第一篇：向州委彭加瑞書記匯報提綱3 2011-9-2

且末縣工作匯報提綱

中共且末縣委員會 且末縣人民政府（2011年9月2日）

尊敬的州委彭家瑞書記，各位領(lǐng)導(dǎo)：

九月的且末，瓜果飄香，一派豐收的美好景象。州委彭家瑞書記一行不辭辛苦，千里迢迢，風(fēng)塵仆仆，親臨且末考察工作，充分體現(xiàn)了州委對且末人民的特殊關(guān)愛，體現(xiàn)了彭家瑞書記對且末人民的一片真情，讓我們倍感親切、倍感溫暖、倍受鼓舞、倍加振奮。且末縣四套班子和全縣8萬各族人民，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，簡要匯報且末的工作。

一、基本概況

且末縣位于塔里木盆地東南緣，昆侖山、阿爾金山北麓，地處偏遠(yuǎn)，環(huán)境惡劣，屬國家五類地區(qū)。距離自治州首府760多公里，是全州最遠(yuǎn)的縣。全縣總面積14.025萬平方公里，轄15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場；總?cè)丝?萬多人，主要由維、漢兩個主體民族構(gòu)成，其中維吾爾族占73.3％，漢族占26.2％，其他民族占0.5％。境內(nèi)駐有農(nóng)二師且末工程支隊、38團(tuán)、且末監(jiān)獄和塔里木油田分公司（塔中）生產(chǎn)基地。國道315線和且塔沙漠公路貫穿縣境。

縣內(nèi)石油、水土、礦產(chǎn)和旅游資源十分豐富，具有廣闊的開發(fā)前景。石油資源儲量20億噸，采油井140口，是塔里木石油勘探開發(fā)的主戰(zhàn)場之一，去年生產(chǎn)原油80萬噸。水土資源豐 富，境內(nèi)有7條較大河流，地表水年徑流量18億立方米，地下水儲量8億立方米。有198萬畝優(yōu)質(zhì)可墾荒地。礦產(chǎn)資源種類繁多，境內(nèi)阿爾金山和昆侖山蘊藏著銅、鋅、鐵、鎳、玉石、黃金、云母、石棉等40余種礦產(chǎn)?？ㄌ乩镂縻~鋅礦初步探明儲量24萬噸，迪木那里克鐵礦探明儲量4億噸。旅游資源獨具特色，具有三路（玉石之路、絲綢之路、沙漠公路）、兩山（昆侖山、阿爾金山）、一大漠（塔克拉瑪干大沙漠）、一冰峰（木孜塔格峰）的特色旅游資源。且末歷史悠久，文化底蘊厚重，是“玉石之路”發(fā)祥地和“絲綢之路”南道重鎮(zhèn)，古西域三十六國的且末國和小宛國在縣境內(nèi)，比較有名的歷史遺跡有恰勒瑪古城、且末古城、莫勒切河谷巖畫等。自然景觀奇異，野生動物資源豐富，有藏羚羊、藏野驢、野駱駝、牦牛、雪豹、雪雞、塔里木馬鹿等國家一、二級重點野生保護(hù)動物。

近年來，在全縣各族干部群眾的共同努力下，先后榮獲全國綠化模范縣、國家防沙治沙綜合示范縣、國家衛(wèi)生縣城、國家園林城市、中國人居環(huán)境范例獎、國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、全國勞務(wù)輸出工作示范縣，自治區(qū)文明縣城、自治區(qū)平安縣、自治區(qū)食品安全示范縣等20余項榮譽稱號，連續(xù)九年榮獲自治區(qū)“百日文化廣場”活動先進(jìn)縣，連續(xù)四屆榮獲自治區(qū)城市“天山杯”競賽活動優(yōu)秀縣城稱號。

二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況

長期以來，在州委、州人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會和城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化。尤其是2010年以來，我們?nèi)尕瀼芈鋵嵵醒胄陆ぷ髯剷?、自治區(qū)黨委七屆九次、十次，自治州黨 委八屆九次、十次全委（擴(kuò)大）會議精神，大力弘揚“團(tuán)結(jié)、實干、開放、超越”的且末精神，解放思想、抓住機遇，凝聚力量、真抓實干，在挑戰(zhàn)中找機遇，在困難中求發(fā)展，全縣呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、社會穩(wěn)定的良好態(tài)勢，譜寫了科學(xué)發(fā)展的新篇章。2010年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值10.9億元，比2005年增長1.2倍，年均增長15.9%；固定資產(chǎn)投資5億元，比2005年增長2.47倍，年均增長19.8%；地方財政收入1.88億元，比2005年增長26%，年均增長4.6%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)7969元，比2005年增長1.1倍，年均增長15.9%。

(一)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。圍繞農(nóng)民增收和牧民脫貧致富，認(rèn)真分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強化糧食安全，加快紅棗、畜牧、棉花和特色農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。糧食生產(chǎn)確保自給有余，區(qū)域平衡。今年全縣糧食種植面積達(dá)9.6萬畝，其中小麥5.4萬畝?！皸棙I(yè)富民”戰(zhàn)略強力推進(jìn)。全面落實《紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》，紅棗種植面積突破13萬畝，酸棗直播3萬畝，酸棗嫁接8000余畝，補植2萬畝，大樹移栽318畝，農(nóng)民種植紅棗的積極性明顯提高。全面落實《畜牧業(yè)發(fā)展實施意見》和各項優(yōu)惠政策，上半年牲畜存欄49.2萬頭（只），出欄11.4萬頭（只）；肉、蛋、奶產(chǎn)量穩(wěn)步增長。加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，奶牛、麥蓋提羊等6個養(yǎng)殖小區(qū)開工建設(shè)或即將完工；特色養(yǎng)殖開始起步，林下養(yǎng)殖小宛雞2萬只，農(nóng)牧民發(fā)展畜牧業(yè)的積極性和主動性不斷增強。加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，今年發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1200畝；阿熱勒鄉(xiāng)和薩爾瓦墩設(shè)施農(nóng)業(yè)基地開工建設(shè)大棚415座，力爭年底建成。加快枸杞、核桃、高原大蒜、馬鈴薯等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，全縣特色農(nóng)業(yè)種植面積近2000畝。加快沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，肉蓯蓉面 積擴(kuò)大到2500畝；引進(jìn)沙柳、花棒、沙杞、沙漠玫瑰等新品種進(jìn)行試種。加大富余勞動力轉(zhuǎn)移力度，上半年全縣轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力4516人，實現(xiàn)勞動創(chuàng)收1220萬元。新農(nóng)村建設(shè)扎實開展，塔什薩依實驗區(qū)取得新突破，薩爾瓦墩定居興牧工程完成退牧還草6000畝。召開農(nóng)業(yè)現(xiàn)場觀摩暨發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)工作會議，組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、農(nóng)口、經(jīng)濟(jì)口等部門負(fù)責(zé)人觀摩基層黨組織建設(shè)、發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)、紅棗、畜牧業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、棉花高產(chǎn)示范田、安居富民定居興牧工程、農(nóng)田水利建設(shè)等。礦業(yè)開發(fā)取得新進(jìn)展。堅定不移地實施“礦業(yè)富縣”戰(zhàn)略，加快優(yōu)勢礦產(chǎn)資源勘探開發(fā),以銅、鋅、金、鐵、鎳、玉石、石棉、煤等為重點的礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)取得新進(jìn)展，是企業(yè)數(shù)量最多、投入資金最大、勘查范圍最廣、開工建設(shè)最多的時期。興嶸石棉礦產(chǎn)能達(dá)2萬噸；紅柳溝煤礦、卡特里西鐵礦、迪木那里克鐵礦、克孜薩依金礦、卡特里西銅鋅礦相繼開工或投產(chǎn)；中國保利、八一鋼鐵、北京鎳旺等一批有實力的企業(yè)到且末勘探開發(fā)。加快昆侖工業(yè)園有機農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)“三通一平”和道路建設(shè)，6家企業(yè)即將入駐。全縣引進(jìn)礦產(chǎn)勘探企業(yè)145家，勘查項目427個，累計投入勘探資金3.58億元，勘探面積1.5萬平方公里。圍繞礦業(yè)開發(fā)和特色農(nóng)業(yè)，面向生產(chǎn)、生活的服務(wù)業(yè)和流通業(yè)加快發(fā)展。招商引資取得新突破?！罢写笠龔姡ゴ蟛环判　?，全力做好招商引資工作。制定招商引資優(yōu)惠政策，新華水電、天津常天管道、昌吉強聯(lián)礦粉、新疆裕天新能源、新疆城市燃?xì)?、新疆承天實業(yè)、甘肅玉門昌源水電、青海匯海集團(tuán)、陜西鑫坤礦業(yè)等一批有實力的企業(yè)落戶或簽約，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)力度加大。堅持把項目工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，扭住不放。全面實行重大項目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實行人盯人、人盯程序、人盯進(jìn)度、人盯效果等戰(zhàn)術(shù)，使事關(guān)長遠(yuǎn)，事關(guān)全局的一批重大項目取得重要進(jìn)展。機場遷建項目通過預(yù)可研評審，國家民航總局和中央軍委已同意遷建機場，力爭今年開工建設(shè)；4月，水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院在北京對車爾臣河大石門水利樞紐工程項目進(jìn)行預(yù)審，列入國家規(guī)劃；且末－若羌鐵路前期工作啟動；塔中－且末220千伏輸變電工程順利推進(jìn)；三級水電站今年10月并網(wǎng)發(fā)電；庫爾勒－且末沙漠公路正在爭取列入國家交通部“十二五”規(guī)劃。農(nóng)村交通、電力、水利、住房等條件不斷改善。加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)，總投資18540萬元，完成道路建設(shè)400公里。安居富民定居興牧工程加快推進(jìn)，全縣開工建設(shè)安居富民定居興牧工程3023套，開工率110.6%；建成1651套，完工率54.69%。阿熱勒鄉(xiāng)災(zāi)后重建600戶。制定《加快定居興牧工程建設(shè)實施意見》，規(guī)劃建設(shè)4個生態(tài)移民安置小區(qū)，薩爾瓦墩定居興牧506戶、蘇塘定居興牧196戶、庫拉木勒克定居興牧110戶。加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定《農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案》。全面推廣普及高新節(jié)水，投入資金14225萬元，新建防滲渠63.4公里，維修灌排渠道151公里，配套渠系建筑物245座，全縣干、支、斗三級渠系防滲累計達(dá)1252公里；新打機電井101眼，高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉達(dá)4.6萬畝，改善灌溉面積4萬畝；新修車爾臣河防洪堤59公里，防洪能力提高到20年一遇?？h醫(yī)院門診樓、供熱管網(wǎng)改造、生活垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建成使用；瓊庫勒鄉(xiāng)、奧依亞依拉克鄉(xiāng)、庫拉木勒克鄉(xiāng)、托格拉克勒克鄉(xiāng)、巴格艾日 克鄉(xiāng)等基層陣地正在建設(shè)或投入使用，辦公條件和服務(wù)水平不斷提升，城鄉(xiāng)面貌和公共服務(wù)設(shè)施不斷改善。昆玉農(nóng)貿(mào)市場等投入使用，覆蓋城鄉(xiāng)、種類齊全、功能完善的市場體系逐步建立。扎實做好受援工作，積極主動做好各項服務(wù)工作。投資1700萬元的污水溝改造項目、1100萬元的定居興牧項目開工建設(shè)，年底建成。通過多方積極爭取，追加受援資金3000萬元。把唐山的產(chǎn)業(yè)與且末資源優(yōu)勢結(jié)合起來。有針對性制定《且末縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加強與唐山項目和產(chǎn)業(yè)對接，推動縣域跨越發(fā)展的動力和可持續(xù)發(fā)展的源泉。生態(tài)建設(shè)不斷加強，以河?xùn)|治沙工程為重點的植樹造林加快推進(jìn)，全縣植樹造林3.9萬畝。秋季造林效果初步顯現(xiàn)，成活率達(dá)為今后植樹造林奠定基礎(chǔ)。

（三）社會事業(yè)全面進(jìn)步。萬元，用于農(nóng)村學(xué)前“雙語”教育和免除高中階段起始年級學(xué)費，入學(xué)率由40%提高到步優(yōu)化教育資源；少數(shù)民族學(xué)前教育和小學(xué)起始年級實現(xiàn)“雙語”教學(xué)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，籌資標(biāo)準(zhǔn)和住院費用補償比例進(jìn)一步提高。啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作。制定《關(guān)于加強牧區(qū)三鄉(xiāng)兩場醫(yī)療機構(gòu)管理的意見》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行績效工資制，生院12所，建成村衛(wèi)生室快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》游品牌。新建農(nóng)家書屋13參保人數(shù)達(dá)3.4萬人，5302放城鄉(xiāng)低保金780多萬元。統(tǒng)籌解決衛(wèi)生系統(tǒng)養(yǎng)老金、失業(yè)金

85%以上，22314所，進(jìn)一改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)制定《加,累計發(fā)把唐山的支援變成

優(yōu)先發(fā)展教育。投入資金70%；將全縣學(xué)校整合為31個。統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)文化，打造具有且末特色的文化旅個。做好社會保險擴(kuò)面和低保工作，戶11928人享受城鄉(xiāng)低保問題，將245名“五七工”、家屬工納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。城鎮(zhèn)住房保障體系進(jìn)一步完善，開工建設(shè)廉租住房180套。對17戶“零就業(yè)家庭”全部清零，實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1298人。積極做好未就業(yè)普通高校畢業(yè)生赴河北培養(yǎng)工作。全面落實自治區(qū)“民生建設(shè)年”各項任務(wù)，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳、目標(biāo)任務(wù)、資金管理、督促落實“五到位”。總投資13億元的安居富民、定居興牧、220千伏輸變電工程、廉租房、城鄉(xiāng)飲水、社會福利服務(wù)中心、人民公園、第二小學(xué)、民漢幼兒園、農(nóng)貿(mào)綜合市場等“十大民生工程”正全力推進(jìn)，年底全面建成或投入使用，讓各族群眾切實感受到“民生建設(shè)年”的實在效果。

（四）社會保持和諧穩(wěn)定。圍繞長治久安，積極探索維穩(wěn)工作常態(tài)化運行機制，突出針對性，強化實效性，保證安全性，把維穩(wěn)工作措施落到實處。強化打擊力度，加強情報信息工作。全面落實社會治安綜合治理各項措施，狠抓重點區(qū)域排查整治，群眾安全感不斷增強。完善處置群體性和突發(fā)事件預(yù)案，舉行大規(guī)模聯(lián)合應(yīng)急處突演練?！盁釔蹅ゴ笞鎳?，建設(shè)美好家園”主題教育、民族團(tuán)結(jié)教育和“新疆精神”大討論活動深入開展，各民族關(guān)系和睦融洽。依法加強宗教事務(wù)管理，零散朝覲保持“零批次”目標(biāo)。實行重大信訪案件包案制、黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日等制度，做到接訪一起解決一起，解決縣食品公司等企業(yè)改制遺留問題。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的大好局面，各族群眾的安全感和滿意度不斷提升。

（五）黨的建設(shè)全面加強。以先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為主線，圍繞干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深入開展“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”主題討論、學(xué)習(xí)型機關(guān)、創(chuàng)先爭優(yōu)、建言獻(xiàn)策等一系列活動，取得明顯成效。先后4次組織黨政考察團(tuán)到唐山、阿克蘇等四地州學(xué)習(xí)考察，解放思想、尋找差距、加快發(fā)展，激發(fā)了各級干部搶抓機遇、科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的信心和決心，增強了敢于創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的能力。全力以赴抓好縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆率先在全州完成，班子成員均以高票當(dāng)選；縣委換屆選舉圓滿完成，縣委常委全票當(dāng)選，縣委委員、候補委員全票或高票當(dāng)選。縣人大、政府、政協(xié)換屆選舉圓滿完成，各大班子成員均全票或高票當(dāng)選。召開慶祝建黨90周年暨“七一”表彰大會，表彰全縣先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，統(tǒng)一思想、凝聚力量，切實增強搶抓機遇、后發(fā)趕超的自覺性和堅定性，加快推進(jìn)縣域跨越式發(fā)展和長治久安的進(jìn)程。召開老干部工作座談會，聽取老干部對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見建議。加強行政機關(guān)效能建設(shè)，深入推進(jìn)作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)。召開第十三個黨風(fēng)廉政教育月活動動員大會，對開展教育月活動進(jìn)行安排部署，使廣大黨員干部進(jìn)一步堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅持廉潔從政，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。各級領(lǐng)導(dǎo)班子政治堅定、思路清晰，各族干部敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實干，廣大群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞致富，為且末發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

三、搶抓機遇，奮發(fā)努力，加快實現(xiàn)“五大目標(biāo)” 8月4日－6日，我縣圓滿召開第十次黨代會。站在新的發(fā)展起點上，我們堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，結(jié)合實際，提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)是：到2015年，全縣生產(chǎn)總 值達(dá)25億元，年均增長18.5%；財政收入達(dá)5億元，年均增長21.6%；地方固定資產(chǎn)投資總額達(dá)15億元，年均增長24.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)23600元，年均增長13.4%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)15760元，年均增長14.5%。實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將全面貫徹中央新疆工作座談會和全國對口援疆工作會議精神，堅持“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”，以加快發(fā)展、科學(xué)跨越為主題，以轉(zhuǎn)變方式、提升效益為主線，以解放思想為先導(dǎo)，以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以科技教育為支撐，著力加速推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化，著力推進(jìn)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換，著力保障和改善民生，著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善生態(tài)環(huán)境，著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，充分調(diào)動全社會的積極性，加快建設(shè)“礦業(yè)且末、紅棗且末、生態(tài)且末、美麗且末、幸福且末”，全面譜寫且末科學(xué)發(fā)展新篇章。

（一）以優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換為平臺，建設(shè)“礦業(yè)且末”。做大做強礦產(chǎn)業(yè)。在全力支持油氣開發(fā)的基礎(chǔ)上，把礦業(yè)作為跨越式發(fā)展的第一推動力。創(chuàng)新工作方法，把優(yōu)勢礦產(chǎn)資源劃定出來，加大招商引資力度，引進(jìn)有實力的大企業(yè)大集團(tuán)進(jìn)行勘探開發(fā)，重點突破，早見成效，實現(xiàn)由礦業(yè)大縣向礦業(yè)富縣轉(zhuǎn)變。政企合作加快風(fēng)險勘探，使縣域內(nèi)的銅、鐵、鋅、金、煤、鎳等資源優(yōu)勢早日變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。加快迪木那里克鐵礦、卡特里西銅鋅礦、卡特里西鐵礦、興嶸石棉礦、紅柳溝煤礦勘探開發(fā)、改造升級，實現(xiàn)產(chǎn)能和效益最大化；加快摸清和肅鐵礦、玉嶺鐵礦、旗那鐵礦、托蓋背力鐵礦、木孜魯克銅礦、野狼溝多金屬礦、阿亞和坎銅礦、卡拉干銅鉬礦、庫群銅礦等多金屬礦產(chǎn)資源儲量，選擇行業(yè)龍頭企業(yè)勘探開發(fā)。積極做好 銅冶煉、100萬噸鋼鐵冶煉、150萬噸球團(tuán)廠項目前期工作，力爭2－3年內(nèi)落地投產(chǎn)，大力打造“礦業(yè)且末”。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效益引進(jìn)項目”的思路，加快“一園兩區(qū)三個礦業(yè)開發(fā)基地”建設(shè)，抓好園區(qū)水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套。圍繞礦產(chǎn)品初加工，加快以鐵礦為主的吐拉黑色金屬生產(chǎn)基地、銅礦為主的阿羌有色金屬生產(chǎn)基地、石棉為主的蘇塘非金屬生產(chǎn)基地建設(shè)，建成名副其實的三個礦業(yè)開發(fā)基地，為“礦業(yè)且末”搭建平臺。全力支持石油開發(fā)。積極發(fā)展石油天然氣化工業(yè)，更好地支持塔中加快油氣勘探開發(fā)，提高油氣產(chǎn)量。依托豐富的石油天然氣資源，引進(jìn)有實力的企業(yè)參與石油石化下游產(chǎn)品加工，選準(zhǔn)項目，科學(xué)布局，高起點、高水平推進(jìn)，積極打造塔中石油石化基地。

（二）以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，建設(shè)“紅棗且末”。強力推進(jìn)“棗業(yè)富民”戰(zhàn)略。在確保糧食安全的基礎(chǔ)上，把紅棗作為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)和重中之重加快發(fā)展，全面落實《紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》《紅棗產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化為切入點，優(yōu)化布局，調(diào)優(yōu)品種，加大投入，綜合防控，產(chǎn)研結(jié)合，產(chǎn)銷并重，全面提升棗業(yè)水平?？茖W(xué)種植和管理，大力推廣矮化密植、棗棉套種、林下養(yǎng)殖、養(yǎng)蜂等技術(shù)，全面提高管理水平。加快有機紅棗基地建設(shè)，打造生態(tài)健康和高端有機品牌，力爭到2015年紅棗面積突破15萬畝。圍繞建設(shè)“紅棗且末”，努力做大做強現(xiàn)代畜牧業(yè)，為紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的實施意見》，加快發(fā)展以品種改良、規(guī)模養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖、草料基地建設(shè)為重點的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)；以生態(tài)移民、畜群 優(yōu)化、疫病防控、暖圈建設(shè)、勞動力轉(zhuǎn)移為重點的牧區(qū)畜牧業(yè)；加大養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)力度，使每個鄉(xiāng)都有3－5個高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)，建成巴州乃至南疆的重要畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通基地。加快人工飼草料基地建設(shè)，建立飼草料儲備基地，為全州乃至全疆畜牧業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。做優(yōu)做強設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，按照“因地制宜，合理布局，統(tǒng)一規(guī)劃，集中連片，規(guī)模發(fā)展”的思路，超常規(guī)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，力爭到2015年全縣發(fā)展到5000畝，打造薩爾瓦墩設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。加快發(fā)展枸杞、高原大蒜、高原馬鈴薯、山藥等1萬畝特色農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)牧民增收途徑。加大富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。堅持內(nèi)外聯(lián)動，多措并舉，在礦業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工就業(yè)，拓寬增收途徑，緩解“用工荒”。大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。全面開展滴灌、噴灌等高新節(jié)水技術(shù)，力爭2013年建成高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水20萬畝。加快實施農(nóng)田水利重點縣項目，全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。堅持水資源統(tǒng)一管理，加大計劃用水按方收費力度，千方百計保證基本農(nóng)戶用水，超前考慮工業(yè)用水，最大限度增加生態(tài)用水。力爭“十二五”期間全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)有根本性改善，實現(xiàn)“用得上、管得好、群眾滿意”的目標(biāo)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障。

（三）以可持續(xù)發(fā)展為重點，建設(shè)“生態(tài)且末”。堅持把生態(tài)建設(shè)擺在更加突出的位置，牢固樹立環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣的理念，堅持資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)，采取更有力的措施保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，加快構(gòu)建生態(tài)安全屏障。加大秋季植樹造林力度，加快以北三鄉(xiāng)為重點的林網(wǎng)化建設(shè)。特別是加快以紅棗為主的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，既改善和美化生態(tài)環(huán)境，又促進(jìn)農(nóng)牧民增收，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益雙贏。積極探索治沙新模式，按照30萬畝防沙治沙規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)和實施防沙治沙工程。加快沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大肉蓯蓉、沙棘、沙柳、花棒、沙漠玫瑰等種植面積，試種紅棗、枸杞等經(jīng)濟(jì)林品種，走出一條“以生態(tài)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)生態(tài)工程”的可持續(xù)發(fā)展路子，建成南疆乃至全疆發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)的示范點。大力實施草原生態(tài)補償、草畜平衡和退牧還草項目，加強水土保持，改善牧區(qū)生態(tài)環(huán)境。抓好城市綠化工作，加強城市周邊綠環(huán)建設(shè)，多種樹、多種草，提高綠化率。加強農(nóng)村環(huán)境治理和保護(hù)，改善村容村貌。堅決制止非法取水、非法開荒、濫采亂挖行為，確保車爾臣河流域生態(tài)安全。通過不懈努力，加快建設(shè)“生態(tài)且末”，讓且末山川秀美、綠洲常在。

（四）以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為抓手，建設(shè)“美麗且末”。

加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以規(guī)劃為龍頭，道路為骨架，能源為基礎(chǔ)，綠化為重點，亮化為點綴，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升各族群眾幸福感和滿意度。做到規(guī)劃一幅圖、審批一支筆、城鄉(xiāng)一盤棋，大幅度提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。到2015年完成縣城10個規(guī)劃區(qū)的棚戶區(qū)改造，采取集中連片的方式高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，使城鄉(xiāng)面貌煥然一新，把縣城建設(shè)的更美更好。加快阿熱勒鄉(xiāng)災(zāi)后重建，實現(xiàn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)、村改居、農(nóng)民變市民的發(fā)展模式；加快推進(jìn)薩爾瓦墩定居興牧工程，依托工業(yè)園區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)牧民變農(nóng)民，農(nóng)民變產(chǎn)業(yè)工人，逐步實現(xiàn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。依托38團(tuán)開發(fā)，實現(xiàn)奧依亞依拉克鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃蘇塘特色城鎮(zhèn)，建成礦業(yè)開發(fā)基地和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、定居興牧工程的示范點、兵地融合發(fā)展的 排頭兵；服務(wù)石油天然氣勘探開發(fā)，設(shè)立塔中鎮(zhèn)，使之逐步建成石油石化工業(yè)強鎮(zhèn)和油地融合發(fā)展的標(biāo)兵；依托315國道，加快英吾斯塘鄉(xiāng)和塔提讓鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)步伐，建成且末東聯(lián)西出的區(qū)域中心鎮(zhèn)，提升全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的整體水平。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以礦業(yè)和工業(yè)園區(qū)為載體，加快發(fā)展物流、信息、商務(wù)、節(jié)能環(huán)保和涉農(nóng)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。以城市發(fā)展為平臺，加快發(fā)展物業(yè)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、家政服務(wù)、文化娛樂、體育健身等生活性服務(wù)業(yè)，使之成為吸納城鄉(xiāng)新增就業(yè)人員的重要渠道。以農(nóng)村為依托，為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，健全農(nóng)村商貿(mào)流通體系。依托三路、兩山、一大漠、一冰峰等旅游資源，開發(fā)特色旅游精品線路。加快羊布拉克玉礦景區(qū)、塔中沙漠體育保健景區(qū)、中昆侖野生動物觀賞景區(qū)建設(shè)，重點推出“人文景觀之旅、沙漠體驗之旅、中昆侖野生動物觀賞之旅和尋玉之旅”等精品旅游線路。發(fā)展“農(nóng)家樂”“牧家樂”等特色旅游業(yè)。利用沙漠自然景觀和沙生植物園生態(tài)成果，加快發(fā)展大漠旅游，打造且末大漠風(fēng)情旅游品牌。辦好“玉石文化旅游節(jié)”，全力打造“玉王故鄉(xiāng)，魅力且末”品牌，提升且末知名度和美譽度。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通，加快構(gòu)建快捷、高效的綜合交通運輸體系。且末機場遷建項目爭取年內(nèi)開工，且若高速公路加快前期，庫且沙漠公路力爭三年內(nèi)開工建設(shè)，且若鐵路爭取早日立項，努力形成立體化、多層次交通運輸網(wǎng)絡(luò)。加快資源路和農(nóng)村公路、牧區(qū)油路建設(shè)，進(jìn)一步增強通達(dá)能力。積極爭取塔中－且末天然氣管道項目，實現(xiàn)縣城居民用上價廉、清潔的天然氣，并進(jìn)入農(nóng)村。水利，加快車爾臣河水能水資源開發(fā)。力促小石門水電站10月份開工建設(shè)；大石門水 利樞紐今年列入國家規(guī)劃，明年立項，2013年開工建設(shè)。薩爾瓦墩定居興牧水利工程年內(nèi)啟動，卡拉米蘭河水利工程開展前期工作。電力，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，加快車爾臣河流域梯級水電開發(fā)、牧區(qū)無電戶建設(shè)；塔中－且末220千伏輸變電工程年內(nèi)建成；形成以220千伏為骨架，以110千伏為輻射，以35千伏、10千伏為配套的電力供應(yīng)體系，徹底結(jié)束無電縣的歷史。水電、風(fēng)電、熱電、太陽能發(fā)電，多措并舉，為大電網(wǎng)提供電源支撐。通信，要以服務(wù)社會、服務(wù)民生為重點，加快農(nóng)牧區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)信息產(chǎn)品與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、礦業(yè)、金融、教育、旅游、交通、文化等各個行業(yè)的有效對接，滿足人民群眾日益多樣的生產(chǎn)生活服務(wù)需求。城市建設(shè)，加快人民公園、污水溝改造、社會福利服務(wù)中心、檔案館、科技館、縣賓館、影劇院、第二小學(xué)、民漢幼兒園等建設(shè)。加快供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動縣城供排水改擴(kuò)建二期工程、集中供熱改造及煙氣余熱回收利用項目、生活垃圾處理工程。通過公共基礎(chǔ)設(shè)施的完善，服務(wù)水平的提高，出行條件的便捷，城鄉(xiāng)面貌的變化，讓且末既美又好。

（五）以和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，建設(shè)“幸福且末”。

著力保障和改善民生。強力推進(jìn)安居富民工程。按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、設(shè)施配套、安全適用的原則，以新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)全面完成阿熱勒鄉(xiāng)災(zāi)后重建；年內(nèi)建設(shè)公租房249套、廉租住房274套；年內(nèi)完成加瓦艾日克棚戶區(qū)改造任務(wù)；3年內(nèi)完成農(nóng)村危舊房改造8427套。加快實施定居興牧工程。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加快定居興牧工程建設(shè)的實施意見》，把實施定居興牧工程與生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來，大力發(fā)展人工林建設(shè)；把 牧民搬遷與發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)結(jié)合起來，大力實施退牧還草、人工飼草料地建設(shè)；充分利用戈壁荒地，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)；用3年時間分期分批將牧區(qū)1700戶牧民集中定居安置。年內(nèi)定居牧民706戶。每戶牧民有一套不低于80平方米的安居房、一座200平方米左右的暖圈、一群20頭以上的牲畜、一塊人均不少于10畝的飼草料地、一家10畝紅棗園。通過實施“五個一”工程，讓牧民搬得下、穩(wěn)得住、能致富，真正把民生工程辦成民心工程、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的工程，使各族群眾過上現(xiàn)代文明生活。加快發(fā)展社會事業(yè)。樹立“科教強縣”理念，堅持優(yōu)先發(fā)展、質(zhì)量為本、育人為先、改革創(chuàng)新，加大基礎(chǔ)教育投入，改善辦學(xué)條件，健全完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育免費政策和經(jīng)費保障機制，逐年免除高中學(xué)費，實現(xiàn)學(xué)有優(yōu)教。深化教育教學(xué)改革，優(yōu)化教育資源配置，完善教育質(zhì)量考核評價體系，切實提高教育教學(xué)質(zhì)量。加快發(fā)展中等職業(yè)教育，力爭2012年建成職業(yè)教育培訓(xùn)中心。大力推進(jìn)科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新工作，加大科技培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮科技在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的重要作用。大力開展城鄉(xiāng)勞動力技能培訓(xùn)，千方百計增加就業(yè)崗位，統(tǒng)籌解決大中專畢業(yè)生、退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人和下崗失業(yè)人員就業(yè)問題。落實就業(yè)援助政策，確?！傲憔蜆I(yè)”家庭動態(tài)清零。今年力爭實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1300人、培訓(xùn)6500人次。健全醫(yī)療費用控制機制，加強農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，鞏固和發(fā)展新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度，完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度。加強衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，繼續(xù)實行績效工資制，建設(shè)一支與農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生發(fā)展相適應(yīng)的下得去、用得上、留得住、安心服務(wù)的醫(yī)療技術(shù)隊伍。全面落實城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障政策，提高 社會保障水平。加快推進(jìn)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險工作，2013年實現(xiàn)全覆蓋。做好社保基金征繳擴(kuò)面和管理，鞏固城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理下應(yīng)保盡保。扎實做好對口援且工作。積極主動做好與唐山援且的溝通、協(xié)調(diào)和配合工作，同唐山一起謀劃、部署，確保援且工作有力、有效、有序開展。重點抓好污水溝改造、定居興牧等民生工程建設(shè)，讓群眾看到好處、得到實惠。把當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢與唐山的產(chǎn)業(yè)特色結(jié)合起來，加強礦產(chǎn)資源和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)方面產(chǎn)業(yè)對接與合作，把唐山的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展且末的優(yōu)勢，增強長遠(yuǎn)發(fā)展的后勁。切實關(guān)心援且干部的工作生活，積極主動做好服務(wù)保障工作，形成全社會關(guān)心支持援且工作的良好局面。大力發(fā)展文化事業(yè)。以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，加快發(fā)展文化旅游、文化娛樂等公益性文化事業(yè)。認(rèn)真落實《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，加快建設(shè)具有示范效應(yīng)和拉動作用的文化產(chǎn)業(yè)項目。把優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化相結(jié)合，挖掘整理歷史文化、民俗文化、廉政文化、平安文化、玉文化和沙漠文化等，加大非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)力度，打造具有“巴州特點、且末特色”的文化旅游品牌。特別是做好玉文化文章，大力發(fā)掘和弘揚以玉文化為主的地域特色文化。激揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,發(fā)揮現(xiàn)代文化的教育、凝聚、鼓舞和引領(lǐng)作用,努力形成愛國、感恩、勤勞、互助、開放、進(jìn)取的氛圍,展示且末特色人文魅力。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋、有線電視數(shù)字化整體平移等惠民工程建設(shè)，年內(nèi)完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套設(shè)施建設(shè)，新建農(nóng)家書屋18個，解決群眾活動場所，使各族群眾享有豐富多彩、健康向上的精神文化生活，提高幸福指數(shù)和自豪感。確保和諧穩(wěn)定和長治久 安。始終按照自治區(qū)穩(wěn)定工作部署，堅持中央提出的影響新疆社會穩(wěn)定的主要危險是民族分裂主義的正確論斷，堅持“反暴力、講法制、講秩序”，圍繞堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件、堅決防止發(fā)生特大惡性暴力恐怖案件的目標(biāo)，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊分裂破壞、暴力恐怖活動，做到維護(hù)社會穩(wěn)定各項工作常態(tài)化，確保且末社會大局穩(wěn)定。完善應(yīng)急處突預(yù)案，提高處置突發(fā)事件的能力。加強社會治安綜合治理，深入推進(jìn)平安建設(shè)。深入推進(jìn)“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。深入開展意識形態(tài)領(lǐng)域工作，依法加強宗教事務(wù)管理。堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，健全完善“人要回去，事要解決”的信訪工作機制，對上訪問題不拖、不等、不推、不靠，多做順民意、解民憂、得民心的實事。

（六）切實加強黨的建設(shè)，為跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強組織保證。堅持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)“兩手抓、兩手硬”，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。堅持把干部的德放在首要位置，選拔任用那些政治堅定、有真才實學(xué)、實績突出、群眾公認(rèn)的干部。進(jìn)一步加大干部培養(yǎng)選拔力度，樹立不讓老實人吃虧、不讓干事的人吃虧、不讓長期在一線埋頭苦干的人吃虧的用人導(dǎo)向，努力建設(shè)一支政治上堅強有力、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的高素質(zhì)干部隊伍。農(nóng)村黨建工作持之以恒抓好以黨支部為核心的村級組織建設(shè)，選好配強村黨組織書記，并注意指導(dǎo)、幫助他們在實踐鍛煉中提高處理復(fù)雜問題的能力；社區(qū)黨建工作創(chuàng)新思路，選派優(yōu)秀干部下社區(qū)，以選好配強社區(qū)黨組織書記為重點加強社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),真正做到堅強管用。擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，提升黨組 織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中的組建率。深入開展機關(guān)效能建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識；少形式、多行事，少應(yīng)酬、多學(xué)習(xí)，多深入基層、多思考研究問題、多探索解決問題的辦法，提高創(chuàng)造力和執(zhí)行力。堅決糾正干部作風(fēng)中的不良風(fēng)氣，努力消除“懶、散、庸、拖、貪”的現(xiàn)象，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣。面對繁重的工作任務(wù)，不怨天憂人，不埋怨歷史，也不強調(diào)客觀，同心、同調(diào)、同力、同向，不等不靠，奮發(fā)圖強，銳意進(jìn)取，把加快發(fā)展、造福各族人民的共同愿望變成實實在在的美好現(xiàn)實。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政若干準(zhǔn)則，加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔自律和黨風(fēng)黨紀(jì)教育；嚴(yán)明政治紀(jì)律，確保政令暢通，確保黨員干部以良好的精神面貌、昂揚的進(jìn)取精神、優(yōu)良的作風(fēng)，廉潔高效地推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安。

新的起點，新的征程，我們將在州委、州人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和唐山的大力支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，大力弘揚“團(tuán)結(jié)、實干、開放、超越”的且末精神，解放思想，堅定信心，勵精圖治，砥礪奮進(jìn)，以只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，寢食不安的緊迫感，慢不得的危機感，坐不住的責(zé)任感，加快建設(shè)“礦業(yè)且末、紅棗且末、生態(tài)且末、美麗且末、幸福且末”，為巴州跨越式發(fā)展和長治久安多做貢獻(xiàn)！

第二篇：2、彭書記事跡材料(已改)

基層思想政治建設(shè)的積極推動者

－記武漢航道工程局“十佳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”彭國強近兩年，武漢航道工程局水工工程處迎著市場的風(fēng)浪迅猛發(fā)展，一步一個臺階地邁入了“湖北省國資委文明單位”和“湖北省文明單位”的先進(jìn)行列，全處呈現(xiàn)一派生氣勃勃的興旺景象。成績的取得，離不開全體職工的辛勤努力，彰顯出處領(lǐng)導(dǎo)班子的成功運作，也凝聚著黨總支書記彭國強的心血與操勞。任職近三年來，他以高度的責(zé)任感和強烈的事業(yè)心投身于水工處黨務(wù)工作，為武漢工程局和水工工程處的精神文明建設(shè)做出了突出的成績。他勤勉負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，主動作為的精神風(fēng)貌，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的一致認(rèn)可。2011年7月，他被授予武漢航道工程局“十佳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”光榮稱號。

之所以能夠取得這樣的成績，我們可以從他常年忙碌的身影和匆匆的腳步中找到答案。

認(rèn)真學(xué)習(xí)用正確的思想把握方向 作為水工處黨總支書記，彭國強同志有堅定的政治立場，有貫徹黨的路線、方針、政策和上級指示決定的自覺性；有嚴(yán)格遵守執(zhí)行國家法律法規(guī)的思想觀念。他十分注重加強自身政治理論修養(yǎng)，一方面通過自我學(xué)習(xí)，吸取思想營養(yǎng)；一方面通過工作實踐，提高工作水平。當(dāng)企業(yè)獲得不斷發(fā)展的時候，他以清醒頭腦把握好基層工作的政治方向，教育和引導(dǎo)全處職工尤其是黨員干部，加強道德修養(yǎng)，提高思想水平，以良好的精神狀態(tài)為單位的興旺發(fā)達(dá)貢獻(xiàn)力量。

彭國強同志深知，新形勢下的黨務(wù)工作，不能空對空，必須理論聯(lián)系實際，發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。在2009年開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，他把處黨組織建設(shè)放在重要位置，健全了活動組織，制定了活動制度，豐富了活動內(nèi)容，相繼開展了局情教育、處情教育等系列教育活動，有效地推動了思想工作的不斷深化和發(fā)展，后來，又以“安全生產(chǎn)月”、“文明窗口月”、“黨風(fēng)廉政宣教月”等活動為載體，全面加大精神文明的建設(shè)力度。他積極引導(dǎo)水工工程處將學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀活動與設(shè)備改造、成本管理、績效分配等相關(guān)工作緊密結(jié)合，使學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動既有豐富的內(nèi)容又獲得實際的效果。

積極開創(chuàng) 以主動的作為推動發(fā)展 彭國強帶領(lǐng)黨總支以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)、務(wù)實、高效的領(lǐng)導(dǎo)班子。他定期分析領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況，針對存在的突出問題，及時研究并提出解決辦法，使領(lǐng)導(dǎo)班子成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)干部職工努力拼搏、奮勇爭先的旗幟，使黨支部發(fā)揮出堅強的戰(zhàn)斗堡壘作用。在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，黨總支主動聯(lián)系長航質(zhì)監(jiān)站，通過“創(chuàng)先爭優(yōu)結(jié)對共建”活動，吸引廣大黨員踴躍參加到支部建設(shè)中來，能夠在生產(chǎn)和工作中起到良好的模范帶頭作用。

這幾年，水工處黨建工作不斷進(jìn)步，取得了一個又一個新成績，先后獲得了長江航道局和長航局五好黨組織光榮稱號；工程經(jīng)營工作實現(xiàn)了一個又一個新突破，2010年，該處相繼承接了沙市中游兩項重點航道整治工程并于第二年圓滿竣工，受到本局、航道局、長航局、交通部的高度評價。

黨員是黨組織的細(xì)胞。黨組織建設(shè)的好壞與黨員先鋒模范作用的發(fā)揮息息相關(guān)，在服務(wù)好中心工作的同時，彭國強十分看重對黨內(nèi)典型的選樹和培養(yǎng)，2010年，黨總支從不同崗位選樹三名工作表現(xiàn)突出、工作責(zé)任心強的優(yōu)秀黨員同志，在全處進(jìn)行宣傳表彰，號召干部職工向他們學(xué)習(xí)，推動了“比學(xué)趕幫超”形成風(fēng)氣。

隨著單位的不斷發(fā)展，水工處年輕人不斷增多，為了增強黨的新鮮血液，彭國強不斷加大對青年職工的培養(yǎng)，政治上引導(dǎo)、思想上教育、工作上鼓勵，組織他們到老區(qū)接受革命傳統(tǒng)熏陶，讓他們分期分批參加理論學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)，向他們講解工程局艱苦奮斗的發(fā)展經(jīng)歷，引導(dǎo)他們加深對黨的了解，積極向黨的組織靠攏。功夫不負(fù)有心人，水工處一批青年職工在黨的思想雨露下茁壯成長，對黨的認(rèn)識和感情也不斷加深，追隨黨組織的愿望也日臻強烈，每年七一前夕，水工處黨組織都有優(yōu)秀分子被吸納到黨的隊伍中來。最近，兩名代理制職工也光榮地加入了中國共產(chǎn)黨。

他一方面抓好思想政治工作，為經(jīng)濟(jì)和管理創(chuàng)造有利的環(huán)境，另一方面，他還積極地為工程的順利實施出謀劃策，協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)抓好工程施工前期、工程施工中的生產(chǎn)管理、外部協(xié)調(diào)和內(nèi)部服務(wù)，無論是炎熱的夏天還是寒冷的冬天，人們都可以看到他在各處忙碌的身影。

創(chuàng)建文明 讓和諧的文化凝聚志氣 彭國強同志始終將文明創(chuàng)建工作視為一項只有起點、沒有終點的工作，圍繞著“創(chuàng)文明單位，建和諧水工”的創(chuàng)建理念，通過有效的載體，將文明創(chuàng)建工作的文化與理念深深植入每一位職工的心靈深處。

他看重宣傳思想工作在宣傳黨的方針政策的“喉舌”作用，邀請機關(guān)宣傳干部到一線上新聞?wù)n，引導(dǎo)幫助單位和工地的通訊員提高報道水平，及時將單位發(fā)展進(jìn)步中的好人好事、成功經(jīng)驗反映出來。每年，向武漢工程局投稿均達(dá)到了八十多篇，向長江航道局投稿也超過了十篇。全方位的宣傳報道和有效的宣傳形式不僅對內(nèi)鼓舞了士氣、凝聚了人心、增強了企業(yè)；對外，更展示了形象，提升了社會影響力。

彭國強將文明創(chuàng)建工作作為自己責(zé)無旁貸的義務(wù)和責(zé)任，積極優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境，為文明工作上檔次創(chuàng)造條件；然后，積極聯(lián)系江岸區(qū)、湖北省國資委主管創(chuàng)建工作的部門，向他們請教好的經(jīng)驗和好的做法。在上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、悉心指導(dǎo)下，在全處職工的共同努力下，2010年，水工處獲得湖北省國資委文明單位榮譽稱號；2011年又喜獲湖北省文明單位殊榮。伴隨著文明創(chuàng)建工作取得的累累碩果，水工處在發(fā)展的過程中孕育的“和諧、誠信、專業(yè)、拼搏”的水工文化日益成為激勵全處職工努力拼搏、服務(wù)單位的推進(jìn)器。

優(yōu)化作風(fēng) 為健康的環(huán)境夯實基礎(chǔ) 彭國強始終沒有忘記自己作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)有的責(zé)任和服務(wù)宗旨：那就是竭盡全力為職工群眾謀福祉。他深知權(quán)力是群眾賦予的，是領(lǐng)導(dǎo)信任、組織培養(yǎng)的結(jié)果。在工作中，他首先以勤政、廉政作為自己從政的人生信條，從嚴(yán)要求自己，為群眾做好表率；其次，不斷加強對全處的管理、對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育和廉政監(jiān)督，積極創(chuàng)建廉政品牌，做好優(yōu)質(zhì)工程，通過有效的舉措及合理的方法，確保資金安全、工程優(yōu)良、干部優(yōu)秀。

他認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使廉政工作更好地服務(wù)于水工處的發(fā)展。近幾年來，處黨總支嚴(yán)格執(zhí)行長江航道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)防腐程序，每成立一個項目部，不僅與項目部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，還借助廉政監(jiān)督員身在現(xiàn)場的有利條件，對大宗物資采購，招投標(biāo)、分包資金撥付等實行監(jiān)督，提高了監(jiān)督工作的有效性。彭國強積極推動廉潔工程活動的開展，指導(dǎo)督促項目部建立了廉政承諾上墻制度，定期與項目部主要負(fù)責(zé)人簽訂廉政建設(shè)承諾書，根據(jù)實際情況，建議調(diào)整管理人員的待遇結(jié)構(gòu)，通過多種措施，理順關(guān)系、規(guī)范制度，疏通好從源頭預(yù)防腐敗的渠道，引導(dǎo)關(guān)鍵崗位、高危領(lǐng)域的主要管理人員充分認(rèn)識“廉政就是品牌、廉政就是生產(chǎn)力”的重要意義，使防腐制度逐步形成長效機制。在他的率先示范和黨總支的積極工作下，水工處呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正，上下齊心，干部廉潔的良好氛圍。

關(guān)心職工 以真誠的態(tài)度服務(wù)群眾 作為基層黨組織一名主要負(fù)責(zé)人，他全力配合行政負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)，從人員、經(jīng)費、活動上對工會和共青團(tuán)進(jìn)行大力支持，保證群團(tuán)組織能夠獨立自主地開展工作，取得了非常突出的成績和榮譽。

對工作，他嚴(yán)肅認(rèn)真，認(rèn)真細(xì)致；在生活上，他關(guān)心群眾，體貼職工。他說：“一個好的單位，既要關(guān)注發(fā)展，也要關(guān)注民生”。盛夏的武漢，酷暑難耐，他每年都會組織處工會對在漢船舶和項目部人員開展送清涼活動。春節(jié)臨近，他也會犧牲周末休息時間，冒著嚴(yán)寒，親自帶隊走訪慰問居住在武漢三鎮(zhèn)的職工和家屬，為他們送上節(jié)日的祝福，感謝他們長期以來對水工處發(fā)展、改革、建設(shè)做出的貢獻(xiàn)，讓他們在嚴(yán)寒的冬日里感受到單位和組織的溫暖。每次到工地，彭國強都會與一線職工親切交談，詢問工作、了解生活、疏解困惑。彭國強常掛在嘴邊的一句話是，只有我們把職工群眾當(dāng)親人，職工群眾才會把我們放在心上。

大海的風(fēng)浪磨煉了他的意志，長江的波濤砥礪了他的品格，數(shù)十年如一日的努力，使他的工作經(jīng)驗不斷增加，人生的閱歷不斷地豐富。他以對黨務(wù)工作的執(zhí)著，對航道事業(yè)的熱愛、對水工疏浚企業(yè)的深情，詮釋一名共產(chǎn)黨員、政工干部的應(yīng)有的政治品格和精神風(fēng)貌，相信在今后的工作中，他會以更加務(wù)實的作風(fēng)，更加堅毅的步伐，更加飽滿的激情去迎接更新、更大的挑戰(zhàn)。

第三篇：向劉寶瑞同志先進(jìn)事跡心得體會2

向吳大觀同志學(xué)習(xí)的心得體會

最近，在黨的領(lǐng)導(dǎo)與號召下，全國上下各單位各組織積極開展了“向劉寶瑞同志學(xué)習(xí)”的活動。作為一名中共黨員，我也毫不猶豫地加入到學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員的隊伍中去，并且通過這次學(xué)習(xí)，受益頗多，思想上受到了很大的啟發(fā)和警醒，對于自己的工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識和深刻的反思。

劉寶瑞同志對黨無限忠誠，理想信念堅定，歷經(jīng)坎坷，但從未動搖對黨的信心。我們也要學(xué)習(xí)劉寶瑞同志對黨矢志不渝的精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)思想不動搖，堅持走馬克思主義道路，把追隨中國共產(chǎn)黨作為一生最大的光榮，把實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想作為終身信仰。對待工作也是如此，要兢兢業(yè)業(yè)，不怕吃苦，認(rèn)真踏實，善始善終，不半途而廢，努力做好每一項工作。

對事業(yè)的責(zé)任感、使命感、緊迫感，化作了劉寶瑞同志艱苦奮斗默默奉獻(xiàn)的一生實踐，無私奉獻(xiàn)是劉寶瑞同志留給我們的寶貴的精神遺產(chǎn)。學(xué)習(xí)劉寶瑞同志，就要學(xué)習(xí)他的事業(yè)至上并為之奮斗終生的崇高精神境界，學(xué)習(xí)他不計名利、勇于奉獻(xiàn)的高尚品德。

嚴(yán)謹(jǐn)求實、敬業(yè)勤奮的工作態(tài)度也是劉寶瑞同志值得我們學(xué)習(xí)的地方，我們在工作中要學(xué)習(xí)他的勇于探索，銳意創(chuàng)新，敢于負(fù)責(zé)。把每一項工作當(dāng)成一個難題去攻克，當(dāng)成一項任務(wù)去完成。

劉寶瑞同志心系群眾，奉獻(xiàn)社會，清正廉潔。我們要學(xué)習(xí)他這種優(yōu)良的作風(fēng)，特別是在當(dāng)今物欲橫流的社會，更要學(xué)會克制自己的欲望，不貪圖安逸，不追求享樂奢華，做到嚴(yán)格要求，克己奉公，抵制一切的誘惑和糖衣炮彈的來襲。

劉寶瑞同志用一生演繹了這樣一句為世人耳熟能詳?shù)脑挘荷?/p>

命不息，奮斗不止。

作為新時期的共產(chǎn)黨員，我們要向劉寶瑞同志學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他刻苦鉆研的精神，愛崗敬業(yè)的態(tài)度，艱苦奮斗的毅力和不斷創(chuàng)新的風(fēng)格。我們還要學(xué)習(xí)劉寶瑞同志對共產(chǎn)主義理想信念矢志不渝的政治品質(zhì)和無私奉獻(xiàn)、嚴(yán)于律己的高尚情操，不斷加強自身修養(yǎng)，弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，努力實踐共產(chǎn)黨人高尚的人生價值！

第四篇：某書記調(diào)研時匯報發(fā)言和某向市委工作匯報提綱

不忘初心使命 勇于擔(dān)當(dāng)作為 著力實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展 —— 在×委×?xí)浾{(diào)研時匯報發(fā)言

尊敬的×：

近年來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，×縣認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，全面落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞年初制定的全面從嚴(yán)治黨、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生事業(yè)、社會穩(wěn)定、工作保障等“五條工作線”，上下團(tuán)結(jié)一心、合力攻堅、克難奮進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加壓奮進(jìn)，實現(xiàn)了×縣各項事業(yè)的良好發(fā)展。

一、黨的建設(shè)全面進(jìn)步。抓好大項教育，強化黨員教育管理。扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育專題黨課，實現(xiàn)黨員集中培訓(xùn)全覆蓋，黨委書記、包點兩委成員上黨課，共集中培訓(xùn)黨員×余人。實行黨員培訓(xùn)常態(tài)化，以黨員固定活動日為平臺，制定學(xué)習(xí)計劃，由支部書記或黨建指導(dǎo)員對支部所有黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織社區(qū)兩委干部到 XX 市 XX 鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)、黨建工作、美麗縣村打造等，對標(biāo)找差距，學(xué)經(jīng)驗、促改進(jìn)。通過開展“×大發(fā)展、黨員樹形象”專題組織生活會，圍繞“黨員應(yīng)樹立什么樣的形象、如何樹立形象”主題深入交流研討，黨組織書記帶頭發(fā)言，形成黨支部“最美黨員形象”共識。黨組織書記選配改革工作和黨組織書記職業(yè)化管理工作有序開

展。×年通過考選和考察兩種方式選配了×名農(nóng)村黨支部書記，其中×名在本村任職，×名為跨村任職。經(jīng)過宣傳發(fā)動、縣縣聯(lián)審、測評考察、審批公示等程序，全縣共有×名農(nóng)村黨組織書記納入專業(yè)化管理，其中吳士峰同志被評為×縣“縣村振興好支書”。村黨支部書記積極通過坐班值班、上門服務(wù)等方式，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的便民服務(wù)?！聊辏铱h累計為群眾辦理事項×件，受理政策咨詢×人次，較×年增長了×%，實現(xiàn)了群眾“小事不出村”的便民目標(biāo)。村集體經(jīng)濟(jì)增收“清零攻堅”順利實現(xiàn)。將村集體經(jīng)濟(jì)增收納入黨委中心工作來抓，不等不靠、主動作為，強力推進(jìn)村集體“三資”清理清收，摸清村級“家底”。清理資金×萬元，汪塘×畝、四荒地×畝，完善簽訂承包合同×份，增加集體收入×余萬元?！皟尚隆秉h組織實現(xiàn)全覆蓋。我縣非公有制企業(yè)總數(shù)×家，“兩新”組織黨支部×個，兩新組織黨員×人。通過開展“兩新”組織黨建“百日攻堅”活動，認(rèn)真摸排企業(yè)黨員情況，現(xiàn)已成立×個單建黨支部和×個聯(lián)合黨支部，實現(xiàn)了“兩新”組織全覆蓋，并配有黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)開展組織生活，對簿冊記錄進(jìn)行定期檢查指導(dǎo)。同時，進(jìn)一步加強“兩新”組織“黨建帶工建、黨工共建”工作，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。

二、經(jīng)濟(jì)實力持續(xù)提升。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)加速增長。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面達(dá)到時序進(jìn)度，×年我縣財稅收入已完成×萬，同比增長×%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)×個，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到×萬元，同比增長×%。招商引資加速推進(jìn)。×年我縣外出招商×次，搜集優(yōu)質(zhì)招商線索×條，落地招商項目×個，招引資金×億元。一是投資×萬元的昌隆年產(chǎn)×萬方加氣混凝土磚項目，預(yù)計年實現(xiàn)稅收×萬元，該項目已運行投產(chǎn)。二是投資×萬元的臨沂拓頓換熱設(shè)備新廠項目，建成標(biāo)準(zhǔn)化車間×平方米、辦公室×平方米，新上換熱器生產(chǎn)線×條，大型加工設(shè)備×臺，已投產(chǎn)運行。三是投資×萬元的臨沂百容水產(chǎn)養(yǎng)殖項目，該項目已建成并投放魚苗。重點項目穩(wěn)步推進(jìn)。我縣列入縣重點發(fā)展項目共有×個，投資×萬元的淡水魚養(yǎng)殖項目，已投入資金×萬元，完成征地補償、場地圍擋、辦公樓主體建設(shè)等；投資×萬元的慶剛合作社生物有機肥項目，正在籌建三號車間；投資×萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范項目，正有序推進(jìn)。

三、城鎮(zhèn)管理持續(xù)推進(jìn)。聘請上海經(jīng)緯設(shè)計院完成駐地小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計，為下一步駐地開發(fā)及小城鎮(zhèn)建設(shè)提供依據(jù)。加大店外經(jīng)營、馬路市場管理力度，每天不間斷對駐地進(jìn)行巡邏檢查，累計清理店外經(jīng)營×余處、馬路市場×處，拆除私搭亂建×處，清理戶外廣告牌×余個。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)建設(shè)，我縣臨沂江鎮(zhèn)絲綢時裝有限公司、臨沂捷翎運動用品有限公司等×家規(guī)模企業(yè)建立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，×家企業(yè)規(guī)范進(jìn)行了安全生產(chǎn)雙體系建設(shè)；組織企業(yè)開展應(yīng)急演練×次，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)×余人次；設(shè)置安全宣傳咨詢站×處，出動安全檢查人員×余人次，發(fā)現(xiàn)安全隱患×處，其中一般隱患×處，重大隱患×處，重大隱患已全部整改到位，一般隱患整改率超過×％。全力推進(jìn)清潔能源改造，×臺煎餅機、×家浴池鍋爐的燃煤改造工作已完成；×家洗沙場、×家石子廠、×處發(fā)動機

拆解點已全部關(guān)停。同時，堅持每天巡查，防止死灰復(fù)燃。完成衛(wèi)片圖斑×處。大力推進(jìn)人居環(huán)境整治，出動機械×臺次，投入人工×人次，每月全縣清運垃圾×噸左右，全年大約在×噸左右；新建農(nóng)村生活垃圾處理站×處，覆蓋農(nóng)戶×戶。于×月×日順利通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣鎮(zhèn)技術(shù)評估。

四、民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。民生福祉持續(xù)增進(jìn)。×年全縣新增低?！翍?、×人。完成×戶困難居民臨時救助工作，為×戶受災(zāi)群眾發(fā)放救災(zāi)款×萬余元。完成全縣×人經(jīng)濟(jì)困難失能老人及×戶分散五保失能評估工作。積極落實城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、社保政策，確保所有續(xù)保人員應(yīng)保就保。危房改造工作進(jìn)展順利。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)高塘小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)工程、中心幼兒園擴(kuò)建工程、江鎮(zhèn)絲綢分園新建工程。完成公益性公墓規(guī)劃建設(shè)工作，樊村社區(qū)、官莊社區(qū)、×縣社區(qū)公墓規(guī)劃建設(shè)×畝、墓穴×個，完成公墓全縣覆蓋。脫貧攻堅扎實推進(jìn)。完成扶貧戶的走訪工作，根據(jù)“兩不愁、三保障”工作要求，完成×戶貧困戶的危房改造和春秋季各×名貧困大學(xué)生的“雨露計劃”；發(fā)放富民生產(chǎn)貸×萬元，幫扶受益貧困戶×戶，完成×名符合孝善養(yǎng)老條件人員的資金征繳工作，籌集上交資金×萬元。

五、平安創(chuàng)建取得實效。堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，優(yōu)化網(wǎng)格化管理，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，狠抓重點人員穩(wěn)控，全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定。去年以來，我縣將矛盾糾紛排查、安全隱患排查、宗教管理、為民服務(wù)、平安宣傳納入網(wǎng)格員工作職責(zé)，確保矛盾糾紛網(wǎng)格內(nèi)解決。共進(jìn)行人民調(diào)解×

起，成立的老馮品牌調(diào)解工作室，共化解矛盾糾紛×起。國慶期間信訪穩(wěn)定并受到縣里表彰。大力提升社會治安滿意度，縣村文明行動群眾滿意度明顯提升，在去年上半年的全市縣村文明行動群眾滿意度電話抽測中，我縣取得全市×名，全縣第×名的好成績。加強村居夜間站崗巡邏，新安裝攝像頭×個，實現(xiàn)主要路口全覆蓋。

在看到成績的同時，我們務(wù)必要清醒地認(rèn)識我們存在的問題和不足。比如財稅征收較為困難，收入不高，綜合發(fā)展質(zhì)量不高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展模式不夠優(yōu)化；黨的基層陣地建設(shè)、黨員作用發(fā)揮等方面仍有不少短板；招商引資力度不大，重點項目推進(jìn)緩慢，大項目好項目少的問題未得到有效改善；人居環(huán)境整治、污染防治、民生保障等任務(wù)依然艱巨繁重；黨員干部創(chuàng)新意識不強，擔(dān)當(dāng)責(zé)任不夠，攻堅克難能力不足等等。今年年初的新冠肺炎疫情，使我們當(dāng)前和今后一段時期面臨的矛盾可能更復(fù)雜、更突出，加快發(fā)展的任務(wù)可能更繁重、更艱巨，社會穩(wěn)定的壓力可能更巨大、更棘手。對此，我們必須以咬定目標(biāo)不放松的韌勁，風(fēng)雨無阻勇攀登的勇氣加以解決。

2020 年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，做好全年工作意義十分重大。受疫情影響，完成全年任務(wù)時間緊、壓力大。我們將直面挑戰(zhàn)、化危為機，以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，以踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng)，全力攻堅打擂，把錯過的時間奪回來，把全年的任務(wù)拼出來。堅持以習(xí)近平新時代中國

特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實省委、市委“重點工作攻堅年”“重大項目突破年”的要求，積極做好縣委“打好擂臺賽、決勝攻堅年”活動安排，統(tǒng)籌做好“抓黨建、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”等各項工作，全力推動×縣經(jīng)濟(jì)再上新臺階。

一、以產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展為重點，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新增長。

發(fā)揮優(yōu)勢，壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實力。鞏固提升紡織服裝、稻米加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)化、集約化、高效化轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。依托國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興村強鎮(zhèn)示范項目，申請設(shè)立山東省水稻研究發(fā)展中心，深入挖掘“姜湖貢米”內(nèi)涵，整合現(xiàn)有資源，著力打造現(xiàn)代稻米加工產(chǎn)業(yè)園。

加大扶持，發(fā)展循環(huán)業(yè)態(tài)。進(jìn)一步提升服務(wù)水平，推進(jìn)重點項目建設(shè)。圍繞投資×億元的有機循環(huán)示范園區(qū)，大力推廣“養(yǎng)殖業(yè)-有機肥-種植業(yè)”內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，盡快落實慶剛有機肥二期擴(kuò)建項目土地指標(biāo)，加快大羽養(yǎng)殖分廠、種雞孵化基地、綠色有機種植示范園建設(shè)，積極主動提供項目報批、建設(shè)手續(xù)，督促項目早日動工建設(shè)。

轉(zhuǎn)變方式，堅持“ 高精尖”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)投資×億元的風(fēng)力發(fā)電項目、投資×萬元的新型有機高分子壓裂液項目、投資×萬元的臨沂百容水產(chǎn)養(yǎng)殖項目、投資×萬元的帳篷項目，爭取項目早投產(chǎn)、早收益。加大第一書記扶貧產(chǎn)業(yè)園的各項基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善配套設(shè)施建設(shè)，爭取更多企業(yè)落戶。進(jìn)一步優(yōu)化人才培養(yǎng)、引進(jìn)機制，有效對接高層次人才需求，更有針對性地開展招才引智工作，加大實

用型人才培養(yǎng)力度，形成產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈互動發(fā)展格局。

二、以優(yōu)化環(huán)境和完善保障為重點，提高社會新文明。

建。

設(shè)生態(tài)文明，打造美麗縣村。全力做好人居環(huán)境整治各項工作，進(jìn)一步鞏固國家級衛(wèi)生縣鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。持續(xù)完善大環(huán)境綜合整治長效機制，落實大環(huán)境綜合整治目標(biāo)，全面推進(jìn)村莊綜合整治、河道綜合整治、污水管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染整治、生活垃圾集中處理、公共空間治理等各項整治工程。啟動美麗縣村連片示范打造，充分發(fā)揮幸福村示范帶動作用，做到打造一個示范村、驗收一個村、鞏固一個村，全面提升美麗鎮(zhèn)村建設(shè)水平。

保障改善民生，提升百姓福祉。牢固樹立過緊日子思想，把更多資金投入到民生事業(yè)上來，加快中心幼兒園、江鎮(zhèn)絲綢幼兒園、朱村幼兒園、高塘小學(xué)擴(kuò)建工程建設(shè)，力爭×月份開班招生。加快建設(shè)“農(nóng)村四好路”，高標(biāo)準(zhǔn)完成人民路東段、萬畝湖路提升改造，形成四通八達(dá)的路網(wǎng)格局，讓老百姓獲得實實在在的利益。注重解決群眾實際困難。加強和完善居民基本醫(yī)療保險制度，逐步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，實現(xiàn)全縣參保率達(dá)到×%以上。緊盯決戰(zhàn)脫貧攻堅、全面解決“兩不愁三保障”突出問題，提前謀劃×年扶貧項目，完成孝善養(yǎng)老資金征繳，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果。

加強文化建設(shè)，提高社會文明。緊緊抓住培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本，廣泛宣傳教育，廣泛探索實踐。做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，扎實推進(jìn)文化惠民工程，打造郯子文化展覽館，辦好×年稻田馬拉松活動。以新時代文明實踐中心為載體，舉辦各類文化交流學(xué)習(xí)活動，不斷

提升文化內(nèi)涵。深化家風(fēng)家訓(xùn)示范行動，打造吳莊家風(fēng)家訓(xùn)示范一條街，逐步向全縣各行政村、社區(qū)推廣，全面提升農(nóng)民思想道德素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。

深化大調(diào)解體系建設(shè)，構(gòu)建和諧社會。發(fā)揮司法、信訪、綜治、派出所、各村網(wǎng)格員在社會矛盾調(diào)處中的基礎(chǔ)作用，建立健全矛盾糾紛排查機制。落實網(wǎng)格管理，對全縣×個村、×個社區(qū)落實網(wǎng)格化管理，定人定崗，權(quán)責(zé)明確，實施動態(tài)、全方位管理，努力把矛盾消化在基層、解決在始發(fā)階段，實現(xiàn)“政府依法治理、社會自我調(diào)節(jié)、居民民主自治”的良性互動。

三、以從嚴(yán)治黨和依規(guī)管黨為重點，開創(chuàng)黨建新局面。

從嚴(yán)抓好學(xué)習(xí)教育。堅持學(xué)習(xí)常態(tài)化，抓好黨委中心組學(xué)習(xí)，常態(tài)化開展好黨課學(xué)習(xí)和“三會一課”學(xué)習(xí)。堅持學(xué)用實踐化，緊密聯(lián)系實際，學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神。堅持向基層問需，有針對性地開展訓(xùn)法、訓(xùn)廉、訓(xùn)策、訓(xùn)能，提升黨員干部為民服務(wù)的能力，持續(xù)推動黨員學(xué)習(xí)教育活動落地在基層、扎根在普通黨員中。

從嚴(yán)強化紀(jì)律執(zhí)行。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止等行為，確保政令暢通。嚴(yán)格遵循黨規(guī)黨紀(jì)和各項工作紀(jì)律。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動，推動黨員干部重心下沉，工作前移，樹立誠實守信、雷厲風(fēng)行、敢于擔(dān)當(dāng)和清正廉潔的良好形象。強化監(jiān)督管理，暢通監(jiān)督渠道，發(fā)揮×服務(wù)熱線、媒體問政等載體的社會監(jiān)督功能，堅決糾正庸懶散奢、“為官不為”等行為。堅

持不懈強黨性、轉(zhuǎn)作風(fēng)，完善縣、村兩級工作人員違規(guī)考核辦法，抓住特殊時段、重要節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)強化督查，持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)和懲戒問責(zé)力度，推動作風(fēng)效能的進(jìn)一步提升。

從嚴(yán)落實兩個責(zé)任。嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”。厘清和落實黨委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任，著力健全制度機制，形成認(rèn)識到位、責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的主體責(zé)任落實體系。支持紀(jì)委實行“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)，形成監(jiān)督有力、制約有效的監(jiān)督責(zé)任落實體系。定期開展廉政教育，以“零容忍”態(tài)度繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，加大案件查辦力度，有責(zé)必究、有案必查，認(rèn)真分析重點領(lǐng)域存在的突出問題，堅持抓小抓早、治病救人，對黨員干部存在的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。全體黨員干部自覺踐行“不忘初心、牢記使命”要求，干凈干事、堅守正道、弘揚正氣。

從嚴(yán)加強隊伍管理。從嚴(yán)加強黨員隊伍建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強專業(yè)化黨組織書記的管理，充分運用黨組織書記專業(yè)化改革的成果，激發(fā)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，探索實施黨代表年會制制度，建立黨代表作用發(fā)揮機制。全面推進(jìn)支部領(lǐng)辦合作社工作，實現(xiàn)村集體增收的大突破。健全干部輪崗交流機制，對重要崗位或長期沒有換崗的單位加大交流力度，選派優(yōu)秀年輕干部到任務(wù)重、困難多和矛盾集中的一線崗位鍛煉。

以上匯報，不足不到之處請×批評指正！

向市委×的工作匯報提綱

尊敬的市委×：

按照調(diào)研工作要求，首先我圍繞×重大風(fēng)險化解情況、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、抓黨建工作情況和意見建議進(jìn)行匯報，主要是四個方面的問題：

一、黨建工作落實情況 ×在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實×黨建工程方案指示精神，基層組織力不斷增強，黨建水平穩(wěn)步提升，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強勁的服務(wù)保證作用。

（一）主要工作

1.強化主責(zé)意識，打好政治王牌。先后召開了×次黨委會議專題研討黨建工作，黨委成員到聯(lián)系點指導(dǎo)黨建工作×次；與所屬黨組織逐級簽訂《黨建目標(biāo)責(zé)任書》，下發(fā) 2020 黨建問題、任務(wù)、責(zé)任三張清單，定期組織街道之間進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。結(jié)合×黨建工程方案,結(jié)合×實際，分類細(xì)化工作任務(wù)，并與黨建目標(biāo)深度融合，形成大抓黨建的強力態(tài)勢?！猎路荩凑帐形?，領(lǐng)辦了×個黨建項目。目前，×項目已建設(shè)完畢，文化氛圍濃厚，先后用于開展黨建活動×次?！咙h群服務(wù)中心已改造提升完畢，為黨建活動開展提供了有力的保障。探索形成《黨員分類管理辦法》，有效促進(jìn)了所屬“六類黨員”（流動黨員、困難黨員、在職黨員、無職黨員、問題黨員、退休黨員）的教育

管理。

2.聚焦工作重點，打好實干名牌。根據(jù)自身實際情況，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、慶祝建黨 99 周年活動等，每月開展×次“不忘初心、牢記使命”活動，加強黨員教育管理。采取以會代訓(xùn)、專題講座等形式，每月組織×次黨務(wù)工作培訓(xùn)，提高黨組織書記履職能力。1 月份以來，共投入×元萬元對后進(jìn)的×軟硬件進(jìn)行提質(zhì)改造，走訪慰問群眾×戶，發(fā)放“致黨員同志的一封信”×份，收集意見建議×條，解決群眾集中反映的問題數(shù)×件，全面加強基層黨組織建設(shè)。掛牌建立“三新”講習(xí)所×個，含流動講習(xí)所×個。講習(xí)所以貼近實際“聽得懂”、深入淺出“能領(lǐng)會”、關(guān)注民生“可落實”為原則，共開展講習(xí)活動×次，受益人數(shù)達(dá)×人次。

3.精準(zhǔn)供給保障，打好硬件底牌。設(shè)立組織辦公室，安排×人抓黨建工作，全區(qū)共培養(yǎng)后備干部×名，確保黨建工作力量健全有力。高度重視“兩新”黨組織工作，先后派出黨建指導(dǎo)員×人，對×個“非公”企業(yè)黨組織進(jìn)行幫建指導(dǎo)，有效提高了黨的組織、工作“雙覆蓋”。同時，今年新建黨代表工作室×處，有效促進(jìn)了黨建和黨員干部學(xué)習(xí)教育管理。嚴(yán)格落實發(fā)展黨員“雙推雙評三全程”制度，保證隊伍源頭質(zhì)量，調(diào)控黨員發(fā)展規(guī)模，2020 我單位預(yù)備黨員×人，現(xiàn)×人已按期轉(zhuǎn)正；入黨積極分子×人，均已參加區(qū)級積極分子培訓(xùn)學(xué)習(xí)；申

請入黨×人，其中大專及以上學(xué)歷占比×%；發(fā)展黨員×人，大專及以上學(xué)歷占比×%，35 歲及以下占比×%。投入×萬元用于×街道硬、軟件提升改造；指導(dǎo)×街道設(shè)以“五微”模式為抓手，全面提高街道黨群服務(wù)中心服務(wù)質(zhì)量；指導(dǎo)×園區(qū)加強陣地建設(shè)，持續(xù)開展政策宣講會等特色活動，營造良好的街道黨建氛圍，充分發(fā)揮示范帶動作用。

4.激發(fā)創(chuàng)新活力，打好特色品牌。×黨委以“五微”工作法為抓手，以街道黨群服務(wù)中心為引領(lǐng)，打造“特色樓院黨支部”“紅色物業(yè)”“微心愿”等網(wǎng)格黨支部特色亮點，引導(dǎo)街道干部主動對接，服務(wù)群眾，提升街道黨組織服務(wù)能力，全面推進(jìn)街道黨組織建設(shè)。×依托“1+N”區(qū)域化黨建，探索推行以黨建為引領(lǐng)、以增強歸屬感為目標(biāo)、以服務(wù)黨員群眾為宗旨、以“互聯(lián)網(wǎng)+”為平臺的黨群服務(wù)模式，不斷提升基層黨組織凝聚力。年初以來，共投資×余萬元對×個街道黨群服務(wù)中心及×黨群服務(wù)中心硬件設(shè)施進(jìn)行改造提升，有力促進(jìn)了特色工作開展和服務(wù)質(zhì)量提高。

（二）存在的主要問題及原因

1.。

抓黨建力度不夠均衡。對×黨建重視多一些，投入時間、精力多一些；對非公企業(yè)黨組織黨建工作的重視程度不夠,研究的不多。抓“兩新”組織黨建注重“建組織”，但在“強組織”上還有差距，認(rèn)為非公黨組織建立了就算完成任務(wù)，過多側(cè)重于完成新建任務(wù)和非公示范點的打造，忽視了組織作用發(fā)揮不

明顯的問題。

2.落實黨建制度不夠嚴(yán)格。在按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動“三會一課” “三征三議兩公開”等黨建制度落實上不細(xì)致、不規(guī)范。個別非公黨組織“三會一課”記錄不規(guī)范，黨員大會、黨課內(nèi)容出現(xiàn)混淆重復(fù)。會議記錄學(xué)習(xí)的內(nèi)容較多，討論發(fā)言較少，研究支部事務(wù)性工作較少。

3.黨建品牌效應(yīng)不夠響亮。雖然按照“一街道一品牌一特色”的要求，指導(dǎo)每個街道都根據(jù)實際情況推出了街道黨建特色，但是離形成在全市乃至全省叫得響的品牌還存在一定差距。同時黨建活動宣傳不到位，前期準(zhǔn)備工作做的比較完善，但缺乏有效地宣傳和推廣，使得一部分有意義地活動沒有發(fā)揮出應(yīng)有的影響力和效果。

針對上述問題，我經(jīng)過深刻反思，主要原因表現(xiàn)為“三個不夠”：。

一是思想認(rèn)識不夠。雖然思想上對黨建工作主觀上重視，但在抓細(xì)抓實上還有差距；表現(xiàn)為滿足于交任務(wù)、壓擔(dān)子、求結(jié)果，深入街道，在到邊到底進(jìn)行指導(dǎo)幫帶、解決困難、傳授方法上做的不夠。

二是精力投入不夠。雖然圍繞落實黨建工作責(zé)任制建立健全了一系列制度，但在實際工作過程中存在落實打折扣、講客觀條件等問題。對基層黨組織負(fù)責(zé)人以會代培較多，實際工作指導(dǎo)少，履行黨建職責(zé)督促不夠、要求不嚴(yán)。

三是工作創(chuàng)新不夠。工作中落實上級要求較多，注重基層日常服務(wù)性工作，存在經(jīng)驗主義，對新時代黨建工作缺乏深入研究，導(dǎo)致對黨建難點問題缺少破解之策和創(chuàng)新舉措，管理方式比較老套，難以創(chuàng)造性解決問題。

（三）下步工作思路及主要措施

1.進(jìn)一步強固基層組織。一是深化網(wǎng)格黨建。依托支部設(shè)立網(wǎng)格,支部書記擔(dān)任網(wǎng)格員,全面做好網(wǎng)格內(nèi)黨建、民生、社會治理等多項工作,力爭實現(xiàn)社會治理網(wǎng)格與黨建網(wǎng)格“雙網(wǎng)合一”，做到了網(wǎng)格服務(wù)有場所、有陣地。通過把深化網(wǎng)格黨建，真正把黨組織的“根”扎進(jìn)網(wǎng)格、扎進(jìn)群眾,讓黨組織深下去、強起來,讓黨員站出來、動起來。

二是嚴(yán)格黨員管理。三月底前，全面摸清轄區(qū)黨員信息數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)庫，時時進(jìn)行更新，確保各級黨委支部對所屬黨員數(shù)量清、情況明。制定《黨員量化管理規(guī)定》，實行量化積分管理，定期予以公示，作為支部講評黨員履職盡責(zé)的依據(jù)。為無職黨員設(shè)置特殊崗位，組織在職黨員亮明身份，營造干事創(chuàng)業(yè)、積極服務(wù)的良好氛圍。

三是加強“班長”培養(yǎng)。每季度利用 2 個工作日集中組織黨委、支部書記進(jìn)行培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)黨的法規(guī)制度和各級關(guān)于黨建的重要指示精神，研討黨建難題。由×牽頭，每季度組織街道黨組織書記、專職副書記進(jìn)行 1 次“逐社觀摩”活動，重點查找各街道存在的問題，互相學(xué)習(xí)好的做法，達(dá)到共同進(jìn)步的目的。

2.進(jìn)一步健全工作機制。一是同軸聯(lián)動機制。推行“三證三議三公開”工作，開展重大工作、組織重大活動時，充分聽取意見，深入討論審核，及時對外公開，確保黨政群思想高度

團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，形成工作合力。

二是精準(zhǔn)保障機制。組織網(wǎng)格員收集黨建的需求、資源和項目，深入摸底排查區(qū)域內(nèi)各類資源，了解轄區(qū)群眾特色特長，形成街道、轄區(qū)單位和群眾“三方聯(lián)動”的服務(wù)體系，引導(dǎo)駐區(qū)單位、社會組織和有相關(guān)特長的個人志愿認(rèn)領(lǐng)，增強基層服務(wù)力量。

三是掛職幫帶機制。安排黨委班子成員擔(dān)任×個街道黨組織的兼職委員，每季度召開 1 次黨建工作聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決街道黨建存在的矛盾問題。兼職委員每年向街道黨組織述職，接受測評和評價，并把工作情況作為考核的重要內(nèi)容。

3.進(jìn)一步叫響黨建品牌。一是鞏固傳統(tǒng)特色。深入提煉上海市區(qū)街道“區(qū)域化黨建”、×街道“1+N+5”黨建模式、×街道“五色黨建”內(nèi)涵，總結(jié)工作做法，結(jié)合新情況新特點不斷優(yōu)化，不斷完善成型。

二是鼓勵嘗試創(chuàng)新。發(fā)揮黨員群眾主觀能動性，探索與所屬街道情況相適應(yīng)的黨建新模式。面對新問題，群策群力，集智攻關(guān)，不斷形成黨組織解決自身問題的能力素質(zhì)，確保小事不出支部，大事不出街道。

三是大力宣傳報道。積極向各級新聞媒體投稿，宣傳報道黨建工作做法，力爭在國家級媒體上稿，爭取在省級媒體上稿×篇、市級×篇。同時，積極向各級黨建網(wǎng)投稿，利用“兩微一端”時時發(fā)布黨建工作動態(tài)。

二、重大風(fēng)險化解情況 ×轄區(qū)主要存在問題樓盤、宗教信仰、信訪穩(wěn)定三個方面

重大風(fēng)險。

一是問題樓盤。2020 年×月初，完成了轄區(qū)問題樓盤全面摸底排查工作，建立了臺賬。截止目前，已化解“×××”“×××”“×××”和“×××”等×個問題樓盤；尚未化解的有×個，除“×××”為危房改建外，其他××個均為房屋所有權(quán)登記問題?！劣媱澙?2020 年×月至×月×個月的時間，對轄區(qū)問題樓盤進(jìn)行集中攻堅。主要做好三項工作：突出重點，著力解決群眾反映強烈、社會影響面大的問題樓盤。壓實責(zé)任，對重點問題樓盤信訪事項，堅持掛圖作戰(zhàn)，化解一起，銷號一起。綜合施策，實行“一案一策、一盤一策”，切實提高問題樓盤化解效率。

二是宗教問題。經(jīng)過摸排，轄區(qū)共有信教群眾×人，分別是×××教徒×人、×××教徒×人、×××教徒×人。目前，×切實按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，建立健全工作機構(gòu)和責(zé)任制，制定切實可行的危機管理預(yù)案。廣泛開展民族宗教政策法規(guī)宣傳等相關(guān)活動，以提高廣大干部群眾對民族宗教工作的認(rèn)識。

三是信訪工作。主要有信訪人員×個，分別是××××；不穩(wěn)定群體×個，分別是“××××問題”“××××問題”“××××問題”和“×××問題”。針對以上情況，×通過建立臺賬、制定詳細(xì)預(yù)案，將重點人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。特別是針對信訪老戶×××，我們與××直接對接，認(rèn)真謀劃，精心制定了工作方案?！痢猎碌字埃劣媱澱匍_信訪問題化解協(xié)調(diào)專題會議，以加快推進(jìn)信訪矛盾化解。

三、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落實情況

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況。8 8 月底預(yù)計完成指標(biāo)：①人均可支配收入增速×%。②建筑業(yè)產(chǎn)值增速×%，超出目標(biāo)增速×%。③招商引資×億，完成目標(biāo)任務(wù)量的×%以上。8 8 月底項目建設(shè)情況：擬開工項目× 個，具體情況為×項目能夠按期開工；×項目由于涉及×區(qū)部分拆遷不到位，造成整體項目目前已停工；×項目目前正在進(jìn)行方案設(shè)計及手續(xù)審批，預(yù)計 2020 年×月份開始裝修，2020 年×月份營業(yè)。

續(xù)建項目× 個，具體情況為：×工程項目能夠按時間節(jié)點完成任務(wù)；×項目由于靠近×一側(cè)的高層影響×日照，規(guī)劃未批，造成項目難以按照時間節(jié)點完成任務(wù)，目前已調(diào)整規(guī)劃上報市規(guī)劃局。

（二）存在短板指標(biāo)

主要有×個：①固定資產(chǎn)投資庫內(nèi)項目和余額較少，×個項目×億。②社會消費品限上單位零售額目標(biāo)增速×%，預(yù)計增速×%。③營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入目標(biāo)增速×%，預(yù)計增速×%。④公共預(yù)算收入目標(biāo)完成×萬元，增速×%，預(yù)計完成×元，占全年任務(wù)的×%。

（三）下步打算

主要有 4 項：。

一是做好企業(yè)走訪工作。深入摸排企業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃和投資情況，積極做好服務(wù)企業(yè)工作，確保所有項目應(yīng)開盡開，投資計劃應(yīng)入盡入。

二是積極推進(jìn)項目建設(shè)。2020年擬開工項目×個，×項目和×項目已按期開工；對于×項目和×項目，×將積極與企業(yè)溝通，協(xié)助辦理各項手續(xù)，解決困

難，推進(jìn)項目盡早開工。

三是搞好固定資產(chǎn)入庫。上報×項目（× 億）

入庫資料待審核；繼續(xù)與×項目（× 億）

溝通協(xié)調(diào)，完善入庫資料；積極協(xié)助×項目（× 億）

辦理各項手續(xù)，待手續(xù)完備后辦理入庫；繼續(xù)與市住建局、國家電網(wǎng)×供電公司和區(qū)住建局協(xié)調(diào)，積極辦理×項目（× 億）

入庫手續(xù)。

四是搞好招商引資工作。當(dāng)前，×、×商圈逐漸沒落，部分餐飲娛樂企業(yè)經(jīng)營狀況不佳，導(dǎo)致閑置場所較多。今年，×已被列入改造計劃。×將積極配合招商引資和項目落地工作，力爭將×和×做大做強，以培育出新的稅源增長點。

四、矛盾問題及對策建議 通過認(rèn)真分析總結(jié)，我們感到讓基層最難辦、最困惑的問題主要有×個。

問題一：目標(biāo)考核很有必要，但是考核評判標(biāo)準(zhǔn)還不夠科學(xué)合理。因×項目未獲得市級層面的規(guī)劃批準(zhǔn)，固定資產(chǎn)投資等個別指標(biāo)沒有完成任務(wù)，最終在上半年年目標(biāo)考核工作中排名末位。

建議：適當(dāng)增加除經(jīng)濟(jì)以外的工作在目標(biāo)考核體系中的分值和權(quán)重，從而使考核結(jié)果更加全面準(zhǔn)確，真正起到鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。

問題二：基層責(zé)權(quán)不夠統(tǒng)一。

建議：×既不能不作為，也不能亂作為。上級給基層安排相關(guān)的工作，賦予了責(zé)任，也應(yīng)給予相關(guān)的權(quán)力和職能。

問題三：屬地管理制度需要進(jìn)一步完善。

建議：對于屬地

管理，我們沒有意見。但屬地管理不能盲目擴(kuò)大化，更不能成為職能部門推責(zé)任、卸包袱的手段。條塊要結(jié)合，職能部門要加大對×的指導(dǎo)和培訓(xùn)，必要時也應(yīng)該親臨一線。

問題四：當(dāng)前，各級要求工作留痕、活動有印，這雖然強化了落實力度，卻使基層干部疲于應(yīng)付，導(dǎo)致工作負(fù)擔(dān)沉重。建議：進(jìn)一步精簡臺賬，制定科學(xué)考核細(xì)則，以節(jié)約基層干部的工作精力，保護(hù)工作積極性。

問題五：街道辦公用房保障性文件不夠完善，影響工作開展。

建議：在舊城改造、小區(qū)開發(fā)中，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先規(guī)劃街道用房而不是建成后和開發(fā)商商議，再簽訂使用和租用合同。

問題六：城管工作中，×行政權(quán)力缺失，執(zhí)法車輛缺乏，導(dǎo)致工作成效不明顯。

建議：進(jìn)一步明晰×權(quán)責(zé)，賦予必要的行政權(quán)力，完善硬件設(shè)備，以提高辦事成效。

問題七：基層干部隊伍專業(yè)力量不足、結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致隊伍建設(shè)與新形勢、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)。

建議：嚴(yán)格工作人員準(zhǔn)入制度。多吸收素質(zhì)高、能力強的年輕力量進(jìn)入街道隊伍。給人才提供上升機會，尤其避免人員頻繁流動影響街道工作。