第一篇：不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪報(bào)告

一、項(xiàng)目名稱：

不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果應(yīng)用審核

二、政策依據(jù)：

1.《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》（建設(shè)部、國家測(cè)繪局令第83號(hào)2001年5月1日起施行）第十八條；

2.《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》（GB/T 17986.1-2000）。

三、受理?xiàng)l件：

房屋產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)人

四、申請(qǐng)材料：

對(duì)象一:新建房屋面積測(cè)繪: 1.委托測(cè)繪合同，收原件(1份)；

2.申請(qǐng)人的身份證明文件：

（1）申請(qǐng)人是個(gè)人的，須提交身份證，驗(yàn)原件收復(fù)印件(1份)或護(hù)照（中文譯本)，驗(yàn)護(hù)照原件收中文譯本原件(1份）；

（2）申請(qǐng)人未滿18周歲的，提交本人身份證或戶口薄，驗(yàn)原件收復(fù)印件（1份）；監(jiān)護(hù)人公證書，收原件（1份）及監(jiān)護(hù)人身份證，驗(yàn)原件收復(fù)印件（1份）；

（3）申請(qǐng)人屬限制民事行為能力或無民事行為能力的成年人，提交本人身份證，驗(yàn)原件收復(fù)印件（1份）；法院出具的民事判決書，收原件（1份）（由法院指定的監(jiān)護(hù)人代為辦理房屋登記申請(qǐng)）及監(jiān)護(hù)人的身份證，驗(yàn)原件收復(fù)印件(1份)；

（4）申請(qǐng)人是單位的，須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證，收復(fù)印件（1份）； 3.授權(quán)委托的須提交合法有效的委托書，收原件（1份）；

4.代理人身份證明（委托的提交），驗(yàn)原件收復(fù)印件（1份）；

5.建設(shè)工程規(guī)劃許可證，收復(fù)印件（1份）；

6.建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格通知書或建（構(gòu)）筑物工程規(guī)劃條件核實(shí)意見，收原件（1份）；

7.建筑工程竣工驗(yàn)收證明(報(bào)告)或房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表，收原件（1份）；

8.規(guī)劃紅線圖或總平面圖，收原件或經(jīng)城建檔案館蓋章確認(rèn)的復(fù)印件（1份）；

9.規(guī)劃部門審核的報(bào)建圖紙（包括平、立、剖），收原件（1套）；

10.竣工圖紙（包括平、立、剖），收原件（1套）；

11.批準(zhǔn)立項(xiàng)或建房的文件（新建商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房、單位集資合作建房、廉租房、公共租賃房等需提交），收復(fù)印件（1份）；

12.合作（聯(lián)建）協(xié)議和產(chǎn)權(quán)分割清單（有合建的需提交），收原件（1份）；

13.公安部門門牌證明，收原件（1份）。

對(duì)象二:房屋面積變更測(cè)繪：

1.委托測(cè)繪合同，收原件（1份）；

2.申請(qǐng)人的身份證明文件：

（1）申請(qǐng)人是個(gè)人的，須提交身份證，驗(yàn)原件收復(fù)印件(1份)或護(hù)照（中文譯本)，驗(yàn)護(hù)照原件收中文譯本原件(1份）；

（2）申請(qǐng)人未滿18周歲的，提交本人身份證或戶口薄，驗(yàn)原件收復(fù)印件（1份）；監(jiān)護(hù)人公證書，收原件（1份）及監(jiān)護(hù)人身份證，驗(yàn)原件收復(fù)印件（1份）；（3）申請(qǐng)人屬限制民事行為能力或無民事行為能力的成年人，提交本人身份證，驗(yàn)原件收復(fù)印件（1份）；法院出具的民事判決書，收原件（1份）（由法院指定的監(jiān)護(hù)人代為辦理房屋登記申請(qǐng)）及監(jiān)護(hù)人的身份證，驗(yàn)原件收復(fù)印件(1份)；

（4）申請(qǐng)人是單位的，須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證，收復(fù)印件（1份）；

3.授權(quán)委托的須提交合法有效的委托書，收原件（1份）；

4.代理人身份證明（委托的提交），驗(yàn)原件收復(fù)印件（1份）；

5.房屋所有權(quán)證書或房地產(chǎn)權(quán)證書（共有的房屋還應(yīng)當(dāng)提交其他共有證），收原件（1份）；

6.建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格通知書或建（構(gòu)）筑物工程規(guī)劃條件核實(shí)意見（屬于房屋拆改建、翻建、擴(kuò)建的提交），收原件（1份）；

7.規(guī)劃部門審核的報(bào)建圖紙（包括平、立、剖）（屬于房屋拆改建、翻建、擴(kuò)建的提交），收原件（1套）；

8.竣工圖紙（包括平、立、剖）（屬于房屋拆改建、翻建、擴(kuò)建的提交），收原件（1套）；

9.規(guī)劃部門出具房屋分割、合并的審核意見（屬同一所有權(quán)人分割、合并房屋的提交），收原件（1份）；

10.建筑設(shè)計(jì)圖紙（由具備房屋設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具并經(jīng)有資質(zhì)的審圖機(jī)構(gòu)審查合格的）（屬于同一所有權(quán)人分割、合并房屋的提交），收原件（1套）；

11.公安部門門牌證明（屬于同一所有權(quán)人分割、合并房屋的提交），收原件（1份）。

對(duì)象三:有商品房過戶證明書，沒有房屋分戶平面圖的房屋轉(zhuǎn)移登記委托測(cè)繪: 1.委托測(cè)繪合同，收原件（1份）；

2.申請(qǐng)人的身份證明文件：（1）申請(qǐng)人是個(gè)人的，須提交身份證，驗(yàn)原件收復(fù)印件(1份)或護(hù)照（中文譯本)，驗(yàn)護(hù)照原件收中文譯本原件(1份）；

（2）申請(qǐng)人未滿18周歲的，提交本人身份證或戶口薄，驗(yàn)原件收復(fù)印件（1份）；監(jiān)護(hù)人公證書，收原件（1份）及監(jiān)護(hù)人身份證，驗(yàn)原件收復(fù)印件（1份）；

（3）申請(qǐng)人屬限制民事行為能力或無民事行為能力的成年人，提交本人身份證，驗(yàn)原件收復(fù)印件（1份）；法院出具的民事判決書，收原件（1份）（由法院指定的監(jiān)護(hù)人代為辦理房屋登記申請(qǐng)）及監(jiān)護(hù)人的身份證，驗(yàn)原件收復(fù)印件(1份)；

（4）申請(qǐng)人是單位的，須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證，收復(fù)印件（1份）；

3.授權(quán)委托的須提交合法有效的委托書，收原件（1份）；

4.代理人身份證明（委托的提交），驗(yàn)原件收復(fù)印件（1份）；

5.商品房過戶證明書,收原件（1份）；

6.經(jīng)備案的商品房買賣合同（或商品房購銷合同）（屬于購買商品房的或房屋拆遷補(bǔ)償有增購的提交），收原件（1份）；

7.房屋平面圖（屬于購買商品房的或房屋拆遷補(bǔ)償有增購的提交，由開發(fā)公司蓋章的），收原件（1份）；

8.拆遷補(bǔ)償合同（或房屋征收合同）和經(jīng)拆遷人蓋章的回遷房屋平面圖（屬于房屋拆遷補(bǔ)償?shù)奶峤唬?，收原件?份）；

9.拆遷人確認(rèn)補(bǔ)償房屋的證明（屬于房屋拆遷補(bǔ)償?shù)奶峤唬?，收原件?份）。

對(duì)象四:房屋換證登記委托測(cè)繪

1.委托測(cè)繪合同，收原件（1份）；

2.申請(qǐng)人的身份證明文件：

（1）申請(qǐng)人是個(gè)人的，須提交身份證，驗(yàn)原件收復(fù)印件(1份)或護(hù)照（中文譯本)，驗(yàn)護(hù)照原件收中文譯本原件(1份）；（2）申請(qǐng)人未滿18周歲的，提交本人身份證或戶口薄，驗(yàn)原件收復(fù)印件（1份）；監(jiān)護(hù)人公證書，收原件（1份）及監(jiān)護(hù)人身份證，驗(yàn)原件收復(fù)印件（1份）；

（3）申請(qǐng)人屬限制民事行為能力或無民事行為能力的成年人，提交本人身份證，驗(yàn)原件收復(fù)印件（1份）；法院出具的民事判決書，收原件（1份）（由法院指定的監(jiān)護(hù)人代為辦理房屋登記申請(qǐng)）及監(jiān)護(hù)人的身份證，驗(yàn)原件收復(fù)印件(1份)；

（4）申請(qǐng)人是單位的，須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證，收復(fù)印件（1份）；

3.授權(quán)委托的須提交合法有效的委托書，收原件（1份）；

4.代理人身份證明（委托的提交），驗(yàn)原件收復(fù)印件（1份）；

5.原房屋產(chǎn)權(quán)證明，收原件（1份）。

五、辦理程序：

1.申請(qǐng)人持所需材料到區(qū)行政服務(wù)中心窗口申請(qǐng)；

2.區(qū)行政服務(wù)中心窗口受理；將相關(guān)材料轉(zhuǎn)交區(qū)房產(chǎn)測(cè)繪和交易中心；

3.房產(chǎn)測(cè)繪和交易中心進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，出具房產(chǎn)分層分戶平面圖或房屋測(cè)繪報(bào)告，連同相關(guān)資料轉(zhuǎn)交區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心；

4.不動(dòng)產(chǎn)登記中心審核房產(chǎn)分層分戶平面圖或房屋測(cè)繪報(bào)告后轉(zhuǎn)交給區(qū)行政服務(wù)中心窗口；

5.區(qū)行政服務(wù)中心窗口，通知申請(qǐng)人領(lǐng)取房屋測(cè)繪報(bào)告或房屋分層分戶圖。

六、辦理部門：

佛山市禪城區(qū)國土城建和水務(wù)局

七、受理地址：

佛山市禪城區(qū)魁奇路行政服務(wù)中心：魁奇路瀾石（國際）金屬交易中心

八、辦結(jié)時(shí)限：

1.7個(gè)工作日(新建房屋面積測(cè)繪)；

2.5個(gè)工作日（房屋面積變更測(cè)繪；有商品房過戶證明書，沒有房屋分戶平面圖的房屋轉(zhuǎn)移登記委托測(cè)繪；房屋換證登記委托測(cè)繪）。

九、咨詢查詢：

88881200

十、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

1.房屋建筑面積在50平方米以內(nèi)的（含本數(shù)），每宗收80元；

2.房屋建筑面積在50平方米以上至100平方米（含本數(shù)）以內(nèi)的，每宗收120元；

3.房屋建筑面積超過100平方米的，超過每100平方米的加收40元，超過不足100平方米的按100平方米計(jì)收。

十一、收費(fèi)依據(jù)：

佛價(jià)[2007]159號(hào)。

十二、特別說明：

申請(qǐng)?zhí)峤恢畯?fù)印件需用A4紙復(fù)印，并由權(quán)利人簽名（蓋章）確認(rèn)與原件一致，并附原件備核。

第二篇：測(cè)繪委托合同(不動(dòng)產(chǎn)合同)

測(cè)繪委托合同

合同編號(hào)：

委托方（以下簡(jiǎn)稱甲方）： 受托方（以下簡(jiǎn)稱乙方）：會(huì)澤平川測(cè)繪有限公司 受托人測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)：丁級(jí) 測(cè)資字53095號(hào) 根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)，經(jīng)雙方協(xié)商一致同意簽訂本合同。

第一條 自合同簽訂之日起，甲方名下位于 的房產(chǎn)建筑面積約平方米委托乙方承擔(dān)測(cè)繪工作。第二條 測(cè)繪工程費(fèi)

1、收費(fèi)依據(jù)國家《測(cè)繪工程產(chǎn)品價(jià)格》的規(guī)定價(jià)格進(jìn)行計(jì)費(fèi)。本次不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工程合同價(jià)為（人民幣）大寫 貳萬捌仟元整。

2、乙方不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工程完工后，按實(shí)際測(cè)繪工程量核算全部工程款。第三條 甲方的責(zé)任、權(quán)利及義務(wù)

1、甲方應(yīng)當(dāng)保證乙方的測(cè)繪人員順利進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作，并對(duì)乙方進(jìn)場(chǎng)人員的工作提供必要的條件。

2、甲方提供準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)圖紙及施工、竣工圖紙。如有共有共用部位需測(cè)繪時(shí)，應(yīng)對(duì)共有共用部位進(jìn)行認(rèn)定并自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和認(rèn)定結(jié)果。

3、允許乙方內(nèi)部使用本合同所產(chǎn)生的測(cè)繪成果。同時(shí)保證工程款按時(shí)到位，以保證工程的順利進(jìn)行。

4、負(fù)責(zé)對(duì)乙方交付的測(cè)繪成果進(jìn)行驗(yàn)收同時(shí)行使對(duì)乙方測(cè)繪成果申請(qǐng)上一 級(jí)驗(yàn)收檢定的義務(wù)。如上級(jí)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站未檢驗(yàn)合格時(shí)，甲方自行使用而造成的后果由甲方自行承擔(dān)。

5、合同簽訂后，由于甲方工程停工及甲方未給乙方提供必要的工作條件而造成停工等原因，甲方承擔(dān)順延工期的責(zé)任。

6、甲方應(yīng)按合同要求支付乙方工程費(fèi)，如10日后還未支付的，按逾期每日加收總工程費(fèi)10%的違約金給乙方。

7、對(duì)于乙方提供的圖紙等資料以及屬于乙方的測(cè)繪成果，甲方有義務(wù)保密，不得向第三人提供或用于本合同以外的項(xiàng)目。第四條 乙方的責(zé)任、權(quán)利及義務(wù)

1、自收到甲方有關(guān)資料起，根據(jù)甲方的有關(guān)資料和本合同的技術(shù)要求，乙方人員于7日內(nèi)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作。

2、乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之要求確保測(cè)繪項(xiàng)目如期完成。測(cè)繪成果質(zhì)量有異議時(shí)，由主管部門給予認(rèn)定后由乙方負(fù)責(zé)重測(cè)，重測(cè)周期另行約定。

3、在甲方提供必要的工作條件及保證了工程款按時(shí)到位，乙方未能按合同 規(guī)定的日期提交測(cè)繪成果時(shí)，應(yīng)向甲方賠償延期損失費(fèi)，延期損失按合同約定的預(yù)算工程總等價(jià)款的10%計(jì)算。因天氣、交通、政府行為、甲方提供的資料不準(zhǔn)確等甲方原因造成的工程延期，乙方不承擔(dān)賠償責(zé)任。

4、乙方提供的測(cè)繪成果質(zhì)量不合格的，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)本合同項(xiàng)目進(jìn)行無償重測(cè)直至達(dá)到國家相關(guān)測(cè)繪工程產(chǎn)品質(zhì)量要求。如因測(cè)繪成果不合格而造成相關(guān)損失的由乙方承擔(dān)相關(guān)賠償責(zé)任，但賠償金額不超過本合同內(nèi)約定的測(cè)繪工程費(fèi)用總價(jià)。

5、乙方擅自轉(zhuǎn)包本合同標(biāo)的，甲方有權(quán)解除合同，并可要求乙方償付預(yù)算工程費(fèi)的10%的違約金。

6、達(dá)到國家相關(guān)測(cè)繪工程產(chǎn)品質(zhì)量要求的測(cè)繪面積表、測(cè)繪報(bào)告及測(cè)繪圖紙，乙方須以電子和紙質(zhì)兩個(gè)版本交至甲方。

第五條 乙方應(yīng)當(dāng)于工程完工之日通知甲方驗(yàn)收乙方的測(cè)繪成果。甲方如對(duì)乙方的測(cè)繪成果有異議的在收到測(cè)繪技術(shù)報(bào)告的15日內(nèi)向測(cè)區(qū)所在地的省級(jí)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站申請(qǐng)檢驗(yàn)及裁決，逾期責(zé)任由甲方自負(fù)。

第六條 測(cè)繪工程款支付日期和方式 自本合同鑒定后，甲方支付總價(jià)的40%作為乙方的測(cè)繪工作經(jīng)費(fèi)。乙方完成工程后，經(jīng)甲乙雙方交接測(cè)繪技術(shù)報(bào)告時(shí)甲方應(yīng)根據(jù)工程總量結(jié)算并一次性支付全部工程款。

第七條 自測(cè)繪工程費(fèi)全部結(jié)清之后，乙方即向甲方遞交所委托完成的測(cè)繪成果報(bào)告書并由甲方保管使用，甲方自行承擔(dān)因違法使用或違反本合同規(guī)定而改變測(cè)繪技術(shù)報(bào)告內(nèi)容所帶來的一切責(zé)任后果。

第八條 由于不可抗力或因本合同發(fā)生爭(zhēng)議，致使合同無法履行時(shí)由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決或由相關(guān)主管部門仲裁，協(xié)商或仲裁調(diào)解不成的，可向會(huì)澤縣人民法院起訴。

第十一條 本合同執(zhí)行過程中的未盡事宜，雙方共同簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具同等效力。

第十二條 本合同由雙方簽字，加蓋公章或按印生效。本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

委托人名稱：（蓋章）受托人名稱：（蓋章）法定代表人：（簽字）法定代表人：（簽章）委托代理人：（簽字）委托代理人：（簽字）聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話： 簽訂時(shí)間： 年 月 日

第三篇：不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪檔案的統(tǒng)一歸納

淺析不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪檔案的整合與利用

一、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪檔案的歸檔范圍

不動(dòng)產(chǎn)管理中，不動(dòng)產(chǎn)檔案起到重要作用，在對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行登記時(shí)，其占據(jù)的地位相對(duì)的較高。因此，進(jìn)行管理時(shí)，一定要嚴(yán)格按照相關(guān)的要求進(jìn)行，使得不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪檔案能夠起到更大的作用。根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)檔案作用的不同，可以分成以下三種歸檔范圍。具體來說：一是申請(qǐng)測(cè)繪方檔案資料。這類檔案資料是在進(jìn)行測(cè)算時(shí)所依據(jù)的資料，即在對(duì)土地進(jìn)行建設(shè)時(shí)，做出的設(shè)計(jì)以及表述等資料。其中包括該項(xiàng)目建立時(shí)政府頒發(fā)的批文、政府頒發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建筑施工過程中使用的設(shè)計(jì)方案、建筑驗(yàn)收的報(bào)告、工程完成后對(duì)整個(gè)建筑拍攝的整體平面圖等；二是測(cè)繪實(shí)施方檔案資料。這類檔案資料是指使用第三方單位進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪，在這一測(cè)繪過程中需要的數(shù)據(jù)以及產(chǎn)生的測(cè)繪數(shù)據(jù)。其中包括不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行測(cè)繪之前所簽訂的有效合同、測(cè)繪單位在工作時(shí)使用設(shè)備的合格證書、參與測(cè)繪工作人員的資格證書、測(cè)繪進(jìn)行前制定的計(jì)劃書、測(cè)繪過程中使用的技術(shù)總結(jié)等；三是備案審批檔案資料。建設(shè)單位建設(shè)完成后，會(huì)將不動(dòng)產(chǎn)材料交給房產(chǎn)部門，房產(chǎn)部門根據(jù)其提交的材料進(jìn)行審批工作，在審批的過程中會(huì)出現(xiàn)一些新的資料，這些資料就是備案審批檔案資料。其中包括各項(xiàng)工作的的申請(qǐng)表、各項(xiàng)工作的審批表、建設(shè)單位提交材料后房管部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的查實(shí)記錄等。

二、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪檔案的歸檔整合

不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪檔案資料是整個(gè)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一檔案管理最基礎(chǔ)的資料來源，在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一管理中具有非常重要的地位，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪檔案管理需要嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的測(cè)繪政策。在進(jìn)行地籍測(cè)繪時(shí)需要嚴(yán)格遵守《地籍測(cè)繪規(guī)范》，在進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪的同時(shí)則需要嚴(yán)格遵守《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》，并且需要輔以《全球定位系統(tǒng)（GPS）測(cè)量規(guī)范》等測(cè)量技術(shù)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)測(cè)繪項(xiàng)目的順利開展。不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪需要對(duì)各種報(bào)告成果中的各項(xiàng)信息進(jìn)行適用性的檢驗(yàn)，檢驗(yàn)其是否能夠滿足不動(dòng)產(chǎn)登記的完整性、規(guī)范性以及準(zhǔn)確性要求。對(duì)于檔案歸類的中涉及到的各類計(jì)算數(shù)據(jù)的設(shè)計(jì)表格全都?xì)w屬于測(cè)算檔案歸類的歸檔范圍，對(duì)于這些資料的收集有利于在后期出現(xiàn)任何狀況時(shí)對(duì)于數(shù)據(jù)的追根溯源具有重要意義，對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪檔案歸類整合主要設(shè)計(jì)到以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

（一）文獻(xiàn)資料的管理 在實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪后取得的測(cè)繪成果取得經(jīng)由不動(dòng)產(chǎn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方可歸納入不動(dòng)產(chǎn)的管理中，并且不動(dòng)產(chǎn)等級(jí)機(jī)構(gòu)需要具備能夠辨識(shí)測(cè)算成果是否合理的成果接收機(jī)制。不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪包含不動(dòng)產(chǎn)地理空間位置、相關(guān)屬性用圖、相關(guān)成果測(cè)繪報(bào)告書以及具有極高保存價(jià)值的測(cè)繪資料。不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪具有一個(gè)及其繁瑣且復(fù)雜的過程，在實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的過程中需要具備高度的責(zé)任心以及專業(yè)素養(yǎng)，不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪具有數(shù)據(jù)量大、應(yīng)用程序頻繁、保密級(jí)別高等特征，相較于傳統(tǒng)的以手工處理為主的檔案管理模式，傳統(tǒng)手工模式存在工作效率低、工作錯(cuò)誤率頻繁、信息共享困難、管理缺乏透明度等問題且難以適應(yīng)時(shí)代與社會(huì)發(fā)展的需要。而不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪則是建立在采用科學(xué)信息技術(shù)，例如 GPS 等核心技術(shù)為載體的基礎(chǔ)之上的，同各國網(wǎng)絡(luò)化的信息共存方式，實(shí)現(xiàn)資源配置與共享，對(duì)于傳統(tǒng)測(cè)繪模式中檔案管理存在的局限性以及單一性等缺陷具有強(qiáng)大的彌補(bǔ)功能，通過信息共享各部門之間聯(lián)系更加緊密，通過這種科學(xué)化的測(cè)繪手法一步步去實(shí)踐不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪“方便快捷、使用步驟簡(jiǎn)化、信息共享”的具體內(nèi)涵。

（二）圖形、數(shù)據(jù)表格的管理

不動(dòng)產(chǎn)相較于動(dòng)產(chǎn)具有不可復(fù)制性以及不可移動(dòng)性等特點(diǎn)，對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)表現(xiàn)的最好形式是采用圖形、數(shù)據(jù)表格等作為表現(xiàn)的載體。例如在進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理時(shí)，在進(jìn)行房產(chǎn)管理的過程中，由于產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)籍管理需要形成了房產(chǎn)分幅平面圖、房產(chǎn)分丘平面圖以及分層分戶平面圖；在進(jìn)行地籍測(cè)繪規(guī)范時(shí)。為了方便土地管理部門對(duì)地籍管理的需要，對(duì)土地測(cè)繪則分為了地籍圖以及宗地圖。隨著 GIS 技術(shù)在許多行業(yè)被廣泛應(yīng)用，房屋登記部門、國土部門淘汰了傳統(tǒng)的以 Auto CAD管理圖形方式轉(zhuǎn)而采用 GIS 技術(shù)，將其運(yùn)用于各種技術(shù)圖標(biāo)的建立與管理并通過建立地理信息專項(xiàng)應(yīng)用平臺(tái)以滿足自身測(cè)繪工作的需要。地理信息系統(tǒng)具備強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫支撐，可以滿足于各種圖形、數(shù)據(jù)表格的處理與分析，在通過測(cè)算收集數(shù)據(jù)并進(jìn)行統(tǒng)一登記后，需要按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的實(shí)際要求，保持登記記錄、登記簿冊(cè)、等級(jí)依據(jù)以及信息平臺(tái)等各方面的高度統(tǒng)一。不動(dòng)產(chǎn)登記需要對(duì)國土資源以及房產(chǎn)部門的 GIS系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)的整合與分析，搭建一條屬于不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪地理的公共信息服務(wù)平臺(tái)，對(duì)從國土。房產(chǎn)部門收集過來的各種信息數(shù)據(jù)進(jìn)行點(diǎn)、線、面以及注記層數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選，取其精華、去其糟粕，將一些可以互相補(bǔ)充的數(shù)據(jù)進(jìn)行合并、重組，對(duì)于一些重復(fù)的數(shù)據(jù)篩選剔除。這樣得出的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)集合了各方精華，同時(shí)，為了確保不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的信息的及時(shí)性以及準(zhǔn)確性需要及時(shí)的對(duì) GIS 系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)與管理。

（三）專項(xiàng)數(shù)據(jù)成果的管理

從不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理到不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，其中涉及到了許多可控的以及不可控的數(shù)據(jù)以及圖標(biāo)材料。對(duì)于涉及到的專題數(shù)據(jù)的管理需要采用合理科學(xué)的手段，例如：商業(yè)建房、綜合用樓等在登記發(fā)證時(shí)所采用的測(cè)繪成果可能會(huì)涉及到面積的分?jǐn)偱c面積計(jì)算問題。而不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)上并不會(huì)使用成品圖紙、相關(guān)地理信息系統(tǒng)軟件進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后將會(huì)面臨諸多測(cè)繪單位參與其中。因此，對(duì)于這種專項(xiàng)成果數(shù)據(jù)成果需要建立統(tǒng)一的專項(xiàng)數(shù)據(jù)管理體系。

三、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪檔案的整合利用

不動(dòng)產(chǎn)的測(cè)繪與檔案的整合能夠有效的提高國家政府部門不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的登記效率，在進(jìn)行相關(guān)的信息查詢以及利用時(shí)能夠方便快捷的得到相應(yīng)的信息。

由于不動(dòng)產(chǎn)檔案的特殊性以及重要性，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行一定信息的整理與收集工作顯得極為重要，因此應(yīng)當(dāng)為不動(dòng)產(chǎn)檔案建立一個(gè)獨(dú)立的部門與機(jī)構(gòu)，來單獨(dú)實(shí)現(xiàn)對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)檔案的管理與整合。這樣能夠充分的加快我國不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)整體水平的提高。

在不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪檔案整合以后，可以在此基礎(chǔ)上建立一個(gè)全面的信息檔案。從而能夠方便快捷的進(jìn)行信息的查閱與收集。不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪檔案一體化是指地籍測(cè)量和不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)的映射，也就是在兩者之間建立一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系。然后嘗試以一個(gè)統(tǒng)一的前提，繪制一個(gè)映射文件，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)綜合管理。

通過測(cè)繪不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)檔案信息資源的整合與管理，為不動(dòng)產(chǎn)管理和檔案服務(wù)創(chuàng)造更為有利的條件。推動(dòng)采用信息技術(shù)收集不動(dòng)產(chǎn)檔案管理信息資源，整合不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記服務(wù)，提供更好的績效，不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪檔案服務(wù)效率指的是通過合法的土地和相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一登記，使用不同的機(jī)構(gòu)提供各種咨詢和測(cè)繪檔案的行為。省國土廳負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)銜接方案的制定工作，省住建廳、林業(yè)廳、海洋漁業(yè)局、農(nóng)業(yè)廳按照本部門的要求和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記文件、檔案、信息系統(tǒng)等相關(guān)資料進(jìn)行交接工作，并做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作完成后的登記工作。

整合全省建立的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)，統(tǒng)一信息管理平臺(tái)，更好地利用統(tǒng)一的檔案服務(wù)來對(duì)多種不動(dòng)產(chǎn)咨詢提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

四、結(jié)語

當(dāng)前階段，不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪檔案的整合利用已經(jīng)取得了一定的效果，使相關(guān)部門對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的管理具有了一定的提高。這項(xiàng)工作對(duì)國家的發(fā)展起到重要的作用，因此，要加強(qiáng)研究的力度，使其在我國發(fā)展的各個(gè)階段中都能體現(xiàn)出應(yīng)有的價(jià)值。同時(shí)，國家也要加大這項(xiàng)工作的力度，使我國不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪檔案能夠更好地進(jìn)行整合。

第四篇：不動(dòng)產(chǎn)報(bào)告

編號(hào)：

不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告

宗 地 代 碼：

房屋等定著物代碼：

宗 地 位 置: 測(cè)量員（簽字）： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽字）： 技術(shù)負(fù)責(zé)人（簽字）： 測(cè)量單位：

2017年06月19日

作業(yè)聲明

一、本成果報(bào)告書中的成果是依據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)范及委托方與受托方合同約定內(nèi)容完成。

二、受托方與委托方?jīng)]有利害關(guān)系或偏見，也與有關(guān)當(dāng)事人沒有利害關(guān)系或偏見。

三、受托方不對(duì)委托方提供的資料的準(zhǔn)確性與合法性負(fù)責(zé)。

四、本成果報(bào)告書的成果僅作為該項(xiàng)目委托方與受托方合同約定目的下使用，不作為其他用途使用。

五、本成果報(bào)告經(jīng)委托方 認(rèn)可。

目 錄

一、概述……………………………………………………第2頁

二、測(cè)量技術(shù)依據(jù)………………………………………第2-3頁

三、控制測(cè)量………………………………………………第3頁

四、界址測(cè)量……………………………………………第3-4頁

五、其它要素測(cè)量…………………………………………第4頁

六、圖件的測(cè)制…………………………………………第4-5頁

七、房屋面積測(cè)算………………………………………第5-6頁

八、質(zhì)量評(píng)價(jià)………………………………………………第6頁

九、成果目錄………………………………………………第6頁

十、成果附件………………………………………………第-1-頁

I

一、概述 1.任務(wù)來源

受 某某某 的委托，我單位對(duì)坐落于 進(jìn)行了不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量，并根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行了面積計(jì)算，測(cè)繪成果系按照國家和省市有關(guān)技術(shù)規(guī)范完成。受托方與委托方?jīng)]有利害關(guān)系或偏見，也與有關(guān)當(dāng)事人沒有利害關(guān)系或偏見。委托方對(duì)于本項(xiàng)目測(cè)繪的資料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)，受托方不對(duì)委托方提供的資料的準(zhǔn)確性與合法性負(fù)責(zé)。2.不動(dòng)產(chǎn)簡(jiǎn)況

位于 的不動(dòng)產(chǎn)，權(quán)屬性質(zhì)為，權(quán)屬類型為，原土地使用權(quán)利人為，現(xiàn)因，需對(duì)土地使用權(quán)及房屋所有權(quán)進(jìn)行 登記。3.測(cè)量內(nèi)容

宗地測(cè)量、房產(chǎn)測(cè)繪、房屋面積測(cè)繪。4.測(cè)量工具

中海達(dá)GPS-RTK、全站儀、激光測(cè)距儀、鋼尺等。

二、測(cè)量技術(shù)依據(jù)

1.《地籍調(diào)查規(guī)程》（TD/T 1001-2012）；

2.《全球定位系統(tǒng)GPS》測(cè)量規(guī)范（GB/T 18314-2009）；

3.《國家基本比例尺地圖圖式第1部分1:500 1:1000 1:2000地形圖圖式》（GB/T 20257.1-2007）；

4.《城市測(cè)量規(guī)范》（CJJ/T 8-2011）；

5.《衛(wèi)星定位城市測(cè)量技術(shù)規(guī)范》（CJJT 73-2010）；

6.《全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量（RTK）技術(shù)規(guī)范》（CH/T2009-2010）； 7.《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范第1單元：房產(chǎn)測(cè)量規(guī)定》（GB/T 17986.1-2000）； 8.《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范第2單元：房產(chǎn)圖圖式》（GB/T 17986.2-2000）； 9.《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T 21010-2007）； 10.《數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量要求》（GB/T 17941.1-2000）；

11.《數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定與質(zhì)量評(píng)定》（GB/T 18316-2001）； 12.《國家基本比例尺地形圖分幅與編號(hào)》（GB/T 13989-1992）；

三、控制測(cè)量

1.控制點(diǎn)坐標(biāo)來源、坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)

（1）坐標(biāo)系統(tǒng)：2000國家大地坐標(biāo)系（2）高程系統(tǒng)：1985國家高程基準(zhǔn)（3）控制點(diǎn)來源：保山市國土資源局 2.控制檢查

本次測(cè)繪使用的是保山市國土資源局提供的城區(qū)RTK（GSCORS系統(tǒng)）已校正的七參數(shù)，經(jīng)檢測(cè)精度滿足規(guī)程要求，平面坐標(biāo)較差不大于±5cm、高程較差不大于±7cm，可進(jìn)行測(cè)繪。3.控制測(cè)量

利用GSCORS進(jìn)行圖根控制測(cè)量，滿足全站儀地籍測(cè)繪要求。

四、界址測(cè)量

宗地現(xiàn)場(chǎng)空曠，RTK四周上空無明顯遮擋，RTK精度因子（PDOP）小于4.0，利用RTK現(xiàn)場(chǎng)采集明顯界址點(diǎn)位置，點(diǎn)位誤差小于±3㎝。對(duì)于隱蔽區(qū)域的界址點(diǎn)，利用RTK在其附近布設(shè)圖根點(diǎn)，然后使用全站儀采用極坐標(biāo)法對(duì)此類界址點(diǎn)位置進(jìn)行采集，界址位置正確。

五、其他要素測(cè)量 1.地物測(cè)量

對(duì)地物的測(cè)量，如建筑物主體等，利用全站儀進(jìn)行坐標(biāo)采集，本次測(cè)量使用天宇光電 CTS-622R 全站儀施測(cè)，采集建筑物外觀拐角點(diǎn)，使用南方Cass9.0軟件進(jìn)行成圖。2.地貌測(cè)量

對(duì)地貌的測(cè)量，利用RTK進(jìn)行地貌特征點(diǎn)采集，依據(jù)《國家基本比例尺地圖圖式第1部分1:500 1:1000 1:2000地形圖圖式》（GB/T 20257.1-2007），使用南方Cass9.0軟件進(jìn)行成圖，地貌及附著物要素的取舍按照1:1000比例尺的要求，并符合地籍圖測(cè)繪的要求。3.其它測(cè)量

其他要求的測(cè)量依據(jù)地籍圖要求進(jìn)行取舍。

六、圖件編制

（一）宗地圖編制

1)界址線走向清楚，坐標(biāo)正確無誤，面積準(zhǔn)確，四至關(guān)系明確，各項(xiàng)注記正確齊全，比例適當(dāng)，編制宗地圖。

2)宗地圖的內(nèi)容

① 本宗地的土地權(quán)利人名稱及相鄰宗地的土地權(quán)利人名稱。② 所在圖幅號(hào)、地籍區(qū)號(hào)、地籍子區(qū)號(hào)、宗地號(hào)、界址點(diǎn)號(hào)、土地利用分類。

③ 本宗地用地面積和實(shí)測(cè)界址點(diǎn)邊長或反算的界址點(diǎn)邊長。④ 鄰宗地的宗地號(hào)。⑤ 緊靠宗地的地理名稱。

⑥ 宗地內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物等附著物及宗地外緊靠界址點(diǎn)線的附著物。

⑦ 本宗地界址點(diǎn)位置、界址線、地形地物的現(xiàn)狀、界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表、用地性質(zhì)、用地面積、測(cè)圖日期、制圖日期。

⑧ 圖名、圖廓線、指北針和比例尺

⑨ 為保證宗地的法律性和嚴(yán)謹(jǐn)性，宗地圖要有檢查審核，宗地圖的制圖者、測(cè)量員，審核者均在圖上署名。

3）宗地圖圖幅規(guī)格根據(jù)宗地的大小選取，一般為A4，界址點(diǎn)用1.0mm直徑的圓圈表示，界址線粗0.3mm，用紅色或黑色表示。

4）比例尺與坐標(biāo)系統(tǒng)：?jiǎn)巫诘氐淖诘貓D（土地證書附圖）可采用大比例尺1：500—1：200。坐標(biāo)系采用2000國家大地坐標(biāo)系。

（二）房產(chǎn)平面圖編制

房產(chǎn)平面圖的方位使房屋的主要邊線與圖框邊線平行，按房屋的方向豎放，比例采用 1:200。利用已有的地籍圖，補(bǔ)測(cè)后的地物點(diǎn)精度特例1·2·3的規(guī)定，對(duì)房產(chǎn)圖所需的內(nèi)容經(jīng)過清繪整飾，加注房產(chǎn)要素的編碼和注記后，編成分幅圖底圖。

七、房屋面積計(jì)算

1.本次計(jì)算依據(jù)外業(yè)實(shí)地丈量尺寸進(jìn)行； 2.房屋面積計(jì)算的說明主要包括以下四個(gè)方面：

① 整幢房屋的建筑面積的計(jì)算

② 各功能區(qū)或分層各類面積的計(jì)算

③ 共有共用面積的計(jì)算和分?jǐn)?/p>

④ 各套型套內(nèi)建筑面積和共有分?jǐn)偯娣e的計(jì)算

3.經(jīng)實(shí)地勘測(cè)，該戶有房屋一幢，座北朝南，住宅用房，框架結(jié)構(gòu)，一層建筑面積為平方米，二層建筑面積為平方米，三層建筑面積為平方米。合計(jì)建筑面積為平方米。

八、質(zhì)量評(píng)價(jià)

本次測(cè)量以龍陵縣城區(qū)控制參數(shù)為依據(jù)，使用GPS-RTK與全站儀相結(jié)合的方法進(jìn)行界址點(diǎn)和地物點(diǎn)的測(cè)量，利用CORS對(duì)控制參數(shù)進(jìn)行了校核，平面、高程精度均符合測(cè)量要求，測(cè)繪方法正確，抽檢精度未超限，故本次測(cè)繪成果質(zhì)量合格，可以使用。

九、成果目錄 1.界址點(diǎn)成果表 2.面積計(jì)算表（商品房）3.宗地圖、房產(chǎn)平面圖等 4.現(xiàn)場(chǎng)照片等影像成果

十、成果附件

第五篇：1006007測(cè)繪成果管理和不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理

第六章

測(cè)繪成果管理

6.1 測(cè)繪成果的概念與特征

1、測(cè)繪成果的概述

測(cè)繪成果分為基礎(chǔ)測(cè)繪成果和非基礎(chǔ)測(cè)繪成果?；A(chǔ)測(cè)繪成果包括全國性基礎(chǔ)測(cè)繪成果和 地區(qū)性基礎(chǔ)測(cè)繪成果。

（1）天文測(cè)量、大地測(cè)量、衛(wèi)星大地測(cè)量、重力測(cè)量的數(shù)據(jù)和圖件；

（2）航空航天攝影和遙感的底片、磁帶；

（3）各種地圖及其數(shù)字化成果；

（4）各類基礎(chǔ)地理信息以及在基礎(chǔ)地理信息基礎(chǔ)上挖掘、分析形成的信息；

（5）工程測(cè)量數(shù)據(jù)和圖件；

（6）地理信息系統(tǒng)中的測(cè)繪數(shù)據(jù)及其運(yùn)行軟件；

（7）其他有關(guān)的地理信息數(shù)據(jù)；

（8）與測(cè)繪成果直接有關(guān)的技術(shù)資料和檔案等。

2、測(cè)繪成果的特征

科學(xué)性，保密性，系統(tǒng)性，專業(yè)性，著作權(quán)（專業(yè)性、系統(tǒng)性、物質(zhì)表現(xiàn)性、科學(xué)性和創(chuàng)作性）。

6.2 測(cè)繪成果保密管理

1、國家秘密的密級(jí)分為絕密，機(jī)密，秘密。

2、測(cè)繪成果保密規(guī)定

（1）測(cè)繪法律、法規(guī)對(duì)成果保密管理的規(guī)定

1）對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料實(shí)行異地備份存放制度。

2）對(duì)外提供屬于國家秘密的測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)規(guī)定的審批 程序，報(bào)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門審批；測(cè)繪行政主管部門在審批前，應(yīng)當(dāng)征求軍隊(duì)有關(guān)部門的意見。

3）需要利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)提出明確的利用目的和范圍，報(bào)測(cè)繪成果所在地的測(cè)繪行政主管部門審批。測(cè)繪行政主管部門在依法履行審批手續(xù)時(shí)，要以書面形式告知測(cè)繪成果的秘密等級(jí)、保密要求以及相關(guān)著作權(quán)保護(hù)要求。

（2）《保密法》對(duì)測(cè)繪成果保密的有關(guān)規(guī)定

1）絕密級(jí)國家秘密載體應(yīng)當(dāng)在符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備中保存，并指定專人管理；未經(jīng)原定密機(jī)關(guān)、單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得復(fù)制和摘抄。

2）涉密信息系統(tǒng)按照涉密程度實(shí)行分級(jí)保護(hù)，經(jīng)檢查合格后方可投入使用。

3）機(jī)關(guān)、單位對(duì)外交往與合作中需要提供國家秘密事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級(jí)人民政府有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，并與對(duì)方簽訂保密協(xié)議。

4）機(jī)關(guān)、單位對(duì)是否屬于國家秘密或者屬于何種密級(jí)不明確或者有爭(zhēng)議的，由國家保密行政管理部門或者省級(jí)保密行政管理部門確定。

5)中央國家機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國家秘密;設(shè)區(qū)的市機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國家秘密。具體的定密權(quán) 限、授權(quán)范圍由國家保密行政管理部門規(guī)定。

機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行上級(jí)確定的國家秘密事項(xiàng)，需要定密的，根據(jù)所執(zhí)行的國家秘密事項(xiàng)的密級(jí)確定。下級(jí)機(jī)關(guān)、單位認(rèn)為本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的有關(guān)定密事項(xiàng)屬于上級(jí)機(jī)關(guān)、單位的定密權(quán)限，應(yīng)當(dāng)先行采取保密措施，并立即報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)、單位確定;沒有上級(jí)機(jī)關(guān)、單位的，應(yīng)當(dāng)立即提請(qǐng)有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門或者保密行政管理部門確定。

（3）國家測(cè)繪局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉密測(cè)繪成果管理工作的通知》規(guī)定

1）航空攝影成果先送審后提供使用。2）按照先歸檔入庫再提供使用來管理涉密測(cè)繪成果。國家級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果向國家基礎(chǔ)地理信息中心歸檔入庫；地方基礎(chǔ)測(cè)繪成果向地方相應(yīng)測(cè)繪成果保管單位歸檔入庫。

3）涉密測(cè)繪成果需要向其他法人或者組織提供使用的，必須按管理權(quán)限報(bào)測(cè)繪成果所在地的縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)同意。

4）涉密測(cè)繪成果使用單位，必須依據(jù)經(jīng)審批同意的使用目的和范圍使用涉密測(cè)繪成果。使用目的或項(xiàng)目完成后，使用單位必須按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)銷毀涉密測(cè)繪成果。

（4）《國家測(cè)繪局關(guān)于加強(qiáng)涉密測(cè)繪成果管理工作的通知》規(guī)定

1）涉密單位應(yīng)當(dāng)建立保密管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備保密管理人員。應(yīng)當(dāng)區(qū)分核心、重要和一般涉密人員，進(jìn)行崗前涉密資格審查，簽署保密責(zé)任書。

2）涉密單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格登記管理制度，加強(qiáng)涉密計(jì)算機(jī)和存儲(chǔ)介質(zhì)的管理。

3）涉密單位要確定涉密測(cè)繪成果保密要害部門。

4）涉密單位不得使用無安全保密保障的設(shè)備處理、傳輸、存儲(chǔ)涉密測(cè)繪成果。

5）經(jīng)審批獲得的涉密測(cè)繪成果使用完成后，用戶要及時(shí)銷毀涉密測(cè)繪成果，由專人核對(duì)、造冊(cè)、報(bào)批，并報(bào)提供成果的單位備案；也可請(qǐng)?zhí)峁┏晒膯挝缓藢?duì)、回收，統(tǒng)一銷毀。

6）用戶若委托第三方承擔(dān)利用任務(wù)的，第三方必須具有相應(yīng)的成果保密條件，必須簽訂成果保密責(zé)任書，第三方承擔(dān)相關(guān)保密責(zé)任。

7）涉密測(cè)繪成果嚴(yán)格實(shí)行管用分開。

8）要及時(shí)準(zhǔn)確地為涉密測(cè)繪成果標(biāo)明密級(jí)和保密期限。

9）經(jīng)國家批準(zhǔn)涉及對(duì)外提供我國涉密測(cè)繪成果的項(xiàng)目，要報(bào)國家測(cè)繪局或者省級(jí)測(cè)繪行政主管部門審批后再對(duì)外提供。

（5）國家測(cè)繪局《關(guān)于加強(qiáng)涉密地理信息數(shù)據(jù)應(yīng)用安全監(jiān)管的通知》規(guī)定

1）用戶在涉及加工使用涉密項(xiàng)目招投標(biāo)中，必須委托給國內(nèi)具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的第三方承擔(dān)。嚴(yán)禁委托給具有外資背景的企業(yè)承擔(dān)涉密項(xiàng)目建設(shè)。

2）若需第三方參與涉密項(xiàng)目的，在涉密項(xiàng)目建設(shè)前，用戶必須與第三方簽訂地理信息數(shù)據(jù)保密責(zé)任書。項(xiàng)目完成后，用戶必須及時(shí)回收或監(jiān)督第三方銷毀涉密地理信息數(shù)據(jù)。

3、測(cè)繪行政主管部門監(jiān)督管理職責(zé)

（1）國家保密工作部門、國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)商軍隊(duì)測(cè)繪主管部門，確定測(cè)繪成果的秘密范圍和秘密等級(jí)。

（2）利用涉密測(cè)繪成果生產(chǎn)的產(chǎn)品，未經(jīng)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行保密技術(shù)處理的，其秘密等級(jí)不得低于所用測(cè)繪成果的秘密等級(jí)。

4、對(duì)測(cè)繪成果涉密人員的規(guī)定

（1）涉密人員分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員，實(shí)行分類管理。

（2）涉密人員上崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密教育培訓(xùn)，簽訂保密承諾書。

（3）涉密人員出境應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

（4）核心涉密人員脫密期為2-3年，重要涉密人員脫密期為1-2年，一般涉密人員脫密期為6個(gè)月至1年。

6.3 測(cè)繪成果匯交

1、測(cè)繪成果匯交的原則

（1）測(cè)繪成果匯交的原則：依法匯交，無償匯交，定期匯交。

1）測(cè)繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)自測(cè)繪項(xiàng)目驗(yàn)收完成之日起3個(gè)月內(nèi)向測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果副本或者目錄，測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具匯交憑證。測(cè)繪成果的目錄和副本應(yīng)在第2年3月底之前匯交。

2）不得向第三方提供。

2、測(cè)繪成果匯交的內(nèi)容：范圍由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門商國務(wù)院其他相關(guān)部門公布。（1）測(cè)繪成果匯交的規(guī)定

1）自行出資的測(cè)繪項(xiàng)目，由出資人向測(cè)繪項(xiàng)目所在地省級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果目錄。非政府部門的測(cè)繪單位或個(gè)人應(yīng)提交目錄和副本。

2）基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目需要匯交成果副本，非基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目匯交成果目錄。中央財(cái)政投資的測(cè)繪項(xiàng)目，向國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門匯交；地方財(cái)政投資的測(cè)繪項(xiàng)目，向測(cè)繪項(xiàng)目所在地的省級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門匯交。

3）外國組織或者個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)在我國領(lǐng)域和管轄的其他海域單獨(dú)測(cè)繪時(shí)，由中方接待單位督促其在測(cè)繪任務(wù)完成后即直接向國家測(cè)繪局提交全部測(cè)繪成果副本一式兩份； 與中華人民共和國有關(guān)部門、單位合作測(cè)繪時(shí)，由中方合作者在測(cè)繪任務(wù)完成后的兩個(gè)月內(nèi)，向國家測(cè)繪局提交全部測(cè)繪成果副本一式兩份。

4）委托測(cè)繪的項(xiàng)目，其完成的測(cè)繪成果目錄和副本由委托方負(fù)責(zé)匯交。

（2）測(cè)繪成果目錄匯交的內(nèi)容

1）等級(jí)控制點(diǎn)以及重力測(cè)量成果的目錄；

2）空間大地測(cè)量成果的目錄；

3）航空攝影底片、衛(wèi)星攝影底片和磁帶的目錄；

4）面積在10平方千米以上的1：500-1：2000比例尺地形圖和整幅的1：5000-1： 100萬比例尺地形圖（包括影像地圖）的目錄；

5）其他普通地圖、地籍圖、海圖和專題地圖的目錄；

6）上級(jí)有關(guān)部門主管的跨省區(qū)、跨流域，面積在50平方千米以上，以及其他重大國家項(xiàng)目的工程測(cè)量的數(shù)據(jù)和圖件目錄；

7）縣級(jí)以上地方人民政府主管的面積在省管限額以上的工程測(cè)量的數(shù)據(jù)和圖件目錄。

（3）測(cè)繪成果匯交副本的內(nèi)容

1）等級(jí)控制點(diǎn)以及重力測(cè)量成果的成果表、展點(diǎn)圖、技術(shù)總結(jié)和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的副本；

2）空間大地測(cè)量成果成果、布網(wǎng)圖、技術(shù)總結(jié)和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的副本；

3）正式印制的地圖。

3、成果匯交的管理

（1）測(cè)繪行政主管部門自收到匯交的測(cè)繪成果副本或者目錄之日起10個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將其移交給測(cè)繪成果保管單位。

（2）國家測(cè)繪局所屬全國測(cè)繪資料信息中心負(fù)責(zé)具體接收向國家測(cè)繪局匯交的測(cè)繪成果目錄和副本，負(fù)責(zé)每年編制一次測(cè)繪成果目錄。

（3）對(duì)于不履行匯交測(cè)繪成果目錄和副本義務(wù)的組織或者個(gè)人，國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或省級(jí)人民政府管理測(cè)繪工作的部門可以給予其通報(bào)批評(píng)、限制其測(cè)繪活動(dòng)和停止供應(yīng)國家基礎(chǔ)測(cè)繪成果的行政處罰。

逾期不匯交的，對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目出資人處以重測(cè)所需費(fèi)用1-2倍的罰款；對(duì)承擔(dān)國家投資的測(cè) 繪項(xiàng)目的單位處1-5萬元的罰款，暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書，自暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書之日起6個(gè)月內(nèi)仍不匯交測(cè)繪成果資料的，吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書，并對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

6.4 測(cè)繪地理信息檔案管理

1、測(cè)繪地理信息檔案主要內(nèi)容：航空、航天遙感影像獲取檔案；基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目檔案；地理國情監(jiān)測(cè)檔案；應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)檔案；測(cè)繪成果與地理信息應(yīng)用檔案；測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目檔案；工程測(cè)量檔案；海洋測(cè)繪與江河湖水下測(cè)量檔案；界線測(cè)繪與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪檔案；公開地圖制作檔案。

2、測(cè)繪地理信息檔案管理的原則

測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、確保安全、促進(jìn)利用的原則。

3、測(cè)繪地理信息檔案管理體制

國家測(cè)繪局負(fù)責(zé)全國測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案管理工作。國家和地方檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案的監(jiān)督和指導(dǎo)。

4、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（1）國家測(cè)繪局

1）統(tǒng)籌規(guī)劃全國測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案工作；

2）制定國家測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；

3）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全國測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案工作；

4）組織國家重大測(cè)繪地理信息項(xiàng)目業(yè)務(wù)檔案驗(yàn)收工作。

（2）縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門

1）制定本行政區(qū)域的測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案工作管理制度；

2）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域的測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案工作；

3）組織本行政區(qū)域內(nèi)重大測(cè)繪地理信息項(xiàng)目業(yè)務(wù)檔案驗(yàn)收工作。

（3）檔案保管機(jī)構(gòu)

1）接收、整理、集中保管測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案；

2）開發(fā)和提供利用館藏測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案資源；

3）開展測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案信息化建設(shè)；

4）指導(dǎo)測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案的形成、積累、整理、立卷等檔案業(yè)務(wù)工作；

5）督促建檔單位按時(shí)移交測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案；

6）承擔(dān)測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案驗(yàn)收和鑒定工作；

7）收集國內(nèi)外有利用價(jià)值的測(cè)繪地理信息資料、文獻(xiàn)等；

8）開展館際交流活動(dòng)。

（4）測(cè)繪單位：應(yīng)當(dāng)設(shè)立檔案資料室，負(fù)責(zé)管理本單位的測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案。

5、建檔與歸檔

（1）測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)建檔工作應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、管理程序、質(zhì)量控制等。

（2）測(cè)繪地理信息項(xiàng)目組織部門下達(dá)測(cè)繪地理信息項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書面形式告知相應(yīng)的檔案保管機(jī)構(gòu)，并在項(xiàng)目合同、設(shè)計(jì)書等文件中，明確提出測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案的歸檔范圍、份數(shù)、時(shí)間、質(zhì)量等要求。

（3）重大測(cè)繪地理信息項(xiàng)目業(yè)務(wù)檔案驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)的測(cè)繪行政主管部門組織實(shí)施。其他測(cè)繪地理信息項(xiàng)目業(yè)務(wù)檔案的驗(yàn)收，由相應(yīng)的檔案保管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。未獲得檔案驗(yàn)收合格意見的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目不得通過項(xiàng)目驗(yàn)收。

（4）測(cè)繪地理信息項(xiàng)目組織部門在完成項(xiàng)目驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目驗(yàn)收意見抄送檔案保管機(jī)構(gòu)。建檔單位應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪地理信息項(xiàng)目驗(yàn)收完成之日起2個(gè)月內(nèi)，向項(xiàng)目組織部門所屬的檔案保管機(jī)構(gòu)移交測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案。

4、保管與銷毀

（1）檔案保管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案分類、整理并編制目錄。

（2）測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案保管期限分永久和定期。定期保存的，期限為10年或30年。

（3）檔案保管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備檔案安全保管條件，配有保護(hù)設(shè)施設(shè)備。

（4）檔案保管機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案保管狀況進(jìn)行檢查。

（5）檔案保管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)保管期滿的測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案提出鑒定意見，并報(bào)同級(jí)測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)，對(duì)不再具有保存價(jià)值的檔案應(yīng)當(dāng)?shù)怯?、造?cè)，經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定銷毀。

（6）因機(jī)構(gòu)變動(dòng)等原因，測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案保管關(guān)系發(fā)生變更的，原單位應(yīng)當(dāng)妥善保管測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案并向指定機(jī)構(gòu)移交。（7）鼓勵(lì)單位和個(gè)人向檔案保管機(jī)構(gòu)移交、捐贈(zèng)、寄存測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案。

5、服務(wù)利用與監(jiān)督管理

（1）各級(jí)測(cè)繪行政主管部門和檔案保管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)開放測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案。

（2）檔案保管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布館藏開放的測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案目錄。

（3）各級(jí)測(cè)繪行政主管部門和檔案保管機(jī)構(gòu)應(yīng)提高檔案利用價(jià)值，擴(kuò)大利用領(lǐng)域。

（4）向檔案保管機(jī)構(gòu)移交測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案的單位和個(gè)人，對(duì)其檔案具有優(yōu)先利用權(quán)，并可對(duì)其不宜向社會(huì)開放的檔案提出限制利用意見。

（5）各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)當(dāng)履行管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案工作的監(jiān)督檢查。

6.5 測(cè)繪成果質(zhì)量管理

1、測(cè)繪單位質(zhì)量管理的權(quán)利與義務(wù)

（1）測(cè)繪單位應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量教育。逐步實(shí)行持證上崗。

（2）測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量管理的規(guī)章制度。甲、乙級(jí)應(yīng)當(dāng)設(shè)立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)；丙、丁級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專（兼）職質(zhì)量管理人員。

（3）測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其完成的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（4）測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)建立和完善測(cè)繪質(zhì)量體系，甲級(jí)應(yīng)當(dāng)通過ISO 9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證；乙級(jí)應(yīng)當(dāng)通過ISO 9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門考核；丙級(jí)應(yīng)當(dāng)通過ISO 9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過設(shè)區(qū)的市級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門考核；丁級(jí)應(yīng)當(dāng)通過縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門考核。

（5）測(cè)繪單位必須建立以質(zhì)量為中心的技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。

2、測(cè)繪成果質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定

（1）縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。

（2）縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)測(cè)繪質(zhì)量管理和監(jiān)督。

（3）基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的質(zhì)量，由組織實(shí)施該項(xiàng)目的測(cè)繪行政主管部門監(jiān)督管理；非基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的質(zhì)量，由項(xiàng)目實(shí)施地的測(cè)繪行政主管部門監(jiān)督管理。

甲、乙級(jí)測(cè)繪單位至少每2-3年檢查一次，丙、丁級(jí)至少每4-5年檢查一次。

（4）建立質(zhì)量信用在內(nèi)的測(cè)繪信用檔案公示制度進(jìn)行分類監(jiān)管。

（5）測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門（國家級(jí)為質(zhì)檢中心，省級(jí)為質(zhì)檢站）應(yīng)經(jīng)省級(jí)人民政府技術(shù)監(jiān)督行政部門考核合格。向測(cè)繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門定期報(bào)送測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告。

（6）測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)通過任職資格考核。取得測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)員證的，方可從事測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。

（7）測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃，由省級(jí)以上測(cè)繪主管部門編制，報(bào)同級(jí)人民政府技術(shù)監(jiān)督行政部門審批。測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果，由下達(dá)監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃的測(cè)繪主管部門或技術(shù)監(jiān)督行政部門審定后，對(duì)社會(huì)公布。省級(jí)監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果，報(bào)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案。

（8）測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

1）按照測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃，承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

2）在測(cè)繪資格審查認(rèn)證及年檢中，承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督、質(zhì)量管理評(píng)價(jià)及產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。

3）受用戶的委托，承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目合同的技術(shù)咨詢及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收。

4）按照授權(quán)范圍，承擔(dān)有關(guān)科研項(xiàng)目及新產(chǎn)品的質(zhì)量鑒定、檢測(cè)、檢驗(yàn)。

5）承擔(dān)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議的仲裁檢驗(yàn)。

3、測(cè)繪成果質(zhì)量責(zé)任與檢查驗(yàn)收

（1）測(cè)繪單位質(zhì)量責(zé)任

1）法定代表人簽發(fā)質(zhì)量手冊(cè)，對(duì)本單位提供的測(cè)繪成果承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

2）行政領(lǐng)導(dǎo)及總工程師（質(zhì)量主管負(fù)責(zé)人）按照職責(zé)分工簽發(fā)質(zhì)量文件及作業(yè)指導(dǎo)書，對(duì)本單位成果的技術(shù)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

3）質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)及質(zhì)量檢查人員負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的日常工作。編制質(zhì)量計(jì)劃，處理質(zhì) 量問題，組織實(shí)施內(nèi)部質(zhì)量審核工作。對(duì)所檢查的成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。

4）測(cè)繪生產(chǎn)人員對(duì)作業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

5）項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人對(duì)該測(cè)繪項(xiàng)目的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。

（2）測(cè)繪成果檢查驗(yàn)收

1）測(cè)繪單位對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量實(shí)行過程檢查和最終檢查。

2）測(cè)繪成果過程檢查由測(cè)繪單位的中隊(duì)檢查人員承擔(dān)。

3）測(cè)繪成果最終檢查由測(cè)繪單位的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

4）驗(yàn)收由測(cè)繪項(xiàng)目委托單位組織實(shí)施，或由該單位委托具有檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。

5）質(zhì)量問題處理上有分歧時(shí)，屬檢查過程中的，由測(cè)繪單位的總工程師裁定；屬驗(yàn)收過 程中的，由測(cè)繪單位上級(jí)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)裁定。委托驗(yàn)收中產(chǎn)生的分歧，應(yīng)當(dāng)報(bào)各省級(jí)測(cè)繪行政主管部門的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)裁定。

4、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督管理措施

（1）開展測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查

質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況和質(zhì)量管理制度建立情況、執(zhí)行測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況、測(cè)繪成果質(zhì)量狀況、儀器設(shè)備的檢定情況等。測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查的結(jié)果，要納入測(cè)繪單位信用檔案，并向社會(huì)公布。

1）質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃：國家測(cè)繪局按制定全國質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃，重點(diǎn)組織實(shí)施重大測(cè)繪項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督抽查?？h級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪行政主管部門結(jié)合上級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃制定本級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃，并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門備案。

2）監(jiān)督抽查的主要內(nèi)容是：

1項(xiàng)目技術(shù)文件的完整性和符合性；

2儀器、設(shè)備的檢定情況及其精度指標(biāo)；

3起始成果、資料正確性；

4測(cè)繪成果各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)；

5成果資料規(guī)范性；

6法律、法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他內(nèi)容。

3）受測(cè)繪行政主管部門委托對(duì)測(cè)繪單位進(jìn)行抽查監(jiān)督的檢驗(yàn)單位須于全部檢驗(yàn)工作結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告及檢驗(yàn)結(jié)論交受檢單位。拒絕接受監(jiān)督檢驗(yàn)的，受檢的測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量按照批不合格處理。受檢單位對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，可以自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起15個(gè)工作日內(nèi)向測(cè)繪行政主管部門提出書面異議報(bào)告，并抄送檢驗(yàn)單位。檢驗(yàn)單位應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)復(fù)測(cè)。

4）質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的測(cè)繪單位，組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查的測(cè)繪行政主管部門應(yīng)下達(dá)整改通知書責(zé)令三個(gè)月內(nèi)整改，并按原技術(shù)方案組織復(fù)查。

（2）測(cè)繪儀器設(shè)備計(jì)量檢定

J2級(jí)以上經(jīng)緯儀、S3級(jí)以上水準(zhǔn)儀、GPS接收機(jī)、精度優(yōu)于5mm+5×10-6D的測(cè)距儀、全站儀、微伽級(jí)重力儀以及尺類等儀器設(shè)備的檢定周期為1年，其他儀器為2年。

6.6 測(cè)繪成果提供利用

1、對(duì)外提供我國涉密測(cè)繪成果

（1）申請(qǐng)資料：成果資料的范圍跨省級(jí)區(qū)域的，向國家測(cè)繪局提出申請(qǐng)；其他情形向成果內(nèi)容表現(xiàn)地的省級(jí)測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng)，并應(yīng)當(dāng)提交下列材料：申請(qǐng)表，法人營業(yè)執(zhí)照；外方身份證明材料；國家批準(zhǔn)合作項(xiàng)目批文；申請(qǐng)人與外方簽訂的合同或協(xié)議；擬提供成果的說明性材料，包括成果種類、范圍、數(shù)量及精度等；擬提供成果為申請(qǐng)人既有的，應(yīng)提交該成果一套及成果所有部門或單位同意申請(qǐng)人使用的證明文件；擬提供成果非申請(qǐng)人既有、需國家測(cè)繪局提供的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交本單位具有的保密管理制度、成果保管條件、管理機(jī)構(gòu)和人員的證明材料；其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。

（2）不予批準(zhǔn)的情況

1）對(duì)外提供的測(cè)繪成果資料妨礙國家安全的。

2）非涉密的測(cè)繪成果資料能夠滿足需要的。

3）申請(qǐng)材料內(nèi)容虛假的。

4）審批機(jī)關(guān)依法不予批準(zhǔn)的其他情形。

2、遙感影像公開使用

（1）遙感影像公開使用管理

1）國家測(cè)繪局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全國遙感影像公開使用工作，縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門 負(fù)責(zé)監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)遙感影像公開使用工作。

2）從事銷售分辨率高于10米的衛(wèi)星遙感影像活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立客戶登記制度，包括客戶名稱與性質(zhì)、提供的影像覆蓋范圍和分辨率、用途、聯(lián)系方式等內(nèi)容。每半年一次向所在地省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門報(bào)送備案。

3）急搶險(xiǎn)救災(zāi)急需時(shí)，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和軍隊(duì)，可以無償使用遙感影像，各遙感影像保管單位、銷售與提供機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。

（2）遙感影像公開使用規(guī)定

1）公開使用的遙感影像空間位置精度不得高于50米；分辨率不得優(yōu)于0.5米；不標(biāo)注涉密信息、不處理建筑物、構(gòu)筑物等固定設(shè)施。

2）屬于國家秘密且確需公開使用的遙感影像，公開使用前應(yīng)當(dāng)依法送省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織審查并進(jìn)行保密技術(shù)處理。分辨率優(yōu)于0.5米的遙感影像，公開使用前應(yīng)當(dāng)報(bào)送國家測(cè)繪局組織審查并進(jìn)行保密技術(shù)處理。

3）向社會(huì)公開出版、傳播、登載和展示遙感影像的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)送省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行地圖審核，并取得審圖號(hào)。

6.7 重要地理信息數(shù)據(jù)審核與公布

1、重要地理信息數(shù)據(jù)的概念和特征

（1）重要地理信息數(shù)據(jù)概念：指在我國領(lǐng)域和管轄的其他海域內(nèi)的重要自然和人文地理實(shí)體的位置、高程、深度、面積、長度等位置和屬性信息數(shù)據(jù)。內(nèi)容如下：

1）涉及國家主權(quán)、政治主張的地理信息數(shù)據(jù)；

2）國界、國家面積、國家海岸線長度，國家版圖重要特征點(diǎn)、地勢(shì)、地貌分區(qū)位置；

3）冠以全國，中國，中華等字樣的地理信息數(shù)據(jù)；

4）經(jīng)相鄰省級(jí)人民政府聯(lián)合勘定并經(jīng)國務(wù)院批復(fù)的省級(jí)界線長度及行政區(qū)域面積，沿海省級(jí)海岸線長度；

5）需要由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審核的其他重要地理信息數(shù)據(jù)。

（2）重要地理信息數(shù)據(jù)的特征：權(quán)威性，準(zhǔn)確性，法定性。

2、重要地理信息數(shù)據(jù)審核

國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審核，并要與國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊(duì)測(cè)繪主管部門會(huì)商后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門以公告形式公布，在全國范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙或者互聯(lián)網(wǎng)上刊登，具體辦法由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門制定。國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門收到公布公告后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)書面通知建議人。有關(guān)國界線的重要地理信息數(shù)據(jù)必須與外交部會(huì)商，有關(guān)行政區(qū)域界線的，應(yīng)當(dāng)與國務(wù)院民政部門會(huì)商。

建議人也可以直接向省級(jí)測(cè)繪行政主管部門提出審核公布重要地理信息數(shù)據(jù)建議。省級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)將建議轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門。

（1）建議人提交資料

國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)受理建議人提出的審核公布重要地理信息數(shù)據(jù)的建議。建議人也可以直接向省級(jí)測(cè)繪行政主管部門提出。應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

1）建議人的基本情況；

2）重要地理信息數(shù)據(jù)的詳細(xì)數(shù)據(jù)成果資料，公布的必要性說明；

3）重要地理信息數(shù)據(jù)獲取的技術(shù)方案及對(duì)數(shù)據(jù)驗(yàn)收評(píng)估的有關(guān)資料；

4）國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門規(guī)定的其他資料。

建議人為各級(jí)地方人民政府、國務(wù)院各部門的，可以不提供第一項(xiàng)。國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門收到建議資料后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。

（2）重要地理信息數(shù)據(jù)審核內(nèi)容：

1）重要地理信息數(shù)據(jù)公布的必要性；

2）提交的有關(guān)資料的真實(shí)性和完整性；

3）重要地理信息數(shù)據(jù)的可靠性和科學(xué)性；

4）重要地理信息數(shù)據(jù)是否符合國家利益，是否影響國家安全；

5）與相關(guān)歷史數(shù)據(jù)、已公布數(shù)據(jù)的對(duì)比。

3、重要地理信息數(shù)據(jù)公布

（1）公布應(yīng)注意的事項(xiàng)

1）重要地理信息數(shù)據(jù)公布時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明審核、公布的部門。

2）依法公布重要地理信息數(shù)據(jù)的國務(wù)院有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)在公布時(shí)，將公布公告抄送國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門。國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門收到公布公告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限書面知建議人。

4、法律責(zé)任

（1）國務(wù)院有關(guān)部門（或有關(guān)單位和個(gè)人）具有下列行為之一的，由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門依法給予警告，責(zé)令改正，可以并處10萬元以下罰款；

1）擅自發(fā)布已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并授權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門公布的重要地理信息數(shù)據(jù)的；

2）擅自發(fā)布未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的重要地理信息數(shù)據(jù)的。

6.8 測(cè)繪成果產(chǎn)權(quán)保護(hù)

1、測(cè)繪成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)

（1）人身精神權(quán)利：發(fā)布權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)和保護(hù)數(shù)據(jù)完整權(quán)；

（2）財(cái)產(chǎn)權(quán)：所有權(quán)、持有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、許可使用權(quán)、質(zhì)押權(quán)及其收益權(quán)。

1）持有權(quán)與所有權(quán)的區(qū)別在于持有權(quán)中可能有部分支配權(quán)和收益權(quán)受到一定的限制。

2）轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容包括出售、交換、贈(zèng)與和繼承。

3）同轉(zhuǎn)讓權(quán)相比，許可使用權(quán)轉(zhuǎn)移的只是使用權(quán)。

2、測(cè)繪成果產(chǎn)權(quán)保護(hù)

（1）被許可使用人應(yīng)當(dāng)在使用測(cè)繪成果的顯著位置注明版權(quán)所有者。

（2）應(yīng)在地圖的版權(quán)頁上載明地圖作品的作者署名、審圖號(hào)以及出版單位名稱及出版號(hào)。

第七章 不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理

7.1 地籍測(cè)繪管理

1、地籍測(cè)繪管理的內(nèi)容

（1）編制地籍測(cè)繪規(guī)劃。國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同國務(wù)院土地行政主管部門編制全國地籍測(cè)繪規(guī)劃?？h級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪行政主管部門會(huì)同同級(jí)土地行政主管部門編制本行政區(qū)域的地籍測(cè)繪規(guī)劃。

（2）組織管理地籍測(cè)繪 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門按照地籍測(cè)繪規(guī)劃，組織管理地籍測(cè)繪。

（3）管理地籍測(cè)繪資質(zhì)

必須取得不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)中的地籍測(cè)繪子項(xiàng)的測(cè)繪資質(zhì)證書。

（4）各級(jí)測(cè)繪行政主管部門要加強(qiáng)地籍測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。

（5）測(cè)繪行政主管部門研究制定地籍測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)是否執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理。

2、土地管理法相關(guān)內(nèi)容：

（1）國家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國家依法實(shí)行國有土地有償使用制度。

（2）國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。

（3）城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，宅基地和自留地、山，屬于農(nóng)民集體所有。

（4）農(nóng)民集體所有的土地，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書。用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。單位和個(gè)人依法使用的國有土地，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)使用權(quán)；其中，中央國家機(jī)關(guān)使用的國有土地的具體登記發(fā)證機(jī)關(guān)，由國務(wù)院確定。

（5）農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面、農(nóng)村道路等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。

（6）農(nóng)民集體所有土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營，土地承包經(jīng)營期限為三十年。

（7）土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。

（8）土地利用總體規(guī)劃按照下列原則編制：

1）嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地；

2）提高土地利用率；

3）統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地；

4）保障土地的可持續(xù)利用；

5）占用耕地與開發(fā)復(fù)墾耕地相平衡。

（9）土地利用總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批。省級(jí)的土地利用總體規(guī)劃，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。省級(jí)人民政府所在地的市、人口在一百萬以上的城市以及國務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)省級(jí)人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃可以由省級(jí)人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理，實(shí)行建設(shè)用地總量控制。

（10）占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵]有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，專款用于開墾新的耕地。

（11）征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。

（12）建設(shè)單位使用國有土地，應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得；但是，下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得：

1）國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；

2）城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；

3）國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；

4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。（13）建設(shè)單位使用國有土地的，應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地；確需改變?cè)撏恋亟ㄔO(shè)用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部門同意，報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。

7.2 房產(chǎn)測(cè)繪管理

1、房產(chǎn)測(cè)繪

（1）房產(chǎn)測(cè)繪委托：申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)初始登記的房屋；自然狀況發(fā)生變化的房屋；房屋權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人要求測(cè)繪的房屋。

（2）委托房產(chǎn)測(cè)繪的申請(qǐng)人：房屋權(quán)利申請(qǐng)人；房屋權(quán)利人；其他利害關(guān)系人；房產(chǎn)行政主管部門。房產(chǎn)管理中需要的房產(chǎn)測(cè)繪由房地產(chǎn)行政主管部門委托房產(chǎn)測(cè)繪單位進(jìn)行。

（3）房產(chǎn)測(cè)繪委托的規(guī)定：委托房產(chǎn)測(cè)繪的委托人與房產(chǎn)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同；房產(chǎn)測(cè)繪單位與委托人不得有利害關(guān)系。

2、房產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)管理：從事房產(chǎn)測(cè)繪應(yīng)當(dāng)依法取得載有不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)房產(chǎn)測(cè)繪子項(xiàng)的測(cè)繪資質(zhì)證書。申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)不需要征求其他任何部門的意見。

3、房產(chǎn)測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化管理

城市建設(shè)領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng)，與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積的測(cè)量，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制的測(cè)量技術(shù)規(guī)范。

4、房產(chǎn)測(cè)繪的法律責(zé)任：在房產(chǎn)面積測(cè)算中不執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)的；在房產(chǎn)面積測(cè)算中欺騙房屋權(quán)利人的；房產(chǎn)面積測(cè)算失誤造成重大損失的。由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門給予警告并責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，予以降級(jí)或者取消其房產(chǎn)測(cè)繪資格。

5、物權(quán)法相關(guān)內(nèi)容：

（1）物，包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。物權(quán)，是指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。所有權(quán)包括使用、收益、占有、處分四項(xiàng)基本權(quán)利。

（2）不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。依法屬于國家所有的自然資源，所有權(quán)可以不登記。

（3）不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。國家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力。當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的合同，自合同成立時(shí)生效；未辦理登記的，不影響合同效力。

（4）不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。不動(dòng)產(chǎn)登記簿由登記機(jī)構(gòu)管理。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書記載的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致；記載不一致的，除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。

（5）權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的，可以申請(qǐng)更正登記。不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人書面同意更正或者有證據(jù)證明登記確有錯(cuò)誤的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正。不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記。登記機(jī)構(gòu)予以異議登記的，申請(qǐng)人在異議登記之日起15日內(nèi)不起訴，異議登記失效。

（6）當(dāng)事人簽訂不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議，為保障將來實(shí)現(xiàn)物權(quán)，按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。預(yù)告登記后，未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意，處分該不動(dòng)產(chǎn)的，不發(fā)生效力。預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記之日起3個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)登記的，預(yù)告登記失效。

（7）不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)按件收取。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)部門會(huì)同價(jià)格主管部門規(guī)定。

（8）因人民法院、仲裁委員會(huì)的法律文書或者人民政府的征收決定等，導(dǎo)致物權(quán)變更，自法律文書或者人民政府的征收決定等生效時(shí)發(fā)生效力。因繼承或者受遺贈(zèng)取得物權(quán)的，自繼承或者受遺贈(zèng)開始時(shí)發(fā)生效力。因合法建造、拆除房屋等事實(shí)行為設(shè)立或者消滅物權(quán)的，自事實(shí)行為成就時(shí)發(fā)生效力。

7.3 界線測(cè)繪管理

1、界線測(cè)繪管理

（1）國界線：按照與相鄰國家締結(jié)的邊界條約進(jìn)行。國界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖，由外交部和國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門擬訂報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

（2）行政區(qū)域界線

1）行政區(qū)域界線勘定后，應(yīng)當(dāng)以通告和行政區(qū)域界線詳圖予以公布。省級(jí)之間的行政區(qū)域界線由國務(wù)院民政部門公布，由毗鄰的省級(jí)人民政府共同管理。省級(jí)范圍內(nèi)的行政區(qū)域界線由省級(jí)人民政府公布，由毗鄰的縣級(jí)以上人民政府共同管理。

2）對(duì)損壞的界樁，由分工管理該界樁的一方在毗鄰方在場(chǎng)的情況下修復(fù)。因自然原因或者其他原因改變的，應(yīng)當(dāng)保持行政區(qū)域界線協(xié)議書劃定的界線位置不變，有關(guān)縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)組織修測(cè)，并報(bào)該行政區(qū)域界線的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。

3）經(jīng)批準(zhǔn)變更行政區(qū)域界線的，毗鄰的人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行測(cè)繪，埋設(shè)界樁，簽訂協(xié)議書，并報(bào)批準(zhǔn)變更的機(jī)關(guān)備案。需要橫跨行政區(qū)域界線的，應(yīng)當(dāng)事先征得毗鄰的各有關(guān)人民政府同意，分別辦理審批手續(xù)，并報(bào)該行政區(qū)域界線的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。

4）行政區(qū)域界線毗鄰的縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查制度，每5年聯(lián)合檢查一次。遇有特殊情況可以對(duì)特定地段隨時(shí)安排聯(lián)合檢查。聯(lián)合檢查的結(jié)果報(bào)送該行政區(qū)域界線的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。

5）行政區(qū)域界線詳圖是反映縣級(jí)以上行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法的國家專題地圖。國務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)編制省級(jí)行政區(qū)域界線詳圖；省級(jí)民政部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)的行政區(qū)域界線詳圖。

2、行政區(qū)域界線測(cè)繪規(guī)定

（1）省級(jí)及以下行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖，由國務(wù)院民政部門和國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門擬訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

（2）邊界協(xié)議書附圖標(biāo)繪1份，復(fù)印4份，由兩省級(jí)政府負(fù)責(zé)人在5份上簽字。

3、權(quán)屬界線測(cè)繪管理

（1）測(cè)量權(quán)屬界址線，應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府確定的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行。國家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。當(dāng)事人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同登記事項(xiàng)提供權(quán)屬證明和不動(dòng)產(chǎn)界址、面積等必要材料。

1）土地、房屋等確權(quán)工作，是由地方縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)、核發(fā)證書。

2）不動(dòng)產(chǎn)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力。

4、法律責(zé)任：

（1）故意損毀或者擅自移動(dòng)界樁的，應(yīng)當(dāng)支付修復(fù)標(biāo)志物的費(fèi)用，并由所在地民政部門處1千元以下的罰款。

（2）擅自編制行政區(qū)域界線詳圖，或者繪制的地圖的行政區(qū)域界線的畫法與行政區(qū)域界線詳圖的畫法不一致的，沒收違法編制的行政區(qū)域界線詳圖和違法所得，并處1萬元以下罰款。

7.4 海洋測(cè)繪管理

1、海洋測(cè)繪的特點(diǎn)

（1）垂直坐標(biāo)同船體的平面位置同步測(cè)定；

（2）在不斷運(yùn)動(dòng)著的海面上進(jìn)行的（3）海洋測(cè)繪一般采用聲波信號(hào)；

（4）在海上測(cè)定海底某點(diǎn)的深度指其低于大地水準(zhǔn)面或水深基準(zhǔn)面多少；

（5）海洋制圖投影方式比陸地多，還有墨卡托、UTM投影等。

2、海洋測(cè)繪管理：海洋基礎(chǔ)測(cè)繪工作由軍隊(duì)測(cè)繪主管部門按照國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)規(guī)定的職責(zé)分工進(jìn)行管理。

7.5 不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例相關(guān)內(nèi)容

1、下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記：

集體土地所有權(quán)，房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，森林、林木所有權(quán)，耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán)，建設(shè)用地使用權(quán)，宅基地使用權(quán)，海域使用權(quán)，地役權(quán)，抵押權(quán)，法律規(guī) 定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。

2、不動(dòng)產(chǎn)登記簿由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)永久保存。

3、因買賣、設(shè)定抵押權(quán)等申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)。屬于下列情形之一的，可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)：

（1）尚未登記的不動(dòng)產(chǎn)首次申請(qǐng)登記的；

（2）繼承、接受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的；

（3）人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書或者人民政府生效的決定等設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的；

（4）權(quán)利人姓名、名稱或者自然狀況發(fā)生變化，申請(qǐng)變更登記的；

（5）不動(dòng)產(chǎn)滅失或者權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，申請(qǐng)注銷登記的；

（6）申請(qǐng)更正登記或者異議登記的；

（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)的其他情形。

4、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（1）登記申請(qǐng)書；

（2）申請(qǐng)人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書；

（3）相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書；

（4）不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料；

（5）與他人利害關(guān)系的說明材料；

（6）法律、行政法規(guī)以及本條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他材料。

5、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行查驗(yàn)：

（1）不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料與申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)狀況是否一致；

（2）有關(guān)證明材料、文件與申請(qǐng)登記的內(nèi)容是否一致；

（3）登記申請(qǐng)是否違反法律、行政法規(guī)規(guī)定。

6、屬于下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以對(duì)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看：

（1）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記；

（2）在建建筑物抵押權(quán)登記；

（3）因不動(dòng)產(chǎn)滅失導(dǎo)致的注銷登記；

（4）不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要實(shí)地查看的其他情形。