第一篇：做好農(nóng)村宣傳思想工作 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展

做好農(nóng)村宣傳思想工作 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展

思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的十七大對思想政治工作提出了新要求，這就要求我們要在成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷探索創(chuàng)新，形成適應(yīng)新形勢要求的工作方式和方法。在新形勢下如何做好農(nóng)村宣傳思想政治工作，對于宣傳思想工作者來說，不但要用求實創(chuàng)新的精神去抓好新時期農(nóng)村宣傳思想工作，而且更重要的是通過各種有效途徑，把抓好農(nóng)村宣傳思想工作落到實處取得實效，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

一、創(chuàng)新思路，注重宣傳思想工作的經(jīng)常性。思想政治工作要適應(yīng)形勢變化，緊密結(jié)合當(dāng)前廣大群眾的思想實際，認(rèn)真調(diào)查研究思想狀況和變化規(guī)律，把握不同時期、不同對象的思想脈搏，注重做好經(jīng)常性思想工作。一是要善于發(fā)現(xiàn)和鼓勵支持群眾的新探索，尊重基層同志的新創(chuàng)造，不斷總結(jié)和完善思想政治工作的新經(jīng)驗。各級黨組織要把宣傳思想工作與經(jīng)濟工作同布置、同檢查、同考核、同總結(jié)、同表彰，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項重要內(nèi)容。在縣一級人大、政協(xié)每年都應(yīng)聽取一次宣傳思想工作匯報，并對宣傳思想工作進(jìn)行視察，針對存在的問題提出批評和改進(jìn)意見。宣傳思想工作主管部門，每年都要搞一次大型調(diào)查研究，積極開辟新途徑，探索新方法，使內(nèi)容更加豐富實際，形式更加生動多樣，手段更加先進(jìn)有效，機制更加健全完善，使之緊緊扣住不同對象的思想“脈搏”，進(jìn)一步做好宣傳思想工作。二是要積極推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，把思想教育寓于群眾喜聞樂見的活動之中，不斷擴大思想工作的覆蓋面,學(xué)會用潛移默化的辦法進(jìn)行引導(dǎo)和教育。目前，在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所宣傳最多、最熱鬧的是家畜家禽飼料廣告。工作做得最扎實、最敬業(yè)的也是飼料推銷員，而宣傳科普知識則少之又少。解決好農(nóng)村缺乏思想政治宣傳和科普知識宣傳，最重要的是要深入開展農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動，各級要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在搞好經(jīng)濟建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的同時，更多地關(guān)注農(nóng)村思想政治宣傳，花一定的時間，下一定的功夫，投入必要的資金，加強對村級的業(yè)余黨校、圖書館（室）、文化室、廣播室、電子信息館、文娛活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村宣傳基礎(chǔ)設(shè)施。要積極發(fā)揮好已經(jīng)開展并取得較好效果的文娛活動，使文娛活動成為農(nóng)村思想政治宣傳的有效載體，同時要不斷創(chuàng)新群眾喜聞樂見“貼近群眾、貼近生活”的文娛活動，讓廣大農(nóng)民群眾在健康娛樂的同時，接受黨的路線方針政策和思想道德教育，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)程。三是要建立和形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、黨、政部門配合，工、青、婦等群團(tuán)組織齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的管理機構(gòu)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是宣傳干部要站在時代發(fā)展的高度，與時俱進(jìn)，力爭在宣傳思想工作和經(jīng)濟工作中都有所建樹、有所貢獻(xiàn)。要充分調(diào)動和發(fā)揮好村級干部工作積極性。具體在黨員干部層面：培訓(xùn)理論輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)各村支部的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)；利用遠(yuǎn)程教育平臺，深化黨員學(xué)習(xí)日制度。在普通群眾層面，狠抓駐村聯(lián)系戶制度、談心交流制度的落實，要求駐村干部做到經(jīng)常下村，與群眾心貼心的溝通、面對面的交流，了解村情，掌握民意，代民辦事，解決群眾的實際困難，以看得見、摸得著的實惠工作做到群眾心坎上，增強宣傳思想工作的影響力和滲透力，推動農(nóng)村宣傳工作和經(jīng)濟發(fā)展取得新實效。

二、創(chuàng)新方法，講求宣傳思想工作的趣味性。各級在深入分析當(dāng)前面臨的新情況、新問題的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)思想政治工作方法由傳統(tǒng)的經(jīng)驗型向現(xiàn)代的科學(xué)型轉(zhuǎn)變，努力提高思想政治工作的科學(xué)含量和知識含量，講求做好宣傳思想工作的趣味性。一是針對當(dāng)前人們對傳統(tǒng)灌輸方式容易產(chǎn)生逆反心理的特點，單向灌輸為相互交流，曉之以理、動之以情，激發(fā)人們參與教育和自我教育的積極性。目前，在有些地方農(nóng)村干群關(guān)系緊張，影響了社會和諧穩(wěn)定。要改善黨群干群的關(guān)系，就必須堅持“三貼近”的宣傳思想工作方法，積極推進(jìn)村民自治，以開展豐富多彩的文娛活動形式，組織干部群眾學(xué)習(xí)宣傳黨和政府方針政策、國家法律法規(guī)，使宣傳思想工作做到深入淺出、循序漸進(jìn)，生動豐富、春風(fēng)化雨，入耳入腦、可親可信，密切黨群干群關(guān)系，從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展社會和諧進(jìn)步。二是針對當(dāng)前群眾思想觀念和價值取向具有多向性、復(fù)雜性的特點，變孤立運用某種具體方法為綜合運用多種方法，多角度、多層面地開展工作，解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，真正把廣大群眾的積極性引導(dǎo)好保護(hù)好發(fā)揮好。新時期的宣傳思想工作要貼近百姓生活，關(guān)心百姓中的熱點難點問題，化解百姓心頭困惑，增強百姓信心，熱愛家鄉(xiāng)，建我家園。當(dāng)前，宣傳思想工作要圍繞農(nóng)村綜合治理、林改、計生、新農(nóng)合等工作，都要綜合運用多種方法，通過深入淺出的宣傳思想工作，把黨的法律知識、政策法規(guī)等形象的傳達(dá)到基層群眾，讓群眾看得懂、聽得進(jìn)、記得牢，達(dá)到潛移默化的教育效果。通過通俗易懂的語言講求趣味性，收到事半功倍效果。如“一人有病眾人幫，合作醫(yī)療保健康”，將新農(nóng)合的特點生動展現(xiàn)出來，激發(fā)群眾參合的積極性。三是要改進(jìn)工作方式方法，推動宣傳思想工作方法和手段不斷改進(jìn)創(chuàng)新。方法是為內(nèi)容服務(wù)的。光有好的內(nèi)容而沒有可行的辦法，未必能收到理想的工作效果。做好宣傳思想工作要學(xué)會“彈鋼琴”，遵循宣傳思想工作的自身規(guī)律，根據(jù)變化了的社會條件、工作環(huán)境、工作對象，找準(zhǔn)結(jié)合點，選好切入點。各級要善于從群眾的切身利益和最為關(guān)注的問題入手，抓住群眾想聽的，來說明我們想講的道理，并把大道理轉(zhuǎn)化成合乎常人、常理、常情的小道理。要把鏡頭更多地對準(zhǔn)群眾，把熒屏、版面更多地讓給群眾，堅持從基層中來、從群眾中選樹典型，多反映平凡人物的工作、生活，多表現(xiàn)優(yōu)秀群眾的精神境界，使更多的基層一線“小人物”成為建設(shè)新農(nóng)村的宣傳主角。

三、創(chuàng)新內(nèi)容，把握宣傳思想工作的時效性。時代在發(fā)展,社會在進(jìn)步，不同歷史時期的思想政治工作要有不同的教育內(nèi)容，常抓常新，做到在動態(tài)中把握做好宣傳思想工作的時效性。一是要把學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會精神和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、研究和宣傳引向深入，從理論和實踐的結(jié)合上，回答干部群眾關(guān)心的重大理論問題，引導(dǎo)人們用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。根據(jù)各個時期上級出臺的政策，反復(fù)向群眾進(jìn)行宣講，要把黨的政策和上級精神向群眾講清楚講明白，讓群眾自覺接受并踐行。宣傳主管部門要把握政策風(fēng)向和輿論導(dǎo)向，堅持工作未動、宣傳先行的思路，樹立超前意識和時效觀念，增強工作的預(yù)見性和主動性，提前研究、提前謀劃，提前開展，把黨的政策及時傳達(dá)到基層群眾，把基層的動態(tài)及時反映上來。當(dāng)前各宣傳單位對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的宣傳做到快速反應(yīng)，做好發(fā)展的“先行官”，為上級重大決策落實和經(jīng)濟社會發(fā)展“鳴鑼開道”，營造了良好的發(fā)展氛圍。二是要認(rèn)真抓好黨員干部的政治理論和時事政策的學(xué)習(xí)與宣傳,進(jìn)一步增強干部群眾抓住機遇、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。各級要重點組織黨員干部學(xué)習(xí)十七大精神，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的有關(guān)理論，要多在理論聯(lián)系實際上下功夫，通過政治理論學(xué)習(xí)，使黨員干部努力掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)，增強發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。宣傳主管部門要加大發(fā)展的宣傳力度，宣傳思想工作的內(nèi)容必須豐富、新穎，與時代發(fā)展相合拍、與形勢任務(wù)要求相一致。要根據(jù)本地經(jīng)濟工作任務(wù)目標(biāo)，圍繞經(jīng)濟、配合經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、參與經(jīng)濟的工作思路，確定宣傳思想工作主題，要拓寬宣傳工作網(wǎng)絡(luò)，利用互聯(lián)網(wǎng)等高科技手段，構(gòu)筑起宣傳思想工作的新框架，形成宣傳思想工作的新格局，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。三是要圍繞公民道德建設(shè)開展思想教育，把道德教育作為群眾思想政治工作的重要內(nèi)容和基本載體，為社會的穩(wěn)定發(fā)展提供良好的社會心理環(huán)境。思想道德建設(shè)工作，各級應(yīng)著眼于提高城鄉(xiāng)的文明程度和全體公民的文明素質(zhì)，要以全面提高全體公民的思想道德素質(zhì)為目標(biāo)，重點進(jìn)行理想、信念教育，引導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強民族自豪感和自信心；應(yīng)著眼于提高城鄉(xiāng)的文明程度和全體公民的文明素質(zhì)，以文明、健康、誠信、致富為內(nèi)容開展多種創(chuàng)建活動。宣傳思想政治工作，要圍繞穩(wěn)定改革發(fā)展，圍繞統(tǒng)一思想、化解矛盾，凝聚力量，多做宣傳引導(dǎo)工作，多做說服解釋工作，多做穩(wěn)人心暖人心的工作，把黨的路線方針政策傳達(dá)給群眾，把黨的關(guān)懷和溫暖送到群眾的心坎上，不斷擴大宣傳思想工作對象，擴大宣傳思想工作覆蓋面。

四、創(chuàng)新載體，重視宣傳思想工作的整體性。各級要適應(yīng)高科技迅猛發(fā)展的形勢，清醒認(rèn)識現(xiàn)代信息傳播手段對人們工作和生活方式帶來的深刻影響，夯實做好宣傳思想工作的整體性。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要經(jīng)常邀請縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對村支委、村宣傳委員進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高宣傳思想工作隊伍整體素質(zhì)和能力，增強為群眾服務(wù)本領(lǐng)。要以理論為武裝深入基層，縣有關(guān)部門經(jīng)常組織理論宣講團(tuán)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯和縣直機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、街道進(jìn)行宣講。充分發(fā)揮各級黨校的作用，辦好各類理論培訓(xùn)班。在基層建立理論骨干隊伍，開展好理論在基層活動，解決人們的思想理論困惑和實踐問題。思想道德建設(shè)要舉行事跡報告會，如“創(chuàng)業(yè)先鋒”、“致富能手”等報告會。樹立宣傳各行各業(yè)的先進(jìn)典型，進(jìn)行艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞致富精神教育和誠實守信教育。建立科普協(xié)會、計生協(xié)會、道德評議會、村民議事會等群眾自治組織，實行群眾自我教育、自我管理、自我提高。二是積極利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)拓展思想政治工作的領(lǐng)域，逐步建立和完善宣傳思想政治工作的主陣地，并采取有效措施加強對宣傳工作的管理和引導(dǎo)，增強宣傳思想政治工作的主動性和針對性。各級要積極改善以農(nóng)村廣播為載體的農(nóng)村基層宣傳設(shè)施，加強管理，充分發(fā)揮農(nóng)村思想政治宣傳作用。要把廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等資源整合起來，形成強大的宣傳體系。電視臺開辟專欄，邀請上級新聞媒體來采訪集中宣傳報道。在農(nóng)村，陣地建設(shè)要建立以農(nóng)民夜校、黨校等為主的教育基地；建立以廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等為主的宣傳陣地；建立以圖書館（室）、文化室、廣場文化活動中心等為主的娛樂陣地。思想政治工作要講感情，不擺架子，用通俗的語言、用群眾身邊的事去教育群眾，避免照本宣科。宣傳干部要跟農(nóng)民群眾交朋友，用以身作則、講真話講實話和誠心誠意的人格力量去吸引人、教育人，關(guān)心人、幫助人。三是以喜聞樂見的文娛活動為載體，不斷探索和積累群眾性活動的新方式、新經(jīng)驗，增強思想政治工作的趣味性、滲透性和感染力，寓教于豐富多彩的活動之中，讓群眾在參與活動過程中自我教育、自我啟迪。要組織“科技、教育、文體、法律、衛(wèi)生、‘五下鄉(xiāng)’”活動。在城鎮(zhèn)要重點開展“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“爭做文明市民、爭創(chuàng)文明城市”活動，在農(nóng)村重點開展“文明村”、“文明戶”等創(chuàng)建活動，大力宣傳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中涌現(xiàn)出來的典型人物和典型事跡，增強親和力、吸引力和親和力，讓農(nóng)民學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，在看得見、摸得著的真實實事例中受到感染，得到教育。要創(chuàng)新載體，運用群眾喜聞樂見的方式，解決好宣傳思想工作入耳入腦入心的問題，使宣傳思想工作更好地為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，在常抓不懈中見成效，在持之以恒中求發(fā)展。

第二篇：做好宣傳思想工作促進(jìn)

做好宣傳思想工作促進(jìn)“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展

近年來，全縣宣傳思想工作緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，在務(wù)實推進(jìn)中不斷開拓創(chuàng)新，在緊貼實際中保持昂揚基調(diào)，在融合大局中營造奮進(jìn)氛圍，為三個文明建設(shè)提供了強大的思想保證、智力支持和精神動力。同時，我們也要看到，在新的發(fā)展階段，宣傳思想工作面臨的形勢更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨。為此，我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來認(rèn)識宣傳思想工作，從全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)和諧社會建設(shè)進(jìn)程的宏偉目標(biāo)和大局出發(fā)，做好宣傳思想工作。

一、深入扎實地鞏固好馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位

當(dāng)前，面對“十一五”時期的新形勢新任務(wù)，做好宣傳思想工作，就必須始終堅持正確的政治方向，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在重大原則問題上旗幟鮮明、立場堅定；必須堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員、教育群眾，打牢廣大人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，正確引導(dǎo)社會輿論，為加快構(gòu)建和諧社會營造良好氛圍；必須從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略思想的高度，解放思想、更新觀念，加強調(diào)研、探索規(guī)律；必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府的工作大局，按照實事求是、與時俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求，以增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力為重點，推動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供思想政治保證和智力支持。

二、增強做好新時期宣傳思想工作重要性和必要性的認(rèn)識1

宣傳思想工作關(guān)系黨的工作全局，切實加強和改進(jìn)黨對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)是宣傳思想工作健康穩(wěn)步推進(jìn)的根本保證。

（一）充分認(rèn)識做好宣傳思想工作是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要。胡錦濤同志指出：“現(xiàn)代社會，輿論宣傳的影響越來越大，能不能把宣傳輿論工作抓在手上，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)興衰，關(guān)系黨的執(zhí)政地位。善于做好新形勢下的宣傳思想工作，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是對我們黨領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的一個重要考驗”。按照這一要求，宣傳思想工作必須宣傳好黨在加強執(zhí)政能力建設(shè)方面的方略、舉措，使黨在新世紀(jì)、新階段的路線、方針、政策深入人心，落到實處。這就要求宣傳思想工作更應(yīng)跟上主流，唱響主旋律，把這項艱巨的工作任務(wù)宣傳好、落實好。

（二）充分認(rèn)識做好宣傳思想工作是進(jìn)一步解放思想，更新觀念的需要。解放思想是推進(jìn)加快發(fā)展的巨大動力。一個地區(qū)要加快發(fā)展，首先要解放思想，要緊跟時代前進(jìn)的步伐，在解放思想中統(tǒng)一思想，在轉(zhuǎn)變觀念中更新觀念。宣傳思想戰(zhàn)線要充分發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用，努力營造思想大解放的輿論環(huán)境，引導(dǎo)人們勇于破除改革發(fā)展中的思想障礙，以思想大解放推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。這就要求宣傳思想戰(zhàn)線要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，改進(jìn)工作方法和手段，要集中推出各行各業(yè)的先進(jìn)典型，做好深度報道，重點報道，積極營造各行業(yè)拼搏創(chuàng)業(yè)，推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展的濃厚氛圍。

（三）充分認(rèn)識做好宣傳思想工作是加快經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的需要。多年來，宣傳思想工作為全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的思想保證、智力支持和精神動力，營造了良好的輿論氛圍。但我們要清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的各種矛盾和問題，充分發(fā)揮輿論和先導(dǎo)作用，通過加強和改進(jìn)宣傳思想工作，把干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策和部署上來，把大家的干勁凝聚到加快發(fā)展的大局上來，把人們的智慧集中到真抓實干的具體行動上來，形成萬眾一心、迎難而上、加快發(fā)展的良好氛圍。

三、把握重點，勇于創(chuàng)新，努力提高宣傳思想工作的整體水平

宣傳思想戰(zhàn)線要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，唱響主旋律、打好主動仗，服務(wù)于“三個文明”建設(shè)。

第一，圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮宣傳思想工作的引導(dǎo)、服務(wù)和保證功能。要堅持經(jīng)濟建設(shè)為中心，就必須找準(zhǔn)全縣的中心工作與宣傳思想工作的結(jié)合點，進(jìn)一步加強對經(jīng)濟工作的宣傳。圍繞縣委、縣政府制定的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，宣傳新舉措，總結(jié)新經(jīng)驗，推廣新典型，營造聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。在構(gòu)建和諧社會過程中，輿論引導(dǎo)至關(guān)重要。宣傳輿論部門要大力提倡團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟困的風(fēng)尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境，努力營造以和諧為基調(diào)的輿論環(huán)境和社會氛圍，積極培育、引導(dǎo)人們自覺樹立與構(gòu)建和諧社會相適應(yīng)的社會觀念。此外，多渠道、多形式擴大對外宣傳，把我縣優(yōu)越的區(qū)位、豐富的資源、寬松的投資環(huán)境推介出去，內(nèi)樹信心，外樹形象，增強凝聚力，擴大影響力。幫助干部和群眾認(rèn)清深化改革、推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性，了解黨和政府解決困難和問題的有關(guān)政策措施，正確對待改革中的利益得失，更加自覺地支持改革。

第二，深入實際，調(diào)查研究，探索總結(jié)宣傳思想工作的新規(guī)律。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)新也是宣傳思想工作必須遵循的根本原則。隨著我國對外開放的擴大，西方文化對人們的影響更加直接，更加深刻，特別是互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息發(fā)布傳播方式的重大變化，使得鞏固和發(fā)展民族文化，維護(hù)國家文化安全的問題日漸凸現(xiàn)出來，簡單的防堵措施是

不能解決問題的。這就要求宣傳思想工作既要堅持多年來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和行之有效的工作思路、工作機制、工作方法和規(guī)章制度，又要不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。要把深入實際、調(diào)查研究作為宣傳思想戰(zhàn)線的一項重要工作。在此基礎(chǔ)上，不斷探索宣傳思想工作的新方法。

第三，弘揚主旋律，提倡多樣化，增強宣傳思想工作的針對性、實效性。宣傳思想工作的對象是人，而人的差異性決定了宣傳思想工作必須符合對象化的要求。要深入了解和把握新時期宣傳思想工作對象化的特點和要求，區(qū)分層次，把弘揚主旋律與提倡多樣化有機結(jié)合起來。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，以理想信念教育為核心，引導(dǎo)人們樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，這就是我們所講的主旋律。同時，反映主旋律的精神產(chǎn)品應(yīng)該是層次多樣、形式多樣、風(fēng)格多樣的，只有這樣，才能使主旋律融于多樣化的對象中。

第四，面向基層，服務(wù)群眾，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。人民群眾是現(xiàn)代化建設(shè)的主體，也是宣傳思想工作的主要對象。我們要強化宗旨意識和服務(wù)意識，要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，努力把握新形勢下新聞宣傳工作的特點和規(guī)律，把正確的輿論導(dǎo)向與高超的引導(dǎo)藝術(shù)統(tǒng)一起來，把我們要說的和群眾想聽的統(tǒng)一起來。繼續(xù)積極主動地做工作，針對群眾中存在的疑慮、困惑、模糊認(rèn)識開展宣傳教育，傾聽群眾疾苦，反映群眾呼聲，善于把基層和群眾在改革和發(fā)展中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗集中起來，以此作為宣傳工作決策的依據(jù)和鮮活的資源，說群眾話，辦身邊事，講實在理，真正把滿足人民群眾日益增長的精神文化需求作為宣傳思想工作的出發(fā)點和歸宿。

第五，深化改革，加快發(fā)展，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展社會主義文化，既是宣傳思想工作的任務(wù)，也是

提高我縣綜合實力的要求。要著力推進(jìn)文化體制改革，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。進(jìn)一步落實中央和省、市委關(guān)于文化體制改革的一系列文件精神，進(jìn)一步抓好文化體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，推進(jìn)宏觀和微觀兩個層面的改革，努力在解決改革發(fā)展的重點難點問題上取得新的突破促進(jìn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)化文化的共同繁榮，進(jìn)一步抓好區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)文化資源優(yōu)勢向文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。要始終把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。深化改革要確保黨對宣傳文化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保正確導(dǎo)向，確保宏觀控制力，既要積極探索，勇于創(chuàng)新，又要細(xì)致穩(wěn)妥，有序前進(jìn)，不斷增強文化競爭力，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

第六，不斷提高對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。要堅決糾正和防止忽視宣傳思想工作的錯誤傾向，切實把宣傳思想工作擺上各級黨委和政府的重要日程，要經(jīng)常分析宣傳思想工作的形勢，研究解決工作中的一些重要問題。各級黨委一把手要負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，形成一級抓一級，一級帶一級的工作機制。宣傳思想工作是全黨的大事，是全社會的工作。要把宣傳思想工作列入各部門、各單位的崗位考核目標(biāo)，把宣傳思想工作成效作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

第七，不斷提高宣傳思想工作者素質(zhì)。宣傳思想工作者要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，自覺遵守黨的紀(jì)律，在政治上與黨中央保持高度一致，要緊緊圍繞“三個文明”建設(shè)，謀劃宣傳思想工作；要始終把社會效益放在首位，做到社會效益與經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一；要加強對輿論宣傳文化陣地的管理，堅決杜絕嘩眾取寵、低級媚俗甚至胡編亂造的宣傳報道和文藝作品；要始終堅持正確的輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，打好主動仗，大力宣傳一切有利于“三個文明”建設(shè)的思想和精神。要加強作風(fēng)建設(shè)，提高整體素質(zhì)，克服浮躁心理，防止畏難情緒，保持高尚人格，展示宣傳隊伍的良好形象。

第三篇：創(chuàng)新農(nóng)村金融體制機制 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展

創(chuàng)新農(nóng)村金融體制機制

促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展

摘要：農(nóng)村金融體制機制改革對改善城鄉(xiāng)金融二元結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)差距、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐、推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。創(chuàng)新優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)，將會使農(nóng)村改革工作在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有進(jìn)一步的試驗探索和制度創(chuàng)新，為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展注入新的動力，為制定完善有關(guān)政策法規(guī)提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新;優(yōu)化;農(nóng)村金融;發(fā)展

中圖分類號： F302

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：

A

DOI編號：

10.14025/j.cnki.jlny.2015.22.039

九臺市歷經(jīng)三年的農(nóng)村金融體制機制改革試驗后，較好地完成了改革試驗任務(wù)，取得了明顯成效。成立了龍嘉村鎮(zhèn)銀行及3家支行和7家小額貸款公司等新型農(nóng)村金融機構(gòu)，增加了9個服務(wù)網(wǎng)點，填補了縣域金融機構(gòu)和網(wǎng)點的不足，資源配置更加合理。設(shè)立的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，累計達(dá)到900余萬元，保障了試驗區(qū)相關(guān)項目順利開展。新增惠農(nóng)補貼和“林權(quán)”抵押等貸款項目，給農(nóng)民抵押貸款創(chuàng)造了有利條件，帶來了新的便利。出臺的鼓勵縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)新吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款項目的配套政策，減少了當(dāng)?shù)刭Y金的外流趨勢，促使金融機構(gòu)加大對當(dāng)?shù)刭J款的投放，三農(nóng)領(lǐng)域的融資規(guī)模逐漸擴大。針對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際，創(chuàng)新了土地整治、興農(nóng)蔬菜大棚、重點水利建設(shè)項目等信貸特色產(chǎn)品，吸引金融機構(gòu)累計發(fā)放貸款16.7億元。開展的農(nóng)村信用體系建設(shè)試點，在20個村完成了信息采集及評定工作，建立信用檔案6700戶，給4800戶發(fā)放貸款8000萬元，并給予利率優(yōu)惠5%～10%待遇。

幾年的改革實踐，初步構(gòu)建了支農(nóng)發(fā)展、助農(nóng)增收、激活金融要素內(nèi)生活力、農(nóng)銀雙贏的新型體制機制，積累了可借鑒的寶貴經(jīng)驗。

一是優(yōu)化配置金融資源，擴大服務(wù)三農(nóng)半徑，是實現(xiàn)借貸雙方互利共贏的重要基礎(chǔ)。改革試驗前，原有金融機構(gòu)考慮效益因素，紛紛上收服務(wù)網(wǎng)點，九臺市農(nóng)村金融服務(wù)主要依靠農(nóng)商行和農(nóng)行，機構(gòu)少，網(wǎng)點數(shù)量不足，金融服務(wù)輻射半徑小，農(nóng)民存貸款很不方便。為解決便民問題，九臺市建立貼近三農(nóng)的村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司，并增設(shè)網(wǎng)點，擴大了金融服務(wù)三農(nóng)覆蓋面，以方便、靈活、快捷的方式服務(wù)三農(nóng)工作、服務(wù)小微企業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟，既降低了農(nóng)民存貸成本，金融部門自身也增加了效益。

二是探索“綠色信貸”模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，是提升金融服務(wù)效能的重要保障。農(nóng)民貸款缺少有效抵押物、信用擔(dān)保機構(gòu)缺失、金融機構(gòu)信貸產(chǎn)品少、金融風(fēng)險大，始終是困擾農(nóng)村借貸雙方的難題。對此，九臺試驗區(qū)結(jié)合惠農(nóng)政策落實，推出了惠農(nóng)補貼和 “林權(quán)”抵押貸款等新產(chǎn)品;創(chuàng)新土地整治、興農(nóng)蔬菜大棚、重點水利建設(shè)貸款等特色化服務(wù)項目;開展了農(nóng)村信用體系建設(shè)試點，把誠實守信等社會主義核心價值觀引入金融服務(wù)領(lǐng)域，提高了農(nóng)民貸款信譽度，降低了金融風(fēng)險，為開展“綠色信貸”營造了“小氣候”。

三是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，積極打造試驗平臺，是改革試驗的動力源泉。九臺市委、市政府出臺了關(guān)于支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見，通過免稅、貼息、獎勵等政策措施，鼓勵引導(dǎo)縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大服務(wù)三農(nóng)力度，調(diào)動了金融機構(gòu)服務(wù)三農(nóng)的積極性，減少了資金外流;市財政全力支持試驗區(qū)項目建設(shè)，搭建了農(nóng)村金融資產(chǎn)交易中心和物權(quán)融資農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等政策平臺，整合社會資源向金融改革項目集聚，為農(nóng)村金融改革試驗注入生機活力。

四是配套聯(lián)動，合力推進(jìn)，是金融改革試驗順利進(jìn)行的有效途徑。農(nóng)村金融改革試驗，覆蓋領(lǐng)域?qū)?，牽涉部門多，單靠某一部門難以取得實效，特別是金融領(lǐng)域特殊性、敏感性，任何一項改革措施都要經(jīng)過總行和銀監(jiān)會批準(zhǔn)，橫向涉及多個部門，為保證改革高效有序開展，金融機構(gòu)主動占位，與有關(guān)部門積極配合，群策群力，確保改革很快打開突破口，取得了扎實的階段性成果。

試驗區(qū)改革試驗任務(wù)的圓滿完成和取得的可供借鑒經(jīng)驗，目前，為深化金融改革已經(jīng)奠定了扎實的工作基礎(chǔ)，為進(jìn)一步推動農(nóng)村金融改革創(chuàng)造了有利條件。

一是設(shè)立了試驗區(qū)獨立的工作機構(gòu)，選拔和配備具有專業(yè)人員，為順利完成項目試驗打下堅實的工作基礎(chǔ);二是建立了試驗區(qū)工作聯(lián)席會議制度，為試驗項目的快速有效推動和展開創(chuàng)造了有利條件;三是優(yōu)化配置了金融資源。創(chuàng)建了村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司金融服務(wù)發(fā)展新模式，激活了相關(guān)銀行向三農(nóng)服務(wù)延伸的新局面，推動了金融機構(gòu)的服務(wù)能力和空間的提升，金融服務(wù)三農(nóng)的層次和能力逐漸增強;四是農(nóng)村信用體系建設(shè)得到發(fā)展。通過開展農(nóng)村信用體系建設(shè)試點的推廣工作，在省市相關(guān)媒體的宣傳報道下，試驗區(qū)整體信用觀念已經(jīng)初步形成和建立，推動了相關(guān)試驗項目的發(fā)展，為試驗區(qū)打造了一個健康發(fā)展的融資環(huán)境，有效地促進(jìn)了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。

下一步我們將充分利用農(nóng)村金融改革奠定的堅實基礎(chǔ)和創(chuàng)造的有利條件，繼續(xù)深化農(nóng)村金融服務(wù)工作。

一是通過試驗區(qū)搭建的農(nóng)村資產(chǎn)交易中心和物權(quán)融資農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司兩個平臺，逐步發(fā)揮平臺效應(yīng)，探索開展各類農(nóng)村資產(chǎn)的交易、評估及融資擔(dān)保工作，盤活農(nóng)村存量資產(chǎn)，拓寬三農(nóng)融資新渠道;二是利用現(xiàn)有工作機制，引導(dǎo)域內(nèi)金融機構(gòu)的信貸資金逐漸轉(zhuǎn)向三農(nóng)領(lǐng)域，擴展中小企業(yè)融資規(guī)模，打造優(yōu)質(zhì)融資環(huán)境，提高中小企業(yè)自身融資能力;三是推動成功的試驗項目向縱深發(fā)展，擴大成果覆蓋面。運用成型的工作協(xié)調(diào)機制，進(jìn)一步融合政府與金融機構(gòu)之間、政府與中小企業(yè)之間的橋梁和紐帶關(guān)系，逐漸探索和開展適合本市金融體制發(fā)展的新模式和新途徑;四是鼓勵和支持金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大政府獎勵、貼息等扶持政策，充分調(diào)動金融機構(gòu)扶持三農(nóng)發(fā)展的積極性。利用好國家扶持基金，重點支持三農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，降低金融機構(gòu)信貸成本，逐步建立風(fēng)險預(yù)警、責(zé)任共擔(dān)的發(fā)展機制。

作者簡介：王海霞，本科學(xué)歷，吉林省農(nóng)村綜合改革工作辦公室，農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)村綜合改革;劉洋，本科學(xué)歷，吉林省農(nóng)村綜合改革工作辦公室，助理農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)村綜合改革。

第四篇：做好宣傳思想工作 促進(jìn)和諧鐵路建設(shè)

做好宣傳思想工作 促進(jìn)和諧鐵路建設(shè)

光明市鐵路管理處 光明市鐵路管理處承擔(dān)著全市500多公里市級以上油路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等任務(wù)。多年來，處黨委緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)為中心，以發(fā)展建平鐵路事業(yè)為己任，以強有力的宣傳為導(dǎo)向，實現(xiàn)了建平鐵路事業(yè)的快速、健康、持續(xù)發(fā)展，為建平經(jīng)濟的繁榮做好先行。

一、抓隊伍，自我加壓爭一流

為強化干部隊伍素質(zhì)，打造務(wù)實、高效的干部隊伍，我們著力在抓學(xué)習(xí)、抓思想、抓作風(fēng)三個方面下功夫。抓學(xué)習(xí)，提高干部隊伍履職盡責(zé)的能力。制定了干部學(xué)習(xí)計劃，規(guī)定每人每年學(xué)習(xí)時間不少于40學(xué)時，撰寫學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字以上。同時，每年組織宣傳思想文化建設(shè)集中學(xué)習(xí)10余次，開展專題討論5次，舉辦宣傳思想建設(shè)培訓(xùn)班，聘請人員對基層宣傳骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，極大地提高了宣傳骨干的整體素質(zhì)和能力。抓思想，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識。我們堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，自我加壓，不甘落后，爭創(chuàng)一流。在工作中，我們特別注重強化干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識，結(jié)合全市開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，通過談心、講座、結(jié)對幫扶等多種方式，對干部職工進(jìn)行思想教育，有效地提升了干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感。抓作風(fēng)，促進(jìn)工作落到實處。圍繞打造“務(wù)實型”干部隊伍目標(biāo)，我們結(jié)合機關(guān)效能建

為充分展示鐵路人的風(fēng)采，建平鐵路處從2003年開始開辦了《建平鐵路簡報》，截至2009年底已經(jīng)印發(fā)80多期，各基層單位也開辦了《鐵路安全簡報》、《鐵路養(yǎng)護(hù)信息》、《瀝青拌和站簡報》等，《簡報》以圖文并茂的形勢，對建平鐵路處進(jìn)行了宣傳和報道，這不僅為上級及時全面了解和掌握建平鐵路處的各項工作的開展情況的信息，也為處黨委的科學(xué)決策提供了真實、可靠的依據(jù)。

為把宣傳工作落到實處，加大在宣傳工作的資金投入。一是為各基層部門配備了錄像機、攝像機，為信息員配備了專用電腦，處辦公室購置了彩色打印機。二是個基層都相應(yīng)的成立了圖書室，購進(jìn)大量的書籍，為職工提高一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。三是嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任狀的獎金，并從2003年的完成責(zé)任狀的給予100元的獎勵到2009年的300元獎勵，同時鼓勵全員參與，只要被各級新聞媒體采用的稿件，都給予不同程度的獎勵，年終還評選出優(yōu)秀信息員，并給予獎勵。幾年來，發(fā)放的信息獎金額高達(dá)2萬多元。這一措施，不僅為干部職工搭建了一個施展才華的平臺，而且擴大了信息的覆蓋面，推進(jìn)了我處宣傳工作的深入開展。

四、樹典型，榜樣帶動講奉獻(xiàn)。

建平鐵路處對外宣傳力度不斷攀升，在省、市、市各宣傳媒體進(jìn)行了大力的宣傳，刊登率占總信息數(shù)量的60%以上，僅2009年就在省、市各宣傳媒體刊登稿件63篇。每年

省政府評為文明單位；養(yǎng)護(hù)公司連續(xù)四屆保持省交通廳文明單位；榆樹林子養(yǎng)護(hù)分公司被全國總工會命名為模范職工小家；瀝青拌和站、養(yǎng)護(hù)公司也先后跨入市府級文明單位行列；處多次被市委評為宣傳思想工作先進(jìn)單位；2009年被省鐵路局評為黨政信息工作先進(jìn)集體的殊榮。

路橋繪勝景，雄關(guān)問新程。光明市鐵路處繼續(xù)堅持以“文明帶動，整體推進(jìn)，和諧興路，服務(wù)社會”為宗旨，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬鐵路工作全局，務(wù)實創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)建平鐵路事業(yè)的新篇章，樹立建平鐵路人嶄新的形象。

第五篇：扎實做好農(nóng)村宣傳思想工作 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展和農(nóng)民增收

提供強有力的思想保證、輿論支持和精神動力。

一、扎實做好新形勢下農(nóng)村宣傳思想工作的重要意義

宣傳思想政治工作是其它一切工作的生命線，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的歷史告訴我們，這一政治優(yōu)勢什么時候發(fā)揮得好，我們的革命和建設(shè)事業(yè)發(fā)展就順利，否則，革命和建設(shè)事業(yè)就會遭到挫折。當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期，我們的村支書和鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作者要充分認(rèn)識到，加強和改進(jìn)農(nóng)村宣傳思想政治工作，是深入宣傳貫徹新時期黨在農(nóng)村的路線、方針、政策和奮斗目標(biāo)的需要；是不斷適應(yīng)新形勢、新變化，振奮群眾精神、統(tǒng)一群眾思想的客觀要求；是引導(dǎo)人們正確認(rèn)識和對待各種復(fù)雜問題和利益關(guān)系的調(diào)整，及時化解各種矛盾，鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、民主、和諧局面的需要；是進(jìn)一步增強凝聚力，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的需要。做好農(nóng)村宣傳思想工作，關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾致富奔小康建設(shè)新農(nóng)村的大局。因此，我們必須緊密聯(lián)系實際，切實提高對農(nóng)村宣傳思想政治工作重要性的認(rèn)識，增強工作的自覺性和主動性，把農(nóng)村宣傳思想工作抓緊抓好。

二、農(nóng)村宣傳思想工作的主要任務(wù)

做好農(nóng)村宣傳思想工作，必須準(zhǔn)確把握農(nóng)村宣傳思想工作所面臨的主要任務(wù)。一是進(jìn)一步鞏固廣大農(nóng)民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?！叭齻€代表”重要思想內(nèi)容豐富，博大精深，是與馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承而又與時俱進(jìn)的科學(xué)體系，已經(jīng)被確立為黨的指導(dǎo)思想，是全黨全國人民的共同思想基礎(chǔ)。在新的歷史條件下，不斷鞏固發(fā)展這一思想基礎(chǔ)，使之貫徹落實到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作的各個領(lǐng)域，使之轉(zhuǎn)化為基層干部群眾創(chuàng)造幸福生活和美好未來的強大精神力量，是當(dāng)前農(nóng)村宣傳思想工作所面臨的首要任務(wù)。

三是不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。隨著農(nóng)村改革的逐步推進(jìn)和農(nóng)民生活水平的不斷提高，逐步富裕起來的農(nóng)民群眾對精神文化需求日益迫切，求富、求知、求美、求樂已成為生活中追求的一種新時尚。然而群眾讀書讀報難，獲取信息難，健身活動難的現(xiàn)實問題仍較為突出。群眾盼科技知識入戶，盼及時了解掌握黨和政府的方針政策，盼農(nóng)村中就近有開展活動的場所，盼經(jīng)常多樣、喜聞樂見的文體活動，豐富自己的業(yè)余生活。這既為開展宣傳思想工作提供了廣闊的舞臺和空間，也對宣傳思想工作提出了新的更高的要求。為此，我們要進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)村宣傳思想工作的思維方式和工作方法，堅持以人為本，拓寬宣傳文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的層次和領(lǐng)域，大力推動農(nóng)村宣傳文化事業(yè)的全面繁榮和快速發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

三、農(nóng)村宣傳思想工作存在的薄弱環(huán)節(jié)

隨著農(nóng)村改革的深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村宣傳思想工作在觀念、隊伍、陣地、經(jīng)費、方式等方面還存在著很多不適應(yīng)的地方。

（一）認(rèn)識上存在誤區(qū)。當(dāng)前，一些基層干部對農(nóng)村宣傳思想工作的重要性認(rèn)識不足，主要表現(xiàn)在一是把宣傳思想工作與經(jīng)濟工作割裂或?qū)α⑵饋?；二是認(rèn)為宣傳思想工作是黨群部門的事；三是認(rèn)為農(nóng)村宣傳思想工作可有可無，無關(guān)緊要。

（二）隊伍建設(shè)明顯滯后。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級宣傳隊伍建設(shè)明顯滯后，力量比較薄弱，隊伍素質(zhì)和工作能力不強。

（三）宣傳陣地不完善。在農(nóng)村，宣傳陣地普遍存在著三大問題：一是數(shù)量過少；二是作用不大；三是時代性不強。

（四）宣傳經(jīng)費嚴(yán)重不足。當(dāng)前農(nóng)村宣傳經(jīng)費主要依靠政府財政投入，但大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會財力十分緊張，投入極為有限。

（五）宣傳教育方式陳舊。當(dāng)前，一些基層干部開展宣傳思想工作，缺乏開拓創(chuàng)新的精神，過多地沿襲以往的經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，難以突破傳統(tǒng)的框架；一味地采取行政手段、集中灌輸?shù)男麄鹘逃椒?，總是簡單地貼標(biāo)語、開大會、出宣傳車等，進(jìn)行空對空地宣傳教育，使宣傳內(nèi)容單調(diào)乏味、形式刻板僵化。

四、開展農(nóng)村宣傳思想工作的途徑和方法

（一）以投入為基礎(chǔ)，抓好宣傳思想工作必要的設(shè)施建設(shè)。首先是搞好陣地建設(shè)，包括教育陣地、文化陣地、科技陣地、體育活動場所等，特別是要搞好村多功能活動室建設(shè)，讓黨員、團(tuán)員、婦女、民兵及多數(shù)農(nóng)民，活動有場所、有器材。同時搞好規(guī)范化管理，以管理促利用，以利用促建設(shè)，使之充分發(fā)揮宣傳思想工作的主陣地作用。其次是抓好宣傳工具的配套建設(shè)，在進(jìn)一步完善墻報、廣播、有線電視、村民大會、黨員大會的基礎(chǔ)上，逐步建立健全圖書室、農(nóng)技推廣站、電影放映隊、宣傳隊、文藝小分隊、報刊欄、制度欄、科普知識宣傳欄等多種農(nóng)民喜聞樂見的形式，為村民提供開展各項活動的陣地和載體。同時，積極引進(jìn)開發(fā)新的科學(xué)的宣傳形式，如辦好農(nóng)經(jīng)網(wǎng)等，拓寬宣傳教育渠道，增強宣傳教育效果。

（二）以宣傳教育為重點，努力營造宣傳思想工作的良好氛圍。在對農(nóng)民進(jìn)行宣傳教育的過程中，應(yīng)該把握以下幾個重點：一是廣泛深入地開展“三個代表”重要思想的宣傳教育活動，堅持不懈地抓好農(nóng)民的素質(zhì)教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)民牢固樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀，堅定中國特色社會主義理想信念，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想的侵蝕。二是大力宣傳黨對農(nóng)村的方針政策和重大部署，宣傳農(nóng)村改革和建設(shè)的重大成就，營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好輿論氛圍。三是加強愛國主義、集體主義教育，大力宣傳“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的道德風(fēng)范，弘揚民族傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)文明向上的生活習(xí)慣，努力營造友愛互助的新型人際關(guān)系和文明和諧的農(nóng)村新風(fēng)尚。四是加強科學(xué)文化知識培訓(xùn)，增強農(nóng)民的科學(xué)意識，自覺摒棄封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)。五是堅持以人為本，多反映群眾的愿望，多解答群眾關(guān)心的問題，多提供群眾需要的信息，多解決群眾的困難，多傳授群眾致富的技能。只有把握以上宣傳教育重點，才能增強農(nóng)村宣傳思想工作的吸引力，營造農(nóng)村宣傳思想工作的良好氛圍。

（三）以活動為載體，不斷豐富宣傳思想工作的內(nèi)涵。我們在宣傳思想工作中創(chuàng)造了許多生動活潑、行之有效的工作方式，并逐步形成了體系，成為促進(jìn)宣傳思想工作的有效載體。如創(chuàng)建文明村、文明戶、五好家庭活動，開展“學(xué)理論、學(xué)科技”活動等等。今后的各種活動，應(yīng)該著眼于實際效果，在內(nèi)容上更豐富，形成上更活潑，操作上更簡便，為農(nóng)民所喜聞樂見。從今年開始，各村可以逐步開展“九到”活動：即廣播播放到田間，政策宣傳到院壩，農(nóng)技培訓(xùn)到人頭，讀書讀報到個人，有線電視到農(nóng)家，各種學(xué)習(xí)到每季，電影放映到每月，制度建設(shè)到每組，活動開展到每戶。此外，在開展各種活動過程中，還應(yīng)該注意發(fā)揮典型的作用，用活生生的典型事例去影響和帶動群眾。

（四）以健全機制為手段，促進(jìn)宣傳思想工作上水平。宣傳思想工作一般認(rèn)為彈性大、不易把握。這里面關(guān)鍵的是一個約束、激勵機制問題。今后我們應(yīng)該在健全機制上做文章，由虛變實，由軟變硬，像抓經(jīng)濟工作那樣，建立一套科學(xué)、規(guī)范的考核、獎懲機制，將指標(biāo)層層分解、量化，把任務(wù)落實到村、部門和每個干部，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，強化動態(tài)管理，以調(diào)動基層抓宣傳思想工作的積極性。如，農(nóng)村破舊俗、樹新風(fēng)、贍養(yǎng)老人、愛護(hù)公共財物、遵守公共秩序等情況，都可以確定量化標(biāo)準(zhǔn)。這樣，才能使農(nóng)村宣傳思想工作者有明確的奮斗目標(biāo)，有壓力、有積極性。

（五）以班子建設(shè)為保證，強化對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。宣傳思想工作重在落實，抓得好與壞，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。為此要加強以農(nóng)村黨支部為核心的村級班子建設(shè)，不斷提高其凝聚力和戰(zhàn)斗力，使之擔(dān)負(fù)起新形勢下農(nóng)村宣傳思想工作的重任，保證“兩個作用”得到充分發(fā)揮。具體說，應(yīng)該抓好“三支隊伍”建設(shè)。一個是干部隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員（干事）和村支兩委班成員要不斷提高政治理論水平和工作能力，增強宗旨觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在農(nóng)村宣傳思想工作中成為作風(fēng)硬、能力強的決策者和指揮者。另一個是黨員隊伍建設(shè)。我們要結(jié)合正在開展的“先教”活動，不斷提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮其先鋒模范作用，用實際行動引導(dǎo)、帶領(lǐng)群眾移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)新風(fēng)。再一個是工作隊伍建設(shè)。如農(nóng)村宣傳隊伍、群眾性文化組織、紅白理事會等，努力做到制度、職責(zé)、組織、報酬“四個落實”，不斷提高其工作能力和辦事水平，為群眾搞好服務(wù)，贏得群眾的依賴與支持，逐步讓宣傳思想工作成為廣大農(nóng)民的自覺行動。

（六）以促進(jìn)農(nóng)民增收致富為目標(biāo)，增強宣傳思想工作的實效。宣傳思想工作往往被人們誤認(rèn)為是一項務(wù)虛的工作，看不見摸不著，花大力氣得不到好的效果。尤其是做農(nóng)村宣傳思想工作更是如此，如果我們不改變工作思路和方法，只賣嘴巴勁，光講大道理，農(nóng)民是很難接受的。農(nóng)村宣傳思想工作必須落實到農(nóng)民增收致富上面，要努力教育農(nóng)民、積極引導(dǎo)農(nóng)民、認(rèn)真服務(wù)農(nóng)民、切實依靠農(nóng)民，把農(nóng)民是否通過宣傳思想工作增了收致了富，作為檢驗農(nóng)村思想政治工作成效的重要標(biāo)尺。我們要在對農(nóng)民進(jìn)行正面宣傳教育的同時，把主要精力放在為農(nóng)民扎扎實實解決實際問題上，例如幫助農(nóng)民制定小康建設(shè)的規(guī)劃、為農(nóng)民提供致富的信息、甚至在物質(zhì)上資金上給予資助等等。只要我們通過這樣扎實工作，使農(nóng)民的收入增加，就能使他們對宣傳思想工作的認(rèn)識發(fā)生改變，把在座各位看成是自己致富奔小康的好參謀，是幫助自己解決實際問題的貼心人。

五、積極開展文明村創(chuàng)建活動

創(chuàng)建文明村，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、加強農(nóng)村政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的必然要求。創(chuàng)建文明村有利于提高農(nóng)民素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)民勤勞致富奔小康，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，有利于全面加強思想道德建設(shè)、科學(xué)文化建設(shè)、民主法制建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）準(zhǔn)確把握文明村標(biāo)準(zhǔn)，積極開展文明村創(chuàng)建。

前提條件：

1、該村必須是近兩年連續(xù)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核中居前列的村。

2、該村必須是近三年沒有發(fā)生違紀(jì)違法事件和重大責(zé)任事故的村。

3、該村無“法輪功“習(xí)練者”。

基本標(biāo)準(zhǔn)：

1、重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力，堅持黨的基本路線，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策；班子成員團(tuán)結(jié)務(wù)實、廉潔勤政，村級組織健全，管理制度規(guī)范，干部廉潔奉公。黨支部、村委會能帶領(lǐng)村民共同致富，成為全村團(tuán)結(jié)的核心、戰(zhàn)斗的堡壘。

2、重視思想道德建設(shè)。黨組織堅持“三會一課”制度，持續(xù)開展黨員“三帶”和“先教”活動，充分發(fā)揮黨組織和共青團(tuán)、民兵和婦女等群團(tuán)組織在三個文明建設(shè)中的作用，認(rèn)真貫徹依法治國和以德治國相結(jié)合的重要思想，積極實施《公民道德建設(shè)實施綱要》和開展遵紀(jì)守法戶、五好家庭戶、雙文明戶創(chuàng)評活動，并取得明顯成效。

3、重視科學(xué)文化普及。大力普及社會主義市場經(jīng)濟知識、科學(xué)知識、法律知識和致富技能；認(rèn)真推行九年制義務(wù)教育，掃除青壯年文盲成效顯著；文化設(shè)施建設(shè)逐步加強，有黨員活動中心、圖書閱覽室、文體活動場所等陣地，積極開展各種健康有益的文化體育活動和移風(fēng)易俗活動。村民文化生活活躍，重視科技教育發(fā)展，辦好村民文明學(xué)校和實用技術(shù)夜校，經(jīng)常為村民講授科技文化知識。

4、重視遵紀(jì)守法，秩序良好。干部村民自覺遵紀(jì)守法，維護(hù)社會治安，治安調(diào)解組織、防范網(wǎng)絡(luò)健全，制度措施得力，制定并認(rèn)真執(zhí)行《村規(guī)民約》，無各類重大案件和人為重大災(zāi)害事故發(fā)生，無賭博、吸毒、賣淫、迷信、拐賣兒童等各種社會丑惡現(xiàn)象，無亂砍濫伐、亂占耕地、偷稅漏稅等不良現(xiàn)象。社會治安好，村風(fēng)正、民風(fēng)好，無虐待婦女、兒童、老人的現(xiàn)象。實行計劃生育，提倡晚婚晚育，做到優(yōu)生優(yōu)育，村民無計劃外生育，能完成計劃生育各項指標(biāo)。

5、重視經(jīng)濟發(fā)展，村民增收致富。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，廣開致富門路，物質(zhì)生活比較富裕，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，集體經(jīng)濟不斷壯大，取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。嚴(yán)格實施“村務(wù)公開”，接受村民監(jiān)督；集體福利事業(yè)增多，受益面不斷擴大，農(nóng)民人均收入達(dá)到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)水平。

6、重視環(huán)境建設(shè)。村鎮(zhèn)建設(shè)有規(guī)劃，群眾居住條件明顯改善。村莊、院落環(huán)境整潔，街巷衛(wèi)生，道路平整，綠化、美化成效明顯，村辦企業(yè)無環(huán)境污染。村有醫(yī)療所，防病治病好，村民的健康水平日益提高，達(dá)到初級衛(wèi)生保健標(biāo)準(zhǔn)。

7、重視群眾性精神文明創(chuàng)建活動。創(chuàng)建文明村的機構(gòu)健全，工作落實；宣傳動員工作扎實，村民知曉率、參與率高，創(chuàng)建活動豐富、有效；檔案材料齊全、規(guī)范。

（二）文明村創(chuàng)建的一般程序。

1、由村黨支部向所在黨委書面提出創(chuàng)建申請。一般每年年初（2月份）報創(chuàng)建規(guī)劃。

2、黨委初審并向縣文明委書面提出推薦申報材料。

3、縣文明辦匯總并實地調(diào)研摸底后，提交縣文明委審查確定創(chuàng)建入圍的村。

4、在文明辦和所在黨委指導(dǎo)下展開創(chuàng)建活動。

5、每年底（9月份）由村黨支部向縣文明辦書面提出申請驗收報告。

6、縣文明辦和所在黨委組織進(jìn)行考核驗收。

7、縣文明委審查并報縣委、縣政府審核、命名。

（三）文明村的管理。

文明村的管理實行“三制”：

1、復(fù)查制。凡命名一年以上的文明村每年都要按照標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合工作進(jìn)行自查，填寫《文明村復(fù)查呈報表》與自查總結(jié)，報縣文明辦和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。復(fù)查委托所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行，縣文明辦實行抽查。復(fù)查后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向縣文明委書面報告結(jié)果。省市級文明村兩年復(fù)查一次。

2、逐級升級制。命名兩年以上的縣級文明村，在鞏固成績的基礎(chǔ)上有新的發(fā)展，取得新的成績，并達(dá)到所升級別的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，可申報升級規(guī)劃，由縣文明委向上一級文明委推薦。

3、不搞“終身制”。為確保文明村的創(chuàng)建質(zhì)量和聲譽，不搞“終身制”。對發(fā)生否決條件（見夾委發(fā)[1996]15號文件第二十三條）的問題已經(jīng)不符合標(biāo)準(zhǔn)的文明村，要酌情給予通報批評、限期整改直至撤銷文明村稱號的處理。對發(fā)生有否決條件的村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出處理意見和建議，報縣文明委審議，結(jié)果報縣委、縣政府行文通報。