第一篇：長沙高新區(qū)承接國防科技大學軍民融合項目入園及引進轉業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策意見

長沙高新區(qū)承接國防科技大學

軍民融合項目入園及引進轉業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

申報指南

根據(jù)《長沙高新區(qū)承接國防科技大學軍民融合項目入園及引進轉業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策意見》規(guī)定，特制定申報指南如下。

一、人才獎勵申報

（一）申報類別

長沙高新區(qū)引進國防科技大學轉業(yè)人才計劃分為：高端人才、骨干人才、技術人才。

（二）申報條件

1、申報所有類別人才的共性條件

（1）2016年8月1日以后，已取得轉業(yè)命令、轉業(yè)證、報到證三者之一，并來長沙高新區(qū)麓谷園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國防科技大學轉業(yè)人才（含專業(yè)技術人才、管理人才）；

（2）原則上須全職在企業(yè)工作，并與企業(yè)簽訂5年以上（含5年）勞動合同。

2、申報不同類別人才的個性條件

（1）高端人才。符合以下條件之一： ①博導或正高級職稱；

②在受聘企業(yè)實際領取年度稅前工資薪酬50萬元以上。（2）骨干人才。符合以下條件之一：

①博士研究生（同時具備學歷、學位證）或副高級職稱； ②在受聘企業(yè)實際領取年度稅前工資薪酬30萬元以上。（3）技術人才。符合以下條件之一：

①碩士研究生畢業(yè)（同時具備學歷、學位證），并在國防科大有3年以上科研項目工作經(jīng)歷； ②在受聘企業(yè)實際領取年度稅前工資薪酬20萬元以上。

（三）獎勵政策

1、各類人才共性獎勵政策

認定為高端人才、骨干人才、技術人才的任一類別（包括創(chuàng)業(yè)人才和高端人才團隊成員被認定的上述三類人才）都能享受以下政策：

（1）貢獻獎勵：連續(xù)三年個人所得稅園區(qū)實得部分全額獎勵給本人用于園區(qū)購房，獎勵額不超過總購房款。

（2）保障服務：政策允許范圍內(nèi)優(yōu)先安排義務教育階段子女在園區(qū)一流學校就學；政策允許范圍內(nèi)優(yōu)先協(xié)調支持配偶在園區(qū)范圍內(nèi)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。

（3）優(yōu)先支持：符合長沙高新區(qū)“555人才計劃”政策支持條件的，在同等條件下，給予優(yōu)先支持。

2、各類人才個性獎勵政策

（1）高端人才：分三年給予總額30萬元的安家補助，可用于本人購房、裝修或購置固定資產(chǎn)等。

（2）骨干人才：分三年給予總額15萬元的安家補助，用于本人購房、裝修或購置固定資產(chǎn)等。

（3）技術人才：分三年給予總額9萬元的安家補助，用于本人購房、裝修或購置固定資產(chǎn)等。

（四）申報及兌現(xiàn)

1、受理范圍：包括高端人才、骨干人才、技術人才（創(chuàng)業(yè)人才和高端人才團隊成員可選擇此三者之一進行申報）。

2、申報方式：本次申報采取現(xiàn)場集中申報方式進行，在政策有效期內(nèi)，每年集中組織兩次申報和認定，申報通知發(fā)布后，所引進的人才與所在單位已簽訂勞動合同，即可報送申報資料（以年度稅前工資薪酬標準作為核心條件進行申報的，需要在所 在單位工作滿一年以上，且提供年度稅前工資能達到相關標準的銀行流水、對賬單等佐證材料）。

3、申報程序：

（1）組織申報。高新區(qū)人才辦根據(jù)《長沙高新區(qū)承接國防科技大學軍民融合項目入園及引進轉業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策意見》，發(fā)布申報通知，申報單位根據(jù)申報要求進行申報。

（2）資格審查。由人才辦對申報單位及申報材料進行初審，重點核實申報條件中關于申報人學歷經(jīng)歷、與所在企業(yè)勞動關系、職稱技術、薪水證明等材料，確定進入實地考察人選。

（3）實地考察。由人才辦組織招商合作局、組織人事局、紀檢監(jiān)察審計局等相關局室人員到通過資格審查人選所在企業(yè)進行實地考察。

（4）管委會審定。由人才辦匯總考察情況，形成考察結果報黨工委、管委會審定。

（5）公示。由人才辦對擬資助人和資助計劃面向社會進行為期7天的公示，公示無異議后報區(qū)黨工委、管委會批準，發(fā)文公布，公示有異議的，由人才辦會同有關部門進行核查，并提出處理意見。

（6）撥款。財政分局按要求將安家補助分三年撥付至人才個人賬戶，兌現(xiàn)獎勵政策。

4、申報材料

（1）申報人逐項填寫《長沙高新區(qū)引進國防科大人才申報材料》（附件1）后，按照目錄順序膠裝成冊并編排頁碼，打印1份并簽字蓋章；將《引進國防科大人才計劃申報人選情況匯總表》打印1份并經(jīng)公司主要負責人簽字蓋章。

（2）將《長沙高新區(qū)引進國防科大人才申報材料》（含附件）PDF格式和《引進國防科大人才計劃申報人選情況匯總表》 可編輯格式刻成光盤，并在盤上標注申報公司及申報人，提交的光盤電子申報材料與紙質申報材料在內(nèi)容和邏輯應完全一致。

（3）報送材料時，共需提供電子申報材料（光盤）1份、紙質《長沙高新區(qū)引進國防科大人才申報材料》1份、紙質《引進國防科大人才計劃申報人選情況匯總表》1份。

（4）評審結束后，所報送的紙質申報材料和電子申報材料一律不予退還。

5、聯(lián)系方式

受理單位：組織人事局 聯(lián)系地址：管委會主樓703室

聯(lián) 系 人：張

豐，聯(lián)系電話：0731-88995125

譚

芳，聯(lián)系電話：0731-89755387

二、項目獎勵申報

（一）申報類別

長沙高新區(qū)引進國防科技大學項目分為：雙創(chuàng)項目、高端人才團隊項目、重大項目三大類別。

（二）申報條件

1、申報所有類別項目的共性條件

（1）2016年8月1日以后，已取得轉業(yè)命令、轉業(yè)證、報到證三者之一，并來長沙高新區(qū)麓谷園區(qū)創(chuàng)業(yè)的國防科技大學轉業(yè)人才（含專業(yè)技術人才、管理人才）；

（2）項目必須注冊企業(yè)，工商稅務關系在長沙高新區(qū)，且在麓谷園區(qū)內(nèi)租賃或購買辦公生產(chǎn)場地。

2、申報不同類別項目的個性條件

（1）雙創(chuàng)項目。同時符合以下條件：

①具有碩士研究生以上學歷；

②在公司任董事長或總經(jīng)理，且持股不低于30%（或為公 司第一大自然人股東）。

（2）高端人才團隊項目。同時符合以下條件：

①團隊人數(shù)不少于3人，其中團隊帶頭人1名，核心成員不少于2名，且均為全職；

②團隊帶頭人須具有正高級職稱，且被園區(qū)認定為高端人才，核心成員須具有博士學位或副高級職稱，且被園區(qū)認定為骨干人才（或以上）；

③團隊成員所從事的研究領域具有明顯的關聯(lián)性或互補性，且團隊中的每個成員至少與其他1名團隊成員有過2年以上科研或項目合作經(jīng)歷；

④團隊帶頭人持股不低于25%，核心成員持股比例之和不低于15%。

（3）重大項目。同時符合以下條件：

①項目由校方、院方直接參與；或與校方、院方有密切合作關系；或項目所涉技術經(jīng)認定確系學校、學院的代表性技術，且項目負責人系該技術核心專家；或符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點方向，且項目負責人系該領域掌握核心關鍵技術的專家。

②項目投資總額不低于2000萬元。

（三）獎勵政策

1、雙創(chuàng)項目

（1）場地支持：按照先租后返模式，單個企業(yè)可給予最高700平方米的三年房租補貼支持。對于固定資產(chǎn)投資超過1000萬元的項目，可根據(jù)設備占地面積適當增加補貼面積。

（2）基金支持：在不控股、不成為最大股東的前提下，長沙高新區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、人才基金、移動互聯(lián)網(wǎng)基金等高新區(qū)自主基金可對經(jīng)評審合格的雙創(chuàng)項目為單個企業(yè)提供最高1000萬元的股權投資，并簽訂股權投資協(xié)議，由雙方協(xié)商約定 合理方式退出。

2、高端人才團隊項目

（1）場地支持：按照先租后返模式，單個企業(yè)可給予最高700平方米的三年房租補貼支持。對于固定資產(chǎn)投資超過1000萬元的項目，可根據(jù)設備占地面積適當增加補貼面積。

（2）基金支持：在不控股、不成為最大股東的前提下，長沙高新區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、人才基金、移動互聯(lián)網(wǎng)基金等高新區(qū)自主基金可對經(jīng)評審合格的高端人才團隊項目為單個企業(yè)提供最高1000萬元的股權投資，并簽訂股權投資協(xié)議，由雙方協(xié)商約定合理方式退出。

（3）資金支持：按照招商項目引進相關管理規(guī)定“一事一議”給予該團隊一定額度資金支持，最高不超過1000萬元。

3、重大項目

（1）重大項目共性支持政策：

①財政扶持：自項目建成投產(chǎn)后的三年內(nèi)，根據(jù)項目當年對園區(qū)貢獻情況，可按園區(qū)實得部分給予企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金支持，第一年支持額度為園區(qū)實得部分的100%，第二年、第三年為50%。

②股權投資：在不控股、不成為最大股東的前提下，長沙高新區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金可對經(jīng)評審合格的項目為單個企業(yè)提供最高5000萬元的股權投資，并簽訂股權投資協(xié)議，由雙方協(xié)商約定合理方式退出。

（2）重大項目中的非購地項目個性支持政策

根據(jù)項目技術領先性、投資規(guī)模以及產(chǎn)出預期等要素，進行綜合評估，以“一事一議”的方式，根據(jù)項目的需求給予場地、資金等支持。

（3）重大項目中的購地項目個性支持政策 ①用地保障：優(yōu)先保障項目供地，并可按照項目預期貢獻情況以產(chǎn)業(yè)扶持資金方式給予補貼。

②場地支持：在建設過渡期內(nèi)按照先租后返模式，單個企業(yè)可給予最高1500平方米且不超過三年房租補貼支持。對于固定資產(chǎn)投資超過3000萬元的項目，可根據(jù)設備占地面積適當增加補貼面積。

（四）申報及兌現(xiàn)

1、受理范圍：包括雙創(chuàng)項目、高端人才團隊項目、重大項目。

2、申報方式：本次申報采取現(xiàn)場集中申報方式進行，在政策有效期內(nèi)，每年集中組織兩次申報和認定，申報通知發(fā)布后，項目已在長沙高新區(qū)注冊成立公司，即可報送申報資料。

3、申報程序：

（1）組織申報。高新區(qū)人才辦根據(jù)《長沙高新區(qū)承接國防科技大學軍民融合項目入園及引進轉業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策意見》，發(fā)布申報通知，申報單位根據(jù)申報要求進行申報。

（2）資格審查。由招商合作局（軍民融合產(chǎn)業(yè)招商引智工作小組）對申報單位及申報材料進行初審。

（3）實地考察。由招商合作局、組織人事局、紀檢監(jiān)察審計局等相關局室人員對通過資格審查人選到所在企業(yè)進行實地考察。

（4）支持標準核定。①雙創(chuàng)項目、高端人才團隊項目的房租補貼面積由招商合作局（軍民融合產(chǎn)業(yè)招商引智工作小組）核定。②股權投資由長沙高新區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、人才基金、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基金負責。③高端人才團隊的資金支持由招商局牽頭組織評審。④重大項目的支持按招商項目引進程序辦理。

（5）管委會審定。由招商合作局根據(jù)復審意見，報招商領導小組會議審定后簽訂《項目投資合同》。

4、申報材料

（1）申報人逐項填寫《長沙高新區(qū)引進國防科技大學轉業(yè)人才創(chuàng)業(yè)計劃書》（附件5）后，按照目錄順序膠裝成冊并編排頁碼，打印2份并簽字蓋章。

（2）將《長沙高新區(qū)引進國防科技大學轉業(yè)人才創(chuàng)業(yè)計劃書》（含附件）PDF格式刻成光盤，并在盤上標注申報公司及申報人，提交的光盤電子申報材料與紙質申報材料在內(nèi)容和邏輯應完全一致。

（3）報送材料時，共需提供電子申報材料（光盤）1份、紙質《長沙高新區(qū)引進國防科技大學轉業(yè)人才創(chuàng)業(yè)計劃書》2份。

（4）評審結束后，所報送的紙質申報材料和電子申報材料一律不予退還。

5、聯(lián)系方式

受理單位：招商合作局

聯(lián)系地址：管委會B棟0208-5室 聯(lián) 系 人：余俊杰 聯(lián)系電話：***

三、引才獎勵申報

（一）獎勵項目

1、企業(yè)獎勵

鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)引進國防科大軍民融合項目和轉業(yè)人才，對承接和引進2017年國防科大軍改期間轉業(yè)人才的企業(yè)給予獎勵：

（1）引進高端人才的，獎勵企業(yè)3萬元/人；（2）引進骨干人才的，獎勵企業(yè)2萬元/人；（3）引進技術人才的，獎勵企業(yè)1萬元/人。

對承接引進國防科大軍民融合項目和轉業(yè)人才的企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)扶持和技改項目等優(yōu)惠政策和項目安排中予以優(yōu)先考慮。

2、中介獎勵

居間引進國防科大軍轉人才創(chuàng)業(yè)團隊落戶園區(qū)的機構或個人，經(jīng)園區(qū)認定后，可按引進團隊數(shù)量給予中介機構或個人2萬元/個的獎勵。

（二）企業(yè)獎勵申報

企業(yè)在申報對應層次的人才后，無需要再另行申報引才獎勵，人才審核認定后，引才獎勵與人才資助資金一并撥付。

（三）中介獎勵申報

1、申報條件

（1）機構或個人在居間引進國防科大軍轉人才創(chuàng)業(yè)團隊的時候，應該在創(chuàng)業(yè)團隊注冊公司前到高新區(qū)招商局進行備案。

（2）中介或個人引進的創(chuàng)業(yè)團隊應獲得高新區(qū)官方認定，創(chuàng)業(yè)團隊成立公司應達到半年以上，且團隊成員全部到位在公司工作。

（3）人才應是在《長沙高新區(qū)承接國防科技大學軍民融合項目入園及引進轉業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策意見》政策有效期內(nèi)所引進的。

2、申報資料

（1）申請獎勵的中介服務機構請?zhí)峤灰韵沦Y料：

①《引進國防科大人才獎勵申請表》（見附件4）；

②中介機構營業(yè)執(zhí)照復印件；

③中介機構人力資源服務許可證復印件； ④創(chuàng)業(yè)團隊所在公司的營業(yè)執(zhí)照復印件； ⑤創(chuàng)業(yè)團隊所在公司的章程復印件； ⑥創(chuàng)業(yè)團隊所在公司辦公用房租賃或買賣合同復印件； ⑦創(chuàng)業(yè)團隊成員轉業(yè)證明。

（2）申請獎勵的個人請?zhí)峤灰韵沦Y料：

①《引進國防科大人才獎勵申請表》（見附件5）； ②引才獎勵申報人身份證復印件；

③創(chuàng)業(yè)團隊所在公司的營業(yè)執(zhí)照復印件；

④創(chuàng)業(yè)團隊所在公司的章程復印件；

⑤創(chuàng)業(yè)團隊所在公司辦公用房租賃或買賣合同復印件； ⑥創(chuàng)業(yè)團隊成員轉業(yè)證明。

3、聯(lián)系方式

備案和受理單位：招商合作局 聯(lián)系地址：管委會B棟0208-5室 聯(lián) 系 人：余俊杰

聯(lián)系電話：***

四、其他

（一）同一事項同時符合園區(qū)執(zhí)行的省、市和園區(qū)其他政策支持條件的，按照“就高從優(yōu)”原則執(zhí)行，不重復享受。

（二）對采取任何形式違反規(guī)定，弄虛作假騙取、套取政策獎勵和其他優(yōu)惠政策的單位和個人，除按有關規(guī)定追償所得獎勵資金外，還將對有關責任人員依法追究法律責任。

附件：

1、《長沙高新區(qū)引進國防科大人才申報材料》

2、《“引進國防科大人才計劃”申報人選情況匯總表》

3、《長沙高新區(qū)引進國防科技大學軍轉人才創(chuàng)業(yè)計劃書》

4、《引進國防科大軍轉人才創(chuàng)業(yè)團隊獎勵申請表》（中介）

5、《引進國防科大軍轉人才創(chuàng)業(yè)團隊獎勵申請表》（個人）

2018年2月9日