第一篇：河南溫縣發(fā)揮電力進(jìn)村入戶的行業(yè)優(yōu)勢

河南溫縣發(fā)揮電力進(jìn)村入戶的行業(yè)優(yōu)勢，推行農(nóng)村電工“一崗雙職”跨行業(yè)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，在縣鄉(xiāng)村形成的公司班組控制“小事不出村”，供電所控制“大事不出鄉(xiāng)”，公司控制“信訪事項(xiàng)不出縣”的三級(jí)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的防控機(jī)制，有效解決了縣鄉(xiāng)村矛盾糾紛排查，成功實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定工作的有機(jī)銜接、良性互動(dòng)，真正從源頭上預(yù)防和減少了農(nóng)村不穩(wěn)定事件的發(fā)生。

溫縣縣委書記董安民對(duì)記者說，電力業(yè)務(wù)覆蓋廣大的農(nóng)村一家不漏。多年來農(nóng)村電工在為農(nóng)民“零距離”服務(wù)中，與村民打成一片，與家家戶戶建立起了特殊的密切聯(lián)系網(wǎng)，農(nóng)村電工對(duì)每村的人口、房屋、鄰里關(guān)系等方面的情況“全熟悉”，在農(nóng)民心目中他們有“面子”，享有村干部所沒有的特殊威望。村里各種不穩(wěn)定因素底數(shù)清，情況明，全村各種信息了然于胸。什么地方一有“動(dòng)靜”，電工往往最先得到消息，第一時(shí)間內(nèi)前往化解矛盾糾紛。這支“新軍”成為了維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的“村情通”。

河南省信訪局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時(shí)認(rèn)為，多年來，一些鄉(xiāng)村發(fā)生越級(jí)上訪還不知道情況，甚至有連上訪人都沒有聽說過的“死角”問題。溫縣電力行業(yè)“一崗雙職”跨行業(yè)共建和諧農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)，延伸了農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解工作的內(nèi)涵和外延，探索出多元化解決農(nóng)村穩(wěn)定的新路子，稱贊農(nóng)村電工的這一新“能量”，破解了河南省乃至全國農(nóng)村“群眾只有上訪、集體越級(jí)上訪，問題才能得到解決”的怪圈。

中國第一支“一崗雙責(zé)”的電力新軍

記者在溫縣西林召村委會(huì)墻壁上的《人民調(diào)解委員會(huì)人員名單》里發(fā)現(xiàn)，縣供電公司派駐農(nóng)村的供電所所長朱海華，同時(shí)兼職西林召村調(diào)解委員會(huì)副主任，工作職能是排查村內(nèi)矛盾糾紛，調(diào)處糾紛化解矛盾，做到抓小防擴(kuò)大，抓早防激化，小事不出村，大事不出鎮(zhèn)；對(duì)重大疑難矛盾糾紛，要及時(shí)報(bào)告，做到上下溝通，研究解決策略，防止矛盾激化。并規(guī)定信訪職責(zé)是要積極協(xié)助村里早發(fā)現(xiàn)、早介入、早控制、早處

理、早反饋。

記者了解到，像朱海華一樣，目前溫縣供電公司在全縣262個(gè)村，都配有1-2名農(nóng)村電工，他們完成供電工作的同時(shí)，還肩負(fù)著協(xié)助村里維護(hù)穩(wěn)定，守護(hù)著班組控制“小事不出村”，供電所控制“大事不出鄉(xiāng)”，公司控制“信訪事項(xiàng)不出縣”的三級(jí)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的防控底線。

溫縣供電有限責(zé)任公司董事長、總經(jīng)理高慶祥介紹說，在焦作市供電局局長鄭瑞晨的重視下，企業(yè)內(nèi)部成立了由董事長、總經(jīng)理負(fù)責(zé)的“信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立了以公司、二級(jí)機(jī)構(gòu)、班組為主體的內(nèi)部三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)；在社會(huì)上，聘請(qǐng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大代表、政協(xié)委員和地方知名人士，建立起了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、行政村和居民小組為主體的社會(huì)三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)。兩個(gè)信訪網(wǎng)絡(luò)以電工班為溝通平臺(tái)，互通信息，密切協(xié)作，確保隨時(shí)介入每一起矛盾糾紛的調(diào)處；同時(shí)以縣信訪局為依托，由縣信訪局及時(shí)發(fā)布信訪動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)越級(jí)上訪苗頭，及時(shí)采取有力措施，把矛盾和糾紛化解在縣域內(nèi)，消除越級(jí)上訪隱患，從而全面形成了

上下聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)迅速的立體防控工作體系。

為充分發(fā)揮兩個(gè)信訪網(wǎng)絡(luò)的作用，公司還先后出臺(tái)了《公司三級(jí)信訪組織的職責(zé)》、《社會(huì)三級(jí)信訪組織的職責(zé)》、《信訪事項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《信訪工作考核細(xì)則》等規(guī)章制度。為嚴(yán)格強(qiáng)化各層級(jí)人員信訪責(zé)任，該公司對(duì)信訪案件按照分管人、分級(jí)人、分項(xiàng)人、分責(zé)人、分罰人、分獎(jiǎng)人“六分買單制”的要求，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，每個(gè)崗位對(duì)上級(jí)崗位負(fù)責(zé)，副職對(duì)正職負(fù)責(zé)，全員對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，通過明確和細(xì)化各層級(jí)、職級(jí)的責(zé)任，把每個(gè)工作環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)現(xiàn)了信訪工作的“無縫化管理”，從而將大量的涉電信訪問題和不穩(wěn)定因素解決在了基層。

如今，在溫縣，300多名農(nóng)村電工以“村情通”為契機(jī)，挨家挨戶走一趟，幾天同男女老少見個(gè)面，有事沒事問一聲，遇見問題管一管，在村子里了解村民心聲，為民排憂解難，使一批矛盾糾紛在基層笑談中化解，復(fù)雜的農(nóng)村土地征用及宅基地糾紛、村兩委換屆等方面大量存在群體性信訪隱患的問題也得到處理。一位新當(dāng)選村長在競選時(shí)向村民承諾，若自己當(dāng)選，每度電降0.05元。村電工捕獲到這一不安定因素，根據(jù)“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早控制、早處理、早反饋”措施，立即向供電公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并帶著《河南省發(fā)改委[豫發(fā)管價(jià)費(fèi)(2004)1059號(hào)]》文件和《河南省發(fā)改委[豫發(fā)管價(jià)費(fèi)(2004)1127號(hào)]》文件，當(dāng)面向這位新任村長宣傳違反電價(jià)政策的危害性。又同鄉(xiāng)政府信訪領(lǐng)導(dǎo)，到這個(gè)村挨家挨戶向村民宣傳國家統(tǒng)一的電價(jià)政策。新任村長終于被感動(dòng)了，帶領(lǐng)著幾個(gè)居民組長逐戶登門，邊解釋電價(jià)政策邊按國家定價(jià)收齊了電費(fèi)。使1000多村民與村干部之間由電價(jià)引發(fā)的矛盾悄然化解。

去年7月，番田鎮(zhèn)番田村一批養(yǎng)雞戶養(yǎng)的蛋雞患上傳染病，導(dǎo)致產(chǎn)蛋率下降，雞成批死亡，損失比較大。恰在此時(shí)，國家電網(wǎng)工程項(xiàng)目在這個(gè)區(qū)域內(nèi)澆灌鐵塔基礎(chǔ)，養(yǎng)雞戶以震動(dòng)噪聲大，影響產(chǎn)蛋率，給其造成嚴(yán)重?fù)p失為由，圍攻工程施工。電工聞?dòng)嵔槿胝{(diào)查后發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)雞戶的蛋雞成批死亡、產(chǎn)蛋率下降，一是因?yàn)轲B(yǎng)殖不善，發(fā)生傳染病。二是因?yàn)榻螘r(shí)間雷雨天氣多，雷聲嚴(yán)重超過蛋雞所能承受的音量分貝。便親下到這些養(yǎng)雞戶，動(dòng)之以情，曉之以理，并開車帶著他們走訪了其他養(yǎng)雞戶，又咨詢了獸醫(yī)，在事實(shí)面前他們不好意思地說出了想向國家工程要些錢彌補(bǔ)損失的真正意圖，承認(rèn)了阻止施工的錯(cuò)誤行為。事后，村電工將調(diào)查情況向供電公司作了詳細(xì)匯報(bào)，公司根據(jù)養(yǎng)雞戶生活困難的實(shí)際，以扶貧的方式分別救濟(jì)了

2500元錢。

張莊村在黃河灘區(qū)有2千多畝非耕地，農(nóng)網(wǎng)改造前，村委為解決群眾澆地用電問題，投資建了五個(gè)配電臺(tái)區(qū)，卻無力架低壓線路，澆地時(shí)用的都是臨時(shí)線，群眾感到十分不便，準(zhǔn)備集體上訪。公司立即安排鄉(xiāng)村電工協(xié)同村干部走訪群眾，與鎮(zhèn)政府溝通，最后采取村民、村委、鎮(zhèn)政府聯(lián)合籌款，解決了張莊村灘區(qū)的用電難題，避免了一起群體信訪事件的發(fā)生。

據(jù)溫縣信訪局負(fù)責(zé)人介紹，去年以來，溫縣電力員工“一崗雙職”，配合地方維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，共排查矛盾糾紛468起，化解445起，穩(wěn)定率在90%以上，把大量農(nóng)民反映的問題化解在村、落實(shí)在村，從源頭上預(yù)防和減少了越級(jí)信訪案事件的發(fā)生，使全縣農(nóng)村未發(fā)生赴京到省集體上訪和非正常上訪。

穿梭在262個(gè)行政村的信訪“大篷車”

“農(nóng)業(yè)大縣電力企業(yè)要科學(xué)發(fā)展離不開農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定又是以千家萬戶的穩(wěn)定為基礎(chǔ)?！睖乜h供電有限責(zé)任公司董事長、總經(jīng)理高慶祥在接受記者采訪時(shí)說，為保持農(nóng)村廣大客戶的穩(wěn)定，我們將近年來在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)出的訪前、調(diào)訪工作機(jī)制引入全縣農(nóng)村，并以縣信訪局為依托，建立了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、262個(gè)村級(jí)、349個(gè)組級(jí)信訪組織，在縣鄉(xiāng)村全面形成了上下聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)迅速的立體防控工作體系。為廣泛捕捉信訪信息，2004年10月，他們還開通了鄉(xiāng)村接待信訪車，每天穿梭于全縣262個(gè)行政村之間，巡回在30個(gè)固定接待點(diǎn)，到農(nóng)村，到田間地頭與群眾面對(duì)面接觸。

鄉(xiāng)村接待信訪車采取固定接待和流動(dòng)走訪相結(jié)合的方式，堅(jiān)持“急群眾所急、憂群眾所憂、解群眾所難、保群眾滿意”的原則，恪守“維護(hù)群眾利益無小事，維護(hù)企業(yè)利益和企業(yè)形象無小事”的信條，努力做到“八個(gè)一”，全面實(shí)現(xiàn)與農(nóng)民的零距離接觸。即：每月對(duì)固定接待點(diǎn)周邊的村進(jìn)行一次暗訪，一個(gè)不漏地記錄農(nóng)民反映的問題，一個(gè)不漏地處理好農(nóng)民反映的問題，一個(gè)不漏地復(fù)查處理結(jié)果，一個(gè)不漏地將處理結(jié)果反映到主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門，一個(gè)不漏地對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行問責(zé)問效點(diǎn)評(píng)，一個(gè)不漏地對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行一次回訪，每季度配合供電所對(duì)大電力客戶進(jìn)行一次走訪。

從西安退休的職工徐振遠(yuǎn)，年近74歲，在村里搞了一個(gè)小型印刷廠，設(shè)備裝好后由于身體原因不準(zhǔn)備干了，想賣設(shè)備，買主要求試試車，因沒裝表接電，試車遇到困難。信訪車工作人員隨即撥通供電所長劉占全的電話，劉所長表態(tài)說，所內(nèi)有備用表，我們隨時(shí)為老人提供服務(wù)。徐振遠(yuǎn)激動(dòng)得熱淚盈眶。

去年8月，連續(xù)的中雨下個(gè)不停。在北冷鄉(xiāng)許北張村接待點(diǎn)，村民閻德義冒著雨急匆匆地跑到雨棚底下，著急地說：“我家的電表箱內(nèi)不知啥原因直冒火，能不能想辦法給處理一下？”鄉(xiāng)村接待信訪車工作人員立即撥通轄區(qū)電工班班長的電話。不到5分鐘，電工班長帶著電工全副武裝趕到，及時(shí)消除了安全隱患。閻德義逢人便說：“沒想到下雨天鄉(xiāng)村接待信訪車也下鄉(xiāng)接待，連這點(diǎn)小事都做得這么實(shí)在呀！”

如今，鄉(xiāng)村接待信訪車先后更換了三輛，但工作人員為群眾服務(wù)的信念卻始終沒變，為了保持信訪接待的獨(dú)立性和處理信訪事項(xiàng)的公正性，工作人員不和供電所接觸、不和電工班接觸、不和電工接觸。不吃基層一頓飯，不抽基層一支煙。中午，趕到哪里就在哪里自費(fèi)就餐或啃點(diǎn)自己帶的干糧。夏天，把車開到林蔭下休息休息。冬天，找個(gè)朝陽暖和的場所，坐在車?yán)?，關(guān)上車門休息避寒。

鄭老莊電工鄭占營、村民鄭國勝都開間了磨面坊。鄭老莊村不到800口人，平均每戶一天吃3斤面，還不夠一個(gè)磨房磨一整天。因此，兩家磨房生意都不太好。鄭占營為了壟斷磨面生意，利用電工手中的權(quán)力，以鄭國勝磨房偷電為由給停了電。經(jīng)查鄭國勝?zèng)]有偷電。接著，鄭占營又到鄉(xiāng)電工班說：鄭國勝磨房沒有裝漏電開關(guān)，并再次停電要鄭國勝安了漏電開關(guān)后再用電。對(duì)此，兩人吵著吵著便大打出手，村民報(bào)了110。公安局讓找電管所，電管所說是刑事案件，找公安局處理。就這樣，兩個(gè)人像乒乓球一樣在中間被打來打去，吵了無數(shù)次，打了兩三場。磨房誰也干不成。

五年了，涉及到的人，走馬燈一樣都走了，惟獨(dú)問題沒有解決。信訪車下鄉(xiāng)接待信訪時(shí)，受理了鄭國勝痛哭流涕的投訴：鄭占營不裝漏電開關(guān)能用電，我不裝就不能用電？他停我的電對(duì)不對(duì)，五年了我的損

失咋賠哩？

信訪人員先從鄭國勝身上做起了工作：咱的目的是用上電，能把磨房開開，一是能為村里群眾服務(wù)，二是自己能掙倆錢。何必去為一句話，爭長論短呢！。經(jīng)過耐心細(xì)致地說服工作，鄭國勝主動(dòng)到電器門市部買了漏電開關(guān)。之后，信訪人員又找到電工鄭戰(zhàn)營，嚴(yán)肅地批評(píng)他說：作為一名村電工，自己不以身作則，自己不裝漏電開關(guān)，反而利用手中權(quán)利刁難客戶以達(dá)到自己的目的，是嚴(yán)重的電霸行為，必須做出深刻的檢查，立即幫助鄭國勝用上了電。就這樣，鄭國勝和鄭戰(zhàn)營積了五年的怨憤化解了。

政協(xié)委員王中全舉報(bào)北保封村電工杜為收養(yǎng)殖戶王向陽電費(fèi)打白條和亂加價(jià)的違紀(jì)行為，信訪人員監(jiān)督北冷供電所將違規(guī)收的電費(fèi)及時(shí)回籠到所財(cái)務(wù)賬上，將加價(jià)的部分退給了王向陽，免去了杜為電工班副班長的職務(wù)，收回公司給其配發(fā)的摩托車，并責(zé)令寫出書面檢查在轄區(qū)全體電工會(huì)議上進(jìn)行檢討，處以罰

款1000元。

鄉(xiāng)村接待信訪車開通3年以來，總行程達(dá)39860公里，受理投訴舉報(bào)等1766人次，解答咨詢率100%，投訴處理率100%。鄉(xiāng)村接待信訪車的接訪率逐年遞減，連續(xù)3年未發(fā)生一起到縣以上的上訪事件。鄉(xiāng)村接待信訪車被群眾親切稱為“電力連心車”。

信任源于從“電老虎”到“電保姆”

為增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)村電工化解矛盾糾紛的信任度，近年來，公司組織黨員、團(tuán)員、退伍軍人等與全縣農(nóng)村孤寡老人、困難戶等弱勢群體結(jié)成幫扶對(duì)子，各供電所建起“幫扶基金”，聯(lián)戶聯(lián)崗聯(lián)薪到戶對(duì)特困戶進(jìn)行了幫扶，使全縣334戶困難戶感受到了關(guān)愛。張圪檔村70多歲的王艷花老人膝下無兒無女，靠著一畝薄地為生，生活十分困難。掌握這種情況后，服務(wù)隊(duì)就主動(dòng)要求與老人結(jié)成幫扶對(duì)子，天熱了送來白糖、飲料，天冷了送來換季的衣裳，電燈壞了有人給換上，澆地有人來，收秋收麥更是不用愁，收好拉回家，連電費(fèi)也不用掏了。

外出務(wù)工的人員記得，每到抗旱季節(jié)，溫縣供電公司就安排中層干部和共產(chǎn)黨員，在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，利用夜間休息時(shí)間幫助那些缺乏勞動(dòng)力和身體狀況不好的群眾澆地灌溉，從2003年起堅(jiān)持了五年。僅2008年上半年，公司就出動(dòng)人員4526人次，幫民澆地1.5萬余畝。

2007年4月，公司又抽調(diào)14名年輕精干的農(nóng)村后備電工組成了電力五合一服務(wù)大隊(duì)，實(shí)行全員軍事化管理。一方面全力協(xié)助公司搞好文化下鄉(xiāng)、巡線、搶修、安全糾察、應(yīng)急等工作，另一方面積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及重點(diǎn)項(xiàng)目等搞好電力服務(wù)，對(duì)首次投產(chǎn)的企業(yè)客戶安排專人進(jìn)行為期一周的電力多保險(xiǎn)安心服

務(wù)。服務(wù)覆蓋了全縣農(nóng)村各個(gè)角落。

一年多來，五合一服務(wù)大隊(duì)以反應(yīng)迅速，措施有力，搶修有效的服務(wù)特點(diǎn)，精心營造三十分鐘經(jīng)濟(jì)服務(wù)圈，從而實(shí)現(xiàn)覆蓋全縣農(nóng)村的電力特色服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，塑造電力服務(wù)的新品牌。隊(duì)員們走到哪里，把電業(yè)人的金牌服務(wù)帶到哪里。僅2008年上半年，該服務(wù)大隊(duì)先后進(jìn)駐39家企業(yè)進(jìn)行電力搶修及服務(wù)，為4個(gè)敬老院114個(gè)房間線路進(jìn)行排查檢修，對(duì)城區(qū)60家居民進(jìn)行保修、搶修服務(wù)，累計(jì)出動(dòng)服務(wù)2640人次。

記者來到溫縣黃莊鎮(zhèn)西林召村村委大院，只見兩面簇新的電力知識(shí)宣傳墻上懸掛著精美的電力法律法規(guī)宣傳版面，大院一角的健身苑里傳來群眾的歡聲笑語，漂亮的多功能信息室和圖書閱覽室里是人們讀書、上網(wǎng)的身影。該村黨支部書記職同福感嘆地說：“今年春天，俺們村委大院還是雜草叢生，是林召供電所上門來幫俺清雜草，巧規(guī)劃，大投入，現(xiàn)在大院才這么有生機(jī)，聚?人氣?！”

這個(gè)村的變化僅是溫縣供電有限責(zé)任公司實(shí)施“四隊(duì)兩室兩所”建設(shè)一個(gè)掠影。今年年初以來，溫縣供電公司在全縣十個(gè)供電所大力開展了“四隊(duì)兩室兩所”建設(shè)活動(dòng)，各供電所成立了農(nóng)業(yè)服務(wù)隊(duì)、保障服務(wù)隊(duì)、平安服務(wù)隊(duì)、社會(huì)事業(yè)服務(wù)隊(duì)，并協(xié)助村里建設(shè)了多功能信息室和圖書閱覽室，電力知識(shí)宣傳場所和戶外娛樂健身場所。如今，該四個(gè)服務(wù)隊(duì)明確職責(zé)分工，扎實(shí)開展活動(dòng)，新建成的“兩室兩所”成了村里的一道亮麗風(fēng)景，極大地豐富群眾業(yè)余文化生活，受到了群眾的一致好評(píng)。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾的夜生活越來越豐富，夜晚出行人數(shù)增多。為了群眾夜間出行的安全，溫縣供電公司大力開展城區(qū)和鄉(xiāng)村道路路燈亮化工程。近年來，共投資486余萬元，安裝和改造路燈6496盞，使全縣城鄉(xiāng)路燈安裝率達(dá)94%，亮燈率達(dá)99%。

溫縣的農(nóng)民群眾忘不了，供電公司借助電力知識(shí)下鄉(xiāng)、電影放映、電力文藝、籃球隊(duì)等，利用每周一、二、三、四晚上時(shí)間同鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、縣直單位、用電大客戶進(jìn)行聯(lián)誼演出、比賽活動(dòng)，并結(jié)合縣體育局、新農(nóng)辦在全縣建成多個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的燈光球場。2007年至今，公司又結(jié)合“迎奧運(yùn)”的契機(jī)，利用夜間在全縣范圍內(nèi)組織開展了“與奧運(yùn)同行，和諧電業(yè)杯乒乓球比賽”，按周、月、季、年度，分男子、女子、父子、夫妻等組別進(jìn)行比賽，獎(jiǎng)勵(lì)電器，成功地將企業(yè)文化與體育精神相融合，體現(xiàn)了真心溝通、誠心交友的企業(yè)精神風(fēng)貌，達(dá)到了“天天有鍛煉，周周有活動(dòng)，月月有比賽，季季有交流，常年不斷線，階段有高潮”的活動(dòng)效果，倡導(dǎo)了健康向上的健身活動(dòng)氛圍，極大地豐富了農(nóng)村群眾的業(yè)余文化生活。

溫縣供電公司創(chuàng)新開展“家庭式服務(wù)進(jìn)農(nóng)家”等親情量化式服務(wù)活動(dòng)。公司給每位農(nóng)村電工定做了印有電力服務(wù)熱線“95598”和電工編號(hào)的紅馬甲，并制定紅馬甲服務(wù)規(guī)范，要求電工在工作和服務(wù)時(shí)，必須身穿紅馬甲，既方便客戶尋找，又是一種責(zé)任和形象?！凹t馬甲”走遍溫縣農(nóng)村，形成一道靚麗的風(fēng)景線，受到了農(nóng)民群眾的歡迎。公司用服務(wù)消除了農(nóng)村穩(wěn)定隱患，用服務(wù)減少了上訪源。

在跨行業(yè)共建和諧穩(wěn)定的新農(nóng)村中，溫縣供電公司經(jīng)濟(jì)效益連年攀升，行風(fēng)評(píng)議連續(xù)6年名列溫縣第一，并被評(píng)為國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)桿單位。

有關(guān)專家信訪評(píng)估認(rèn)為，目前我國農(nóng)村的社會(huì)狀況不能說是“穩(wěn)定狀態(tài)”，只能說是“穩(wěn)而不定”狀態(tài)，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題不少，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。溫縣供電有限責(zé)任公司農(nóng)村電工“一崗雙職”的做法，首先在公司內(nèi)部形成化解社會(huì)矛盾糾紛，國企員工人人有責(zé)的氛圍，并通過跨行業(yè)共建，帶頭理順農(nóng)民情緒，協(xié)同提高社會(huì)管理水平，有效地形成了農(nóng)村社會(huì)和諧的合力。這一模式，對(duì)全國各行各業(yè)都具有積極的借鑒和推廣價(jià)值。

第二篇：進(jìn)村入戶調(diào)查報(bào)告

補(bǔ)兔村村情民情調(diào)查報(bào)告

張二冬

自區(qū)開展“千名干部下基層進(jìn)村入百戶”活動(dòng)以來，我鎮(zhèn)積極響應(yīng)活動(dòng)號(hào)召，明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想及重大意義、主要任務(wù)和實(shí)施步驟。結(jié)合實(shí)際，迅速展開活動(dòng)，成立活動(dòng)工作組，安排工作組包村駐點(diǎn)。根據(jù)活動(dòng)安排，3月初開始，駐村干部開始進(jìn)村入戶走訪，為到戶宣傳了國家惠農(nóng)、計(jì)劃生育、土地整合等政策。近一個(gè)月來，我們駐村干部掛片領(lǐng)導(dǎo)及氣象部門首先到村采取召開座談會(huì)、走訪調(diào)查等方式深入農(nóng)戶，開展社情民意大調(diào)查，了解群眾真實(shí)情況

一、基本情況

補(bǔ)兔村位于馬合鎮(zhèn)西北5公里，西與腦冒海則村、北與郝家伙場村、男與西馬合相鄰。這里是典型的丘陵地形。全村5個(gè)村名小組，528戶，1754口人，農(nóng)村低保戶30戶，中共黨員45名。耕地面積4442畝，總占地面積17.6萬平方公里。村級(jí)公路貫通腦冒海則，沙石路貫通各小組。人均居住面積22.5平方米，住房多屬磚瓦平房和樓板房。以種植玉米等農(nóng)作物為主，少數(shù)農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，其中養(yǎng)羊百頭以上有2戶。多數(shù)年輕人外出務(wù)工，群眾生活水平中上等。

二、群眾反映的情況：“三喜”、“三憂”

通過座談、走訪、調(diào)查，把群眾反映的情況經(jīng)過整理、分析、歸納，可以用六字“三喜”、“三憂”來概括。

“三喜”：一喜國家堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的方針、政策、惠農(nóng)政策好，人民群眾得到了實(shí)惠，生產(chǎn)、生活條件得到了很大改善和提高。通村公路硬化，為群眾出行帶來了便利，家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)農(nóng)資補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保和救助、義務(wù)教育學(xué)費(fèi)減免和資助等惠民政策讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。改水改廁，修改了農(nóng)田水利設(shè)施，讓群眾用上了清潔能源；農(nóng)村醫(yī)保讓群眾就醫(yī)方便、實(shí)惠。二組村民王虎虎成立起了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社給全村節(jié)省了勞動(dòng)力，省下來的勞動(dòng)力可以外出務(wù)工、發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。村書記周海軍發(fā)展了活畜交易市場。屠宰場等。他通過合法經(jīng)營、勤勞致富、過上了幸福生活。二喜干部作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變。近幾年來，不論是區(qū)里的干部，還是鎮(zhèn)里的干部、村里的干部走訪的次數(shù)多了，態(tài)度好了，為民辦實(shí)事的作風(fēng)實(shí)了，黨群、干群關(guān)系很融洽，群眾感到很滿意。三喜社會(huì)穩(wěn)定、治安秩序較好。農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣淳樸，很少有賭博、搶劫、暴力糾紛等現(xiàn)象，為人民群眾創(chuàng)造了安定、和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

“三憂”一憂兒童教育狀況不理想。全村僅僅一所幼兒園，給孩子上學(xué)帶來不便，特別是現(xiàn)在留守兒童的教育和成長令人堪憂，父母不在身邊，爺爺奶奶照顧，孩子缺少關(guān)愛，缺少成長指導(dǎo)，容易產(chǎn)生心理障礙或誤入歧途。二憂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中沒有資金支持，缺乏適用科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)。想干點(diǎn)事，點(diǎn)子有，卻沒有錢，干不成；想致富不知道從何入手，怕技術(shù)要求高，畏首畏尾。一組村民高海清，在家搞起了生豬養(yǎng)殖，想規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖投入幾幢豬舍，卻因資金不足，只能養(yǎng)上10來?xiàng)l母豬和70條商品豬。配套設(shè)施跟不上，目前他迫切需要

政府給予資金支持或希望銀行給與資金信貸。三憂年老無生活保障，看病貴。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，年輕人出外打工或搬到城區(qū)了，村子成了空心村，老人缺少關(guān)愛，缺少保障，平日小毛病沒問題，生大病就負(fù)擔(dān)不起。

三、當(dāng)前面臨的主要問題：“三需”、“三望”

在走訪調(diào)查中，群眾反映的意見建議很多，渴求解決的問題也很多，目前待解決的主要問題有“三需”、“三望”。

“三需”：一需解決村級(jí)公路維修問題，主要是缺乏資金

維修。二需解決信用社貸款難的問題，主要是老百姓遇特殊困難或生產(chǎn)自救時(shí)，信用社門難進(jìn)，條件太苛刻。

。三需處理有損村容村貌的垃圾?，F(xiàn)在農(nóng)村，房子好了，水利設(shè)施建起來了，路通了，環(huán)境卻沒有很大改善，村口垃圾堆很不美觀，影響環(huán)境。

“三望”：一望政府做好土地流轉(zhuǎn)工作，讓想多種田的有

田種、有活做，不讓田地荒蕪。二望加大對(duì)農(nóng)村的資金扶持，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓村里人也能享受和城里人一樣便利的生活。三望農(nóng)村的文化娛樂等精神生活更豐富。多指導(dǎo)群眾開展各類文體活動(dòng)，組織文化活動(dòng)下鄉(xiāng)等讓形式多樣的文化生活豐富群眾的精神需求。

四、今后工作思路

（一）、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，建設(shè)一支為農(nóng)民謀利益、深得群眾信任的干部隊(duì)伍

1、建議鎮(zhèn)委組織村干部和村里有經(jīng)濟(jì)頭腦的能人到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。

2、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。幫助村兩委查找問題，完善領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員教育和村務(wù)公開和村物管理等各項(xiàng)制度。

3、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照黨章要求，幫助村支部培養(yǎng)入黨積極分子。發(fā)揮黨員在脫貧致富中的帶頭作用，動(dòng)員黨員掌握致富技術(shù)，同時(shí)對(duì)貧困戶進(jìn)行幫帶。

（二）、努力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入

1、努力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾大力發(fā)展大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)。爭取合理調(diào)整地塊實(shí)行蔬菜連片規(guī)模種植，籌建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的蔬菜大棚基地。

2、為農(nóng)民提供科技服務(wù)，信息服務(wù)和技術(shù)服務(wù)。組織村民外出參觀學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)專家和農(nóng)業(yè)技術(shù)員傳授種植技術(shù)。適時(shí)組織科技人員下鄉(xiāng)，為村民講授有關(guān)種植業(yè)、林果業(yè)等方面的科技知識(shí)，實(shí)施科技扶貧，提高現(xiàn)有勞動(dòng)者的致富能力。爭取給村里配備一臺(tái)電腦并負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)，為村民提供技術(shù)、市場信息。

（三）、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，普及科技、法律知識(shí)，創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境

1、在全村開展創(chuàng)建文明農(nóng)戶活動(dòng)，舉辦科普知識(shí)展覽，逐步提高群眾的文明意識(shí)和科技素質(zhì)。

2、深入開展法制宣傳，普及法律知識(shí)，認(rèn)真排查熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把不安定因素化解在萌芽狀態(tài)。

3、爭取資金，購置書籍，添置設(shè)施，將村部大樓改建為辦公、娛樂、文化活動(dòng)為一體的公建項(xiàng)目，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活。

五、入戶調(diào)查的主要收獲和感想

（一）主要收獲

1、區(qū)委、政府發(fā)起的“千名”活動(dòng)政策是英明的，深受廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。

2、通過這次活動(dòng)，我們的廣大干部真正了解到群眾的心聲，找到了

村級(jí)工作及每個(gè)家庭當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期存在的困難，為今后黨和政府制定農(nóng)村政策提供了科學(xué)依據(jù)。

3、這次活動(dòng)，我們做到具體問題具體對(duì)待，解決了一些實(shí)際問題，調(diào)解了一些家庭間、鄰里間、村民與領(lǐng)導(dǎo)班子間的關(guān)系，為促進(jìn)村級(jí)和諧創(chuàng)造了良好的氛圍和寬松的環(huán)境。

（二）感想

1、通過開展這項(xiàng)活動(dòng)，我們感受到：只要我們的黨和政府切實(shí)為百姓辦實(shí)事、辦好事，老百姓對(duì)黨和政府是有感情的。

2、通過開展這項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)區(qū)直特別是長期不在基層工作的黨員干部是一次很好的鍛煉和受教育的機(jī)會(huì)，我們的黨員干部是黨和政府的中堅(jiān)力量，有責(zé)任、有義務(wù)為黨分憂，為群眾解難。

總之，通過入戶調(diào)查，我們受益匪淺，我們傾聽的不僅是群眾的心聲，更重要的是把黨和政府的關(guān)愛傳遞到了農(nóng)戶家中，我們有決心、有信心，扎實(shí)工作，向領(lǐng)導(dǎo)交一份圓滿的答卷。

補(bǔ)兔駐村調(diào)研

2012年3月15日

第三篇：進(jìn)村入戶工作方案

馬井小學(xué)2018年春教師進(jìn)村入戶

工作方案

一、指導(dǎo)思想

為打好紅安縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)紅安縣教育局《關(guān)于做好2018年春資助政策宣傳和各項(xiàng)學(xué)生資助資金發(fā)放工作的通知》及太平橋鎮(zhèn)中心校的工作要求，切實(shí)完成資助對(duì)象信息準(zhǔn)確，資助資金按時(shí)到賬，教師進(jìn)村入戶政策宣傳等相關(guān)工作任務(wù)，特制定本方案。

二、成立專班

組 長：柯紅文

成 員：張菊珍 金紅霞 劉紅霞 張曉春

三、工作任務(wù)

1、核對(duì)，確認(rèn)包保村，即馬井村，毛崗村，平安棧村，張長沖村等4個(gè)村學(xué)前、小學(xué)、初中三類資助對(duì)象共計(jì)116人的信息；

2、進(jìn)村入戶：了解2018春資助資金是否到賬；宣傳教育扶貧政策；填寫學(xué)生資助告知單、教師幫扶手冊；發(fā)全國學(xué)生資助管理中心《致初中畢業(yè)生的一封信》

四、明確責(zé)任

1、包村責(zé)任人：馬井村--張菊珍，毛崗村--金紅霞，平安棧村--劉紅霞，張長沖村--張曉春

2、包保教師確保對(duì)本村資助對(duì)象入戶，聯(lián)系到位，不缺少一戶，不漏掉一人。

3、確保時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成三類資助對(duì)象工作任務(wù)

4、相關(guān)表冊（另見），數(shù)據(jù)如下：

學(xué)前 小學(xué) 初中 小計(jì)

馬井村 8 17 8 33 毛崗村 3 13 10 26 平安棧村 5 18 8 31 張長沖村 5 11 10 25 合 計(jì) 21 59 36 116人

五、實(shí)施步驟及完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)

1、核對(duì)2018春新增資助對(duì)象數(shù)據(jù)信息 4月30前

2、填報(bào)四個(gè)村資助對(duì)象信息，5月3日--17日

3、核對(duì)資助對(duì)象持卡人、賬號(hào)等相關(guān)信息 5月14日--20日

4、向上一級(jí)報(bào)送2018春四個(gè)村非寄宿生和寄宿生、乘坐校車對(duì)象信息 5月21日--23日

5、更新、完善資助對(duì)象相關(guān)信息 5月24--25日

6、核對(duì)2018春資助資金發(fā)放對(duì)象相關(guān)信息 5月26--29日

7、包保教師和“一對(duì)一”幫扶教師進(jìn)村入戶 5月30-6月3日

8、工作小結(jié)及整理相關(guān)資料報(bào)中心校和學(xué)校備存。

馬井小學(xué)

2018年4月23日

第四篇：進(jìn)村入戶

“千名干部進(jìn)百村入萬戶”宣講材料

一.關(guān)于“千名干部進(jìn)百村入萬戶”活動(dòng)

1、指導(dǎo)思想：開展“千名干部進(jìn)千村入千戶”活動(dòng)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以“送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”為主題，緊緊圍繞機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、農(nóng)民得實(shí)惠，不斷增強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作，著力解決脫離群眾、脫離實(shí)際、違背群眾意愿的突出問題，著力提升廣大黨員干部做群眾工作的能力，著力構(gòu)建密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的長效機(jī)制。

2、主要任務(wù)：認(rèn)真落實(shí)省委、省政府對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)總體要求，要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”：即工作組覆蓋每個(gè)行政村、工作隊(duì)員足跡覆蓋每個(gè)農(nóng)戶；突出“四個(gè)在一線”：即民情民意在一線掌握，黨的政策在一線落實(shí)，干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)；做到“五個(gè)進(jìn)農(nóng)家”：即黨員干部進(jìn)農(nóng)家、利民實(shí)事進(jìn)農(nóng)家、政策法規(guī)進(jìn)農(nóng)家、信息技術(shù)進(jìn)農(nóng)家、文明新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家，使黨員干部下基層成為農(nóng)村政策的宣傳隊(duì)、社情民意的調(diào)查隊(duì)和為群眾辦實(shí)事的工作隊(duì)。

（1）宣傳政策。采取召開村民大會(huì)、舉行形勢政策報(bào)告會(huì)、走訪農(nóng)戶等方式，開展政策宣傳。重點(diǎn)宣傳黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神和今年中央“一號(hào)文件”精神，宣傳省委九屆九次全會(huì)、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省市農(nóng)村工作會(huì)議和今年省委一號(hào)、二號(hào)文件精神，宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及法律法規(guī)等，促進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)村政策的落實(shí)。

（2）走訪民情。深入農(nóng)戶，開展社情民意大調(diào)查，準(zhǔn)確掌握群眾所思、所憂、所盼。重點(diǎn)了解農(nóng)村政策落實(shí)、農(nóng)村民生改善情況，農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府的要求與期盼以及當(dāng)前“三農(nóng)”發(fā)展面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問題等，為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)。社情民意調(diào)查主要采取召開座談會(huì)（與基層黨員干部和農(nóng)民代表座談）、走訪調(diào)查（全面走訪和調(diào)查農(nóng)戶）、典型調(diào)查（有重點(diǎn)的調(diào)查新型農(nóng)民合作組織、農(nóng)村能人、外出務(wù)工及返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留守兒童、留守老人、留守婦女、農(nóng)村特困戶、上訪戶等各種類型的群體和各類農(nóng)村問題）、問卷調(diào)查（每個(gè)工作組隨機(jī)抽樣問卷調(diào)查不少于50個(gè)農(nóng)戶）等方式進(jìn)行。

在民情調(diào)查中，每個(gè)下派干部都要記民情日志，活動(dòng)結(jié)束后寫出一篇民情調(diào)查體會(huì)報(bào)告。市直單位每個(gè)工作組都要完成一份有情況、有分析、有對(duì)策的綜合調(diào)研報(bào)告（5000字左右），向市委、市政府報(bào)送。有條件的可以結(jié)合本單位、本地區(qū)工作撰寫若干篇專題調(diào)研報(bào)告。對(duì)縣市區(qū)（屈家?guī)X管理區(qū)）工作組采取屬地管理的辦法，以縣為單位，寫出一份有份量的調(diào)研報(bào)告，向市委、市政府報(bào)送。充分運(yùn)用好社情民意調(diào)查成果，民意調(diào)查結(jié)束后，組織專家對(duì)調(diào)查中提出的共性問題、難點(diǎn)問題進(jìn)行梳理，提交有關(guān)部門拿出改進(jìn)工作、改善民生的辦法和意見。在民意調(diào)查基礎(chǔ)上，整理各級(jí)各部門提出的意見和建議，為市委、市政府制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的指導(dǎo)性意見提供依據(jù)。

（3）興辦實(shí)事。結(jié)合基層實(shí)際、群眾需要和部門職能，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，量力而行，盡力而為，為農(nóng)民群眾多辦解民憂、謀民利、化民怨的實(shí)事好事。重點(diǎn)促進(jìn)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)；幫助解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村莊環(huán)境整治以及農(nóng)民群眾安全飲水、就醫(yī)、上學(xué)、務(wù)工等生產(chǎn)生活中的突出困難和問題。開展走訪慰問活動(dòng)，把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到基層、送到農(nóng)戶，重點(diǎn)對(duì)基層老黨員和困難群眾進(jìn)行走訪慰問和扶貧濟(jì)困。派出單位和黨員干部要實(shí)行“一幫一”或“多幫一”，開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。大力開展送科技、送文化、送衛(wèi)生、送信息、送服務(wù)、送溫暖等活動(dòng)。各縣市區(qū)都要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦、辦事處)為單位，開展有聲勢、有效果的“幾送”活動(dòng)。幫助查找和解決影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出矛盾和問題，協(xié)助抓好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理、基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)村務(wù)公開、民主管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及農(nóng)村精神文明建設(shè)。

（4）促進(jìn)發(fā)展。幫助制定、完善和實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。圍繞春耕備耕，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民增收致富，幫助牽線搭橋、提供信息，總結(jié)和推廣農(nóng)村能人致富門道，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖專業(yè)大戶、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。幫助村級(jí)理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展路子，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

二.關(guān)于惠農(nóng)政策

1.2011年糧食最低收購價(jià)，2011年生產(chǎn)的早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價(jià)分別提高到每50公斤102元、107元、128元，比2010年分別提高9元、10元、23元。白小麥（三等，下同）、紅小麥、混合麥最低收購價(jià)格分別提高到每50公斤95元、93元、93元，比2010年分別提高5元、7元、7元。

2.農(nóng)作物良種補(bǔ)貼，早稻10元/畝、中稻15元/畝、晚稻15元/畝、小麥10元/畝、玉米10元/畝、棉花15元/畝、油菜10元/畝、花生10元/畝、花生良繁基地10元/畝、馬鈴薯原種100元/畝。3.糧食直補(bǔ)，從省級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中拿出專項(xiàng)資金，按耕地面積和糧食面積等指標(biāo)測算到各縣市，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所直接發(fā)放到農(nóng)戶。4.農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，從2007年開始，國家為降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入，每年從中央財(cái)政列支農(nóng)資綜合補(bǔ)貼?？睢?010年補(bǔ)貼我省27.42億元，直接補(bǔ)貼到農(nóng)戶，由財(cái)政廳操作。

5.農(nóng)民負(fù)擔(dān)，（1）按照鄂辦發(fā)[2002]27號(hào)文件規(guī)定，一事一議籌資每人每年不得超過15元。（2）按照鄂政辦發(fā)[2005]97號(hào)文件規(guī)定，每個(gè)勞力每年承擔(dān)10個(gè)工為上限，農(nóng)民愿意出資的，折資標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日5元至8元。（3）按照鄂辦發(fā)[2002]35號(hào)文件規(guī)定，縣鄉(xiāng)兩級(jí)易澇地區(qū)排澇水費(fèi)每年每畝不得超過11元，村組排澇水費(fèi)每年每畝不得超過5元。目前我省11縣（市、區(qū)）縣鄉(xiāng)排澇水費(fèi)已經(jīng)取消，分別是松滋市、石首市、公安縣、荊州區(qū)、沙市區(qū)、江陵縣、洪湖市、監(jiān)利縣、仙桃市、潛江市、沙洋縣。

6.規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地、用電，（1）鼓勵(lì)利用廢棄地和荒山荒坡等未利用地、盡可能不占或少占耕地的原則，禁止占用基本農(nóng)田。（2）對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。（3）其他企業(yè)和個(gè)人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖所需用地，實(shí)行分類管理，畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地，按照農(nóng)用地管理，辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；管理和生活用房、疫病防控設(shè)施、飼料儲(chǔ)藏用房、硬化道路等附屬設(shè)施，按照農(nóng)用地管理，辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。（4）畜禽養(yǎng)殖場、規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)用電統(tǒng)一執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)。

7.農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，實(shí)行定額補(bǔ)貼，中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過農(nóng)機(jī)具價(jià)格的30%。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄由“湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)”公布。

8.油價(jià)補(bǔ)貼，油價(jià)補(bǔ)貼的對(duì)象是擁有機(jī)動(dòng)漁船的漁民。當(dāng)國家確定的成品油出廠價(jià)汽油高于4400元∕噸，柴油高于3870元∕噸時(shí)，啟動(dòng)油價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制?？上蚩h級(jí)漁業(yè)主管部門申請(qǐng)補(bǔ)貼，由縣級(jí)漁業(yè)主管部門核算后撥付。

9.退耕還林工程補(bǔ)助，按實(shí)施退耕還林面積進(jìn)行補(bǔ)助：糧食210元/畝，現(xiàn)金20元/畝，種苗50元/畝；完善退耕還林政策125元/畝，鞏固退耕還林成果105元/畝，荒山造林200元/畝。實(shí)行“誰耕退、誰造林、誰經(jīng)營、誰受益”政策，直補(bǔ)到退耕戶。

10.戶用沼氣池,新建8-10立方米農(nóng)村戶用沼氣池，中部地區(qū)每戶1200元，享受西部政策地區(qū)每個(gè)1500元，省級(jí)每戶配套300元。11.高致病性生豬藍(lán)耳病等撲殺補(bǔ)貼,每頭撲殺生豬核定價(jià)格600元，由中央財(cái)政承擔(dān)300元，省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90元，縣市級(jí)財(cái)政承擔(dān)90元，養(yǎng)殖戶（場）負(fù)擔(dān)120元。市、縣政府在組織撲殺時(shí)，按照每頭480元的補(bǔ)償政策給予先期墊付，然后再按程序申報(bào)，確保養(yǎng)殖戶(場)利益。

12.高致病性禽流感的撲殺補(bǔ)貼，高致病性禽流感的撲殺補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及分擔(dān)比例：雞、鴨、鵝等禽類按10元/只的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償，由中央和地方財(cái)政各擔(dān)負(fù)5元。

13.農(nóng)村義務(wù)教育，全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書，對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活費(fèi)補(bǔ)助。2011年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村中小學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將分別達(dá)到小學(xué)每生每年400元、初中每生每年600元以上，對(duì)100人以下的農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)按100人的規(guī)模補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)。補(bǔ)助免費(fèi)教科書資金標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)年生均90元、初中年生均180元。農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)每生每年750元，初中每生每年1000元。

14.新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，年滿16周歲的農(nóng)村居民可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保（基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成）。年滿60周歲，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

15.農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助，對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，夫妻年滿60周歲后，每年各發(fā)放720元獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

16.獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助，獨(dú)生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)的夫妻，女方滿49歲后，每人每月給予100元的扶助金；獨(dú)生子女傷、病殘后未再生育或合法收養(yǎng)的夫妻，女方年滿49歲后，每人每月給予80元的扶助金。

17.新型農(nóng)村合作醫(yī)療，2009年，中央和地方對(duì)參合農(nóng)民補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于80元/人，2010年全國新農(nóng)合籌資水平提高到150元/人，并逐步提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平。

18.新農(nóng)合即時(shí)結(jié)報(bào)，在全省、市（州）一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展即時(shí)結(jié)報(bào)，方便參合農(nóng)村居民醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷。

官垱鎮(zhèn)駐花園社區(qū)工作組

2011年3月6日

第五篇：進(jìn)村入戶調(diào)查報(bào)告

進(jìn)村入戶調(diào)查報(bào)告

根據(jù)縣委、縣政府的號(hào)召，2012年縣委、縣政府召開了羅田縣“千名干部進(jìn)村挖萬塘”動(dòng)員大會(huì)，縣委書記肖艷梅作動(dòng)員報(bào)告，布置了本次進(jìn)村入戶的工作時(shí)間及任務(wù)、目標(biāo)、意義，開展工作的方法，工作安排、紀(jì)律，3月11日我局駐村工作隊(duì)員正式進(jìn)駐大崎鄉(xiāng)李婆墩村、崗背畈村、盧家沖村，駐村后，首先召開三個(gè)會(huì)，即村“兩委”會(huì)，全村黨員大會(huì)、群眾大會(huì)，在會(huì)上向農(nóng)民朋友廣泛宣傳了黨的十七屆三中全會(huì)精神和中央、省、市對(duì)農(nóng)村工作的會(huì)議精神，黨對(duì)農(nóng)村的惠農(nóng)政策。進(jìn)村后與廣大人民群眾同吃同住、同勞動(dòng)，了解民情、民意，發(fā)放全縣千名干部進(jìn)村入戶活動(dòng)宣傳手冊，每戶一本，讓農(nóng)民朋友了解黨對(duì)農(nóng)村工作方針政策，發(fā)放調(diào)查問卷，幫助群眾爭收致富，進(jìn)駐該村每戶調(diào)查，召開座談會(huì)，培訓(xùn)農(nóng)技知識(shí)，請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家授課，明確每村每組挖一口當(dāng)家塘、一段堤、今年扶持一片園，另加自選動(dòng)作，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果整理如下：

一、基本情況

李婆墩村地處大崎鄉(xiāng)街，是一河兩岸，全村有12個(gè)村民小組，全村總?cè)丝?101人，561戶，村干部3人，村總面積2.5平方公里，水田面積1291畝，耕地面積1815畝，全村黨員48人，板栗面積780畝。2010年全村人均年毛收4982元/人。

二、進(jìn)村入戶調(diào)查情況

1、該村是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村，人多田地少，加之集鎮(zhèn)規(guī)劃的擴(kuò)大，大大減少了土地面積，農(nóng)民只靠外出打工掙錢貼補(bǔ)家用。

2、該村農(nóng)民對(duì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，該村是城鎮(zhèn)集中心村，應(yīng)該大力發(fā)展餐飲業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)，發(fā)展大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)、板栗、藥料等作為農(nóng)民爭收致富的途徑。

3、由于大量人群外出打工、在家多數(shù)是留守兒童及老人，一缺少勞動(dòng)力，二不懂種植、養(yǎng)殖技術(shù)，三無資金扶持。

4、全村共561戶，有一些家庭因病返貧、致貧情況非常嚴(yán)重，該村就有6戶，6人患精神疾病十余年，患高血壓中風(fēng)5人，心臟病、糖尿病7人，雖然有農(nóng)村合作醫(yī)療，但報(bào)銷比例不高，對(duì)一個(gè)長年患病吃的家庭，那是難以自負(fù)。導(dǎo)致因病返貧、致貧。

5、農(nóng)村土地承包到戶現(xiàn)有三十余年，水塘、河堤、水渠年久失修，大部分農(nóng)田無水灌溉。

6、農(nóng)民缺乏科技知識(shí)，難找致富門路。

三、駐村興做的實(shí)事

1、請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)專家到該村傳授農(nóng)技知識(shí)，如何發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)、大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)），提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，幫助群眾致富。

2、搞好四化四改建設(shè)：即綠化、硬化、凈化、亮化等等，現(xiàn)基本做到，但存在問題是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱，一時(shí)難以全面解決。

3、五個(gè)一工程基本完成，要見成效仍需要一定時(shí)間，如給

4.5組新修水溝渠、攔河壩、建雞場等。

四、體會(huì)

通過三個(gè)月的駐村入戶和民情民意的調(diào)查，我們基本上了解了村情、垸貌、民風(fēng)，農(nóng)民朋友想什么、需要什么，深刻地認(rèn)識(shí)到山區(qū)農(nóng)村工作的艱難，體驗(yàn)到山區(qū)農(nóng)民的淳樸、善良，更感覺到肩上擔(dān)子重千斤，我們和局領(lǐng)導(dǎo)商定，一定要盡心盡力，按照縣委、縣政府的工作要求，為駐點(diǎn)村多做幾件實(shí)事，讓“我們的干部受教育，群眾得實(shí)惠”在我們身上得到實(shí)實(shí)在在的體現(xiàn)。

五、一點(diǎn)建議

1、進(jìn)村入戶活動(dòng)結(jié)束后，政府應(yīng)多培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)人員，讓農(nóng)民朋友多一些一技之長，讓他們帶動(dòng)廣大農(nóng)民增收致富。

羅田縣衛(wèi)生監(jiān)督局

二〇一二年三月十二日