第一篇：最高院杜萬(wàn)華專(zhuān)委談離婚案件中未成年子女撫養(yǎng)權(quán)歸屬的判定原則及方法(2016.3.5)

最高院杜萬(wàn)華專(zhuān)委談離婚案件中未成年子女撫養(yǎng)權(quán)歸屬的判定原則及方法（2016.3.5）

小編有話說(shuō)如何處理未成年子女的撫養(yǎng)問(wèn)題，是離婚案件的頭等大事。就此，最高人民法院曾多次通過(guò)批復(fù)、答問(wèn)的方式發(fā)布審判指導(dǎo)意見(jiàn)，并于1993年11月頒布了《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問(wèn)題的若干具體意見(jiàn)》。這些意見(jiàn)都極大地方便了司法實(shí)務(wù)中的案件處理。但生活常新，理念也隨之更新。近日，最高人民法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員杜萬(wàn)華法官接受幾家媒體采訪，也對(duì)離婚案件中的子女撫養(yǎng)問(wèn)題發(fā)表了看法，最高人民法院對(duì)此問(wèn)題的最新觀點(diǎn)躍然其中，值得關(guān)注。杜專(zhuān)委談到：“夫妻雙方離婚時(shí)要考慮未成年人利益最大化。如果未成年人的撫養(yǎng)問(wèn)題不能解決，法院一般不能判決離婚。”又進(jìn)一步指出：“處理婚姻家庭案件的時(shí)候,要保護(hù)未成年人。孩子到底歸誰(shuí)更合適,父母哪一個(gè)做監(jiān)護(hù)人更合適。我們就要采用未成年人利益最大化的原則,要看孩子跟誰(shuí)更親近,誰(shuí)更有社會(huì)責(zé)任感,對(duì)孩子更有愛(ài)心。于是,我們專(zhuān)門(mén)設(shè)立一個(gè)單面鏡觀察室來(lái)觀察,分別讓父親、母親與孩子在觀察室里相處,觀察員就通過(guò)單面鏡觀察,外面的人能看到里邊,里邊的人看不到外邊。讓孩子自己選擇監(jiān)護(hù)人?！焙竺娓缴隙湃f(wàn)華專(zhuān)委2016年3月兩次接受采訪的相關(guān)報(bào)道及1993年發(fā)布的《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問(wèn)題的若干具體意見(jiàn)》，供大家閱讀、參考?！狙胍暋俊缎∪鎏綍?huì)》對(duì)話最高法杜萬(wàn)華：家事審判改革，法院專(zhuān)治感情危機(jī)（全文）2016年03月05日

央視

2016年1月26日，作為家事審判改革的試點(diǎn)，珠海市香洲區(qū)人民法院的三個(gè)法庭內(nèi)，分別審理了三對(duì)夫妻的離婚案件。

這三起離婚案件能夠從側(cè)面看出家事審判改革后的一些新亮點(diǎn)。第一起案件中，黃芳夫婦為爭(zhēng)奪孩子的撫養(yǎng)權(quán)僵持不下。最后，法院把孩子判給了媽媽。因?yàn)樵谛略O(shè)立的兒童觀察室中，孩子顯然對(duì)母親更為親近，對(duì)父親如同陌生人。

第二起離婚訴訟較為特殊。按慣例，起訴一般會(huì)選擇原被告戶籍所在地或結(jié)婚登記地的法院，但兩人卻選擇了在工作地珠海市起訴離婚。主要原因是結(jié)婚證在北京的家中，回北京協(xié)議離婚成本較高。訴訟過(guò)程中兩人并沒(méi)有太大的爭(zhēng)議，開(kāi)庭不到1個(gè)小時(shí)，法官就已調(diào)解結(jié)案，雙方離婚。

第三對(duì)夫婦通過(guò)訴前調(diào)解室調(diào)解后，夫妻決定先回家冷靜一下。調(diào)解室是家事審判改革后的又一特色。一天中，三起家事訴訟，法院共調(diào)解成功兩例。就家事審判改革的試點(diǎn)工作，《小撒探會(huì)》采訪到了最高人民法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員杜萬(wàn)華。

“審判模式急需改革”

撒貝寧：以往一說(shuō)起審判改革，普通群眾總是覺(jué)得這是一個(gè)非常專(zhuān)業(yè)的事，但是這一次，家事審判改革特別接地氣，那么最高院?jiǎn)?dòng)這樣的家事審判改革的初衷是什么呢？

杜萬(wàn)華：應(yīng)該這么來(lái)考慮，家庭是社會(huì)的細(xì)胞，婚姻關(guān)系是家庭的核心，如果婚姻關(guān)系不穩(wěn)定，家庭關(guān)系就難以穩(wěn)定，那么社會(huì)關(guān)系穩(wěn)定的基礎(chǔ)就沒(méi)有了。

第二個(gè)因素，就是婚姻家庭案件在我們民事審判的案件中，所占的分量很重。以去年為例，我們有173萬(wàn)多起家事審判類(lèi)的案件。其中，離婚類(lèi)案件將近130萬(wàn)件，案件的數(shù)量很大。如果我們不秉持一個(gè)婚姻家庭的穩(wěn)定，那么對(duì)社會(huì)的影響是很大的，所以說(shuō)法院就應(yīng)該要有一種社會(huì)的責(zé)任感。

但是，由于案多人少，再加上審限的原因，在案件審理的質(zhì)量上難免就會(huì)有這樣或那樣比較粗糙的情況。我們自己就會(huì)反思，我們的審判模式對(duì)不對(duì)？我們覺(jué)得審判模式急需改革，原因在于我們沒(méi)有把婚姻家庭案件同財(cái)產(chǎn)類(lèi)的案件加以太多區(qū)分。在婚姻關(guān)系中，特別是在審理涉及到情感方面的時(shí)候，按我們?cè)械膶徟蟹绞剑瑫?huì)在法庭上造成二次傷害。本來(lái)這個(gè)婚姻關(guān)系也許還可以挽救，把兩人的一些事情都在法庭上給捅露出去了，那么這個(gè)時(shí)候和好的可能性就降低了。所以，再做一些調(diào)解工作，有時(shí)候效果就不太好了。

再者，家事連接著社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，涉及到社會(huì)群體的方方面面，單靠法官來(lái)處理好家事也是不夠的，所以我們希望動(dòng)員社會(huì)各界力量，加入到家事糾紛的處理中。從這個(gè)意義上講，我們確實(shí)需要改革。

“法院要成為治療婚姻危機(jī)的醫(yī)院”

撒貝寧：清官難斷家務(wù)事。從古到今，家務(wù)事永遠(yuǎn)是最復(fù)雜、矛盾最多、最讓人頭疼的一類(lèi)糾紛。那么這一次的家事審判改革，在體制機(jī)制創(chuàng)新方面，我們能做一些什么樣的探索？能有一些什么樣的創(chuàng)新和突破呢？

杜萬(wàn)華：首先，我們要引入多元糾紛解決機(jī)制，通過(guò)改革成立一個(gè)家事專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員會(huì)。我們希望吸收一些懂社會(huì)心理學(xué)、社會(huì)學(xué)的專(zhuān)家學(xué)者，還有一些長(zhǎng)期做群眾工作的社會(huì)工作者，包括離退休的一些法官、律師、警官、檢察官、人民教師等等，各類(lèi)人員都可以進(jìn)來(lái)，只要他們熱心于這個(gè)事業(yè)。我們就希望通過(guò)他們，先進(jìn)行調(diào)解。我們法院就應(yīng)該成為治療婚姻危機(jī)的“醫(yī)院”，對(duì)他們的感情危機(jī)進(jìn)行治療。所以，各個(gè)科的大夫都得有，有些適合于治老人的，有些適合治小孩的，有些適合治年輕人的。

如果調(diào)解真的不行了，再進(jìn)入審判環(huán)節(jié)。整個(gè)家事審判改革中間，我們要樹(shù)立一個(gè)指導(dǎo)思想，就是要維護(hù)婚姻家庭的穩(wěn)定，要依法保護(hù)未成年人、婦女和老年人的合法權(quán)益，我覺(jué)得這是很根本的。同時(shí)呢，我們?cè)趯徟谐绦蛏弦M(jìn)行一些新的探索，不要用原來(lái)財(cái)產(chǎn)類(lèi)案件的那種審判方式對(duì)簿法庭，產(chǎn)生非常嚴(yán)格的對(duì)抗制。

撒貝寧：就是別讓大家撕破臉皮。

杜萬(wàn)華：對(duì)，撕破臉皮很麻煩。所以，包括法庭的一些布置，最好溫馨一些，不要弄得劍拔弩張的那個(gè)模樣。還有就是在審判過(guò)程中，我們就提出了要建立家事調(diào)查官制度。家事調(diào)查官可以深入到家庭、鄰里去調(diào)查，最后向法庭報(bào)告。

“讓孩子自己選擇監(jiān)護(hù)人”

撒貝寧：那么對(duì)于未成年人利益的保護(hù)方面有哪些創(chuàng)新呢？

杜萬(wàn)華：在處理婚姻家庭案件的時(shí)候，要保護(hù)未成年人。孩子到底歸誰(shuí)更合適，父母哪一個(gè)做監(jiān)護(hù)人更合適。我們就要采用未成年人利益最大化的原則，要看孩子跟誰(shuí)更親近，誰(shuí)更有社會(huì)責(zé)任感，對(duì)孩子更有愛(ài)心。于是，我們專(zhuān)門(mén)設(shè)立一個(gè)單面鏡觀察室來(lái)觀察，分別讓父親、母親與孩子在觀察室里相處，觀察員就通過(guò)單面鏡觀察，外面的人能看到里邊，里邊的人看不到外邊。讓孩子自己選擇監(jiān)護(hù)人。

在調(diào)解方面，已經(jīng)引入一些社會(huì)工作者，包括社會(huì)心理學(xué)家。比如，北京師范大學(xué)心理學(xué)系老師，南京師范大學(xué)社會(huì)心理學(xué)教授，他們主動(dòng)參與到家事審判的建設(shè)與相關(guān)研究中。一方面，心理學(xué)家通過(guò)心理學(xué)手段幫助法官判斷事實(shí)真相，比如，專(zhuān)家們請(qǐng)孩子構(gòu)建沙盤(pán)模型，了解孩子的心理；另一方面，有些社會(huì)心理學(xué)家通過(guò)跟打離婚官司的年輕人談心，了解他們的社會(huì)心理活動(dòng)。目前看，引入社會(huì)工作者、心理學(xué)者的效果是比較好的。

撒貝寧：我們有一張心愿卡，請(qǐng)您寫(xiě)下自己在2016年的法治期待。

杜專(zhuān)委：法治2016年，我期待，家和萬(wàn)事興，家固天下穩(wěn)。

【人民法院報(bào)】家事審判改革為相關(guān)立法提供實(shí)踐依據(jù)——專(zhuān)訪最高人民法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員杜萬(wàn)華（摘抄）

記者：最高人民法院正在積極推進(jìn)家事審判方式改革。作為最高法院分管民事審判工作的院領(lǐng)導(dǎo)，您認(rèn)為此項(xiàng)改革對(duì)維護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益將發(fā)揮怎樣的作用？請(qǐng)您介紹一下家事審判改革的思路、措施和目標(biāo)？

杜萬(wàn)華：隨著改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)，我國(guó)在家事審判方面出現(xiàn)了不適應(yīng)，體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是在社會(huì)建設(shè)方面對(duì)于婚姻家庭的穩(wěn)定強(qiáng)調(diào)不夠，往往把婚姻家庭領(lǐng)域的建設(shè)看作私人領(lǐng)域，重視不夠；另一方面，法院審判工作沒(méi)有把家事案件與財(cái)產(chǎn)類(lèi)案件區(qū)分開(kāi)來(lái)，往往用財(cái)產(chǎn)類(lèi)案件審判模式審理家事案件，案件一來(lái)，法官先問(wèn)是否愿意離婚，一說(shuō)愿意離，審判方向馬上轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng)，至于當(dāng)事人感情的修復(fù)問(wèn)題，法官過(guò)問(wèn)不多。

這個(gè)問(wèn)題我感觸很深。我在擔(dān)任審判委員會(huì)副部級(jí)專(zhuān)職委員之前，曾擔(dān)任最高法院民一庭庭長(zhǎng)多年，通過(guò)家事審判的實(shí)踐掌握到，由于婚姻出現(xiàn)危機(jī)不能得到及時(shí)救治，導(dǎo)致婚姻家庭不穩(wěn)定，未成年人成長(zhǎng)環(huán)境惡化，逃學(xué)厭學(xué)甚至違法犯罪不斷出現(xiàn)，老年人贍養(yǎng)也出現(xiàn)問(wèn)題。究其原因，雖與多年來(lái)我們社會(huì)建設(shè)中對(duì)婚姻家庭關(guān)系穩(wěn)定的強(qiáng)調(diào)不夠有關(guān)，但與人民法院在家事審判工作中，采用財(cái)產(chǎn)類(lèi)案件的審判模式，重裁判輕婚姻家庭關(guān)系的修復(fù)也有關(guān)系。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)，全國(guó)法院每年審結(jié)的一審婚姻家庭繼承糾紛案件均在150萬(wàn)件以上，且呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，去年已超過(guò)170多萬(wàn)件，約占全國(guó)民事案件的三分之一左右?；橐黾彝リP(guān)系是基礎(chǔ)社會(huì)關(guān)系，數(shù)量這么龐大的案件如果處理不好，影響是極大的。經(jīng)過(guò)這么多年的反思，我們認(rèn)為，應(yīng)該對(duì)婚姻家庭案件審判方式和工作機(jī)制進(jìn)行改革。

通過(guò)哪些方面體現(xiàn)改革？家事審判改革的目的是什么？現(xiàn)在基本定位為維護(hù)婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定，依法保護(hù)未成年人、婦女、老年人的合法權(quán)益。這是否會(huì)產(chǎn)生一種情況，為了維護(hù)婚姻家庭的穩(wěn)定，離婚自由不要了、婚姻不可離異？當(dāng)然不是?；橐鲎杂砂ńY(jié)婚自由和離婚自由，維護(hù)婚姻家庭的穩(wěn)定也要保護(hù)婚姻自由。要注意區(qū)分婚姻死亡還是婚姻危機(jī)，如果已經(jīng)是死亡的婚姻，法院依法要判決離婚。現(xiàn)在大量起訴到法院的案件是出現(xiàn)婚姻危機(jī)，這就決定在家事審判改革中，要為人民法院家事審判增加一個(gè)新的職能，即修復(fù)婚姻家庭關(guān)系，這是很重要的一個(gè)方面；其次，審理家事案件不能僅僅盯著夫妻雙方，保護(hù)婦女權(quán)益，還要重視依法保護(hù)未成年人和老年人權(quán)益。夫妻雙方離婚時(shí)要考慮未成年人利益最大化。如果未成年人的撫養(yǎng)問(wèn)題不能解決，法院一般不能判決離婚。同時(shí)，處理婚姻關(guān)系時(shí)老年人合法權(quán)益也要放到重要位置，老年人的贍養(yǎng)還是要以家庭贍養(yǎng)為主。依法保障未成年人、婦女和老年人的合法權(quán)益是家事審判方式和工作機(jī)制改革的根本目標(biāo)之一。

基于這樣的目標(biāo)，我們要改什么？其一，需要改變以前審理婚姻家庭案件的模式。實(shí)現(xiàn)變機(jī)械遵循辯論主義和處分原則為強(qiáng)化法官職權(quán)探知、自由裁量和對(duì)當(dāng)事人處分權(quán)適當(dāng)干預(yù)。審理財(cái)產(chǎn)類(lèi)案件通常都是對(duì)抗制的，審理婚姻家庭案件采用這種模式，易造成夫妻雙方在法庭上的二次傷害?？梢蕴剿饕爰沂抡{(diào)查官制度，主動(dòng)調(diào)查婚姻家庭關(guān)系中雙方的對(duì)錯(cuò)，給法官提供報(bào)告，也有益于修復(fù)雙方關(guān)系。其二，變偏重財(cái)產(chǎn)分割、財(cái)產(chǎn)利益保護(hù)為全面關(guān)注當(dāng)事人身份利益、財(cái)產(chǎn)利益、人格利益、安全利益和情感利益。尤其是要加強(qiáng)對(duì)人格利益和安全利益的保護(hù)。其三，變單純強(qiáng)調(diào)審限內(nèi)結(jié)案而忽視矛盾糾紛化解為徹底化解家庭糾紛、努力修復(fù)家庭成員心理創(chuàng)傷，重視訴前的調(diào)解和結(jié)案后的延伸服務(wù)。家事審判改革單靠法院一家是不行的，希望村委會(huì)、居委會(huì)以及婦聯(lián)組織等社會(huì)力量都加入到家事糾紛的處理中，努力構(gòu)建新型家事糾紛綜合協(xié)調(diào)解決機(jī)制。

總之，此輪家事審判改革試點(diǎn)工作方案已經(jīng)基本完成，2016年最高人民法院將在全國(guó)選擇100個(gè)左右基層法院或者中級(jí)法院開(kāi)展家事審判方式和工作機(jī)制改革試點(diǎn)，針對(duì)家事審判的特點(diǎn)，從審判組織、財(cái)產(chǎn)申報(bào)、證明標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)解工作、制止家暴、訴訟程序等多個(gè)方面進(jìn)行家事審判專(zhuān)業(yè)化的探索。比如，設(shè)立家事審判法庭，探索婚姻家庭糾紛案件自身的規(guī)律；為了防止配偶一方提前轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，探索審前財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度；建立家事案件案后跟蹤、回訪及幫扶制度，延伸家事審判的社會(huì)輻射功能；探索設(shè)立專(zhuān)業(yè)咨詢和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)助家事案件的審理，及時(shí)為當(dāng)事人提供心理疏導(dǎo)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)；探索建立反家庭暴力的整體防治網(wǎng)絡(luò)，等等。

（中國(guó)婦女報(bào)記者 王春霞 人民法院報(bào)記者 羅書(shū)臻）原報(bào)道刊載于《人民法院報(bào)》2016年3月3日第01版。最高人民法院關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問(wèn)題的若干具體意見(jiàn)1993年11月3日，最高人民法院人民法院審理離婚案件，對(duì)子女撫養(yǎng)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)婚姻法》第二十九條、第三十條及有關(guān)法律規(guī)定，從有利于子女身心健康，保障子女的合法權(quán)益出發(fā)，結(jié)合父母雙方的撫養(yǎng)能力和撫養(yǎng)條件等具體情況妥善解決。根據(jù)上述原則，結(jié)合審判實(shí)踐，提出如下具體意見(jiàn)：

1、兩周歲以下的子女，一般隨母方生活，母方有下列情形之一的，可隨父方生活：（1）患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重疾病，子女不宜與其共同生活的；（2）有撫養(yǎng)條件不盡撫養(yǎng)義務(wù)，而父方要求子女隨其生活的；（3）因其他原因，子女確無(wú)法隨母方生活的。

2、父母雙方協(xié)議兩周歲以下子女隨父方生活，并對(duì)子女健康成長(zhǎng)無(wú)不利影響的，可予準(zhǔn)許。

3、對(duì)兩周歲以上未成年的子女，父方和母方均要求隨其生活，一方有下列情形之一的，可予優(yōu)先考慮：（1）已做絕育手術(shù)或因其他原因喪失生育能力的；（2）子女隨其生活時(shí)間較長(zhǎng)，改變生活環(huán)境對(duì)子女健康成長(zhǎng)明顯不利的；（3）無(wú)其他子女，而另一方有其他子女的；（4）子女隨其生活，對(duì)子女成長(zhǎng)有利，而另一方患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜與子女共同生活的。

4、父方與母方撫養(yǎng)子女的條件基本相同，雙方均要求子女與其共同生活，但子女單獨(dú)隨祖父母或外祖父母共同生活多年，且祖父母或外祖父母要求并且有能力幫助子女照顧孫子女或外孫子女的，可作為子女隨父或母生活的優(yōu)先條件予以考慮。

5、父母雙方對(duì)十周歲以上的未成年子女隨父或隨母生活發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的，應(yīng)考慮該子女的意見(jiàn)。6，在有利于保護(hù)子女利益的前提下，父母雙方協(xié)議輪流撫養(yǎng)子女的，可行準(zhǔn)許。

7、子女撫育費(fèi)的數(shù)額，可根據(jù)子女的實(shí)際需要、父母雙方的負(fù)擔(dān)能力和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際生活水平確定。有固定收入的，撫育費(fèi)一般可按其月總收入的百分之二十至三十的比例給付。負(fù)擔(dān)兩個(gè)以上子女撫育費(fèi)的，比例可適當(dāng)提高，但一般不得超過(guò)月總收入的百分之五十。無(wú)固定收入的，撫育費(fèi)的數(shù)額可依據(jù)當(dāng)年總收入或同行業(yè)平均收入，參照上述比例確定。有特殊情況的，可適當(dāng)提高或降低上述比例。

8、撫育費(fèi)應(yīng)定期給付，有條件的可一次性給付。

9、對(duì)一方無(wú)經(jīng)濟(jì)收入或者下落不明的，可用其財(cái)物折抵子女撫育費(fèi)。

10、父母雙方可以協(xié)議子女隨一方生活并由撫養(yǎng)方負(fù)擔(dān)子女全部撫育費(fèi)。但經(jīng)查實(shí)，撫養(yǎng)方的撫養(yǎng)能力明顯不能保障子女所需費(fèi)用，影響子女健康成長(zhǎng)的，不予準(zhǔn)許。

11、撫育費(fèi)的給付期限，一般至子女十八周歲為止。十六周歲以上不滿十八周歲，以其勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源，并能維持當(dāng)?shù)匾话闵钏降?，父母可停止給付撫育費(fèi)。

12、尚未獨(dú)立生活的成年子女有下列情形之一，父母又有給付能力的，仍應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的撫育費(fèi)：（1）喪失勞動(dòng)能力或雖未完全喪失勞動(dòng)能力，但其收入不足以維持生活的；（2）尚在校就讀的；（3）確無(wú)獨(dú)立生活能力和條件的。

13、生父與繼母或生母與繼父離婚時(shí)，對(duì)曾受其撫養(yǎng)教育的繼子女，繼父或繼母不同意繼續(xù)撫養(yǎng)的，仍應(yīng)由生父母撫養(yǎng)。

14、《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》施行前，夫或妻一方收養(yǎng)的子女，對(duì)方未表示反對(duì)，并與該子女形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的，離婚后，應(yīng)由雙方負(fù)擔(dān)子女的撫育費(fèi)；夫或妻一方收養(yǎng)的子女，對(duì)方始終反對(duì)的，離婚后，應(yīng)由收養(yǎng)方撫養(yǎng)該子女。

15、離婚后，一方要求變更子女撫養(yǎng)關(guān)系的，或者子女要求增加撫育費(fèi)的，應(yīng)另行起訴。

16、一方要求變更子女撫養(yǎng)關(guān)系有下列情形之一的，應(yīng)予支持。（1）與子女共同生活的，一方因患嚴(yán)重疾病或因傷殘無(wú)力繼續(xù)撫養(yǎng)子女的；（2）與子女共同生活的一方不盡撫養(yǎng)義務(wù)或有虐待子女行為，或其與子女共同生活對(duì)子女身心健康確有不利影響的；（3）十周歲以上未成年子女，愿隨另一方生活，該方又有撫養(yǎng)能力的；（4）有其他正當(dāng)理由需要變更的。

17、父母雙方協(xié)議變更子女撫養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)予準(zhǔn)許。

18、子女要求增加撫育費(fèi)有下列情形之一，父或母有給付能力的，應(yīng)予支持。（1）原定撫育費(fèi)數(shù)額不足以維持當(dāng)?shù)貙?shí)際生活水平的；（2）因子女患病、上學(xué)，實(shí)際需要已超過(guò)原定數(shù)額的；（3）有其他正當(dāng)理由應(yīng)當(dāng)增加的。

19、父母不得因子女變更姓氏而拒付子女撫育費(fèi)。父或母一方擅自將子女姓氏改為繼母或繼父姓氏而引起糾紛的，應(yīng)責(zé)令恢復(fù)原姓氏。20、在離婚訴訟期間，雙方均拒絕撫養(yǎng)子女的，可先行裁定暫由一方撫養(yǎng)。

21、對(duì)拒不履行或妨害他人履行生效判決、裁定、調(diào)解中有關(guān)子女撫養(yǎng)義務(wù)的當(dāng)事人或者其他人，人民法院可依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零二條的規(guī)定采取強(qiáng)制措施。