第一篇：道路運(yùn)輸管理所安全生產(chǎn)檢查督查工作制度

淇濱區(qū)道路運(yùn)輸管理所

安全生產(chǎn)檢查、督導(dǎo)和暗查暗訪工作制度

第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和省廳關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，更加全面、及時(shí)的掌握我單位及轄區(qū)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)真實(shí)情況，規(guī)范和保障道路運(yùn)輸安全檢查、督導(dǎo)和暗查暗訪工作依法高效開展，督促兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)，有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)市運(yùn)管局相關(guān)安全生產(chǎn)制度規(guī)定，結(jié)合所及轄區(qū)實(shí)際情況，特制定以下工作制度。

第二條 檢查、督導(dǎo)和暗查暗訪實(shí)施主體。經(jīng)所安全領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，成立1個(gè)行業(yè)安全檢查組，1個(gè)綜合督導(dǎo)、暗查暗訪組。即：道路貨運(yùn)檢查組和淇濱區(qū)道路運(yùn)輸管理所安全領(lǐng)導(dǎo)小組綜合督導(dǎo)、暗查暗訪組。

第三條 安全檢查、督導(dǎo)和暗查暗訪責(zé)任單位、檢查對象、檢查頻次、檢查內(nèi)容。行業(yè)安全檢查組和所綜合督導(dǎo)、暗查暗訪組，按照業(yè)務(wù)職責(zé)分工，主要的檢查范圍分別是：

（一）道路貨運(yùn)檢查組 1.責(zé)任單位：貨運(yùn)科 2.責(zé)任人：xxx 3.檢查對象：道路貨運(yùn)企業(yè)

4.檢查頻次：責(zé)任單位一年開展安全生產(chǎn)檢查每月不少于1次；春 運(yùn)、兩會、黃金周、汛期、惡劣天氣等重要時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段要增加檢查頻 1 次；在安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、隱患排查、集中整治等專項(xiàng)活動中要適時(shí)開展安全檢查。5.檢查內(nèi)容：

（1）車輛技術(shù)等級評定、二級維護(hù)不齊全、不在有效期內(nèi)的。

（2）駕駛證、行駛證、押運(yùn)員證、從業(yè)資格證、營運(yùn)證是否齊全有效。

（3）未正常使用GPS車輛終端平臺，未嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度并記錄的。

（4）車輛噸位和實(shí)際噸位、車輛擅自改型與道路運(yùn)輸證記錄不一致、安全設(shè)施設(shè)備不齊全的。

（5）安全管理規(guī)章制度、安全管理組織機(jī)構(gòu)、各階段應(yīng)急預(yù)案不健全或不完善、沒有簽訂安全責(zé)任書的。

（6）企業(yè)沒有按時(shí)每月召開安全例會、沒有定期組織司乘人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)以及沒有記錄的。

（7）承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)不在有效期內(nèi)。

（8）企業(yè)安全消防設(shè)施、設(shè)備損毀、短缺不齊全的。（9）其他相關(guān)不符合安全規(guī)定的項(xiàng)目。

（二）綜合督導(dǎo)、暗查暗訪組 1.責(zé)任單位：所安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2.責(zé)任人：xxx 3.檢查對象：業(yè)務(wù)管理科室及所履行安全生產(chǎn)職責(zé)及安全檢查情況。

4.督導(dǎo)和暗查暗訪頻次：以抽查方式為主，每季度只少進(jìn)行一次綜合督導(dǎo)或暗查暗訪，被抽查單位或企業(yè)率不低于50%；春運(yùn)、兩會、黃金周、汛期、惡劣天氣等重要時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段要增加檢查頻次；在安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、隱患排查、集中整治等專項(xiàng)活動中要適時(shí)開展督導(dǎo)和暗查暗訪。

5.督導(dǎo)和暗查暗訪內(nèi)容

（1）所科室（隊(duì)）及相關(guān)企業(yè)貫徹落實(shí)市局安委會及所安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)安全工作的決策部署情況。

（2）落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系情況。（3）道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。

（4）安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、隱患排查、集中整治等專項(xiàng)活動情況。

（5）春運(yùn)、兩會、黃金周、汛期、惡劣天氣等重要時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)情況。

（6）安全例會是否嚴(yán)格按照時(shí)間、人員要求參會，材料報(bào)表是否嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、要求報(bào)送等工作效能情況。

6.督導(dǎo)和暗查暗訪要求及措施：

道路運(yùn)輸安全檢查按照“企業(yè)自查、責(zé)任單位全面檢查、所安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合督查”的三級聯(lián)動方式進(jìn)行，要做到對轄區(qū)內(nèi)所屬行業(yè)、領(lǐng)域、各類企業(yè)的全面覆蓋。對綜合督導(dǎo)和暗查暗訪出的問題以督導(dǎo)通知 3 書下發(fā)各行業(yè)監(jiān)管部門，由各行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)督促整改落實(shí)，對督辦通知書的落實(shí)情況進(jìn)行再檢查。

第四條 檢查、督導(dǎo)和暗查暗訪的組織實(shí)施

（一）擬定計(jì)劃。各檢查組年初制定當(dāng)年安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，年中 按計(jì)劃實(shí)施檢查并建立檢查臺賬。

（二）制定方案。每次檢查、督導(dǎo)和暗查暗訪前，要制定嚴(yán)密細(xì)致 的工作方案，明確工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)和人員組成，提出工作要求。

（三）組織人員。檢查、督導(dǎo)和暗查暗訪應(yīng)由2名及以上熟悉道路 運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理知識的人員組織實(shí)施。

（四）現(xiàn)場檢查。按照檢查、督導(dǎo)和暗查暗訪工作方案開展現(xiàn)場檢 查，檢查情況要如實(shí)填寫《檢查、督導(dǎo)和暗查暗訪記錄表》，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題，如能現(xiàn)場整改的要監(jiān)督其立即整改。需要限期整改的，對被檢查單位下達(dá)《安全隱患整改通知書》，并責(zé)令被檢單位寫出整改方案，在限定期限內(nèi)跟蹤落實(shí)和組織驗(yàn)收。

（五）檢查方式。檢查、督導(dǎo)和暗查暗訪要按照“四不兩直”的方 式進(jìn)行。即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場。根據(jù)市運(yùn)管局安委會工作安排，參與相關(guān)單位之間互查。

第五條 檢查、督導(dǎo)和暗查暗訪發(fā)現(xiàn)問題的處置

行業(yè)檢查組對檢查出的重大事故隱患和非法違規(guī)行為，在向所安全 領(lǐng)導(dǎo)小組和市局安委會及時(shí)通報(bào)情況的基礎(chǔ)上，以書面形式向被檢單位下 4 達(dá)隱患整改通知書并督促落實(shí)整改，嚴(yán)防隱患釀成事故；相關(guān)企業(yè)對重大安全生產(chǎn)隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為拒不整改或動作遲緩的，檢查單位可在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》及其相關(guān)行業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章對其實(shí)施處罰或上報(bào)有權(quán)進(jìn)行處理的部門進(jìn)行處罰。同時(shí)由市局安委會主任或副主任約談相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人，市局安委會重點(diǎn)督辦并作出相應(yīng)處理。

第六條 檢查、督導(dǎo)和暗查暗訪工作要求

（一）檢查、督導(dǎo)和暗查暗訪工作人員必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法 律法規(guī)、黨風(fēng)廉政規(guī)定和相關(guān)工作制度，不得泄露檢查、督導(dǎo)和暗訪人員、時(shí)間、地點(diǎn)、單位及路線等信息；制定每次檢查、督查和暗查暗訪工作計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施檢查覆蓋面。發(fā)現(xiàn)的違法行為查處率達(dá)到100%，重大隱患督促整改率達(dá)到100%。

（二）行業(yè)檢查組每季度將檢查總結(jié)、檢查圖片、視頻等資料分 別報(bào)送所安全領(lǐng)導(dǎo)小組和市局安委辦公室；所相關(guān)業(yè)務(wù)科室每季度形成一次“管行業(yè)必須管安全”的檢查記錄（簡報(bào)）；綜合督導(dǎo)和暗查暗訪組每季度需形成原始督導(dǎo)記錄和文字總結(jié)。

（三）建立工作臺賬。要建立檢查、督導(dǎo)和暗查暗訪工作臺賬，及時(shí)將相關(guān)文件、文書、資料等歸檔備案。每年6月30日和12月25日前各行業(yè)檢查組要分別將檢查、督導(dǎo)和暗查暗訪工作總結(jié)報(bào)送市運(yùn)管局安委辦。

第七條 保障機(jī)制

（一）高度重視。單位要把安全生產(chǎn)檢查、督導(dǎo)和暗查暗訪工作納 入安全責(zé)任目標(biāo)范圍，建立長效保障機(jī)制，落實(shí)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，配備必要的專業(yè)設(shè)備和裝備。

（二）突出重點(diǎn)。促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。結(jié)合道路運(yùn)輸 工作實(shí)際，突出對存在違法違規(guī)運(yùn)輸車次較多的運(yùn)輸企業(yè)或上級交辦的重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查、督導(dǎo)和暗查暗訪。

（三）明確職責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對職責(zé)范圍和 所屬行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要做到“監(jiān)管部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體監(jiān)管人員”三落實(shí)，確保安全檢查、督導(dǎo)和暗查暗訪工作取得實(shí)效。第八條 維修市場、駕培市場、出租車市場等行業(yè)檢查組在上級主管部門權(quán)力下放交接完畢后再進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)充制定。

第九條 該制度中行業(yè)監(jiān)管責(zé)任人如有變動以實(shí)際監(jiān)管責(zé)任人為準(zhǔn)。

第十條 本制度自印發(fā)之日起實(shí)施，未盡事宜由所安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 室負(fù)責(zé)補(bǔ)充完善。

附件：1.安全生產(chǎn)檢查、督導(dǎo)和暗查暗訪記錄表 2.安全隱患整改通知書

2015年4月13日

第二篇：道路運(yùn)輸管理所上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

道路運(yùn)輸管理所上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

2013年上半年，**縣安全生產(chǎn)工作在市運(yùn)管處、縣交通運(yùn)輸局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的基本方針，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)源頭管理，加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)整改消除事故隱患，同時(shí)，根據(jù)省、市、縣、局確定安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所實(shí)際情況和行業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)行了層層分解，與各股室簽訂了2013年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書；制定了安全生產(chǎn)考核制度，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，做到責(zé)任到人。上半年我所安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，取得了一定成績?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

為確保安全生產(chǎn)工作深入有序的開展，所里及時(shí)成立了以所長白波為組長，書記馮海軍、副所長喬**、副書記張生雷為副組長，所屬各股室負(fù)責(zé)人為成員，明確分工，層層簽訂安全責(zé)任書。年初結(jié)合我所實(shí)際情況，提出了安全生產(chǎn)工作意見，確定目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。所領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作給予高度重視和支持，把安全生產(chǎn)工作擺在重要位置。

二、加強(qiáng)安全教育，提高安全意識

我所始終堅(jiān)持以人為本，從思想教育入手，堅(jiān)持安全教育與安全管理并重的原則，積極開展安全宣傳教育活動，大力宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針政策和安全生產(chǎn)責(zé)任意識，結(jié)合運(yùn)管工作特點(diǎn)，組織全所干部職工學(xué)習(xí)“交通安全生產(chǎn)法規(guī)”“消防知識”“安全生產(chǎn)月”等安全知識，使職工人人了解安全生產(chǎn)知識，提高職工的安全防范意識，明確安全生產(chǎn)的重要意義，牢記工作職責(zé)，熟悉安全方案，形成人人講安全，事事有安全，處處抓安全的良好局面。

利用板報(bào)、橫幅、標(biāo)語對職工進(jìn)行安全常識教育，并組織職工收聽，收看安全教育知識，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做到警鐘常鳴，杜絕各類事故的發(fā)生。

在加強(qiáng)內(nèi)部安全管理的同時(shí)，加大對市場安全管理，在分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，深入企業(yè)進(jìn)行從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識教育，發(fā)放安全知識手冊，從根源上杜絕事故的發(fā)生，保證運(yùn)輸安全。

三、大力整治消除事故隱患

（一）加強(qiáng)客運(yùn)市場的監(jiān)督管理力度，規(guī)范運(yùn)輸市場秩序，從各個(gè)方面保障客運(yùn)工作安全正常的開展，從源頭上抓起，加強(qiáng)駐站監(jiān)督，安排客運(yùn)股長期駐站，嚴(yán)禁攜帶“三品”乘車。遇節(jié)假日按照上級要求對客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行安全檢查，對縣境內(nèi)客運(yùn)線路的險(xiǎn)情路段進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)上報(bào)，并按要求通知運(yùn)輸企業(yè)建立客運(yùn)行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

（二）加強(qiáng)貨運(yùn)市場管理，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，所有貨運(yùn)車輛在申請辦理道路運(yùn)輸證時(shí)，必須提供車輛保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)保證書、車輛駕駛員必須有從業(yè)資格證。組織人員對危運(yùn)企業(yè)進(jìn)行安全大檢查。一是重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，安全責(zé)任制，基礎(chǔ)資料檔案和各種規(guī)章制度。二是整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸隊(duì)伍，對運(yùn)輸危險(xiǎn)品的駕駛員、押運(yùn)員、裝卸、管理人員的上崗資格進(jìn)行清理，對全體從業(yè)人員繼續(xù)擰一次安全生產(chǎn)再教育。三是依法加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督，督促危運(yùn)車輛安裝GpS系統(tǒng)，配備通信工具及防護(hù)、施救設(shè)備。通過整治進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員的管理制度，提高從業(yè)人員的安全意識和防護(hù)自救能力，完善危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)牡缆方煌ㄊ鹿实膽?yīng)急救援機(jī)制，為建立道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全長效機(jī)制奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）嚴(yán)厲打擊“黑車”違法經(jīng)營行為，抽調(diào)稽查人員對出租市場進(jìn)行治理整頓，利用節(jié)假日、夜晚等休息時(shí)間采取明察暗訪、說服教育等形式，共查處“黑車”78臺次，糾正違法違規(guī)經(jīng)營行為100余起，有效的凈化了客運(yùn)市場，消除了事故隱患。

（四）各機(jī)動車培訓(xùn)駕校對校車實(shí)行規(guī)范化、制度化管理。精心保養(yǎng)車輛，避免機(jī)械性故障，訓(xùn)練中做到出車前檢查，途中檢查和收車后保養(yǎng)，對新學(xué)員加強(qiáng)安全教育，保證學(xué)員安全。

四、落實(shí)安全防范措施

結(jié)合工作實(shí)際制定各種安全措施，開展安全形勢分析會，定期檢查評比，對安全預(yù)防方案進(jìn)行定期演練，做到警鐘常鳴。

一是對各運(yùn)輸企業(yè)采取安全生產(chǎn)日報(bào)、周查，各業(yè)務(wù)股室每周組織一次安全檢查，通報(bào)安全生產(chǎn)情況。

二是加強(qiáng)值班執(zhí)勤制度，及時(shí)處理各種突發(fā)事件，實(shí)施24小時(shí)值班制度，并建立各種安全預(yù)案，及時(shí)處理各種突發(fā)險(xiǎn)情。

三是加強(qiáng)內(nèi)部安全監(jiān)管力度，對車輛外出、用電、防火制定嚴(yán)格的制度，明確別自責(zé)，并進(jìn)行不定期的檢查，從源頭上杜絕重特大案件的發(fā)生。

5、近期安全生產(chǎn)大檢查工作

首先所里召開了安全生產(chǎn)大檢查工作會議，安排部署了6月8日至6月18日為期十天的安全生產(chǎn)大檢查工作。其次明確了本次活動的檢查重點(diǎn)和各股室責(zé)任，要求各相關(guān)股室要結(jié)合各自工作實(shí)際，制定檢查方案，采取有效措施，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)檢查工作，堅(jiān)決杜絕各類交通運(yùn)輸安全事故的發(fā)生。

1、危貨運(yùn)輸方面

貨運(yùn)股共檢查危運(yùn)企業(yè)6家，排查危運(yùn)車輛130臺，檢查普貨企業(yè)5家，重點(diǎn)檢查危貨運(yùn)輸企業(yè)、普貨運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)站場安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員、安全管理制度、從業(yè)人員安全教育、重點(diǎn)營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)管的落實(shí)情況。嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、無證上崗、車輛改裝、超載、超速和經(jīng)營、儲存、居住“多合一”等行為。共下發(fā)整改通知書2份，查看車輛檔案200余份。檢查中發(fā)現(xiàn)：大部分運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)行狀況、管理情況、安全措施落實(shí)情況都較好，并制定有相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案。危運(yùn)車輛全部安裝有GpS并正常運(yùn)行。并對存在安全隱患的企業(yè)整改情況進(jìn)行了復(fù)查，企業(yè)都能按時(shí)對存在的隱患積極整改到位。各運(yùn)輸貨運(yùn)企業(yè)、危貨企業(yè)抓安全的意識較以往有了很大提高，企業(yè)安全主體責(zé)任得到了進(jìn)一步落實(shí)。

2、道路旅客運(yùn)輸方面

客運(yùn)股主要檢查客運(yùn)站1家，客運(yùn)企業(yè)5家，檢查客運(yùn)車輛218輛，重點(diǎn)檢查客運(yùn)公司和客運(yùn)站的安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員、安全管理制度、從業(yè)人員安全教育、重點(diǎn)營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)管、安全生產(chǎn)告知制度的落實(shí)情況。嚴(yán)厲打擊無證從事客運(yùn)經(jīng)營、客運(yùn)車輛站外攬客、不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)停靠、不按規(guī)定的線路行駛行為。依法查處道路旅客運(yùn)輸企業(yè)聘用無相應(yīng)從業(yè)資格證的人員上崗，以及聘用三年內(nèi)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任、交通違法記分有滿分記錄、以及有酒后駕駛、嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速等嚴(yán)重違法行為記錄駕駛?cè)说男袨?。對未按?guī)定要求安裝安全帶的客運(yùn)企業(yè)，要按較大安全隱患要求對其進(jìn)行督辦或整改，整改期間一律不予新增運(yùn)力，新增車輛不得配發(fā)道路運(yùn)輸證，原有車輛在線路審核時(shí)不得核發(fā)線路證，著重對汽車站、客運(yùn)企業(yè)臥鋪以及跨省跨市長途客運(yùn)車輛凌晨0時(shí)至5時(shí)落地休息制度執(zhí)行情況進(jìn)行暗訪抽查。檢查中發(fā)現(xiàn)：客運(yùn)站和大部分客運(yùn)企業(yè)的運(yùn)行狀況較好，有專門的安全管理機(jī)構(gòu)及管理人員，并制定有相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)告知制度、從業(yè)人員安全教育制度、突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案。客運(yùn)車輛全部安裝有GpS并正常運(yùn)行?？瓦\(yùn)站和各客運(yùn)企業(yè)抓安全的意識較以往有了很大提高，企業(yè)安全主體責(zé)任得到了進(jìn)一步落實(shí)。

3、駕駛員培訓(xùn)

駕培股共檢查駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)6家，重點(diǎn)檢查駕培企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員、安全管理制度、從業(yè)人員安全教育的落實(shí)情況。嚴(yán)厲打擊駕駛員培訓(xùn)教練員在操作教學(xué)期間擅自離崗、未按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱實(shí)施教學(xué)、未如實(shí)填寫教學(xué)日志以及培訓(xùn)記錄。依法查處機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營者未如實(shí)簽署培訓(xùn)記錄、利用非教練車輛從事駕駛培訓(xùn)經(jīng)營等行為。檢查中發(fā)現(xiàn)：大部分駕培機(jī)構(gòu)運(yùn)行狀況、管理情況、從業(yè)人員安全教育落實(shí)情況較好。并制定了相應(yīng)的安全管理制度和突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案。教學(xué)日志、培訓(xùn)記錄填寫完整，未發(fā)現(xiàn)有利用非教練車輛從事駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營行為。

4、機(jī)動車維修

維修股主要檢查維修企業(yè)93家，其中一類1家，二類22家，三類70家，重點(diǎn)檢查機(jī)動車維修企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員、安全管理制度、從業(yè)人員安全教育的落實(shí)情況。嚴(yán)厲打擊無證從事維修經(jīng)營、從業(yè)人員無證上崗、使用假冒偽劣配件維修機(jī)動車、承修已報(bào)廢的機(jī)動車或者擅自改裝機(jī)動車、簽發(fā)虛假或者不簽發(fā)機(jī)動車維修竣工出廠合格證，從嚴(yán)查處車輛二級維護(hù)企業(yè)只收費(fèi)不維護(hù)的行為。本次安全生產(chǎn)大檢查活動共下發(fā)整改通知書2份。檢查中發(fā)現(xiàn)：大部分機(jī)動車維修企業(yè)管理情況較好，有專門的安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員，并制定有相應(yīng)的安全生產(chǎn)制度、從業(yè)人員安全教育制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。并對存在安全隱患的企業(yè)整改情況進(jìn)行了復(fù)查，企業(yè)都能按時(shí)對存在的隱患積極整改到位。

六、存在的問題

客運(yùn)市場的“黑車”仍然在一定范圍內(nèi)存在，這些車輛沒有營運(yùn)手續(xù)，安全沒有保障，從事客運(yùn)經(jīng)營，容易發(fā)生事故。

七、下一步工作計(jì)劃

1、繼續(xù)抓好安全教育，把安全教育工作貫穿于各項(xiàng)工作之中。

2、加大運(yùn)輸市場監(jiān)管力度，以管理促安全，以安全促管理，做到安全、管理兩不誤、兩提高。

3、抓好客運(yùn)市場整頓，嚴(yán)厲打擊“黑車”載客現(xiàn)象，杜絕超員、超載行為。

4、加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的管理，規(guī)范危運(yùn)市場經(jīng)營行為，利用GpS平臺對危運(yùn)車輛進(jìn)行監(jiān)控。

5、加強(qiáng)單位內(nèi)部管理，重點(diǎn)抓好用電、取暖、用車等安全工作，保障單位職工人身安全。

第三篇：湘鄉(xiāng)市道路運(yùn)輸管理所

湘鄉(xiāng)市道路運(yùn)輸管理所 ?

一、基本情

所 ? ?長

一、基本情況

所 ? ?長、?支部書記：劉冠榮

副 所 長 ?副支部書記：梁立新（分管客運(yùn)）

副 所 長：張志強(qiáng)（分管安全、稽查、處罰中心）? 劉歡（分管機(jī)動車、維修駕駛培訓(xùn)）劉躍輝（分管機(jī)關(guān)、財(cái)務(wù)）

湘鄉(xiāng)市道路運(yùn)輸管理所，成立于2005年，隸屬于縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)，單位規(guī)格為副科級，經(jīng)費(fèi)來源為中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金。湘鄉(xiāng)市道路運(yùn)輸管理所，目前有辦公室、財(cái)務(wù)股、機(jī)動車維修辦公室、客運(yùn)股、駐站辦公室、駕駛培訓(xùn)辦公室、安全股、處罰中心、稽查隊(duì)、城區(qū)、虞唐、壺天、棋梓四個(gè)交管站共十16個(gè)股室。

二、職責(zé)業(yè)務(wù)范圍

為維護(hù)道路運(yùn)輸市場經(jīng)營秩序提供管理保障，道路運(yùn)輸經(jīng)營許可與資質(zhì)管理，從業(yè)人員資質(zhì)管理，監(jiān)督與處罰，運(yùn)輸糾紛調(diào)查，調(diào)解，行業(yè)統(tǒng)計(jì)。具體職責(zé)：（1）道路運(yùn)輸行業(yè)管理：道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營、道路運(yùn)輸客貨運(yùn)站（場）經(jīng)營、機(jī)動車維修經(jīng)營、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)；（2）道路運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)營許可；（3）道路運(yùn)輸市場監(jiān)督檢查；（4）源頭治理超限超載運(yùn)輸；

三、履行職責(zé)的法律法規(guī)依據(jù)：（1）、《中華人民共和國道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》；（2）、《湖南省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》；（3）、《公路安全保護(hù)條例》；（4）、《湖南省治理公路超限運(yùn)輸辦法》；

第四篇：臨渭區(qū)道路運(yùn)輸管理所

臨渭區(qū)道路運(yùn)輸管理所：構(gòu)建運(yùn)管服務(wù)體系 打造一流爭創(chuàng)亮點(diǎn)

時(shí)間：2011-12-27 9:18:10 作者：黨彥武

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，臨渭區(qū)道路運(yùn)輸管理所緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，服務(wù)人民群眾，加強(qiáng)基層組織”，堅(jiān)持以“發(fā)展觀代交通，奉獻(xiàn)一流服務(wù)”為主題，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會效益。

一、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，深入開展調(diào)研，科學(xué)制定了道路運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃，確立“加強(qiáng)市場培育，完善場站配套，服務(wù)群眾安全便捷出行，提高運(yùn)輸效率和服務(wù)能力”的發(fā)展思路，全區(qū)道路運(yùn)輸呈現(xiàn)客運(yùn)、貨運(yùn)、維修、駕培、物流、運(yùn)輸服務(wù)六大市場發(fā)展格局，形成了“投資多元化、管理公司化、運(yùn)營規(guī)范化”的市場體系。截止目前，全區(qū)已擁有客運(yùn)公司3家，開通班線46條，其中“通村客運(yùn)班線”42條，總客運(yùn)里程880公里，營運(yùn)客車133輛2628個(gè)座位，基本滿足了群眾的出行需要?，F(xiàn)有貨運(yùn)企業(yè)66家，個(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶1572戶，擁有營運(yùn)貨車5692輛46624個(gè)噸位，其中危貨運(yùn)輸企業(yè)7家，危貨車輛198輛，營運(yùn)低速汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)7726輛。共發(fā)展維修企業(yè)104家；駕校15所，年培訓(xùn)學(xué)員達(dá)1.5萬人。許可物流企業(yè)1家，貨運(yùn)信息部18家，汽車租賃31家，客貨運(yùn)站場25家，為社會提供就業(yè)崗位6.9萬余個(gè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

二、強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營

緊緊圍繞運(yùn)管工作中心任務(wù)規(guī)范運(yùn)輸市場秩序，嚴(yán)把市場的“準(zhǔn)入、監(jiān)管、退出”關(guān)，認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”的監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，加大對客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營安全、經(jīng)營行為及各種運(yùn)輸安全設(shè)施等方面的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照汽車開業(yè)技術(shù)條件，把好準(zhǔn)入關(guān)，定期依法對維修市場進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對駕校的資質(zhì)、教練素質(zhì)、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)水平等方面進(jìn)行嚴(yán)格審查，積極開展誠信考核工作，凈化了駕培市場環(huán)境。開展打擊非法經(jīng)營專項(xiàng)活動，共查處“黑車”137輛，處理糾正超員超載等違章行為952輛次，批評教育司乘人員269人次。加強(qiáng)源頭治超，向重點(diǎn)治超企業(yè)渭化、啤酒廠派駐數(shù)十名運(yùn)管人員加強(qiáng)監(jiān)管，投入30名巡查人員深入三類物資集散企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化巡查，并組織人員對轄區(qū)內(nèi)的沙石料場進(jìn)行了注冊登記并進(jìn)行巡查監(jiān)管，對列入超限超載“黑名單”的26輛貨運(yùn)車輛進(jìn)行嚴(yán)厲查處，與物資、貨運(yùn)企業(yè)簽訂治理超限目標(biāo)責(zé)任，全區(qū)道路運(yùn)輸市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”、“安全專項(xiàng)檢查”等活動，與企業(yè)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，建立隱患排查和治理長效機(jī)制，定期不定期進(jìn)行安全隱患排查工作，共發(fā)放企業(yè)整改通知書9份，企業(yè)經(jīng)營管理行為進(jìn)一步規(guī)范。建立GPS監(jiān)控平臺，加強(qiáng)營運(yùn)客車、危貨車輛的動態(tài)管理，建立道路安全事故應(yīng)急預(yù)案和貨物運(yùn)輸維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案及維修救援網(wǎng)絡(luò)，全區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，無重大事故發(fā)生，保證了人民群眾和經(jīng)營者的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

三、立足全區(qū)實(shí)際，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

該所從實(shí)際出發(fā)，以公路村村通為基礎(chǔ)，以形成客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，以完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施為標(biāo)準(zhǔn)，以方便群眾出行為宗旨，在增加延伸班線的基礎(chǔ)上，投入400萬元，新建農(nóng)村五級客運(yùn)站12個(gè)，招呼站和候車亭234個(gè)，并對損壞的51個(gè)招呼站和候車亭進(jìn)行補(bǔ)修刷新，同時(shí)積極落實(shí)燃油補(bǔ)貼和通村客運(yùn)車輛補(bǔ)貼215.9萬余元，逐步形成以農(nóng)村道路為依托，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村為始發(fā)點(diǎn)，自然村為?？奎c(diǎn)，與城市公交、客運(yùn)班線零距離銜接，輻射合理，暢通快捷的網(wǎng)絡(luò)布局。目前，全區(qū)行政村班車通達(dá)率為96%。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)水平

金杯、銀杯不如群眾的口碑。在“創(chuàng)先爭創(chuàng)活動”中，始終堅(jiān)持把“群眾滿意不滿意，社會認(rèn)可不認(rèn)可”作為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的試金石。一是強(qiáng)化自身教育。所支部以“五個(gè)好、五帶頭”為創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)，扎實(shí)做好群眾滿意度測評工作，充分接受群眾評議。積極開展建黨90周年紀(jì)念活動，組織全體黨員集中開展黨史知識普及學(xué)習(xí)競賽活動。在全區(qū)慶祝建黨90周年文藝演出中，該所代表區(qū)交通運(yùn)輸局參加合唱的歌曲“在燦爛陽光下”、“愛我中華”被排為壓軸節(jié)目，得到了領(lǐng)導(dǎo)的好評。組織“重溫誓詞、永跟黨走”紅色旅游主題實(shí)踐活動，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感和使命感。開展優(yōu)化投資環(huán)境 “爭創(chuàng)滿意”單位活動，狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，通過自查自糾尋找差距，執(zhí)法人員的宗旨、服務(wù)意識顯著增強(qiáng)。二是注重素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。定期邀請專家學(xué)者對全體執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，定期開展隊(duì)列、技能訓(xùn)練，展現(xiàn)運(yùn)政人員的良好精神風(fēng)貌。加強(qiáng)對公路“三亂”問題的綜合治理，及時(shí)了解情況，化解矛盾，加強(qiáng)治理，切實(shí)維護(hù)經(jīng)營者的權(quán)益，同時(shí)做到投訴有人管，查處有回信，把真情留給群眾，以“誠信”為宗旨，為經(jīng)營者提供方便、快捷的服務(wù)。三是實(shí)施“陽光工程”，在執(zhí)法中注重教育和引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營，實(shí)行政務(wù)公開的辦事制度和服務(wù)承諾，公開行政法規(guī)，公開審批條件，公開行政處罰，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，承諾辦事時(shí)效和服務(wù)項(xiàng)目，公布服務(wù)舉報(bào)投訴電話，接受群眾監(jiān)督。積極采取便民措施，制發(fā)服務(wù)卡片，張貼溫馨提示，散發(fā)公示手冊，設(shè)立服務(wù)臺等，努力為經(jīng)營者營造和諧辦事環(huán)境。四是開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)?；顒?，提高服務(wù)人民的自覺性，增強(qiáng)服務(wù)人民的積極性，克服特權(quán)思想，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。推行“一敬禮、二亮證、三宣傳、四糾違、五教育、六處罰”的文明執(zhí)法規(guī)范。嚴(yán)格按執(zhí)法程序辦事，實(shí)行依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果三公開，使運(yùn)政執(zhí)法工作符合人性化、科學(xué)化、規(guī)范化的要求。五是關(guān)心職工生活，積極改善辦公條件，努力創(chuàng)造文明整潔的工作環(huán)境。堅(jiān)持對退休的干部職工節(jié)日慰問制度，對在職人員有難必幫，有事必訪，同時(shí)，對干部職工的子女考入大專院校給予獎勵(lì)。時(shí)刻樹立為基層站隊(duì)服務(wù)意識，盡最大努力為職工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，以增強(qiáng)干部職工的向心力和凝聚力。

（供稿：臨渭區(qū)委組織部）

第五篇：道路運(yùn)輸：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度

道路運(yùn)輸：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度

一、為規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，特制定本管理制度。

二、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要目的是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)規(guī)定，具備安全生產(chǎn)條件，落實(shí)主體責(zé)任，糾正違法行為，排除事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查遵循屬地管理和分級管理的原則，充分發(fā)揮安監(jiān)部門綜合安全監(jiān)管和有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管作用，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。各職能處室依據(jù)處室職責(zé)分工，加強(qiáng)對部省屬駐揚(yáng)單位、市直生產(chǎn)經(jīng)營單位和全市礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材、建筑施工等危險(xiǎn)性較大行業(yè)的監(jiān)督檢查。并將安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作列入月度工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。

四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查可采用對被查單位事前通知或不通知的檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查或綜合監(jiān)督檢查、單獨(dú)組織檢查或會同有關(guān)部門聯(lián)合檢查等多種形式進(jìn)行。并統(tǒng)一采用相關(guān)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書。

五、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法。在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)有2名以上執(zhí)法人員參加，出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件，并為被查單位保守技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密。監(jiān)督檢查不得影響被查單位正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

六、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在每次監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)填寫《現(xiàn)場檢查記錄》（一式二份，檢查人員、被查單位各一份），逐項(xiàng)填寫被檢查單位名稱、檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字，被檢查單位負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。

七、在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)予以糾正或者要求限期整改。對要求限期整改的及時(shí)下達(dá)《整改通知書》（一式三份，被查單位一份，職能處室一份，一份轉(zhuǎn)法規(guī)信息處）。整改結(jié)束經(jīng)被查單位申請、職能處室復(fù)查后，下達(dá)《整改情況復(fù)查意見書》（一式二份，被查單位、職能處室各一份）。

對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為，以下列方式進(jìn)行處罰：

（一）能當(dāng)場處罰的，由監(jiān)督檢查人員下達(dá)《行政（當(dāng)場）處罰決定書》（一式三份，被查單位一份，職能處室一份，一份轉(zhuǎn)法規(guī)信息處）實(shí)施當(dāng)場處罰。

（二）對需要立案查處的違法行為，按以下程序進(jìn)行處罰：

1、由職能處室填寫《立案審批表》（一式三份，職能處室、法規(guī)信息處、辦案監(jiān)督人員各一份），并由處室主要負(fù)責(zé)人簽署審核意見，分管局長簽署審批意見。

2、在對違法行為調(diào)查取證中，統(tǒng)一使用《調(diào)查詢問筆錄》、《勘驗(yàn)檢查筆錄》、《抽樣取證憑證》、《鑒定意見書》等執(zhí)法文書。

3、調(diào)查取證完成后，填寫《案件調(diào)查報(bào)告》（一式三份，監(jiān)督人員、職能處室、法規(guī)信息處各一份），并經(jīng)處室主要負(fù)責(zé)人簽署審核意見，分管局長簽署審批意見。

4、由職能處室下達(dá)《行政處罰意見告知書》（一式二份，職能處室、擬被處罰單位各一份）和《行政處罰決定書》（一式三份，被處罰單位、銀行、職能處室各一份）。其中罰款額3萬元以上的，需報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。

5、行政處罰實(shí)施后，職能處室填寫《結(jié)案審批表》（一式二份，職能處室、法規(guī)信息處各一份），由職能處室主要負(fù)責(zé)人簽署審核意見、分管局長簽署審批意見。

6、結(jié)案后，職能處室將案件材料按一案一卷單獨(dú)立卷，及時(shí)移交檔案室存檔。

對需移交其他部門處罰的案件，填寫《案件移送書》（一式二份，移送單位、職能處室各一份），移送有關(guān)部門依法處理。

八、在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患整改或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營或使用。責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用和恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營或使用，監(jiān)督檢查人員應(yīng)事先向分管局長或局長匯報(bào)，經(jīng)同意后實(shí)施。

九、各職能處室安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作列入處室考核內(nèi)容。

十、本管理制度與國家相關(guān)法規(guī)如有不一致之處，以國家相關(guān)法規(guī)為準(zhǔn)，并及時(shí)進(jìn)行修訂。

十一、本管理制度自公布之日起施行。

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

一、認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，牢固樹立安全第一的思想，廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全，形成人人、處處、事事講安全的社會氛圍。

二、各單位有責(zé)任和義務(wù)對所屬范圍內(nèi)的安全有組織地進(jìn)行經(jīng)常性全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，為人民群眾的生產(chǎn)、生活提供可靠的安全保障。

三、開發(fā)區(qū)每季度對所屬單位必須開展一次集中安全大檢查，同時(shí)對所屬單位的重點(diǎn)場所要定期不定期的開展抽查、督查和檢查。

四、凡對自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素，要及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行整改，并作好記錄，該上報(bào)的要及時(shí)上報(bào)。

五、檢查中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患的，負(fù)責(zé)檢查人員應(yīng)詳實(shí)記錄在案，根據(jù)隱患程序，按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提出整改意見，發(fā)出隱患限期整改通知書，限期整改。對重大危險(xiǎn)源或予以關(guān)閉的按法律規(guī)定程序辦理，并跟蹤落實(shí)整改措施。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度

時(shí)間：2008-7-23 15:04:36 來源：

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為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和職工在生產(chǎn)、工作、生活中的安全，結(jié)合我處實(shí)際，制定本制度。

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制

（一）安全生產(chǎn)是我處開展各項(xiàng)工作的保證，單位職工必須牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，把安全第一的思想貫穿到生產(chǎn)和各項(xiàng)工作中。

（二）單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)，并向職工大會或者職工代表大會報(bào)告安全生產(chǎn)情況，接受負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，接受工會、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作的民主監(jiān)督。

（四）各單位（部門）負(fù)責(zé)人對各自管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，要把安全生產(chǎn)納入各自的工作重點(diǎn)，落實(shí)到日常工作中。

（五）單位職工為各自崗位上安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，必須牢固樹立安全生產(chǎn)的意識，嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律和操作規(guī)程。

（六）處安全生產(chǎn)委員會和各單位（部門）安全生產(chǎn)小組對安全生產(chǎn)要經(jīng)常督促、提醒，定期組織安全生產(chǎn)檢查，向單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)情況，對安全隱患應(yīng)及時(shí)提出整改措施，并建立健全安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

二、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度

（一）安全生產(chǎn)培訓(xùn)必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則。

（二）處安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)制定本處安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃、檢查考核培訓(xùn)效果、建立培訓(xùn)檔案。

（三）單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員，每年接受在崗安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于八學(xué)時(shí)；其他職工每年接受在崗安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于四學(xué)時(shí)。

（四）大力宣傳安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識。

（五）管理處各單位（部門）要結(jié)合各自實(shí)際，積極有效地開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容包括：

1、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和崗位安全操作技能等方面的培訓(xùn)。

3、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。

4、安全生產(chǎn)事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救知識的培訓(xùn)。

三、安全生產(chǎn)檢查制度

（一）安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容

1、檢查各單位（部門）安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的健全情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，規(guī)章制度的執(zhí)行情況，職工安全培訓(xùn)及事故處理報(bào)告情況等。

2、對機(jī)電設(shè)備、水工設(shè)施、安全用具等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)提出處理意見，跟蹤事故隱患整改情況。

3、對運(yùn)行管理現(xiàn)場、工程施工改造現(xiàn)場、維修養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場等進(jìn)行不定期抽查，檢查相應(yīng)的安全設(shè)施是否符合安全生產(chǎn)要求。

（二）安全生產(chǎn)檢查的方法

1、汛前安全生產(chǎn)檢查，重點(diǎn)對管理范圍內(nèi)的水工設(shè)施、機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行全面細(xì)致的檢查、維修、保養(yǎng)，做到消除隱患、確保安全渡汛、確保工程效益充分發(fā)揮。

2、安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，是對水利工程重要設(shè)施、重要施工改造工地、安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)等進(jìn)行不定期的安全檢查工作，要對查出的安全隱患及時(shí)提出整改意見，限期整改。

3、汛后安全生產(chǎn)檢查，是每年汛期過后對水利工程設(shè)施，特別是對汛期工程運(yùn)用存在的問題、發(fā)現(xiàn)的隱患以及超標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用的水工建筑、機(jī)電設(shè)備進(jìn)行全面檢查，為制定工程維修項(xiàng)目做好調(diào)查研究。

四、安全生產(chǎn)考核制度

（一）安全生產(chǎn)考核以各管理所（部門）為單位，每季度考核一次。

（二）考核主要內(nèi)容

1、員工遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程情況；

2、服從管理、遵守勞動紀(jì)律情況；

3、接受培訓(xùn)、學(xué)習(xí)掌握生產(chǎn)崗位安全生產(chǎn)技能情況；

4、在工作中自覺佩戴和使用勞動保護(hù)用品的情況；

5、在工作中是否認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告事故隱患和不安全因素，避免事故發(fā)生和降低事故損失情況。

（三）考核獎懲措施

1、沒有發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故，按崗位和考核情況發(fā)放安全生產(chǎn)獎。

2、在考核期間內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理，避免重大安全事故的發(fā)生或降低事故損失的，經(jīng)考核單位認(rèn)可，報(bào)處安全委員會批準(zhǔn)，在安全生產(chǎn)獎勵(lì)基數(shù)外實(shí)行重點(diǎn)獎勵(lì)。

3、因不認(rèn)真履行崗位職責(zé)、沒有掌握崗位所必須的安全生產(chǎn)技能、違章操作、不按要求佩戴勞動保護(hù)用品等造成事故的，按事故大小、損失情況，扣本人季度、半年或全年的安全生產(chǎn)獎，情況嚴(yán)重的，將影響班組或整個(gè)單位安全生產(chǎn)獎，對當(dāng)事人、有關(guān)責(zé)任人還要進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰，直到追究刑事責(zé)任。

一、為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，樹立“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)》，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，切實(shí)保證生產(chǎn)安全的順利進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《國營建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例》、《施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定》、《省建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99的有關(guān)規(guī)定，特制定本安全監(jiān)督檢查管理制度。

二、本制度僅限于總承包工程及其所屬企業(yè)單位及人員遵照執(zhí)行。

三、公司生產(chǎn)部是所屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查歸口管理部門。其工作職責(zé)是：

1、貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及方針、政策，貫徹落實(shí)上級主管部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)、制度、標(biāo)準(zhǔn)。

2、做好日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和管理工作，總結(jié)、改進(jìn)、交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3、堅(jiān)持深入施工企業(yè)監(jiān)督檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)及方案的執(zhí)行。監(jiān)督控制各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)指標(biāo)，并負(fù)責(zé)進(jìn)行考核。

4、指導(dǎo)工程管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作，了解掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，監(jiān)督解決生產(chǎn)過程中的不安全隱患和不能保證進(jìn)行安全生產(chǎn)活動的行為，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全達(dá)標(biāo)和文明施工。

5、配合各級安全值班領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動和定期安全檢查。參加總承包工程審定施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)中的安全技術(shù)措施，并對貫徹執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

6、協(xié)助有關(guān)部門共同做好新工人和特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

7、進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，配合主持并組織實(shí)施工傷事故的調(diào)查處理．

8、制止違章指揮和違章作業(yè)，對嚴(yán)重險(xiǎn)情有權(quán)暫停施工，并及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。

9、對違反相關(guān)安全制度、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)安全技術(shù)、勞動法規(guī)等不安全行為規(guī)定的，經(jīng)說服勸阻無效時(shí)，有權(quán)按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰或報(bào)請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。

10、安全員由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)歸口管理。負(fù)責(zé)實(shí)施對所屬單位及項(xiàng)目工程進(jìn)行幫助指導(dǎo)、檢查監(jiān)督。其主要工作職責(zé)是：（1）根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn)要求，監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)、措施的完成。（2）參與審查所負(fù)責(zé)監(jiān)督單位和工程項(xiàng)目施工方案中的安全技術(shù)措施，并檢查實(shí)際執(zhí)行情況。（3）堅(jiān)持深入施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工過程中的不安全行為，檢查落實(shí)安全防護(hù)、腳手架搭設(shè)、機(jī)械設(shè)備使用、電氣線路布置和使用等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行幫助解決。（4）協(xié)助基層單位做好對施工現(xiàn)場人員的安全生產(chǎn)宣傳教育、創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)等工作。（5）指導(dǎo)所屬各單位的安全生產(chǎn)管理工作、參與組織安全生產(chǎn)活動和定期安全檢查，監(jiān)督，指導(dǎo)各項(xiàng)安全達(dá)標(biāo)工作資料的完成和做好相關(guān)活動的記錄。（6）會同企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，對腳手架搭設(shè)、模板安裝拆除、基坑支護(hù)按專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收評定；對臨時(shí)用電、機(jī)械操作、起重吊裝等特殊作業(yè)人員的安全行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。（7）有權(quán)對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律及嚴(yán)重的不安全行為有權(quán)制止，并及時(shí)報(bào)告主管部門下達(dá)停工指令。（8）參與配合或接受所在單位的安全事故調(diào)查，進(jìn)行傷亡事故登記、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告，要求事故單位提出預(yù)防事故發(fā)生的措施，并督促檢查其落實(shí)情況。（9）總結(jié)推廣安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（10）服從業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，對所擔(dān)負(fù)監(jiān)督的生產(chǎn)安全狀況和安全行為規(guī)定檢查負(fù)責(zé)。

四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查是保證企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行落實(shí)，除了要抓好嚴(yán)格的管理外，還要堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)巡回監(jiān)督檢查，隨時(shí)了解掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，不斷改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理要求。

1、職能部門按照國家相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例的要求除了做好正常的安全生產(chǎn)檢查工作外，還要做好組織定期的安全生產(chǎn)大檢查，其檢查結(jié)果作為對所屬生產(chǎn)單位進(jìn)行評比考核的主要依據(jù)之一。按每季度必須組織一次安全生產(chǎn)大檢查。要有黨政工團(tuán)等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加；共同檢查、同時(shí)整改、及時(shí)消除隱患。按管理制度要求對每次的檢查情況做好記錄。

2、職能部門要對總承包工程階段安全達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全面控制、檢查。其主要是工程開工前的安全生產(chǎn)條件、地下部分(含基礎(chǔ))施工完安全生產(chǎn)條件，主體工程質(zhì)量中檢前的施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)申請和機(jī)械設(shè)備機(jī)具安全檢驗(yàn)、裝修階段過程檢查及工程竣工施工安全等級評價(jià)申報(bào)等階段的安全檢查達(dá)標(biāo)。對每一階段的達(dá)標(biāo)檢查通過后，方可蓋章同意申請上報(bào)政府監(jiān)督部門。否則，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)所造成的全部責(zé)任，將對項(xiàng)目經(jīng)理及公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。

3、所屬各企業(yè)單位對安全檢查人員所提出的安全隱患問題，必須及時(shí)解決處理，按限期認(rèn)真整改及時(shí)反饋回執(zhí)。安全員對檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題隱患，要書面通知項(xiàng)目經(jīng)理或公司主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，幫助項(xiàng)目經(jīng)理出主意想辦法、定措施、定時(shí)間、定人員、進(jìn)行處理，并監(jiān)督落實(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理不得無理由拒絕整改。

五、獎勵(lì)與懲罰是企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理中的一項(xiàng)必不可少的管理控制手段之一。實(shí)行強(qiáng)化管理對減少事故及隱患的發(fā)生、降低事故頻率有著極其重要的意義。

1、經(jīng)濟(jì)獎勵(lì)與懲罰除了按各企業(yè)《內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包管理制度》等相關(guān)《企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)》要求執(zhí)行外，還應(yīng)對安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的有突出貢獻(xiàn)成績或違反企業(yè)制度和相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的行為，分別給予獎勵(lì)和懲罰。

2、在安全生產(chǎn)工作中成績突出，具有下列條件之一的單位和個(gè)人，應(yīng)給予榮譽(yù)和獎勵(lì)．

3、凡能認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn)，對本單位的安全生產(chǎn)和文明施工做出顯著成績的；

4、凡在企業(yè)的安全生產(chǎn)管理過程中，有重大發(fā)明、安全技術(shù)防范措施改進(jìn)成效顯著或提出重大合理化建議的；

5、防止和避免丁重大傷亡事故發(fā)生或在事故搶救中有功者；

6、對有違反安全生產(chǎn)規(guī)定有下列行為之一的單位或個(gè)人，經(jīng)教育勸阻不改、行為惡劣的給予處罰或處分；

7、違章指揮或違章作業(yè)造成安全事故的；

8、玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制造成安全事故的；

9、發(fā)現(xiàn)事故險(xiǎn)情，即不采取措施又不及時(shí)報(bào)告的而發(fā)生事故的；

10、發(fā)生事故不能保護(hù)現(xiàn)場，隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、故意拖延報(bào)告或嫁禍他人的；

11、對批評或制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律 的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；

12、不執(zhí)行或執(zhí)行不力又不及時(shí)對提出的限期消除安全隱患問題和違反重點(diǎn)治理安全達(dá)標(biāo)要求的；

13、對各級管理部門下發(fā)各種形勢安全隱患問題通知單或停工單后，不能認(rèn)真組織、按期整改及時(shí)反饋回執(zhí)單，又給企業(yè)或單位帶來不良影響的；

14、下達(dá)的各項(xiàng)安全考核指標(biāo)和確立安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)項(xiàng)目及創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場要求，不能實(shí)現(xiàn)或給企業(yè)帶來不良影響或直接妨礙正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動要求的；

15、在施工過程中，不注重安全生產(chǎn)，直接違反安全技術(shù)操作規(guī)程和安全紀(jì)律行為之一的，對當(dāng)事人及當(dāng)事人所在區(qū)段、工種的管理直接負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行同等處理，對違反紀(jì)律的行為根據(jù)情節(jié)輕重分別給予經(jīng)濟(jì)處罰。