第一篇:關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
規(guī)定的實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)和省委、省政府關(guān)于貫徹落實(shí)《規(guī)定》的實(shí)施辦法,加強(qiáng)交通運(yùn)輸廳機(jī)關(guān)和廳直單位黨風(fēng)廉政建設(shè),明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,推動(dòng)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,結(jié)合我省交通運(yùn)輸實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于交通運(yùn)輸廳及廳直單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部。廳管協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,扎實(shí)推進(jìn)具有交通運(yùn)輸特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),保證黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府和廳黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)決策和部署的貫徹落實(shí)。
第四條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委(紀(jì)檢組)組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。
第五條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
第二章 責(zé)任內(nèi)容與責(zé)任范圍
第六條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署和要求,結(jié)合實(shí)際研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施,每年召開(kāi)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨委(黨組)會(huì)議和廉政工作會(huì)議,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工,并按照計(jì)劃推動(dòng)落實(shí)。
(二)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度,各級(jí)黨委(黨組)中心組每年開(kāi)展以黨風(fēng)廉政為主要內(nèi)容的集體學(xué)習(xí)不少于一次。結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn),切實(shí)開(kāi)展廉政文化宣傳活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
(三)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,完善黨組織工作機(jī)制,健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見(jiàn)等制度;推進(jìn)制度創(chuàng)新,建立健全切合本單位實(shí)際的反腐倡廉制度和運(yùn)行機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(四)積極推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防范工作,強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制;推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明,實(shí)行黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督。
(五)監(jiān)督檢查本系統(tǒng)、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況。
(六)嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,積極發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議作用,防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。
(七)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持一手抓“右玉精神”等先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳,一手抓不良風(fēng)氣的重點(diǎn)整治,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,糾正損害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的不正之風(fēng),健全防治不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(八)領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法履行職責(zé),及時(shí)聽(tīng)取工作匯報(bào),切實(shí)解決重大問(wèn)題,關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
第七條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任范圍: 1.交通運(yùn)輸廳黨組和交通運(yùn)輸廳:
對(duì)廳機(jī)關(guān)和廳直各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
對(duì)廳班子成員和廳機(jī)關(guān)正副處長(zhǎng)(主任)、廳直各單位主要負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政情況負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
2.廳直單位領(lǐng)導(dǎo)班子:
對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
對(duì)同級(jí)班子成員和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政情況負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任范圍: 1.廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng):
對(duì)廳機(jī)關(guān)和廳直各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé); 對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
對(duì)分管的廳機(jī)關(guān)處室和廳直單位的黨風(fēng)廉政情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)分管的廳機(jī)關(guān)處室和廳直單位正職領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.廳黨組副書(shū)記、廳黨組成員、巡視員、副巡視員、交戰(zhàn)辦專職副主任: 對(duì)分管的廳機(jī)關(guān)處室和廳直單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任; 對(duì)分管的廳機(jī)關(guān)處室正職領(lǐng)導(dǎo)干部和分管的廳直單位正職領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3.廳直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部:
對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)及其承擔(dān)的反腐敗任務(wù)負(fù)總責(zé);
對(duì)同級(jí)班子成員和分管單位(部門)黨風(fēng)廉政情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4.廳直單位副職領(lǐng)導(dǎo)干部:
對(duì)分管單位(部門)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
對(duì)分管單位(部門)的主要負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任; 5.各級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)的處室(部門)領(lǐng)導(dǎo)干部:
正職領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本處室(部門)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對(duì)本處室(部門)的黨員干部黨風(fēng)廉政情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條 各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)協(xié)助同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓好本單位和下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),并承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中履行以下職責(zé):
(一)根據(jù)同級(jí)黨組織和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作部署安排,以及本系統(tǒng)、本單位的年度工作任務(wù)、目標(biāo)、措施和任務(wù)分工,認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能,協(xié)助同級(jí)黨組織抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
(二)加強(qiáng)日常監(jiān)督、專項(xiàng)治理等工作,督促牽頭單位(部門、處室)和配合單位(部門、處室)完成各項(xiàng)任務(wù)。
(三)協(xié)助同級(jí)黨組織做好年度檢查考核工作,對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促整改落實(shí),提出檢查考核初步評(píng)定意見(jiàn)和成果運(yùn)用建議。
(四)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織實(shí)施責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)追究而未追究或者責(zé)任追究處理決定不落實(shí)等問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促下級(jí)黨組織予以糾正。
(五)總結(jié)推廣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),查處違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為。
第三章 檢查考核與監(jiān)督
第九條 各單位要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核,紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)考核工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,并根據(jù)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)任務(wù),提出具體檢查考核意見(jiàn)。
第十條 檢查考核的主要內(nèi)容:
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部履行第六條所規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。檢查考核要根據(jù)上級(jí)部署和要求,結(jié)合實(shí)際,確定每次考核的側(cè)重點(diǎn)。
第十一條 檢查考核的基本方式:
檢查考核每年至少開(kāi)展一次,可以采取全面檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查等方式進(jìn)行,也可以與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、年度目標(biāo)責(zé)任制考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)檢查工作等結(jié)合進(jìn)行,檢查考核情況要在一個(gè)月內(nèi)向同級(jí)黨委(黨組)報(bào)告。省廳考核組由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),成員由駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室、廳直機(jī)關(guān)黨委、廳人事處等有關(guān)職能部門人員組成。
在必要情況下,可結(jié)合案件查辦過(guò)程中核實(shí)的黨風(fēng)廉政問(wèn)題,選擇部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)其執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行專門檢查考核。
第十二條 檢查考核的基本程序:
(一)制定實(shí)施方案,明確考核目的、內(nèi)容、方法、步驟及其他有關(guān)要求;
(二)成立考核組,對(duì)考核組成員進(jìn)行培訓(xùn);
(三)考核組進(jìn)駐被考核單位進(jìn)行考核??己私M考核一般采取聽(tīng)匯報(bào)、述職述廉、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、走訪座談、實(shí)地檢查、延伸考核等方式進(jìn)行。經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合日常考核情況,提出考核意見(jiàn)。
(四)向同級(jí)廳黨委(黨組)報(bào)告,經(jīng)黨組會(huì)議通過(guò)后,按要求通報(bào)考核結(jié)果。
第十三條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核實(shí)行百分制。考核組考核結(jié)果為95分(其中日常工作資料考核80分、民主測(cè)評(píng)結(jié)果15分),日??己藶?分。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)檔次。
第十四條 各單位要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核結(jié)果運(yùn)用制度。領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度檢查考核結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系綜合運(yùn)用,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核結(jié)果要記入干部廉政檔案,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
第十五條 各單位要將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度檢查考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。被檢查單位要針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)研究方案,提出具體措施,認(rèn)真整改落實(shí)。
第十六條 對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度檢查考核結(jié)果優(yōu)秀的單位要進(jìn)行表彰或表?yè)P(yáng);對(duì)檢查考核結(jié)果較差的單位,要責(zé)成領(lǐng)導(dǎo)班子寫(xiě)出書(shū)面檢查報(bào)告,對(duì)班子主要負(fù)責(zé)人或負(fù)有責(zé)任的班子成員要進(jìn)行誡勉談話;對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不好的干部,不能提拔任用,不能評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。
第十七條 領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,應(yīng)當(dāng)列為民主生活會(huì)、述職述廉和黨員代表大會(huì)的重要內(nèi)容,并在本單位、本部門進(jìn)行評(píng)議。
第十八條 廳黨組巡視辦依據(jù)巡視工作有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的巡視監(jiān)督。第十九條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,建立走訪座談、民主評(píng)議、問(wèn)卷調(diào)查等黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,動(dòng)員和組織黨員、群眾有序參與,廣泛接受監(jiān)督。
第二十條 加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查,實(shí)行以下制度:
(一)定期報(bào)告制度。黨委(黨組)在年度工作中要把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況列為重要內(nèi)容,進(jìn)行部署、檢查和總結(jié),每年年底前專題報(bào)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)專題報(bào)告制度。在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中作出的重要部署、發(fā)生的重大案件等重要情況,要及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)限期整改制度。對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,被檢查考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部要在規(guī)定時(shí)間內(nèi),將整改情況報(bào)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。
第四章 責(zé)任追究
第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反或者未能正確履行本辦法第六條規(guī)定的職責(zé),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
(一)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理,造成不良影響的;
(二)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)或者拒不辦理的;
(三)對(duì)本單位、本部門、本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的;
(四)疏于監(jiān)督管理,致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的;
(五)違反規(guī)定選拔任用干部,或者用人失察、失誤造成惡劣影響的;
(六)放任、包庇、縱容下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等法律法規(guī),弄虛作假的;
(七)有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。
第二十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子有本辦法第二十一條所列情形,情節(jié)較輕的,責(zé)令作出書(shū)面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,進(jìn)行調(diào)整處理。
第二十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部有本辦法第二十一條所列情形,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書(shū)面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,或者給予調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。
第二十四條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有本辦法第二十一條所列情形,并具有以下情節(jié)之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任:
(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)的;
(二)干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理的。
第二十五條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有本辦法第二十一條所列情形,并具有以下情節(jié)之一的,可以從輕追究責(zé)任:
(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)如實(shí)報(bào)告并主動(dòng)查處和糾正,有效避免損失或者挽回影響的;
(二)認(rèn)真整改,成效明顯的。
第二十六條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,需要查明事實(shí)、追究責(zé)任的,由省廳或者相關(guān)部門按照職責(zé)和權(quán)限處理。其中,需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門按照黨紀(jì)政紀(jì)案件的調(diào)查處理程序辦理;需要給予組織處理的,由組織人事部門或者由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察部門會(huì)同組織人事部門,按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理。
第二十七條 實(shí)施責(zé)任追究,要實(shí)事求是,分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任,區(qū)分主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
追究集體責(zé)任時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見(jiàn)而沒(méi)有被采納的,不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。錯(cuò)誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人決定或者批準(zhǔn)的,追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人責(zé)任。
第二十八條 實(shí)施責(zé)任追究不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或者職務(wù)調(diào)整而免予追究。已退休但按照本辦法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的,仍須進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。
第二十九條 受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。
單獨(dú)受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理的,按影響期較長(zhǎng)的執(zhí)行。
第三十條 領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職以上黨紀(jì)政紀(jì)處分、因問(wèn)責(zé)受到免職處理的,本人年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核結(jié)果評(píng)為較差等次。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人年內(nèi)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職以上黨紀(jì)政紀(jì)處分、因問(wèn)責(zé)受到免職處理的,同時(shí)取消領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核綜合評(píng)優(yōu)資格。
第三十一條 紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委(黨組)、行政實(shí)施責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)追究而未追究或者責(zé)任追究處理決定不落實(shí)等問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促下級(jí)黨委(黨組)、行政予以糾正。
第五章
附 則
第三十二條 本辦法由駐廳紀(jì)檢組、監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。交通廳黨組2001年1月16日印發(fā)的《山西省交通廳關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的實(shí)施辦法(試行)》(晉交發(fā)字【2001】1號(hào))和1999年9月20日印發(fā)的《山西省交通廳黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》(晉交發(fā)字【1999】44號(hào))同時(shí)廢止。
第二篇:深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
近日,賀國(guó)強(qiáng)在學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成全黨全社會(huì)反腐倡廉強(qiáng)大合力。
嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求落實(shí)到各項(xiàng)工作中,進(jìn)一步完善責(zé)任體系,明確和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,必須進(jìn)一步建立健全工作制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)督保障工作有機(jī)融入日常工作當(dāng)中。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè);以制度建設(shè)為重點(diǎn),加快構(gòu)建懲防體系基本框架。
嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,必須時(shí)刻居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。
嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,必須要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治各項(xiàng)制度,抓好制度的執(zhí)行,做到用制度管權(quán)、管人、管事。突出懲防體系建設(shè)重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約,集中力量解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和“小金庫(kù)”等專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律,保證權(quán)力公開(kāi)透明干凈運(yùn)行,最大限度地減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)是事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的一項(xiàng)重大政治任務(wù),正確把握當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì),既充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的顯著成效,又深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,牢記使命、認(rèn)真履責(zé),求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治使命。
第三篇:深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
南海網(wǎng) http:// 時(shí)間:2010-12-16 23:48 來(lái)源: 新華廉政 作者:
背景資料:中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
針對(duì)五個(gè)問(wèn)題 健全五項(xiàng)機(jī)制 深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
陜西省紀(jì)委宣教室副主任 崔利民
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的“龍頭”。1998年11月黨中央、國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》十多年來(lái),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此普遍予以高度重視,有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入。但是,隨著新時(shí)期黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)的不斷深入,已經(jīng)不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要,因此,中共中央、國(guó)務(wù)院近日修訂印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。筆者認(rèn)為,從十多年來(lái)的運(yùn)行過(guò)程來(lái)看,進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,必須針對(duì)五個(gè)問(wèn)題,健全五項(xiàng)機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí),為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力的政治保障。
一、必須針對(duì)責(zé)任意識(shí)“弱”的問(wèn)題,建立健全常抓不懈的廉政教育機(jī)制
沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí),就不會(huì)有自覺(jué)的行動(dòng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、必要性和緊迫性缺乏正確的認(rèn)識(shí),歸結(jié)起來(lái)有五種錯(cuò)誤傾向:一是“不想抓”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不關(guān)心、不重視,甚至認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作才是務(wù)實(shí),抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是務(wù)虛;一些單位認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事,與已無(wú)關(guān)。二是“不愿抓”。對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)缺乏客觀的認(rèn)識(shí)和正確的估價(jià),消極地認(rèn)為腐敗現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,積重難返,靠建立責(zé)任制解決不了什么問(wèn)題,信心不足。三是“不真抓”。少數(shù)單位對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,只滿足于開(kāi)會(huì)作布置、發(fā)文提要求,習(xí)慣于用會(huì)議落實(shí)會(huì)議,用文件落實(shí)文件,嘴上強(qiáng)調(diào)安排多,行動(dòng)落實(shí)措施少,缺乏深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)、幫助指導(dǎo)和督促檢查;有的出于自己小集團(tuán)利益考慮,認(rèn)為抓早了、抓緊了、抓狠了,單位和個(gè)人吃虧,被動(dòng)地應(yīng)付黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。四是“不會(huì)抓”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部由于不學(xué)習(xí)不研究,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不了解,對(duì)如何結(jié)合本單位實(shí)踐、抓什么、怎么抓心中無(wú)數(shù)。五是“不敢抓”。有的對(duì)班子成員及下屬的不廉潔行為或違紀(jì)違法行為不敢旗幟鮮明地大膽制止,認(rèn)為只要自己潔身自好就行。所以,必須強(qiáng)化黨風(fēng)廉政責(zé)任制意識(shí)作為首要環(huán)節(jié),按照“方式靈活、內(nèi)容切近、工作有效”的原則,通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,開(kāi)展“以案說(shuō)法”、“以案說(shuō)紀(jì)”、黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)競(jìng)賽以及警示教育等多種形式強(qiáng)化教育。特別是要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任追究重大案件的宣傳,真正觸及每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的思想靈魂,促其帶頭履行“一崗雙責(zé)”,做到無(wú)論工作怎樣繁忙,都不能忽視對(duì)廉政工作的督促、檢查、指導(dǎo)和帶頭落實(shí)。要使我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到,無(wú)論自己處在什么崗位,擔(dān)任什么職務(wù),從事什么工作,都要確立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念,切實(shí)履行一崗雙責(zé),抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。而且,作為領(lǐng)導(dǎo),分管的工作出了事,下屬出了事,自己同樣有事。特別是要強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨政“一把手”的責(zé)任意識(shí)?!耙话咽帧弊鳛椤邦I(lǐng)頭人”在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,既要當(dāng)好實(shí)踐者,率先垂范,以身作則;更要當(dāng)好組織者,敢抓、會(huì)抓、真抓,切實(shí)抓好責(zé)任制的落實(shí)工作。
二、必須針對(duì)責(zé)任主體“散”的問(wèn)題,建立健全齊抓共管的工作運(yùn)行機(jī)制
從理論和制度設(shè)計(jì)上講,實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的旨在形成“大合唱”,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成各個(gè)責(zé)任主體同心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。但從執(zhí)行情況看,這一領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制一些地方和部門尚未真正形成,使反腐敗斗爭(zhēng)成為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“獨(dú)角戲”。從黨政角度看,一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不能很好地履行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”和“齊抓共管”的職責(zé),一遇到黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的事情,一提起反腐敗,全都推給、壓給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān);在對(duì)一些問(wèn)題查處過(guò)程中不出面、不協(xié)調(diào),拖著、護(hù)著、捂著、蓋著,甚至認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件是給其“捅漏子”、“添亂子”、“惹麻煩”,影響了一方穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,由此也導(dǎo)致了紀(jì)檢監(jiān)察工作的被動(dòng)滯后和無(wú)所適從。有的基層紀(jì)檢監(jiān)察干部就深有感觸地說(shuō),目前開(kāi)展反腐倡廉工作是“硬不得,軟不得;深不得,淺不得”,“不抓沒(méi)有威,抓則影響位”,進(jìn)退兩難,很難把握好一個(gè)合適的“度”。從部門角度看,一些部門特別是一些責(zé)任制牽頭單位缺乏責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)造性開(kāi)展工作的精神,對(duì)其應(yīng)承擔(dān)的反腐敗工作也沒(méi)有做到“各負(fù)其責(zé)”,盡職盡責(zé),而是推一推、動(dòng)一動(dòng),一味依賴紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān);一些行業(yè)和部門領(lǐng)導(dǎo)借口抓經(jīng)濟(jì)、抓業(yè)務(wù)任務(wù)繁重,安排紀(jì)檢干部從事其它方面的大量工作,導(dǎo)致部門紀(jì)檢組監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用發(fā)揮差,協(xié)調(diào)立案查案少,甚至“種了別人的地,荒了自己的田”。
為了有效解決這些問(wèn)題,近年來(lái),各級(jí)也探索實(shí)施了一些新的措施,比如黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律公開(kāi)承諾制度、述職述廉制
度、單位和個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度等,其目的就是為了落實(shí)各級(jí)各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,形成各負(fù)其責(zé)的工作格局。但遺憾的是,這些好的制度和措施沒(méi)有得到有效落實(shí),沒(méi)有持之以恒地抓下來(lái),有的甚至流于形式。目前我們?cè)诹ㄔO(shè)包括在責(zé)任制的落實(shí)上存在的最大問(wèn)題,不是“無(wú)規(guī)可依”,而
是“有章不循”。所以,必須加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。當(dāng)然,一些地方和部門在落實(shí)責(zé)任制上,之所以力量分散、合力不強(qiáng),也與有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作
理念不適應(yīng)、工作方式不恰當(dāng)、工作能力不夠強(qiáng)有關(guān)。比如,不能很好地找到服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的切入點(diǎn),習(xí)慣于就紀(jì)檢監(jiān)察工作抓工作,大局意識(shí)不強(qiáng),工
作視野狹窄;有的不能全面履行“教育、保護(hù)、監(jiān)督、懲處”四項(xiàng)職能,重查處輕挽救,重追究輕引導(dǎo),重訓(xùn)誡輕勾通,甚至以“監(jiān)督者”高高自居,人本理念欠缺,從而與監(jiān)督對(duì)象形成了心理隔閡和工作隔閡。更為重要的是,黨章賦予各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)職能沒(méi)有得到充分發(fā)揮,或者發(fā)揮得不夠好。組織協(xié)調(diào)不僅
是一門領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),更是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“有為、有位、有威”的重要保證。因此,建立健全齊抓共管的工作運(yùn)行機(jī)制,也必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),積極探索新形勢(shì)下
有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能的途徑和措施。
三、必須針對(duì)責(zé)任內(nèi)容“空”的問(wèn)題,建立健全切合實(shí)際的目標(biāo)設(shè)定機(jī)制
明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,這既是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)在要求,也是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。如果目標(biāo)不明、責(zé)任不清,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
就只能是“紙上談兵”,既沒(méi)有約束力,更見(jiàn)不到實(shí)效。近年來(lái),從上到下,各級(jí)每年都要制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),但由于一些地方和單位沒(méi)有把抓黨風(fēng)
廉政建設(shè)責(zé)任制看作是促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、率先垂范、管好自已、管好班子、管好隊(duì)伍的重要舉措,往往只是為了應(yīng)付檢查,僅滿足于把黨
風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任分解下去,因而對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的布置只局限于按上級(jí)的口徑提要求、喊口號(hào),對(duì)上級(jí)下達(dá)的責(zé)任內(nèi)容只是照抄、照搬、照
轉(zhuǎn),不注意聯(lián)系本地區(qū)、本單位實(shí)際制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的責(zé)任內(nèi)容,其內(nèi)容不夠具體、明確,顯得龐雜、繁瑣、空泛,雷同性過(guò)多,也過(guò)于宏觀、過(guò)于原
則,“上下一般粗,行行一個(gè)樣”,缺乏針對(duì)性、特色性。同時(shí)也缺乏多樣性、系統(tǒng)性和階段性,只有目標(biāo),沒(méi)有階段性工作目標(biāo),更沒(méi)有明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完
成時(shí)限、保障措施和監(jiān)督主體,很難落實(shí)到行動(dòng)上。
所以,在責(zé)任內(nèi)容的設(shè)定上,一要突出特色性。要把責(zé)任主體的任期目標(biāo)與本部門、本單位的總目標(biāo)、工作目標(biāo)和階段性工作目標(biāo)相結(jié)合,確定其相應(yīng)的責(zé)任目標(biāo),著重從解決本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問(wèn)題入手,確定責(zé)任主體管理權(quán)限中階段性的反腐倡廉主要責(zé)任目標(biāo)。二要落實(shí)責(zé)任人。根據(jù)
工作范圍,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將責(zé)任目標(biāo)從明晰責(zé)任、細(xì)化措施、規(guī)定時(shí)限三個(gè)方面進(jìn)行分解,同時(shí)通過(guò)劃分責(zé)任區(qū),落實(shí)責(zé)任單位或個(gè)人。三要
明確量化指標(biāo)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)踐表明,落實(shí)責(zé)任制,量化是前提。對(duì)于即使不能量化的,也必須提出明確要求,比如可以規(guī)定是否定期召開(kāi)會(huì)議研究
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐問(wèn)題,是否作了部署,抓了落實(shí),取得了什么成效,是否使每一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都明確自己應(yīng)當(dāng)抓什么,采取什么措施,抓到
什么程度,抓不好要負(fù)什么責(zé)任等等,以強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。比如陜西省對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“五個(gè)一”要求,就是一個(gè)很好的抓手。對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反
腐敗工作每年至少進(jìn)行一次安排部署;對(duì)分管范圍內(nèi)的黨員干部講一次廉政課;主持召開(kāi)一次匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取所分管部門領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的匯報(bào);對(duì)新
任職干部和群眾有反映的干部進(jìn)行一次廉政談話;對(duì)分管范圍內(nèi)的一兩個(gè)不正之風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研并提出解決措施,這些要求,簡(jiǎn)單、明確,也便于操作。不要以
為這是作秀,是做表面文章。實(shí)踐證明,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過(guò)問(wèn)不過(guò)問(wèn)、抓不抓,效果大不一樣。
四、必須針對(duì)責(zé)任考核“虛”的問(wèn)題,建立客觀公正的考核評(píng)價(jià)機(jī)制
督查考核是落實(shí)責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)。這方面存在的問(wèn)題,一是從督查落實(shí)看,是“被動(dòng)應(yīng)付”。有的雖然對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了一些檢查,但常常是搞
“一陣風(fēng)”;督促落實(shí)的方法也存在許多不足,還沒(méi)有真正在組織上形成一整套抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的體系,總是上級(jí)來(lái)檢查了,才來(lái)趕材料,應(yīng)付檢查,沒(méi)有立足平時(shí)常抓不懈。各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)的工作指導(dǎo)也不夠,有的甚至陷入了上級(jí)責(zé)任辦檢查下級(jí)責(zé)任辦的誤區(qū),忽
視了督查的重點(diǎn)應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。二是從考核評(píng)價(jià)看,是“浮于表面”。雖然每年都對(duì)責(zé)任制工作進(jìn)行了專門的考核,但責(zé)任制工作到底落實(shí)得怎么樣,目前還沒(méi)有形成一整套比較全面、具體、操作性強(qiáng)的考核體系和客觀、公正、可靠的評(píng)價(jià)機(jī)制,給責(zé)任制考核留下了較大的主觀性、隨意性空間,所以檢查考核
往往是“憑印象、靠嘴說(shuō)、看材料、數(shù)票數(shù)”,影響了考核評(píng)價(jià)的真實(shí)性,導(dǎo)致考核結(jié)果有時(shí)不能真實(shí)、準(zhǔn)確地反映被考核單位的工作情況,影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)
責(zé)任制落實(shí)的質(zhì)量。三是從結(jié)果運(yùn)用看,“心中無(wú)數(shù)”。由于對(duì)考核結(jié)果“底氣不足”,導(dǎo)致責(zé)任制考核不能有效發(fā)揮激勵(lì)先進(jìn)、鞭撻落后的獎(jiǎng)懲功效。一方面,不
敢理直氣壯地樹(shù)立和表彰先進(jìn)典型,總是擔(dān)心“有問(wèn)題”或者可能“出問(wèn)題”,因而對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的先進(jìn)典型、對(duì)勤廉兼優(yōu)的優(yōu)秀干部不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表彰、宣傳和推薦;另一方面,對(duì)或多或少有問(wèn)題的單位和個(gè)人也不能及時(shí)予以教育挽救。當(dāng)然,也不利于及時(shí)查處極少數(shù)腐敗分子。
為了保證責(zé)任制考核的效果,必須在完善考核評(píng)價(jià)辦法的同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)五項(xiàng)制度:一是廉政報(bào)告制度。領(lǐng)導(dǎo)干部不但要報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工
作情況,還要詳細(xì)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的內(nèi)容,逐項(xiàng)登記個(gè)人住房、因公因私出國(guó)出境、公務(wù)用車、報(bào)銷通訊費(fèi)用,以及是否在自己管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范
圍內(nèi)個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)或在企業(yè)擔(dān)任職務(wù)等方面的情況。二是述職述廉制度。實(shí)行“年初諾廉、年終述廉、群眾評(píng)廉、組織考廉”,每年選定一些單位黨政“一把手”
向紀(jì)委全委會(huì)述職述廉,并對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況以及個(gè)人廉潔自律情況,組織干部群眾進(jìn)行民主評(píng)議,在聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,做出客觀公正的評(píng)價(jià)。三是督促檢查制度。與新聞媒體聯(lián)手定期不定期開(kāi)展明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在一定范圍內(nèi)公開(kāi)曝光。四是警示訓(xùn)誡制度。對(duì)領(lǐng)
導(dǎo)干部在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中存在的問(wèn)題或群眾舉報(bào)有不廉潔的問(wèn)題,情節(jié)輕微不需追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,對(duì)其進(jìn)行談話誡勉,督促其自覺(jué)糾正。五是結(jié)
果運(yùn)用制度。在實(shí)際操作中,應(yīng)切實(shí)做到“三個(gè)掛鉤”:一是貫徹落實(shí)責(zé)任制與干部任免掛鉤。對(duì)那些認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并取得明顯成效的,要大張
旗鼓表彰獎(jiǎng)勵(lì),即使推薦;對(duì)于不認(rèn)真履行責(zé)任制的,要采取批評(píng)教育、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉、調(diào)離、責(zé)令辭職、免職等方式進(jìn)行組織處理;問(wèn)題嚴(yán)重的,依紀(jì)依法予以追究。二是執(zhí)行責(zé)任制與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲掛鉤。實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的積極性。不能讓清廉的干部總是清貧。三是執(zhí)
行責(zé)任制與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。把實(shí)行責(zé)任制情況作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要條件之一,對(duì)責(zé)任制執(zhí)行不好,責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的,實(shí)行“一票否決”。
五、必須針對(duì)責(zé)任追究“軟”的問(wèn)題,建立健全懲戒有威的糾錯(cuò)警示機(jī)制
實(shí)施責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的保障措施。沒(méi)有嚴(yán)格的責(zé)任追究,黨風(fēng)廉政建設(shè)就不可能得到有效落實(shí)。從理論和邏輯上講,責(zé)任追究力度的大
小、頻率的多少、寬嚴(yán)的程度均從一個(gè)方面影響著反腐倡廉的數(shù)量和質(zhì)量,也影響著干部群眾對(duì)反腐倡廉的信心。但是,在實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn),不少單位在實(shí)施責(zé)
任追究方面,存在著失之于軟的問(wèn)題。比如,有的怕得罪人,好人主義,不想追究;有的相互推諉,不愿追究;有的明哲保身,不敢追究;有的說(shuō)情阻撓,難以
追究;有的以功代過(guò),掩飾追究;有的隱瞞不報(bào),逃避追究等等,致使在責(zé)任追究上出現(xiàn)了“單一化”的問(wèn)題。前些年的責(zé)任追究,大多是在煙花鞭炮爆炸、重大
交通事故、重大礦難、重大火災(zāi)等“重大事故”上的責(zé)任追究,并非真正意義上的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究。究其原因,主要是一些領(lǐng)導(dǎo)在責(zé)任追究中存在“五怕”:
一怕影響單位穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)目標(biāo)的完成;二怕影響單位評(píng)選先進(jìn),影響單位榮譽(yù);三怕影響個(gè)人業(yè)績(jī),丟面子、失位子;四怕“得罪人”,給自己帶來(lái)一
些麻煩;五怕“拔出蘿卜帶出泥”,甚至引火燒身,因而“淡化”、“抵制”、“抗拒”責(zé)任制,把責(zé)任制擱在一邊,不學(xué)習(xí)、不宣傳、不貫徹。基于以上種種原因,責(zé)任
追究難以到位,影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
針對(duì)以上問(wèn)題,一是把握追究原則。要堅(jiān)持實(shí)事求是、連帶責(zé)任、民主集中制、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、以及“懲前毖后、治病救人”原則,實(shí)行一案一追究。二是
明確追究重點(diǎn)。責(zé)任追究的對(duì)象必須是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;發(fā)生的事件必須是與領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)、權(quán)力所產(chǎn)生的責(zé)任緊密聯(lián)系的。新修訂的《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查、疏于監(jiān)督管理,致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)
題、違反規(guī)定選拔任用干部,或者用人失察、失誤造成惡劣影響等情況下將追究相關(guān)責(zé)任。三是嚴(yán)格區(qū)分責(zé)任。明確政策界限,按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定
性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”的要求,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),看其平時(shí)是否盡到領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管責(zé)任,是嚴(yán)格要求還是放任不管,管與不管、抓與不抓、查與不查,應(yīng)區(qū)別情節(jié),分別對(duì)待。同時(shí)處理好“四個(gè)關(guān)系”,即:正確處理好上級(jí)責(zé)任與下級(jí)責(zé)任的關(guān)系,不能以下級(jí)責(zé)任代替上級(jí)責(zé)任;正確處理好集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任的關(guān)系,不能以集體責(zé)任掩蓋個(gè)人責(zé)任;正確處理好前任責(zé)任與現(xiàn)任責(zé)任的關(guān)系,不能突出現(xiàn)任責(zé)任,回避前任責(zé)任;正確處理好主觀責(zé)任與客觀責(zé)任的關(guān)系,不能把主觀責(zé)任推成客觀責(zé)任。四是嚴(yán)格追究程序。要建立一套統(tǒng)一、嚴(yán)密的責(zé)任追究程序,形成紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事和司法機(jī)關(guān)各司其職、相互配合的追究機(jī)
制。同時(shí),建立定期工作報(bào)告制度。各地各部門實(shí)施責(zé)任追究的情況要定期向紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告。特別是違法違紀(jì)案件或重大問(wèn)題發(fā)生后,事發(fā)單位要及時(shí)向上
級(jí)報(bào)告。五是建立終身責(zé)任追究制。只要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有責(zé)任的,不管其在位還是不在位,必須追究到底。當(dāng)然,也必須明確,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制,追究責(zé)
任不是目的,而是手段。因此,首先應(yīng)從抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和挽救干部的角度出發(fā),做好“關(guān)口前移”,抓事前,注重防范,先打“預(yù)防針”;抓事中,隨時(shí)監(jiān)督、及時(shí)規(guī)范干部的行為,注入“清醒劑”;抓事后,落實(shí)責(zé)任追究,敢于“動(dòng)手術(shù)”。
總之,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)根本性制度,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“總抓手”,也是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程。責(zé)任制
落不實(shí),或者落實(shí)得不到位,反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作就會(huì)大打折扣。只有切實(shí)抓住責(zé)任制這個(gè)龍頭,才能有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。在認(rèn)真聽(tīng)取中央組織部、中央宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)同志和云南省委、司法部、吉林省政府、山西省紀(jì)委、中國(guó)航天科技集團(tuán)、四川省瀘州市委、山東省費(fèi)縣縣委的發(fā)言后,賀國(guó)強(qiáng)指出,我們黨歷來(lái)高度重視全黨動(dòng)手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),歷來(lái)高度重視落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!蛾P(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性法規(guī),自1998年頒布實(shí)施以來(lái),在促進(jìn)各級(jí)黨委和政府抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、使黨不斷增強(qiáng)拒腐防變能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平方面發(fā)揮了重要作用。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),取得了顯著成效,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和實(shí)踐需要,特別是針對(duì)貫徹落實(shí)《規(guī)定》中存在的一些薄弱環(huán)節(jié),中央紀(jì)委在認(rèn)真調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行了修訂。今年11月,黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并印發(fā)了新修訂的《規(guī)定》。這是關(guān)系黨的建設(shè)工作全局的一件大事,我們要切實(shí)把新修訂的《規(guī)定》學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。
賀國(guó)強(qiáng)強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)是事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的一項(xiàng)重大政治任務(wù),正確把握當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì),既充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的顯著成效,又深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,牢記使命、認(rèn)真履責(zé),求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治使命。
賀國(guó)強(qiáng)指出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的核心,在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入工作總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作通盤(pán)考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要帶頭嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,又要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要加強(qiáng)檢查考核,將檢查考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù);要強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的失職瀆職行為。黨委、政府各職能部門要各司其職、各盡其責(zé),既緊密結(jié)合本部門工作實(shí)際,認(rèn)真抓好本部門、本系統(tǒng)的反腐倡廉工作,又按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,積極抓好所承擔(dān)的反腐倡廉牽頭任務(wù)和配合任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)助黨委和政府開(kāi)展工作,全面履行自身職責(zé),抓好組織協(xié)調(diào)、督促檢查和分類指導(dǎo)。
賀國(guó)強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的要求,堅(jiān)持把黨的群眾路線貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過(guò)程和各方面,不斷拓寬人民群眾參與渠道,充分發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉中的重要作用,鞏固和發(fā)展黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的整體合力。
何勇在主持會(huì)議時(shí)指出,各地區(qū)各部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)賀國(guó)強(qiáng)同志的重要講話精神,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任感和自覺(jué)性。各級(jí)黨委和政府要緊密結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神,明確職責(zé)任務(wù),細(xì)化工作方案,完善檢查考核制度。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)《規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理違反《規(guī)定》的行為,嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)黨委和政府職能部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《規(guī)定》,自覺(jué)把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策全過(guò)程,融入本部門本行業(yè)業(yè)務(wù)工作中。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步形成全黨動(dòng)手抓反腐倡廉的良好局面,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力的政治保障。
第四篇:免費(fèi)精品2007貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)
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領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人述職述廉報(bào)告
二○○九年十二月
領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人述職述廉報(bào)告
河南省公司黨組書(shū)記、總經(jīng)理 楊海福
今年以來(lái),我和班子成員一起,帶領(lǐng)全省郵政干部職工,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委四次全會(huì)以及全國(guó)郵政紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以改革為動(dòng)力,以構(gòu)建和諧郵政為目標(biāo),大力開(kāi)拓市場(chǎng),創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)管理,改進(jìn)郵政服務(wù),圓滿完成了中國(guó)郵政集團(tuán)公司和省委、省政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了河南郵政的又好又快發(fā)展。在抓好發(fā)展的同時(shí),我切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)一把手的責(zé)任,認(rèn)真履行一崗雙責(zé),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定,抓教育,抓作風(fēng),做表率,帶班子,推動(dòng)了全省郵政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照省委、省紀(jì)委的要求,現(xiàn)將本人2009完成工作任務(wù)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況匯報(bào)如下:
一、主要工作完成情況
今年以來(lái),我認(rèn)真履行崗位職責(zé),帶領(lǐng)全省郵政員工,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),有力地促進(jìn)了全省郵政各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
(一)全省郵政始終保持快速健康發(fā)展局面
今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重的郵政改革發(fā)展任務(wù),全省郵政不斷深化改革,加快發(fā)展,強(qiáng)化管理,提升 2 能力,始終保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,1-11月份,全省郵政累計(jì)完成業(yè)務(wù)收入53.46億元,絕對(duì)值居全國(guó)第四位,較上年同期增長(zhǎng)29.92%,增幅居全國(guó)第五位,完成集團(tuán)公司預(yù)算目標(biāo)的101.66%。
1.郵務(wù)類業(yè)務(wù)。各專業(yè)進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)作,形成了競(jìng)相發(fā)展的良好局面。函件專業(yè)。利用名址信息庫(kù)和先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,廣泛開(kāi)展服務(wù)中小企業(yè)活動(dòng)。積極開(kāi)展執(zhí)法類、公益類、金融類、保險(xiǎn)類、通信類共94種賬單的寄遞業(yè)務(wù)。開(kāi)展由省委書(shū)記、省長(zhǎng)親筆簽名的“祖國(guó)華誕六十周年”郵政郵資明信片向全省十七大代表、老紅軍、老黨員、老干部等八類群體寄遞慰問(wèn)活動(dòng)。1-11月份實(shí)現(xiàn)收入3.41億元。報(bào)刊發(fā)行專業(yè),1-11月份累計(jì)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入3.03億元,較上年增長(zhǎng)12.8%。集郵專業(yè)。舉辦了一系列聲勢(shì)浩大的河南題材郵票首發(fā)式和慶祝中華人民共和國(guó)成立六十周年集郵展覽活動(dòng),緊緊抓住世界郵展在河南舉辦的商機(jī),積極進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)作,1-11月份實(shí)現(xiàn)收入3.28億元,較上年同期增長(zhǎng)15.93%。電子商務(wù)專業(yè)。積極拓展短信、電子商務(wù)平臺(tái)和代收費(fèi)等高效增值性業(yè)務(wù),1-11月份實(shí)現(xiàn)收入9372萬(wàn)元,較去年同期增長(zhǎng)22.51%。
2.速遞物流業(yè)務(wù)。大力實(shí)施項(xiàng)目開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。在加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)上,加快一體化和中郵快貨業(yè)務(wù)發(fā)展。1-11月份,實(shí)現(xiàn)速遞類業(yè)務(wù)收入4.09億元;物流類業(yè)務(wù)收入2.54億元,較上年同期增長(zhǎng)25.28%,其中分銷物流專業(yè)實(shí)現(xiàn)1.76億元,較上年同期增長(zhǎng)33.31%。
3.郵政金融業(yè)務(wù)。雖然面臨著貨幣政策調(diào)整、金融危機(jī)等一系列的不利因素,但由于近年來(lái)我們不斷調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變郵儲(chǔ)發(fā)展方式,加強(qiáng)精品網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),改善窗口服務(wù)條件,強(qiáng)化金融人才隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)了郵政金融業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ),郵政企業(yè)和郵儲(chǔ)銀行雙方相互支持,共謀發(fā)展,使金融業(yè)務(wù)繼續(xù)保持了快速發(fā)展。1-11月份,實(shí)現(xiàn)郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)收入29.88億元,較上年同期增長(zhǎng)42.21%。代理保險(xiǎn)專業(yè)。不斷豐富產(chǎn)品種類,強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,1-11月份實(shí)現(xiàn)收入5.23億元,較上年同期增長(zhǎng)21.23%,完成年預(yù)算目標(biāo)的104.78%。銀保市場(chǎng)占有率達(dá)到46.2%,居省內(nèi)銀保業(yè)首位。
(二)企業(yè)改革不斷取得新突破
一是全面完成了郵政金融體制改革。按照集團(tuán)公司部署,完成了全省1332家分支機(jī)構(gòu)的組建工作,建立起了結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行平穩(wěn)的組織管理體系。完成了郵政企業(yè)和郵儲(chǔ)銀行的分賬核算工作,建立了完整的郵儲(chǔ)銀行核算體系。建立了省、市、縣三級(jí)郵政金融業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)二類及代理郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理工作。二是穩(wěn)步推進(jìn)速遞物流專業(yè)化經(jīng)營(yíng)改革。建立了省市縣一體的速遞物流專業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。出臺(tái)了速遞物流專業(yè)省市縣一體化經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算辦法,建立健全了相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)、運(yùn)行、管理和考核機(jī)制,為速遞物流業(yè)務(wù)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步深化專業(yè)化經(jīng)營(yíng)改革。按照“分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分賬核算”的總體思路,在繼續(xù)堅(jiān)持“條塊結(jié)合、利益歸屬不變”的原則下,4 進(jìn)一步完善省、市一體化經(jīng)營(yíng),深化對(duì)函件、集郵、發(fā)行、代理金融、代理保險(xiǎn)、分銷物流、電子商務(wù)7個(gè)專業(yè)的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)改革。四是進(jìn)一步完善內(nèi)部分配機(jī)制。全面實(shí)施薪酬制度改革,建立起以崗位價(jià)值為基礎(chǔ)的薪酬管理體系。建立與薪酬分配制度相配套的績(jī)效考核體系,實(shí)現(xiàn)了對(duì)崗位履職考核工作的配套細(xì)化管理。五是進(jìn)一步完善人事制度。在調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置方案、理順崗位設(shè)置和職責(zé)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)和管理序列崗位的競(jìng)聘上崗工作,首次在全省范圍內(nèi)公開(kāi)選拔了省專業(yè)公司負(fù)責(zé)人和省速遞物流公司部門負(fù)責(zé)人。
(三)企業(yè)核心能力建設(shè)不斷取得新進(jìn)展
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量,積極實(shí)施“科技興郵”戰(zhàn)略,通過(guò)加快技術(shù)創(chuàng)新和基礎(chǔ)建設(shè),使河南郵政綜合通信能力大大提高。一是加強(qiáng)信息化建設(shè)。完成了《河南郵政三年滾動(dòng)規(guī)劃》、《河南郵政十一五信息化規(guī)劃(修訂稿)》編制工作,提出了中長(zhǎng)期戰(zhàn)略和2009-2011年規(guī)劃目標(biāo)。大力推進(jìn)金融信息系統(tǒng)建設(shè),完成了對(duì)公業(yè)務(wù)、郵政儲(chǔ)蓄信用卡、郵政代理保險(xiǎn)等應(yīng)用系統(tǒng)上線工作,建成了功能豐富的電子商務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)和全省郵政業(yè)務(wù)大客戶管理系統(tǒng)建設(shè),大大提升了郵政信息化水平。二是全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行生產(chǎn)管理扁平化、作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化和生產(chǎn)操作規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)了郵件實(shí)物流和信息流的融合,提高了郵件處理效率。新增速遞郵件處理場(chǎng)地1800㎡,加大網(wǎng)絡(luò)調(diào)整力度,省轄市之間互寄的特快郵件實(shí)現(xiàn)“次晨達(dá)”,省轄市寄往縣(市)城區(qū)的特快郵件實(shí)現(xiàn)“次日 5 遞”,全程時(shí)限準(zhǔn)時(shí)率由調(diào)整前的89.87%提高到93.84%。全省市縣黨報(bào)黨刊和暢銷報(bào)刊當(dāng)日見(jiàn)報(bào)率達(dá)到了95%以上。積極推進(jìn)縣局和重點(diǎn)農(nóng)村支局投遞網(wǎng)建設(shè),全省9個(gè)投遞網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)城市順利通過(guò)集團(tuán)公司達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。三是大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。林州、永城、開(kāi)封縣郵政綜合生產(chǎn)樓主體竣工,南陽(yáng)、濮陽(yáng)市郵政綜合生產(chǎn)樓主體封頂,上街、平輿、淮陽(yáng)、柘城縣郵政綜合生產(chǎn)樓開(kāi)工建設(shè)。建成“精品、示范窗口”66處,進(jìn)一步完善了服務(wù)設(shè)施,改善了服務(wù)環(huán)境。
(四)企業(yè)形象不斷提高
緊緊圍繞省委、省政府中心工作,積極開(kāi)展服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)文化旅游產(chǎn)業(yè)和服務(wù)中小企業(yè)等工作,在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí),成功樹(shù)立了河南郵政的品牌形象,得到各級(jí)黨委、政府的充分肯定和社會(huì)各屆的廣泛好評(píng)。今年4月份在洛陽(yáng)舉辦的世界郵展,我們積極配合郵展組委會(huì)、執(zhí)委會(huì),充分發(fā)揮郵政優(yōu)勢(shì),做了大量工作,確保了世界郵展在洛陽(yáng)的成功舉辦。中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江和來(lái)自全國(guó)的67名省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)參加了世界郵展,并對(duì)郵政部門所做的工作給予了高度評(píng)價(jià)。國(guó)際集郵聯(lián)合會(huì)主席約瑟夫〃沃爾夫稱之為“世界集郵展覽史上最成功的一次郵展,為世界集郵展覽樹(shù)起了一座永遠(yuǎn)的豐碑”。9月25日,我們召開(kāi)了全省郵政系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)十年先進(jìn)表彰大會(huì)。省政府張大衛(wèi)副省長(zhǎng),集團(tuán)公司馮新生副總經(jīng)理出席了會(huì)議,對(duì)河南郵政分營(yíng)十年來(lái)取得的成績(jī)給予充分肯定。當(dāng)晚舉行的“郵政之 6 夜——世界十二男高音音樂(lè)晚會(huì)”,原省委書(shū)記徐光春,省委常委、省委政法委書(shū)記李新民,省委常委、洛陽(yáng)市委書(shū)記連維良,省政府副省長(zhǎng)史濟(jì)春、張大衛(wèi),以及原省五大班子的老領(lǐng)導(dǎo)張洪華、張以祥、賈連朝、陳義初、祁正祥出席了晚會(huì)。
河南郵政工作還得到了新聞媒體的廣泛關(guān)注。《人民日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《工人日?qǐng)?bào)》、《河南日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、河南電視臺(tái)等省級(jí)以上新聞媒體,報(bào)道宣傳河南郵政發(fā)展成就的稿件達(dá)1000余篇,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。
(五)和諧企業(yè)建設(shè)不斷取得新成效
始終堅(jiān)持以人為本,在全省郵政系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了“三保證三關(guān)愛(ài)六落實(shí)”活動(dòng),建立起了困難職工幫扶救助長(zhǎng)效機(jī)制,讓員工充分享受到了企業(yè)改革發(fā)展成果,贏得了全省郵政員工的衷心擁護(hù),進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。同時(shí),還深入開(kāi)展農(nóng)村支局所“職工小家”建設(shè)活動(dòng),為職工小家配備冰箱、安裝空調(diào),統(tǒng)一更新配置生活用品用具,統(tǒng)一建設(shè)食堂、活動(dòng)室、浴室、休息室,切實(shí)改善基層員工生產(chǎn)生活條件,讓員工愉快工作、快樂(lè)生活。目前已建成“合格職工小家”893個(gè),其中省級(jí)“模范職工小家”165個(gè),進(jìn)一步改善了基層員工生產(chǎn)生活條件。
河南郵政工作得到集團(tuán)公司、省四大班子領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。原省委書(shū)記徐光春多次作出親筆批示,對(duì)河南郵政在關(guān)愛(ài)員工、在世界郵展中發(fā)揮的作用和開(kāi)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)河 7 南發(fā)展等方面給予了充分肯定。河南省郵政公司不僅被中央文明辦授予“全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”,還先后榮獲了河南省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀和河南省改革開(kāi)放三十年卓越貢獻(xiàn)國(guó)有企業(yè)等多項(xiàng)榮譽(yù)。并且連續(xù)四年被評(píng)為“全省政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”,并被列為2009免評(píng)單位。我本人還被授予“改革開(kāi)放三十年河南省功勛企業(yè)家”榮譽(yù)稱號(hào)。
二、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
河南郵政幾年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐證明,一個(gè)企業(yè)能否經(jīng)營(yíng)好和管理好,能否帶出一支作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍,黨風(fēng)廉政建設(shè)至關(guān)重要。而一個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)好壞關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子,搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)鍵在于一把手。群眾看領(lǐng)導(dǎo)班子,班子成員看一把手。一把手認(rèn)識(shí)到位,工作到位,行動(dòng)到位,起好表率作用,黨風(fēng)廉政建設(shè)就能落到實(shí)處。我作為省郵政公司的主要領(lǐng)導(dǎo),始終注意從我做起,從點(diǎn)滴做起,自覺(jué)做本單位加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律的模范,廉政勤政,時(shí)時(shí)警醒自己在崗位上能為企業(yè)和職工做些什么,離開(kāi)崗位后又能為企業(yè)留下什么,視自己手中的權(quán)力為責(zé)任,把權(quán)力用到為企業(yè)謀發(fā)展、為廣大干部職工謀利益上。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)分解,我是第一責(zé)任人,對(duì)全省郵政黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。我認(rèn)真履行職責(zé),在安排全年工作和階段性工作時(shí),注意把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入到整體工作格局中去。年初召集班子成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,共同研究黨 8 風(fēng)廉政建設(shè)工作,并將責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)。在郵政工作會(huì)議上將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署,并與各單位一把手簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。每年召開(kāi)全省郵政部門紀(jì)檢工作會(huì)議,我都召集黨組成員和紀(jì)檢部門共同研究修改會(huì)議的有關(guān)文件,并對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部廉潔自律提出具體要求。
今年以來(lái),在黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作中,我不僅親自部署安排,還充分發(fā)揮帶頭表率作用。年初,在省公司黨組會(huì)議上,我專題學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在中央紀(jì)委三次全會(huì)上的講話和賀國(guó)強(qiáng)同志的工作報(bào)告,學(xué)習(xí)了省紀(jì)委四次全會(huì)議精神,并結(jié)合全國(guó)郵政紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,對(duì)河南郵政2009年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了研究。我積極參加省委開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“講黨性修養(yǎng)、樹(shù)良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng),帶頭講政治,帶頭顧大局,帶頭講團(tuán)結(jié),帶頭講黨性,帶頭嚴(yán)要求。黨的十七屆四中全會(huì)召開(kāi)后,我立即組織機(jī)關(guān)各部室和直屬各單位集中收看了胡錦濤總書(shū)記所作的工作報(bào)告;十七屆四中全會(huì)閉幕后,我明確要求全省各級(jí)郵政部門要采取集中學(xué)習(xí)、集中討論、專題講座等形式,迅速在全省郵政系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神的熱潮。
在企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)任務(wù)十分繁重的情況下,我毫不放松黨風(fēng)廉政建設(shè)。到基層企業(yè)調(diào)研時(shí),我都會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了解和督促,全面掌握郵政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,都能及時(shí)采取措施,防微杜漸。對(duì)黨風(fēng) 9 廉政建設(shè)中發(fā)生的問(wèn)題,我親自過(guò)問(wèn)。我非常重視干部群眾的來(lái)信來(lái)訪處理工作,重點(diǎn)注意解決損害群眾利益的行為。對(duì)收到的每一封信訪件,我都一一作批示,要求有關(guān)部門以最短的時(shí)間認(rèn)真調(diào)查處理。對(duì)群眾反映在工作中存在一定問(wèn)題的處級(jí)干部,我親自對(duì)他們進(jìn)行誡勉談話,督促其改正錯(cuò)誤,改進(jìn)工作方法。對(duì)新提拔的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,我都親自對(duì)他們進(jìn)行廉政責(zé)任教育,下級(jí)單位一把手匯報(bào)工作時(shí),要求同時(shí)匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。
三、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定
作為黨組書(shū)記,我始終堅(jiān)持貫徹民主集中制原則,定期召開(kāi)黨組會(huì)、民主生活會(huì),堅(jiān)決執(zhí)行《河南省郵政公司重大事項(xiàng)議事規(guī)則》,充分發(fā)揚(yáng)民主,不搞一言堂,在重大問(wèn)題特別是干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金的使用等方面,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的要求和程序進(jìn)行,具體實(shí)施上落實(shí)到人,明確分工,增強(qiáng)了決策的民主性和科學(xué)性。我嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用條例》,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格用人程序,不搞個(gè)人說(shuō)了算。在省專業(yè)公司(局)領(lǐng)導(dǎo)崗位競(jìng)聘上崗工作中,我首先主動(dòng)回避,不做評(píng)委,并要求紀(jì)檢監(jiān)察全程參與監(jiān)督,防止用人上的不正之風(fēng),使河南郵政首次舉行的處級(jí)干部競(jìng)聘工作,組織嚴(yán)密,程序規(guī)范,整個(gè)過(guò)程體現(xiàn)了公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,向全省郵政干部職工展示了省公司黨組以人為本、不拘一格選拔人才的決心,對(duì)河南郵政新一輪的又好又快發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。在物資采購(gòu)方面堅(jiān)持招投標(biāo)制度和民 10 主決策,做到了不個(gè)人拍板,不暗箱操作。特別是在今年2月份,在職工團(tuán)購(gòu)房時(shí),我要求所有領(lǐng)導(dǎo)與職工一樣,不搞特殊化,與職工一起抽簽、選號(hào),確保了購(gòu)房過(guò)程中的公開(kāi)、公平、公正。我認(rèn)真踐守在全省郵政紀(jì)檢工作會(huì)議上自己提出的“牢記兩個(gè)務(wù)必要求,嚴(yán)格遵守黨的四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,帶頭廉潔自律,帶頭遵守省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的規(guī)定,自覺(jué)接受廣大干部職工的監(jiān)督,用自己的行動(dòng)帶動(dòng)河南郵政黨風(fēng)廉政建設(shè)”的廉政承諾,并在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上進(jìn)行了認(rèn)真的對(duì)照檢查。
我嚴(yán)格遵守《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》和中央、省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,始終保持“自重、自省、自警、自勵(lì)”的精神狀態(tài),經(jīng)常反思自己的行為,檢點(diǎn)自己的作風(fēng),自覺(jué)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,堅(jiān)決反對(duì)和克服拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義。
一年來(lái),我沒(méi)有收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證,沒(méi)有參與任何形式的賭博活動(dòng)。我的妻子、兒子都在國(guó)有企業(yè)工作,女兒還在上學(xué),沒(méi)有從事任何經(jīng)商活動(dòng)。個(gè)人沒(méi)有借用公款,沒(méi)有用公款為個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn),沒(méi)有在企業(yè)兼職和領(lǐng)取報(bào)酬。住房和公務(wù)用車嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
雖然我在抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了一些具體的工作,但距黨和組織的要求還有距離,還要進(jìn)一步努力。在新的一年中,我一定繼續(xù)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用和模范表率作用,11 領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)廣大干部職工,在班子成員的協(xié)助下,為河南郵政“業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施健全、信息技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定、社會(huì)形象一流”目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
二○○九年十二月
第五篇:2010貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告
貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告
2004年,我處堅(jiān)持從全面貫徹“三個(gè)代表’’重要思想高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市以及市交通局黨委、紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決議、決定,緊緊圍繞道路運(yùn)輸行業(yè)管理各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持兩手抓、兩手硬,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性,始終把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作促進(jìn)和保證為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供道路運(yùn)輸保障的重要工作,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)根本制度,體現(xiàn)了標(biāo)本兼治,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的原則,是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求和最重要的制度保障。多年來(lái),我們始終堅(jiān)持黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不斷建立健全切實(shí)有效的監(jiān)督制約和責(zé)任追究機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)定和要求,堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)法為民,正確行使手中的權(quán)力,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。在運(yùn)政管理各項(xiàng)工作中切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。為促進(jìn)我市運(yùn)政機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
幾年來(lái)我們先后建立了《貴陽(yáng)市交通運(yùn)輸管理處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《貴陽(yáng)市交通運(yùn)輸管理處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《貴陽(yáng)市交通運(yùn)輸管理處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法(試行)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解目標(biāo)責(zé)任書(shū)》等一系列規(guī)章制度,以保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得成效。針對(duì)道路運(yùn)政管理中涉及審批及處罰方面群眾反映較為強(qiáng)烈的現(xiàn)象,我們還制定了《貴陽(yáng)市交通運(yùn)輸管理處道路運(yùn)政投訴與處理程序規(guī)定》、《貴陽(yáng)市交通運(yùn)輸管理處道路運(yùn)輸違法行為處罰程序和管理規(guī)定》等,以切實(shí)保證把運(yùn)政管理各項(xiàng)工作置于有效監(jiān)督之中。今年1 1月,中央和省委召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議后,我們及時(shí)組織全處干部進(jìn)行了學(xué)習(xí)。處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)還參加了市交通局召開(kāi)的傳達(dá)吳官正同志在全國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議上的講話和錢運(yùn)錄同志、曹洪興同志在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議上的講話。我們還結(jié)合局黨委要求,對(duì)我處原制定的《中共貴陽(yáng)市交通運(yùn)輸管理處黨總支黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》進(jìn)行了修改,從責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)方面切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
一是科學(xué)規(guī)范地進(jìn)行責(zé)任分解,做到責(zé)任內(nèi)容具體、責(zé)任主體明確;通過(guò)責(zé)任分解使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體單位和具體人員,形成單位負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。二是細(xì)化責(zé)任的考核辦法,考核結(jié)果要作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三是責(zé)任追究。責(zé)任追究是落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有責(zé)任追究到位,責(zé)任制才能發(fā)揮應(yīng)有的效力而最終落到實(shí)處。
二、把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)
在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中,我們堅(jiān)持黨總支書(shū)記、處長(zhǎng)對(duì)全處的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),實(shí)行黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé)的工作格局。處領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)不同分工,對(duì)各自分管職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。在年初布置工作目標(biāo)時(shí),按照與局紀(jì)委簽定的《紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任細(xì)化分解到具體的責(zé)任部門和責(zé)任人,從上到下逐級(jí)抓落實(shí)。在年底開(kāi)展的目標(biāo)檢查中,對(duì)各單位工作目標(biāo)完成情況和廉政建設(shè)同時(shí)進(jìn)行檢查,同時(shí)納入考核。確保了行業(yè)管理工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的全面完成。實(shí)踐證明,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任納入黨政目標(biāo)管理,能夠有力地推動(dòng)和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的健康開(kāi)展,有效地提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和自覺(jué)性,防止和改變 “一手硬,一手軟”現(xiàn)象。是保證反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要舉措。有利于督促領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)全面負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,齊心協(xié)力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
由于我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,今年,處屬各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)較好。對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取到了有力的保障作用。
三、進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定
運(yùn)管機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的重要職責(zé)。運(yùn)管部門工作作風(fēng)的好壞直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。而領(lǐng)導(dǎo)干部則是關(guān)鍵的關(guān)鍵。為此,我們始終堅(jiān)持將領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。
今年以來(lái),我們大張旗鼓地開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的宣傳教育活動(dòng)。處黨總支還組織全處黨員、干部參加了市紀(jì)委組織的學(xué)習(xí)兩個(gè)“條例”知識(shí)竟賽活動(dòng)。我們還通過(guò)組織干部職工收看反映原貴州省交通廳廳長(zhǎng)盧萬(wàn)里腐敗案的教育片《絕路》,在黨員、干部中開(kāi)展警示教育。使黨員、干部從活生生的事例中吸取教訓(xùn),樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,筑牢黨員、干部的思想道德防線,防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
我們按照局紀(jì)委要求,堅(jiān)持開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督。通過(guò)民主生活會(huì),對(duì)照檢查單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性、黨風(fēng)和廉潔自律等方面存在的問(wèn)題。處領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)“四大紀(jì)律’’、“八項(xiàng)要求”和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定認(rèn)真參加了民主生活會(huì)并進(jìn)行了對(duì)照檢查發(fā)言,填寫(xiě)了“貴陽(yáng)市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)個(gè)人有關(guān)情況登記表”,開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)。民主生活會(huì)上,處黨總支把會(huì)前收集到的意見(jiàn)和建議梳理后向領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了通報(bào),并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了整改措施。確保了民主生活會(huì)質(zhì)量。
四、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作在行業(yè)管理中的保證作用
道路運(yùn)輸行業(yè)管理工作政策性強(qiáng)、涉及面廣,關(guān)系人民群眾的切身利益,對(duì)黨和政府在人民群眾中的威信有直接影響。建立一支人民群眾滿意,高效、廉潔的運(yùn)管隊(duì)伍,是提高依法行政水平,鞏固黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。多年來(lái),我們始終把加強(qiáng)運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈,努力從思想作風(fēng)、工作態(tài)度、法律意識(shí)、職業(yè)道德等方面切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用,在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)下,加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的督促檢查,切實(shí)保證運(yùn)管部門及其工作人員依法履行職責(zé)、正確行使職權(quán)和遵守紀(jì)律。
2001年,我處在全市運(yùn)管系統(tǒng)中推行了《貴陽(yáng)市運(yùn)政督察條例(試行)》等三個(gè)內(nèi)部強(qiáng)制性規(guī)定。率先在運(yùn)管系統(tǒng)政策法制工作部門建立了對(duì)全市運(yùn)管系統(tǒng)及其工作人員依法履行職責(zé)和遵守紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督的督察機(jī)構(gòu)――運(yùn)政督察室。
通過(guò)大力執(zhí)行三個(gè)內(nèi)部《條例》《條令》,加強(qiáng)運(yùn)政督察,我市運(yùn)管隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)明顯改善,依法行政水平不斷提高。處稽查大隊(duì)在參加全市交通綜合整治等各項(xiàng)中心工作中,以嚴(yán)明的紀(jì)律、過(guò)硬的作風(fēng)在社會(huì)上樹(shù)立起了良好的運(yùn)管隊(duì)伍形象。2003年,我處經(jīng)市交通局黨委、紀(jì)委批準(zhǔn),設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察室。在局紀(jì)檢監(jiān)察部門和處黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,處紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊圍繞道路運(yùn)輸行業(yè)管理中心工作,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的督促檢查,積極參與局紀(jì)檢監(jiān)察部門組織的案件調(diào)查,切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。有效地保證了我處政務(wù)公開(kāi)、效能建設(shè)、行風(fēng)整頓等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。維護(hù)了運(yùn)管工作大局,形成了“講正氣、樹(shù)新風(fēng)、崇實(shí)干、謀發(fā)展”的濃厚氛圍,樹(shù)立起了運(yùn)管行業(yè)良好的行業(yè)風(fēng)氣和窗口形象。
五、加大工作力度,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),不僅是一個(gè)整風(fēng)肅紀(jì)的問(wèn)題,更是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題,直接關(guān)系到立黨為公、執(zhí)政為民的根本,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。根據(jù)省交通廳、省運(yùn)管局關(guān)于在運(yùn)管系統(tǒng)開(kāi)展行風(fēng)整頓工作的要求,今年以來(lái),我們按照市交通局《貴陽(yáng)市交通行業(yè)貫徹<行政許可法>整頓行業(yè)風(fēng)氣實(shí)施方案》,在全市運(yùn)管系統(tǒng)開(kāi)展了貫徹行政許可法整頓行業(yè)風(fēng)氣工作。抽調(diào)了專門人員組成行風(fēng)整頓辦公室,負(fù)責(zé)行風(fēng)整頓工作。分學(xué)習(xí)教育、自查自糾和整改建制三個(gè)階段開(kāi)展行風(fēng)整頓。
在學(xué)習(xí)階段,全處干部職工按照上級(jí)部署進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和討論,寫(xiě)出了學(xué)習(xí)心得。通過(guò)學(xué)習(xí)提高了認(rèn)識(shí),每個(gè)干部職工都能自覺(jué)投身到行風(fēng)整頓中。在自查自糾階段,我們采取了領(lǐng)導(dǎo)帶頭自我剖析,帶動(dòng)職工共同查找行風(fēng)方面存在問(wèn)題的方式,在全處大張旗鼓地開(kāi)展自我剖析和自查自糾。同時(shí),我們還通過(guò)新聞媒體公開(kāi)征求社會(huì)各界對(duì)我處行風(fēng)工作的意見(jiàn),廣泛接受人民群眾的參與和監(jiān)督。先后召開(kāi)了行風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)、行風(fēng)整頓自查剖析會(huì)、行風(fēng)監(jiān)督員征求意見(jiàn)會(huì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶懇談會(huì)以及各部門自查自糾剖析會(huì)等,還在車站及運(yùn)管部門各窗口向運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和社會(huì)印發(fā)了關(guān)于行風(fēng)的五種調(diào)查問(wèn)卷30000余份。通過(guò)這些方式廣泛收集意見(jiàn),查找在行風(fēng)方面存在的主要問(wèn)題。我們先后收到各類投訴電話2 00多次,舉報(bào)材料20余份。主要是反映執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、態(tài)度粗暴,個(gè)別人吃拿卡要,刁難車主、收受禮品等問(wèn)題。針對(duì)群眾反映的問(wèn)題,我們組織人員進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。對(duì)處屬單位或部門存在問(wèn)題的,明確了整改責(zé)任人和整改措施及時(shí)間;對(duì)在行風(fēng)整頓中被群眾投訴但查無(wú)實(shí)據(jù)的10余名人員進(jìn)行了警誡談話;對(duì)違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的個(gè)別人員進(jìn)行了責(zé)任追究。對(duì)經(jīng)調(diào)查反映問(wèn)題屬實(shí)的一名稽查隊(duì)員進(jìn)行了辭退處理。目前,處有關(guān)部門仍在對(duì)群眾反映的一些一時(shí)難以查清的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。以確保對(duì)群眾反映的問(wèn)題做到件件有回聲。在整改建制階段,我們?cè)趫?jiān)持貫徹原有規(guī)章制度的同時(shí),結(jié)合實(shí)際制定了《運(yùn)管人員近親屬經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸報(bào)告制度》、《運(yùn)管人員廉潔從政實(shí)施辦法》及《運(yùn)管人員輪崗交流制度》、《中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度》等。使各項(xiàng)制度針對(duì)性強(qiáng),具體適用,便于操作,并相互銜接,相互配套,形成了較為嚴(yán)密的體系,起到了防微杜漸,堵塞漏洞,規(guī)范行為的作用。
通過(guò)開(kāi)展行風(fēng)整頓,提高了干部職工的思想道德水平,增強(qiáng)了廉潔從政、依法行政意識(shí),轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高,取得了階段性重要成果。目前,行風(fēng)整頓工作已轉(zhuǎn)入常規(guī)階段。
六、今后的工作目標(biāo)
道路運(yùn)管行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,必須常抓不懈。我們要把加強(qiáng)運(yùn)管行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。
首先,我們要深入學(xué)習(xí)和貫徹中央十六屆四中全會(huì)精神,從全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,提高對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要意義的認(rèn)識(shí),不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容。其次,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。重點(diǎn)是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)責(zé)任追究。努力在解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)等突出問(wèn)題方面,取得明顯成效。
第三、堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),努力提高工作效能,為運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶辦實(shí)事,解決好經(jīng)營(yíng)業(yè)戶關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,自覺(jué)維護(hù)好人民群眾的利益。
第四、切實(shí)加強(qiáng)干部職工思想政治教育和廉潔自律教育。嚴(yán)肅查處黨員和干部參與賭博的行為。教育干部職工追求文明健康的生活方式,筑牢拒腐防變的思想道德防線
第五、努力加強(qiáng)從源頭上治理腐敗的力度,建立健全有利于遏制消極腐敗的機(jī)制和制度。加強(qiáng)民主集中制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題集體研究制度,重大事項(xiàng)通報(bào)和報(bào)告制度。對(duì)關(guān)鍵、敏感崗位的人員要定期輪崗,依靠制度保廉促廉。
盡管我們?cè)诩訌?qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了一些工作,也取得了一定成績(jī),但黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的任務(wù)仍然十分艱巨,我們要在“三個(gè)代表’’重要思想指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹十六屆四中全會(huì)和中紀(jì)委四次全會(huì)精神,在市委、市政府、市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。