第一篇：西新社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)自治材料

創(chuàng)新協(xié)會(huì)服務(wù)模式 提升居民自治水平

西新社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)現(xiàn)有會(huì)員578人，占常住人口7%，社區(qū)74個(gè)居民小組共選配64位計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員小組長。多年來，協(xié)會(huì)結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)模式，打造“愛心文化”品牌, 發(fā)揮群眾在人口計(jì)生工作中的主體作用，促進(jìn)群眾自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)，群眾對(duì)協(xié)會(huì)計(jì)生工作滿意率達(dá)98%。自2000年起，西新社區(qū)多次在計(jì)生綜合考評(píng)中被市、區(qū)評(píng)為年度計(jì)生工作先進(jìn)單位，2010年度社區(qū)實(shí)現(xiàn)無政策外生育。

主要做法和成效：

一、凸顯人口計(jì)生文化特色，增強(qiáng)協(xié)會(huì)親和力。

西新社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)依托社區(qū)良好的文化學(xué)習(xí)的平臺(tái)，在社區(qū)形成良好的計(jì)生人文環(huán)境，積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，自覺實(shí)行計(jì)劃生育。一是營造文化氛圍，抓住湘橋區(qū)建設(shè)社區(qū)書屋試點(diǎn)的契機(jī)，通過多種途徑、多渠道籌集計(jì)生書籍、報(bào)刊，充實(shí)西新社區(qū)現(xiàn)有圖書室，將“愛心文化”融入人口計(jì)生工作。二是搞好文藝宣傳。計(jì)生協(xié)會(huì)整合社區(qū)資源，充分利用節(jié)慶、協(xié)會(huì)會(huì)員活動(dòng)日、世界人口日等節(jié)日，組織開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”、“關(guān)愛女孩”為主題的計(jì)劃生育宣傳和咨詢活動(dòng)。三是創(chuàng)新計(jì)生宣傳方式，計(jì)生干部、協(xié)會(huì)會(huì)員除了與群眾面對(duì)面宣傳解答，因人施教外，還通過互動(dòng)方式，在社區(qū)舉辦知識(shí)競賽，讓群眾主動(dòng)參與活動(dòng)，更通過用街道自編的潮州歌謠唱計(jì)生政策，使群眾更容易地了解計(jì)劃生育的有關(guān)政策法規(guī)和相關(guān)知識(shí)。今年來，開展活動(dòng)4場(chǎng)次，累計(jì)服務(wù)群眾達(dá)1000多人（次）。

二、圍繞群眾生活需求送溫暖，增強(qiáng)協(xié)會(huì)向心力。

首先是主動(dòng)聯(lián)合會(huì)員單位市職業(yè)技術(shù)學(xué)校，深入規(guī)模企業(yè)開展“訂單定向式”對(duì)接服務(wù)和定向培訓(xùn)，幫助12戶計(jì)生特困家庭解決就業(yè)難和再就業(yè)等問題。其次積極開展互幫互助活動(dòng)，建立會(huì)員聯(lián)系戶，社區(qū)現(xiàn)有9名貧困家庭的孩子享受到了會(huì)員的助學(xué)捐款，有30多對(duì)計(jì)劃生育困難家庭的得到重點(diǎn)幫扶，會(huì)員與轄區(qū)“空巢老人”愛心結(jié)對(duì)6人。三是開展生殖健康服務(wù)活動(dòng)，定期邀請(qǐng)醫(yī)師舉辦健康知識(shí)講座，圍繞出生缺陷以及一級(jí)預(yù)防相關(guān)知識(shí)、生殖健康、艾滋病防治、青春期生理健康等內(nèi)容，為社區(qū)育齡夫婦及青少年提供科學(xué)知識(shí)服務(wù)。今年度舉辦知識(shí)講座4場(chǎng)次，群眾生殖健康知識(shí)知曉率達(dá)到75%以上。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強(qiáng)協(xié)會(huì)影響力。

一是加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，完善會(huì)員準(zhǔn)入機(jī)制，注重吸納醫(yī)生、教師等具有專業(yè)知識(shí)的會(huì)員，深化會(huì)員的教育培訓(xùn)，全面提高了計(jì)生隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作水平，服務(wù)能力進(jìn)一步提升，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。二是加強(qiáng)婚育咨詢和指導(dǎo)，積極開展婦女孕前保健、孕中探視、產(chǎn)后訪視等各類服務(wù)。積極推進(jìn)避孕方法和知情選擇，使規(guī)范避孕方法知情選擇率達(dá)了95％以上。三是通過開展技術(shù)服務(wù)、跟蹤服務(wù)和定期檢查等服務(wù)活動(dòng)，基本滿足了廣大育齡群眾對(duì)生命質(zhì)量、生活質(zhì)量、生育質(zhì)量的需求，贏得了群眾的廣泛認(rèn)可，增強(qiáng)了群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性和積極性。

四、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)協(xié)會(huì)凝聚力。

一是建立規(guī)范了“協(xié)會(huì)會(huì)員之家”，配置了辦公設(shè)施，購置了文體活動(dòng)器材，訂閱了計(jì)生報(bào)刊雜志，設(shè)置了宣傳工作專欄，將社區(qū)居民自治章程等各項(xiàng)規(guī)章制度和會(huì)長、副會(huì)長、及會(huì)員組長的姓名和照片及時(shí)公開。二是建立分工明確、權(quán)責(zé)一致的計(jì)生工作責(zé)任機(jī)制，簽訂《計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確開展計(jì)劃生育居民自治的工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施。三是廣泛征求居民意見，制定完善了計(jì)生居務(wù)公開和政務(wù)公開制度、計(jì)生民主決策制度、計(jì)生民主管理制度、計(jì)生民主評(píng)議制度，維護(hù)群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，群眾參與計(jì)生工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性得到了顯著提高，形成了計(jì)生工作人人參與、人人有責(zé)的良好氛圍。

第二篇：全省計(jì)生村民自治示范村推薦材料

創(chuàng)新村民自治機(jī)制

打造和諧計(jì)生

——宜章縣梅田鎮(zhèn)上寮村計(jì)生典型材料

上寮村距宜章縣城19公里，省道S324線穿村而過，轄14個(gè)村民小組，總?cè)丝?963人，已婚育齡婦女635人，2010年出生人口30人，其中一孩出生20人，二孩出生10人。近年來，上寮村支村兩委在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)這一中心工作，廣泛開展計(jì)劃生育村民自治，計(jì)劃生育管理服務(wù)水平不斷提高，成效顯著，連續(xù)三年被郴州市委評(píng)為計(jì)劃生育村（居）民自治模范單位。

夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化計(jì)生工作組織保障

上寮村是典型的資源型行政村，人多田少，村民們養(yǎng)兒防老、多子多福的傳統(tǒng)思想根深蒂固。九十年代以來，在全國“五好文明家庭”、上寮村黨支部書記劉賢玉的帶領(lǐng)下，確立“換腦筋、拔窮根、奔富路”的工作思路，積極籌集資金32萬元興建了辦公樓，設(shè)立計(jì)生辦公室、服務(wù)室、計(jì)生培訓(xùn)學(xué)校，安裝了投影儀、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化的電教設(shè)備。村黨支部對(duì)全村配備了14位責(zé)任性較強(qiáng)的計(jì)生工作小組長，做到人員、報(bào)酬、職責(zé)三落實(shí)。發(fā)展會(huì)員316人，占總?cè)丝诘?0.3%以上，計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)系幫扶育齡婦女306戶。為了讓育齡婦女沖破禁錮，村計(jì)生協(xié)積極開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)。每月定期對(duì)協(xié)會(huì)小組長和育齡婦女進(jìn)行計(jì)生政策、生殖保健知識(shí)的培訓(xùn)，播放科技、婚育、衛(wèi)生保健等光盤給

致的工作責(zé)任機(jī)制，對(duì)計(jì)生宣傳、服務(wù)、管理等重要環(huán)節(jié)，明確村兩委成員、計(jì)生管理員的職責(zé)。同時(shí)，堅(jiān)持以利益導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，進(jìn)一步完善和落實(shí)計(jì)劃生育家庭的社會(huì)保障機(jī)制。一是全面兌現(xiàn)“二女”戶和獨(dú)生子女戶獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放。二是加大對(duì)弱勢(shì)家庭的扶助力度，為40戶計(jì)生家庭申報(bào)了農(nóng)村“低?！?。三是加大“三結(jié)合”幫扶力度，投入53萬元幫助12戶貧困家庭興建臍橙種植基地63畝，每年村黨支部拿出6000元，有效救助6位貧困母親。通過村民自治的推行，上寮村以“村支兩委干部負(fù)總責(zé)，服務(wù)管理小組長為骨干，家庭為中心，群眾做主人”的新管理機(jī)制已經(jīng)形成。

第三篇：計(jì)生村民自治實(shí)施方案

計(jì)劃生育村民自治工作實(shí)施方案

實(shí)行計(jì)劃生育村民自治是基層計(jì)劃生育管理機(jī)制的重大改革，是新形勢(shì)下穩(wěn)定低生育水平的必由之路。為進(jìn)一步發(fā)揮村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)功能作用，提升村民自治的檔次和水平，努力提高村民對(duì)計(jì)劃生育工作的自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力，開創(chuàng)計(jì)生工作新局面，特制訂計(jì)劃生育村民自治實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指針，以穩(wěn)定低生育水平、努力提高人口素質(zhì)為目標(biāo)，開展宣傳教育，健全管理網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)渠道，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高民主決策、民主管理、民主監(jiān)督能力，完善自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督的管理機(jī)制，扎實(shí)穩(wěn)妥推行計(jì)劃生育村民自治，促進(jìn)本村計(jì)劃生育工作邁上新臺(tái)階。

二、工作目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)本村計(jì)劃生育工作自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督；確保計(jì)劃生育率達(dá)100%，已婚育齡婦女避孕節(jié)育達(dá)98%以

上，育齡群眾基礎(chǔ)知識(shí)知曉率達(dá)90%以上，孕環(huán)情監(jiān)測(cè)率達(dá)100%，流動(dòng)人口發(fā)（驗(yàn)）證率分別達(dá)97%和90%以上，外來育齡婦女服務(wù)率達(dá)90%以上。干部管理計(jì)劃生育的水平顯著提高；育齡群眾優(yōu)生優(yōu)育以及孕期自我保健意識(shí)顯著增強(qiáng)；生殖健康的信息咨詢和技術(shù)服務(wù)滿意度明顯提高；形成多數(shù)人管理、服務(wù)和監(jiān)督好少數(shù)人的工作局面，使人民群眾真正成為計(jì)劃生育工作的主體。

三、主要內(nèi)容

1、建立民主決策機(jī)制。把計(jì)劃生育工作納入村黨支部和村委會(huì)的議事日程和工作計(jì)劃，村民代表會(huì)議通過形成決議，由村委會(huì)組織實(shí)施。育齡群眾基礎(chǔ)知識(shí)知曉率達(dá)90%以上，孕環(huán)情監(jiān)測(cè)率達(dá)100%，流動(dòng)人口發(fā)驗(yàn)證率分別達(dá)97%和90%以上，外來育齡婦女服務(wù)率達(dá)90%以上。

2、建立自我教育機(jī)制。村自主地開展各種計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。通過制定《計(jì)劃生育村民自治章程》，教育村民自覺依法實(shí)行計(jì)劃生育，增強(qiáng)自我保健意識(shí)，把人口與計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)融入我村精神文明建設(shè)之中。

3、建立自我管理機(jī)制。明確計(jì)劃生育工作管理的對(duì)象、內(nèi)容和方法，建立常住人口和外來成年流動(dòng)人員計(jì)生臺(tái)帳，收集和反饋育齡婦女的結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育等動(dòng)態(tài)信息。

4、建立自我服務(wù)機(jī)制。開展計(jì)劃生育和生殖健康的宣傳、咨詢、隨訪等服務(wù)，對(duì)本村內(nèi)育齡婦女的新婚、懷孕、生育和實(shí)行了計(jì)劃生育手術(shù)的人員進(jìn)行走訪；發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用，健全計(jì)劃生

育協(xié)會(huì)之家。

5、建立民主監(jiān)督機(jī)制。依靠群眾，對(duì)違法懷孕早發(fā)現(xiàn)、早做

思想教育工作、早采取補(bǔ)救措施；依靠群眾監(jiān)督鎮(zhèn)政府關(guān)于計(jì)劃生育工作方案和依法行政在本村落實(shí)情況；依靠群眾提出對(duì)計(jì)劃生育工作、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育的意見和要求。

四、主要措施

一抓組織網(wǎng)絡(luò)。成立村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)委書記為組長，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)(副鎮(zhèn)長)為副組長，其他各科室負(fù)責(zé)人為成員，并以村委成立村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，以黨支部書記為組長，村委會(huì)主任為副組長，團(tuán)支部成員、婦代會(huì)成員、計(jì)生服務(wù)員為成員的村計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組；充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用和協(xié)會(huì)小組長的宣傳員、服務(wù)員和信息員作用，形成多數(shù)人管理少數(shù)人的局面。

二抓宣傳教育。充分發(fā)揮村人口學(xué)校、廣播、宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳陣地作用，向全村育齡夫婦宣傳計(jì)生政策、法律法規(guī)及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等知識(shí)，育齡婦女避孕節(jié)育知識(shí)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)率達(dá)到90％以上。

三抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，以群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)，以穩(wěn)定低生育水平提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，為廣大育齡群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。生育服務(wù)內(nèi)容有：宣教服務(wù)、咨詢服務(wù)、節(jié)育服務(wù)、隨訪服務(wù)。生產(chǎn)服務(wù)內(nèi)容有：信息服務(wù)、科技服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)。生活服務(wù)有：教育服務(wù)、保健服務(wù)、法律服務(wù)。

四抓行為規(guī)范。按照“建章立制，以制治村，民主管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)“的要求。一是要根據(jù)人口與計(jì)劃生育方針政策、法律法規(guī)制定《計(jì)劃生育村民自治章程》，使《章程》成為村計(jì)生“小憲法”，全體村民自覺規(guī)范和約束的“本土化”政策；二是規(guī)范協(xié)議、責(zé)任書等管理，要簽訂房屋出租(借)房主流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書和用工單位與個(gè)人流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書；要對(duì)特定的對(duì)象簽訂避孕方法知情選擇協(xié)議。三是實(shí)行村務(wù)公開，對(duì)生育政策、獎(jiǎng)懲政策、節(jié)育政策、優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行公開。

五抓流動(dòng)人口管理。流動(dòng)人口采取屬地化管理。建立健全定期普查制度，組織流動(dòng)人口協(xié)管員每月一對(duì)轄區(qū)內(nèi)的成年流動(dòng)人口進(jìn)行逐戶登記，并配合鎮(zhèn)政府聯(lián)合大清查。建立責(zé)任制，與用人用工單位和出租(借)房屋的房主簽訂《流動(dòng)人口計(jì)生管理責(zé)任書》。建立宣傳服務(wù)制度，對(duì)采取避孕藥具的對(duì)象，每月由協(xié)管員送藥具上門，隨訪一次；對(duì)已婚婦女每年提供二次“孕環(huán)情檢查”服務(wù)；對(duì)應(yīng)落實(shí)可靠節(jié)育措施而未落實(shí)的，幫助其落實(shí)，并做好術(shù)前術(shù)后服務(wù)工作。建檔立卡制度，建立流動(dòng)人口卡冊(cè)檔案。

六抓利益導(dǎo)向。堅(jiān)持把人民的根本利益作為計(jì)劃生育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮育齡群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。利用綜合手續(xù)，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)一系列的計(jì)劃生育優(yōu)惠政策，開展多種形式的幫扶活動(dòng)，幫助相對(duì)貧困的計(jì)劃生育戶，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)，解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，使實(shí)行計(jì)劃生育的群眾受到優(yōu)待，得到實(shí)惠，從而引導(dǎo)群眾通過權(quán)衡利弊得失，主動(dòng)實(shí)行計(jì)劃生育。

五、實(shí)施步驟

第一階段：調(diào)查摸底，宣傳發(fā)動(dòng)(5.10—5.20)。建立計(jì)生村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，召開村兩委干部會(huì)議，深入群眾，調(diào)查摸底，摸清村情民意及歷史遺留的計(jì)生問題。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，召開計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組、計(jì)生協(xié)會(huì)等各個(gè)層次的會(huì)議，充分討論村民自治的優(yōu)越性。同時(shí)要充分利用廣播、標(biāo)語、黑板報(bào)等形式，廣泛深入宣傳，力爭波村民自治工作家喻戶曉，促使計(jì)生村民自治工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，召開村民自治動(dòng)員大會(huì)，明確工作目標(biāo)，布置工作任務(wù)，確保村民自治工作順利進(jìn)行。

第二階段：征求意見，起草辦法(5.21—6.9)。召開村兩委、黨員、村民小組長、協(xié)會(huì)理事會(huì)會(huì)議，征求對(duì)計(jì)劃生育村民自治章程的意見。要幾上幾下，多輪匯總反饋，確定村民自治章程與配套制度的基本內(nèi)容，起草《計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收繳管理辦法》。要依靠群眾，民主決策，進(jìn)一步明確村委會(huì)依法履行計(jì)生管理職責(zé)，村民自覺履行計(jì)劃生育義務(wù)，并落實(shí)避孕節(jié)育措施及必要的補(bǔ)救措施。

第三階段：明確職責(zé)，建章立制(6.10—6.24)。要規(guī)范法定程序，召開村民代表大會(huì)，表決通過計(jì)劃生育村民自治章程、計(jì)劃生育村規(guī)民約，收繳會(huì)費(fèi)，規(guī)范計(jì)生管理工作。要發(fā)揮兩委成員、計(jì)生協(xié)會(huì)理事和黨員的帶頭作用，進(jìn)一步落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，切實(shí)明確村委與村民的權(quán)利義務(wù)，促進(jìn)計(jì)生村民自治工作制度化、規(guī)范化。

第四階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺（6.25—6.30）?？偨Y(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)問題和不足，結(jié)合本村的實(shí)際，切實(shí)開展查漏補(bǔ)缺，務(wù)必使村

民自治工作落到實(shí)處。

六、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。正確分析計(jì)劃生育形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)計(jì)生村民自治工作是村民自治工作的重要內(nèi)容，也是新時(shí)期轉(zhuǎn)變計(jì)生管理方式的客觀要求，是進(jìn)一步提高計(jì)生整體工作的迫切需要。因此，要高度重視計(jì)生村民自治試點(diǎn)工作，努力把計(jì)生村民自治工作建設(shè)成為廣大群眾喜愛，并能積極參與的一項(xiàng)活動(dòng)。

2、明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把計(jì)生村民自治工作真正擺上重要議事日程，一把手要親一自抓、負(fù)總責(zé)，把該項(xiàng)工作納入農(nóng)村基層組織建設(shè)的內(nèi)容通盤考慮、統(tǒng)籌安排。要在村兩委領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)爭取社會(huì)各界的支持和幫助，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保計(jì)生村民自治工作取得實(shí)效。在組織上，由領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)實(shí)施，并組織強(qiáng)有力的工作小組，深入片組搞好調(diào)研，及時(shí)幫助解決計(jì)生村民自治工作中出現(xiàn)的問題和困難。

3、抓住重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。計(jì)生村民自治試點(diǎn)工作是轉(zhuǎn)變計(jì)劃生育行政管理手段為群眾自治手段的新探索。要抓住重點(diǎn)，真抓實(shí)干，切忌形式、走過場(chǎng)。要根據(jù)本村的實(shí)際情況，建立可操作性的管理辦法，使計(jì)生村民自治工作走向正?；?、制度化，努力推進(jìn)計(jì)生工作上水平。

第四篇：計(jì)生村民自治實(shí)施方案.

計(jì)劃生育村民自治工作實(shí)施方案

實(shí)行計(jì)劃生育村民自治是基層計(jì)劃生育管理機(jī)制的重大改革,是新形勢(shì)下穩(wěn)定低生育水平的必由之路。為進(jìn)一步發(fā)揮村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)功能作用,提升村民自治的檔次和水平,努力提高村民對(duì)計(jì)劃生育工作的自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力,開創(chuàng)計(jì)生工作新局面,特制訂計(jì)劃生育村民自治實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指針,以穩(wěn)定低生育水平、努力提高人口素質(zhì)為目標(biāo),開展宣傳教育,健全管理網(wǎng)絡(luò),拓寬服務(wù)渠道,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高民主決策、民主管理、民主監(jiān)督能力,完善自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督的管理機(jī)制,扎實(shí)穩(wěn)妥推行計(jì)劃生育村民自治,促進(jìn)本村計(jì)劃生育工作邁上新臺(tái)階。

二、工作目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)本村計(jì)劃生育工作自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督;確保計(jì)劃生育率達(dá)100%,已婚育齡婦女避孕節(jié)育達(dá)98%以

上,育齡群眾基礎(chǔ)知識(shí)知曉率達(dá)90%以上,孕環(huán)情監(jiān)測(cè)率達(dá)100%,流動(dòng)人口發(fā)(驗(yàn)證率分別達(dá)97%和90%以上,外來育齡婦女服務(wù)率達(dá)90%以上。干部管理計(jì)劃生育的水平顯著提高;育齡群眾優(yōu)生優(yōu)育以及孕期自我保健意識(shí)顯著增強(qiáng);生殖健康的信息咨詢和技術(shù)服務(wù)滿意度明顯提高;形成多數(shù)人管理、服務(wù)和監(jiān)督好少數(shù)人的工作局面,使人民群眾真正成為計(jì)劃生育工作的主體。

三、主要內(nèi)容

1、建立民主決策機(jī)制。把計(jì)劃生育工作納入村黨支部和村委會(huì)的議事日程和工作計(jì)劃,村民代表會(huì)議通過形成決議,由村委會(huì)組織實(shí)施。育齡群眾基礎(chǔ)知識(shí)知曉率達(dá)90%以上,孕環(huán)情監(jiān)測(cè)率達(dá)100%,流動(dòng)人口發(fā)驗(yàn)證率分別達(dá)97%和90%以上,外來育齡婦女服務(wù)率達(dá)90%以上。

2、建立自我教育機(jī)制。村自主地開展各種計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。通過制定《計(jì)劃生育村民自治章程》,教育村民自覺依法實(shí)行計(jì)劃生育,增強(qiáng)自我保健意識(shí),把人口與計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)融入我村精神文明建設(shè)之中。

3、建立自我管理機(jī)制。明確計(jì)劃生育工作管理的對(duì)象、內(nèi)容和方法,建立常住人口和外來成年流動(dòng)人員計(jì)生臺(tái)帳,收集和反饋育齡婦女的結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育等動(dòng)態(tài)信息。

4、建立自我服務(wù)機(jī)制。開展計(jì)劃生育和生殖健康的宣傳、咨詢、隨訪等服務(wù),對(duì)本村內(nèi)育齡婦女的新婚、懷孕、生育和實(shí)行了計(jì)劃生育手術(shù)的人員進(jìn)行走訪;發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用,健全計(jì)劃生

育協(xié)會(huì)之家。

5、建立民主監(jiān)督機(jī)制。依靠群眾,對(duì)違法懷孕早發(fā)現(xiàn)、早做思想教育工作、早采取補(bǔ)救措施;依靠群眾監(jiān)督鎮(zhèn)政府關(guān)于計(jì)劃生育工作方案和依法行政在本村落實(shí)情況;依靠群眾提出對(duì)計(jì)劃生育工作、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育的意見和要求。

四、主要措施

一抓組織網(wǎng)絡(luò)。成立村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)委書記為組長,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)(副鎮(zhèn)長為副組長,其他各科室負(fù)責(zé)人為成員,并以村委成立村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組,以黨支部書記為組長,村委會(huì)主任為副組長,團(tuán)支部成員、婦代會(huì)成員、計(jì)生服務(wù)員為成員的村計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組;充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用和協(xié)會(huì)小組長的宣傳員、服務(wù)員和信息員作用,形成多數(shù)人管理少數(shù)人的局面。

二抓宣傳教育。充分發(fā)揮村人口學(xué)校、廣播、宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳陣地作用,向全村育齡夫婦宣傳計(jì)生政策、法律法規(guī)及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等知識(shí),育齡婦女避孕節(jié)育知識(shí)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)率達(dá)到90%以上。

三抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要以人為本,以人的全面發(fā)展為中心,以群眾的需求為出發(fā)點(diǎn),以穩(wěn)定低生育水平提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo),為廣大育齡群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)服

務(wù)。生育服務(wù)內(nèi)容有:宣教服務(wù)、咨詢服務(wù)、節(jié)育服務(wù)、隨訪服務(wù)。生產(chǎn)服務(wù)內(nèi)容有:信息服務(wù)、科技服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)。生活服務(wù)有:教育服務(wù)、保健服務(wù)、法律服務(wù)。

四抓行為規(guī)范。按照“建章立制,以制治村,民主管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)“的要求。一是要根據(jù)人口與計(jì)劃生育方針政策、法律法規(guī)制定《計(jì)劃生育村民自治章程》,使《章程》成為村計(jì)生“小憲法”,全體村民自覺規(guī)范和約束的“本土化”政策;二是規(guī)范協(xié)議、責(zé)任書等管理,要簽訂房屋出租(借房主流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書和用工單位與個(gè)人流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書;要對(duì)特定的對(duì)象簽訂避孕方法知情選擇協(xié)議。三是實(shí)行村務(wù)公開,對(duì)生育政策、獎(jiǎng)懲政策、節(jié)育政策、優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行公開。

五抓流動(dòng)人口管理。流動(dòng)人口采取屬地化管理。建立健全定期普查制度,組織流動(dòng)人口協(xié)管員每月一對(duì)轄區(qū)內(nèi)的成年流動(dòng)人口進(jìn)行逐戶登記,并配合鎮(zhèn)政府聯(lián)合大清查。建立責(zé)任制,與用人用工單位和出租(借房屋的房主簽訂《流動(dòng)人口計(jì)生管理責(zé)任書》。建立宣傳服務(wù)制度,對(duì)采取避孕藥具的對(duì)象,每月由協(xié)管員送藥具上門,隨訪一次;對(duì)已婚婦女每年提供二次“孕環(huán)情檢查”服務(wù);對(duì)應(yīng)落實(shí)可靠節(jié)育措施而未落實(shí)的,幫助其落實(shí),并做好術(shù)前術(shù)后服務(wù)工作。建檔立卡制度,建立流動(dòng)人口卡冊(cè)檔案。

六抓利益導(dǎo)向。堅(jiān)持把人民的根本利益作為計(jì)劃生育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮育齡群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。利用綜合手續(xù),結(jié)合實(shí)際出臺(tái)一系列的計(jì)劃生育優(yōu)惠政策,開展多種形式的幫扶活動(dòng),幫助相對(duì)貧困的計(jì)劃生育戶,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì),解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,使實(shí)行計(jì)劃生育的群眾受到優(yōu)待,得到實(shí)惠,從而引導(dǎo)群眾通過權(quán)衡利弊得失,主動(dòng)實(shí)行計(jì)劃生育。

五、實(shí)施步驟

第一階段:調(diào)查摸底,宣傳發(fā)動(dòng)(5.10—5.20。建立計(jì)生村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組,召開村兩委干部會(huì)議,深入群眾,調(diào)查摸底,摸清村情民意及歷史遺留的計(jì)生問題。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),召開計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組、計(jì)生協(xié)會(huì)等各個(gè)層次的會(huì)議,充分討論村民

自治的優(yōu)越性。同時(shí)要充分利用廣播、標(biāo)語、黑板報(bào)等形式,廣泛深入宣傳,力爭波村民自治工作家喻戶曉,促使計(jì)生村民自治工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,召開村民自治動(dòng)員大會(huì),明確工作目標(biāo),布置工作任務(wù),確保村民自治工作順利進(jìn)行。

第二階段:征求意見,起草辦法(5.21—6.9。召開村兩委、黨員、村民小組長、協(xié)會(huì)理事會(huì)會(huì)議,征求對(duì)計(jì)劃生育村民自治章程的意見。要幾上幾下,多輪匯總反饋,確定村民自治章程與配套制度的基本內(nèi)容,起草《計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收繳管理辦法》。要依靠群眾,民主決策,進(jìn)一步明確村委會(huì)依法履行計(jì)生管理職責(zé),村民自覺履行計(jì)劃生育義務(wù),并落實(shí)避孕節(jié)育措施及必要的補(bǔ)救措施。

第三階段:明確職責(zé),建章立制(6.10—6.24。要規(guī)范法定程序,召開村民代表大會(huì),表決通過計(jì)劃生育村民自治章程、計(jì)劃生育村規(guī)民約,收繳會(huì)費(fèi),規(guī)范計(jì)生管理工作。要發(fā)揮兩委成員、計(jì)生協(xié)會(huì)理事和黨員的帶頭作用,進(jìn)一步落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,切實(shí)明確村委與村民的權(quán)利義務(wù),促進(jìn)計(jì)生村民自治工作制度化、規(guī)范化。

第四階段:總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查漏補(bǔ)缺(6.25—6.30。總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),針對(duì)問題和不足,結(jié)合本村的實(shí)際,切實(shí)開展查漏補(bǔ)缺,務(wù)必使村

民自治工作落到實(shí)處。

六、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。正確分析計(jì)劃生育形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)計(jì) 生村民自治工作是村民自治工作的重要內(nèi)容，也是新時(shí)期轉(zhuǎn)變計(jì)生 管理方式的客觀要求，是進(jìn)一步提高計(jì)生整體工作的迫切需要。因 此，要高度重視計(jì)生村民自治試點(diǎn)工作，努力把計(jì)生村民自治工作 建設(shè)成為廣大群眾喜愛，并能積極參與的一項(xiàng)活動(dòng)。

2、明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把計(jì)生村民自治工作真正擺上重要議 事日程，一把手要親一自抓、負(fù)總責(zé)，把該項(xiàng)工作納入農(nóng)村基層組 織建設(shè)的內(nèi)容通盤考慮、統(tǒng)籌安排。要在村兩委領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)爭取 社會(huì)各界的支持和幫助，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保計(jì)生村 民自治工作取得實(shí)效。在組織上，由領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)實(shí)施，并組 織強(qiáng)有力的工作小組，深入片組搞好調(diào)研，及時(shí)幫助解決計(jì)生村民 自治工作中出現(xiàn)的問題和困難。

3、抓住重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。計(jì)生村民自治試點(diǎn)工作是轉(zhuǎn)變計(jì)劃 生育行政管理手段為群眾自治手段的新探索。要抓住重點(diǎn)，真抓實(shí) 干，切忌形式、走過場(chǎng)。要根據(jù)本村的實(shí)際情況，建立

可操作性的 管理辦法，使計(jì)生村民自治工作走向正常化、制度化，努力推進(jìn)計(jì) 生工作上水平。6

第五篇：計(jì)劃生育協(xié)會(huì)自治章程

計(jì)劃生育村民自治章程

第一章 總則

第一條：為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)民主政治建設(shè)，建立、健全“村兩委負(fù)責(zé)，協(xié)會(huì)當(dāng)骨干，群眾作主人”的計(jì)劃生育村民自治新機(jī)制，提高村民自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的能力，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《村民委員會(huì)組織法》、《貴州省人口與計(jì)

劃生育條例》及有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定本村《計(jì)劃生育村民自治章程》。第二條：實(shí)行計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策。全體村民要認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)，積極參與計(jì)劃生育村民自治，逐步樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育新觀念，建設(shè)“少生優(yōu)生、富裕文明、健康幸?！钡男录彝ァ?/p>

第三條：本《章程》是村民實(shí)行計(jì)劃生育的行為規(guī)范，凡戶籍在本村的村民及居住在本村一個(gè)月以上的育齡人員，均應(yīng)自覺遵守本章程。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第四條：村建立人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全村的人口與計(jì)劃生育工作。成員由村“兩委”提名，經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過。村黨支部書記和村委會(huì)主任為村計(jì)劃生育工作第一責(zé)任人。本村的計(jì)劃生育工作受鎮(zhèn)以上人民政府和主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù)，并按時(shí)完成上級(jí)規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

第五條：村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)（以下簡稱村計(jì)生協(xié)）在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)的指導(dǎo)下，依據(jù)《計(jì)劃生育村民自治章程》規(guī)定的內(nèi)容和程序，管理本村計(jì)劃生育事務(wù)。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)由會(huì)長、副會(huì)長、秘書長、理事組成。理事會(huì)具體負(fù)責(zé)本《章程》的實(shí)施工作，承擔(dān)本村育齡群眾計(jì)劃生育的教育、管理和服務(wù)職能。

第六條：理事會(huì)成員由“兩委”提名，經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過。村計(jì)生協(xié)秘書長由村管理員兼任，會(huì)員小組由村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。村計(jì)生協(xié)秘書長負(fù)責(zé)村計(jì)劃生育日常工作，村計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員小組長協(xié)助村計(jì)生協(xié)秘書長開展工作。

第七條：村建立計(jì)劃生育村民自治監(jiān)督小組，其成員要廣泛聽取群眾意見，對(duì)本村的計(jì)劃生育工作進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督。

第三章 權(quán)利和義務(wù)

第八條：村民在計(jì)劃生育和生殖保健中的權(quán)利：

1、有依法生育的權(quán)利。鼓勵(lì)村民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女，符合《省條例》規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女；無生育能力的，符合《收養(yǎng)法》和《省條例》規(guī)定，可以依法收養(yǎng)一個(gè)子女。

2、有實(shí)行計(jì)劃生育男女平等的權(quán)利。

3、有接受計(jì)劃生育宣傳、教育、服務(wù)的權(quán)利。

4、有獲得知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施服務(wù)的權(quán)利。

5、有民主參與和民主監(jiān)督權(quán)。審議本村有關(guān)計(jì)劃生育的重大決策，監(jiān)督計(jì)劃生育村務(wù)公開，推選本村計(jì)劃生育工作人員，并對(duì)其工作情況進(jìn)行評(píng)議，檢舉揭發(fā)違反計(jì)劃生育的人和事。

6、有享受法律、法規(guī)和政府規(guī)章及本村規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利。

7、村民實(shí)行計(jì)劃生育，其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)有不受侵害的權(quán)利。

8、對(duì)計(jì)劃生育合法權(quán)益受到侵犯和行政處罰等具體行政行為不服，有請(qǐng)求法律給予援助的權(quán)利。

第九條：村民在計(jì)劃生育中的義務(wù)有：

1、有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。必須依法進(jìn)行結(jié)婚登記。不得提前生育、多生育或者婚外生育。不得違反《收養(yǎng)法》的規(guī)定非法收養(yǎng)孩子。

2、夫妻雙方有共同承擔(dān)實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。

3、有接受人口與計(jì)劃生育知識(shí)教育和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)的義務(wù)。不得近親結(jié)婚。育齡夫妻一方患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)生育疾病的，禁止生育；已經(jīng)懷孕的，必須終止妊娠。

4、有及時(shí)落實(shí)有效的避孕節(jié)育措施，接受孕情、環(huán)情檢查的義務(wù)。不得違反政策懷孕，發(fā)現(xiàn)后必須落實(shí)補(bǔ)救措施。

5、流動(dòng)人口有接受計(jì)劃生育管理的義務(wù)。不得無證外出，外出一個(gè)月以上的育齡人員必須簽訂《計(jì)劃生育協(xié)議書》和申領(lǐng)《流動(dòng)人口婚育證明》；不得拖延寄回有效避孕節(jié)育情況檢查證明；不得隱瞞結(jié)婚、懷孕、生育情況。

6、有支持計(jì)劃生育工作的義務(wù)。不得阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)；不得阻礙育齡夫妻采取避孕節(jié)育措施；不得虐待歧視女孩或生育女孩的婦女；不得遺棄、買賣、殘害嬰幼兒；不得容留、包庇違反計(jì)劃生育的人員；不得仿造、騙取計(jì)劃生育證明；不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇胎兒性別終止妊娠。

7、有按規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任的義務(wù)。違反政策生育者，應(yīng)當(dāng)按《省條例》規(guī)定接受社會(huì)撫養(yǎng)

費(fèi)征收；擾亂計(jì)劃生育管理秩序、阻礙人口和計(jì)劃生育工作的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四章 若干制度 第十條：學(xué)習(xí)教育制度。

1、村人口學(xué)校每季舉辦一次育齡群眾培訓(xùn)班。講授計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健基本知識(shí)，結(jié)合傳授時(shí)事政治、政策法規(guī)知識(shí)和村民需要的實(shí)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)。

2、村民小組經(jīng)常組織會(huì)員、育齡群眾開展學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)。

3、村級(jí)要利用墻報(bào)、黑板報(bào)、標(biāo)語等形式，開展人口與計(jì)劃生育的宣傳教育活動(dòng)。第十一條：民主議事制度。

1、每月召開計(jì)生工作例會(huì)。鎮(zhèn)駐村干部、聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、村黨支部委員、村人口計(jì)生辦工作人員、村會(huì)計(jì)參加例會(huì)，必要時(shí)可擴(kuò)大至育齡婦女小組長參加例會(huì)，匯報(bào)小結(jié)當(dāng)月全村人口計(jì)生工作情況，匯報(bào)全村結(jié)婚、懷孕、出生、四項(xiàng)手術(shù)、三查、全過程管理、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和其它人口計(jì)生數(shù)據(jù)情況，并按變更情況及時(shí)調(diào)整有關(guān)檔案。根據(jù)上級(jí)部署，結(jié)合實(shí)際，布置下月人口計(jì)生工作任務(wù)。

2、每季由村計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開一次村黨支部、村民委員會(huì)和村計(jì)生協(xié)理事聯(lián)席會(huì)議，研究解決計(jì)劃生育村民自治中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

3、每年召開1-2次村民代表會(huì)議。審議通過村委會(huì)關(guān)于計(jì)劃生育村民自治實(shí)施情況和下實(shí)施方案的報(bào)告；評(píng)議村委會(huì)成員和計(jì)生工作人員履行職責(zé)情況；審定表彰名單；討論決定其它有關(guān)重要事項(xiàng)。

第十二條：管理服務(wù)制度。

1、村建立人口計(jì)生工作臺(tái)帳。應(yīng)有未婚男女青年花名冊(cè)，已婚育齡婦女信息單。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)花名冊(cè)，外出外來人員登記花名冊(cè)以及當(dāng)年的新婚、懷孕、出生、死亡、四項(xiàng)手術(shù)的花名冊(cè)等，并且村管理員要做到每月進(jìn)行變更。

2、村委會(huì)應(yīng)及時(shí)為新婚夫婦或符合再生育條件的夫婦出具有關(guān)證明或申辦《生育證》，為申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫婦辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》。

3、計(jì)生管理員（協(xié)會(huì)小組長）對(duì)本組育齡婦女每月上門訪視一次，積極配合鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)人員對(duì)產(chǎn)后、術(shù)后對(duì)象及時(shí)隨訪，并做好隨訪記錄，做到生、孕和節(jié)育措施落實(shí)情況掌握到人。生育者在產(chǎn)后3天內(nèi)應(yīng)向計(jì)生管理員主動(dòng)申報(bào)生育情況，杜絕出生漏報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。

4、配合鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站按規(guī)定為已婚育齡婦女進(jìn)行生殖健康檢查和避孕節(jié)育情況檢查，對(duì)患婦科育齡婦女和不孕癥夫婦，提供防病治病知識(shí)和不孕癥診治聯(lián)系服務(wù)。

5、積極實(shí)施“少生快富”工程。在計(jì)劃生育家庭戶中樹立“少生快富”示范戶，搞好計(jì)劃生育結(jié)對(duì)幫扶，盡力為他們提供致富項(xiàng)目、信息、技術(shù)、資金、銷售等服務(wù)，幫助計(jì)劃生育戶勤勞致富奔小康。

第十三條：計(jì)劃生育村務(wù)公開制度。在村務(wù)公開欄中張榜公布下列內(nèi)容：

1、計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定；

2、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰、優(yōu)先優(yōu)惠政策及落實(shí)情況；

3、人口和計(jì)生工作計(jì)劃和工作目標(biāo)完成情況；

4、生育和病殘兒審批程序、審批結(jié)果；

5、新婚、出生、節(jié)育、三查和生育全過程管理情況；

6、各種證件的辦理程序；

7、計(jì)劃生育收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、程序；

8、縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人口計(jì)生部門咨詢舉報(bào)電話、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法；

9、群眾普遍關(guān)注的其它事項(xiàng)。

第十四條：計(jì)劃生育協(xié)議制度。村委會(huì)與育齡村民簽訂《計(jì)劃生育協(xié)議書》，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，自覺接受鎮(zhèn)政府、村委會(huì)（計(jì)生辦）的管理。

第十五條：評(píng)比表彰制度。每年召開一次表彰大會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)“文明家庭”、“新家庭示范戶”、先進(jìn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)小組、優(yōu)秀協(xié)會(huì)會(huì)員和優(yōu)秀計(jì)劃生育協(xié)會(huì)志愿者等。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第十六條：村委每年從可支配資金中提取一定的比例作為計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

1、對(duì)獨(dú)生子女因意外亡故、致殘其父母不再生育或領(lǐng)養(yǎng)的，其喪失勞動(dòng)力后的養(yǎng)老問題，按照上級(jí)規(guī)定給予照顧。

2、本村的獨(dú)生子女家庭，根據(jù)土管部門的規(guī)定在宅基地劃分和建造房屋面積上，按兩個(gè)孩子計(jì)算給予照顧。

3、實(shí)行計(jì)劃生育的已婚育齡婦女，免費(fèi)享受計(jì)劃生育基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)；

4、對(duì)符合生育二孩條件而自愿終生只生一孩的家庭戶，享受縣給予2000元養(yǎng)老保險(xiǎn)；

5、對(duì)符合條件經(jīng)審批生育的二女戶一方實(shí)行絕育后享受縣給予1000元養(yǎng)老保險(xiǎn)；

6、村委會(huì)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭提供就業(yè)信息，優(yōu)先解決就業(yè)問題。

第十七條：對(duì)違反計(jì)劃生育政策的，要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

1、嚴(yán)禁不符合法定條件者生育。對(duì)違反計(jì)劃生育政策造成計(jì)劃外生育的村民，按照《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》和《章程》處理，取消其他優(yōu)先優(yōu)惠措施，不得參與村各類先進(jìn)評(píng)比。

2、對(duì)非法收養(yǎng)、棄嬰及嬰兒出生后去向不明的，按照《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定處理。

3、對(duì)阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或侵犯人身安全的，責(zé)令當(dāng)事人寫出檢討，賠償一切損失；觸犯法律的，報(bào)司法機(jī)關(guān)依法懲處。

第六章 附則

第十八條：本《章程》的解釋權(quán)屬于村二委會(huì)。

第十九條：本《章程》報(bào)谷里鎮(zhèn)人民政府備案，自本村村民代表大會(huì)通過即日起生效。