童活動室小管理員，提高留守兒童參與熱情和管理能力。

第五篇：關于做好農(nóng)村校內(nèi)留守兒童之家迎接省人大代表政協(xié)委員民生工程巡視評估有關工作的通知

宿州市教育局文件

教基函〔2011〕24號

關于做好農(nóng)村校內(nèi)留守兒童之家迎接省人大代表政協(xié)委員民生工程巡視評估有關工作的通知 各縣區(qū)教育局：

省教育廳近日印發(fā)了《關于做好迎接省人大代表省政協(xié)委員民生工程巡視評估有關工作的緊急通知》（皖教秘財〔2011〕151號），為切實做好我市農(nóng)村校內(nèi)留守兒童之家迎接省巡視評估組檢查工作，現(xiàn)補充通知如下：農(nóng)村校內(nèi)留守兒童之家建設是省、市民生工程項目，被列入對縣級黨政干部教育工作督導考核和目標管理考核的重要內(nèi)容。各縣區(qū)教育局要高度重視這次巡視評估工作，認真開展一次全面自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)認真分析原因、及時進行整改。對照《宿州市農(nóng)村校內(nèi)留守兒童之家建設要求和管理制度》（教基函〔2011〕22號）加強組織機構(gòu)、規(guī)章制度、硬件建設和機構(gòu)、制度、活動安排上墻工作；對照《宿州市校內(nèi)留守兒童之家建設和管理考核辦法》（教基函〔2011〕23號）加強檔案建設工作。工作總結(jié)和自查自糾報告于9月2日前報送市教育局基教科。郵箱：ahszjcjy@163.com。本次省巡視評估組的評估結(jié)果將作為市教育局對縣區(qū)教育局此項民生工程考核的重要依據(jù)，對在此次巡視評估中出現(xiàn)較大問題的，實行考核“一票否決”。

二〇一一年八月二十九日