第一篇：安全生產(chǎn)年實(shí)施方案

利民煤焦公司

深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》和烏海能源公司《關(guān)于印發(fā)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，進(jìn)一步落實(shí)神華集團(tuán)和烏海能源公司公司1號文件精神及2010年安全工作會議部署,全面推進(jìn)利民煤焦公司安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)集團(tuán)公司和烏海能源公司的統(tǒng)一安排，結(jié)合我公司生產(chǎn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以集團(tuán)公司、烏海能源公司和我公司安全生產(chǎn)工作會議精神為指針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為契機(jī)，以落實(shí)安全主體責(zé)任、完善制度、建立健全安全管理機(jī)制為手段，為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，全面完成安全生產(chǎn)年活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)我公司的安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，為推進(jìn)烏海能源公司全面實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造千萬噸級煤焦化板塊，五年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

煤礦原煤百萬噸死亡率為零，千人工傷率不超過2人，其中重傷不超過1人，堅(jiān)決杜絕3人以上責(zé)任死亡事故。

地面生產(chǎn)單位（洗煤廠、焦化廠、電廠）要杜絕輕傷及以上事故。煤礦推行本質(zhì)安全管理體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)本安三級企業(yè)要求。地面生產(chǎn)單位通過HSE體系認(rèn)證。

三、組織機(jī)構(gòu)

利民煤焦公司成立深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：邊天亮 常務(wù)副組長：孟令魁

副 組 長：肖亞成 任存柱 高曉明 譚 海 陳建國 李溢鵬

吳朝陽 何 華 張紅育

成員 單位：安全健康環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電動(dòng)力部、黨群工作部、經(jīng)營管理部、供銷部、煤礦、洗煤廠、焦化廠、電廠

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全健康環(huán)保部。

四、重點(diǎn)工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和烏海能源公司關(guān)于深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施方案，同時(shí)突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，我公司2010年度要將安全管理責(zé)任制的落實(shí)作為強(qiáng)化安全工作的突破口，在日常安全檢查、現(xiàn)場督查、月度考核、專項(xiàng)檢查等工作中，全力抓好各職能部室、各廠礦、各級管理人員安全管理具體責(zé)任和管理目標(biāo)的落實(shí)，做到分工明確，責(zé)任到人。

1、安健環(huán)部重新修訂《領(lǐng)導(dǎo)干部深入到現(xiàn)場、抓“三違”、查隱患》制度，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行日統(tǒng)計(jì)、月考核，將考核結(jié)果上報(bào)經(jīng)營管理部并在公司內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行通報(bào)，嚴(yán)格與安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤，做到獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

2、黨群工作部牽頭修訂完善群監(jiān)員、青網(wǎng)員等管理制度，規(guī)范相關(guān)考核條款和記錄，搭建“九位一體”安全管理網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全員抓安全的格局。

3、安全健康環(huán)保部嚴(yán)格按照能源公司文件要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)管理模式，全面實(shí)行安檢員上崗持表檢查制度，將安檢員考核作為安全管理的一個(gè)重點(diǎn)來抓，量化隱患管理、“三違”治理及勞動(dòng)紀(jì)律等的考核，為安全生產(chǎn)提供保障。

4、安全健康環(huán)保部每季度組織一次安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)安全管理責(zé)任的落實(shí)和職能部門業(yè)務(wù)保安全職能的發(fā)揮；

5、安全健康環(huán)保部針對焦化、洗煤、電廠、礦井的水、電、蒸汽、煤氣系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)，建立廠礦級領(lǐng)導(dǎo)的自保、聯(lián)保、互保的責(zé)任機(jī)制；

6、地面廠針對車間之間工藝、工序相互關(guān)聯(lián)的情況，建立車間領(lǐng)導(dǎo)的自保、聯(lián)保、互保的責(zé)任機(jī)制；

7、安健環(huán)部不定期對各級管理人員跟班到現(xiàn)場情況進(jìn)行抽查；

8、各生產(chǎn)單位逐層簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任狀，目標(biāo)要量化并層層分解，抓好責(zé)任落實(shí)，常規(guī)性的責(zé)任條款可納入日常安全檢查中，其他條款每月月末進(jìn)行進(jìn)行考核；

（二）深入開展危險(xiǎn)源管控和隱患排查治理，推進(jìn)本安及HSE體系建設(shè)

按照烏海能源公司要求，我公司著重從兩個(gè)層面做好危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)管控，領(lǐng)導(dǎo)即管理層，負(fù)責(zé)系統(tǒng)、技術(shù)、制度、機(jī)構(gòu)、人員配備、設(shè)備、設(shè)施等管理方面的危險(xiǎn)源辨識與管控，防止重大事故的發(fā)生；員工即操作層，負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場的危險(xiǎn)源辨識與管控，保證做到按章作業(yè)，防止零打碎敲事故的發(fā)生。

1、經(jīng)營管理部近期牽頭組織完成全公司各級領(lǐng)導(dǎo)、部門和每個(gè)崗位的崗位職責(zé)以及工作目標(biāo)、任務(wù)，建立相對應(yīng)的考核辦法，5月份全面實(shí)施。

2、全面深入推進(jìn)礦井本安體系建設(shè)。安全健康環(huán)保部嚴(yán)格按照《關(guān)于修訂煤礦本安體系文件的通知》落實(shí)各項(xiàng)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識、管控措施制定、員工不安全行為界定、崗位規(guī)范編制、員工培訓(xùn)等工作的指導(dǎo)和審核，5月中旬完成體系文件的修訂和發(fā)布并實(shí)施。

3、根據(jù)我公司生產(chǎn)實(shí)際，重點(diǎn)開展“一通三防”、防治水、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、監(jiān)測監(jiān)控、防火、防爆、防泄漏等專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決杜絕重大事故的發(fā)生。

4、地面生產(chǎn)單位4月份在原有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的基礎(chǔ)之上，按照HSE體系“危害因素識別、評價(jià)和控制”條款的要求開展危害因素辨識工作，編制危害因素管理手冊、危害因素管控卡，五月份全面實(shí)施。同時(shí)各生產(chǎn)單位完善重大危險(xiǎn)源管理方案，做好重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)測和定期檢查工作，五月份完成《檢修風(fēng)險(xiǎn)管理手冊》，完善頻發(fā)檢修項(xiàng)目的危害因素辨識和管控。

5、地面生產(chǎn)單位五月初完成安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全檢查表的審核并頒布實(shí)施，真正實(shí)現(xiàn)檢查有標(biāo)準(zhǔn)，整改有依據(jù)。同時(shí)實(shí)施以專項(xiàng)檢查為主的安全檢查模式，增強(qiáng)檢查的針對性。地面三廠認(rèn)真編制安全技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)、崗位巡檢點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)電設(shè)備巡檢點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，4月25日前完成審核，并組織培訓(xùn)、落實(shí)，以此來確保工藝控制穩(wěn)定、生產(chǎn)設(shè)施完好，減少隱患的出現(xiàn)，公司安全健康環(huán)保部、生產(chǎn)部每月對其執(zhí)行效果進(jìn)行監(jiān)督考核。

6、各單位要加大對特種設(shè)備和危化品儲罐、塔體、管道的完好狀況的檢查力度；

7、機(jī)電動(dòng)力部根據(jù)國家強(qiáng)檢設(shè)備名錄要求，完善檢測設(shè)備臺帳，并在有效期屆滿前１個(gè)月向檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求，同時(shí)強(qiáng)化機(jī)電安全管理和外委施工單位安全管理，監(jiān)督機(jī)電管理和外委施工單位管理制度的落實(shí)，監(jiān)督和指導(dǎo)生產(chǎn)單位開展機(jī)電管理工作，及時(shí)組織大修技改項(xiàng)目的實(shí)施，并把好審批關(guān)。

8、生產(chǎn)單位加強(qiáng)檢修過程的安全管理，嚴(yán)格安全措施（包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控內(nèi)容）的制定、審批和執(zhí)行確認(rèn)管理，方案中要明確檢修過程可能發(fā)生的緊急情況或事故及其處置方案。

（三）全力抓好專家安全會診意見的落實(shí)

4月6日神華集團(tuán)煤礦安全生產(chǎn)條件會診專家組對我公司煤礦進(jìn)行了會診，明確了我公司煤礦的重大安全隱患以及安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。我公司要結(jié)合危險(xiǎn)源辨識及重大危險(xiǎn)源登記情況加強(qiáng)對提出問題的整改和落實(shí)工作，制定具體的整改方案，按“五定原則”實(shí)行分類指導(dǎo)、分類整改、分類跟蹤監(jiān)督，確保按期完成。同時(shí)要作為今后一個(gè)時(shí)期我公司安全工作的重點(diǎn)，尤其對重大危險(xiǎn)源的跟蹤管理。

（四）加強(qiáng)生產(chǎn)班組管理，夯實(shí)安全管理的群眾基礎(chǔ)

我公司合并以來，班組建設(shè)需要進(jìn)行相應(yīng)整合，各廠、礦要加強(qiáng)交流，形成統(tǒng)一的管理模式。

1、各廠、礦要全面推廣“白國周班組”管理法，在生產(chǎn)區(qū)隊(duì)(車間)和班組廣泛開展學(xué)習(xí)白國周“六個(gè)三”工作法活動(dòng)。黨群工作部準(zhǔn)備統(tǒng)一的教材、學(xué)習(xí)手冊和學(xué)習(xí)光盤，全面開展學(xué)習(xí)“白國周班組”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)建“白國周班組”活動(dòng)。

2、黨群部要根據(jù)全公司各班組（車間）的工作性質(zhì)和特點(diǎn)建立和完善安全管理和班組（車間）考核驗(yàn)收管理制度，把每個(gè)班組及班組成員每月的工資收入與其所負(fù)責(zé)的安全、工程質(zhì)量和工作質(zhì)量真正掛起鉤來，強(qiáng)制推行員工自保、互保、聯(lián)保制度，用制度來約束、規(guī)范員工的行為，逐步形成群防群治的安全管理格局，使班組管理工作達(dá)到統(tǒng)一，共同提高安全管理水平。

3、黨群工作部、經(jīng)營管理部、安全健康環(huán)保部要做好每月班組考核工作，選拔出標(biāo)桿班組迎接下半年烏海能源公司召開的班組建設(shè)推進(jìn)會和班組建設(shè)論壇。

4、生產(chǎn)單位要加強(qiáng)班組安全培訓(xùn)，鞏固班組安全管理水平。首先要抓好班前班后會的質(zhì)量，各廠針對如何開好班前、班后會或如何當(dāng)好班組長組織車間主任、廠領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題講座，提升班組長的素質(zhì)；其次形成現(xiàn)場安全培訓(xùn)的氛圍，班組長以手指、口述的方式向員工講授安全操作知識，并以同樣的方式考察員工的掌握程度；第三要完善班組考核機(jī)制，將安全操作、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、安全自查等安全管理要求納入班組考核范圍；第四要樹典型，抓好班組長及員工的評優(yōu)管理，細(xì)化評優(yōu)指標(biāo)，并加大宣傳力度，嚴(yán)格杜絕虛假或走形式。

（五）認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，不斷提高應(yīng)急保障能力

1、生產(chǎn)部4月底完成應(yīng)急救援預(yù)案的修訂工作，嚴(yán)格按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》進(jìn)行修訂，編制符合公司實(shí)際需要的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案，針對每一項(xiàng)重大危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備，并報(bào)政府安監(jiān)部門備案。

2、生產(chǎn)部近期完成我公司《災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃》、《事故應(yīng)急救援預(yù)案》及預(yù)案演習(xí)計(jì)劃的編制、審核和發(fā)布工作，制定詳細(xì)的應(yīng)急演練方案，與公司安全健康環(huán)保部、機(jī)電動(dòng)力部等組織應(yīng)急演練工作，檢驗(yàn)公司各職能部室、應(yīng)急救援隊(duì)、員工的應(yīng)急處置能力和應(yīng)急預(yù)案的符合性。安全健康環(huán)保部組織完成預(yù)案和演習(xí)計(jì)劃的培訓(xùn)、考核、評估工作。

3、各生產(chǎn)單位結(jié)合公司應(yīng)急預(yù)案要求，制定本單位應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃，著重培訓(xùn)應(yīng)急響應(yīng)程序、現(xiàn)場處置措施、應(yīng)急設(shè)施的使用，以現(xiàn)場模擬培訓(xùn)方式為主。使員工具備及時(shí)、準(zhǔn)確匯報(bào)事故狀態(tài)，正確實(shí)施應(yīng)急措施的能力。班組長以上管理人員能夠在接到匯報(bào)后準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì)，并做出正確的應(yīng)急反應(yīng)。5月后安全健康環(huán)保部不定期抽查生產(chǎn)單位的應(yīng)急演練培訓(xùn)效果，以現(xiàn)場模擬演練作為主要的考核方式。

4、生產(chǎn)單位做好應(yīng)急裝備配置、維護(hù)工作，按照國家相關(guān)規(guī)范要求并結(jié)合本單位實(shí)際情況配備足夠的應(yīng)急裝備，建立臺帳，明確有效期限，報(bào)警儀、各類檢測儀等監(jiān)測裝置按要求進(jìn)行校驗(yàn)，確保應(yīng)急裝備實(shí)時(shí)有效。

（六）加強(qiáng)外委施工隊(duì)伍的監(jiān)管，創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境 認(rèn)真貫徹落實(shí)《神華集團(tuán)公司外委工程安全管理辦法》，嚴(yán)格按照神華集團(tuán)公司提出的把好“五個(gè)關(guān)口”、做到“五個(gè)統(tǒng)一”的要求，從提高外委隊(duì)伍的安全意識、安全素質(zhì)、安全責(zé)任、工程質(zhì)量和安全水平等方面入手，采取定期檢查、動(dòng)態(tài)檢查、月度驗(yàn)收相結(jié)合的方式，對所有外委隊(duì)伍的施工質(zhì)量、現(xiàn)場管理、安全設(shè)施、文明生產(chǎn)情況實(shí)行監(jiān)督檢查。

安全健康環(huán)保部設(shè)置專職外委施工安檢員，對外委施工隊(duì)伍的入廠（礦）資質(zhì)審查、崗前培訓(xùn)、日常監(jiān)督檢查等全面負(fù)責(zé)。

逐步將本安體系建設(shè)推廣到外委施工單位安全管理中，開展危險(xiǎn)源辨識、管控措施制定、員工不安全行為梳理等工作，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，提高外委施工隊(duì)伍的安全施工水平。

（七）強(qiáng)化安全信息化管理，進(jìn)一步明確責(zé)任和職責(zé)，及時(shí)消除各類隱患

安全健康環(huán)保部牽頭，組織信息中心5月中旬前完成SPC及本安信息系統(tǒng)的升級工作，5月份下旬完成各模塊的升級和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的更新工作并正式運(yùn)行。集團(tuán)公司、烏海能源公司、上級管理部門及自檢自查、專項(xiàng)檢查中查出的各類隱患全部錄入SPC隱患閉環(huán)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、信息化管理。

（八）進(jìn)一步加強(qiáng)地面生產(chǎn)單位的安全管理，防止發(fā)生重大事故

1、按照能源公司統(tǒng)一規(guī)劃，5月底前完成HSE體系建設(shè)工作，完善、梳理公司現(xiàn)有的安全管理程序、制度、作業(yè)文件，提升體系運(yùn)行水平。生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)專有制度、標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)文件的編制、培訓(xùn)和執(zhí)行；各職能部室負(fù)責(zé)本部門主控程序文件、制度的編制、培訓(xùn)和執(zhí)行，同時(shí)監(jiān)督生產(chǎn)單位對二級文件的落實(shí)情況。

2、焦化廠加強(qiáng)關(guān)鍵裝置的安全管理，建立關(guān)鍵裝置臺帳，5月份對關(guān)鍵裝置安全設(shè)施進(jìn)行一次全面摸排，在關(guān)鍵工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施；安全設(shè)施編入設(shè)備維修計(jì)劃，定期進(jìn)行維修；強(qiáng)化危化品生產(chǎn)、儲存、傳輸系統(tǒng)關(guān)鍵裝置的檢修管理，按照檢修閉環(huán)管理的要求，執(zhí)行檢修安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢修前進(jìn)行危險(xiǎn)、有（危）害因素識別，編制檢維修方案，對檢修人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，檢修前對安全控制措施進(jìn)行確。

3、各生產(chǎn)單位嚴(yán)格落實(shí)公司2010年安全生產(chǎn)工作安排及本單位安全工作計(jì)劃，安全健康環(huán)保部對落實(shí)情況進(jìn)行定期考核。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各廠、礦要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提高對“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)重要性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署，精心組織，確保取得實(shí)效。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各廠、礦要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)活動(dòng)的工作目標(biāo)和內(nèi)容，結(jié)合公司《2010年度安全生產(chǎn)工作的安排》和本單位實(shí)際情況，明確目標(biāo)任務(wù)，逐級分解，層層落實(shí)。

（三）做好總結(jié)，及時(shí)反饋。各廠、礦每月在公司的月度安全辦公會議上對“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)，包括好的做法和存在的問題。

各廠、礦將活動(dòng)實(shí)施方案和全年的工作總結(jié)分別于4月27日前和12月15日前報(bào)公司安全健康環(huán)保部。

第二篇：2010安全生產(chǎn)年實(shí)施方案

六 安 市 水 利 局 2010 年

安全生產(chǎn)年實(shí)施方案

根據(jù)水利部《關(guān)于印發(fā)水利行業(yè)2010年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（水安監(jiān)【2010】118號）和省政府辦公廳《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（皖政辦【2010】9號）以及安徽省水利廳《關(guān)于印發(fā)安徽省水利廳繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（皖水建【2010】121號）文件精神，結(jié)合我市水利工程安全生產(chǎn)實(shí)際情況，制定六安市水利局繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案，在全市水利系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了水利工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。

一、總體目標(biāo)

樹立科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，對照《安全生產(chǎn)法》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》等，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳力度，由市水利局行政一把手作為本行政區(qū)域內(nèi)水利安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，簽訂安全責(zé)任狀，親自牽頭，完善落實(shí)各方建設(shè)主體的安全生產(chǎn)責(zé)任，特別是民生工程和我市在建水庫為重點(diǎn)，加大事故隱患排查治理力度，推進(jìn)水利工程建設(shè)安全監(jiān)督，成立安全生產(chǎn)組織體系，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提高水利工程建設(shè)人員的安全生產(chǎn)意識和防護(hù)自救能力，杜絕各類坍塌等重大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)我市水利工程建設(shè)安全平穩(wěn)過渡。

二、專項(xiàng)整治主要任務(wù)

（一）專項(xiàng)整治依據(jù)

專項(xiàng)整治依據(jù)是《安全生產(chǎn)法》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、（SL398-2007）《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》、(SL399-2007)《水利水電工程土建施工安全技術(shù)規(guī)程》、(SL400-2007)《水利水電工程施工作業(yè)人員安全操作規(guī)程》(SL401-2007)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）專項(xiàng)整治范圍

我市水利工程專項(xiàng)整治范圍涉及我市五縣兩區(qū)水利工程建設(shè)項(xiàng)目，市水利局負(fù)責(zé)開展市局成立項(xiàng)目法人的在建水利工程建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)整治工作，縣區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)在建水利工程建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)整治工作。

（三）專項(xiàng)整治內(nèi)容

在市水利局領(lǐng)導(dǎo)組織安排下，局黨委成員帶隊(duì)，由質(zhì)量安全監(jiān)督站，辦公室、農(nóng)水科、工管科、治淮辦各科室負(fù)責(zé)人配合，組織8個(gè)安全生產(chǎn)檢查組，會同縣級水行政主管部門共同進(jìn)行專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，其具體內(nèi)容確如下。

1、檢查水利行政主管部門一把手安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全責(zé)任狀，檢查了水利行政主管部門監(jiān)管的體制、機(jī)制、和方式是否有效，檢查了各項(xiàng)安全防護(hù)措施，安全度汛應(yīng)急方案(預(yù)案)，檢查了工程安全檢查記錄和自查報(bào)告，檢查了特殊崗位人員的勞動(dòng)保險(xiǎn)合同，對防洪預(yù)案是否開展了必要的演練，是否形成了安全事故報(bào)告制度。檢查 我市在建水利工程責(zé)任人的落實(shí)情況，各參建單位安全責(zé)任書，安全責(zé)任狀是否簽訂，責(zé)任人是否到位，中小型水庫安全度汛責(zé)任人是否落實(shí)，特別是中型水庫和重要病險(xiǎn)小型水庫的防汛責(zé)任人是否落實(shí)。

2、檢查我市水利工程各項(xiàng)安全防范規(guī)章制度和各項(xiàng)防汛抗旱預(yù)案制定落實(shí)情況，檢查建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位是否具有完善的規(guī)章制度及安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)情況和安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)情況，檢查建設(shè)工地危險(xiǎn)源排查記錄，主要檢查了安全員是否在施工現(xiàn)場、是否定人定崗，責(zé)任是否明確，施工人員是否帶安全帽，現(xiàn)場是否有顯目的安全警示標(biāo)牌，安全防護(hù)護(hù)欄是否堅(jiān)固、高空作業(yè)排架是否牢固，是否布置了安全網(wǎng)，高邊坡開挖是否有牢固的支撐，夜間施工是否有合理的照明系統(tǒng)，是否有防凍措施，特殊工種是否持證上崗，生活區(qū)的用電、防火、防盜是否合理規(guī)范，隧洞、基坑、塔吊、腳手架以及施工用電的安全防范情況，查處違章作業(yè)，違反安全勞動(dòng)紀(jì)律的行為等。在防汛抗旱預(yù)案檢查中，重點(diǎn)檢查水庫防汛預(yù)案，山區(qū)防洪預(yù)案、山區(qū)泥石流防御預(yù)案等。

3、檢查防汛物資籌集和防汛隊(duì)伍落實(shí)情況，對防汛倉庫物資的品種和數(shù)量儲備，確保汛期來臨有足夠的防汛物資提供。檢查市水利有關(guān)縣區(qū)是否按照省防指通知要求組建防汛抗旱搶先隊(duì)伍，是否對防汛隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

4、深入實(shí)地檢查險(xiǎn)工險(xiǎn)段和水庫安全度汛工作，檢查堤防、涵閘、水庫、城市防洪、排灌站等防洪和抗旱工程，重點(diǎn)檢查易發(fā)生險(xiǎn)情的地段、涵閘、未經(jīng)洪水考驗(yàn)的新建工程，以及尚未除險(xiǎn)的病險(xiǎn)工 程以及工程建設(shè)中的重要部位和關(guān)鍵點(diǎn)，檢查影響度汛的在建工程是否科學(xué)的制定了安全度汛方案，各縣區(qū)防汛指揮部門是否對重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段制定了搶險(xiǎn)方案。

5、檢查在建水利工程立項(xiàng)、審批等許可手續(xù)是否完備，是否按批復(fù)內(nèi)容實(shí)施，是否有違章、違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目影響到水庫和堤壩的安全。

三、實(shí)施步驟

1、提高安全意識，加強(qiáng)預(yù)防措施，印發(fā)《六安市水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施辦法》到每一個(gè)建設(shè)工地，組織參建單位學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、（SL398-2007）《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》《水利水電工程施工作業(yè)人員安全操作規(guī)程》(SL401-2007)等，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，每周組織一次安全例會，現(xiàn)場排查安全隱患，開展本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。

2、制定各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全防范預(yù)案，落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級實(shí)行目標(biāo)管理，六安市水行政主管部門負(fù)責(zé)由市本級成立項(xiàng)目法人的水利工程建設(shè)安全監(jiān)督組，縣級成立水行政主管部門負(fù)責(zé)由縣級成立項(xiàng)目法人的水利工程建設(shè)安全監(jiān)督組，各在建施工現(xiàn)場成立安全隱患排查小組，排列整治對象，明確部門職責(zé)，人員定崗定位，周密部署，積極推進(jìn)安全整治工作有序展開。

3、自查自糾、集中整治，針對工程建設(shè)中的隱蔽工程、關(guān)鍵部位，特別是病險(xiǎn)水庫、重點(diǎn)環(huán)節(jié)時(shí)刻進(jìn)行督察和預(yù)防，即時(shí)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為，對集中整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責(zé)令限時(shí)排 除，排除過程中無法保證安全的，要求作業(yè)人員從區(qū)域內(nèi)撤出或暫時(shí)停止施工。對發(fā)生安全事故的按“四不放過”原則，認(rèn)真查處，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制，力爭做到安全隱患整改率100%，對歷次安全檢查記錄、監(jiān)管整改情況納入水利工程安全生產(chǎn)責(zé)任主體和從業(yè)人員安全信用檔案，并作為對安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管的重要依據(jù)。

4、總結(jié)交流、表彰先進(jìn)，局屬各單位、縣區(qū)水行政主管部門，對開展的安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行交流總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告，報(bào)市安全生產(chǎn)委員會辦公室。對安全專項(xiàng)整治工作的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

二〇一〇年五月十日

第三篇：安全生產(chǎn)年實(shí)施方案（推薦）

華池縣商務(wù)局

繼續(xù)深入開展商貿(mào)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)

實(shí)施方案

各流通企業(yè)：

為繼續(xù)開展好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升商貿(mào)系統(tǒng)防范事故水平，促進(jìn)商貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，按照《華池縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)華池縣繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案》的通知要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大及十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以“治理隱患，防范事故”為主題，開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)，大力宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策，宣傳安全發(fā)展的理念，宣傳各級政府及其工作部門實(shí)行“一崗雙責(zé)”的政策，宣傳安全生產(chǎn)責(zé)任制典型和隱患治理工作績效，著力強(qiáng)化我縣商貿(mào)系統(tǒng)從業(yè)人員的安全責(zé)任意識，提高他們的安全素質(zhì)，為推動(dòng)我縣商貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，促進(jìn)各項(xiàng)事故防范措施落實(shí)，服務(wù)全縣安全生產(chǎn)大局，推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和輿論支持。

二、活動(dòng)主題及組織機(jī)構(gòu)

（一）活動(dòng)主題：治理隱患、防范事故。

（二）組織機(jī)構(gòu)

成立華池縣商貿(mào)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)本系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

組長：陳星榮縣商務(wù)局局長

副組長：朱喜杰縣商務(wù)局副局長

成員：張麗娟縣商務(wù)局科員

陳會全福樂多超市經(jīng)理

李廷強(qiáng)慶陽市金海商貿(mào)責(zé)任有限公司經(jīng)理趙曉蕓陽光超市經(jīng)理

楊吉福物資公司經(jīng)理

李玉堂飲食服務(wù)公司經(jīng)理

趙西洲百匯公司經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動(dòng)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在縣商務(wù)局。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）召開動(dòng)員會，組織開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)宣傳總動(dòng)員，營造“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)氛圍。

1.各商貿(mào)企業(yè)要相應(yīng)成立“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞“治理隱患、防范事故”的主題，結(jié)合本單位實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施活動(dòng)方案。各單位組織召開一次本單位開展

安全生產(chǎn)年活動(dòng)動(dòng)員會，認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的動(dòng)員和部署，落實(shí)實(shí)施活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。將“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案的各項(xiàng)要求和本單位的活動(dòng)部署傳達(dá)貫徹到每一個(gè)人，動(dòng)員本單位的職工積極投身到活動(dòng)中去，爭做安全生產(chǎn)積極分子，為本單位治理隱患和防范事故做出貢獻(xiàn)。

2.各商貿(mào)企業(yè)要在生產(chǎn)經(jīng)營場所和生活區(qū)顯著位置，懸掛標(biāo)語、橫額、安全宣傳旗幟，在公共宣傳欄張貼安全生產(chǎn)宣傳畫，播放安全生產(chǎn)宣教片。

（二）廣泛開展安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，發(fā)動(dòng)職工積極參與華池縣各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)。

1.積極參與、支持各級、各部門和企業(yè)組織開展的安全生產(chǎn)知識宣傳教育活動(dòng)。

2.發(fā)動(dòng)員工積極參與事故防范與應(yīng)急救援知識競賽活動(dòng)。圍繞“治理隱患、防范事故”這一主題，組織本單位員工學(xué)習(xí)事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急知識。

3.組織員工開展安全生產(chǎn)讀書活動(dòng)。各企業(yè)要按照國家安監(jiān)總局宣教中心推薦和省、市、縣安全生產(chǎn)管理局推薦的安全生產(chǎn)宣教品目錄，結(jié)合本行業(yè)、本企業(yè)的實(shí)際，為職工選購普及安全生產(chǎn)知識的讀物，并組織學(xué)習(xí)。

（三）建立健全安全生產(chǎn)臺賬。要根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，建立系列安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺賬?；九_賬有：日常安全檢查臺賬、隱患治理情況臺賬、重大危險(xiǎn)源登記臺賬、安

全生產(chǎn)教育臺賬、設(shè)備檢查、檢測臺賬、消防安全臺賬、安全責(zé)任考核臺賬、事故報(bào)告和調(diào)查處理臺賬、安全違章處理臺賬、應(yīng)急預(yù)案演練臺賬等。沒有能力編制安全臺賬的單位，可向安全生產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)訂購。

（四）完善危險(xiǎn)產(chǎn)所安全生產(chǎn)標(biāo)志牌。要對生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全標(biāo)志而沒有設(shè)置，或懸掛、張貼的安全標(biāo)志不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，或因陳舊其顏色和符號已經(jīng)模糊不清的，要立即補(bǔ)充或更新。

（五）開展全方位的隱患排查治理活動(dòng)。要全方位開展一次地毯式的事故隱患排查治理行動(dòng)。按照先排查、后治理的工作方法，先安排時(shí)間發(fā)動(dòng)職工對本單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行全面的檢查。對檢查出來的隱患，可以在繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)期間排除的，要立即排除，因情況復(fù)雜難以在本次“安全生產(chǎn)年”期間排除的，要制定出治理計(jì)劃，限期排除。

（六）編制或修正事故應(yīng)急救援預(yù)案。尚未編制事故應(yīng)急救援預(yù)案的單位，要以本次“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為契機(jī)，組織人力規(guī)范編制本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。已完成預(yù)案規(guī)范編制工作的，要組織演練，并根據(jù)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，對預(yù)案進(jìn)行進(jìn)一步修正和完善。

（七）大力開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建工作。

（八）做好“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

四、工作要求

（一）高度重視，落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，分工抓好落實(shí)，為推動(dòng)我縣商貿(mào)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)做出積極的努力。

（二）面向社會，中心下移。為使“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)真正取得實(shí)效，各企業(yè)要切實(shí)抓好本單位“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的動(dòng)員工作，向廣大職工群眾宣傳開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重大意義、活動(dòng)主題和總體要求，使廣大職工群眾了解活動(dòng)的主要內(nèi)容和工作任務(wù)，從而積極、主動(dòng)、自覺地參與到活動(dòng)中來，把我縣今年繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)真正辦成社會的群眾性的安全生產(chǎn)活動(dòng)。

（三）虛事結(jié)合，注重實(shí)效。各企業(yè)要按照省、市、縣的安排，結(jié)合本單位實(shí)際，把既定的各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。各單位要做好事故隱患治理、員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、建立安全生產(chǎn)臺賬、完善安全標(biāo)志牌、編制事故應(yīng)急預(yù)案，注重實(shí)效，不能流于形式。

五、方法步驟

（一）部署階段（5月1日—5月10日）。各相關(guān)企業(yè)要在5月10日前，結(jié)合各自實(shí)際，研究制定繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施方案并報(bào)送華池縣商務(wù)局商貿(mào)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）實(shí)施階段（5月10日—11月20日）。各相關(guān)企

業(yè)要按照實(shí)施方案，以抓好重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等為重點(diǎn)，突出預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管和落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。商務(wù)局將組成督查組分別于6月、11月對各相關(guān)企業(yè)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。

（三）總結(jié)階段（11月20日—12月1日）。各相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)開展情況，每季度末上報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況，并于12月1日前將活動(dòng)總結(jié)報(bào)送華池縣商務(wù)局商貿(mào)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣商務(wù)局商貿(mào)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)縣安委會辦公室。

華池縣商務(wù)局

二0一一年四月二十七日

第四篇：安全生產(chǎn)年實(shí)施方案

安新改擴(kuò)建工程項(xiàng)目

“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹實(shí)施省交通廳和高發(fā)公司關(guān)于開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的有關(guān)要求，切實(shí)做好安新改建工程安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，遏制各類事故的發(fā)生，安新改建工程項(xiàng)目部結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際制定了安新改建工程“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全發(fā)展”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，著力開展安全生產(chǎn)教育、安全執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”，突出重點(diǎn)難點(diǎn)整治，健全安全保障體系、構(gòu)建安全長效機(jī)制，推動(dòng)安新改建工程安全生產(chǎn)善的持續(xù)穩(wěn)定，全面按照省交通廳、省高發(fā)公司2009年安全生產(chǎn)工作要瞇進(jìn)行工作部署。

二、活動(dòng)目標(biāo)

通過開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，切實(shí)解決安新改建工程安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進(jìn)一步深化隱患排查治理工作，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，順利完成2009年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。

三、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)安全生產(chǎn)活動(dòng)的有序開展，項(xiàng)目部成立安新改建工程“安全生產(chǎn)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)年各項(xiàng)活動(dòng)的組織開展。

組長：李宏志

副組長：韓存杰孫玉琦史建平邢曉立

成員：王法雨張鵬李全龍熊慶星王濤

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在項(xiàng)目部質(zhì)監(jiān)處，負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)組織實(shí)施的日常的工作。

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）以完善隱患排查治理長效機(jī)制為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，著力解決安全生產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

一是健全隱患排查整改機(jī)制，落實(shí)“兩個(gè)主題”責(zé)任，建立隱患治理監(jiān)管體系，對事故隱患實(shí)施動(dòng)態(tài)、全程管理，確保各類隱患始終處于受控狀態(tài)。二是深入開展隱患排查治理，切實(shí)落實(shí)工程施工中預(yù)防坍塌、高處附落、起重機(jī)械事故等專項(xiàng)整治措施，加強(qiáng)對重點(diǎn)工程的安全專項(xiàng)檢查。

（二）以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展為主題，深入開展安全生產(chǎn)教育活動(dòng)增強(qiáng)各單位安全發(fā)展意識。

一是以開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合各單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際，開展形式多樣的咨詢服務(wù)活動(dòng)和集中采訪報(bào)道活動(dòng)創(chuàng)新內(nèi)容、方法和方式，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。二是各單位要結(jié)合工作實(shí)際開展安全競賽活動(dòng)三是強(qiáng)化安全法治宣傳教育。做好安全法律法規(guī)普及和宣貫工作，堅(jiān)持宣傳法規(guī)宣貫和治理行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)相結(jié)合，在治理行動(dòng)中堅(jiān)持宣傳先行，教育推動(dòng)，嚴(yán)格監(jiān)督。四是加強(qiáng)安全文化建設(shè)，總結(jié)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，提升安全管理水平。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和人員培訓(xùn)，落實(shí)安全隱患整改資金，增加安全生產(chǎn)投入，努力推動(dòng)項(xiàng)目各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，加強(qiáng)項(xiàng)目安全建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)和常效監(jiān)管。

要求各單位要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)主題責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局，推動(dòng)各方面履行職責(zé)到位。

（四）認(rèn)真貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)管理規(guī)范。

一是加強(qiáng)培訓(xùn)，明確安全工作人員管什么、怎么管，嚴(yán)格按法律法規(guī)授予的權(quán)限、崗位職責(zé)開展工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是落實(shí)到位。要認(rèn)真落實(shí)安全管理規(guī)范的各項(xiàng)要求，從思想上、行動(dòng)上、措施上增強(qiáng)做好施工安全工作的緊迫感和責(zé)任感，盡職盡責(zé)，保證落實(shí)到位。

（五）扎實(shí)開展施工安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。

各單位要結(jié)合自身工作實(shí)際，做到有計(jì)劃、有組織、有檢查、有總結(jié)，全面推動(dòng)安新改建工程安全生產(chǎn)管理工作再上新臺階。

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到位。

2、現(xiàn)場施工人員是否全部通過安全教育培訓(xùn)；“三類”人員和特種工種作業(yè)人員是否全部持證上崗。

3、存在重大施工危險(xiǎn)部分分項(xiàng)工程是否編制了專項(xiàng)施工方案，并按規(guī)定程序進(jìn)行討論論證和審批；是否嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)

技術(shù)咨詢程序。

4、施工現(xiàn)場是否按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)，安全防護(hù)設(shè)施是否安全有效。

5、起重設(shè)備安拆是否符合規(guī)定程序要求。

6、各類施工機(jī)械、電器設(shè)備安全防護(hù)裝置是否齊全。

7、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

8、腳手架、基坑（槽）支護(hù)及其他易發(fā)生安全事故的作業(yè)環(huán)節(jié)和部位是否存在事故隱患。

9、職工宿舍、工棚等臨時(shí)設(shè)施是否符合安全使用要求。

10、消防設(shè)備是否按規(guī)定配置。

11、易燃易爆和有毒有害物品是否有專人管理，分類存放。

12、以橋梁為重點(diǎn)的所有在建工程隱患排查治理情況。

五、活動(dòng)步驟

第一階段（1月—4月）：宣傳發(fā)動(dòng)。各單位要結(jié)合實(shí)際，制定重點(diǎn)突出、形式多樣的活動(dòng)方案，并召開各種會議進(jìn)行動(dòng)員發(fā)動(dòng)，通過媒體等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，努力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。

第二階段（5月—11月）：全面實(shí)施。各單位要按照“安全生產(chǎn)年”實(shí)施方案的要求，全面開展各項(xiàng)工作。

第三階段（12月）：總結(jié)考評。各單位要認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的情況。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各施工單位要切實(shí)加強(qiáng)對“安

全生產(chǎn)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實(shí)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)責(zé)任制，健全工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，周密部署，精心組織，認(rèn)真開展本單位“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，將“三項(xiàng)行動(dòng)”作為“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容，切實(shí)抓細(xì)抓好。制定切實(shí)可行的工作方案，建立必要的機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)、重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施，加大檢查力度，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到人。

（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。要認(rèn)真分析本單位施工安全生產(chǎn)文藝工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，切實(shí)加強(qiáng)施工安全管理，抓住重點(diǎn)，因地制宜，集中力量，下大力氣，治理隱患，確保各項(xiàng)工作取得明顯成效。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳，廣泛屐職工群眾參與。各單位要充分利用黑板報(bào)、局域網(wǎng)等宣傳方式，加大對“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的宣傳力度，以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)開展活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性，對開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)不認(rèn)真、走過場的單位項(xiàng)目部將給予通報(bào)批評。

（四）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)送信息，要認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，將安全生產(chǎn)工作的有效做法逐步轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制。要加強(qiáng)信息報(bào)送工作，及時(shí)報(bào)送活動(dòng)開展情況。要法度各施工單位要將“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案和總結(jié)材料分別于5月22日和12月8日之前以電子郵件方式發(fā)送到項(xiàng)目部質(zhì)監(jiān)處（anxingaosuzjc@163.com）。

第五篇：安全生產(chǎn)年實(shí)施方案

焉耆縣國土資源局兩會期間安全生產(chǎn)安

工作實(shí)施方案

為切實(shí)做好 “兩會” 我局的安全生產(chǎn)工作、有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、根據(jù)焉安辦

【2012】11號《關(guān)于切實(shí)做好全國兩會期間安全生產(chǎn)工作的通知》的通知精神，現(xiàn)就加強(qiáng)“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求，結(jié)合國土資源系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，重點(diǎn)抓好“三個(gè)突出”、“三個(gè)加強(qiáng)”，預(yù)防和減少各類安全生產(chǎn)事故，有效遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為自治縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過繼續(xù)深化 “安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案，進(jìn)一步提高建設(shè)系統(tǒng)全民安全意識，做到減少事故，遏制較大事故、杜絕重特大事故的發(fā)生。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

建設(shè)局繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)由局副局長領(lǐng)導(dǎo)，各部門、公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭，制定實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，并抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。重點(diǎn)在建筑施工、供熱、供氣、供水等行業(yè)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。

四、主要措施

（一）突出預(yù)防為主，著力做好事故防范。

1、完善事故防范制度。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場安全管理制度。完善隱患排查治理 1

工作，繼續(xù)開展隱患排查治理，對重大隱患限期整改。完善重大危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系。

2、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)年專項(xiàng)整治。繼續(xù)深化市政公用行業(yè)、建筑施工企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理整頓工作。加大供熱、供氣、供水等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

1、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊對燃?xì)庑袠I(yè)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營等行為。各部門要在重大節(jié)假日、紀(jì)念日等，組織開展綜合檢查，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，要充分發(fā)揮監(jiān)督作用。

2、加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為。加大對燃?xì)庑袠I(yè)違法經(jīng)營的執(zhí)法力度，對未履行“三同時(shí)”審驗(yàn)手續(xù)而擅自建設(shè)生產(chǎn)企業(yè)的查處力度。加大事故查處力度，按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處每一起事故。

（三）突出落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格安全生產(chǎn)制度。

1、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。落實(shí)企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配齊專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。監(jiān)督企業(yè)完善落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保證必要的安全投入，加快安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)健康、勞動(dòng)保護(hù)和全員安全教育培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)安全水平。

2、嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)。要加強(qiáng)日常監(jiān)管，把監(jiān)管工作落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對燃?xì)?、建筑事故多發(fā)易發(fā)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全監(jiān)管，治理整頓企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中的違法分包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等問題。

3、嚴(yán)格安全目標(biāo)責(zé)任考核。落實(shí)例會、月報(bào)等制度，實(shí)施

安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”制。把安全生產(chǎn)工作納入精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會治安綜合治理體系之中，對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故要嚴(yán)肅查處，對違法違規(guī)、失職瀆職的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)，提高人員安全素質(zhì)。

1、強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育。完善領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)制度，把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的基本內(nèi)容，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“三級”安全教育制度。

2、加強(qiáng)安全宣傳工作。著力抓好“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題的“安全生產(chǎn)月”等各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹，普及安全知識。將安全宣傳工作日?；?，進(jìn)一步營造加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會輿論環(huán)境。

（五）加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，不斷提高安全保障水平。

1、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策。督促企業(yè)特別是高危企業(yè)

認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)等政策，降低企業(yè)事故賠償風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)事故預(yù)防。

2、做好應(yīng)急救援工作。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)報(bào)告和事故報(bào)送制度和應(yīng)急救援機(jī)制，做好防火、防爆、防觸電、防高處墜落、防中毒、防中暑和夏季“六防”工作。依法建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)規(guī)章制度和骨干救援隊(duì)伍建設(shè)，提高各級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力。完成重大危險(xiǎn)源普查工作，建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源日常監(jiān)控。

（六）加強(qiáng)組織協(xié)作，推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理。

1、完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)管理和監(jiān)督檢查工作。落實(shí)和完善黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在安全指導(dǎo)、安全檢查、監(jiān)管執(zhí)法、事故查處以及打擊瞞報(bào)事故行為等方面，形成齊抓共管的合力。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織實(shí)施。各部門、公司要制訂深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的具體措施，以抓好重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及春節(jié)、“五一”、“十一”等的安全生產(chǎn)工作，突出預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管和落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，確保措施落實(shí)到位，以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

五、實(shí)施步驟

（一）安排部署階段（3 月 25 日至 4 月 24 日）。

各部門、公司要加大宣傳力度，充分認(rèn)識繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)真正落到實(shí)處。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，制定落實(shí) “安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施方案，并報(bào)建設(shè)局。

（二）全面實(shí)施階段（4 月 25 日至 11 月 30 日）。

各部門、公司要根據(jù)實(shí)施方案，繼續(xù)深入開展 “安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作，建立定期上報(bào)制度，建設(shè)局將不定期對各各部門開展活動(dòng)情況進(jìn)行督查，確?；顒?dòng)有序推進(jìn)。

（三）總結(jié)提高階段（12 月 1 日至 12 月 31 日）。

各部門、公司要將活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面、細(xì)致的分析總

結(jié)，對好的經(jīng)驗(yàn)和做法要樹立典型并進(jìn)行推廣，鞏固活動(dòng)成果，并于 12月 5 日前將貫徹落實(shí)情況總結(jié)報(bào)建設(shè)局。

焉耆縣建設(shè)局

二0一一年五月十三日