第一篇：呂凡大使在西班牙前眾參議員協(xié)會的演講稿（范文）

呂凡大使在西班牙前眾、參議員協(xié)會的演講

（2017年6月23日，馬德里）

尊敬的范—哈倫主席先生 尊敬的努涅斯第一副主席先生 尊敬的納薩雷第二副主席先生 尊敬的桑斯秘書長先生 尊敬的各位前眾、參議員 女士們、先生們：

很高興應(yīng)前西班牙前眾、參議員協(xié)會邀請，同大家就中西關(guān)系以及當(dāng)前國際主要熱點(diǎn)問題進(jìn)行交流。作為中國駐西班牙大使，我的演講還是以中西關(guān)系為主，在之后的答問環(huán)節(jié)，我們可以就更多的國際問題進(jìn)行探討。

一

關(guān)于中西關(guān)系，我愿首先從歷史角度談一些我的觀點(diǎn)，因?yàn)閷v史的考察,可以讓我們看到中西關(guān)系在長期發(fā)展過程中所形成的一些特質(zhì)：一是源遠(yuǎn)流長但直接接觸不多，二是務(wù)實(shí)合作一直是雙邊關(guān)系的主流。

中國與西班牙堪稱老朋友，而且這個(gè)“老”超出很多人的想象。有中國學(xué)者認(rèn)為，中西交往歷史可以上溯到2000多年前的古羅馬時(shí)代。借助古代陸上絲綢之路，當(dāng)時(shí)的羅馬帝 國和以長安為首都的中國西漢王朝有著間接貿(mào)易往來。羅馬帝國的第一任皇帝就把塔拉科（Tarraco）——即現(xiàn)在的西班牙塔拉戈納——作為羅馬帝國的統(tǒng)治中心。這樣，我們不但可以說古代絲綢之路延伸到了西班牙，甚至可以說古代絲綢之路的一個(gè)繁榮階段就是以長安—塔拉科為軸心的。

從歷史上的中西交往成果看，兩國超越了文化差異，把務(wù)實(shí)合作作為雙方關(guān)系的主流，收獲了各自財(cái)富的積累和技術(shù)的進(jìn)步。一方面，古代中國與古羅馬的絲綢、瓷器貿(mào)易，帶動了西班牙地區(qū)貴金屬的開采和運(yùn)輸。源自中國的養(yǎng)蠶和絲綢技術(shù)傳入西班牙，令西班牙一度成為西歐絲綢重鎮(zhèn)。中國造紙術(shù)、羅盤技術(shù)經(jīng)西班牙傳入歐洲，有力促進(jìn)了歐洲文化對外傳播及航海事業(yè)發(fā)展。另一方面，13世紀(jì)時(shí)中國元朝開展過一次規(guī)模龐大的天文觀測，并制定出了與現(xiàn)行公歷精度完全相同的一部歷法，據(jù)信有來自西班牙的阿拉伯科學(xué)家參與到了這次天文觀測工作中。15世紀(jì)以后，原產(chǎn)美洲的玉米、馬鈴薯等農(nóng)作物經(jīng)西班牙開辟的“馬尼拉大帆船”航線傳入中國，不僅豐富了中國人的飲食種類，也成為導(dǎo)致中國人口迅速增長的重要因素之一。

二

讓我們回到當(dāng)代的中西關(guān)系。由于眾所周知的原因，近現(xiàn)代以來中西關(guān)系發(fā)展陷入停滯，直至1973年兩國建立正式外交關(guān)系。1978年底，現(xiàn)行西班牙憲法生效，中國也開始 實(shí)施改革開放，中西關(guān)系由此進(jìn)入新的歷史階段。經(jīng)過雙方多年共同努力，已取得來之不易的巨大成果。

我堅(jiān)持認(rèn)為，中西關(guān)系具有戰(zhàn)略性。主要體現(xiàn)在：兩國不存在歷史遺留矛盾，在涉及對方核心利益問題上一貫相互理解和支持，在安理會改革、反恐等國際問題上有著相同或相近立場。值得一提的是，中西2005年建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。目前，中國與10個(gè)歐盟國家建立了全面或全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，但同中國保持著10年以上全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的歐盟國家只有5個(gè)（法國、意大利、英國、西班牙、葡萄牙），西班牙是其中之一。

我們高興地看到，兩國一直保持密切的高層交往。在剛剛過去的哈薩克斯坦阿斯塔納世博會開幕式期間，中國國家主席習(xí)近平與費(fèi)利佩六世國王舉行了富有成果的雙邊會晤。自2014年9月對華進(jìn)行正式訪問以來，拉霍伊首相先后在2015年G20安塔利亞峰會、2016年G20杭州峰會和2017年“一帶一路”國際合作高峰論壇期間與習(xí)近平主席舉行雙邊會晤，習(xí)主席和李克強(qiáng)總理還先后利用在大加那利島和馬略卡島技術(shù)經(jīng)停的機(jī)會，會見了西政府代表、副首相薩恩斯·德圣瑪麗亞。

習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理多次表示，中方愿同西班牙加強(qiáng)兩國政府、立法機(jī)構(gòu)、政黨交往，增進(jìn)彼此了解，擴(kuò)大共識，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互理解和支 持，就國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題開展磋商合作。雙方要加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接，深化金融、電信、可再生能源、農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、航空航天等領(lǐng)域合作。要加強(qiáng)人文交流，培養(yǎng)更多青年友好使者，推進(jìn)地方和民間交往，擴(kuò)大教育、旅游、體育等領(lǐng)域合作。中方歡迎西班牙積極參與“一帶一路”建設(shè)，共同用好用足中國義烏至馬德里中歐班列。

中西兩國經(jīng)貿(mào)投資合作態(tài)勢良好。中國是西班牙在歐盟外的第一大貿(mào)易伙伴，西班牙是中國在歐盟內(nèi)的第六大貿(mào)易伙伴。中方統(tǒng)計(jì)，2016年中西貿(mào)易總額274億美元，保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，其中西對華出口61億美元，同比增長9.8%。今年一季度，中西雙邊貿(mào)易總額為66億美元，同比增長11.6%。其中西對華出口17.28億美元，同比增長28.2%。截至2016年底，西班牙企業(yè)對華投資項(xiàng)目約2300個(gè)，實(shí)際到位資金35億美元。中國對西班牙的投資自歐債危機(jī)以來也出現(xiàn)較大增長，截至2016年底對西投資存量已超過10億美元，行業(yè)涉及金融、交通運(yùn)輸、通信、農(nóng)業(yè)食品、礦產(chǎn)、設(shè)備制造、旅游、地產(chǎn)、傳媒、環(huán)保、體育等領(lǐng)域。連接全球最大的小商品集散中心——浙江義烏與馬德里的中歐班列自2014年起投入運(yùn)營，它是目前世界上運(yùn)營里程最長的貨運(yùn)班列，為加強(qiáng)包括中西兩國在內(nèi)的鐵路沿線各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系提供了新平臺。

中西兩國旅游合作呈現(xiàn)快速發(fā)展局面。赴西班牙旅游的 中國游客人數(shù)近年來以年均50%的速度遞增，2016年達(dá)到近60萬人次，停留期間人均消費(fèi)將近3000歐元。短短兩年時(shí)間，雙方直航航線由2條增加到目前的7條。

中西兩國科技、文化、教育合作方興未艾。中西建有雙邊科技聯(lián)委會機(jī)制，雙方近年來在納米技術(shù)、原子能、石墨烯、天文觀測、生物技術(shù)、制藥、智慧城市建設(shè)等高科技領(lǐng)域取得多個(gè)重要合作成果。雙方還設(shè)有文化教育混委會機(jī)制，互設(shè)有文化中心。官方文化機(jī)構(gòu)和民間文化團(tuán)體交往日益升溫，“歡樂春節(jié)”活動每年吸引幾十萬西班牙民眾參與。中國在西班牙留學(xué)生已突破1萬人，西班牙在華留學(xué)生約4000人。西班牙人學(xué)習(xí)漢語的熱情十分高漲，參加漢語水平考試HSK的西班牙籍考生目前位居歐洲各國之首。在中國，西班牙語是學(xué)習(xí)人數(shù)增長最快的外國語之一。

中西兩國警務(wù)執(zhí)法合作也取得了重要突破。2015年西警方首次將觸犯中國法律并潛逃至西班牙的中國籍犯罪嫌疑人引渡或勸返中國，兩國警方還開展了一些聯(lián)合行動來共同打擊電信詐騙、強(qiáng)迫賣淫等違法犯罪活動并取得初步成效。

這里，我還想專門提一下旅居西班牙的中國僑民，因?yàn)樗麄兺瑯邮侵形麝P(guān)系的重要推動者。

據(jù)西班牙官方統(tǒng)計(jì)，目前旅居西班牙的中國公民約為20萬人，包括2000多名來自臺灣、香港和澳門地區(qū)的中國同胞，占西班牙外來移民總數(shù)的4%左右，總?cè)藬?shù)位居西班牙 各外來移民群體第五位。旅西華僑華人主要從事餐飲、雜貨店、超市、貿(mào)易、制造業(yè)、能源、通訊等行業(yè)，自主經(jīng)營者比例很大，幾乎每5個(gè)中國僑胞中就有一個(gè)是“老板”。

中國僑民旅居西班牙的歷史相對較短，基本上等同于兩國的建交史。中國人獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣以及相對靦腆的性格，可能會給外界帶來一定的神秘感。但只要熟識了，就會發(fā)現(xiàn)中國人是很熱情好客的，也是開朗和喜歡開玩笑的。在西班牙絕大多數(shù)華僑華人聚居區(qū)，比如馬德里的Usera等地，中國僑民和當(dāng)?shù)鼐用竦南嗵幎际欠浅Ｈ谇⒌摹?/p>

在逐步站穩(wěn)腳跟之后，中國僑民和社團(tuán)已經(jīng)開始在回饋西班牙社會方面做出更多努力和貢獻(xiàn)了。比如2015年10月，中國僑團(tuán)就全歐洲關(guān)心的難民問題與馬德里自治大區(qū)政府、紅十字會、康普頓斯大學(xué)等單位聯(lián)合舉辦了慈善募捐音樂會。中國僑團(tuán)還積極參與西班牙紅十字會舉辦的“小旗節(jié)”（Día de la Banderita de la Cruz Roja）募捐活動，為西警方提供中文基礎(chǔ)培訓(xùn)，免費(fèi)翻譯出版警方現(xiàn)有的商業(yè)安全和旅游手冊，等等。

總體而言，西班牙各級政府和公共機(jī)構(gòu)對中國僑民融入當(dāng)?shù)厣鐣o予了必要支持和幫助，我對此表示贊賞和感謝。同時(shí)我也希望，西班牙有關(guān)職能部門和媒體能夠更加客觀、公正地看待中國企業(yè)和僑民在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，為鞏固兩國關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)多做貢獻(xiàn)。

三

回顧過去，中西兩國友好交往歷史源遠(yuǎn)流長。面向未來，兩國互利合作面臨廣闊發(fā)展前景。中西關(guān)系下階段發(fā)展的重點(diǎn)努力方向，是進(jìn)一步充實(shí)中西全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵。

剛才我談到，中西關(guān)系以務(wù)實(shí)合作作為雙邊關(guān)系的主要內(nèi)容，進(jìn)一步深化雙邊務(wù)實(shí)合作不僅是企業(yè)界的迫切愿望，也無疑是兩國政府在促進(jìn)雙邊關(guān)系發(fā)展方面投入精力最大的領(lǐng)域。坦率地講，中西兩國務(wù)實(shí)合作潛力還有待進(jìn)一步釋放。這需要我們兩國在戰(zhàn)略和經(jīng)營思維上做好對接，更多思考如何共同做大利益蛋糕，才能共同抓住寶貴的合作機(jī)遇。

比如，關(guān)于在“一帶一路”建設(shè)框架下繼續(xù)拓展經(jīng)貿(mào)合作，兩國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)有了廣泛共識，而“一帶一路”對全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的拉動作用對兩國企業(yè)而言就是不可多得的機(jī)遇。西班牙基建企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域已經(jīng)占據(jù)全球領(lǐng)先地位，在拉美、北美、歐洲和中東已開展了一系列重要項(xiàng)目，但在亞太地區(qū)的發(fā)展還有很大潛力。而中國企業(yè)參與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始較早，已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。中西兩國都是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成員，兩國企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作互補(bǔ)空間巨大，可以嘗試通過開展聯(lián)合融資、知識共享、能力建設(shè)等多種形式的合作和良性競爭，相互促進(jìn)，取長補(bǔ)短。

我想借此機(jī)會強(qiáng)調(diào)：中歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各異，對外開放的重點(diǎn)、力度、節(jié)奏都會有所不同，不能簡 單比較開放的領(lǐng)域和程度，追求一比一的對等開放，關(guān)鍵要看雙方獲利是否總體平衡。中方始終歡迎包括西班牙企業(yè)在內(nèi)的歐洲企業(yè)到中國投資，也鼓勵(lì)中國企業(yè)來西班牙及歐洲其他國家興業(yè)，形成雙向開放、平等開放、互利雙贏的格局。中方愿與歐方加快商談高水平的投資協(xié)定，營造更開放、更公平、更規(guī)范的投資環(huán)境。希望西班牙繼續(xù)在歐盟內(nèi)發(fā)揮積極作用，為中歐關(guān)系長期健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

四

關(guān)于當(dāng)前國際形勢和熱點(diǎn)問題，中方認(rèn)為要實(shí)事求是地對待，對各種復(fù)雜挑戰(zhàn)要有清醒地認(rèn)識。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出現(xiàn)積極變化，樂觀情緒上升，但增長基礎(chǔ)并不牢固，不確定性仍然較多。經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中發(fā)展，地區(qū)沖突、恐怖主義、難民移民大規(guī)模流動等挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。

中方認(rèn)為，雖然國際局勢復(fù)雜多變，但求和平與謀發(fā)展仍是當(dāng)今世界的主旋律，也是各國人民的共同心聲。只要各國真正恪守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，堅(jiān)持友好協(xié)商，完全可以和平解決爭端，避免沖突和對抗，在和平共處的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)合作共贏。只要找準(zhǔn)根源，包括恐怖主義在內(nèi)的各種全球性挑戰(zhàn)，都可以通過國際合作和綜合治理有效應(yīng)對。

中方認(rèn)為，全球化是歷史潮流，而不是當(dāng)今世界各種問題的罪魁禍?zhǔn)祝Ｗo(hù)主義不是治病良方。各國應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持走開 放包容、合作共贏的道路，并把發(fā)展、開放和創(chuàng)新放在更突出位置，通過國際合作，著力解決貧困和失業(yè)等問題，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、均衡方向發(fā)展。中方認(rèn)為，全球治理應(yīng)該堅(jiān)持共商、共建、共享。世界上的事情應(yīng)該由各國共同商量，國際規(guī)則應(yīng)由各國共同制定，發(fā)展成果應(yīng)由各國共享。中國無意去領(lǐng)導(dǎo)誰，也無意去取代誰。

中方認(rèn)為，國際、地區(qū)和國別合作框架和倡議之間溝通協(xié)調(diào)能夠?yàn)橥七M(jìn)互聯(lián)互通和可持續(xù)發(fā)展帶來合作機(jī)遇。世界各國應(yīng)通過建立更緊密合作伙伴關(guān)系，推動南北合作、南南合作和三方合作。以“一帶一路”倡議為例，該倡議不僅著力加強(qiáng)亞歐互聯(lián)互通，同時(shí)也對非洲、拉美等其他地區(qū)開放，重點(diǎn)推動有關(guān)各方實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，未來將為各方帶來更多福祉。

中歐應(yīng)共同維護(hù)和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。歷史上，中歐人民都曾飽受戰(zhàn)亂之苦，更加懂得和平的珍貴。中歐應(yīng)堅(jiān)定維護(hù)以《聯(lián)合國憲章》為基礎(chǔ)的國際關(guān)系準(zhǔn)則，堅(jiān)持政治解決熱點(diǎn)問題的方向，在國際社會廣泛共識的基礎(chǔ)上應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，促進(jìn)世界持久和平與共同發(fā)展。當(dāng)前朝鮮半島形勢高度敏感復(fù)雜，中方堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)半島無核化目標(biāo)，堅(jiān)持維護(hù)半島和地區(qū)和平穩(wěn)定，堅(jiān)持通過對話協(xié)商解決問題，實(shí)踐證明這是負(fù)責(zé)任的做法。敘利亞問題久拖未決，令人擔(dān)憂。國際社會應(yīng)尊重?cái)⒗麃喨嗣襁x擇自己的發(fā)展道路，共同推動敘利亞 問題早日實(shí)現(xiàn)政治解決。恐怖主義是人類公敵，中歐都是受害者，對一切形式的恐怖主義必須予以堅(jiān)決打擊。

中國堅(jiān)定不移支持歐洲團(tuán)結(jié)繁榮穩(wěn)定，愿與歐方共同打造和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系。中方認(rèn)為，一個(gè)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、繁榮、開放的歐洲，一個(gè)強(qiáng)大的歐元，關(guān)乎歐洲各國人民的根本福祉，有利于世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文明多樣化。中方一如既往地堅(jiān)定支持歐洲一體化進(jìn)程，也尊重歐洲國家自主選擇發(fā)展道路。我們堅(jiān)信歐洲有智慧有能力克服眼前困難，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展與進(jìn)步。

謝謝大家。