第一篇：十九屆三中全會(ppt配套講稿)

十九屆三中全會精神交流學習

（第一張）根據(jù)政治教育安排，今天下午由我和大家一起共同學習交流一下十九屆三中全會精神。前期各單位組織過學習了，但相信還是有同志在學習后仍然不知道三中全會是全稱是什么。（點一下）

三中全會，是指中國共產(chǎn)黨某屆全國代表大會選出的中央委員會召開的第三次全體會議的簡稱。事實上，近30多年來，每次全會關(guān)注的內(nèi)容有規(guī)律可循。一般每屆一中全會產(chǎn)生黨內(nèi)的領(lǐng)導，二中全會推選國家機構(gòu)領(lǐng)導人和全國政協(xié)領(lǐng)導人的建議名單，三中全會研究經(jīng)濟改革，四中全會聚焦黨建。（點一下）（點一下）

歷史上很多次三中全會，都對國家發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響，甚至是歷史的偉大轉(zhuǎn)折點。下面和大家一起回顧一下改革開放以來，幾次重大的三中全會。（點一下）（點一下）待讀完每個框點一下

（新頁）本次中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第三次全體會議，（點一下）于2018年2月26日至28日在北京舉行。（點一下）會議由中央政治局主持，出席這次全會的有，中央委員202人，候補中央委員171人。中央紀律檢查委員會副書記和有關(guān)方面負責同志列席會議。（點一下）

（點一下）全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告。（點一下）（點一下）全會審議通過了中央政治局在廣泛征求黨內(nèi)外意見、反復醞釀協(xié)商的基礎上提出的擬向十三屆全國人大一次會議推薦的國家機構(gòu)領(lǐng)導人員人選建議名單和擬向全國政協(xié)十三屆一次會議推薦的全國政協(xié)領(lǐng)導人員人選建議名單，決定將這兩個建議名單分別向十三屆全國人大一次會議主席團和全國政協(xié)十三屆一次會議主席團推薦。（點一下）（點一下）全會審議通過了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，（點一下）（點一下）同意把《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》的部分內(nèi)容按照法定程序提交十三屆全國人大一次會議審議。

相信大家也發(fā)現(xiàn)了，本次會議除了通過擬定的領(lǐng)導人員名單外，（點一下）（點一下）另一個關(guān)鍵主題就是“深化黨和國家機構(gòu)改革”。從新中國成立后，在社會主義建設和改革開放過程中，黨和國家機構(gòu)職能就在改革中不斷優(yōu)化、逐步規(guī)范，使制度同現(xiàn)實相適應，這次機構(gòu)改革同樣是這個歷史邏輯的延續(xù)。只不過這次機構(gòu)改革冠以“黨和國家”的名義，比以往限于國務院系統(tǒng)、政府系統(tǒng)的機構(gòu)改革，廣度、深度和影響要大得多。（點一下）

（點一下）今天主要從一下幾個方面和大家共同學習“深化黨和國家機構(gòu)改革”。（把目錄讀完）（點一下）

什么是“深化黨和國家機構(gòu)改革“？（點一下）機構(gòu)改革是一場自我革命，是一場國家治理的深刻變革。黨和國家機構(gòu)職能體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是我們黨治國理政的重要保障。（點一下）（點一下）（點一下）黨的十八大以來，我們加強黨的領(lǐng)導，堅持問題導向，（點一下）突出重點領(lǐng)域，（點一下）在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進展，（點一下）緊緊圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標全面深化改革，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。（點一下）

（點一下）這次全會對深化黨和國家機構(gòu)改革作出了四個方面的部署：完善堅持黨的全面領(lǐng)導的制度；優(yōu)化政府機構(gòu)設置和職能配置；統(tǒng)籌黨政軍群機構(gòu)改革；合理設置地方機構(gòu)。

（點一下）黨的十九屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，這是以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求作出的重大決策部署，是著眼實現(xiàn)全面深化改革總目標的重大制度安排，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革，對于提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平，廣泛調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性，有效治理國家和社會，推動黨和國家事業(yè)發(fā)展，都具有重大意義，也必將發(fā)揮重要作用。（點一下）為什么要“深化黨和國家機構(gòu)改革“？（點一下）（點一下）十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標全面深化改革，加強黨的領(lǐng)導，堅持問題導向，突出重點領(lǐng)域，深化黨和國家機構(gòu)改革，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進展，為黨和國家事業(yè)提供了有力保障。（點一下）

但同實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應。（點一下）

（點一下）“明者因時而變，知者隨事而制。”當前黨和國家機制運行中存在一些問題。（點一下）部分領(lǐng)域，黨的機構(gòu)設置和職能配置還不夠健全有力，保障黨的全面領(lǐng)導、推進全面從嚴治黨的體制機制有待完善；（點一下）一些領(lǐng)域，黨政機構(gòu)重疊、職責交叉、權(quán)責脫節(jié)問題比較突出；（點一下）一些政府機構(gòu)設置和職責劃分不夠科學，職責缺位和效能不高問題凸顯，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位；（點一下）一些領(lǐng)域中央和地方機構(gòu)職能上下一般粗，權(quán)責劃分不盡合理；基層機構(gòu)設置和權(quán)力配置有待完善，組織群眾、服務群眾能力需要進一步提高；（點一下）軍民融合發(fā)展水平有待提高；（點一下）群團組織政治性、先進性、群眾性需要增強；（點一下）事業(yè)單位定位不準、職能不清、效率不高等問題依然存在；（點一下）一些領(lǐng)域權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制不夠完善，濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問題仍然存在；（點一下）機構(gòu)編制科學化、規(guī)范化、法定化相對滯后，機構(gòu)編制管理方式有待改進。這些問題，必須抓緊解決。（點一下）

（點一下）這些問題也在我們身邊出現(xiàn)過，廣州某企業(yè)申報的一個商業(yè)項目，從2015年9月到2017年7月底，歷時18月，（點一下）（點一下）累計上報涉及33個審批部門（點一下）各類審批手續(xù)28項（點一下），先后蓋了86顆圖章（點一下），除土地批租費外，開發(fā)企業(yè)共支付拆遷費、墻改費、人防費等520多萬，但項目的審批手續(xù)，（點一下）卻還沒有完結(jié)。

上述案例典型地反映了我國現(xiàn)行行政體制中存在的嚴重不足和缺陷。

從體制絕度分析，政企不分，政府過多地干預企業(yè)行為： 從制度角度分析，我國行政機關(guān)組織設置層次繁多、組織重疊、多頭領(lǐng)導、權(quán)責分離，職、權(quán)脫節(jié)而且劃分不明確，導致遇事相互推諉、敷衍塞責相互扯皮（點一下）

（點一下）堅持問題導向，突出重點領(lǐng)域，全會作出的四個方面的改革部署，瞄準的是那些不適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和方面，（點一下）既立足實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，針對突出矛盾，抓重點、補短板、強弱項、防風險，（點一下）從黨和國家機構(gòu)職能上為決勝全面建成小康社會提供保障；（點一下）又著眼于實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，注重解決事關(guān)長遠的體制機制問題，打基礎、立支柱、定架構(gòu)，（點一下）為形成更加完善的中國特色社會主義制度創(chuàng)造有利條件。貫徹落實這些改革部署，必須以加強黨的全面領(lǐng)導為統(tǒng)領(lǐng)，以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導向，以推進黨和國家機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點，（點一下）（點一下）使人民生活得到極大的改善，國家治理能力和治理水平得到全面提高。（點一下）

深化黨和國家機構(gòu)改革要實現(xiàn)什么樣的目標？（點一下）（點一下）深化黨和國家機構(gòu)改革，目標是構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系，（點一下）（點一下）形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導體系，（點一下）職責明確、依法行政的政府治理體系，（點一下）中國特色、世界一流的武裝力量體系，（點一下）聯(lián)系廣泛、服務群眾的群團工作體系，（點一下）（點一下）推動人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、社會組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導下協(xié)調(diào)行動、增強合力，全面提高國家治理能力和治理水平。（點一下）

（點一下）（點一下）

一、完善堅持黨的全面領(lǐng)導的制度（點一下）

黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。加強黨對各領(lǐng)域各方面工作領(lǐng)導，是深化黨和國家機構(gòu)改革的首要任務。要優(yōu)化黨的組織機構(gòu)，確保黨的領(lǐng)導全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導更加堅強有力。

（一）建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導體制機制。

（二）強化黨的組織在同級組織中的領(lǐng)導地位。

（三）更好發(fā)揮黨的職能部門作用。

（四）統(tǒng)籌設置黨政機構(gòu)。

（五）推進黨的紀律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革。（點一下）（點一下）

（點一下）

二、優(yōu)化政府機構(gòu)設置和職能配置（點一下）轉(zhuǎn)變政府職能，是深化黨和國家機構(gòu)改革的重要任務。要堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加強和完善政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護職能，調(diào)整優(yōu)化政府機構(gòu)職能，全面提高政府效能，建設人民滿意的服務型政府。

（一）合理配置宏觀管理部門職能。

（二）深入推進簡政放權(quán)。

（三）完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制。

（四）改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制。

（五）完善公共服務管理體制。

（六）強化事中事后監(jiān)管。

（七）提高行政效率。（點一下）（點一下）（點一下）

三、統(tǒng)籌黨政軍群機構(gòu)改革（點一下）統(tǒng)籌黨政軍群機構(gòu)改革，是加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導、實現(xiàn)機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效的必然要求。要統(tǒng)籌設置相關(guān)機構(gòu)和配置相近職能，理順和優(yōu)化黨的部門、國家機關(guān)、群團組織、事業(yè)單位的職責，推進跨軍地改革，增強黨的領(lǐng)導力，提高政府執(zhí)行力，激發(fā)群團組織和社會組織活力，增強人民軍隊戰(zhàn)斗力，使各類機構(gòu)有機銜接、相互協(xié)調(diào)。

（一）完善黨政機構(gòu)布局。

（二）深化人大、政協(xié)和司法機構(gòu)改革。

（三）深化群團組織改革。

（四）推進社會組織改革。

（五）加快推進事業(yè)單位改革。

（六）深化跨軍地改革。按照軍是軍、警是警、民是民原則，深化武警部隊、民兵和預備役部隊跨軍地改革，推進公安現(xiàn)役部隊改革。軍隊辦的幼兒園、企業(yè)、農(nóng)場等可以交給地方辦的，原則上交給地方辦。完善黨領(lǐng)導下統(tǒng)籌管理經(jīng)濟社會發(fā)展、國防建設的組織管理體系、工作運行體系和政策制度體系，深化國防科技工業(yè)體制改革，健全軍地協(xié)調(diào)機制，推動軍民融合深度發(fā)展，構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。組建退役軍人管理保障機構(gòu)，協(xié)調(diào)各方面力量，更好為退役軍人服務。（點一下）（點一下）

（點一下）

四、合理設置地方機構(gòu)（點一下）統(tǒng)籌優(yōu)化地方機構(gòu)設置和職能配置，構(gòu)建從中央到地方運行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系?？茖W設置中央和地方事權(quán)，理順中央和地方職責關(guān)系，更好發(fā)揮中央和地方兩個積極性，中央加強宏觀事務管理，地方在保證黨中央令行禁止前提下管理好本地區(qū)事務，合理設置和配置各層級機構(gòu)及其職能。

（一）確保集中統(tǒng)一領(lǐng)導。

（二）賦予省級及以下機構(gòu)更多自主權(quán)。

（三）構(gòu)建簡約高效的基層管理體制。

（四）規(guī)范垂直管理體制和地方分級管理體制。（點一下）（點一下）

（點一下）

五、推進機構(gòu)編制法定化（點一下）機構(gòu)編制法定化是深化黨和國家機構(gòu)改革的重要保障。要依法管理各類組織機構(gòu)，加快推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化。

（一）完善黨和國家機構(gòu)法規(guī)制度。

（二）強化機構(gòu)編制管理剛性約束。

（三）加大機構(gòu)編制違紀違法行為查處力度。（點一下）（點一下）（點一下）

昨天上午，北京人民大會堂，國務院機構(gòu)改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議。這是適應新時代我國社會主要矛盾變化，聚焦發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，按照優(yōu)化協(xié)同高效的原則，既立足當前也著眼長遠，優(yōu)化了國務院機構(gòu)設置和職能配置，理順了職責關(guān)系。（點一下）改革后，國務院正部級機構(gòu)減少8個，副部級機構(gòu)減少7個。通過改革，國務院機構(gòu)設置更加符合實際、科學合理、更有效率，必將為全面貫徹落實黨的十九大部署的各項任務提供有力組織保障。（點一下）

大家比較關(guān)心的就是退役軍人保障方面。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，退役軍人管理保障，體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問題日益凸顯，最直接的表現(xiàn)就是退役老兵無人問津無人管，一沒人脈、二沒技術(shù)、三沒資金，就業(yè)生存都出現(xiàn)很大的困難，還有傷、殘、烈屬的優(yōu)撫優(yōu)待問題突出。（點一下）根據(jù)該方案，國務院新組建退役軍人事務部，（點一下）將民政部的退役軍人安置職責，人社部的軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置職責，以及中央軍委政治工作部、后勤保障部有關(guān)職責整合，組建退役軍人事務部，作為國務院組成部門。（點一下）

（點一下）方案作出說明，明確新組建的退役軍人事務部主要職責是：

擬訂退役軍人思想政治、管理保障等工作政策法規(guī)并組織實施；

褒揚彰顯退役軍人為黨、國家和人民犧牲奉獻的精神風范和價值導向；

負責軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復員干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主擇業(yè)退役軍人服務管理、待遇保障工作；

組織開展退役軍人教育培訓、優(yōu)待撫恤等；

指導全國擁軍優(yōu)屬工作，負責烈士及退役軍人榮譽獎勵、軍人公墓維護以及紀念活動等。（點一下）

（點一下）習主席指出，不要讓英雄既流血又流淚，讓軍人受到尊崇，這是最基本的，這個要保障！這是通過改革，從機構(gòu)和制度方面，從根本上解決退役軍人問題。（點一下）此外深化改革，對于我們的生活還即將有以下能直接感受到的好處：（5秒左右點一下）

深化黨和國家機構(gòu)改革要堅持什么樣的原則？ 方向和原則至關(guān)重要。堅持什么樣的改革方向、遵循什么樣的改革原則，決定著改革的性質(zhì)和最終成敗。（點一下）

黨的十九屆三中全會明確了深化黨和國家機構(gòu)改革的指導思想，強調(diào)全面貫徹黨的十九大精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，（點一下）

強調(diào)改革必須貫徹堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持以人民為中心、堅持優(yōu)化協(xié)同高效、堅持全面依法治國的原則。學習貫徹黨的十九屆三中全會精神，就要牢牢把握深化機構(gòu)改革的四個原則，增強推進改革的自覺性和堅定性。（點一下）

（點一下）黨的全面領(lǐng)導是深化黨和國家機構(gòu)改革的根本保證，完善堅持黨的全面領(lǐng)導的制度是深化黨和國家機構(gòu)改革的首要任務。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。深化黨和國家機構(gòu)改革，努力形成更加成熟、更加定型的中國特色社會主義制度，就必須突出這個最本質(zhì)特征、發(fā)揮這個最大優(yōu)勢。只有以加強黨的全面領(lǐng)導為統(tǒng)領(lǐng)，把加強黨對一切工作的領(lǐng)導貫穿改革各方面和全過程，優(yōu)化黨的組織機構(gòu)，確保黨的領(lǐng)導全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導更加堅強有力，才能不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。（點一下）

（點一下）以人民為中心是黨的根本宗旨所在，是黨的一切工作所依，是我們必須堅持的改革價值取向。為政之道，以順民心為要，以厚民生為本?？倳浂啻螐娬{(diào)，老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。深化黨和國家機構(gòu)改革，必須把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為改革的出發(fā)點和落腳點，體現(xiàn)在各方面制度安排上。只有堅持人民主體地位，健全人民當家作主的制度體系，完善為民謀利、為民辦事、為民解憂、保障人民權(quán)益、傾聽人民心聲、接受人民監(jiān)督的體制機制，才能為人民依法管理國家事務、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務提供更有力的保障。（點一下）

（點一下）優(yōu)化協(xié)同高效是深化黨和國家機構(gòu)改革的著力點，改革的目標是構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系。優(yōu)化就是要科學合理、權(quán)責一致，協(xié)同就是要有統(tǒng)有分、有主有次，高效就是要履職到位、流程通暢。只有堅持問題導向，聚焦發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，優(yōu)化機構(gòu)設置和職能配置，加強配合聯(lián)動，提高效率效能，避免政出多門、責任不明、推諉扯皮，下決心破除制約改革發(fā)展的體制機制弊端，才能使黨和國家機構(gòu)設置更加科學、職能更加優(yōu)化、權(quán)責更加協(xié)同、監(jiān)督監(jiān)管更加有力、運行更加高效。（點一下）

（點一下）依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方式，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。深化黨和國家機構(gòu)改革，必須以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導向，堅持在法治軌道上進行，堅持改革和法治相統(tǒng)一、相促進，依法依規(guī)完善黨和國家機構(gòu)職能。既要發(fā)揮法治規(guī)范和保障改革的作用，在法治下推進改革，做到重大改革于法有據(jù)，又要通過改革加強法治工作，做到在改革中完善和強化法治。

“秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從?！鄙罨h和國家機構(gòu)改革的四個原則，既是深化機構(gòu)改革的認識論，又是推進機構(gòu)改革的方法論，是改革沿著正確方向推進的重要保證。（點一下）

深化黨和國家機構(gòu)改革”的要求（點一下）全會強調(diào)，深化黨和國家機構(gòu)改革是一個系統(tǒng)工程，各級黨委和政府要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決策部署上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，把握好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，不折不扣抓好黨中央決策部署貫徹落實，依法依規(guī)保障改革，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加強黨政軍群各方面機構(gòu)改革配合，使各項改革相互促進、相得益彰，形成總體效應。（點一下）

面對新時代新任務提出的新要求，黨和國家機構(gòu)設置和職能配置同統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求還不完全適應，同實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應。全黨必須統(tǒng)一思想、堅定信心、抓住機遇，在全面深化改革進程中，下決心解決黨和國家機構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端，加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。（點一下）

全會號召，全黨全國各族人民要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，銳意改革，確保完成深化黨和國家機構(gòu)改革的各項任務，不斷構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系，為決勝全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗?。c一下）（點一下）對于我們而言，就是“堅定信念，擁護改革，永遠跟黨走”。（點一下）

謝謝

第二篇：十九屆三中全會宣講配套講稿

中國共產(chǎn)黨第十九屆三中全會精神宣講稿

前言

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第三次全體會議，于2018年2月26日至28日在北京舉行。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。全會審議通過了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，同意把《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》的部分內(nèi)容按照法定程序提交十三屆全國人大一次會議審議。

中共十九屆三中全會

中共十九屆三中全會會議時間 2018年2月26日至2月28日

出席這次全會的有，中央委員202人，候補中央委員171人。中央紀律檢查委員會副書記和有關(guān)方面負責同志列席會議。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。

全會議程

中共中央政治局2月24日召開會議，決定2018年2月26日至28日在北京召開中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第三次全體會議。主要議程是，討論《深化黨和國家機構(gòu)改革的方案》稿，討論向第十三屆全國人民代表大會第一次會議推薦的國家機構(gòu)領(lǐng)導人員建議人選和向政協(xié)第十三屆全國委員會第一次會議推薦的全國政協(xié)領(lǐng)導人員建議人選。

會議內(nèi)容

會議討論了中共中央政治局向中央委員會作的工作報告。

中共中央政治局聽取了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報告，討論了《深化黨和國家機構(gòu)改革的方案》稿，決定根據(jù)這次會議討論的意見進行修改后將文件稿提請十九屆三中全會審議。

會議指出，黨和國家機構(gòu)職能體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是我們黨治國理政的重要保障。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央明確提出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們適應統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，加強黨的領(lǐng)導，堅持問題導向，突出重點領(lǐng)域，深化黨和國家機構(gòu)改革，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進展，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。當前，面對新時代新任務提出的新要求，黨和國家機構(gòu)設置和職能配置同統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求還不完全適應，同實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應。

會議強調(diào)，深化黨和國家機構(gòu)改革，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求，是加強黨的長期執(zhí)政能力建設的必然要求，是社會主義制度自我完善和發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。全黨必須統(tǒng)一思想、堅定信心、抓住機遇，在全面深化改革進程中，下決心解決黨和國家機構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端，更好發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。要以加強黨的全面領(lǐng)導為統(tǒng)領(lǐng)，以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導向，以推進黨和國家機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點，改革機構(gòu)設置，優(yōu)化職能配置，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，提高效率效能，為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力制度保障。

會議討論了向第十三屆全國人民代表大會第一次會議推薦的國家機構(gòu)領(lǐng)導人員建議人選和向政協(xié)第十三屆全國委員會第一次會議推薦的全國政協(xié)領(lǐng)導人員建議人選。

會議確定將以上內(nèi)容作為十九屆三中全會的議題。會議討論了國務院擬提請第十三屆全國人民代表大會第一次會議審議的《政府工作報告》稿。會議認為，過去5年，面對極其錯綜復雜的國內(nèi)外形勢，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民砥礪前行，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。剛剛過去的2017年，經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標全面實現(xiàn)，一些重要指標好于預期，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出增長與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相得益彰的良好局面。

會議強調(diào)，2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好政府工作，要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中全會精神，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，大力推進改革開放，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，特別在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)方面取得扎實進展，引導和穩(wěn)定預期，加強和改善民生，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。會議指出，實現(xiàn)2018年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，要保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性，實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。要深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設創(chuàng)新型國家，深化基礎性關(guān)鍵領(lǐng)域改革，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，擴大消費和促進有效投資，推動形成全面開放新格局，提高保障和改善民生水平。要全面加強政府自身建設，堅持依憲施政、依法行政，提高政府效能，更好為人民服務。

會議還研究了其他事項。

會議公報

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第三次全體會議公報（2018年2月28日中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第三次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第三次全體會議，于2018年2月26日至28日在北京舉行。

出席這次全會的有，中央委員202人，候補中央委員171人。中央紀律檢查委員會副書記和有關(guān)方面負責同志列席會議。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。

全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告。全會審議通過了中央政治局在廣泛征求黨內(nèi)外意見、反復醞釀協(xié)商的基礎上提出的擬向十三屆全國人大一次會議推薦的國家機構(gòu)領(lǐng)導人員人選建議名單和擬向全國政協(xié)十三屆一次會議推薦的全國政協(xié)領(lǐng)導人員人選建議名單，決定將這兩個建議名單分別向十三屆全國人大一次會議主席團和全國政協(xié)十三屆一次會議主席團推薦。全會審議通過了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，同意把《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》的部分內(nèi)容按照法定程序提交十三屆全國人大一次會議審議。

全會充分肯定黨的十九屆一中全會以來中央政治局的工作。一致認為，面對復雜多變的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，中央政治局全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，全面加強黨對一切工作的領(lǐng)導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，勇于創(chuàng)新，扎實工作，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅定信心，凝心聚力，只爭朝夕，真抓實干，著力全面深化改革、保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，著力全面依法治國、推進中國特色社會主義法治體系建設，全力以赴打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，著力全面從嚴治黨、切實轉(zhuǎn)變工作作風，全面推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上邁出新的步伐，推動黨和國家各項事業(yè)取得新的成績。

全會認為，開好十三屆全國人大一次會議和全國政協(xié)十三屆一次會議，對動員全黨全國各族人民為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利而奮斗具有重大意義。

全會提出，深化黨和國家機構(gòu)改革是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。黨和國家機構(gòu)職能體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是我們黨治國理政的重要保障。新中國成立后，在我們黨領(lǐng)導下，我國確立了社會主義基本制度，逐步建立起具有我國特點的黨和國家機構(gòu)職能體系。在社會主義建設和改革開放過程中，我們黨積極推進黨和國家機構(gòu)改革，各方面機構(gòu)職能不斷優(yōu)化、逐步規(guī)范。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標全面深化改革，加強黨的領(lǐng)導，堅持問題導向，突出重點領(lǐng)域，深化黨和國家機構(gòu)改革，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進展，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。

全會強調(diào)，面對新時代新任務提出的新要求，黨和國家機構(gòu)設置和職能配置同統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求還不完全適應，同實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應。全黨必須統(tǒng)一思想、堅定信心、抓住機遇，在全面深化改革進程中，下決心解決黨和國家機構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端，加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。

全會強調(diào)，深化黨和國家機構(gòu)改革的指導思想是，全面貫徹黨的十九大精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持正確改革方向，堅持以人民為中心，堅持全面依法治國，以加強黨的全面領(lǐng)導為統(tǒng)領(lǐng)，以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導向，以推進黨和國家機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點，改革機構(gòu)設置，優(yōu)化職能配置，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，提高效率效能，為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力制度保障。深化黨和國家機構(gòu)改革，必須貫徹堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持以人民為中心、堅持優(yōu)化協(xié)同高效、堅持全面依法治國的原則。

全會提出，深化黨和國家機構(gòu)改革的目標是，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系，形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導體系，職責明確、依法行政的政府治理體系，中國特色、世界一流的武裝力量體系，聯(lián)系廣泛、服務群眾的群團工作體系，推動人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、社會組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導下協(xié)調(diào)行動、增強合力，全面提高國家治理能力和治理水平。既要立足實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，針對突出矛盾，抓重點、補短板、強弱項、防風險，從黨和國家機構(gòu)職能上為決勝全面建成小康社會提供保障；又要著眼于實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，注重解決事關(guān)長遠的體制機制問題，打基礎、立支柱、定架構(gòu)，為形成更加完善的中國特色社會主義制度創(chuàng)造有利條件。

全會提出，深化黨和國家機構(gòu)改革的首要任務是，完善堅持黨的全面領(lǐng)導的制度，加強黨對各領(lǐng)域各方面工作領(lǐng)導，確保黨的領(lǐng)導全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導更加堅強有力。要建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導體制機制，強化黨的組織在同級組織中的領(lǐng)導地位，更好發(fā)揮黨的職能部門作用，統(tǒng)籌設置黨政機構(gòu)，推進黨的紀律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革。

全會提出，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府機構(gòu)設置和職能配置，是深化黨和國家機構(gòu)改革的重要任務。要堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，調(diào)整優(yōu)化政府機構(gòu)職能，合理配置宏觀管理部門職能，深入推進簡政放權(quán)，完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制，改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制，完善公共服務管理體制，強化事中事后監(jiān)管，提高行政效率，全面提高政府效能，建設人民滿意的服務型政府。

全會提出，統(tǒng)籌黨政軍群機構(gòu)改革，是加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導、實現(xiàn)機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效的必然要求。要統(tǒng)籌設置相關(guān)機構(gòu)和配置相近職能，理順和優(yōu)化黨的部門、國家機關(guān)、群團組織、事業(yè)單位的職責，完善黨政機構(gòu)布局，深化人大、政協(xié)和司法機構(gòu)改革，深化群團組織改革，推進社會組織改革，加快推進事業(yè)單位改革，深化跨軍地改革，增強黨的領(lǐng)導力，提高政府執(zhí)行力，激發(fā)群團組織和社會組織活力，增強人民軍隊戰(zhàn)斗力，使各類機構(gòu)有機銜接、相互協(xié)調(diào)。

全會提出，治理好我們這樣的大國，要理順中央和地方職責關(guān)系，更好發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要統(tǒng)籌優(yōu)化地方機構(gòu)設置和職能配置，構(gòu)建從中央到地方運行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系，中央加強宏觀事務管理，地方在保證黨中央令行禁止前提下管理好本地區(qū)事務，賦予省級及以下機構(gòu)更多自主權(quán)，合理設置和配置各層級機構(gòu)及其職能，增強地方治理能力，加強基層政權(quán)建設，構(gòu)建簡約高效的基層管理體制。

全會提出，機構(gòu)編制法定化是深化黨和國家機構(gòu)改革的重要保障。要完善黨和國家機構(gòu)法規(guī)制度，依法管理各類組織機構(gòu)，加快推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化，全面推行政府部門權(quán)責清單制度，規(guī)范和約束履職行為，讓權(quán)力在陽光下運行，強化機構(gòu)編制管理剛性約束，加大機構(gòu)編制違紀違法行為查處力度。

全會強調(diào)，深化黨和國家機構(gòu)改革是一個系統(tǒng)工程，各級黨委和政府要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決策部署上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，把握好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，不折不扣抓好黨中央決策部署貫徹落實，依法依規(guī)保障改革，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加強黨政軍群各方面機構(gòu)改革配合，使各項改革相互促進、相得益彰，形成總體效應。

全會號召，全黨全國各族人民要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，銳意改革，確保完成深化黨和國家機構(gòu)改革的各項任務，不斷構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系，為決勝全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗！

第三篇：十九屆三中全會

十九屆中央委員會第三次全體會議

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第三次全體會議，于2018年2月26日至28日在北京舉行。

出席這次全會的有，中央委員202人，候補中央委員171人。中央紀律檢查委員會副書記和有關(guān)方面負責同志列席會議。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。

全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告。全會審議通過了中央政治局在廣泛征求黨內(nèi)外意見、反復醞釀協(xié)商的基礎上提出的擬向十三屆全國人大一次會議推薦的國家機構(gòu)領(lǐng)導人員人選建議名單和擬向全國政協(xié)十三屆一次會議推薦的全國政協(xié)領(lǐng)導人員人選建議名單，決定將這兩個建議名單分別向十三屆全國人大一次會議主席團和全國政協(xié)十三屆一次會議主席團推薦。全會審議通過了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，同意把《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》的部分內(nèi)容按照法定程序提交十三屆全國人大一次會議審議。

全會充分肯定黨的十九屆一中全會以來中央政治局的工作。一致認為，面對復雜多變的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，中央政治局全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命（必考），全面加強黨對一切工作的領(lǐng)導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，勇于創(chuàng)新，扎實工作，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅定信心，凝心聚力，只爭朝夕，真抓實干，著力全面深化改革、保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，著力全面依法治國、推進中國特色社會主義法治體系建設，全力以赴打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治（必考）的攻堅戰(zhàn)，著力全面從嚴治黨、切實轉(zhuǎn)變工作作風，全面推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設（必考），在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上邁出新的步伐，推動黨和國家各項事業(yè)取得新的成績。

全會認為，開好十三屆全國人大一次會議和全國政協(xié)十三屆一次會議，對動員全黨全國各族人民為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利而奮斗具有重大意義。

全會提出，深化黨和國家機構(gòu)改革是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。黨和國家機構(gòu)職能體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是我們黨治國理政的重要保障。新中國成立后，在我們黨領(lǐng)導下，我國確立了社會主義基本制度，逐步建立起具有我國特點的黨和國家機構(gòu)職能體系。在社會主義建設和改革開放過程中，我們黨積極推進黨和國家機構(gòu)改革，各方面機構(gòu)職能不斷優(yōu)化、逐步規(guī)范。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標全面深化改革，加強黨的領(lǐng)導，堅持問題導向，突出重點領(lǐng)域，深化黨和國家機構(gòu)改革，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進展，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。

全會強調(diào)，面對新時代新任務提出的新要求，黨和國家機構(gòu)設置和職能配置同統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求還不完全適應，同實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應。全黨必須統(tǒng)一思想、堅定信心、抓住機遇，在全面深化改革進程中，下決心解決黨和國家機構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端，加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。

全會強調(diào)，深化黨和國家機構(gòu)改革的指導思想是，全面貫徹黨的十九大精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持正確改革方向，堅持以人民為中心，堅持全面依法治國，以加強黨的全面領(lǐng)導為統(tǒng)領(lǐng)，以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導向，以推進黨和國家機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點，改革機構(gòu)設置，優(yōu)化職能配置，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，提高效率效能，為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力制度保障。深化黨和國家機構(gòu)改革，必須貫徹堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持以人民為中心、堅持優(yōu)化協(xié)同高效、堅持全面依法治國的原則。

全會提出，深化黨和國家機構(gòu)改革的目標是，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系，形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導體系，職責明確、依法行政的政府治理體系，中國特色、世界一流的武裝力量體系，聯(lián)系廣泛、服務群眾的群團工作體系，推動人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、社會組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導下協(xié)調(diào)行動、增強合力，全面提高國家治理能力和治理水平。既要立足實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，針對突出矛盾，抓重點、補短板、強弱項、防風險，從黨和國家機構(gòu)職能上為決勝全面建成小康社會提供保障；又要著眼于實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，注重解決事關(guān)長遠的體制機制問題，打基礎、立支柱、定架構(gòu)，為形成更加完善的中國特色社會主義制度創(chuàng)造有利條件。

全會提出，深化黨和國家機構(gòu)改革的首要任務是，完善堅持黨的全面領(lǐng)導的制度，加強黨對各領(lǐng)域各方面工作領(lǐng)導，確保黨的領(lǐng)導全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導更加堅強有力。要建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導體制機制，強化黨的組織在同級組織中的領(lǐng)導地位，更好發(fā)揮黨的職能部門作用，統(tǒng)籌設置黨政機構(gòu)，推進黨的紀律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革。

全會提出，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府機構(gòu)設置和職能配置，是深化黨和國家機構(gòu)改革的重要任務。要堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，調(diào)整優(yōu)化政府機構(gòu)職能，合理配置宏觀管理部門職能，深入推進簡政放權(quán)，完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制，改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制，完善公共服務管理體制，強化事中事后監(jiān)管，提高行政效率，全面提高政府效能，建設人民滿意的服務型政府。

全會提出，統(tǒng)籌黨政軍群機構(gòu)改革，是加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導、實現(xiàn)機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效的必然要求。要統(tǒng)籌設置相關(guān)機構(gòu)和配置相近職能，理順和優(yōu)化黨的部門、國家機關(guān)、群團組織、事業(yè)單位的職責，完善黨政機構(gòu)布局，深化人大、政協(xié)和司法機構(gòu)改革，深化群團組織改革，推進社會組織改革，加快推進事業(yè)單位改革，深化跨軍地改革，增強黨的領(lǐng)導力，提高政府執(zhí)行力，激發(fā)群團組織和社會組織活力，增強人民軍隊戰(zhàn)斗力，使各類機構(gòu)有機銜接、相互協(xié)調(diào)。

全會提出，治理好我們這樣的大國，要理順中央和地方職責關(guān)系，更好發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要統(tǒng)籌優(yōu)化地方機構(gòu)設置和職能配置，構(gòu)建從中央到地方運行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系，中央加強宏觀事務管理，地方在保證黨中央令行禁止前提下管理好本地區(qū)事務，賦予省級及以下機構(gòu)更多自主權(quán)，合理設置和配置各層級機構(gòu)及其職能，增強地方治理能力，加強基層政權(quán)建設，構(gòu)建簡約高效的基層管理體制。

全會提出，機構(gòu)編制法定化是深化黨和國家機構(gòu)改革的重要保障。要完善黨和國家機構(gòu)法規(guī)制度，依法管理各類組織機構(gòu)，加快推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化，全面推行政府部門權(quán)責清單制度，規(guī)范和約束履職行為，讓權(quán)力在陽光下運行，強化機構(gòu)編制管理剛性約束，加大機構(gòu)編制違紀違法行為查處力度。

全會強調(diào)，深化黨和國家機構(gòu)改革是一個系統(tǒng)工程，各級黨委和政府要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決策部署上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，把握好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，不折不扣抓好黨中央決策部署貫徹落實，依法依規(guī)保障改革，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加強黨政軍群各方面機構(gòu)改革配合，使各項改革相互促進、相得益彰，形成總體效應。

全會號召，全黨全國各族人民要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，銳意改革，確保完成深化黨和國家機構(gòu)改革的各項任務，不斷構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系，為決勝全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗！

第四篇：十九屆三中全會心得

十九屆三中全會心得體會

黨的十九屆三中全會的勝利召開具有十分重要的意義，標志著我國改革開放事業(yè)在歷史新起點上邁入了全面深化的新階段，必將極大地激發(fā)全黨全國各族人民改革熱情，奮力開拓中國特色社會主義更加廣闊的前景，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而攻堅克難。作為一名基層工作人員，更應結(jié)合本身的實際情況，把學習貫徹十九屆三中全會精神與本職工作結(jié)合起來，進一步提高職業(yè)道德、業(yè)務技能和服務水平。認真學習貫徹十九屆三中全會精神，在工作中學習，在書本中學習，在實踐中學習，在學習中不斷提升自己的認知能力和思想覺悟，同時要進一步提高自己的綜合文化素質(zhì)和應對各種復雜情況的能力。結(jié)合工作實際我認為應該從以下幾個方面將學習貫徹十九屆三中全會精神與本職工作相結(jié)合：

一是通過不斷的學習，提升自己的黨性修養(yǎng)和政治覺悟。自己要充分認識到十九屆三中全會的重大意義，要以學習貫徹十九屆三中全會精神為動力，開拓進取，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

二是積極進取，樹立創(chuàng)新意識，進一步增強工作時效性。通過對黨的十九屆三中全會精神的學習與本職工作結(jié)合起來，在實踐中善加利用，解決功底不夠扎實，工作成績不明顯的問題，增強做好本職工作的能力。

通過深入學習十九屆三中全會精神，更堅定了自己的共產(chǎn)主義信仰，讓我頭腦更加清醒，政治更加堅定，作風更加務實。

2018

年3月5日

第五篇：《ScienceAndEthics》PPT配套講稿

With science developing, there are a lot of things which has caught many focuses.Increasingly people have to make a choice between science and ethics.--Such as clone, which was greatly heated by public whether it should be widely used for humankind.--Also whether the genetically modified should be allowed to be in market is still heating now.--As science develops, there must be some new cases that can be the future topic for public to debate between science and ethics.Here, I will take good advantage of my sharp eye-sight and before-view thinking to give some predictions that how the science will be embarrassed as a result of being caught in a dilemma.Firstly, I want to talk about clone.What the definition is of clone has been shown on the screen, and what I would like to stress is that it is a method of reproduction, and it is asexual reproduction, which means there won’t be a rearrangement of the chromosome(也就是染色體的重排).Then, let’s see…--we should get two cells at first,--then we need to choose one for its DNA and the other is opposite.--Next, we combine what is left after former step, and a new cell under reconstruction will get.--After several steps to ensure the cell to grow normally, at last, a new-born we will see.What I showed above is the simplified steps of clone.Naturally, the debate must have caught focus of public.--Some scientists think it can be used to help engender, but which generation does they belong to? In view of gene they should be the parent generation, but they can also be the latter one for the engendering process, which makes it unclear in distinguishing the generations.--When proponents say it can help to save life for those who have to renew their organs because of its impossibilities to cause immunologic rejection(免疫排斥).However, the opponents say what if the other organs to deal with? If they are aborted, the action will be anti-human.As to clone, I think there shouldn’t be more things to make change for engendering.Nature uses its wise and after millions of experiments to invent what is taken by human-beings 4 billion and 540 million years(the earth comes into being)later.So we should trust what the nature give us, and if not necessary, we shouldn’t use clone to engender.Though there is a better way to reproduction, it cannot be found in this young age for science, which seen at beginning of 1900, even calculated from the mathematics take place, it will be just around 5500 years as a result of 3500 years before century plus 2000 years to now on.As for genetically modified, it is a method to change the genes to what you want, I don’t want to talk too much about it because the time is not enough for me to make you clear.It is becoming increasingly heated these days for public as its poison is like PX(對二甲苯)whose poison must be seen after a long-term accumulation.But objectively it can prevent a lot of Chinese from hunger.And if you want to know more, please search the video and watch it.On Nature, published on May 1st, 2014, there is an article that declare that stem-cell therapy can do harm to people.So I pre-see, the stem-cell therapy may be one of the future heated point about science.At start, I have to introduce what the stem cell is.It is a type of cells that can usually get from bones, which hasn’t differentiate so that it is all powerful to shape any organ after necessary steps such as reproduction and differentiation under specific guidance.This is what I mentioned above, the magazine, nature.And what I stress is the relevant words about stem-cell therapy.Here, I want to discuss about it.At first, whether it is absolutely safe is unknown, but it has been applied to cure heart failure in some places, and now, the doubts come that a evidence show it can have a potential relation with the latter failure.Let us assume that if it is applied in the future, there must be some rejection after the transparent, and then a patient dies, who should be blame for? The hospital? because they don’t do things perfectly so that the death happened? Or the patient? ‘Cause it is his own cells that leads to the death.Undoubtfully, it should be the science in my opinion.What’s worse, it can be used to kill people which is so difficult to figure it out as a mean to anti humankind.All my prediction is based on the potential harm, so we can wait for the further research.In all ages, the dilemma is constant.When the antibiotics were found, death had a sharp decline.But gradually, it began to abuse so that some illness which used to be cured easily got hard to cure.We never saw any advances of science walk out the circle,--advances-benefit-addiction-harm-abandons-advances, which is really a question for all of us to think why it is and how to avoid.That’s all, thank you!