第一篇:XX年國(guó)稅局工作總結(jié)及XX年工作打算
XX年國(guó)稅局工作總結(jié)及XX年工作打算
XX年是我們黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中是很不尋常、很不平凡的一年。我國(guó)經(jīng)歷了一些難以預(yù)料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。全市國(guó)稅系統(tǒng)在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大、十七屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨,大力組織稅收收入,深入推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、目標(biāo)管理、績(jī)效管理,切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),圓滿地完成了各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)。
堅(jiān)持依法治稅,營(yíng)造良好的稅收秩序,稅收收入保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
XX年以來(lái),面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的嚴(yán)峻形勢(shì),我們嚴(yán)格遵循“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,正確處理依法征稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法征稅與完成稅收計(jì)劃、依法征稅與納稅服務(wù)之間的關(guān)系,加強(qiáng)稅收征管,提高稅收征管質(zhì)量和效率。充分貫徹落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列政策措施,注重從變化的形勢(shì)中捕捉和把握難得的發(fā)展機(jī)遇,注重在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育新的稅源,特別是積極應(yīng)對(duì)新企業(yè)所得稅法實(shí)施、消費(fèi)稅政策調(diào)整,全力克服出口退稅率調(diào)整、增值稅轉(zhuǎn)型等一系列減收性財(cái)稅政策和由美國(guó)次貸危機(jī)引起的全球 性經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響,稅收收入保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。XX年,全市國(guó)稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)稅收收入88.02億元,完成年度計(jì)劃的107.87%,同比增長(zhǎng)22.72%。國(guó)內(nèi)“兩稅”收入77.12億元,完成年度計(jì)劃的109.15%,同比增長(zhǎng)29.44%;其他各稅收入10.9億元,完成年度計(jì)劃的99.64%,同比下降10.22%。完成地方一般預(yù)算收入14.63億元,占年度計(jì)劃15億元的97.53%,同比增長(zhǎng)22.19%。
以稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)治理為重點(diǎn),加大稅務(wù)稽查力度。繼續(xù)推行分級(jí)分類稽查,創(chuàng)新稽查手段和方法。鞏固和完善區(qū)域協(xié)作、國(guó)地稅協(xié)作、稅警協(xié)作機(jī)制,建立涉稅違法犯罪情報(bào)信息共享機(jī)制,繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展集中打擊制售假發(fā)票、非法代開發(fā)票活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)少數(shù)不法分子利用各種渠道散布各類涉稅違法信息,以及虛開、郵寄、倒賣發(fā)票和制售假發(fā)票等違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行打擊。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊出口退稅政策調(diào)整后出現(xiàn)的出口騙稅違法活動(dòng)。狠抓大要案查處,在全市范圍內(nèi)開展房地產(chǎn)、建筑安裝、煙草、有色金屬冶煉等行業(yè)和部分大型企業(yè)的專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格執(zhí)行稽查回訪制度,強(qiáng)化稽查服務(wù)。加強(qiáng)稽查案例分析,定期發(fā)布稽查建議,稅收秩序進(jìn)一步規(guī)范。XX,共查結(jié)各類涉稅案件221起,其中30萬(wàn)元以上的大案21件,共查補(bǔ)入庫(kù)總額0.43億元,移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榘讣?7起。
進(jìn)一步完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化數(shù)據(jù)增值應(yīng)用,稅收征 管效能不斷提高
深入推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理。XX年以來(lái),我們按照“規(guī)范信息收集、推進(jìn)宏觀分析、強(qiáng)化聯(lián)合評(píng)級(jí)、落實(shí)應(yīng)對(duì)預(yù)案、跟蹤管理績(jī)效”的總體要求,進(jìn)一步推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。修訂完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)和《稅收風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施辦法》;強(qiáng)化市局的宏觀指導(dǎo)作用,市局各職能部門在風(fēng)險(xiǎn)管理的總體框架下謀劃工作;進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù),目前特征庫(kù)已有88個(gè)特征及對(duì)應(yīng)的303個(gè)具體特征指標(biāo)。市局在計(jì)統(tǒng)處成立專門的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科,對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一整合和綜合分析,形成風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別下發(fā)給基層;基層通過(guò)“活信息”的反饋參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí),形成上下聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定新格局,提高了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定的準(zhǔn)確性。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)和差別化應(yīng)對(duì),引導(dǎo)了納稅遵從,也提高了部門協(xié)同力。我局風(fēng)險(xiǎn)管理的做法被省局基層管理平臺(tái)應(yīng)用。XX年11月,市委市政府專門召開專題會(huì)議在全市24家執(zhí)法單位中推廣我局風(fēng)險(xiǎn)管理做法。
狠抓數(shù)據(jù)增值應(yīng)用。以“征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理年”為契機(jī),加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,提高信息應(yīng)用水平。嚴(yán)格數(shù)據(jù)采集、錄入、審核、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,建立信息源頭錄入責(zé)任機(jī)制、數(shù)據(jù)糾錯(cuò)機(jī)制和動(dòng)態(tài)更新維護(hù)機(jī)制,促進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷改善;構(gòu)建數(shù)據(jù)管理聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò),依托監(jiān)控決策等信息系統(tǒng)定期監(jiān)控,及時(shí)督促整改;加強(qiáng)征管數(shù)據(jù)檢查考核,定期通報(bào)考評(píng)結(jié)果。加強(qiáng)與工商、地稅、海關(guān)、金融、行業(yè)主管部門 等方面的聯(lián)系,拓寬信息來(lái)源渠道,加強(qiáng)信息的比對(duì)和驗(yàn)證,提高數(shù)據(jù)真實(shí)性。認(rèn)真落實(shí)信息安全制度和安全管理措施,完善網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)應(yīng)急處置預(yù)案,開展應(yīng)急演練,保障信息數(shù)據(jù)的安全,提高了系統(tǒng)的運(yùn)行保障能力。
加強(qiáng)各稅種管理。認(rèn)真貫徹新企業(yè)所得稅法,開展過(guò)渡期優(yōu)惠政策清理,加強(qiáng)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)的所得稅管理,運(yùn)行省局所得稅匯繳審核系統(tǒng),提高了所得稅管理水平。認(rèn)真落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型、消費(fèi)稅政策調(diào)整等,進(jìn)一步深化流轉(zhuǎn)稅基準(zhǔn)管理,做好防偽稅控開票系統(tǒng)升級(jí)等工作,加強(qiáng)了流轉(zhuǎn)稅管理。實(shí)施國(guó)際稅收關(guān)聯(lián)交易管理,完善情報(bào)交換機(jī)制,強(qiáng)化非居民稅收和售付匯憑證管理,積極探索反避稅工作新領(lǐng)域,提高了跨國(guó)稅源管理水平。認(rèn)真落實(shí)出口退稅率調(diào)整,完善出口退稅差別化管理機(jī)制,拓展了出口企業(yè)分類管理的深度。完成車購(gòu)稅網(wǎng)上申報(bào)軟件開發(fā)和運(yùn)行工作,強(qiáng)化了車購(gòu)稅管理。
認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,全力提速增效,納稅服務(wù)不斷優(yōu)化
以落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策為重點(diǎn)積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)職能作用,積極主動(dòng)兌現(xiàn)落實(shí)出口退稅、涉外稅收減免、抗震救災(zāi)捐贈(zèng)稅前扣除等優(yōu)惠政策,營(yíng)造了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。XX年,全市共辦理出口退免稅6.29億元,有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主動(dòng)服務(wù)地 方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極參與企業(yè)服務(wù)月活動(dòng),深入開展服務(wù)性調(diào)研,提供有價(jià)值的信息服務(wù)和建議。針對(duì)**出口加工區(qū)獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的新情況,主動(dòng)提出“服務(wù)出口加工區(qū)、推進(jìn)**大發(fā)展”的調(diào)研課題,形成專題調(diào)研報(bào)告,得到了市委副書記、代市長(zhǎng)高雪坤的批示肯定。
以創(chuàng)建國(guó)稅“服務(wù)e站”品牌建設(shè)契機(jī),進(jìn)一步提升納稅服務(wù)水平。完善短信平臺(tái)功能,細(xì)分發(fā)送對(duì)象,提高短信發(fā)送的針對(duì)性。短信平臺(tái)自去年9月份開通以來(lái),已發(fā)送短信信息百萬(wàn)條。優(yōu)化“稅企交互”系統(tǒng),方便納稅人接收和發(fā)送信息,加強(qiáng)了信息交互和征納互動(dòng)。擴(kuò)大網(wǎng)上認(rèn)證面,拓展網(wǎng)站的辦稅功能。認(rèn)真執(zhí)行文明聯(lián)動(dòng)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、提醒預(yù)約服務(wù)等制度,兌現(xiàn)服務(wù)承諾,優(yōu)化辦稅環(huán)境,通過(guò)“銀聯(lián)卡”刷卡繳稅解決納稅人現(xiàn)金繳款的不便,優(yōu)化了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)功能。
以落實(shí)系列政策調(diào)整為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)稅法宣傳。結(jié)合第17個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),通過(guò)專題講座、輔導(dǎo)報(bào)告、在線訪談、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,向納稅人和社會(huì)各界宣傳新企業(yè)所得稅法、出口退稅率調(diào)整、增值稅轉(zhuǎn)型、燃油稅費(fèi)改革等一系列政策調(diào)整。通過(guò)國(guó)稅網(wǎng)站、短信信箱等多種渠道,建立健全納稅人咨詢的回復(fù)響應(yīng)機(jī)制,并征求對(duì)國(guó)稅工作的意見和建議。認(rèn)真落實(shí)基層分局稅收政策宣傳咨詢解讀日制度,促進(jìn)稅法宣傳的常態(tài)化。
進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),組織生機(jī)與活力不斷激發(fā)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),提高組織執(zhí)行力。加強(qiáng)市區(qū)和縣局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配置,市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交流調(diào)整面達(dá)52.1%,縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交流調(diào)整面達(dá)40.7%,進(jìn)一步優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,開展各層次領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,堅(jiān)持讓高執(zhí)業(yè)資格證書、高專業(yè)等級(jí)、高工作業(yè)績(jī)的“三高”人員獲得認(rèn)可,并開展后續(xù)的人力資源優(yōu)化配置工作,增強(qiáng)了抓落實(shí)、帶隊(duì)伍的執(zhí)行力。做好縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的巡視考核、任中審計(jì)、離任審計(jì)工作,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),完成了各級(jí)黨支部改選工作。
深入研究平衡計(jì)分卡理論,持續(xù)推進(jìn)目標(biāo)管理和績(jī)效管理。借鑒“平衡計(jì)分卡”理論,搭建以稅收收入、稅務(wù)顧客、業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)提高為維度的平衡計(jì)分卡構(gòu)架,以此為基礎(chǔ)確立市局年度目標(biāo)。市局處室圍繞市局目標(biāo)的四個(gè)維度制定本部門目標(biāo),縣局、市區(qū)直屬機(jī)構(gòu)圍繞市局目標(biāo)制定目標(biāo)方案任務(wù),同時(shí)比照市局模式,對(duì)所屬部門實(shí)施績(jī)效目標(biāo)管理,將單項(xiàng)目標(biāo)、關(guān)鍵指標(biāo)、方案任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化、落實(shí),全系統(tǒng)形成逐級(jí)支撐、緊密關(guān)聯(lián)的目標(biāo)體系。開發(fā)運(yùn)行目標(biāo)管理系統(tǒng),定期或適時(shí)發(fā)布各類指數(shù)結(jié)果,建立分級(jí)分類的指數(shù)化目標(biāo)評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)執(zhí)行力的提升。
進(jìn)一步完善績(jī)效管理辦法,建立相對(duì)統(tǒng)一的績(jī)效考評(píng)工作事項(xiàng)庫(kù)及標(biāo)準(zhǔn)值確定方法,在對(duì)個(gè)人績(jī)效進(jìn)行量化考核、日??己说幕A(chǔ)上,完善自我考核和上級(jí)考核相結(jié)合的考核機(jī)制,加強(qiáng)績(jī)效溝通和分析,促進(jìn)自我管理、進(jìn)位爭(zhēng)先。進(jìn)一步研究探索績(jī)效管理和目標(biāo)管理的銜接,加強(qiáng)組織目標(biāo)評(píng)價(jià)與個(gè)人績(jī)效評(píng)價(jià)的整合,完善個(gè)人貢獻(xiàn)與組織績(jī)效的掛鉤辦法,突出個(gè)人目標(biāo)貢獻(xiàn)度,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)國(guó)稅人員圍繞組織目標(biāo)開展工作的積極性。
加大教育培訓(xùn)力度,提高學(xué)習(xí)力。按照大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)的要求,圍繞建設(shè)專業(yè)化隊(duì)伍的目標(biāo),制訂《XX年教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》,認(rèn)真抓好分級(jí)分類全員培訓(xùn)。根據(jù)省局部署,組織了5期縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識(shí)培訓(xùn);采取晚自習(xí)、每天練習(xí)、每周測(cè)試等班級(jí)化管理方式,加強(qiáng)注冊(cè)稅務(wù)師等培訓(xùn)班的管理,提高了培訓(xùn)效果;做好參加省局“五員達(dá)標(biāo)能手競(jìng)賽”的準(zhǔn)備工作,市局組織了4期全系統(tǒng)50歲以上人員計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)班,各縣區(qū)局也積極開展相應(yīng)的培訓(xùn)。在省局組織的“五員”能手競(jìng)賽中,市局入圍71人,名列全省第二。
全面提升國(guó)稅文化建設(shè)水平,增強(qiáng)文化力。繼續(xù)深入開展行為模式講評(píng)、國(guó)稅大講臺(tái)、樂觀向上討論會(huì)等行之有效的活動(dòng),引導(dǎo)干部行為,推動(dòng)行為模式的打造;繼續(xù)舉辦國(guó)稅發(fā)展論壇,拓展干部視野,疏導(dǎo)干部心理。按照省局建設(shè) “活力基層、和諧國(guó)稅”的要求,以“心理陽(yáng)光、身體健康”為目標(biāo),啟動(dòng)全員健康計(jì)劃。出臺(tái)了文化體育團(tuán)隊(duì)管理辦法,按照自愿報(bào)名的原則組建了羽毛球、游泳、太極拳等10多支文化體育團(tuán)隊(duì),上半年還舉辦了全系統(tǒng)大眾廣播體操比賽,陶冶了干部情操,增強(qiáng)了干部體質(zhì)。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理,國(guó)稅形象不斷提升
嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制度,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。積極探索廉政風(fēng)險(xiǎn)管理,構(gòu)建源頭防范、綜合治理的反腐倡廉新格局。結(jié)合人事調(diào)整強(qiáng)化“一崗兩責(zé)”要求,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。深入推進(jìn)廉政文化建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)廉政文化示范點(diǎn);組織全系統(tǒng)41名新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話,大力開展“四德、五珍惜”主題教育和廉政格言、警句征集活動(dòng),營(yíng)造了崇廉、尚廉的良好氛圍。運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察等信息系統(tǒng),提高執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察的實(shí)時(shí)性和科技含量。
深入推進(jìn)政務(wù)公開,不斷提升軟環(huán)境建設(shè)水平。認(rèn)真落實(shí)《政府信息公開條例》,修訂政務(wù)公開目錄,通過(guò)多種渠道進(jìn)行公開,保障了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)了行政權(quán)力的公開透明運(yùn)行。繼續(xù)推行一線國(guó)稅人員“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔自律”公開承諾、納稅人評(píng)議國(guó)稅人員等活動(dòng),強(qiáng)化了外部監(jiān)督,增強(qiáng)了監(jiān)督效果。堅(jiān)持不懈地狠抓軟環(huán)境建設(shè),強(qiáng) 化工作督查和明查暗訪;結(jié)合新一輪思想大解放活動(dòng),加強(qiáng)問(wèn)題排查和分析整改,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,提升了國(guó)稅部門服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的水平,展示了國(guó)稅部門良好形象。
深入推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。認(rèn)真總結(jié)文明行業(yè)創(chuàng)建的做法和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合新形勢(shì)確立新的起點(diǎn)和目標(biāo),積極參與各類爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。探索文明創(chuàng)建檔案電子化,體現(xiàn)創(chuàng)建工作過(guò)程,動(dòng)態(tài)反映創(chuàng)建工作成果;積極參與省局“每月一星”推薦評(píng)選活動(dòng),樹立一批具有時(shí)代精神的先進(jìn)典型。廣泛開展“迎奧運(yùn)、樹新風(fēng)、學(xué)先進(jìn)、促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)。今年5月份,市局被表彰為XX—XX年度市級(jí)文明機(jī)關(guān)。積極組織為地震災(zāi)區(qū)捐款獻(xiàn)愛心活動(dòng),全市國(guó)稅干部慷慨解囊、奉獻(xiàn)愛心,共捐款43.4萬(wàn)元。
**市國(guó)稅局XX年工作計(jì)劃
XX年是新中國(guó)成立60周年,也是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。全市國(guó)稅系統(tǒng)要結(jié)合貫徹落實(shí)總局、省局會(huì)議精神,扎實(shí)做好XX年各項(xiàng)工作,全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。從整體形勢(shì)來(lái)看,一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體情況是好的,全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的大背景沒有改變,全市經(jīng)濟(jì)朝著又好又快方向發(fā)展的大趨勢(shì)沒有改變。另一方面,影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定因素仍然較多,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、人民幣升值、通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)加大、生產(chǎn)要素 供應(yīng)趨緊、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升等,都使我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn),也使國(guó)稅工作面臨著不少矛盾和困難,完成收入任務(wù)存在較大的壓力。對(duì)此,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),正確分析有利條件和不利因素,趨利避害,堅(jiān)定信心,奮發(fā)進(jìn)取,更加自覺主動(dòng)地發(fā)揮稅收職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)較快發(fā)展。按照年初確定的工作思路,圍繞年度工作目標(biāo)不放松,采取切實(shí)有效的措施,把各項(xiàng)工作特別是一些重點(diǎn)工作做深、做細(xì),做出實(shí)實(shí)在在的效果。
嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家稅收政策調(diào)整,不斷提高稅收收入分析與預(yù)測(cè)水平
針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)趨緊、增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅與消費(fèi)稅政策調(diào)整等影響組織收入的因素開展缺口分析,并積極通過(guò)加強(qiáng)稅收征管,提高征收率,盡量減輕政策對(duì)組織收入的不利影響,不斷提高稅收征管質(zhì)量和水平。堅(jiān)持按月編發(fā)《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》,密切跟蹤稅收收入進(jìn)度,杜絕新欠發(fā)生,規(guī)范委托代征手續(xù);按季召開收入分析會(huì)的制度,采取針對(duì)性措施加強(qiáng)征管;進(jìn)一步加強(qiáng)稅源稅基日常管理,加強(qiáng)區(qū)域?qū)俚毓芾恚晟曝?zé)任區(qū)管理模式,努力實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。
繼續(xù)深化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率
進(jìn)一步規(guī)范和拓展風(fēng)險(xiǎn)信息收集與分析。要從風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際需求出發(fā),加強(qiáng)涉稅關(guān)鍵信息的收集,特別是逐步健全從第三方獲取信息的機(jī)制,加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)、供電、金 融、工商等部門的聯(lián)系協(xié)作,拓展信息來(lái)源。
要進(jìn)一步加強(qiáng)信息梳理和分類,明確各類信息的來(lái)源、類型、應(yīng)用層次、主要用途、質(zhì)量管理,為深化風(fēng)險(xiǎn)分析提供好的基礎(chǔ)。
要加強(qiáng)信息的宏觀分析,引導(dǎo)各地抓住風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域。市局計(jì)統(tǒng)部門,要以加強(qiáng)征收率分析為起點(diǎn),應(yīng)用相關(guān)宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),研究稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)比例關(guān)系,測(cè)算地區(qū)稅收缺口和風(fēng)險(xiǎn)程度,進(jìn)一步加強(qiáng)稅源核算和管理。稅種管理部門要強(qiáng)化稅收政策分析,探求區(qū)域和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分布規(guī)律。計(jì)統(tǒng)、征管、稽查等部門,要通過(guò)納稅人的規(guī)模、類別結(jié)構(gòu)分析和案例統(tǒng)計(jì)分析,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)類別分析。
進(jìn)一步充實(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)定。風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)是動(dòng)態(tài)優(yōu)化的過(guò)程,要在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的實(shí)踐和案例中,不斷總結(jié)分析稅款流失的規(guī)模、頻率與納稅人主體及其行為方式之間的關(guān)系,研究不同行業(yè)、不同類型、不同規(guī)模企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)分布規(guī)律,歸納與稅款流失具有因果聯(lián)系的風(fēng)險(xiǎn)特征。
要研究各行業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、關(guān)鍵指標(biāo)等,把握行業(yè)稅收管理規(guī)律。加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅、所得稅、進(jìn)出口稅收、國(guó)際稅收等方面風(fēng)險(xiǎn)特征的歸納提取,不斷豐富完善風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù),支持多種風(fēng)險(xiǎn)信息的排序和賦分。
要依托信息系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,健全人機(jī)結(jié)合,指標(biāo) 分析和經(jīng)驗(yàn)分析相結(jié)合的評(píng)定機(jī)制。市局計(jì)統(tǒng)處要發(fā)揮信息、技術(shù)、智力等優(yōu)勢(shì),對(duì)全市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定進(jìn)行總體把握和深度分析?;鶎訃?guó)稅部門和國(guó)稅人員在日常管理和相關(guān)數(shù)據(jù)分析中,要及時(shí)獲取有用、有價(jià)值的信息,尋找可能引起稅收風(fēng)險(xiǎn)的因素,充分發(fā)揮基層對(duì)實(shí)際情況比較了解和擁有較多的實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì),參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí),通過(guò)上下互動(dòng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
以強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)和質(zhì)量控制為重點(diǎn),著力提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)量和水平。相關(guān)部門要研究制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案,明確各單位、各部門的職責(zé)分工、協(xié)調(diào)銜接,細(xì)化應(yīng)對(duì)工作的啟動(dòng)時(shí)間、工作內(nèi)容、工作規(guī)則、工作標(biāo)準(zhǔn)等,形成較為完備的、操作性強(qiáng)的預(yù)案體系,把部門聯(lián)動(dòng)做細(xì)做實(shí)。
要完善基層風(fēng)險(xiǎn)管理小組和稅收管理員的合作與制約機(jī)制,按照稅源分類管理和人力資源優(yōu)化配置的要求,區(qū)分日常管理事項(xiàng)和專業(yè)管理事項(xiàng),科學(xué)界定不同人員風(fēng)險(xiǎn)管理的崗責(zé)要求,達(dá)到能力互補(bǔ)、分權(quán)制約、化解風(fēng)險(xiǎn)的多贏效果。
要明晰相關(guān)制度,強(qiáng)化過(guò)程記錄,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)量控制和管理。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),要核準(zhǔn)市局提供的有關(guān)疑點(diǎn)和信息,在稅款入庫(kù)、指標(biāo)水平提高、引導(dǎo)納稅遵從等方面顯現(xiàn)綜合效應(yīng)、深度效應(yīng),防止和避免淺嘗輒止、一般性應(yīng)對(duì)甚至權(quán)力尋租等問(wèn)題。
加強(qiáng)效果評(píng)價(jià),推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理不斷深入。要通過(guò)稅負(fù)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)管理效能指數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)管理案例質(zhì)量指數(shù)等評(píng)價(jià)指數(shù),分析評(píng)價(jià)各單位風(fēng)險(xiǎn)管理的努力程度和實(shí)際效果。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)信息跟蹤質(zhì)疑等制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任考核。通過(guò)開展“十佳風(fēng)險(xiǎn)管理小組”、“稅收信息處理標(biāo)兵”評(píng)選等活動(dòng),促進(jìn)國(guó)稅人員提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力。加強(qiáng)信息反饋,及時(shí)總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理好的做法和經(jīng)驗(yàn),分析和整改薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理持續(xù)改進(jìn)、不斷完善。
切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù),充分展示國(guó)稅部門良好形象
要進(jìn)一步深化對(duì)納稅服務(wù)的認(rèn)識(shí)。近年來(lái),我們一直倡導(dǎo)和踐行“顧客服務(wù)”的理念,取得了較好的效果。但實(shí)際工作中,少數(shù)國(guó)稅人員在思想深處對(duì)納稅服務(wù)的認(rèn)識(shí)還不夠到位,在行為方式上、在與納稅人聯(lián)系的過(guò)程中仍存在一定的偏差和問(wèn)題,與新形勢(shì)對(duì)納稅服務(wù)的新要求和高標(biāo)準(zhǔn)還不相適應(yīng)。黨的十七大報(bào)告已經(jīng)明確提出了建設(shè)服務(wù)型政府的要求,強(qiáng)調(diào)要加快行政管理體制改革,轉(zhuǎn)變職能,提高效能,不斷提升社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。今年初,總局肖捷局長(zhǎng)在工作報(bào)告中提出,要牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念、公正執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念、納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予滿足的理念,堅(jiān)持依法、公正、文明服務(wù)。近期總局在機(jī)構(gòu)改革中,專門成立納稅服務(wù)司,更凸顯了納稅服務(wù)的地位和作用。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體國(guó)稅人員,都要進(jìn)一步解放思想,提 高認(rèn)識(shí),真正把納稅服務(wù)工作做得更好、更有成效。重點(diǎn)要突出提速、規(guī)范、減負(fù)幾個(gè)方面。
要進(jìn)一步提速。市局職能處室要結(jié)合跟蹤辦稅服務(wù)流程的情況,提出具體的流程優(yōu)化辦法;各單位各部門要認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾,大力壓縮辦事時(shí)間。要依托信息化,進(jìn)一步改進(jìn)辦稅服務(wù)方式。加強(qiáng)網(wǎng)上納稅輔導(dǎo),建立網(wǎng)上法規(guī)庫(kù)和問(wèn)題庫(kù),進(jìn)一步拓展和優(yōu)化納稅人網(wǎng)上辦事的功能,讓納稅人方便、快捷、準(zhǔn)確的辦理網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上認(rèn)證等事項(xiàng),提高網(wǎng)上辦事的通暢性和準(zhǔn)確率,避免網(wǎng)上等待、網(wǎng)上差錯(cuò)等給納稅人帶來(lái)的不便。
要進(jìn)一步規(guī)范。結(jié)合稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的推進(jìn),健全完善執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)融合、效率與制約相互平衡的征管運(yùn)行機(jī)制,防止調(diào)查檢查的隨意性,避免對(duì)納稅人的不必要干擾。推進(jìn)政務(wù)公開,進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán),建立行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn),按照分檔量化的原則,細(xì)化明確處罰標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格限制自由裁量空間,推動(dòng)行政權(quán)力規(guī)范、透明、廉潔、高效運(yùn)行。認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和工作人員AB崗等制度,以制度化保障服務(wù)規(guī)范化。完善納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)質(zhì)量的評(píng)議、評(píng)價(jià)和監(jiān)督制度,建立健全納稅人咨詢的回復(fù)響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)納稅人意見征集工作,向納稅人提供多元化的反映渠道,及時(shí)受理納稅人投訴舉報(bào),不斷分析和改進(jìn)國(guó)稅工作。
要進(jìn)一步減負(fù)。繼續(xù)整合各項(xiàng)管理活動(dòng),規(guī)范流程處理,簡(jiǎn)化辦事程序,防止納稅人多頭跑、多次跑,國(guó)稅人員多頭找、多次找等問(wèn)題的反彈。進(jìn)一步清理簡(jiǎn)并納稅人報(bào)送的各種報(bào)表資料,避免納稅人重復(fù)報(bào)送;推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化辦稅,減少紙質(zhì)資料報(bào)送。按照“信息公開、在線辦事、公眾參與”的基本功能定位,改造**國(guó)稅網(wǎng)站,為納稅人提供更優(yōu)質(zhì)的電子服務(wù)。加強(qiáng)稅收政策宣傳輔導(dǎo),及時(shí)全面兌現(xiàn)促進(jìn)就業(yè)、支持“三農(nóng)”、節(jié)約能源資源、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,既保障納稅人權(quán)益,又避免納稅人因不了解或不理解相關(guān)政策而出現(xiàn)該享受而未享受優(yōu)惠政策的現(xiàn)象。強(qiáng)化辦稅服務(wù)提醒,進(jìn)一步發(fā)揮短信服務(wù)的作用,豐富稅企交互軟件功能,提高提示提醒的針對(duì)性、有效性,避免納稅人因違規(guī)而受到處罰。
加強(qiáng)稅源控管,進(jìn)一步提升稅收?qǐng)?zhí)法和管理水平
認(rèn)真落實(shí)好系列稅收新政策。以增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅率調(diào)整、燃油稅費(fèi)改革、消費(fèi)稅調(diào)整等一系列稅收措施為重點(diǎn),對(duì)內(nèi)抓好貫徹、學(xué)習(xí),對(duì)外通過(guò)多渠道、多層次、多方面進(jìn)行宣傳輔導(dǎo),讓納稅人及時(shí)享受到應(yīng)該享受的稅收優(yōu)惠政策。在所得稅方面,認(rèn)真落實(shí)總局、省局所得稅管理的有關(guān)要求。加強(qiáng)登記認(rèn)定、預(yù)繳申報(bào)、匯算清繳等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,在解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上下功夫。重視和加強(qiáng)反避稅工作,從過(guò)去的收入成本分析拓展到功能定位分析、關(guān)聯(lián)交 易分析、行業(yè)趨勢(shì)分析等,提高外資企業(yè)和跨國(guó)企業(yè)所得稅管理水平。規(guī)范過(guò)渡期政策管理,在落實(shí)好新政策、新規(guī)定的同時(shí),繼續(xù)開展優(yōu)惠政策調(diào)查清理,防止超范圍、超期享受優(yōu)惠政策現(xiàn)象的發(fā)生。
做好稅源管理基礎(chǔ)性工作。繼續(xù)抓好省局基層管理平臺(tái)在我市的試點(diǎn)推行工作,加強(qiáng)系統(tǒng)功能的研究解讀和操作培訓(xùn),發(fā)揮其支持各類稅收調(diào)查核查事項(xiàng)靈活整合等方面的優(yōu)勢(shì)。完善普通發(fā)票印制、領(lǐng)購(gòu)、開具、繳銷管理,以推行“普通發(fā)票管理信息系統(tǒng)”為契機(jī),加強(qiáng)過(guò)程控制,拓展信息采集,發(fā)揮系統(tǒng)的控稅功能。繼續(xù)抓好個(gè)體定額管理軟件推廣應(yīng)用工作,增強(qiáng)個(gè)體定額的客觀性。規(guī)范完善稅種管理,全面提高各稅種稅基的控管能力。
進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法檢查,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。加大日常監(jiān)督考核力度,依托稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),建立參數(shù)化日常檢查制度,推動(dòng)執(zhí)法評(píng)議考核的日常化。將參數(shù)化檢查和傳統(tǒng)檢查的方法相結(jié)合,圍繞執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任分析、責(zé)任追究和整改提高。要做好迎接省局執(zhí)法檢查工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,認(rèn)真、全面地開展自查自糾,及時(shí)督促整改,努力把執(zhí)法隱患消滅在自查階段,推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化。
進(jìn)一步加強(qiáng)稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治工作。繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展集中打擊制售假發(fā)票、非法代開發(fā)票活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)少數(shù)不法分子利用各種渠道散布各類涉稅違法信息,以及 虛開、郵寄、倒賣發(fā)票和制售假發(fā)票等違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行打擊。繼續(xù)抓好房地產(chǎn)行業(yè)、有色金屬行業(yè)、品牌總代理企業(yè)和海關(guān)抵扣憑證等專項(xiàng)檢查。進(jìn)一步抓好涉稅大要案的跟蹤管理工作??偨Y(jié)分析當(dāng)前涉稅違法的新動(dòng)向、新特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì),查找政策及征管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,及時(shí)提出有針對(duì)性的稽查建議,充分發(fā)揮稅務(wù)稽查對(duì)稅款征收和稅源管理的監(jiān)督與促進(jìn)作用。
切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,進(jìn)一步增強(qiáng)信息數(shù)據(jù)分析運(yùn)用效果
強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量源頭管理。進(jìn)一步梳理采集、錄入、處理等全過(guò)程和受理、調(diào)查、核批等各環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)問(wèn)題的“關(guān)鍵點(diǎn)”,明確和規(guī)范數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求。要針對(duì)問(wèn)題成因和產(chǎn)生異常數(shù)據(jù)的環(huán)節(jié),組織相關(guān)培訓(xùn),讓操作人員熟悉征管系統(tǒng),熟悉業(yè)務(wù)流程,提高操作技能,增強(qiáng)信息的準(zhǔn)確性。要明確工作標(biāo)準(zhǔn),梳理系統(tǒng)中各個(gè)工作流的表單,明確每個(gè)表單、每個(gè)字段應(yīng)由誰(shuí)采集、由誰(shuí)填寫、在什么時(shí)候填寫。要進(jìn)一步明確信息責(zé)任制,強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,保證信息的正確性。
強(qiáng)化信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)檢測(cè)。利用監(jiān)控決策系統(tǒng)和稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的相關(guān)指標(biāo),實(shí)施事前預(yù)警,事中提醒,事后預(yù)考核。要充分發(fā)揮系統(tǒng)的監(jiān)控功能,對(duì)系統(tǒng)導(dǎo)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)、補(bǔ)錄數(shù)據(jù)和新采集數(shù)據(jù)實(shí)施定期清理,減少存量數(shù)據(jù)和增量數(shù) 據(jù)中的冗余信息。堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)檢測(cè)、數(shù)據(jù)發(fā)布、數(shù)據(jù)糾錯(cuò)工作流程和工作機(jī)制,每日檢測(cè)和糾正錯(cuò)誤數(shù)據(jù),做到數(shù)據(jù)管理“日清月結(jié)”。按照省局《稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法》的要求,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量考核通報(bào)制度,不斷提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用,提高數(shù)據(jù)管理層次。數(shù)據(jù)應(yīng)用是檢驗(yàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要途徑。要在評(píng)估分析、稅務(wù)稽查等日常工作和運(yùn)用數(shù)據(jù)的過(guò)程中,通過(guò)比較分析,驗(yàn)證信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、邏輯性、完整性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,維護(hù)和運(yùn)用好數(shù)據(jù)。要在整合運(yùn)用中,發(fā)現(xiàn)閑置的、過(guò)時(shí)的、無(wú)實(shí)際意義的信息數(shù)據(jù),在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化表單流程,避免不必要的數(shù)據(jù)采集,提高數(shù)據(jù)采集的針對(duì)性和數(shù)據(jù)利用的有效性。要分類發(fā)布重要數(shù)據(jù)質(zhì)量情況,跟蹤分析各地動(dòng)態(tài)管理狀況,用數(shù)據(jù)反映問(wèn)題,用數(shù)據(jù)促進(jìn)征管。要充分關(guān)注省局公布的問(wèn)題信息、異常信息,檢驗(yàn)數(shù)據(jù)管理的成效,并不斷改進(jìn)完善。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展提供素質(zhì)保障
進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。研究制定《**市國(guó)稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)辦法》,為干部實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)提供可操作的依據(jù)。研究出臺(tái)先進(jìn)工作者、優(yōu)秀公務(wù)員、記功、嘉獎(jiǎng)、辦稅服務(wù)明星、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)兵等評(píng)選辦法,讓業(yè)績(jī)顯著的先進(jìn)典型得到表彰激勵(lì),強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。按照實(shí)用、便利、深入的要求,進(jìn)一步完善績(jī)效管理辦法,突出個(gè)人貢獻(xiàn)與組織績(jī)效的關(guān)聯(lián)度,加強(qiáng)績(jī)效溝通和分析,調(diào)動(dòng)國(guó)稅人員圍繞 組織目標(biāo)開展工作的積極性,促進(jìn)自我管理、進(jìn)位爭(zhēng)先,進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍活力。
繼續(xù)抓好教育培訓(xùn)工作。采取自主培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、聯(lián)合辦班等形式,繼續(xù)組織分級(jí)分類培訓(xùn)。繼續(xù)開展各類更新知識(shí)培訓(xùn),以稅收、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、人力資源管理等為重點(diǎn),分專題組織培訓(xùn);繼續(xù)開展助學(xué)培訓(xùn),保障專業(yè)等級(jí)考試、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試取得較好的效果;加強(qiáng)所得稅、稽查等各類專業(yè)人才和高層次人才的培養(yǎng),提高高層次人才的比重和業(yè)務(wù)能手?jǐn)?shù)量。研究各類人才的跟蹤管理辦法,研究出臺(tái)培訓(xùn)積分制,強(qiáng)化各級(jí)培養(yǎng)人才的緊迫感。
深入推進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。以團(tuán)隊(duì)建設(shè)為載體,以“活力基層、和諧國(guó)稅”為主題,推動(dòng)“嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、訓(xùn)練有素、文明友善、樂觀向上”行為模式的打造。以“內(nèi)部和諧、征納和諧”為內(nèi)容,扎實(shí)開展“創(chuàng)建和諧基層分局”活動(dòng),落實(shí)省局關(guān)于基層建設(shè)的規(guī)范要求。繼續(xù)開展國(guó)稅大講臺(tái)活動(dòng),采取適當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)性、激勵(lì)性措施,提高干部參與熱情,使大講臺(tái)成為國(guó)稅人員自我提高、自我展示、自我鍛煉的平臺(tái)。依托成立的文化體育團(tuán)隊(duì),開展各類豐富多彩的文體活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)績(jī)導(dǎo)向,培育團(tuán)隊(duì)精神,掀起團(tuán)隊(duì)建設(shè)高潮,把執(zhí)行文化、創(chuàng)新文化、競(jìng)爭(zhēng)文化、和諧文化引向深入。此外,積極改善辦公條件,市局新辦公樓要確保年內(nèi)投入使用。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央懲防體系五年 工作規(guī)劃,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),不斷完善懲防體系。進(jìn)一步探索試行廉政風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)各類廉政措施進(jìn)行系統(tǒng)化整合,根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)度的大小和具體的風(fēng)險(xiǎn)情形,采取針對(duì)性的措施,在解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的同時(shí),實(shí)施源頭治理。繼續(xù)落實(shí)“一崗兩責(zé)”的要求,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定。繼續(xù)創(chuàng)建廉政文化示范點(diǎn)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),對(duì)因責(zé)任不落實(shí)而發(fā)生問(wèn)題的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究。深化文明行業(yè)創(chuàng)建,積極申報(bào)全國(guó)創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位,積極參與全省國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)單位、省級(jí)青年文明號(hào)、先進(jìn)工作者、共產(chǎn)黨員示范崗等各類爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),鞏固和擴(kuò)大文明行業(yè)創(chuàng)建的成果。
第二篇:國(guó)稅局辦公室工作打算
國(guó)稅局辦公室下一步工作打算
1、行好文。按照要求,進(jìn)一步規(guī)范公文處理工作,提高機(jī)關(guān)公文質(zhì)量,立足于提高公文處理效率,對(duì)公文處理流程進(jìn)一步優(yōu)化,務(wù)求公文管理工作取得新突破。加強(qiáng)對(duì)政府來(lái)文的處理工作,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),不斷提高管理效率,及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞所有來(lái)文,確保各項(xiàng)政令的傳達(dá)落實(shí)。
2、執(zhí)好筆。一是創(chuàng)新方式,扎實(shí)做好稅收宣傳工作。努力開拓思路,創(chuàng)新形式,在電視、報(bào)紙、雜志等多種媒介上,加大工作力度,務(wù)求全面開花。立足系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外兩個(gè)陣地,區(qū)分不同的宣傳重點(diǎn),讓外部了解我們的工作,在內(nèi)部彰顯我們的做法和理論水平。二是突出重點(diǎn),有效做好科研調(diào)研工作。今年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)是“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”,我們將圍繞“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”,深入實(shí)際,深入基層,多層次、全方位、多渠道精心調(diào)研,在應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、落實(shí)稅收新政、加強(qiáng)稅源管理、保障納稅人權(quán)益等方面形成有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告或理論研究文章。
3、歸好檔。提高檔案管理服務(wù)水平,進(jìn)一步樹立“搞好檔案工作,為稅收中心工作服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)”的指導(dǎo)思想,不斷提高檔案管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平。同時(shí)為迎接檔案局的檢查工作做好充分的準(zhǔn)備。
4、用好車。嚴(yán)格車輛管理,規(guī)范派車、保潔、安全、維修、年審、保險(xiǎn)等手續(xù);同時(shí)順應(yīng)低碳生活的發(fā)展趨勢(shì),增強(qiáng)廣大干部的節(jié)約意識(shí),嚴(yán)格控制出車數(shù)量、次數(shù),降低車輛的燃油耗費(fèi)。
5、服好務(wù)。認(rèn)真做好各項(xiàng)會(huì)議和接待保障任務(wù),做好機(jī)關(guān)物資管理工作,保障各項(xiàng)政務(wù)工作的需要;加強(qiáng)與供電、供水、供氣、電信、網(wǎng)通等部門的溝通協(xié)調(diào),為干部工作生活提供舒適便捷的條件。繼續(xù)抓好后勤物業(yè)管理,進(jìn)一步規(guī)范完善物業(yè)管理的各個(gè)方面,為干部營(yíng)造舒心的工作和生活環(huán)境。
6、保好衛(wèi)。對(duì)外,強(qiáng)化安全保密意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保密紀(jì)律制度,加強(qiáng)信訪管理,認(rèn)真查辦人民來(lái)信來(lái)訪所反映的問(wèn)題,及時(shí)掌握和妥善處理各類矛盾糾紛,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面。對(duì)內(nèi),加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),健全安全責(zé)任制。全面加強(qiáng)安全穩(wěn)定管理,在職責(zé)范圍內(nèi),盡快開展一次全面排查,對(duì)苗頭性問(wèn)題和安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早解決,著重做好財(cái)產(chǎn)安全管理和干部人身安全教育工作,防火、防盜、防事故,確保全局的安全穩(wěn)定。同時(shí)要進(jìn)一步明確各部門安全管理工作責(zé)任人,相關(guān)人員對(duì)口管理相應(yīng)的安全事項(xiàng),把安全管理責(zé)任明確到崗,落實(shí)到人,扎實(shí)做好安全保衛(wèi)、值班、設(shè)備維護(hù)、車輛管理等安全防范工作。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政務(wù)工作總結(jié)工作打算
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政務(wù)工作總結(jié)工作打算
2015年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)緊緊圍繞“民生xx、養(yǎng)生xx、新生xx”的發(fā)展目標(biāo),始終堅(jiān)持以“主動(dòng)為民、實(shí)干興鄉(xiāng)”為主基調(diào),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以改善民生為根本,以夯實(shí)黨建為基礎(chǔ),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),克難攻堅(jiān),扎實(shí)苦干,有力地推進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。截止10月底,全鄉(xiāng)共完成財(cái)政收入260萬(wàn)元,占任務(wù)的67.5%;固定資產(chǎn)投資4560萬(wàn)元,占任務(wù)的91.2%。我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加大協(xié)稅護(hù)稅引稅力度,確保十二月底完成財(cái)政收入和固定投資目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將一年的工作情況總結(jié)如下: 2015年工作總結(jié)
一、重項(xiàng)目強(qiáng)招商,鄉(xiāng)域?qū)嵙M(jìn)一步提升
鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),加大對(duì)落戶園區(qū)企業(yè)的服務(wù)支持力度,對(duì)外借力招商引稅,七月份通過(guò)興隆達(dá)塑膠公司引入聯(lián)科模具公司落戶園區(qū),金利航分公司在xx落戶,回嶺村集體茶廠實(shí)現(xiàn)招商共建。
進(jìn)一步發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)。一是擴(kuò)大流水養(yǎng)魚規(guī)模。泮路村與能人合作創(chuàng)建養(yǎng)魚基地,新建攔水壩一座,標(biāo)準(zhǔn)化流水養(yǎng)殖池10個(gè)500㎡,里莊村集體魚塘正在建設(shè),養(yǎng)殖量成倍增加,影響力顯著提升。二是擴(kuò)建有機(jī)茶葉基地。通過(guò)能人帶動(dòng)完成回嶺石屋300余畝低產(chǎn)茶園改造。三是新建毛竹林300余畝,做大里莊村毛竹特色。當(dāng)?shù)啬苋送ㄟ^(guò)土地、林地集中流轉(zhuǎn)等方式,建成特色農(nóng)業(yè)基地7個(gè),發(fā)展茶竹基地近千畝,示范帶動(dòng)效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。
二、重民生促和諧,民生民計(jì)進(jìn)一步改善
采取多種形式加大民生工程宣傳,加強(qiáng)對(duì)民生項(xiàng)目類建設(shè)的管理,確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度,使民生工程能切實(shí)惠及更多百姓,不斷提高民生工程的知曉率和滿意率。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。全鄉(xiāng)共發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)助資金411.2萬(wàn)元。社會(huì)保障體系不斷完善。新農(nóng)合參合人數(shù)9281人,參合率達(dá)99.11%;社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)7297人,參保率達(dá)98.1%;救助精神病患者、重度殘疾人、新農(nóng)合醫(yī)療補(bǔ)償、五保戶、低保戶312人。15年6個(gè)普惠制和一個(gè)特惠制一事一議項(xiàng)目已完工并通過(guò)驗(yàn)收,總投資共50多萬(wàn)元。對(duì)xx至回溪的道路進(jìn)行了瀝青澆筑,對(duì)回溪至回嶺道路進(jìn)行了路面填補(bǔ),極大地改善了村民出行條件。投資近10萬(wàn)元完成了泮路村轉(zhuǎn)里灣生產(chǎn)橋建設(shè),解決了當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)交通難問(wèn)題。完成了24戶的危房改造任務(wù)。高標(biāo)農(nóng)田、退耕還林后扶項(xiàng)目、精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目、“八小工程”等批項(xiàng)目正在建設(shè)中,年底可全部完成。里莊村傳統(tǒng)村落及省級(jí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)已完成規(guī)劃編制并通過(guò)評(píng)審,現(xiàn)已進(jìn)入招投標(biāo)階段。
三、重庫(kù)區(qū)抓七控,前期工作進(jìn)一步牢固
為做好xx水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)前期工作,我鄉(xiāng)著力抓好“七控”工作,即控制建房、控制項(xiàng)目、控制遷移、控制盜伐、控制矛盾隱患、控制墳?zāi)购涂刂屏鬓D(zhuǎn)。截止目前,共開展控違巡邏260余次,控違8戶,控違面積約700平方米,拆違3戶,拆違面積150平方米。林政管理巡查40余次,夜間蹲守10余次,打擊盜伐林木行為7起,管控工作取得顯著成效。組織鄉(xiāng)村干部3次入戶調(diào)查群眾搬遷意愿,掌握群眾思想動(dòng)態(tài),與群眾談心,詢問(wèn)生產(chǎn)生活情況,對(duì)需要解決的困難和問(wèn)題,及時(shí)收集,及時(shí)辦理,有效緩解了xx水庫(kù)項(xiàng)目帶來(lái)的壓力。為xx水庫(kù)項(xiàng)目的規(guī)劃編制提供第一手真實(shí)可靠的資料,進(jìn)一步打牢了項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)。
四、重管理促服務(wù),社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
(一)計(jì)生工作再上新臺(tái)階。打造好“陽(yáng)光計(jì)生,服務(wù)計(jì)生”品牌,人口與計(jì)生工作常抓不懈,一孩孕情掌握率98.31、二多孩政策符合率90.9%,孕前優(yōu)生人員參檢率85.31%,手術(shù)到位率100%。群眾滿意度不斷提升。
(二)文體工作展現(xiàn)新亮點(diǎn)。全年開展了送電影、送戲劇、送春聯(lián)下鄉(xiāng)等活動(dòng)。村公共文化設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)村圖書室、文化站正常對(duì)外開放,舉辦了一系列群眾文化活動(dòng),豐富了群眾精神文化生活。完成了羅州上村、小當(dāng)知青農(nóng)莊、言田新村、韓村新村4個(gè)點(diǎn)的廣播電視村村通任務(wù)。積極做好古建筑保護(hù)利用和當(dāng)?shù)匚幕Y源的掘工作,徽州古道精品線路及古建筑保護(hù)利用項(xiàng)目正在向上申報(bào)中。第四批縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目里莊裱紙制作正在申報(bào)推薦。
(三)社會(huì)管理取得新成效。投資130余萬(wàn)元改建和新建了回嶺村、泮路村村級(jí)活動(dòng)中心,改善了“兩站兩中心”工作條件,方便了群眾辦事。繼續(xù)開展“服務(wù)直通車”、“百名干部入戶大交友”、“流動(dòng)服務(wù)隊(duì)”等活動(dòng),共收集意見建議165件,解決突出問(wèn)題43件。今年共排查各類糾紛46起,成功調(diào)處43起;受理信訪案件3件,均已全部辦結(jié),全鄉(xiāng)未發(fā)生一起集體訪和越級(jí)訪。強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),抓好安全預(yù)防,完善羅洲渡口、里莊道路安全設(shè)施建設(shè),做好四畝沖等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的臨時(shí)避險(xiǎn)安置工作,確保了無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生。
(四)文明創(chuàng)建呈現(xiàn)新面貌。組織廣大鄉(xiāng)村黨員干部開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)“三邊三線”文明創(chuàng)建工作。進(jìn)一步完善農(nóng)村清潔工程長(zhǎng)效機(jī)制,村容村貌得到較大改善。認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣秸桿禁燒工作會(huì)議精神,護(hù)林防火工作常抓不懈,防汛抗旱、安全生產(chǎn)工作有條不紊開展,并取得實(shí)效。積極做好“雙擁”工作,超額完成了征兵任務(wù)。工青婦各項(xiàng)活動(dòng)精彩紛呈,得到了上級(jí)主管部門的充分肯定,2名同志被授予全縣首屆勞動(dòng)模范。
五、重班子強(qiáng)隊(duì)伍,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)
一是健全“村為主”工作機(jī)制。向各村派駐指導(dǎo)員,全程指導(dǎo)村為主和陽(yáng)光四務(wù)工作,加大督查考核力度,實(shí)行月督查季考核通報(bào)制度。探索建立組為重工作機(jī)制,實(shí)行黨員坐班制,建立組級(jí)組織員隊(duì)伍,完善村級(jí)例會(huì)制度,實(shí)行組級(jí)例會(huì)和包組工作責(zé)任制,村組干部主觀能動(dòng)性明顯提高,工作取得良好成效。全縣黨建工作第一季度現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鄉(xiāng)成功召開。
二是嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度。實(shí)行班子成員帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭思,理論結(jié)合實(shí)踐能力得到提升。開辦“道德大講堂”活動(dòng),提升黨員干部思想素質(zhì)和道德修養(yǎng)。認(rèn)真實(shí)施“書記領(lǐng)航”工程,后進(jìn)村面貌煥然一新。
三是黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。建立健全項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、專項(xiàng)資金、三公經(jīng)費(fèi)使用等管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行一把手不直接分管和末位表態(tài)制。加強(qiáng)廉政警示教育,認(rèn)真開展每月的村級(jí)工作流動(dòng)例會(huì)和廉政教育流動(dòng)講壇,增強(qiáng)了干部的廉潔自律意識(shí),提升了政府執(zhí)行力。四是隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。每月開展一次“話說(shuō)xx”活動(dòng),在學(xué)習(xí)與思考中進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的政治理論和業(yè)務(wù)能力。深入推進(jìn)“踐行三嚴(yán)三實(shí),爭(zhēng)當(dāng)四有干部“主題教育實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)干部隊(duì)伍工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)能力大提升。
今年來(lái)各項(xiàng)工作雖取得一定進(jìn)展,但也存在以下問(wèn)題:一是鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)總量偏小,招商數(shù)量不多,質(zhì)量不高,今年財(cái)政收入征收進(jìn)度不快,缺口大,完成任務(wù)很困難;二是干部的作風(fēng)仍存在軟肋,距新形勢(shì)下服務(wù)群眾的要求還有不少差距;三是科學(xué)解決棘手問(wèn)題的方法不多,尤其是面對(duì)xx水庫(kù)建設(shè)帶來(lái)的一些難點(diǎn)問(wèn)題,難免會(huì)束手無(wú)策。主要原因:一是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不高,全民招商引稅沒有形成共識(shí),習(xí)慣于被動(dòng)等待;二是部分黨員干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)水平不高;三是創(chuàng)新能力不足,許多工作還是遵循原有的工作經(jīng)驗(yàn)和方式方法,不敢進(jìn)行大膽地探索,導(dǎo)致各項(xiàng)工作沒有取得更大的跨越。
2016年工作工作打算 2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是迎來(lái)xx水庫(kù)全面開工建設(shè)之年,全鄉(xiāng)上下將以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)、五中全會(huì)精神為主線,以xx水庫(kù)建設(shè)為契機(jī),以扶貧攻堅(jiān)為重點(diǎn),立足自身,攻堅(jiān)克難,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,全力開創(chuàng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展新局面。
一、突出招商引資,著力提升鄉(xiāng)域?qū)嵙?/p>
多舉措擴(kuò)大對(duì)外招商引資,主打以商招商和親情招商牌,實(shí)現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)月均出去招商一次的目標(biāo),力爭(zhēng)2016年引進(jìn)項(xiàng)目不少于一個(gè)。全程服務(wù)好興隆達(dá)塑膠和聯(lián)科模具公司建設(shè),確保項(xiàng)目順利實(shí)施,及時(shí)投產(chǎn)。確保2016年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入突破500萬(wàn)元,招商引資達(dá)5000萬(wàn)元,固定資產(chǎn)超6000萬(wàn)元。
二、突出xx水庫(kù),著力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)
在繼續(xù)抓實(shí)庫(kù)區(qū)“七控”工作的基礎(chǔ)上,全面啟動(dòng)xx水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)。作為庫(kù)區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng),重點(diǎn)抓好xx、小當(dāng)、金村三個(gè)后靠安置點(diǎn)建設(shè),按時(shí)完成道路、橋梁、通訊、供電、供水等專項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公開公平公正推進(jìn)土地、房屋的征收拆遷工作,積極妥善處理項(xiàng)目建設(shè)中遇到的矛盾和問(wèn)題,確保如期完成整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),認(rèn)真謀劃爭(zhēng)取移民后續(xù)幫扶項(xiàng)目,切實(shí)解決移民生產(chǎn)生活保障問(wèn)題,讓移民移得出、住得下、過(guò)得好,安得穩(wěn),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
以xx水庫(kù)10平方公里的生態(tài)水域?yàn)橐劳?,打造沿xx水庫(kù)兩岸千畝經(jīng)果林基地,利用矗立在水面附近的“百島”發(fā)展各種特色旅游產(chǎn)品,綜合開發(fā)沿河及安置點(diǎn)一帶的土地、林地,扶持培育具有當(dāng)?shù)仫L(fēng)味的“農(nóng)家樂”,在xx集鎮(zhèn)安置點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)“朱升故里”主題文化公園,全方位推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合里莊傳統(tǒng)村落和美好鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè),加大對(duì)里莊傳統(tǒng)村落的保護(hù)利用,啟動(dòng)回婺古道修建,進(jìn)一步完善旅游接待設(shè)施,逐步打響“華東天莊”品牌。
三、突出資源優(yōu)勢(shì),著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
積極引導(dǎo)建立各類農(nóng)業(yè)經(jīng)合組織,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮示范帶頭作用,因地置宜,以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。通過(guò)公司加農(nóng)戶的方式,實(shí)行茶園規(guī)范化流轉(zhuǎn),對(duì)里莊、回嶺800畝高山有機(jī)茶園進(jìn)行更新改造,新建泮路村標(biāo)準(zhǔn)化茶葉加工廠,打響高山有機(jī)茶品牌。實(shí)施里莊“萬(wàn)畝竹?!惫こ?,創(chuàng)辦竹產(chǎn)品加工基地,延伸竹產(chǎn)業(yè)鏈,提高竹農(nóng)收入。加快野生箬葉開發(fā),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化烘房,實(shí)行野生箬葉深加工,提高產(chǎn)品附加值。對(duì)農(nóng)戶閑置的魚塘進(jìn)行清淤改造,提速苦竹坑家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè),擴(kuò)大回嶺石斑魚繁育基地規(guī)模,帶動(dòng)更多農(nóng)戶發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖業(yè)。
四、突出福祉保障,著力落實(shí)惠民之舉
健全工作機(jī)制,強(qiáng)化工作職責(zé)。繼續(xù)加大政策宣傳及公開力度,調(diào)動(dòng)群眾參與的熱情和積極性。不斷擴(kuò)大新農(nóng)合及新農(nóng)保參保比例,使民生政策惠及更多百姓。強(qiáng)化對(duì)民生資金的監(jiān)管,確保各類民生工程資金及時(shí)足額發(fā)放到戶到人。加強(qiáng)民生工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,提高民生工程質(zhì)量。關(guān)注弱勢(shì)群體,對(duì)五保、低保等對(duì)象,按照程序做到應(yīng)保盡保。實(shí)施好三個(gè)扶貧村的500畝低產(chǎn)茶園改造、茶廠和村級(jí)服務(wù)中心等項(xiàng)目,精準(zhǔn)扶貧到戶到人,加快脫貧致富步伐。健全完善鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系,進(jìn)一步豐富廣大人民群眾的文化精神生活。
五、突出技能培訓(xùn),著力做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)
依托金利航xx分公司對(duì)庫(kù)區(qū)村民開展沙灘椅編織技術(shù)培訓(xùn),力爭(zhēng)每年培訓(xùn)80名,讓庫(kù)區(qū)移民在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。積極向有關(guān)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持,開展農(nóng)家樂、縫紉、瓦工、裝潢等技術(shù)培訓(xùn),提升勞動(dòng)技能。繼續(xù)發(fā)揮好我鄉(xiāng)駐湖州、杭州和金華務(wù)工人員權(quán)益保障站的管理服務(wù)職能,組織村民到上述地區(qū)務(wù)工,提高勞務(wù)收入,力爭(zhēng)勞務(wù)收入達(dá)6000萬(wàn)元。
六、突出社會(huì)治理,著力營(yíng)造良好環(huán)境
堅(jiān)持以建設(shè)和諧社會(huì)為目標(biāo),積極探索新形勢(shì)下社會(huì)治理工作的新特點(diǎn)、新方法、新舉措,突出建立和完善為民服務(wù)新機(jī)制,繼續(xù)抓好“兩站兩中心”建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)村為主工作機(jī)制,完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制,定期開展矛盾糾紛隱患大排查,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng)。制定和完善各類應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力和水平。進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作,特別是交通、森林防火、防汛、消防、校園等重點(diǎn)領(lǐng)域及項(xiàng)目建設(shè)安全。頂住壓力,為xx水庫(kù)等重大項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
七、突出隊(duì)伍建設(shè),著力提升服務(wù)能力
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高整體領(lǐng)導(dǎo)能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),突出抓好鄉(xiāng)黨委班子換屆,配齊配強(qiáng)黨委班子,提高整體領(lǐng)導(dǎo)水平。其次要加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)。著力整治干部隊(duì)伍中存在的思想僵化、學(xué)習(xí)懶散、紀(jì)律松懈、工作自滿、作風(fēng)飄浮、管理松散、服務(wù)拖延等不良傾向。堅(jiān)決遏制官僚主義、形式主義、政令不暢、服務(wù)意識(shí)淡薄等問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)和自律意識(shí)。三是加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),提高戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)新力。全力落實(shí)好“村為主”和“陽(yáng)光四務(wù)”工作,健全和完善村級(jí)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)公開民主管理制度。持續(xù)抓好勤政廉政建設(shè)。堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政機(jī)制,嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)行為。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步提高依法行政和廉潔從政意識(shí),為加快xx發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的政治生態(tài)環(huán)境。
第四篇:國(guó)稅局2010年工作總結(jié)及2010年工作打算
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,傳達(dá)貫徹全省國(guó)稅工作會(huì)議和市委十屆七次全體會(huì)議精神,總結(jié)2010年的工作,部署2011年任務(wù),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),理清思路,明確任務(wù),狠抓落實(shí),推動(dòng)我市國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我講四方面意見。
一、2010年全市國(guó)稅工作回顧
2010年是我市國(guó)稅工作取得新進(jìn)展,為壯大財(cái)政實(shí)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的一年,全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和廣大國(guó)稅干部認(rèn)真貫徹省局和市委、市政府的各項(xiàng)決策部署,按照省局確定的“三三五四”工作思路和“兩新三化”的目標(biāo)任務(wù),按照年初的既定部署,團(tuán)結(jié)一心,努力工作,積極推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
——國(guó)稅收入再創(chuàng)新高。通過(guò)強(qiáng)化管理措施,大力清繳欠稅,去年保持了國(guó)稅收入穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。全市全年累計(jì)組織稅收收入16.41億元,占年計(jì)劃的118.06%,比上年增收3.3億元,增長(zhǎng)25.17%。其中,“兩稅”完成12.28億元,占年計(jì)劃的118.65%,比上年增收3億元,增長(zhǎng)32.33%,全系統(tǒng)提前2個(gè)月完成了全年各項(xiàng)稅收收入任務(wù)。稅收收入總額、入庫(kù)進(jìn)度、增收額、增長(zhǎng)率均創(chuàng)歷史新高。
——執(zhí)法水平全面提升。通過(guò)強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,認(rèn)真開展重大案件集體審理工作,加強(qiáng)對(duì)涉稅案件的復(fù)查,開展執(zhí)法檢查,規(guī)范了稅收行政處罰自由裁量權(quán),進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為,提高了執(zhí)法水平。行風(fēng)建設(shè)連年名列榜首,并獲得市委、市政府表彰的多項(xiàng)殊榮。全年對(duì)184戶納稅人進(jìn)行了專業(yè)稽查,查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金1396.76萬(wàn)元,已入庫(kù)1344.59萬(wàn)元,促進(jìn)了稅收環(huán)境的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
——征管質(zhì)量和效率明顯提高。全面落實(shí)稅收管理員工作規(guī)范和稅收精細(xì)化管理的各項(xiàng)要求,稅收征管主題活動(dòng)取得實(shí)效。清理漏征漏管戶,加強(qiáng)發(fā)票管理,開展稅收分析和納稅評(píng)估,抓住薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)各稅種管理,堅(jiān)持分級(jí)分類管理,實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)控。分行業(yè)、分地區(qū)、分層級(jí)、有重點(diǎn)地建立健全稅負(fù)分析和稅源預(yù)警,稅源管理深度進(jìn)一步拓展,動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力進(jìn)一步增強(qiáng),稅源分析監(jiān)控水平明顯提升。
——信息化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。在硬件配置、網(wǎng)絡(luò)改造、網(wǎng)站建設(shè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、稅收管理員平臺(tái)建設(shè)等方面做了大量工作。全面整合各類硬件、軟件和系統(tǒng),加強(qiáng)運(yùn)維體系建設(shè),提高了系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性和數(shù)據(jù)發(fā)布的準(zhǔn)確性。一般納稅人全部實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),成功實(shí)現(xiàn)了稅銀庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)。
——稅收服務(wù)成效顯著。始終堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為己任、以納稅人為中心、以“便捷、高效、熱情”為追求,具有國(guó)稅特色的稅收服務(wù)體系日趨完善。開展聚財(cái)為國(guó)的職能性服務(wù),認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,全年共辦理出口免抵退稅1.49億元,辦理稅收減免返還5.46億元,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。開展便捷高效的程序性服務(wù),簡(jiǎn)化、優(yōu)化稅收業(yè)務(wù)流程,減少審批環(huán)節(jié)。開展執(zhí)法為民的權(quán)益性服務(wù),受到了地方黨政和廣大納稅人的好評(píng)。連年被評(píng)為市支持工業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位、幫扶三大示范基地建設(shè)優(yōu)秀單位和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位。
——干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真開展“提升三力,構(gòu)建和諧”的主題系列教育活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育,加強(qiáng)思想政治工作,不斷增強(qiáng)全體干部的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)和諧、征納和諧、環(huán)境和諧。認(rèn)真組織實(shí)施“六員”培訓(xùn)和在崗培訓(xùn),在全國(guó)稅收管理員抽考中取得好成績(jī)。大力開展各類爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),市局再次榮獲市委“四好班子”、“先進(jìn)黨組織”稱號(hào),市局機(jī)關(guān)被命名為全市學(xué)習(xí)型示范機(jī)關(guān)。全系統(tǒng)繼續(xù)保持省級(jí)、市級(jí)文明行業(yè)、文明單位榮譽(yù)稱號(hào),市局機(jī)關(guān)連續(xù)三屆榮獲省級(jí)最佳文明單位稱號(hào)。
——黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。認(rèn)真貫徹《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》,分解細(xì)化部門、領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,認(rèn)真開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,嚴(yán)格遵守“六條禁令”,嚴(yán)肅查處干部違規(guī)違紀(jì)行為。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核連續(xù)八年被評(píng)為全市一等次。
這些成績(jī)
第五篇:國(guó)稅局全年工作總結(jié)暨來(lái)年工作打算
國(guó)稅局全年工作總結(jié)暨來(lái)年工作打算
2013年,黔西南州國(guó)稅局在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立把國(guó)稅事業(yè)發(fā)展自覺融入全州后發(fā)趕超、同步小康工作大局之中的思想理念,始終圍繞打牢發(fā)展基礎(chǔ)、提高發(fā)展質(zhì)量、加快發(fā)展速度的工作主線,扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)化帶動(dòng)、人才強(qiáng)稅、基層興稅三大戰(zhàn)略,著力踐行服務(wù)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)納稅人、服務(wù)基層三項(xiàng)服務(wù),大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),打牢工作基礎(chǔ),強(qiáng)力推進(jìn)全州國(guó)稅工作新發(fā)展。
一、2013年工作總結(jié)
(一)在嚴(yán)峻的稅收形勢(shì)下搞好收入工作
截止到10月14日,全州國(guó)稅系統(tǒng)累計(jì)完成稅收收入24.8億元。預(yù)計(jì)全年完成稅收收入33.8億元。
今年,我州收入工作面臨前所未有的壓力。四大支柱稅源中,煙草行業(yè)受中煙公司“
一、二類”卷煙銷量同比翻番、黔西南州煙草公司實(shí)際利潤(rùn)額同比增長(zhǎng)3.25倍因素接到,共入庫(kù)稅收7.08億元,同比增長(zhǎng)51.87%,增收2.42億元;煤炭?jī)r(jià)格低迷、市場(chǎng)萎縮、安全事故頻發(fā)、技改停產(chǎn),上半年全州生產(chǎn)原煤1174萬(wàn)噸,產(chǎn)量同比下降1.26%,主要產(chǎn)煤縣原煤計(jì)稅均價(jià)同比下降16%,全州鐵路發(fā)運(yùn)煤炭數(shù)量同比下降43.46%,煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑,大部分企業(yè)出現(xiàn)虧損,導(dǎo)致煤炭行業(yè)僅完成稅收6.85億元,同比下降10.77%,減收8258萬(wàn)元;電力行業(yè)完成2.88億元,同比增長(zhǎng)17.69%,增收4323萬(wàn)元,但是,受XX上游重旱影響,6、7月份水電稅收開始下降,7月份同比下降近40%,減收2200萬(wàn)元;黃金生產(chǎn)市場(chǎng)下滑、成本劇增,重點(diǎn)企業(yè)錦豐公司由于進(jìn)入露天礦開采期產(chǎn)量下滑,且產(chǎn)品品位低而生產(chǎn)成本增大(每克增加直接成本44元),加之受4月份以來(lái)國(guó)際黃金市場(chǎng)金價(jià)暴跌(每克下降36元)等因素影響,企業(yè)利潤(rùn)同比下降95.62%,僅入庫(kù)企業(yè)所得稅75萬(wàn)元,同比下降99.29%,減收1億元;此外,商業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)、酒、醫(yī)藥等行業(yè)稅收也有不同程度的下降。
雖然收入形勢(shì)嚴(yán)峻,全州國(guó)稅系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則,認(rèn)真落實(shí)西部大開發(fā)、涉農(nóng)稅收等優(yōu)惠政策,共落實(shí)稅收減免3.85億元,占同期國(guó)稅收入的比重達(dá)20%。通過(guò)多方奔走、呼吁,爭(zhēng)取到財(cái)政部的行文,明確龍灘水電站企業(yè)所得稅分配問(wèn)題,廣XX區(qū)截留龍灘電站25%所得稅款的事項(xiàng)得以解決;爭(zhēng)取到地方政府的支持,出臺(tái)砂石、林木等行業(yè)綜合治稅舉措,形成綜合治稅合力。加大稅收風(fēng)險(xiǎn)管理力度,上半年共推送高風(fēng)險(xiǎn)納稅人49戶到稽查環(huán)節(jié),查補(bǔ)收入2797萬(wàn)元;對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行納稅評(píng)估納稅評(píng)估95戶,評(píng)估入庫(kù)稅款1330萬(wàn)元。
(二)積極推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅工作,助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
5月17日啟動(dòng)營(yíng)改增工作以來(lái),加大協(xié)調(diào)力度,周密部署,營(yíng)改增工作逐級(jí)抓落實(shí),內(nèi)外培訓(xùn)雙管齊下,確保操作準(zhǔn)確無(wú)誤,州局班子成員親臨各縣(市、區(qū))局督導(dǎo)零點(diǎn)開票。通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙、廣播等主流媒體設(shè)置營(yíng)改增宣傳專欄,在黔西南日?qǐng)?bào)宣傳20余次,州廣播電臺(tái)每天8次、每次15秒、持續(xù)30天的宣傳,大力宣傳“營(yíng)改增”政策,確保做到納稅人有專人解讀政策、普通老百姓放眼能看到宣傳畫面、出行之行能聽到政策之聲。通過(guò)扎實(shí)有力的舉措,營(yíng)改增工作順利進(jìn)行,8月1日后,各辦稅廳運(yùn)轉(zhuǎn)正常,未出現(xiàn)窗口業(yè)務(wù)井噴現(xiàn)象。9月1日起,納稅申報(bào)正常進(jìn)行。而今,全州國(guó)稅部門共有營(yíng)改增納稅人757戶。
(三)轉(zhuǎn)變職能,提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和發(fā)展的能力
1.下放稅務(wù)行政審批項(xiàng)目。開展行政審批項(xiàng)目清理,對(duì)文件未明確規(guī)定由州局審批的項(xiàng)目,一律下放到縣級(jí)局。所得稅方面,凡未明確規(guī)定由州局審批的,均采用備案制,明確基層審批責(zé)任,強(qiáng)化事后檢查和責(zé)任追究,提高審批效率。
2.切實(shí)為納稅人和基層減負(fù)。一是為納稅人減負(fù)。通過(guò)納稅服務(wù)qq群、微博、網(wǎng)站等渠道加大稅收政策宣傳解讀力度,增強(qiáng)納稅人對(duì)政策尤其是稅收優(yōu)惠政策的應(yīng)用程度,用好用足國(guó)家稅收優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé);實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,首位責(zé)任人無(wú)法答復(fù)的,由其咨詢相關(guān)部門后答復(fù)納稅人,及時(shí)為納稅人提供權(quán)威、規(guī)范的咨詢服務(wù)。強(qiáng)化“執(zhí)法+服務(wù)”的理念,一方面加大稅收?qǐng)?zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、騙、抗稅行為,讓納稅人享有一個(gè)公正法制的稅收環(huán)境,另一方面加大納稅服務(wù)力度,提高辦稅效率,促進(jìn)納稅人的稅法遵從;二是著力減輕基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作負(fù)擔(dān),大力為基層減負(fù),凡是能通過(guò)信息軟件查詢到的各類數(shù)據(jù),不要求基層報(bào)送,凡是州局機(jī)關(guān)自身能夠獨(dú)立完成的工作,不下達(dá)給縣局,凡是下級(jí)機(jī)關(guān)的問(wèn)題反饋、工作請(qǐng)示,一律實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制限時(shí)答復(fù),到基層工作在食堂就餐,不增加基層的接待負(fù)擔(dān);凡是可以通過(guò)視頻會(huì)議方式召開的會(huì)議,一律不再集中開會(huì)。
3.不斷提升服務(wù)能力。推行“前臺(tái)為納稅人服務(wù),后臺(tái)為納稅人服務(wù)”模式,明晰前后臺(tái)工作職責(zé),將納稅人發(fā)起的涉稅業(yè)務(wù)全部歸集到辦稅服務(wù)廳集中辦理,按照“窗口申請(qǐng)、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的流程,打造一體化納稅服務(wù)體系,杜絕納稅人多頭跑、多部門找等問(wèn)題發(fā)生。加強(qiáng)稅收分析,根據(jù)稅收狀況有針對(duì)性地反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、結(jié)構(gòu)調(diào)整狀況,為地方政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供參考,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
二、2014年工作打算
(一)大力抓好組織收入工作
不折不扣地堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅、堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則。不斷完善收入措施,禁止出現(xiàn)虛收行為,認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅、西部大開發(fā)、小微企業(yè)部分免征增值稅等稅收優(yōu)惠政策,努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管、納稅評(píng)估和稅收風(fēng)險(xiǎn)管理力度。利用已建立的稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中心,加大稅收風(fēng)險(xiǎn)排查力度,開展一次覆蓋全州大部分行業(yè)納稅人的稅收風(fēng)險(xiǎn)排查,高風(fēng)險(xiǎn)納稅人及時(shí)進(jìn)入稽查環(huán)節(jié),中風(fēng)險(xiǎn)納稅人及時(shí)進(jìn)行納稅評(píng)估,同時(shí)開展縣與縣之間進(jìn)行交叉納稅評(píng)估,力爭(zhēng)評(píng)估入庫(kù)稅款同比翻番。力爭(zhēng)政策性增收因素成為現(xiàn)實(shí)。加大爭(zhēng)取力度,積極協(xié)調(diào),盡量爭(zhēng)取興仁換流站實(shí)現(xiàn)稅款就地入庫(kù)。
探索建立“稅源預(yù)測(cè)工作平臺(tái)”,充分利用基礎(chǔ)信息電子采集數(shù)據(jù),提高稅收收入預(yù)測(cè)質(zhì)量、分析層次和水平;逐步探索形成階梯式的稅源結(jié)構(gòu),減輕“一煤獨(dú)大”對(duì)征收的影響度;繼續(xù)做好所得稅基礎(chǔ)管理和專業(yè)化管理工作,提高所得稅收入比重;加大稽查力度,嚴(yán)厲打擊營(yíng)改增違法犯罪活動(dòng),提高稽查效率,查補(bǔ)收入同比翻一番;加大協(xié)調(diào)力度,持續(xù)反映高壓局征收增值稅、提高煙和電預(yù)征率等問(wèn)題,爭(zhēng)取政策因素增收。
(二)堅(jiān)持依法治稅,營(yíng)造良好的稅收法制環(huán)境
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法考核。對(duì)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)情況和100萬(wàn)元以上企業(yè)納稅異常情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,督促各局按規(guī)定落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。
強(qiáng)化稅種管理,提高稅法遵從度。加強(qiáng)增值稅、企業(yè)所得稅、消費(fèi)稅、車輛購(gòu)置稅等稅種管理,提高稅種管理質(zhì)量。
狠抓專項(xiàng)檢查,打擊違法行為。重點(diǎn)抓好行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查,開展查發(fā)票、打團(tuán)伙、端窩點(diǎn)行動(dòng),維護(hù)良好的稅收環(huán)境。
加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,在州局組建稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中心,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的稅收風(fēng)控進(jìn)行識(shí)別、排序,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)推送稽查局實(shí)施稽查,對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開展納稅評(píng)估;
(三)持續(xù)轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)“五個(gè)一百”工程 按照“前臺(tái)受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的原則,開展全職能一體化辦稅廳建設(shè),辦稅事項(xiàng)集中到辦稅廳,即辦事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)限時(shí)辦結(jié),限辦事項(xiàng)內(nèi)部一體化流轉(zhuǎn),納稅人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到遞交申請(qǐng)窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果即可,解決納稅人“多頭跑,多部門找,重復(fù)排隊(duì)”等辦稅頑疾。進(jìn)一步加大職能轉(zhuǎn)變工作力度,試行“同城通辦”業(yè)務(wù),加速各局辦稅廳進(jìn)駐政務(wù)中心進(jìn)程;加強(qiáng)稅收政策效應(yīng)分析,尤其是營(yíng)改增運(yùn)行效應(yīng)分析,為稅收體制改革提供參考。區(qū)地稅局工作總結(jié)
2012年,我局瞄準(zhǔn)建設(shè)更高水平“三個(gè)一流”目標(biāo),落實(shí)“全市領(lǐng)先,全省前列,全國(guó)一流”工作要求,鎖定“兩個(gè)必爭(zhēng)、逢旗必奪”工作定位,緊扣“改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新突破”工作主題,高擎“三爭(zhēng)一創(chuàng)”火炬,強(qiáng)化組織收入核心職能,深入推進(jìn)稅源專業(yè)化改革,堅(jiān)持依法行政,優(yōu)化納稅服務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),使全局四項(xiàng)建設(shè)取得了新成績(jī)。被市委市政府授予“建設(shè)新南京有功單位”。
一、圍繞服務(wù)發(fā)展大局,突出保障民生重點(diǎn),稅收職能作用進(jìn)一步強(qiáng)化
2012年,我局共組織入庫(kù)各級(jí)地方稅收97.2億元(含契稅、耕地占用稅6.18億元、含教育費(fèi)附加5.05億元),同比增長(zhǎng)了16.31%,其中:區(qū)級(jí)稅收95.15億元、省級(jí)稅收2.05億元,分別比去年同期增長(zhǎng)了15.84%和43.13%,區(qū)級(jí)稅收占市局計(jì)劃的102.8%;完成一般預(yù)算收入81.65億元,占區(qū)政府任務(wù)的100.06%。
在組織收入工作中:第一、強(qiáng)化組織收入工作。落實(shí)稅收收入鏈條式管理機(jī)制,做好對(duì)稅收收入質(zhì)量的跟蹤監(jiān)控;提高應(yīng)用“四聯(lián)動(dòng)”管理平臺(tái)的水平,加大對(duì)組織收入工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度;以加強(qiáng)稅收分析作為核算工作重心,開展經(jīng)濟(jì)稅源分析、政策效應(yīng)分析、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警分析;抓好數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。第二、開展地方稅源全面普查。自3月份起,以街道和開發(fā)園區(qū)為單位,逐個(gè)街道、逐個(gè)園區(qū)、逐個(gè)社區(qū)(包括工業(yè)集中區(qū)),開展地方稅源普查工作,強(qiáng)化區(qū)域稅源監(jiān)控,努力建立起有效的地方稅源社會(huì)化綜合管理體系。完成4個(gè)街道82個(gè)社區(qū)的稅源集中普查工作,新增稅源近3000萬(wàn)元,另外5個(gè)街道也進(jìn)行了自行普查。第三、加大稅收政策執(zhí)行力度。加強(qiáng)對(duì)政策難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題分析,把握政策執(zhí)行的邊界和彈性空間;強(qiáng)化營(yíng)業(yè)稅、所得稅等各稅種政策基礎(chǔ)管理,開展對(duì)政策落實(shí)情況跟蹤反饋,確保政策得到準(zhǔn)確、及時(shí)的貫徹落實(shí);注重稅收政策風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì),強(qiáng)化稅收政策貫徹的規(guī)范性,切實(shí)提高政策解答的效率與質(zhì)量。在服務(wù)發(fā)展工作中:一方面,運(yùn)用稅收政策服務(wù)發(fā)展大局。關(guān)注結(jié)構(gòu)性減稅政策,主動(dòng)做好稅收政策梳理與調(diào)研,研究稅收政策與江寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)接點(diǎn),發(fā)揮稅收政策對(duì)全區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的助推作用,創(chuàng)新稅收政策服務(wù)舉措,定期走訪重點(diǎn)項(xiàng)目、行業(yè)協(xié)會(huì)、主管部門,突出對(duì)總部企業(yè)、“走出去”企業(yè)、上市公司、改組改制企業(yè)的稅收個(gè)性化服務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)二三產(chǎn)分離,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。全年實(shí)施二三產(chǎn)剝離企業(yè)21戶,實(shí)現(xiàn)稅收5706.7萬(wàn)元。另一方面,落實(shí)惠民利民稅收優(yōu)惠。積極落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障和促進(jìn)民生發(fā)展各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,做好高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、軟件企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等資格認(rèn)定工作,落實(shí)省、市局分稅種減免稅規(guī)程,規(guī)范減免稅流程,加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況跟蹤,完善稅種優(yōu)惠政策后續(xù)管理。全年共辦理稅收減免571戶次,減免稅額5.74億元。
二、圍繞提升征管質(zhì)效,突出重點(diǎn)稅源管理,專業(yè)化改革進(jìn)一步深化
我們突出風(fēng)險(xiǎn)管理,大力實(shí)施稅源專業(yè)化改革,促進(jìn)了征管質(zhì)效的進(jìn)一步提升。信息化建設(shè)、欠稅管理等工作被評(píng)為系統(tǒng)先進(jìn)單位。
一是構(gòu)建起專業(yè)化新型征管體系。以稅源專業(yè)化管理改革為契機(jī),突出風(fēng)險(xiǎn)管理的中樞地位和引擎作用,第一、做“大”征收服務(wù)。將征收服務(wù)定位于“納稅服務(wù)核心”的角色、在征納互動(dòng)中承擔(dān)的“入口”角色(扎口受理納稅人找稅務(wù)機(jī)關(guān)的各涉稅事項(xiàng))、“數(shù)據(jù)采集”角色、在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理中主要承擔(dān)“一般稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作”的角色。新增“納稅申報(bào)及其他要求納稅人報(bào)送資料、辦理事項(xiàng)的批量提醒和催報(bào)工作;與稅務(wù)登記直接相關(guān)的工作;納稅人違章的簡(jiǎn)易處罰工作;建筑業(yè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目登記工作;具有普遍性的一般遵從風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)工作”五項(xiàng)職責(zé)。第二、做“強(qiáng)”風(fēng)險(xiǎn)管理。突出對(duì)核心引擎的優(yōu)化,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理職能進(jìn)行歸集,除數(shù)據(jù)采集和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)外,數(shù)據(jù)審計(jì)、數(shù)據(jù)整備、風(fēng)險(xiǎn)模型建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)排序、統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)推送、監(jiān)督評(píng)價(jià)等工作均由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分局(數(shù)據(jù)管理科)完成。新模式使風(fēng)險(xiǎn)管理“1+3”的格局更加明晰,“1”就是風(fēng)險(xiǎn)核心引擎--風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估局(數(shù)據(jù)管理科),“3”分別是負(fù)責(zé)低風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的納稅服務(wù)分局、負(fù)責(zé)中低風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的稅源管理分局、負(fù)責(zé)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的稽查局。第三、做“優(yōu)”稅源管理。全面落實(shí)“管事制”要求,打破按管理員“管戶制”傳統(tǒng)體制,建立以“管事制”為主導(dǎo)的專業(yè)化分工協(xié)作機(jī)制。按照規(guī)模為主、行業(yè)與特定管理對(duì)象為輔,將稅源管理機(jī)構(gòu)分為重點(diǎn)稅源管理分局、一般稅源管理分局兩大類。職能配置方面,按照風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向和任務(wù)推送的原則,強(qiáng)化基層管理分局稅源基礎(chǔ)管理,并賦予其中度風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)職能,進(jìn)一步提升管理質(zhì)效。在稅源管理上,稅收收入和基金費(fèi)任務(wù)由稅源管理分局負(fù)責(zé)。第四、做“實(shí)(實(shí)體化)”機(jī)關(guān)運(yùn)作。按照稅源專業(yè)化管理的要求,充分考慮不同層級(jí)管理資源的優(yōu)勢(shì),適當(dāng)上收部分原由基層分局負(fù)責(zé)的重要或復(fù)雜稅源事項(xiàng)的管理職能,由區(qū)局機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)體化運(yùn)作。主要包括稅收風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)排序管理、風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別;納稅人風(fēng)險(xiǎn)信息情報(bào)管理和對(duì)外交互;對(duì)部分復(fù)雜事項(xiàng)直接實(shí)施專業(yè)化應(yīng)對(duì),實(shí)現(xiàn)由上傳下達(dá)的行政管理為主向直接承擔(dān)稅源監(jiān)控為主的轉(zhuǎn)變。
二是發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向作用。根據(jù)稅源專業(yè)化管理改革的要求,從有利于滿足決策、管理和執(zhí)行三個(gè)層面需求出發(fā),區(qū)分不同用戶類型,建立聯(lián)席會(huì)議報(bào)告制度、調(diào)研工作報(bào)告制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作報(bào)告制度、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作報(bào)告制度,定制推送系列相關(guān)報(bào)告,優(yōu)化決策、管理和服務(wù)支撐手段,不斷強(qiáng)化數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防范。同時(shí),突出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理,組建風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)結(jié)果評(píng)審組、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)復(fù)審組和政策審核組,開展專業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)復(fù)審工作。今年以來(lái),通過(guò)專業(yè)化復(fù)審查補(bǔ)稅款2074.35萬(wàn)元,并提出4條風(fēng)險(xiǎn)規(guī)則優(yōu)化建議和兩項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作改進(jìn)措施。做好數(shù)據(jù)質(zhì)量審計(jì)新增規(guī)則產(chǎn)生問(wèn)題數(shù)據(jù)的清理和房土兩稅專題風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作。今年累計(jì)清理問(wèn)題數(shù)據(jù)2940條,房土兩稅專題風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)補(bǔ)繳稅款7800多萬(wàn)元。充分考慮不同層級(jí)管理資源優(yōu)勢(shì),對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)推送的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)進(jìn)行合理分類,按照條線落實(shí)到機(jī)關(guān)職能科室進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)體化運(yùn)作工作。通過(guò)機(jī)關(guān)實(shí)體化運(yùn)作補(bǔ)繳稅款500多萬(wàn)元。開展風(fēng)險(xiǎn)模型和相關(guān)指標(biāo)的編寫及書面論證工作,9個(gè)風(fēng)險(xiǎn)模型和風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)(38條風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)),并完成了編寫和書面論證工作。此外,還按季度完成了數(shù)據(jù)質(zhì)量分析報(bào)告和稅收風(fēng)險(xiǎn)管理分析報(bào)告的編寫工作。