第一篇：縣級政府民族團結進步創(chuàng)建活動效果和經(jīng)驗

縣級政府民族團結進步創(chuàng)建活動效果和經(jīng)驗

摘要：?？悼h作為一個國家級山區(qū)縣和貧困縣，沒有忘卻對少數(shù)民族的關心，特別是對回族的關懷。在近幾年，在?？悼h委縣政府的努力下，?？悼h政府在民族團結進步創(chuàng)建活動中取得了巨大的成果。

關鍵詞：?？悼h、回族、關心、幫助

?？悼h位于湖北省西北部，是襄陽市的一個下轄縣。由于保康之域系房縣的邊遠山區(qū)，是省內(nèi)外流民逃荒避難之所，移民來自四川、陜西、河南、江西、山東、山西等地。故?？悼h縣區(qū)內(nèi)民族成分復雜，現(xiàn)有漢族、蒙古族、回族、藏族、維吾爾族、苗族、彝族、壯族、布依族、朝鮮族、滿族、侗族、瑤族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畬族、高山族、水族、納西族、土族、撒拉族、仡佬族、錫伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。

關心一個民族的最根本做法首先要尊重該民族的風俗習慣，在縣委和縣政府的關心下，保康縣現(xiàn)有城關鎮(zhèn)黃土嶺回民村，它是?？悼h唯一的少數(shù)民族村，全村耕地面積830畝，人均耕地面積0.9畝?，F(xiàn)有4個村民小組，其中少數(shù)民族人口386人。并有回族人擔任村主任，充分理解和尊重了回民不同與漢族的風俗習慣，讓他們感受到了縣委和縣政府的關懷。

對于個人或是一個家庭來說，教育是現(xiàn)在大家最關心的事情。為了使回族人民的子弟可以方便地得到教育的機會，縣委縣政府在城關鎮(zhèn)黃土嶺村設有回民小學一所——?？悼h城關鎮(zhèn)黃土嶺回民小學。其坐落在?？悼h城關鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結合處的黃土嶺村一組，是全縣唯一一所獨具民族特色的學校，始建于1954年，期間經(jīng)過兩次遷建到現(xiàn)址。學校占地面積2828平方米，總建筑面積1106平方米，學?，F(xiàn)有學生136名，其中少數(shù)民族學生76名，占55%，現(xiàn)有專任教師9名，其中大專以上學歷7人，黨員教師3人。學校裝備有現(xiàn)代化的多功能教室，學校的教學、科學等實驗儀器按二類標準配備，交通方便。有力地解決了回族人民的教育問題，讓回族人民不再為教育的事情發(fā)愁。

為響應胡錦濤總書記在國務院第五次全國民族團結進步表彰大會上的重要講話精神和湖北省第三次民族團結進步表彰大會精神，廣泛持久地開展民族團結進步創(chuàng)建活動，扎實推進我省民族團結進步事業(yè),根據(jù)中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委《關于進一步開展民族團結進步創(chuàng)建活動的意見》的文件精神和關于印發(fā)《湖北省2010-2012年民族團結進步創(chuàng)建活動實施方案》的通知精神，在《?？悼h2010-2012年民族團結進步創(chuàng)建活動實施方案》的工作要求中明確指出：

（一）加強領導，精心組織?？h民宗局成立民族團結進步創(chuàng)建活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣民宗局，具體負責領導小組的日常事務和創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)工作。為了保證民族團結進步創(chuàng)建活動順利開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對創(chuàng)建活動的組織和領導，結合實際，成立創(chuàng)建活動領導小組，由主要領導掛帥，分管領導親自抓，建立一級抓一級，層層有人抓，層層抓落實的創(chuàng)建活動工作機制。要抽調(diào)相關人員組成精干工作專班，派駐到單位、社區(qū)、村和經(jīng)營戶幫助、指導創(chuàng)建工作。

（二）搞好宣傳，樹立典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用各種宣傳工具，宣傳開展民族團結進步創(chuàng)建活動的重要意義，提高各族人民群眾對開展民族團結進步創(chuàng)建活動的認識，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性。要結合實際情況，本著實事求是的原則，將民族團結進步創(chuàng)建工作開展得好的單位、社區(qū)、村、經(jīng)營戶定為創(chuàng)建點。要結合創(chuàng)建活動實際，通過組織召開經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場會等方式有目的地發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立先進典型，并及時加以宣傳推廣。

（三）加強協(xié)調(diào)，密切配合。民族團結進步創(chuàng)建活動是

一項社會系統(tǒng)工程，需要各部門、各行業(yè)的密切配合和通力合作，共同推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責民宗工作的領導要在當?shù)攸h委、政府領導下，加強對創(chuàng)建活動的組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各職能部門的作用，形成各負其責、團結協(xié)作的工作合力。在機關、企業(yè)、學校、社區(qū)和村，要建立健全以基層黨組織為核心、廣泛吸收各方面人員參加的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡，積極組織各族群眾開展創(chuàng)建活動，不斷推動創(chuàng)建活動向深度、廣度發(fā)展。

（四）明確責任，加強保障。為確保創(chuàng)建活動落到實處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責民宗工作的領導要把創(chuàng)建活動納入工作目標責任制，把任務分解量化，落實到單位，落實到人。要及時收集活動開展情況，及時進行通報。定期不定期督促檢查，及時解決創(chuàng)建活動中遇到的問題和困難，確保創(chuàng)建活動有效開展。要爭取黨委政府支持，充分發(fā)揮牽頭和協(xié)調(diào)作用，通過多種途徑，采取多種形式，加大投入力度，努力為創(chuàng)建活動提供資金保障。

（五）突出重點，講求實效。開展民族團結進步創(chuàng)建活動任務艱巨，責任重大，要堅持不懈、持之以恒，切不可有臨時思想、短期行為。要重點做到“六個結合”，即創(chuàng)建活動要與深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀結合起來，與“616對口支援工程”①結合起來，與愛國主義教育活動結合起來，與創(chuàng)建平安單位、構建和諧社區(qū)、新農(nóng)村建設結合起來，與扶貧幫困、解決具體困難問題結合起來，與創(chuàng)建文明單位、文明鄉(xiāng)村結合起來，使民族團結進步創(chuàng)建活動更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，推動創(chuàng)建活動扎實開展，取得實效。

在縣委縣政府的不懈努力下，保康縣為為促進民族團結所開展的工作受到了上級領導的肯定。鑒于?？悼h民宗局扎實開展民族團結進步創(chuàng)建活動，在各新聞媒體大力宣傳黨的民族政策和各地先進典型，開展了一系列讓民族團結進步教育進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)等活動。2011年，在襄陽市民宗局民族團結進步創(chuàng)建活動表彰會上，?？悼h城關鎮(zhèn)黃土嶺回族村被襄陽市民宗局授予“2010年度襄陽市民族團結進步示范村”榮譽稱號。在2011年10月由湖北省監(jiān)察廳、財政廳、審計廳牽頭組成的檢查組對襄陽市宜城市和保康縣少數(shù)民族發(fā)展資金使用管理情況的檢查中，檢查組對襄陽市少數(shù)民族發(fā)展資金使用管理總體情況滿意，認為該市對少數(shù)民族發(fā)展資金依法管理、科學使用，少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用效能高?？隙嗽撌猩贁?shù)民族和散居民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展工作。

?？悼h縣委縣政府還在不停的努力中，始終貫徹中央及省委省政府和市委市政府的相關政策，為促進民族團結而不懈努力。

①“616”對口支援工程的主要內(nèi)涵是：由1位省委、省政府領導牽頭，省直6個單位（4個省直廳局、一所高?；蚩蒲性核⒁患掖笮推髽I(yè)）參與，對口支援一個民族縣（市），每年至少辦成6件較大的實事。省民宗委和省扶貧辦負責抓好“616”工程實施過程中的協(xié)調(diào)工作。

第二篇：縣級政府民族團結進步創(chuàng)建活動效果和經(jīng)驗

縣級政府民族團結進步創(chuàng)建活動效果和經(jīng)驗

黃夢林

*摘要：

1、河南省民權縣轄18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），529個行政村，總人口85.6萬人。全縣18個少數(shù)民族成份共有人口4.3萬人，其中回族群眾4.2萬人，在河南省縣（市、區(qū)）中居第二位（按人口比例居第一位）。有回族鄉(xiāng)2個，清真寺37坊，少數(shù)民族人口千人以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）6個，百人以上的行政村60個。

民權縣是全國扶貧開發(fā)工作重點縣，經(jīng)濟發(fā)展基礎較為薄弱；少數(shù)民族群眾人口多、居住散，生活水平相對較低，使民族團結進步工作任務十分繁重，90年代前曾是全國三大熱點地區(qū)的重點縣份之一。近年來，民權縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“爭先晉位，跨越發(fā)展”的總體要求，認真貫徹落實黨的各項民族宗教政策，以維護民族團結穩(wěn)定為基礎，以發(fā)展民族經(jīng)濟為抓手，結合工作實際，首創(chuàng)了阿訇社首聯(lián)誼會等“三會”制度，開展了送科技、文化、衛(wèi)生、法律、政策“五進”宗教場所等活動，不斷探索完善了一系列工作機制，全縣各族群眾和諧相處，民族經(jīng)濟快速發(fā)展，先后被評為省、市民族團結創(chuàng)建工作先進縣。

2、為全面促進民族團結進步事業(yè)，構建和諧鷹城，根據(jù)豫發(fā)［2005］19號（《中共河南省委河南省人民政府關于進一步加強新形勢下民族工作的意見》）和平發(fā)［2005］16號（《中共平頂山市委，平頂山市人民政府關于加強新形勢下民族工作的意見》）文件的要求，市委市政府決定在全市開展民族團結進步創(chuàng)建活動。

關鍵詞：“三個離不開”、“三會”、“五進”、《中共河南省委河南省人民政府關于進一步加強新形勢下民族工作的意見》、《中共平頂山市委，平頂山市人民政府關于加強新形勢下民族工作的意見》

* 【作者簡介】黃夢林，10066059，計算機科學學院，10級網(wǎng)絡工程，指導老師：龔志祥

一、河南省民權縣人民政府：以機制創(chuàng)新 促進民族團結進步事業(yè)健康發(fā)展

1、創(chuàng)新宣傳教育機制，讓團結進步觀念深入人心

民族工作政策性強，讓廣大干部群眾了解政策、掌握政策、執(zhí)行政策是做好工作的前提和基礎，我縣把宣傳教育放在重要位置，營造濃厚的民族團結進步氛圍。一是加強干部教育，提高政策執(zhí)行水平。縣級領導干部率先學習黨的民族工作方針、政策，縣委理論學習中心組把民族宗教方面的方針、政策作為學習的重要內(nèi)容，全年集中學習不少于兩次。把民族宗教理論、政策作為縣委黨校開設的各類干部培訓班次的一項重要內(nèi)容，既抓好少數(shù)民族干部的學習培訓，又抓好其他干部特別是領導干部的學習培訓，切實增強各級干部民族宗教方面的理論素養(yǎng)，提高貫徹執(zhí)行民族政策的能力和水平。我縣還實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和少數(shù)民族干部聯(lián)系阿訇社首制度，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和少數(shù)民族干部與阿訇社首聯(lián)系和交友的形式，了解和傾聽民族宗教界人士的呼聲，了解政策落實情況。二是加強群眾教育，提高政策知曉率。每年四月份在全縣范圍內(nèi)開展民族宗教政策法規(guī)宣傳月活動，通過召開座談會、舉辦民族宗教政策專題報告、發(fā)表電視講話、舉辦知識競賽、印發(fā)宣傳材料等多種形式，不斷加強“三個離不開”（少數(shù)民族離不開漢族、漢族離不開少數(shù)民族、各少數(shù)民族互相離不開）教育，采取不同形式和多種渠道搞好宣傳教育工作，使民族政策家喻戶曉、深入人心。全縣中小學從2009年起開設民族宗教課程，讓學生從小就學習、了解、掌握民族宗教知識，提高鑒別是非的能力，增強其民族團結觀念。民權縣從20個部門抽調(diào)50多名工作人員，組成科技文化推廣、醫(yī)療衛(wèi)生、法律服務、政策宣講、計生保健5個服務隊，到全縣100多個宗教場所開展送科技、文化、衛(wèi)生、法律、政策等“五進”宗教場所活動，切實使少數(shù)民族和信教群眾在思想上受到了教育，經(jīng)濟上得到了實惠，密切了政府與信教群眾的關系。三是加強少數(shù)群眾自我教育，模范遵守國家政策。民權縣提出了在全縣穆斯林群眾當中開展“提高素質，樹好形象”自我教育活動，舉行了“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展、共建和諧民權”簽名活動，舉辦了民族宗教知識培訓班，著力提高民族宗教界人士的政策觀念和民族團結意識，使全縣民族團結氛圍更加濃厚。2009年4月23日，第十二次阿訇社首聯(lián)誼暨“提高素質、樹好形象”活動表彰大會隆重召開，河南省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民委領導同志到民權觀摩，對我們的工作給予了肯定。為貫徹實施宗教事務條例，積極做好伊斯蘭教的解經(jīng)工作和新臥茲的宣傳與推廣，提高教職人員自身素質，民權縣于今年3月舉行了伊斯蘭教臥爾茲演講活動。河南省伊協(xié)負責同志應邀出席，并擔任了此次比賽的評委，全縣37坊40余名阿訇社首參加了演講，取得了良好的社會效果，得到省、市主管部門的充分肯定。

2、創(chuàng)新溝通交流機制，以“三會”聯(lián)動營造和諧局面

溝通才能了解，交流才有和諧。民權縣結合實際，創(chuàng)建了阿訇社首聯(lián)誼會、友好鄉(xiāng)村懇談會、民族團結促進會等“三會”制度，著眼于促進不同層面的溝通交流，有效地促進了全縣民族團結、宗教和睦和社會穩(wěn)定，河南省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉懷廉，省政府副省長徐濟超等領導同志對此做法給予了較高評價。一是創(chuàng)建阿旬社首聯(lián)誼會，促進少數(shù)民族宗教界代表人士之間的溝通交流。上世紀八十年代，我縣伊斯蘭教教派內(nèi)部紛爭、矛盾較多，針對這一問題，1997年初，在時任全國人大代表、縣伊協(xié)會長丁廣治（現(xiàn)為全國政協(xié)委員）等阿訇的倡議下，創(chuàng)立了阿訇社首聯(lián)誼會?？h委、縣政府把阿訇社首聯(lián)誼會納入“四爭創(chuàng)”活動工作之中，加強指導，幫助其完善管理運行機制，使阿訇社首聯(lián)誼會這一自發(fā)群眾組織，逐漸發(fā)展成為在黨委、政府指導下，信教人士進行經(jīng)驗交流，配合政府維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的平臺和載體。目前，我縣的阿訇社首聯(lián)誼會已經(jīng)連續(xù)召開了十二次，一年一個主題，年年有新內(nèi)容，使聯(lián)誼會參加人員不斷增加，影響日益擴大，使伊斯蘭教“和平、寬容”的宗教傳統(tǒng)得以發(fā)揚，教內(nèi)新老派的分歧得到消除，成為我縣實現(xiàn)民族團結的平臺、宗教和睦的橋梁。2005年，民權縣第八次阿訇社首聯(lián)誼會以“講團結、講發(fā)展、講進步、向前看”為主題，探討了搞好民族團結的新路子，省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長曹維新盛贊“會議題目好、形式好、發(fā)言好、時機好、內(nèi)容好”。2006年4月，曹維新部長親自帶領全省各地市統(tǒng)戰(zhàn)部長、宗教局長參加民權縣第九次阿訇社首聯(lián)誼會暨民族團結與構建和諧社會座談會，共同探討了新時期促進民族團結進步發(fā)展的問題，并交流經(jīng)驗。二是創(chuàng)建友好鄉(xiāng)村懇談會，加強部近村回漢群眾之間的溝通交流。相鄰的回漢族群眾聚居村由于村莊近、往來多，容易因風俗習慣等引發(fā)糾紛。我縣積極倡導鄰近的回漢鄉(xiāng)村締結友好鄉(xiāng)村，不定期召開友好鄉(xiāng)村懇談會、加強彼此的溝通交流，改善了關系，促進了和諧。我縣伯黨回族鄉(xiāng)有3個少數(shù)民族村與寧陵縣邏崗鄉(xiāng)的幾個村毗鄰，過去因一些瑣事糾紛不斷，為徹底化解矛盾，雙方建立了友好鄉(xiāng)村，每半年舉行一次代表友好懇談會，協(xié)商解決各類矛盾和問題，形成了回漢鄉(xiāng)村關系融洽、回漢群眾和睦相處的良好局面，這一做法在商丘市得到了推廣。目前，我縣已建立回漢友好鄉(xiāng)村20對，組織友好鄉(xiāng)村懇談會活動40多場次，化解各類問題30個。三是創(chuàng)建民族團結進步促進會，加強同村回漢群眾之間的溝通交流。針對回漢群眾雜居、糾紛矛盾較多的問題，我縣在回族人口300人以上的行政村建立了34個民族團結進步促進會，制定了公約、章程，組織多民族群眾互幫互學、扶貧濟困，宣傳民族宗教政策和法律法規(guī)，共謀發(fā)家致富。“三會”聯(lián)動，互為補充，使我縣民族團結工作的基層基礎進一步加強，有效促進了平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系的健康發(fā)展。商丘市多次在我縣召開創(chuàng)建民族團結進步先進單位活動工作現(xiàn)場會，對民權縣扎實有效開展民族團結進步、共建和諧社會的做法給予了充分肯定。

3、創(chuàng)新矛盾化解機制，用有力舉措筑牢穩(wěn)定防線

民族宗教工作無小事。特別是涉及到少數(shù)民族群眾的糾紛事件，縣委、縣政府都嚴格按法規(guī)政策妥善處置，并在實踐中形成了一套應對化解機制。一是建立縣、鄉(xiāng)、村三級民族宗教工作維穩(wěn)網(wǎng)絡。在全縣實行縣領導分包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），成員單位分包村委和清真寺，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部分包到戶制度，統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教部門做好聯(lián)絡和協(xié)調(diào)，形成黨政領導齊抓共管、職能部門協(xié)同配合的工作格局。今年又下發(fā)了《關于建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導干部聯(lián)系阿訇社首制度的通知》、《關于建立少數(shù)民族（回族）科級干部聯(lián)系阿訇社首制度的通知》等文件，建立了縣四大家領導、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導干部、少數(shù)民族（回族）科級干部聯(lián)系阿訇社首制度。二是定期排查不安定因素，注重解決苗頭性問題?？h民族宗教部門每年都對全縣100余處宗教活動場所進行為期兩個月的專項檢查，不定期進行抽查。2006年6月，得知4名巴基斯坦人以觀光旅游的身份來到我縣伯黨回族鄉(xiāng)清真寺，為防止?jié)B透，民族宗教和公安等有關部門立即行動，對該寺提出來了“遵照政策、以禮相待、只能參加禮拜、不準領拜、不準到寺外活動、不易久留、盡快離開”的嚴格要求，并嚴密監(jiān)視，確保了有異常情況發(fā)生能得到及時妥善的解決。2007年5月13日，得知香港有7位穆斯林以檢查捐款環(huán)境為名從鄭州要到我縣伯黨清真寺的消息后，民族宗教部門和鄉(xiāng)政府及時對村干部和阿訇社首作了安排部署，對香港來的7名成員的活動嚴格按有關宗教政策規(guī)定處理。三是制定民族宗教問題突發(fā)事件應急處理預案。建立了公安、民族宗教、政法等多個部門參與的應急機制，積極防范和處置民族群體事件，積極預防境內(nèi)外極端宗教勢力滲透，妥善解決了多起回漢群眾群體性糾紛。新疆“7.5”事件發(fā)生后，縣委常委會及時學習傳達上級要求，做好相關工作，進一步完善了防范措施。

4、創(chuàng)新幫扶發(fā)展機制，集多方力量發(fā)展民族經(jīng)濟

民權縣在抓好民族團結的同時，把發(fā)展民族經(jīng)濟作為促進民族進步的重點來抓，把扶持壯大民族經(jīng)濟發(fā)展放在發(fā)展縣域經(jīng)濟的大局中通盤考慮，有力推動了少數(shù)民族群眾生產(chǎn)發(fā)展、生活改善。一是在產(chǎn)集聚區(qū)設立民族企業(yè)園。為進一步促進和加快民族經(jīng)濟發(fā)展，民權縣在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃1000畝土地，集中安排少數(shù)民族企業(yè)，簡化手續(xù)辦理，提供“一站式”服務措施，出臺了優(yōu)惠傾斜政策，通過筑巢引鳳，吸引了科農(nóng)食品等一批少數(shù)民族企業(yè)，推動了民族經(jīng)濟的快速發(fā)展。二是搞好幫扶培訓，促進經(jīng)濟發(fā)展。近年來，民權縣共為少數(shù)民族貧困村下派工作隊16個，開展“三下鄉(xiāng)”活動21次，幫助解決熱點難點問題260余個，提供致富信息300多條，扶持發(fā)展民族養(yǎng)殖專業(yè)村24個，種植專業(yè)村32個，舉辦各類培訓班達50多期，培訓少數(shù)民族群眾1.4萬余人次，使30％的少數(shù)民族群眾掌握了一技之長，每年組織少數(shù)民族勞務輸出1萬余人次，實現(xiàn)勞務收入近億元。三是用足用好國家民族政策，不斷加強少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設。近五年來，共鋪修道路150公里，打井配套285眼，建提灌站7座，橋涵20座，扶持建成民族養(yǎng)殖小區(qū)18家。

縣委、縣政府心系少數(shù)民族群眾，充分尊重少數(shù)民族群眾的風俗習慣，著力改善涉及少數(shù)民族群眾的民生問題。為解決廣大回族群眾的喪葬難問題，在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)劃撥土地100畝，作為回族公墓用地，并投入資金100多萬元鋪修了通往公墓的油路，修建了殯儀館，完善了各項設施。去年，民權縣又修通了通往14坊清真寺的油路，全縣37坊清真寺全部實現(xiàn)了通油－路，大大方便了回族群眾的生產(chǎn)生活和宗教活動。近幾年來，我縣還相繼開展資助少數(shù)民族貧困大學生活動，切實解決了少數(shù)民族貧困家庭上學難的問題。

五、創(chuàng)新民族干部隊伍建設機制，為團結進步事業(yè)提供保障

民族干部是做好民族工作的骨干力量。縣委高度重視民族干部選拔培養(yǎng)工作，讓民族宗教局長兼任組織部副部長，充分發(fā)揮其在選拔培育少數(shù)民族干部方面的作用。一是注重發(fā)揮少數(shù)民族老干部余熱，積極為民族團結、經(jīng)濟發(fā)展建言獻策。成立了伊協(xié)組織，安排一批退休的回族干部為伊協(xié)成員，凡涉及民族團結、經(jīng)濟發(fā)展等重大民族工作的事件和問題，都會征求他們的意見和建議；召開民族宗教方面的會議時，讓他們參與討論決策，發(fā)揮他們的特殊作用。二是重用科級中青年少數(shù)民族干部，使其成為維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的中堅力量。注重選拔使用少數(shù)民族干部，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢，按照要求回族鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導配備了少數(shù)民族干部，少數(shù)民族千人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也選配了一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。加強漢族與少數(shù)民族干部的交流任職，3名少數(shù)民族干部到不是民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)任黨委書記。目前，全縣共有少數(shù)民族干部358人，其中專業(yè)技術人才123人，副科級以上干部56人，少數(shù)民族干部占干部總數(shù)比例遠高于少數(shù)民族群眾占全縣人口比例。三是加強后備干部隊伍建設，為民族干部隊伍補充新生力量。在少數(shù)民族后備干部隊伍建設工作中，堅持既注重擴大數(shù)量，又注意形成合理的年齡、文化和專業(yè)結構的原則，加強跟蹤培養(yǎng)和實踐鍛煉，及時將其中各方面表現(xiàn)突出的干部納入縣、鄉(xiāng)后備干部隊伍進行重點培養(yǎng)。建立少數(shù)民族后備干部隊伍人才庫，每年都舉辦少數(shù)民族干部培訓班，對他們進行國家民族宗教政策、法律法規(guī)等有關知識的培訓，不斷提高其素質，增強處理問題的能力，為全縣民族團結進步事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了人才保證。

二、河南省平頂山市開展民族團結進步創(chuàng)建活動

一、指導思想

民族團結進步創(chuàng)建活動活動堅持以“三個代表”重要思想為指導，以“共同團結奮斗，共同繁榮發(fā)展”為主題，以促進民族團結和社會穩(wěn)定、加快少數(shù)民族聚居區(qū)發(fā)展為目標，以建立和完善民族團結進步長效工作機制為手段，以深入開展創(chuàng)建民族團結進步先進縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))、機關和模范清真寺，評選民族團結進步先進戶、先進個人的“五創(chuàng)雙評”活動為載體，全面提高各級黨委、政府及各族干部對民族問題重要性的認識和依法處理民族問題的能力，進一步激發(fā)各族群眾全面建設小康社會、構建和諧鷹城的積極性，在全社會形成人人關心民族團結、人人重視社會進步的良好風尚。

二、總體目標

民族團結進步創(chuàng)建活動的總體目標是：各級黨委和政府高度重視民族工作，切實把民族工作列入黨委、政府重要議事日程，黨的民族政策得到全面貫徹落實；各有關部門依法行政，各族群眾依法辦事，涉及不同民族成員間的矛盾和糾紛依法解決；平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系不斷鞏固，各族群眾之間團結協(xié)作、和睦相處，不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件和跨地區(qū)聲援、求援、串聯(lián)等現(xiàn)象；少數(shù)民族生產(chǎn)生活條件明顯改善，少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展水平和少數(shù)民族群眾人均收入增長速度均高于全市平均水平。

三、創(chuàng)建標準

（一）民族團結先進縣（市、區(qū)）標準

1、領導重視，責任明確?？h（市、區(qū)）區(qū)委、政府高度重視民族工作，將民族工作列入議事日程，一把手負總責；民族工作列入黨政工作目標，層層簽訂目標責任書，責任到人；縣（市、區(qū)）委、政府每年至少召開兩次會議，專門研究民族工作、解決民族工作中存在的問題；縣（市、區(qū)）民族工作領導小組組織和工作制度健全，定期（至少每季度一次）召開聯(lián)席會議；四大班子領導包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）和重點村(社區(qū))，聯(lián)系清真寺、阿訇、社首制度健全。

2、宣傳到位，培訓落實。每年開展一次“民族團結進步宣傳月”活動，新聞媒體設有專欄，少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)、村(社區(qū))及其周邊鄉(xiāng)、村(社區(qū))有一定數(shù)量的固定宣傳標語和板報；有黨政干部、民族工作干部、少數(shù)民族干部、宗教教職人員培訓規(guī)劃并認真實施；每年至少舉辦1期民族村(社區(qū))及其周邊村(社區(qū))基層干部和阿訇、寺管會成員培訓班；縣（市、區(qū)）黨委理論學習中心組專題學習有民族團結進步內(nèi)容；黨校、中小學開設有民族團結進步課程。

3、機制健全，社會穩(wěn)定。組織協(xié)調(diào)機制、培訓教育機制、不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機制、突發(fā)事件應對機制、表彰懲戒機制、民族工作責任制、清真食品管理機制和幫扶機制等長效工作機制健全完善；做到定期排查不穩(wěn)定因素，并匯總上報，無漏報、遲報、誤報等現(xiàn)象；對已存在的不穩(wěn)定因素，能夠按照“三是六要五不”(“三是”即是誰的問題就解決誰的問題，不把個人問題當作民族問題；是什么性質的問題就按什么性質解決，不把其他問題當作民族問題；是哪里的問題就在哪里解決，不擴散升級?！傲奔匆灰焖俚轿?，決策果斷；二要準確定性；三要疏散隔離；四要教育群眾；五要發(fā)揮民族宗教人士的作用；六要依法處理。“五不”是指要教育群眾不信謠、不傳謠、不串聯(lián)、不聲援、不參與)的要求，及時化解，有效控制，不發(fā)生跨地區(qū)串聯(lián)、聲援、求援等現(xiàn)象，不發(fā)生在全市有影響的涉及民族領域的不穩(wěn)定事件。

4、依法管理，活動規(guī)范。民族工作部門能夠按照《宗教事務條例》的有關規(guī)定，依法加強對伊斯蘭教事務的管理；對清真寺寺管會選舉、阿訇聘任、阿訇持證上崗工作指導和管理到位；清真寺的領導權掌握在愛國愛教的人士手中，無境外滲透、跨地區(qū)傳教和零散朝覲現(xiàn)象發(fā)生。

5、經(jīng)濟發(fā)展，社會進步。重視少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，有中長期規(guī)劃、計劃和扶持措施；少數(shù)民族支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)有較快發(fā)展，能有效帶動群眾致富；少數(shù)民族經(jīng)濟和少數(shù)民族群眾人均收入的增長速度不低于全市平均水平；少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居區(qū)教育、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)較快發(fā)展，各項基礎設施不斷完善，少數(shù)民族九年義務教育入學率不低于全市平均水平。

6、團結互助，文明和諧。少數(shù)民族鄉(xiāng)、村(社區(qū))與周邊鄉(xiāng)、村(社區(qū))簽訂“民族團結進步友好協(xié)議”，建立起穩(wěn)固的民族團結友好關系；各族群眾和睦相處、互幫互助、互敬互愛，比團結、比穩(wěn)定、比發(fā)展、比致富、比貢獻成為良好風尚。

(二)民族團結進步先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)標準

1、領導重視，責任明確。民族工作列入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨政目標，鄉(xiāng)對村(社區(qū))簽訂有目標責任書；民族工作領導小組組織健全，定期(每月不少于1次)召開例會，研究解決民族工作中的問題；鄉(xiāng)黨政領導包村(社區(qū))和聯(lián)系清真寺、阿訇、社首制度健全。

2、宣傳到位，教育落實。經(jīng)常開展黨的民族政策、國家的法律法規(guī)和民族常識的宣傳，設有永久性民族團結進步標語、板報；每半年召開一次以民族團結進步為內(nèi)容的村(社區(qū))干部、阿訇、寺管會主任會議，民族團結進步的宣傳面涵蓋所有民族村(社區(qū))及其周邊村(社區(qū))、農(nóng)戶、清真寺。

3、制度落實，社會穩(wěn)定。不穩(wěn)定因素排查制度、責任制度、例會制度和清真寺各項管理制度健全；每月對民族領域的不穩(wěn)定因素進行一次全面排查，并匯總上報，無漏報、遲報、誤報等現(xiàn)象；少數(shù)民族聚居村(社區(qū))與其周邊村(社區(qū))全部建立有民事調(diào)處小組，并能及時發(fā)現(xiàn)和妥善解決涉及不同民族成員間的矛盾和糾紛，有效避免事態(tài)擴大；不發(fā)生跨地區(qū)串聯(lián)、聲援、求援等現(xiàn)象，不發(fā)生在本縣有影響的涉及民族領域的不穩(wěn)定因素。

4、管理民主，活動規(guī)范。清真寺寺管會能夠按時換屆，對清真寺寺管會選舉、阿訇聘任、阿訇持證上崗工作指導和管理到位；清真寺的領導權掌握在愛國愛教的人士手中，無境外滲透、跨地區(qū)傳教和零散朝覲等現(xiàn)象發(fā)生。

5、經(jīng)濟發(fā)展，社會進步。少數(shù)民族聚居村有經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃和計劃，村村有項目，戶戶有收入，少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展水平和少數(shù)民族群眾人均純收入的增長速度高于本縣平均水平；教育、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)較快發(fā)展，各項基礎設施完善，少數(shù)民族人口義務教育入學率高于本縣平均水平。

6、團結互助，文明和諧。少數(shù)民族聚居村(社區(qū))全部與周邊村(社區(qū))簽訂“民族團結進步友好協(xié)議”，建立起民族團結進步友好關系，各民族群眾之間和睦相處、互幫互助、互敬互愛。

(三)民族團結進步先進村(社區(qū))標準

1、班子團結，堅強有力。村(社區(qū))班子團結，有凝聚力、戰(zhàn)斗力，能夠在維護民族團結，帶領群眾脫貧致富中發(fā)揮作用。

2、制度健全，社會穩(wěn)定。村(街)規(guī)民約健全，村(市)民能夠自覺遵守；建有民事糾紛調(diào)處小組，每月召開一次例會，排查隱患，并能及時發(fā)現(xiàn)和妥善解決出現(xiàn)的糾紛和矛盾，有效避免事態(tài)擴大；發(fā)生鄰里糾紛、民事糾紛、牛羊啃青等問題時，群眾能夠自覺依靠民事糾紛調(diào)處小組或依靠法律、依靠黨委和政府解決。不發(fā)生斗毆和跨地區(qū)串聯(lián)、聲援、求援和串訪等現(xiàn)象，不發(fā)生影響大局的不穩(wěn)定事件。

3、管理民主，活動規(guī)范。清真寺管理民主、各項規(guī)章制度完善；村(社區(qū))支部書記或村(社區(qū))主任兼任寺管會主任，聘任阿訇符合有關規(guī)定；清真寺的領導權掌握在愛國愛教的人士手中，無境外滲透、跨地區(qū)傳教和零散朝覲等現(xiàn)象。

4、經(jīng)濟發(fā)展，社會進步。村有經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，80%以上的農(nóng)戶有致富項目；村基礎設施完善；城市社區(qū)少數(shù)民族職工再就業(yè)工作成績突出；少數(shù)民族人口義務教育入學率高于本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)平均水平，農(nóng)民人均純收入的增長速度高于本鄉(xiāng)平均水平。

5、團結互助，文明和諧。與周邊村(社區(qū))簽訂有“民族團結進步友好協(xié)議”，建立起民族團結進步友好村(社區(qū))關系，成立有聯(lián)合協(xié)調(diào)小組，并開展經(jīng)常性溝通和聯(lián)誼活動，各民族群眾之間和睦相處、互幫互助、互敬互愛。

(四)民族團結進步先進戶標準

1、遵紀守法。自覺遵守國家法律法規(guī)，家庭成員學法、懂法、依法維權；出現(xiàn)鄰里、經(jīng)濟、牛羊啃青等矛盾和糾紛時，能自覺依靠民事糾紛調(diào)處小組或依靠法律、依靠當?shù)攸h委和政府解決；敢于同壞人壞事作斗爭，能夠揭發(fā)違法違紀的人和事，不打架斗毆，不聚眾鬧事。

2、遵守村(街)規(guī)。自覺遵守《村(街)規(guī)民約》，不做有損于集體和群眾的事情；認真履行《民族團結進步友好協(xié)議》，自覺維護民族團結和社會穩(wěn)定，做到不利于民族團結的話不說，不利于民族團結的事不做，明辨是非，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭或串聯(lián)、聲援、求援等現(xiàn)象，能夠自覺抵制，并主動向當?shù)攸h委、政府報告，做到不信謠、不傳謠、不串聯(lián)、不聲援、不參與。

3、崇尚文明。家庭成員講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講道德，尊老愛幼，家庭和睦。

4、團結友愛。能與不同民族的群眾友好相處，互諒互讓，互相幫助；尊重不同民族的風俗習慣；鄰里融洽，樂善好施，熱心公益。

5、勤勞致富。有致富項目，合法經(jīng)營、科技致富、勤勞致富。

(五)模范清真寺標準

1、管理到位。成立有民主管理委員會(以下簡稱“寺管會”)，村(社區(qū))支部書記或村(社區(qū))主任兼任寺管會主任；寺管會按時換屆、寺管會選舉、阿訇聘任符合有關規(guī)定；阿訇、寺管會成員遵紀守法，自覺接受宗教部門以及鄉(xiāng)、村(社區(qū))的管理；在政治上與黨和政府保持一致。

2、制度完善。財務、議事決策、民主管理、消防安全等各項制度健全，并能上墻和認真落實，無消防安全等隱患。

3、活動規(guī)范。能堅持在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)開展活動，各項宗教活動正常有序，無境外滲透、跨地區(qū)傳教、零散朝覲和利用清真寺組織、策劃、煽動群眾串聯(lián)、聲援、求援等現(xiàn)象。

4、自主自養(yǎng)。有自養(yǎng)渠道和資金積累，能自力搞好清真寺自身建設，環(huán)境整潔。

(六)民族團結進步先進個人標準

1、模范貫徹執(zhí)行黨的民族政策和國家法律法規(guī)，思想和行動與黨和政府保持一致。

2、自覺維護民族團結，注意融洽不同民族成員間的關系，積極參與和支持民族團結進步基層基礎工作，在加強民族團結、社會穩(wěn)定和構建和諧鷹城方面發(fā)揮積極作用，成績顯著。

3、不組織和參與利用民族或宗教進行的違法行為，沒有組織和參與串聯(lián)、聲援、求援、跨地區(qū)傳教、零散朝覲等現(xiàn)象。

4、積極幫助和支持少數(shù)民族聚居區(qū)發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)，使少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)得到協(xié)調(diào)發(fā)展。

(七)民族團結進步先進單位標準

1、領導重視，責任明確。重視民族團結進步工作，把民族工作納入本單位工作的一項議程，并明確人員和工作責任。

2、履行職能，政策落實。認真貫徹落實中央、省、市對少數(shù)民族的優(yōu)惠政策和措施，立足本單位職能，幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)，不斷促進少數(shù)民族聚居區(qū)基礎設施的完善和經(jīng)濟、社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、措施有效，支持有力。在項目、資金、技術、人才等方面對少數(shù)民族聚居區(qū)實行傾斜，不斷加大對少數(shù)民族聚居區(qū)的支持力度，使少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展水平明顯提高。

4、各司其職，工作努力。積極完成市委、市政府和市民族工作領導小組有關民族方面的其他工作。

四、工作措施

（一）成立領導機構，加強組織領導。成立平頂山市民族團結進步創(chuàng)建活動領導小組，由市委副書記喬新國任組長；市政府副市長黃祥利任副組長；市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市民族宗教局、市文明辦、市發(fā)改委、市財政局、市交通局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市教育局、市公安局、市人事局、市廣播電視局為成員單位。領導小組下設辦公室，對創(chuàng)建活動統(tǒng)一組織領導，督促協(xié)調(diào)落實，辦公室設在市委統(tǒng)戰(zhàn)部，市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市民族宗教局局長馬占國兼任辦公室主任。各縣(市、區(qū))、各單位要高度重視，統(tǒng)籌安排，把創(chuàng)建活動擺上重要位置，并保證必要的經(jīng)費，保證把創(chuàng)建工作任務落到實處。

（二）明確創(chuàng)建目標，抓好任務落實。民族團結進步創(chuàng)建活動工作實行動態(tài)管理，每年進行一次考核表彰。創(chuàng)建活動在全市進行，側重于有少數(shù)民族聚居區(qū)的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)、村(社區(qū))、少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)村(社區(qū))的周邊鄉(xiāng)村(社區(qū))及與少數(shù)民族生產(chǎn)生活關系密切的機關，各縣(市、區(qū))和有關市直單位要結合各自的實際，制定周密的實施意見和措施，明確創(chuàng)建任務和要求，層層分解和落實。不能按照要求達標的，要限期整改、限期達標。

（三）選好創(chuàng)建載體，實行分類指導。民族團結進步創(chuàng)建活動的主要載體是“五創(chuàng)雙評”活動，各縣(市、區(qū))及市直有關單位，要根據(jù)本地本部門的實際，做好分類指導。在民族團結進步工作方面，哪個環(huán)節(jié)薄弱就強化哪個環(huán)節(jié)，做到有問題及時解決，什么問題突出就重點解決什么問題，是哪里的問題就在哪里解決。要把工作重點放在解決民族團結隱患、落實民族政策上，推動民族團結進步事業(yè)健康發(fā)展。

（四）加強基層組織建設，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要配強配齊少數(shù)民族聚居村(社區(qū))和周邊村(社區(qū))黨支部、村委會(社區(qū))，不斷增強其凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。根據(jù)《省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民委黨組關于下發(fā)〈基層黨組織在維護民族團結中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的意見〉和〈共產(chǎn)黨員在維護民族團結中發(fā)揮先鋒模范作用的意見〉的通知》（豫族組［2005］47號）要求，搞好少數(shù)民族聚居村(社區(qū))及其周邊村(社區(qū))黨支部、村委會(社區(qū))和共產(chǎn)黨員的教育和培訓，確保村(社區(qū))班子和共產(chǎn)黨員能夠在維護民族團結、帶領群眾脫貧致富中發(fā)揮作用。支持“兩委”班子成員參與清真寺民主管理。要建立由村(社區(qū))黨支部書記、村委會(社區(qū))主任、治安主任以及各族群眾中的知名人士等參加的民族糾紛調(diào)處小組，并不斷加強教育和培訓，提高他們的民族政策和民族法規(guī)水平和應對調(diào)處解決涉及民族領域的不穩(wěn)定因素、突發(fā)事件的能力。

（五）落實扶持政策，加大扶持力度。創(chuàng)建活動要與扶持少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展工作相結合，注重幫助少數(shù)民族聚居區(qū)解決經(jīng)濟社會發(fā)展方面的實際問題。要認真貫徹落實加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施，各縣（市、區(qū)）黨委、政府和市直有關部門要結合本地本部門的實際，幫助少數(shù)民族聚居區(qū)理清發(fā)展思路，搞好發(fā)展規(guī)劃，制定發(fā)展措施。在道路、教育、水利、科技等項目安排和資金投入上，對少數(shù)民族聚居區(qū)實行傾斜和優(yōu)先。市、縣(市、區(qū))財政設立少數(shù)民族發(fā)展扶持基金，用于改善少數(shù)民族聚居區(qū)的生產(chǎn)生活條件，使少數(shù)民族聚居區(qū)群眾的生產(chǎn)生活水平逐年提高。

（六）加強隊伍建設，優(yōu)化工作條件。對縣級民族工作部門要在人員、經(jīng)費、交通工具、辦公條件等方面給予支持，保證其能夠有效地履行民族事務管理職能。要注意提高民族工作干部的政治水平和業(yè)務素質，努力建立一支適應民族工作要求，政策理論水平高、作風優(yōu)良、會做民族工作的干部隊伍。

第三篇：民族團結進步創(chuàng)建活動示范學校經(jīng)驗材料

民族團結示范校建設情況匯報

XX市高度重視民族團結進步創(chuàng)建活動，在全市鼎力推進創(chuàng)建活動“六進”工作，重點推進了民族團結進步示范學校建設，成立了組織機構，制定了工作方案，確定了重點示范學校。在市朝中、桓仁朝中、XX滿族自治縣滿族小學、溪湖區(qū)河西小學開展了一系列民族團結進步創(chuàng)建活動。各創(chuàng)建示范單位以民族團結教育進校園、進課堂活動為途徑，采取多種形式開展豐富多彩的民族團結教育活動，營造了民族團結和諧的良好氛圍，取得了一定成績，市朝中被國務院授予“全國民族團結進步先進集體”。現(xiàn)將我市民族團結示范校創(chuàng)建情況匯報如下：

一、以管理為抓手，落實工作職責

一是加強組織領導。為加強民族團結進步創(chuàng)建工作管理，各校均成立了以校長為組長的民族團結進步創(chuàng)建工作領導小組，下設副校長主抓創(chuàng)建活動落實工作，教導主任分年段分層管理，加強全面協(xié)調(diào)，促進落實。二是將民族團結教育工作納入學校發(fā)展規(guī)劃，市朝中、XX滿族自治縣滿族小學、河西小學均制定了《民族團結進步示范校創(chuàng)建工作實施方案》，明確了學校開展民族團結進步示范校創(chuàng)建工作目標任務、主要內(nèi)容、實施辦法與途徑，對開展民族團結教育工作進行統(tǒng)一安排。

二、以宣傳為手段，營造濃厚氛圍 為使學校民族團結進步示范校創(chuàng)建活動深入開展，各學校結合工作實際，充分利用各種輿論宣傳工具，大力宣傳民族團結教育工作。一是利用校園廣播，每天中午、下午對學生進行維護祖國統(tǒng)一和熱愛祖國的宣傳教育，黨的民族理論宣傳教育，民族政策和民族區(qū)域自治制度宣傳教育，維護社會穩(wěn)定和社會主義法治的宣傳教育。二是各示范學校制作了宣傳欄及班級板報，圖文并茂、生動形象地展示了各民族的民風、民情和民俗，營造出一個良好的民族團結氛圍。三是利用升旗儀式、班隊會等形式大力宣傳，形成了強有力的宣傳聲勢，使民族團結教育工作深入全校師生心中。XX滿族自治縣滿族小學用滿漢兩種文字編寫民族團結教學課件，教授民族知識。河西小學在教學樓走廊懸掛了五十六個民族知識展板。

三、以培訓為平臺，提升教師素質

開展學校民族團結進步創(chuàng)建活動關鍵是對學生進行教育，要想更好地對學生開展民族團結教育，師資培訓工作是關鍵。在XX的指導下，各示范學校結合自身實際情況，一方面積極開展理論學習，定期組織教師認真學習《國務院關于加快發(fā)展民族教育的決定》等一系列民族教育相關文件精神，使廣大教職工進一步統(tǒng)一思想，全面正確地理解黨的民族政策，增強全體教職工開展民族團結教育的責任意識和使命意識。另一方面積極開展業(yè)務培訓，對全體教師進行黨的民族政策專題培訓，各教研組結合定期組織各科任教師進行業(yè)務學習，進一步細化各學科、各年級的民族團結教育的滲透點、結合點，適時融入、補充和延伸，把民族團結教育內(nèi)容有機融入課堂教學之中。

四、以課堂為主渠道，豐富教育內(nèi)涵

學校的中心工作是教學工作，課堂教學則是實施素質教育的主渠道。因此，在課堂教學中加強民族團結方面的教學，是深化民族團結教育，促進民族共同發(fā)展，和諧相處的重要途徑。河西小學以校本課程為平臺，設置民族教育課，排入總課表，并保證相應學時。民族教育課的設置，使得學生普遍能做到“四個一”：會畫一幅少數(shù)民族題材的畫、會唱一首民族歌曲、會跳一個民族舞蹈、會講一個民族故事。市朝中、桓仁縣朝中按照教育部、國家民委印發(fā)的《學校民族團結教育指導綱要（試行）》要求，針對不同年級的學生開展民族知識啟蒙教育、民族常識教育和民族團結教育。課堂上從學生的學習生活實際出發(fā)，從最關心的問題入手，善于挖掘和利用體現(xiàn)民族精神的各種資源，用事實說話，用典型說話，用學生熟悉的語言和喜聞樂見的方式開展教育活動，以情動人、以事感人、以理服人。

五、以活動為載體，提升教育成效

創(chuàng)建活動開展以來，各示范校圍繞“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，積極開展了豐富多彩的民族團結教育主題實踐活動。市朝中利用班隊會、大隊會，組織開展民族知識競賽、講各民族英雄故事，增進團結友愛的民族情。河西小學排演了大型蒙古族舞蹈《蒙韻》、藏族舞蹈《吉祥》、彝族舞蹈《火》、藏族舞蹈《格桑啦》等，舞蹈以獨特的創(chuàng)意、恢弘的氣勢、濃郁的民俗、鮮明民族服飾感染了一批批觀眾，讓學生更深刻地領會到少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的魅力，舞蹈還多次在市區(qū)應邀演出。XX縣滿族小學把彝族竹竿舞、滿族的滾鐵環(huán)、翻股、壯族的同心板鞋等游戲充實到學生的大課間活動中，并少數(shù)民族舞蹈作為校園集體舞，讓師生們在這和諧大家庭中感受到各少數(shù)民族文化的精髓?；溉士h朝中利用美術課和周三興趣小組活動時間，教授刻紙藝術，把見到的、聽說的、喜愛的人物、景物等都剪成作品。通過刻紙，陶冶了學生的情操，開發(fā)了學生的智力，培養(yǎng)創(chuàng)造了能力，提高了鑒賞能力，師生也了解了更多的少數(shù)民族民間藝術。

通過開展民族團結進步示范校創(chuàng)建活動，學校師生增長了民族知識，提高了民族意識，融洽了民族氛圍，深切地感受到“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開”，樹立了民族自尊心和民族自豪感，增強了民族向心力和凝聚力。在XX和各校師生的共同培育下，民族團結教育之花正遍開校園。

雖然我市在民族團結進步示范校創(chuàng)建過程活動中進行了積極有效地探索，取得了一些成績，但我們也清醒地認識到，民族團結教育工作作為一項系統(tǒng)工程，不是一朝一夕的事，不可一蹴而就，許多問題和困難需要去思考、去實踐、去解決。在今后的工作中，XX將加強對學校開展創(chuàng)建活動的指導，充分利用各方面資源，積極創(chuàng)新，努力使各示范校的民族團結教育工作更上一個新的臺階。

第四篇：民族團結進步創(chuàng)建活動計劃

民族團結進步創(chuàng)建活動計劃

為了深入貫徹落實胡錦濤總書記在國務院第五次全國民族團結進步表彰大會上的重要講話精神和湖北省第三次民族團結進步表彰大會精神，廣泛持久地開展民族團結進步創(chuàng)建活動，扎實推進我鎮(zhèn)民族團結進步事業(yè),根據(jù)中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委《關于進一步開展民族團結進步創(chuàng)建活動的意見》和鄂民宗發(fā)[2010]32號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，廣泛組織各族群眾，凝聚各方面力量，采取多種形式，認真開展民族團結進步創(chuàng)建活動，切實維護民族團結、社會穩(wěn)定，促進沔城回族鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，打造和諧沔城，創(chuàng)建旅游名鎮(zhèn)。

二、創(chuàng)建范圍與目標

開展民族團結進步創(chuàng)建，以示范單位、示范社區(qū)、示范村、示范經(jīng)營戶創(chuàng)建活動為載體，努力構建基層民族工作網(wǎng)絡，積極營造平等、團結、互助、和諧的良好社會氛圍，將創(chuàng)建民族團結進步示范單位（機關、企業(yè)、學校）、示范社區(qū)、示范村、示范經(jīng)營戶活動的過程，變?yōu)椴粩嗤苿用褡鍒F結進步事業(yè)發(fā)展的過程，形成不斷推進民族團結進步事業(yè)的強大社會輿論和良好社會風氣。力爭用3年時間，建成5個省級民族團結進步示范基地（單位、社區(qū)、村、經(jīng)營戶），并實現(xiàn)示范基地組織機構健全、服務和管理功能完善、基礎設施完備、生態(tài)和人文環(huán)境良好、人民群眾物質文化生活水平顯著提高、經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展、民族團結進步、社會和諧穩(wěn)定的建設目標。

三、考核驗收與獎勵

3年內(nèi)，對示范單位、示范社區(qū)、示范村和示范經(jīng)營戶的確定，采取各單位、村委會、居委會申報，鎮(zhèn)政府審核推薦，省民宗委考核驗收的辦法進行。

考核驗收每年一次，凡通過考核驗收的示范單位、示范社區(qū)、示范村和示范經(jīng)營戶，由省民宗委授牌并給予一定經(jīng)費補助，同時在省委、省政府召開民族團結進步表彰大會時，可優(yōu)先申報模范集體。省民宗委還將以適當方式，對組織實施創(chuàng)建活動有突出貢獻的部門和個人予以表彰。

四、組織領導

鎮(zhèn)政府成立民族團結進步創(chuàng)建活動領導小組：

組 長：王桂峰 沔城回族鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

副組長：魏國權 鎮(zhèn)委宣傳委員

副組長：蔡宜良 鎮(zhèn)工會主席

成 員：鄭學文 鎮(zhèn)黨政辦主任

周 潔 鎮(zhèn)紀檢、宣傳干事

馮蘭枝 鎮(zhèn)經(jīng)委主任

潘萬軍 鎮(zhèn)農(nóng)委主任

唐萬柏 鎮(zhèn)財辦主任

蔣習富 沔城回族鎮(zhèn)回管會主任

蔣海堂 沔城回族鎮(zhèn)中心學校、回民中學校長

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦，具體負責領導小組的日常事務和創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)工作。為了保證民族團結進步創(chuàng)建活動順利開展，各單位、各村（居）委會要加強對創(chuàng)建活動的組織和領導，結合實際成立創(chuàng)建活動工作專班，由主要領導掛帥，分管領導親自抓，具體負責人抓落實的創(chuàng)建活動工作機制，確保創(chuàng)建工作卓有成效。

五、工作要求

1、搞好宣傳，樹立典型。要充分利用各種宣傳工具，宣傳開展民族團結進步創(chuàng)建活動的重要意義，提高各族人民群眾對開展民族團結進步創(chuàng)建活動的認識，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性。結合創(chuàng)建活動實際，通過組織召開經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場會等方式有目的地發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立先進典型，并及時加以宣傳推廣。

2、加強協(xié)調(diào)，密切配合。民族團結進步創(chuàng)建活動是一項社會系統(tǒng)工程，需要各部門、各單位的密切配合和通力合作，共同推進。在機關、企業(yè)、學校、社區(qū)和村，要建立健全以基層黨組織為核心、廣泛吸收各方面參加的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡，積極組織各族群眾開展創(chuàng)建活動，不斷推動創(chuàng)建活動向深度、廣度發(fā)展。

3、明確責任，強化保障。為確保創(chuàng)建活動落到實處，鎮(zhèn)政府將把創(chuàng)建活動納入民族工作的目標責任制，把任務分解量化，落實到單位，落實到人。及時收集活動開展情況，定期不定期檢查督辦，并進行通報，幫助解決創(chuàng)建活動中遇到的問題和困難，確保創(chuàng)建活動有效開展。

4、突出重點，講求實效。開展民族團結進步創(chuàng)建活動任務艱巨，責任重大，要重點做到“五個結合”，即創(chuàng)建活動要與深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀相結合，與創(chuàng)建湖北省旅游名鎮(zhèn)相結合，與新農(nóng)村建設相結合，與創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)村相結合、與愛國主義教育活動相結合，使民族團結進步創(chuàng)建活動更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，推動創(chuàng)建活動扎實開展，取得實效。

第五篇：2011民族團結進步創(chuàng)建活動安排

2011民族團結進步創(chuàng)建活動安排 2011年是深入持久地開展民族團結進步創(chuàng)建活動，推動各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展、進一步加快我市民族地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”的關鍵之年。為進一步鞏固和發(fā)展民族團結進步創(chuàng)建活動成果，深入推進城市民族工作，保持民族地區(qū)長治久安，結合我縣實際，現(xiàn)將2011年民族團結進步創(chuàng)建活動安排如下：

一、充分認識創(chuàng)建活動的重大意義

化隆縣是一個以回族、藏族、撒拉族為主體民族的多民族集聚地區(qū)，民族工作始終是全縣工作的大局。改革開放以來，隨著改革開放的不斷深入，特別是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，給化隆縣的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機遇。進一步深化民族團結進步創(chuàng)建活動有利于全面貫徹落實黨的民族政策，提高全委干部駕馭民族工作的能力；有利于促進民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)各民族的共同進步、共同繁榮，全面推進小康社會進程；有利于保持社會的穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會氣圍。因此，要把創(chuàng)建活動放在工作大局中去謀劃、去部署、去推動，把創(chuàng)建活動與加快民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展結合起來，進一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)，服務于民族地區(qū)的跨越式發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展；與全面貫徹民族地區(qū)自治制度結合起來，加強民族法制建設，切實維護好少數(shù)民族群眾的合法權益，與排查

解決矛盾糾紛結合起來，力爭把影響民族團結的各類苗頭隱患解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層。要切實加強對創(chuàng)建活動的組織領導，把創(chuàng)建活動納入重要議事日程，做到與經(jīng)濟建設社會事業(yè)發(fā)展同部署、同落實。要認真總結宣傳和推廣好的典型事跡和工作經(jīng)驗，推動我縣民族團結進步創(chuàng)建活動順利實施。

二、開展創(chuàng)建活動的主要內(nèi)容

1、黨的民族理論、民族政策和民族法律法規(guī)教育要到位。各部門要精心策劃創(chuàng)建工作的宣傳活動，宣傳活動要不拘一格，形式多樣。通過宣傳教育活動，進一步增強全委干部職工做好民族工作的自覺性和責任感，提高解決民族問題的能力。

2、《民族區(qū)域自治法》的宣傳教育要到位。要大力加強民族區(qū)域自治法的學習、宣傳和教育，使各族干部群眾特別是黨員導干部認識到，民族區(qū)域自治制度作為我國的一項基本政治制度，是實現(xiàn)少數(shù)民族當家作主、鞏固和發(fā)展團結和諧的民族關系、維護民族自治地方合法權益的重要保障，也是廣大干部職工必須遵循的行為規(guī)范，必須帶頭學習貫徹、模范遵守執(zhí)行。

3、加強反分裂反滲透斗爭和樹立“三個離不開”思想的宣傳教育要到位。深入揭批“三股勢力”破壞國內(nèi)穩(wěn)定大局和民族團結的陰謀，維護好各民族團結和諧的大局。認真

涉取“3.14”事件的經(jīng)驗教訓，充分認識同**集團斗爭的長期性、艱巨性，堅決貫徹中央對**集團斗爭的方針政策，認真研究并積極應對“后**時期”可能出現(xiàn)的新情況新問題。要運行鮮活的事例，在各族群眾中廣泛開展市場經(jīng)濟、開放合作、職業(yè)道德、誠信經(jīng)商等方面的宣傳教育，使各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”的思想。

三、創(chuàng)建工作責任分工

1、宣傳教育活動由工委辦牽頭，以各部門為單位，采取集中學習和自學相結合的方式，以舉辦專題報告會、召開座談會、辦黑板報、懸掛橫條幅等形，在全委掀起創(chuàng)建“民族團結進步活動”的新高潮。

2、各部門要組織本部門干部職工認真學習黨的民族政策、法律、法規(guī)，要緊密結合“幫扶結對子”、“聯(lián)點幫扶”等工作，采取行之有效的措施，千方百計為基層辦好事、辦實事，改變工作作風，提高辦事效率，促進開發(fā)區(qū)創(chuàng)建活動的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、創(chuàng)建活動具體要求

要高度重視民族團結進步創(chuàng)建活動，充分認識做好新形勢下民族團結進步工作的重要性，切實加強組織領導，認真做好我縣民族團結進步工作，為建設和諧化隆做出應有的貢獻。