第一篇：nh撇洪河流域治理工程基本情況匯報材料

**區(qū)**撇洪河流域治理工程

基本情況匯報材料

一、基本情況

**撇洪河支流**河位于**區(qū)東南，東面為**縣丘陵區(qū)，南臨**縣，全長51km，其中**段長度43 km，流域面積247 km。**鐵路、**、**國道、**、**高速貫穿其中，保護(hù)耕地2.3萬畝，保護(hù)人口2.5萬人，地理位臵非常重要。**區(qū)境*水流域是該區(qū)重要的農(nóng)業(yè)和林業(yè)基地,盛產(chǎn)楠竹、油茶和杉木，是**區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展地帶，在該區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有著十分重要的地位和作用。

本次**河治理計劃總長6.6km，分三段實(shí)施，其中A段河道疏浚3 km，疏浚方量為3.12萬m，漿砌石護(hù)岸580 m；B段漿砌護(hù)岸長度2.8 km，漿砌石方量為11290 m，河道疏浚6.26萬m；C段漿砌石護(hù)岸長度0.8 km，漿砌石方量為3245 m，河道疏浚2.75萬m。三段治理總長6.6公里，需完成河道疏浚12.13萬m，漿砌石15115 m，工程總投資為635萬元（其中央投資*萬元,省級配套*萬元；市區(qū)配套*萬元）。

該工程嚴(yán)格按照基建程序，嚴(yán)格落實(shí)水利建設(shè) “三制”，項目法人為**區(qū)**管理局**管理處，2010年12月委托湖南**招標(biāo)代理有限公司代理進(jìn)行了招投標(biāo)，施工中標(biāo)單位為湖南**建設(shè)有限公司，湖南**監(jiān)理有限公司承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)。

工程于2010年12月16日動工，目前已完成中央資金項

333

32目（其中完成土方開挖12728m，土方回填：12021m，河道疏浚40206m，漿砌石8060m）。

二、河道治理工程管護(hù)情況

治理前，河道管理設(shè)施落后，管理經(jīng)費(fèi)缺乏。河道管理沒有專門的管理機(jī)構(gòu)，一些不合理的采砂、攔河設(shè)障、向河內(nèi)傾倒垃圾、違章建筑以及城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田建設(shè)等侵占河道的現(xiàn)象日漸增多，由于對水資源的過度無序開發(fā)以及污染物排放量的大量增加等，部分河流在頻繁發(fā)生洪澇災(zāi)害的同時，還存在著水污染加劇、河流生態(tài)與環(huán)境遭到破壞，水資源短缺一系列問題，已造成河流基本功能持續(xù)衰退。

工程治理后，配臵了必要的工程管理設(shè)施。包括水文觀測、工程監(jiān)測設(shè)施、管理標(biāo)志牌、交通及通信設(shè)施、防洪搶險設(shè)施、搶險道路、倉庫、生產(chǎn)辦公及生活設(shè)施等。根據(jù)人員編制，本著有利管理、方便生活、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，建設(shè)必要的生產(chǎn)和生活設(shè)施。主要包括辦公室、防汛物資倉庫。

加強(qiáng)了河道管理工作。為確保堤防、防澇設(shè)施的安全運(yùn)行，充分發(fā)揮其作用，在總結(jié)管理制度的基礎(chǔ)上，建立了河道管理制度。一是明確了工程管理范圍和保護(hù)范圍，設(shè)立明顯標(biāo)志。二是加強(qiáng)了危害堤防安全行為的管理，嚴(yán)禁從事在堤身和堤腳內(nèi)取土、鏟草皮、打井、挖洞、埋墳、鋪管、架電桿、堆物、建房和集市等一切可能損害大堤安全的行為；嚴(yán)禁在工程保護(hù)范圍內(nèi)挖魚池、新建房屋、修路工程，必須興建的也要經(jīng)管理處及有關(guān)單位批準(zhǔn)，并經(jīng)技術(shù)論證劃出范圍后方可實(shí)施；相應(yīng)在堤防上分段設(shè)臵警示牌。三是拆除沿

3333堤違章建筑物，除正規(guī)橋梁、碼頭、倉庫等設(shè)施外，其他一切違章建筑、設(shè)施，一律由原業(yè)主拆除或搬遷。四是禁止向河道（灘地）傾倒垃圾、廢渣及其他雜物。

確定了工程管理費(fèi)用來源。工程年運(yùn)行費(fèi)靠**區(qū)財政撥款，管理單位綜合經(jīng)營收入作為補(bǔ)充。職工工資福利及管理費(fèi)用按人員定編，由財政劃撥事業(yè)經(jīng)費(fèi)予以解決，不足部分通過各級管理單位綜合經(jīng)營收入加以補(bǔ)充；工程維護(hù)費(fèi)、材料費(fèi)、燃料動力費(fèi)等由財政解決。

建立有效的管理機(jī)構(gòu)，配備業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的工程管理人員，加強(qiáng)河道的日常管理，對河道管理簽責(zé)任狀，每段河道的維護(hù)與管理責(zé)任到人，加強(qiáng)河道巡查和執(zhí)法力度，嚴(yán)令禁止一切攔河設(shè)障、亂扔亂倒、修建違章建筑的不法行為。

三、典型做法與經(jīng)驗(yàn)介紹

1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合治理。堅持人與自然和諧發(fā)展，既有效防御洪水，又安排好洪水出路，在抓好工程加固的同時，疏浚好河道，使洪水流得通、泄得暢。統(tǒng)籌處理好*水河流治理與城鎮(zhèn)發(fā)展、河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水資源開發(fā)利用的關(guān)系，保證河流治理可持續(xù)發(fā)展；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好治理河段與其它河流防洪標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，保證河流治理工作協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)籌銜接好河流治理與洪澇災(zāi)害防治的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧河流治理與河道管理，工程措施與非工程措施，防洪與排澇，近期與長遠(yuǎn)的關(guān)系，保證河流治理工作全面、科學(xué)展開。

2、突出重點(diǎn)、量力而行。以保護(hù)*河沿岸城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施、以防洪安全為目標(biāo)，以洪水風(fēng)險較高的農(nóng)村地區(qū)中小河流治理為重點(diǎn)，優(yōu)先安排有河流規(guī)劃和具備前期工作基礎(chǔ)的項目，既考慮*水河近期治理的需要，又要量力而行。區(qū)分輕重緩急，分期分段開展治理工作。

3、因地制宜、注重實(shí)效。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和滄水河的防洪存在的突出問題，制定切實(shí)可行的治理目標(biāo)。從當(dāng)?shù)氐姆篮閷?shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)需要治理河流的重點(diǎn)河段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)與薄弱部位，采取經(jīng)濟(jì)、適用、有效的措施，優(yōu)先解決最突出的問題，講求治理效益。

通過對河流的治理，使洪水威脅嚴(yán)重、洪災(zāi)較頻繁、損失較大、嚴(yán)重影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的河段的防洪能力得到增強(qiáng)，河流所涉及的主要城鎮(zhèn)、重要產(chǎn)糧區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施等防洪保護(hù)對象的防洪標(biāo)準(zhǔn)有較大提高，*水河流域內(nèi)人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的防洪安全保障問題得到基本解決，河勢、河岸穩(wěn)定得到基本控制，河流的生態(tài)環(huán)境得到較大改善。通過加固現(xiàn)有堤防工程，使堤防工程由現(xiàn)在的不足5年一遇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇標(biāo)準(zhǔn)。

四、存在的主要問題及對策建議

（一）主要問題

*水河主要是20世紀(jì)50～80年代通過群眾投勞進(jìn)行治理，與大江大河的防洪建設(shè)相比，中小河流仍處于“大雨大災(zāi)、小雨小災(zāi)”的局面。長期以來，*水河治理缺乏投資機(jī)制和渠道，治理資金嚴(yán)重不足。許多河段防洪設(shè)施少，標(biāo)準(zhǔn)低，甚至很多處于不設(shè)防狀態(tài)，遇到洪水就可能造成較大的洪澇災(zāi)害，加上多年來河道未實(shí)施清淤，導(dǎo)致河道嚴(yán)重阻塞，河道行洪能力逐年下降，對流域的防洪安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。特別是近年來極端天氣事件增多，*河流域經(jīng)常發(fā)生集中暴雨，形成較大洪水，造成比較嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計，1980年～2009年期間，已發(fā)生洪澇災(zāi)害11次之多，累計受災(zāi)面積達(dá)12.33萬畝,并沖毀橋梁1座，沖毀河壩2處、提水機(jī)埠6處，綜合損失1.644億元。直接影響了該地區(qū)全面建設(shè)小康社會與和諧社會建設(shè)的進(jìn)程，嚴(yán)重影響該流域經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

（二）對策與建議

1、加強(qiáng)防洪組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)建設(shè)

根據(jù)《防洪法》第三十八條“防汛抗洪工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)”的原則，組建由一名區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)為指揮長的縣級防汛指揮機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施該河流的防汛抗洪工作。

2、加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，洪水預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)在技術(shù)上日趨成熟，已成為防汛抗洪的有力武器。因此，應(yīng)建立健全流域的洪水預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，即利用流域內(nèi)及流域附近現(xiàn)有的雨量站、氣象站，根據(jù)流域內(nèi)各河系的地理特征、雨型的時空分布、走向及各遙測降雨量、衛(wèi)星云圖接收等參數(shù)，建立降雨洪水預(yù)報模型。為防汛提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)。

3、加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)

水文、氣象、工情、災(zāi)情等信息是抗洪搶險救災(zāi)決策的主要依據(jù)?，F(xiàn)代化的通信、計算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是搞好防洪調(diào)度指揮的重要手段。目前，工程管理單位沒有相應(yīng)的設(shè)施，不能適應(yīng)防大汛、抗大災(zāi)的要求。建議區(qū)財政加大投入，逐步解決。因資金不足，很多配套設(shè)施沒有完善，建議加大國投資金，健全流域通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為了確保防洪指揮調(diào)度通信暢通，必須建立起無線和有線二套通信系統(tǒng)。

4、加強(qiáng)防洪決策系統(tǒng)建設(shè)

建立健全防汛決策指揮系統(tǒng)，防汛期間要充分利用預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)的分析資料，該系統(tǒng)應(yīng)能與分指揮部、區(qū)防指以及下游防指機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程連接，實(shí)現(xiàn)異地實(shí)時會商，以及時組織專家進(jìn)行科學(xué)分析，為領(lǐng)導(dǎo)防汛決策參謀，并保證決策能夠全面、準(zhǔn)確、及時的貫徹實(shí)施。

5、加強(qiáng)防洪預(yù)案的完善與落實(shí)

*水河防洪預(yù)案要明確防御目標(biāo)，突出防御重點(diǎn)，從組織機(jī)構(gòu)、防汛隊伍、后勤保障、應(yīng)急管理等各方面完善，做到可操作性強(qiáng)。

防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與防汛抗旱有關(guān)的日常管理和水利工程設(shè)施的監(jiān)督檢查，在汛期全面負(fù)責(zé)防汛調(diào)度和指揮抗洪搶險工作。

汛期當(dāng)防汛警報發(fā)出，防汛指揮部正、副指揮、辦公室主任進(jìn)入崗位，通知防汛抗洪組織機(jī)構(gòu)成員單位和沿河搶險應(yīng)急小分隊做好防洪準(zhǔn)備，防汛物資貯存單位24小時值班。同時做好防洪宣傳，組織力量對低洼區(qū)易淹部分人員、物資轉(zhuǎn)移作準(zhǔn)備。及時了解分析氣象預(yù)報情況，在洪水來臨之前降低河道蓄水位，在洪水到達(dá)后，搶排洪水。同時，要密切注意天氣變化形勢，一旦洪峰過境，要注意河道、水體蓄水，為供水和今后抗旱作準(zhǔn)備。

在緊急防汛期，防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)，調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，決定采取取土、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施。參加防汛搶險組織機(jī)構(gòu)的各個部門，按照分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，努力落實(shí)各項抗御措施。

建議區(qū)政府加強(qiáng)河道防洪治澇的管理，嚴(yán)禁對河道洲灘進(jìn)行圍墾和其他方式的侵占及“人為卡口”；嚴(yán)禁一切破壞防洪治澇基礎(chǔ)設(shè)施和妨礙其正常運(yùn)行的行為。凡在防洪治澇管理范圍內(nèi)進(jìn)行項目建設(shè)及在主河道內(nèi)采砂，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、并履行報批手續(xù)。

第二篇：合江縣甘雨鎮(zhèn)塘河防洪治理工程匯報材料

合江縣甘雨鎮(zhèn)塘河防洪治理工程

匯報材料

尊敬的省廳稽查組領(lǐng)導(dǎo)：

非常感謝您們蒞臨合江檢查指導(dǎo)工作！下面，我就合江縣甘雨鎮(zhèn)塘河防洪治理工程情況作簡要匯報。

一、基本情況

合江位于四川盆地南緣、川渝黔結(jié)合部，地處長江、赤水河交匯處；幅員面積2412平方公里，轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?0萬。境內(nèi)有長江黃金水道64公里，通航能力2000-8000噸；赤水河黃金水道62公里，通航能力150-200噸。全縣現(xiàn)已建成各類水利設(shè)施12237處，其中水庫107座〔小

（一）型7座，小

（二）型100座），山平塘5165口，石河堰267條，引水堰685條，江河電力提灌站53處，其它微水工程5960處。我縣汛期呈現(xiàn)自然災(zāi)害多、洪水威脅大、防汛時間長的特點(diǎn)。2009年以來已建成中小河流護(hù)岸堤防3處，（分別是塘河福寶古鎮(zhèn)防洪治理工程、先灘鎮(zhèn)小槽河防洪治理工程、甘雨鎮(zhèn)塘河防洪治理工程），共計全長6.01km。

甘雨鎮(zhèn)塘河防洪治理工程位于長江右岸二級支流塘河下游甘雨鎮(zhèn)境內(nèi)。工程保護(hù)區(qū)內(nèi)有優(yōu)質(zhì)荔枝基地，為提高保護(hù)區(qū)防洪能力，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)甘雨鎮(zhèn)的國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會可持續(xù)發(fā)展，2012年3月四川省水利廳以《四川省水利

廳關(guān)于四川省合江縣甘雨鎮(zhèn)塘河防洪治理工程初步設(shè)計報告的批復(fù)》（川水函[2012]583號）批復(fù)了該防洪治理工程的初步設(shè)計。批復(fù)工程概算總投資809.62萬元，其中工程部分投資763.39萬元。工程按10年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，防洪工程為5級，排澇標(biāo)準(zhǔn)采用5年一遇。工程綜合治理河道及河道清淤疏浚長2050m，上起塘河班竹山，下至大河咀（規(guī)劃劍龍村附近）。其中：塘河左岸新建斜坡式護(hù)岸堤1240m，改造加固防洪堤165m。項目業(yè)主為合江縣水務(wù)局。

二、項目實(shí)施情況

1、項目招標(biāo)管理情況

按批復(fù)文件招標(biāo)核準(zhǔn)意見為公開招投標(biāo)，我縣將先灘鎮(zhèn)小槽河、甘雨鎮(zhèn)塘河防洪治理工程打捆招標(biāo)。經(jīng)兩次公開招標(biāo)失敗后，報請省廳批準(zhǔn)采取比選招標(biāo)。比選招標(biāo)在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下于2013年1月23日結(jié)束。甘雨鎮(zhèn)塘河防洪治理工程由四川德隆建筑工程公司中標(biāo)。工程組建有項目部，設(shè)有項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人，成立有生產(chǎn)組、材料組、財務(wù)組、后勤組、技術(shù)組、質(zhì)安組。業(yè)主方成立有項目領(lǐng)導(dǎo)組，配有現(xiàn)場代表1名、質(zhì)量監(jiān)督員3名。成立有項目監(jiān)理部，監(jiān)理公司派駐總監(jiān)1名，監(jiān)理工程師2名，監(jiān)理員2名。

2、工程建設(shè)進(jìn)度情況

工程項目由于前段時間出現(xiàn)公開招投標(biāo)的失敗，影響項目的合同簽訂，工期推后。目前主體工程已基本完工，完成土石方開

挖30600m3；回填土石方40700m3；澆筑砼6200m3；漿砌條石840m3。施工設(shè)計新建堤防250m，護(hù)岸803m，加固舊堤165m，河道清淤疏浚2050m，實(shí)際完成新建堤防350m，護(hù)岸503m，加固舊堤165m，河道清淤疏浚2050m。

3、資金使用與管理情況

（1）項目資金由中央和省級地方配套構(gòu)成，基建撥款544萬元，其中中央500萬元，省級配套44萬元，地方自籌占地，賠償約88萬元。

（2）工程支付：到目前工程建安投資支出289萬元，前期投資33.889萬元，合計工程支出322.889萬元。

（3）該項目未進(jìn)行工程結(jié)算，目前主體工程基本結(jié)束，完成建安工程和臨時工程投資共計450萬元（其中建安工程424.47萬元，臨時工程25.53萬元）；設(shè)計批復(fù)分別為619.60萬元和40.59萬元；財評分別為600.97萬元和45.39萬元；合同價為452.40萬元。完成工程價與合同價基本平衡。

（4）項目建設(shè)資金嚴(yán)格遵照管理辦法（合水發(fā)[2011]241號《合江縣重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理項目中央財政資金管理辦法》）規(guī)定，專人管理，專款專用。

4、項目建設(shè)管理情況

整個項目嚴(yán)格按照項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制的要求，強(qiáng)化項目建設(shè)和管理，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度。在施工中按堤防工程施工規(guī)范對項目和堤防工程質(zhì)

量評定與驗(yàn)收規(guī)程，項目劃分為單位工程、分部工程、單元工程三大體系，每項環(huán)節(jié)嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督。項目法人對工程建設(shè)全過程負(fù)總責(zé)，按照批準(zhǔn)的工程規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、概算等組織工程建設(shè)，對工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)計劃、工程質(zhì)量、建設(shè)工期、工程投資和生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。參建單位建立健全工程質(zhì)量管理體系和安全管理體系，嚴(yán)把工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度關(guān)，做到了工期精心組織、精心管理、精心施工。在工程質(zhì)量檢測上已委托有乙級以上資質(zhì)的水利工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢測。檢測成果作為質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定工程質(zhì)量的重要依據(jù)。在施工過程中嚴(yán)格掌握設(shè)計方案。無重大設(shè)計變更。一般設(shè)計變更由項目法人牽頭組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位研究確認(rèn)后，由施工單位提出，征得設(shè)計單位同意后，將砼裝配式變更為青石裝配式欄桿，但工程單價和造價未做調(diào)整，施工單位已接受單價和造價計量，其余無設(shè)計變更。工程截止目前無人員傷亡，做到安全文明施工。

三、存在的主要問題及原因

1、工程建設(shè)規(guī)模，初設(shè)批復(fù)新建堤防護(hù)岸1240m，施工設(shè)計新建護(hù)岸803m，新建堤防250m，但由于上游0+000處無處封閉，加之當(dāng)?shù)卣岢鲈摱涡陆ㄗo(hù)岸無明顯防洪效益并考慮到劍龍規(guī)劃新村規(guī)劃建設(shè)需要，上游樁號0+322至0+924結(jié)束新建護(hù)岸共計503m，下游劍龍規(guī)劃新村1+1800至2+150結(jié)束新建堤防共計350m。

2、初設(shè)深度不夠，導(dǎo)致工程施工設(shè)計工程量與初設(shè)批復(fù)投資出入較大，下達(dá)的投資無法控制在實(shí)際范圍內(nèi)。

3、石場停工加上白鹿至福寶公路施工，影響工程進(jìn)展。

4、施工隊伍人員施工技能不夠熟練，無法完全達(dá)到設(shè)計要求。

5、由于天氣炎熱，在工程現(xiàn)場安全帽佩戴有脫節(jié)的現(xiàn)象。

6、采用的設(shè)計概算單價定額仍是2007水電概算定額，目前的物價和人工工資有大幅度的增漲，在材料和人工工資上不適應(yīng)當(dāng)前物價，建議調(diào)差2007水電概算定額。

四、有關(guān)意見和建議

建議將森林植被可研報告費(fèi)用及森林植被恢復(fù)費(fèi)列入工程建設(shè)項目款，列入中央和省級財政投資建設(shè)費(fèi)用內(nèi)。

第三篇：金井河流域生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的匯報(政協(xié)調(diào)研)

柞水縣金井河流域生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的匯報

尊敬的李主席、各位副主席，各位委員：

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，是破解金井河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)和諧統(tǒng)一的有效途徑。近年來，該流域豐北河、曹坪、瓦房口３個鎮(zhèn)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)和豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，以設(shè)施蔬菜生產(chǎn)、鮮切花種植、畜禽、漁業(yè)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)，著力打造曹坪鎮(zhèn)中坪農(nóng)業(yè)科技示范園、瓦房口鎮(zhèn)金臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、街垣循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園三大農(nóng)業(yè)園區(qū)，不斷提升農(nóng)業(yè)發(fā)展層次，為全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)做出了有益的嘗試與探索，并取得了明顯成效。按照此次視察活動安排，現(xiàn)將金井河流域生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況作以簡要匯報。

一、總體概況

金井河流域?yàn)槲铱h三大流域之一，位于縣境東北部，中心區(qū)域曹坪鎮(zhèn)離柞水縣城 65公里。該流域北起豐北河鎮(zhèn)土橋村，南至瓦房口鎮(zhèn)大河村，地處柞水、長安、藍(lán)田三縣交界地帶，涵蓋豐北河、曹坪、瓦房口３個鎮(zhèn)，國土面積550.3平方公里，占縣域總面積的23.6％。３鎮(zhèn)共轄31個村175個村民小組，總?cè)丝?502戶20621人，占全縣總?cè)丝诘?2.7%。海拔在800米至1800米之間，年平均氣溫12℃，年均降雨量790毫米，氣候立體，雨量充

87.56% ；小麥播種14200畝，產(chǎn)量達(dá)到 0.68萬噸；馬鈴薯播種13900畝，產(chǎn)量達(dá)到2.08萬噸，其中地膜馬鈴薯7600畝，地膜覆蓋率達(dá)到54.7%，該流域是柞水馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一，糧食總產(chǎn)約占全縣的35%。

2、經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展有所突破。隨著種植結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，該流域經(jīng)濟(jì)作物種植面積逐步擴(kuò)大，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收起到了重要作用。一是設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)。該流域設(shè)施蔬菜種植起步比較晚，2008年金臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技示范園建立之后，設(shè)施蔬菜種植才逐步推廣，但發(fā)展速度較快。目前該流域設(shè)施蔬菜種植面積已達(dá)到300畝，年產(chǎn)各類鮮菜1050噸，產(chǎn)值達(dá)到63萬元；二是烤煙產(chǎn)業(yè)?？緹煼N植主要集中在瓦房口鎮(zhèn)老莊、磨溝、大河等村，面積500畝左右，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)烤煙1500擔(dān)，產(chǎn)值達(dá)到50萬元；三是食用菌產(chǎn)業(yè)。食用菌種植是該流域內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，主要以種植椴木木耳、香菇為主，近幾年來，為了解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源保護(hù)之間的矛盾，當(dāng)?shù)胤e極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，利用樹木枝丫梢頭發(fā)展袋料香菇，以促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。今年初豐北河鎮(zhèn)發(fā)展袋料香菇10萬袋，預(yù)計年可產(chǎn)鮮菇100噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值120萬元。四是中藥材產(chǎn)業(yè)。該流域境內(nèi)的野生中藥材資源十分豐富，主要有柴胡、豬苓、五味子、二花等，這些中藥材主要分布在流域內(nèi)高中海拔地區(qū)。2011年在曹坪鎮(zhèn)農(nóng)林、謝街村建立標(biāo)準(zhǔn)化小秦艽種植基地500畝，產(chǎn)值可達(dá)150萬元。豬苓種植技術(shù)得到突破，內(nèi)容,也是改善生態(tài)、節(jié)約能源、美化環(huán)境、增加農(nóng)民收入的有效舉措。2008－2010年底，該流域三個鎮(zhèn)新建農(nóng)村戶用沼氣1590口，其中豐北河鎮(zhèn)由于海拔較高，不利于沼氣產(chǎn)氣，建設(shè)量較少，僅在寬溝村等相對低海拔地區(qū)，試驗(yàn)推廣建設(shè)戶用沼氣50口。今年初配合畜禽污染治理，在明月生態(tài)養(yǎng)殖廠場配套建設(shè)600立方米大型沼氣1座，目前正在建設(shè)中。據(jù)測算，一口8立方米的沼氣池，年可產(chǎn)沼氣量860㎡，每年可替代薪炭柴2噸（相當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)煤0.61噸），保護(hù)林地3.5畝，減少水土流失2立方米，減少2噸二氧化碳的排放。按照目前該流域沼氣建設(shè)量1590口計，每年可產(chǎn)沼氣136.7萬m3，替代薪炭柴3180噸，保護(hù)耕地5565畝，減少水土流失3180立方米，減少3180噸二氧化碳的排放。為當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)及發(fā)展“畜－沼－菜”等循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

6、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是該流域近幾年生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)，各鎮(zhèn)按照“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展方略，圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展”目標(biāo)，依托資源，搶抓機(jī)遇，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。2006年底，原馬家臺鄉(xiāng)率先在金臺村建設(shè)了金臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技示范園，成為全流域乃至北線鄉(xiāng)鎮(zhèn)首個具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、具備一定示范帶動能力和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，并以此為核心，輻射帶動建設(shè)了曹坪鎮(zhèn)中坪生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、瓦房口鎮(zhèn)街垣循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園。其中金臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技示范園，占

條較短，經(jīng)濟(jì)效益提升緩慢，示范帶動能力較弱。

2、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)資金投入有限，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足。一方面該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，村組集體積累少，農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)的投入有限；另一方面園區(qū)及企業(yè)業(yè)主資金實(shí)力還不夠雄厚，注入資金不足，生產(chǎn)效益和帶動效應(yīng)還未真正發(fā)揮。加之農(nóng)業(yè)又屬中長期項目，季節(jié)性強(qiáng)，回報率低，難以激發(fā)社會各界的投資熱情；三是我縣財力薄弱，農(nóng)業(yè)項目較少且爭取難度大，政府投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，從而制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3、農(nóng)民組織程度化低，自身文化素質(zhì)不高。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵在農(nóng)民，但目前農(nóng)民組織化程度還比較低，沒有形成比較系統(tǒng)、比較完善、比較緊密的組織網(wǎng)絡(luò)，抵御市場風(fēng)險的能力還不強(qiáng)。且農(nóng)民本身的文化素質(zhì)和能力水平不高，跟不上生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，全面提高農(nóng)民的素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急，加大農(nóng)民培訓(xùn)至關(guān)重要。

4、農(nóng)業(yè)科技人才缺乏，技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)滯后。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須做到“一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一套班子、一批技術(shù)服務(wù)人員、一支銷售隊伍”，但我縣的實(shí)際情況卻不盡人意。全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普遍存在著農(nóng)業(yè)干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)人員少、技術(shù)水平低，鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系名存實(shí)亡，對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)能力不強(qiáng)，嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

四、今后發(fā)展應(yīng)強(qiáng)化的主要工作

以園區(qū)項目為載體，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，尤其要抓好瓦房口鎮(zhèn)街垣設(shè)施蔬菜、金臺花卉及明月生態(tài)養(yǎng)殖公司、常源養(yǎng)殖公司生豬養(yǎng)殖等重點(diǎn)項目建設(shè)工作。四要進(jìn)一步完善園區(qū)內(nèi)企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極推行企業(yè)＋協(xié)會＋農(nóng)戶＋基地的模式，解決農(nóng)民分散經(jīng)營與企業(yè)難以對接的問題，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，真正把企業(yè)和農(nóng)戶建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同體、共生體。

3、加大農(nóng)村新能源建設(shè)力度，推動循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。要大力發(fā)展農(nóng)村新能源建設(shè)，力爭做到適宜建設(shè)沼氣地區(qū)戶均一口沼氣，在三個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園及常源養(yǎng)殖公司分別建設(shè)400－800立方米大型沼氣池一座。積極推廣“豬－沼－果（菜）”等生態(tài)循環(huán)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的綜合利用，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，讓農(nóng)民在生態(tài)鏈條中多次增收受益。

4、加大無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證力度，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要鼓勵各龍頭企業(yè)及合作社、協(xié)會等中介組織積極開展無公害、綠色食品乃至有機(jī)食品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，積極創(chuàng)建優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，搞好產(chǎn)品營銷。要全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，對于蔬菜、瓜果、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品要全部按照無公害標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，部分產(chǎn)品要達(dá)到綠色食品乃至有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)。主要農(nóng)產(chǎn)品基地及“三大園區(qū)”進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)管理，真正建成標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范樣板區(qū)，并以此示范帶動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面提升區(qū)域內(nèi)乃至全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次和安全水平。

第四篇：穆棱河流域虎林境內(nèi)生態(tài)保護(hù)和污染治理林業(yè)專題調(diào)研報告

穆棱河流域虎林境內(nèi)生態(tài)保護(hù)和污染治理林業(yè)專題調(diào)研報告

市發(fā)改委：

根據(jù)《雞西市人民政府辦公室印發(fā)興凱湖生態(tài)保護(hù)和污染治理調(diào)研工作方案的通知》（雞政辦發(fā)〔2012〕3號文件精神，市林業(yè)局組織局有關(guān)部門，對我市穆棱河流域的林業(yè)生態(tài)保護(hù)進(jìn)行了專題調(diào)研，提出了林業(yè)在和污染治理工作中的措施建議和實(shí)施的重點(diǎn)項目?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況總結(jié)報告如下：

一、穆棱河流域虎林境內(nèi)林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作現(xiàn)狀

1、穆棱河流域虎林境內(nèi)基本情況

2、穆棱河流域虎林境內(nèi)污染現(xiàn)狀

3、穆棱河流域虎林境內(nèi)造成污染原因

4、穆棱河流域虎林境內(nèi)森林資源狀況及退耕還林情況 穆棱河流域虎林境內(nèi)有楊崗鎮(zhèn)、寶東鎮(zhèn)、虎林鎮(zhèn)、東誠鎮(zhèn)和市林業(yè)局轄屬的示范林場和東風(fēng)林場。流域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個林場土地總面積?公頃；林業(yè)用地面積？公頃，其中國有林場經(jīng)營面積15261公頃，林業(yè)用地面積12663公頃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體和個人？公頃；有林地面積？公頃，蓄積立方米，其中國有林場有林地面積11826公頃，蓄積781180立方米；鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體？公頃；天然林？公頃，人工林？公頃，其中國有林場天然林面積6870公頃，蓄積457540立方米，公頃，人工林面積4956公頃，蓄積323640立方米；鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體天

1然林？公頃，人工林？公頃；宜林地？公頃，其中國有林場宜林地面積92公頃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體宜林地？公頃。森林覆蓋率？%，其中國有林場覆蓋率77.5%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體覆蓋率？%。截止2011年末，穆棱河流域虎林境內(nèi)共實(shí)施退耕還林？公頃。

二、穆棱河流域虎林境內(nèi)生態(tài)建設(shè)措施和建議

針對穆棱河流域虎林境內(nèi)國有示范林場和東風(fēng)林場森林資源過量采伐導(dǎo)致小氣候改變，區(qū)域降水減少，沿河兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的防護(hù)林殘缺不全，大量濕地被非法開墾，水土流失加劇，農(nóng)藥化肥污染嚴(yán)重等現(xiàn)狀，市林業(yè)局提出如下生態(tài)建設(shè)和建議。

1、停止流域內(nèi)森林資源采伐。將流域內(nèi)的示范林場和東風(fēng)林場劃歸生態(tài)公益型林場，申報實(shí)施國家天然林保護(hù)工程（生態(tài)效益補(bǔ)償基金工程項目）。將流域內(nèi)的楊崗鎮(zhèn)、寶東鎮(zhèn)、虎林鎮(zhèn)和東誠鎮(zhèn)集體和個人所有的森林資源全部規(guī)劃為生態(tài)公益林，享受生態(tài)效益補(bǔ)助資金。

2、全面開展流域內(nèi)退耕還林還濕。在楊崗鎮(zhèn)、寶東鎮(zhèn)、虎林鎮(zhèn)和東誠鎮(zhèn)穆棱河流域兩側(cè)？延長米范圍內(nèi)全面開展退耕還林還濕工程，營造綠色生態(tài)長廊。

三、穆棱河流域虎林境內(nèi)林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)項目

1、流域內(nèi)森林資源禁伐保護(hù)項目

示范林場和東風(fēng)林場森林禁伐保護(hù)。示范林場和東風(fēng)林場現(xiàn)有天然林和人工林共11826公頃，活立木蓄積量78.1萬立方米，年采伐生產(chǎn)木材0.45萬立方米，木材銷售收入360萬元。兩個林場現(xiàn)有職工？人，其中在職？人，離退休？人，每年工資經(jīng)費(fèi)共？萬元。兩個林場實(shí)施天然林保護(hù)工程后，年森林資源管護(hù)費(fèi)？萬元。禁伐項目按照10年計算，共需國家立項補(bǔ)助？萬元項目資金。

楊崗鎮(zhèn)、寶東鎮(zhèn)、虎林鎮(zhèn)和東誠鎮(zhèn)穆棱河流域內(nèi)共有天然林和人工林森林？公頃，活立木蓄積量？萬立方米。將其全部規(guī)劃納入森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金項目，年需管護(hù)費(fèi)用？萬元，按照10年項目期計算，共需國家投入立項補(bǔ)助資金？萬元。

2、流域內(nèi)退耕還林還濕項目

穆棱河流經(jīng)的楊崗、寶東、虎林和東誠4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)穆棱河兩岸？米范圍內(nèi)共有可退耕還林、還濕耕地？萬畝。按照宜林則林、宜濕則濕的保護(hù)治理原則，共規(guī)劃退耕還林？萬畝，退耕還林？萬畝。退耕還林、還濕共需支付耕地使用補(bǔ)償費(fèi)用？萬元，造林總費(fèi)用？萬元，管護(hù)總費(fèi)用？萬元。項目實(shí)施期限10年，需要國家立項補(bǔ)助資金？萬元。

四、重點(diǎn)項目建設(shè)效益

1、生態(tài)效益方面。有效改善穆棱河流域蓄水能力，改善流域內(nèi)的生態(tài)小氣候。增加森林覆蓋率？百分點(diǎn)。

國有林場效益分析：

1、隨著森林資源得到有效保護(hù)和培育力度的加大，森林面積和蓄積將會呈現(xiàn)良性增長趨勢。通過十年的天然林保護(hù)和停止采伐，本區(qū)域森林面積由現(xiàn)在的11826公頃，增至13046公頃，蓄積由現(xiàn)在的781180立方米增加到1328360立方米，森林覆被率由現(xiàn)在的77.5%提高到85.5%，增加了8個百分點(diǎn)，林分質(zhì)量將得到改善，珍稀瀕危野生動、植物資源的生態(tài)環(huán)境大為改善，生物多樣性會不斷豐富。

2、隨著本規(guī)劃的實(shí)施，本地區(qū)生態(tài)環(huán)境將得到有效改善，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收提供保障。本規(guī)劃實(shí)施后，穆棱河兩岸的農(nóng)田將再不會受到干旱、洪水危害，水土流失將得到有效控制，跑水、跑肥現(xiàn)象將得到根本改善，每年糧食增產(chǎn)可達(dá)到10%以上，糧食產(chǎn)量將大幅度提高，可為我市實(shí)施綠色食品戰(zhàn)略提供有力保證。

3、本規(guī)劃實(shí)施后，生態(tài)效益將得到進(jìn)一步發(fā)揮，森林涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣的能力明顯增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境將得到有效改善，年涵養(yǎng)水源111.6萬噸，防止水土流失44.7萬噸，吸收二氧化碳744萬噸，吸收二氧化硫4300噸，釋放氧氣558萬噸，將呈現(xiàn)出“無山不綠，有水皆清，風(fēng)調(diào)雨順”的良好環(huán)境。

2、社會效益方面。有效改善中俄關(guān)系。

3、經(jīng)濟(jì)效益方面。增加林農(nóng)收入。

第五篇：寺河鄉(xiāng)幼兒園管理基本規(guī)范落實(shí)情況自查匯報

寺河鄉(xiāng)幼兒園管理基本規(guī)范落實(shí)情況自查匯報

根據(jù)市教體局幼教科有關(guān)檢查工作要求，我校于10月19日對轄區(qū)內(nèi)寺河鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)幼兒園進(jìn)行了認(rèn)真檢查，現(xiàn)將具體檢查結(jié)果匯報如下：

1、幼兒園有市壞體局頒發(fā)的學(xué)前教育辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位登記證，機(jī)構(gòu)代碼證，并按要求進(jìn)行了年審。

2、幼兒園設(shè)三個年級共有小中大班4個，其中小班2個，中班1個，大班1個。共有幼兒74人，其中小班30人，中班25人，大班19人。共有教職工9人，其中專任教師4人，保育員2人，炊事員1人，門衛(wèi)1人，衛(wèi)生保健員1人。

3、幼兒園有辦公室、保育處，后勤處，教研室、保健室。各部門職責(zé)分工清晰明確，各項管理制度齊全并均上墻張貼，檔案材料整理不太規(guī)范。

4、幼兒園共設(shè)大中小三個年級四個班，有班牌。

5、幼兒園按上級要求，招收轄區(qū)內(nèi)3-6周歲適齡幼兒。小班3-4歲，中班4-5歲，大班5-6歲。當(dāng)年8月31日之前年滿6歲幼兒全部入小學(xué)一年級就讀。統(tǒng)一使用經(jīng)上級審查通過的幼兒專用教材，以游戲?yàn)榛净顒?，無提前教授小學(xué)教育內(nèi)容，無書面家庭作業(yè)，無小學(xué)化現(xiàn)象。

6、幼兒園設(shè)園長一人，教師4人，保育員2人，衛(wèi)生保健員1人，炊事員1人，門衛(wèi)1人。有幼兒教師資格證教師0人，有上崗證教師5人，無公辦教師。

7、幼兒園總投資145萬元，使用上級扶持自檢40萬元。用于購買玩具、桌椅等設(shè)備及校舍建設(shè)。

8、教育教學(xué)情況：

（1）幼兒園常規(guī)教學(xué)、教研教改制度健全，有教學(xué)工作計劃及行事歷，并能按計劃設(shè)計日常工作。

（2）幼兒園每周日晚上按時召開例會，每周三晚上按時進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每周均安排集中說課、備課、聽課等集中教研活動。有幼兒習(xí)慣養(yǎng)成工作計劃及具體實(shí)施方案，認(rèn)真落實(shí)幼兒一日常規(guī)要求，定期開展教學(xué)比武活動和文藝匯演、開放日等大型活動。

（3）幼兒園對幼兒成長評價不具體，幼兒成長檔案不健全。（4）經(jīng)鄉(xiāng)中心學(xué)校核查評比，該園目前為鄉(xiāng)級示范性幼兒園。（5）園長、任課教師能按時進(jìn)行聽評課；有聽評課記錄。

9、幼兒園能組織教職工和幼兒進(jìn)行健康檢查，進(jìn)行幼兒預(yù)防接種證查驗(yàn)。

10、幼兒園食堂衛(wèi)生狀況良好，但食物購買票據(jù)存放不規(guī)范。

11、幼兒園安全設(shè)施齊全，有安全應(yīng)急預(yù)案，有安全警示牌，滅火器等，層層簽訂了安全責(zé)任書，適時進(jìn)行安全隱患排查，按規(guī)定投保校方責(zé)任險。

針對目前幼兒園存在的問題，鄉(xiāng)中心學(xué)校已責(zé)令其及時整改，確保符合上級有關(guān)要求。

寺河鄉(xiāng)中心學(xué)校