第一篇：2011年度永康生態(tài)環(huán)保大會市長講話稿

在全市“811”生態(tài)文明建設推進行動暨生態(tài)環(huán)保

工作會議上的講話

2011年6月10日 市長 盧躍東

同志們：

今天，我們在這里召開全市“811”生態(tài)文明建設推進行動暨生態(tài)環(huán)保工作會議, 目的是貫徹落實省、金華市生態(tài)文明建設工作會議精神，統(tǒng)一思想，明確任務。下面，我就生態(tài)文明建設講三點意見：

一、總結成績，充分肯定2010年生態(tài)環(huán)保工作

2010年是實施“十一五”和“811”環(huán)境保護新三年行動的最后一年。這一年，我市按照省、金華市生態(tài)市建設與生態(tài)文明建設的工作部署和要求，認真做好生態(tài)環(huán)保各項工作，生態(tài)城鄉(xiāng)建設扎實推進，生態(tài)文明水平不斷提升。

一是進一步營造了良好的工作氛圍。去年，我們組織了由市委、市政府主要領導牽頭的生態(tài)環(huán)保工作大督查，實施了鎮(zhèn)（街、區(qū)）生態(tài)環(huán)保工作每月督查通報制度和交接斷面每月監(jiān)測通報制度，實行生態(tài)環(huán)?！耙黄狈駴Q”制，取得了良好效果。通過舉辦“環(huán)保杯”書法比賽、攝影比賽、生態(tài)文明建設專題講座、生態(tài)環(huán)保工作列入村規(guī)民約等舉措，有效提升了城鄉(xiāng)居民的環(huán)保意識。

二是進一步夯實了生態(tài)環(huán)保工作基礎。去年，我市著手實施新垃圾填埋場、垃圾焚燒電廠工程，完成永拖路、白云、城西新區(qū)等區(qū)塊的污水管網(wǎng)改造，新增納污面積3平方公里。繼續(xù)實施村莊整治和“美麗鄉(xiāng)村”建設，對175個村進行村莊整治，建成污水處理設施65座，創(chuàng)建森林村莊72個、森林城鎮(zhèn)3個、森林單位50個，其中方巖鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為 省級生態(tài)鎮(zhèn)，江南街道、東城街道、象珠鎮(zhèn)創(chuàng)建為金華市級生態(tài)鎮(zhèn)。芝英、古山、方巖三鎮(zhèn)聯(lián)建污水處理廠完成設備調(diào)試，前倉鎮(zhèn)污水處理廠完成土建工程，龍山鎮(zhèn)污水處理廠開展污水管網(wǎng)埋設。

三是進一步取得了工作實效。2010年，我市COD排放量同比下降5.33%，二氧化硫排放量同比下降3.1%，超額完成年度削減任務。總磷超標課題走出一條科技環(huán)保型路子，磷化替代工藝全面推廣實施。水源保護繼續(xù)深入，楊溪、太平、三渡溪等7座水庫飲用水源水質(zhì)實行每月一次監(jiān)測，在水源保護區(qū)開展水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)建設，著手實施生態(tài)濕地工程。

二、認清形勢，增強做好生態(tài)環(huán)保工作的責任感和緊迫感 今天，在座的不僅有市領導、機關和鎮(zhèn)（街、區(qū)）的“一把手”，我們還邀請納稅百強企業(yè)老總來參加會議，目的就是想告訴大家，保護環(huán)境不僅僅是政府、職能部門的責任，同時也是我們企業(yè)家責任。目前，我市的環(huán)保形勢十分嚴峻，我們一定要引起足夠重視，切實增強生態(tài)環(huán)保工作的責任感和緊迫感。

1、水質(zhì)量和大氣質(zhì)量問題不容樂觀。從16個交接斷面每月監(jiān)測通報結果看，除了南溪、李溪、永康江、永祥溪以及蘇溪的象珠段大部分能達到功能區(qū)要求外，其他流域點位水質(zhì)均未達到功能區(qū)要求，且常處于IV類、V類、甚至劣V類水質(zhì)，尤其是流經(jīng)工業(yè)比較發(fā)達區(qū)域的華溪和倪宅溪，一些斷面出現(xiàn)劣V類的比例達到50%，甚至80%以上。去年，桐琴交接斷面水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，但今年1-5月因雨量偏少等原因，水質(zhì)出現(xiàn)急劇下降。我市空氣質(zhì)量也不容樂觀，2010年我市城市空氣優(yōu)良天數(shù)為303天，比例為83%，沒有達到“城市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)在85%以上”的要求。遠遠低于金華市平均空氣優(yōu)良率89.9%，尤其是金華市區(qū)95.3% 的水平。

2、農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染嚴重。影響我市水環(huán)境指標主要是總磷和氨氮，主要原因是農(nóng)村耕地多年使用含磷化肥、含磷農(nóng)藥，沉積物釋出及含磷洗滌劑的生活污水所致。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場設施不完善，處理能力差，農(nóng)村環(huán)境管理體制缺位，臟、亂、差反彈情況嚴重。

3、城鄉(xiāng)生態(tài)基礎設施薄弱。城市污水處理廠進水濃度偏低，城區(qū)污水管網(wǎng)不暢。工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)建設滯后，西溪工業(yè)區(qū)等沒有統(tǒng)一埋設污水管網(wǎng)，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三期、四期尤其是蘇溪兩側工業(yè)區(qū)塊污水未納入市政污水管網(wǎng)，城西新區(qū)管網(wǎng)還在建設中。農(nóng)村環(huán)境基礎設施重建不重管的現(xiàn)場依舊存在，特別是村級污水管網(wǎng)埋設不規(guī)范，質(zhì)量低劣，管網(wǎng)沿途就出現(xiàn)污水溢出，污水處理設施進水很少或根本沒有進水，村污水處理設施成為“擺設”。

4、生態(tài)環(huán)保意識不夠強?！爸亟?jīng)濟增長，輕環(huán)境保護”思想在部分領導干部和企業(yè)界人士中仍然嚴重存在，生態(tài)文化氛圍未有效形成。出現(xiàn)環(huán)境問題的時候，責怪的多、自覺做的少，評頭論足的多、以身作則的少，直接自己面對的問題關注的多、長遠的全方位的事關注的少，生態(tài)文化的自覺意識和主動參與精神普遍缺乏。企業(yè)建設項目未經(jīng)環(huán)保審批自行建設并投入生產(chǎn)事件屢屢發(fā)生；治污設施批而不建、建而不用、超標排放的現(xiàn)象還較為普遍；建設項目“三同時”制度執(zhí)行率不高；偷漏直排污水、廢氣行為時有發(fā)生。在這里，我要再次強調(diào)，環(huán)保問題既是政治問題，又是社會穩(wěn)定問題，既是經(jīng)濟問題，更是良心問題，在座的企業(yè)家是我市百強企業(yè)家，一定要以身作則，為全市企業(yè)作好榜樣。

三、真抓實干，切實做好當前和今后一個時期的生態(tài)文明建設 “十二五”期間，我們要按照省、金華生態(tài)市建設會議部署和要求，以構建“生態(tài)城鄉(xiāng)、和諧永康”為宗旨，有效落實《“811”生態(tài)文明建設推進行動實施方案》，重點推進節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟和綠色城鎮(zhèn)等10個專項行動。力爭通過五年努力，生態(tài)文明建設取得明顯成效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、生態(tài)保障體系基本形成、生態(tài)文明意識顯著提高、健康文明的生活方式有效形成的良好局面。成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、省級環(huán)保模范城市、省級森林城市和省級生態(tài)市。下一步，重點要抓好以下四個方面工作：

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟

我市正處于工業(yè)化、城市化加速發(fā)展的重要階段，傳統(tǒng)高消耗、高污染、低效益的經(jīng)濟增長方式，資源難以支撐，環(huán)境難以承受，群眾難以滿意。當務之急是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，率先走出科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的經(jīng)濟發(fā)展路子。

1、推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。改造提升傳統(tǒng)五金產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)，太陽能、動力與儲能電池、單多晶硅等光伏產(chǎn)業(yè)，鈷合金、鈦合金等稀有金屬材料產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)“二區(qū)”建設，繼續(xù)實施好2萬畝標準農(nóng)田質(zhì)量提升工程，加強清溪省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、楊溪生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，減少和控制農(nóng)藥、化肥的使用量，積極推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品基地建設。加快發(fā)展服務業(yè)，著力提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的比重。抓住金華作為省級現(xiàn)代服務業(yè)綜合配套改革試點的政策優(yōu)勢，利用五金產(chǎn)業(yè)總部中心作為省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和五金市場優(yōu)勢，促進科學服務、電子商務、信息咨詢、中介服務等服務業(yè)集聚發(fā)展。

2、大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。深化工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點縣（市）建設，在重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育一批循環(huán)經(jīng)濟示范工程，積極推動企業(yè)、園 區(qū)和區(qū)域?qū)用娴难h(huán)經(jīng)濟鏈形成。繼續(xù)加強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造建設，積極支持企業(yè)、園區(qū)、基地開展環(huán)境管理體系認證，對超標、超總量排污或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)實行強制性清潔生產(chǎn)審核，對千噸標煤以上重點用能單位全面實施清潔生產(chǎn)。推進省循環(huán)經(jīng)濟試點基地的再生資源回收利用體系建設，拓展資源綜合利用品種，引導資源綜合利用向縱深發(fā)展，逐步提高廢棄物利用率。

3、確保節(jié)能減排落到實處。加快推進國民經(jīng)濟各領域的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材工作。推廣節(jié)能型的技術、工藝、設備，全面淘汰高耗能設備，鼓勵引進低能耗高效率設備。建立節(jié)能工作長效機制，對固定資產(chǎn)投資（技術改造）年耗能800噸以上項目全面實施能源評估，加強年綜合能耗1000噸標煤以上工業(yè)企業(yè)管理，嚴格控制新增高耗能項目上馬。鼓勵工業(yè)企業(yè)中水回用，“十二五”末實現(xiàn)單位工業(yè)增加值用水量在58立方/萬元以內(nèi)。科學合理布局城鄉(xiāng)用地空間，加強城鎮(zhèn)建設用地和工業(yè)用地的節(jié)約集約利用，到2015年，單位建設用地生產(chǎn)總值比2010年提高20%。嚴把項目審核關，沒有通過環(huán)評、能評和土地預審的項目，一律不得開工建設。大力推廣應用可再生材料、新型墻體材料、散裝水泥和節(jié)能產(chǎn)品。

4、有效控制污染物排放總量。采取工程減排、結構減排、監(jiān)管減排等措施，扎實推進化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放總量控制。繼續(xù)強化金屬表面處理等重點行業(yè)和企業(yè)水污染整治，推進城鎮(zhèn)污水處理設施建設改造及管網(wǎng)配套，深入推進養(yǎng)殖業(yè)污染整治。推進鑄造、磚瓦窯等重點行業(yè)二氧化硫和氮氧化物減排，嚴格控制機動車氮氧化物排放。

（二）加大環(huán)境保護力度，深化污染防治

1、積極推進水環(huán)境治理。繼續(xù)加強金屬表面處理行業(yè)、重點企業(yè)的污染整治，嚴格控制新增污染源。加強流域水污染綜合防治，實行包干負責的溪段長制和斷面考核制度，實施永康江流域各主要溪流的水質(zhì)目標管理，著力改善永康江流域水質(zhì)。到2015年，永康江流域基本消除劣V類水，出境水質(zhì)達標率達到80%以上，城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率達到95%以上。加強飲用水源的保護力度，健全飲用水源安全預警機制。

2、大力開展清潔空氣行動。加強工業(yè)廢氣污染整治，積極推廣清潔能源、“煤改氣”使用；加大機動車尾氣排放治理力度，推進油氣回收工作，深入開展加油站、儲油罐的油氣排放綜合治理；加強建筑工地文明施工管理，積極創(chuàng)建“綠色工地”，加強道路揚塵控制；加強大氣污染源執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊污染大氣環(huán)境的違法行為，繼續(xù)實行焚燒工業(yè)垃圾的有獎舉報，保持高壓態(tài)勢嚴防小冶煉死灰復燃。到2015年，城市環(huán)境空氣質(zhì)量達到或優(yōu)于二級標準的天數(shù)比例占90%以上，酸雨率和酸度有所下降。

3、積極實施清潔土壤行動。開展土壤重點污染場地排查，確定土壤污染隱患重點區(qū)域。加強對農(nóng)田特別是基本農(nóng)田的生態(tài)保護，建立主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測制度，開展農(nóng)用土壤環(huán)境監(jiān)測、評估，強化農(nóng)田土壤重點污染區(qū)治理和修復。以鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷等五類重金屬污染物為重點，突出重金屬污染重點防控區(qū)域、重點防控行業(yè)和重點防控企業(yè)的污染整治，加快推進重金屬污染綜合防治。

4、加強固廢污染防治工作。按照“減量化、資源化和無害化”的目標，突出抓好重點產(chǎn)生源監(jiān)管，在建立好危險廢物基礎數(shù)據(jù)庫的基礎上，重點落實好危險廢物產(chǎn)生企業(yè)的臺帳記錄、申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、應急預案等制度，嚴懲隨意處臵、非法轉(zhuǎn)移和無證經(jīng)營行為。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合整治，著力改善生態(tài)環(huán)境

一要加強環(huán)境基礎設施建設。加快城鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網(wǎng)的建設改造，深入開展“一通五化”工程，提高城鎮(zhèn)污水收集率、處理率、負荷率和達標率。加快城市污水處理廠二期工程建設，2012年底前建成并投入運行，2013年底污水處理量不低于2萬噸/日。進一步延伸城市排污管網(wǎng)，2011年底前基本完成西三環(huán)污水管網(wǎng)工程，城西新區(qū)污水納入城市污水處理廠處理。至2015年，城市污水集中處理率大于83%，鎮(zhèn)級污水處理站（廠）污水處理量達到設計能力的75%。加快城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處臵設施建設，2015年，城鎮(zhèn)污水處理廠（站）污泥無害化處臵率不低于80%。完善城鎮(zhèn)生活垃圾處臵體系，積極開展城鎮(zhèn)生活垃圾分類收運處臵，推進垃圾減量化、無害化、資源化處臵，2011年垃圾焚燒電廠投入使用。

二要扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治和“美麗鄉(xiāng)村”建設，爭取到2015年實現(xiàn)50%的行政村達到“美麗鄉(xiāng)村”的標準。加快建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治和生態(tài)保護的長效機制，深化畜禽養(yǎng)殖污染治理，積極探索畜禽養(yǎng)殖污染防治、生態(tài)循環(huán)的路子，到2015年全面完成生豬存欄50頭以上畜禽養(yǎng)殖場治理。實施“農(nóng)家樂加快發(fā)展與提升”工程，促進“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。建立農(nóng)村生活污水治理機制，“十二五”末70%以上的行政村完成生活污水治理。

三要加大生態(tài)修復治理力度。全面推進生態(tài)公益林建設，大力實施平原綠化三年規(guī)劃實施方案，到2015年，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在56%以內(nèi)，平原地區(qū)覆蓋率達到20%以上。大力開展生態(tài)河道整治，2015年前完成楊溪、華溪、酥溪、倪宅溪等生態(tài)清潔型小流域建設。開展華溪從芝英鎮(zhèn)至城區(qū)河道、南溪從光瑤村至城區(qū)河道、永康江城區(qū)至桐琴公路 橋河道的治理工程；對西溪、象珠、唐先、西城等鎮(zhèn)和街道開展全國農(nóng)村河道綜合試點。大力推進小流域水土流失治理和泥石流災害防治，“十二五”期間新增治理流域16條，治理水土流失面積5000公頃。建立覆蓋全市的自然災害監(jiān)測預報預警和應急處臵指揮系統(tǒng)。加快推進廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理與修復工作，到2015年，全市廢棄礦山治理率達到95%。

（四）加強宣傳創(chuàng)建，大力弘揚生態(tài)文化

一要注重宣傳引導。在“世界環(huán)境日”、“世界地球日”、“世界水日”、“中國水周”和“浙江生態(tài)日”等重要節(jié)日組織開展宣傳活動，提高全民生態(tài)環(huán)保意識。充分發(fā)揮廣播電臺、電視、報紙等主流媒體的作用，通過開辟專欄專版，廣泛深入地宣傳我市生態(tài)建設、污染治理、環(huán)境保護工作的新成就、新舉措、新動態(tài)。通過多形式、多方位、多層面的宣傳教育，引導領導干部樹立生態(tài)優(yōu)先的政績觀；引導企業(yè)樹立“環(huán)保水平代表未來競爭力”的理念；引導公眾樹立節(jié)約環(huán)保、適度消費的價值觀，倡導生態(tài)、健康的生活習慣和生活方式。

二要注重創(chuàng)建引導。以國家衛(wèi)生城市、省級園林城市及省級環(huán)保模范城市“三城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，充分運用各類創(chuàng)建活動載體，開展生態(tài)環(huán)境教育示范基地、綠色企業(yè)、綠色學校、綠色家庭、綠色社區(qū)等創(chuàng)建工作。大力開展生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建，力爭到2015年80%的鎮(zhèn)、街道通過省級生態(tài)鎮(zhèn)（街道）驗收，舟山鎮(zhèn)創(chuàng)建成國家級生態(tài)鎮(zhèn)，我市要爭創(chuàng)省級環(huán)保模范城市和省級生態(tài)市。

同志們，今年生態(tài)環(huán)保工作的目標已經(jīng)明確，任務十分艱巨。在新的歷史起點上，我們一定要克難攻堅，狠抓落實，努力開創(chuàng)生態(tài)文明建設新局面，為全市經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻！

第二篇：佛教大會市長講話稿

尊敬的各位領導、高僧大德、法師、學者、居士信眾們： 時維九月，序?qū)偃?值此云岡建窟1600周年紀念大會暨靈巖寺開光大典之際，我謹代表大同市政府對“兩岸三地”各位高僧大德，專家學者的到來表示感謝。

此次云岡系列活動名稱好，地點好、時機好，可謂“天時地利人和”因緣俱足。“眾緣和合，世界大同”名稱好，各位貴賓從兩岸三地云集于此，因緣殊勝，“禮之用，和為貴，先王之道斯為美”，這體現(xiàn)了“人和”，兩岸三地佛教密切團結合作，共同弘揚佛法、推展佛法。通過這一系列的交流活動，共同參與、共同分享，法乳一脈，親如一家。大同，地點好，體現(xiàn)了“地利”。大同是北魏古都，遼金陪都，明清重鎮(zhèn)，是中國的寶地、佛教的福地。這里有一批德高望重、護持佛教的長老大德。時機好，體現(xiàn)了“天時”，今年恰逢云岡建窟1600周年，是一個特別值得紀念的年份。近三年來，政府斥巨資對云岡石窟大景區(qū)進行修建，修舊如舊，為恢復北魏時期皇家氣派的廟宇，做出了巨大努力，恢復完成了近3400平方米的仿古建筑，使得靈巖莊嚴、堂殿雄偉、佛塔高聳、香華繞佛，這使世界文化遺產(chǎn)云岡石窟達到了新的規(guī)模。

佛教是一種宗教信仰，也是一種文化現(xiàn)象。隨著國際間的交往和人民群眾的往來，它就逐漸傳播開了。自東漢永平年間，漢明帝派使去西域取回《四十二章經(jīng)》為佛法傳入中國之始以來。其后東晉初年，后趙的石勒、石虎在位時期，由天竺神僧佛圖澄，將傳至洛陽的佛教

傳人了山西境內(nèi)。繼以他的高足彌天釋道安，于東晉永和九年(353)，在太行恒山建立寺塔，遂有雁門樓煩(今原平縣茹岳村)的慧遠、慧持兄弟二人往歸出家。其后至東晉升平五年(361)間，慧遠、慧持在原平縣大芳鄉(xiāng)茹岳村東南建勝井院(今名樓煩寺)，在茹山建白仁巖寺，遂將傳入山謠的佛教傳到了五臺山地區(qū)。北魏太延五年(439)，敦煌、長安的佛教傳入平城(大同)。

星云大師被譽為世界佛教第一人，對佛教的復興和推行人間佛教起著巨大的作用。今天大師以84歲的高齡出席我們云岡建窟1600周年紀念大會暨靈巖寺開光大典，使我很感慨，也使我們大同倍感榮耀。大師創(chuàng)建佛光山，以弘揚“人間佛教”為宗風，樹立“以文化弘揚佛法，以教育培養(yǎng)人才，以慈善福利社會，以共修凈化人心”宗旨，致力推動佛教教育、文化、慈善、弘法事業(yè)。并融古匯今，手擬規(guī)章制度，將佛教帶往現(xiàn)代化的里程碑。

剛才星云大師從佛教文化與人生的角度向我們開示了佛法的真諦，使我對人間佛教又有了新的認識。

當前大同正在“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”，這些都要落實在對人生的認識上，人生觀正確才能社會好發(fā)展。就如大師所說的，有道之書盡讀，明事之書多讀，閑雜之書少讀，邪妄之書不讀。人生最大的悲哀，是自己對前途沒有希望；人生最壞的習慣，是自己對工作沒有計劃。智者事事反求諸己，愚者處處外求于人。發(fā)上等愿，結中等緣，享下等福；擇高處立，就平處坐，向?qū)捥幮小捫?，滾滾紅塵中聽星

云大師講包容的智慧，舍得，拈花微笑問隨星云大師點亮一盞心燈，震聾啟聵的心靈診療書；照進現(xiàn)實的人生經(jīng)營課。經(jīng)營好人生，我們的城市就能在眾緣和合中，迅速崛起。成就佛法大事，必須眾緣和合。讓我們凝聚一切信仰佛法、尊重佛法、親近佛法的善知識、大護法，廣結善緣，廣納群言，廣集善策，順應時代發(fā)展，契合社會需要，攜手弘展佛教，共創(chuàng)美好明天。

眾緣和合，眾生惜福得平等。萬法歸宗，人間佛教共大同，預祝云岡建窟1600周年紀念大會暨靈巖寺開光大典圓滿成功！

祝各位高僧大德、各位朋友六時吉祥！

第三篇：佛教大會市長講話稿

尊敬的各位領導、高僧大德、法師、學者、居士信眾們：

時維九月，序?qū)偃?值此云岡建窟1600周年紀念大會暨靈巖寺開光大典之際，我謹代表大同市政府對“兩岸三地”各位高僧大德，專家學者的到來表示感謝。

此次云岡系列活動名稱好，地點好、時機好，可謂“天時地利人和”因緣俱足?！氨娋壓秃?，世界大同”名稱好，各位貴賓從兩岸三地云集于此，因緣殊勝，“禮之用，和為貴，先王之道斯為美”，這體現(xiàn)了“人和”，兩岸三地佛教密切團結合作，共同弘揚佛法、推展佛法。通過這一系列的交流活動，共同參與、共同分享，法乳一脈，親如一家。大同，地點好，體現(xiàn)了“地利”。大同是北魏古都，遼金陪都，明清重鎮(zhèn)，是中國的寶地、佛教的福地。這里有一批德高望重、護持佛教的長老大德。時機好，體現(xiàn)了“天時”，今年恰逢云岡建窟1600周年，是一個特別值得紀念的年份。近三年來，政府斥巨資對云岡石窟大景區(qū)進行修建，修舊如舊，為恢復北魏時期皇家氣派的廟宇，做出了巨大努力，恢復完成了近3400平方米的仿古建筑，使得靈巖莊嚴、堂殿雄偉、佛塔高聳、香華繞佛，這使世界文化遺產(chǎn)云岡石窟達到了新的規(guī)模。

佛教是一種宗教信仰，也是一種文化現(xiàn)象。隨著國際間的交往和人民群眾的往來，它就逐漸傳播開了。自東漢永平年間，漢明帝派使去西域取回《四十二章經(jīng)》為佛法傳入中國之始以來。其后東晉初年，后趙的石勒、石虎在位時期，由天竺神僧佛圖澄，將傳至洛陽的佛教傳人了山西境內(nèi)。繼以他的高足彌天釋道安，于東晉永和九年(353)，在太行恒山建立寺塔，遂有雁門樓煩(今原平縣茹岳村)的慧遠、慧持兄弟二人往歸出家。其后至東晉升平五年(361)間，慧遠、慧持在原平縣大芳鄉(xiāng)茹岳村東南建勝井院(今名樓煩寺)，在茹山建白仁巖寺，遂將傳入山謠的佛教傳到了五臺山地區(qū)。北魏太延五年(439)，敦煌、長安的佛教傳入平城(大同)。

星云大師被譽為世界佛教第一人，對佛教的復興和推行人間佛教起著巨大的作用。今天大師以84歲的高齡出席我們云岡建窟1600周年紀念大會暨靈巖寺開光大典，使我很感慨，也使我們大同倍感榮耀。大師創(chuàng)建佛光山，以弘揚“人間佛教”為宗風，樹立“以文化弘揚佛法，以教育培養(yǎng)人才，以慈善福利社會，以共修凈化人心”宗旨，致力推動佛教教育、文化、慈善、弘法事業(yè)。并融古匯今，手擬規(guī)章制度，將佛教帶往現(xiàn)代化的里程碑。

剛才星云大師從佛教文化與人生的角度向我們開示了佛法的真諦，使我對人間佛教又有了新的認識。

當前大同正在“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”，這些都要落實在對人生的認識上，人生觀正確才能社會好發(fā)展。就如大師所說的，有道之書盡讀，明事之書多讀，閑雜之書少讀，邪妄之書不讀。人生最大的悲哀，是自己對前途沒有希望；人生最壞的習慣，是自己對工作沒有計劃。智者事事反求諸己，愚者處處外求于人。發(fā)上等愿，結中等緣，享下等福；擇高處立，就平處坐，向?qū)捥幮小捫?，滾滾紅塵中聽星云大師講包容的智慧，舍得，拈花微笑問隨星云大師點亮一盞心燈，震聾啟聵的心靈診療書；照進現(xiàn)實的人生經(jīng)營課。經(jīng)營好人生，我們的城市就能在眾緣和合中，迅速崛起。

成就佛法大事，必須眾緣和合。讓我們凝聚一切信仰佛法、尊重佛法、親近佛法的善知識、大護法，廣結善緣，廣納群言，廣集善策，順應時代發(fā)展，契合社會需要，攜手弘展佛教，共創(chuàng)美好明天。

眾緣和合，眾生惜福得平等。萬法歸宗，人間佛教共大同，預祝云岡建窟1600周年紀念大會暨靈巖寺開光大典圓滿成功！

祝各位高僧大德、各位朋友六時吉祥！

第四篇：環(huán)保大會講話稿

篇一：環(huán)保工作會議講話稿

環(huán)保工作會議講話稿

同志們：

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴峻挑戰(zhàn)，形勢不容樂觀，由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置，自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱，生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉(zhuǎn)變，大氣污染仍十分嚴重，土地、草場嚴重退化，植被功能衰退，自然災害、冰雹、雪災等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

加強生態(tài)環(huán)境保護和建設是我鄉(xiāng)的一項根本任務，也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點，我們要抓住機遇，加強生態(tài)環(huán)境建設，尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設，在資源開發(fā)和項目建設中，要始終堅持生態(tài)保護優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一決策，統(tǒng)一監(jiān)管，做到近期與長遠統(tǒng)一，要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護體系，加快退耕還林還草，綠化工作，加大對天然林保護力度，全力做好環(huán)境保護治理工作，進一步加大環(huán)境保護治理力度，堅決遏制污染擴大的趨勢。

今年要全面加大我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作，加強我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境保護工作提出要求。全鄉(xiāng)上下一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，把農(nóng)村環(huán)境保護工作擺上更加重要和突出的位置，明確工作的目標和任務，切實做到“四個堅持”。一是要堅持農(nóng)村環(huán)境與城鎮(zhèn)環(huán)境統(tǒng)籌改善。決不能只注重農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，疏于保護農(nóng)村環(huán)境，忽視農(nóng)村環(huán)保工作。

的任務。在面源污染治理上，要積極引導農(nóng)民科學使用農(nóng)藥、化肥，提倡增施有機肥，積極開展有機農(nóng)產(chǎn)品試點示范。三是要堅持農(nóng)村生活污染與工業(yè)污染同步控制。要大力推進農(nóng)村污水、垃圾污染治理。要結合新農(nóng)村建設，大力推廣垃圾分類收集、統(tǒng)一運輸處理的方式，提高垃圾無害化處理水平。要把農(nóng)村污染治理同發(fā)展清潔能源結合起來，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，綜合利用作物秸稈。要采取嚴格措施，防止污染嚴重企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。四是要堅持農(nóng)村污染治理與生態(tài)保護建設相互促進。要抓好生態(tài)林、草原、野生動物的保護，加大水土保持工作力度。要加強村莊綠化、庭院綠化、農(nóng)田防護林建設和林業(yè)建設，要加強礦產(chǎn)資源和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管，嚴格控制交通干線、自然保護區(qū)、風景區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動。

解決群眾反映強烈的環(huán)境問題，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，清除環(huán)境安全隱患，維護人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。

篇二：在2015年全國環(huán)境保護工作會議上的講話

適應新常態(tài) 打好攻堅戰(zhàn) 全面完成“十二五”目標任務 ——

在2015年全國環(huán)境保護工作會議上的講話

環(huán)境保護部部長 周生賢

一、深刻理解主動適應生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的新常態(tài)

當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)。這是中央在深刻認識我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)增長速度換擋期、結構調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征后作出的重大判斷。認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。

在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我國增長速度由高速轉(zhuǎn)為中高速，經(jīng)濟結構由中低端邁向中高端，發(fā)展動力由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，資源環(huán)境要素投入呈現(xiàn)下降態(tài)勢。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進以及“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略實施，我國經(jīng)濟發(fā)展的空間格局也在發(fā)生深刻變化。環(huán)境保護既面臨新的機遇，也面臨新的挑戰(zhàn)。

黨的十八大以來，總書記、李克強總理、張高麗副總理對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護提出一系列新思想新論斷新要求：一是深刻認識生態(tài)文明建設和環(huán)境保護重大意義；二是作出生態(tài)文明建設總體部署；三是積極探索環(huán)境保護新路；四是讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息；五是認真解決關系民生的突出環(huán)境問題；六是完善生態(tài)文明建設制度體系。

第一，從處理環(huán)境與經(jīng)濟關系、探索環(huán)境保護新路看，過去，《環(huán)境保護法》規(guī)定“環(huán)境保護工作同經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)”，處于一前一后、一重一輕的被動狀態(tài)，一些地方重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護，甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長?，F(xiàn)在，新修訂的《環(huán)境保護法》要求“經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)”，直接反映環(huán)境保護從認識到實踐發(fā)生重要變化。

第二，從指導方針和基本原則看，過去，環(huán)境保護強調(diào)預防為主、防治結合，一些地方未能很好落實，導致“防”虧“治”欠，部分地區(qū)治理進度趕不上惡化速度?，F(xiàn)在，堅持保護優(yōu)先、預防為主，更加注重源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲。

第三，從資源環(huán)境約束看，過去，能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大。

第四，從民生期待看，過去，老百姓“盼溫飽”、“求生存”?，F(xiàn)在，老百姓“盼環(huán)保”、“求生態(tài)”，對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切。

第五，從保護思路看，過去，種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞?，F(xiàn)在，要用系統(tǒng)工程思路謀劃推進生態(tài)環(huán)境保護，堅持山水林田湖是一個生命共同體的系統(tǒng)思想，堅持開發(fā)與保護并重，堅持污染防治和生態(tài)修復并舉，努力形成生態(tài)環(huán)境保護的整體效應。必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的整體性規(guī)律，統(tǒng)籌山水林田湖治理，促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。第六，從工作領域看，過去，環(huán)境管理主要集中在生產(chǎn)領域?，F(xiàn)在，分配、流通和消費領域帶來的污染問題日益顯現(xiàn)。特別是在消費領域，汽車成為大眾消費，汽車尾氣成為城市大氣污染的重要來源；手機等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代加快，電子廢物產(chǎn)生量不斷攀升。

第七，從體制機制看，過去，環(huán)境保護管理體制的權威性和有效性不夠，生態(tài)環(huán)境保護制度不系統(tǒng)、不完整?，F(xiàn)在，十八屆三中全會提出緊緊圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，十八屆四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。

第八，從落實責任看，過去，一些地方政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責落實不到位，對其考核問責也不到位?，F(xiàn)在，要著力推動“黨政同責”、“一崗雙責”，把生態(tài)文明建設作為地方黨政領導班子和領導干部政績考核評價重要內(nèi)容，加大資源消耗、環(huán)境保護等指標權重，對任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的領導干部實行責任追究。

以上趨勢性變化既是生態(tài)文明建設和環(huán)境保護新常態(tài)的外在表現(xiàn)，也是新常態(tài)的內(nèi)在動因。

新常態(tài)要有新狀態(tài)。

一是在推進路徑上，以積極探索環(huán)境保護新路為實踐主體，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)融合。積極探索環(huán)境保護新路，關鍵在于充分發(fā)揮環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、倒逼經(jīng)濟結構調(diào)整、助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的綜合作用。

二是在發(fā)展階段上，以改善環(huán)境質(zhì)量為導向，推進環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)保工作的根本出發(fā)點和落腳點。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量硬抓手，必須堅定不移強力推進，讓排污總量降下來，環(huán)境質(zhì)量好起來。

三是在重點領域上，以打好向污染宣戰(zhàn)的大氣、水、土壤污染治理三大戰(zhàn)役為重點，統(tǒng)籌推進污染防治、生態(tài)保護、核與輻射安全。向污染宣戰(zhàn)，既是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。必須堅持全面推進、重點突破的總體思路。大氣、水、土壤、化學品、重金屬等污染治理事關群眾健康，需要協(xié)同推進。不能等空氣污染治好了，再治理水污染，水治好了再治理土壤污染。同時，要根據(jù)現(xiàn)有人力、物力、財力，選擇重點領域率先突破，為全面提高治污水平積累經(jīng)驗。當前，要持續(xù)推進大氣污染防治，像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治，朝著藍天綠水凈土的目標不斷前進。污染防治與生態(tài)保護相互促進，新修訂的《環(huán)境保護法》明確生態(tài)保護是環(huán)境保護的重要內(nèi)容，要加大自然生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復工作力度。

四是在工作方法上，以市場和法律手段為主導，創(chuàng)新環(huán)境管理方式。簡政放權、放管結合，是推進政府自身革命的大勢所趨。必須適應這一形勢，推動環(huán)境管理從過去的以行政審批為抓手、由政府主導，轉(zhuǎn)向以市場和法律手段為主導、更好發(fā)揮政府在制定規(guī)劃和標準等方面的規(guī)范引導作用。要繼續(xù)推進環(huán)保行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，強化事中事后監(jiān)管。拓寬政府環(huán)境公共服務供給渠道，推進向社會力量購買服務。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，深化資源性產(chǎn)品價格改革，推進環(huán)境稅費改革，健全綠色保險、信貸政策以及環(huán)保誠信制度，更多利用市場手段激勵約束環(huán)境行為。加快建立生態(tài)文明法律制度體系，強化生產(chǎn)者責任，大幅提高違法成本，密織法律之網(wǎng)、強化法治之力。五是在精神狀態(tài)上，以踐行“三嚴三實”為根本要求，持續(xù)加強作風建設。良好的精神狀態(tài)就是創(chuàng)造力競爭力戰(zhàn)斗力，是事業(yè)發(fā)展的關鍵保證。環(huán)境保護進入新常態(tài)，處于解決新老問題的關鍵時期，唯有鍛造廣大環(huán)保人過硬的工作作風、頑強的意志品質(zhì)和飽滿的精神狀態(tài)，才能主動應對，大膽作為，爬坡過坎，不斷前進。

二、在全面深化改革中環(huán)保工作取得新進展

一是從“四件大事”到“四梁八柱”。2011年全國環(huán)境保護工作會議提出，“十二五”要重點抓好“四件大事”。黨的十八大以來，我們提出著力構建、主動實踐生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的“四梁八柱”，即以積極探索環(huán)境保護新路為實踐主體，進一步豐富環(huán)境保護的理論體系；以新修訂的《環(huán)境保護法》實施為龍頭，形成有力保護生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系；以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機，建立嚴格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護組織制度體系；以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手，構建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系。

二是環(huán)境保護工作領域進一步拓展。國家主要污染物減排約束性指標擴展到二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮四項，減排領域擴展到交通和農(nóng)村。

三是區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制日益完善。

四是污染防治與生態(tài)保護協(xié)同效應繼續(xù)增強。

五是以環(huán)境質(zhì)量改善為導向的管理轉(zhuǎn)型加快推進。新修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》實施，加快推進了環(huán)境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉(zhuǎn)變，向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變，推動了總量控制和污染防治逐步向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變。

2014年是深入實施“十二五”規(guī)劃的關鍵一年，也是全面深化改革的開局之年。

我部高度重視全面深化改革工作，成立領導小組及其辦公室，制定相應工作規(guī)則。

在系統(tǒng)推進方面，國辦印發(fā)《關于進一步推進排污權有償使用和交易試點工作的指導意見》。我部會同有關部門調(diào)整排污費征收標準，實行差別化排污收費政策。配合有關部門制定創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見，由國務院印發(fā)。印發(fā)環(huán)境損害鑒定評估推薦方法和推薦機構名錄。

在簡政放權方面，經(jīng)國務院批準，取消“環(huán)境保護設施運營單位甲級資質(zhì)認定”等2項審批事項，將“由環(huán)境保護部負責的危險廢物經(jīng)營許可”等3項許可事項、“城市快速軌道交通、擴建民用機場等25項基礎設施類和環(huán)境影響較小的建設項目環(huán)評審批權限”下放到省級環(huán)保部門。

保障apec會議空氣質(zhì)量是大氣污染防治的重中之重，是對《大氣十條》落實成效的重大檢驗。北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南等?。▍^(qū)、市）和各部門通力合作，制定保障方案，全力落實。累計出動43.4萬人（次），檢查工業(yè)企業(yè)6.1萬家、其他各類污染源12.3萬處；停產(chǎn)企業(yè)9298家、限產(chǎn)企業(yè)3900家、停工工地4萬余處，分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。會議期間，共有8萬多環(huán)保干部奮戰(zhàn)堅守在一線。我部成立保障工作小組，派出16個督查組在地方連續(xù)駐守11天，開展專項督查。經(jīng)過各地各部門共同努力，會期內(nèi)北京空氣質(zhì)量4天為優(yōu)、7天為良，各項污染物平均濃度均達到近5年同期最低水平，空氣質(zhì)量保持總體良好，出現(xiàn)了“apec藍”。總書記給予充分肯定，明確指出“這幾天北京空氣質(zhì)量好，是我們有關地方和部門共同努力的結果，來之不易”。apec會議空氣質(zhì)量保障的成功實踐說明，治理大氣污染，不光是靠“天幫忙”，更重要的是“人努力”。只要有關方面攜手努力、下大決心，不管有風沒有風，咬定青山不放松，霧霾這個“心肺之患”可防、可控、可治。這次實踐為持續(xù)推進大氣污染防治積累了新經(jīng)驗，提供了重要啟示。一是必須堅持政府主導。相關地方“一把手”親自抓，政府領導靠前指揮，各部門密切配合，這是根本保障。二是必須堅持科學防控。保障方案充分吸收借鑒北京源解析結果，各項措施科學有效，這是重要支撐。三是必須堅持聯(lián)防聯(lián)控。各?。▍^(qū)、市）步調(diào)一致、令行禁止，京津冀首次實施機動車同步限行，各地不同程度停產(chǎn)停工，這是有效手段。四是必須堅持監(jiān)測預警。對空氣質(zhì)量進行實時監(jiān)測和科學分析預測，針對不利氣象條件及時采取應急減排舉措，這是必要措施。五是必須堅持嚴格監(jiān)管。加強執(zhí)法查處環(huán)境違法行為，加強督查推動政府落實減排措施，這是有力保障。

表1：2014年三大重點區(qū)域省份的pm2.5濃度變化情況

積極推進水污染防治。會同有關部門共同編制《水十條》。張高麗副總理多次召開會議聽取匯報，及時給予重要指導，提出明確要求。待中央通過后正式印發(fā)。對重點流域水污染防治規(guī)劃2013實施情況進行考核，規(guī)劃項目完成（含調(diào)試）41.7%，同比增長14.8個百分點。篇三：2011永康生態(tài)環(huán)保大會市長講話稿

在全市“811”生態(tài)文明建設推進行動暨生態(tài)環(huán)保

工作會議上的講話 2011年6月10日

市長 盧躍東

同志們：

一、總結成績，充分肯定2010年生態(tài)環(huán)保工作

2010年是實施“十一五”和“811”環(huán)境保護新三年行動的最后一年。

一是進一步營造了良好的工作氛圍。去年，我們組織了由市委、市政府主要領導牽頭的生態(tài)環(huán)保工作大督查，實施了鎮(zhèn)（街、區(qū)）生態(tài)環(huán)保工作每月督查通報制度和交接斷面每月監(jiān)測通報制度，實行生態(tài)環(huán)保“一票否決”制，取得了良好效果。

二是進一步夯實了生態(tài)環(huán)保工作基礎。

省級生態(tài)鎮(zhèn)，江南街道、東城街道、象珠鎮(zhèn)創(chuàng)建為金華市級生態(tài)鎮(zhèn)。

5.33%，二氧化硫排放量同比下降3.1%，超額完成削減任務。總磷超標課題走出一條科技環(huán)保型路子，磷化替代工藝全面推廣實施。

二、認清形勢，增強做好生態(tài)環(huán)保工作的責任感和緊迫感

今天，在座的不僅有市領導、機關和鎮(zhèn)（街、區(qū)）的“一把手”，我們還邀請納稅百強企業(yè)老總來參加會議，目的就是想告訴大家，保護環(huán)境不僅僅是政府、職能部門的責任，同時也是我們企業(yè)家責任。

1、水質(zhì)量和大氣質(zhì)量問題不容樂觀。從16個交接斷面每月監(jiān)測通報結果看，除了南溪、李溪、永康江、永祥溪以及蘇溪的象珠段大部分能達到功能區(qū)要求外，其他流域點位水質(zhì)均未達到功能區(qū)要求，且常處于iv類、v類、甚至劣v類水質(zhì)，尤其是流經(jīng)工業(yè)比較發(fā)達區(qū)域的華溪和倪宅溪，一些斷面出現(xiàn)劣v類的比例達到50%，甚至80%以上。去年，桐琴交接斷面水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，但今年1-5月因雨量偏少等原因，水質(zhì)出現(xiàn)急劇下降。

2、農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染嚴重。影響我市水環(huán)境指標主要是總磷和氨氮，主要原因是農(nóng)村耕地多年使用含磷化肥、含磷農(nóng)藥，沉積物釋出及含磷洗滌劑的生活污水所致。

3、城鄉(xiāng)生態(tài)基礎設施薄弱。城市污水處理廠進水濃度偏低，城區(qū)污水管網(wǎng)不暢。工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)建設滯后，西溪工業(yè)區(qū)等沒有統(tǒng)一埋設污水管網(wǎng)，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三期、四期尤其是蘇溪兩側工業(yè)區(qū)塊污水未納入市政污水管網(wǎng)，城西新區(qū)管網(wǎng)還在建設中。

4、生態(tài)環(huán)保意識不夠強?！爸亟?jīng)濟增長，輕環(huán)境保護”思想在部分領導干部和企業(yè)界人士中仍然嚴重存在，生態(tài)文化氛圍未有效形成。出現(xiàn)環(huán)境問題的時候，責怪的多、自覺做的少，評頭論足的多、以身作則的少，直接自己面對的問題關注的多、長遠的全方位的事關注的少，生態(tài)文化的自覺意識和主動參與精神普遍缺乏。企業(yè)建設項目未經(jīng)環(huán)保審批自行建設并投入生產(chǎn)事件屢屢發(fā)生；治污設施批而不建、建而不用、超標排放的現(xiàn)象還較為普遍；建設項目“三同時”制度執(zhí)行率不高；偷漏直排污水、廢氣行為時有發(fā)生。

三、真抓實干，切實做好當前和今后一個時期的生態(tài)文明建設

“十二五”期間，我們要按照省、金華生態(tài)市建設會議部署和要求，以構建“生態(tài)城鄉(xiāng)、和諧永康”為宗旨，有效落實《“811”生態(tài)文明建設推進行動實施方案》，重點推進節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟和綠色城鎮(zhèn)等10個專項行動。力爭通過五年努力，生態(tài)文明建設取得明顯成效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、生態(tài)保障體系基本形成、生態(tài)文明意識顯著提高、健康文明的生活方式有效形成的良好局面。

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟

我市正處于工業(yè)化、城市化加速發(fā)展的重要階段，傳統(tǒng)高消耗、高污染、低效益的經(jīng)濟增長方式，資源難以支撐，環(huán)境難以承受，群眾難以滿意。

1、推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。改造提升傳統(tǒng)五金產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)，太陽能、動力與儲能電池、單多晶硅等光伏產(chǎn)業(yè)，鈷合金、鈦合金等稀有金屬材料產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)“二區(qū)”建設，繼續(xù)實施好2萬畝標準農(nóng)田質(zhì)量提升工程，加強清溪省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、楊溪生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，減少和控制農(nóng)藥、化肥的使用量，積極推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品基地建設。加快發(fā)展服務業(yè)，著力提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的比重。

區(qū)和區(qū)域?qū)用娴难h(huán)經(jīng)濟鏈形成。繼續(xù)加強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造建設，積極支持企業(yè)、園區(qū)、基地開展環(huán)境管理體系認證，對超標、超總量排污或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)實行強制性清潔生產(chǎn)審核，對千噸標煤以上重點用能單位全面實施清潔生產(chǎn)。

3、確保節(jié)能減排落到實處。加快推進國民經(jīng)濟各領域的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材工作。推廣節(jié)能型的技術、工藝、設備，全面淘汰高耗能設備，鼓勵引進低能耗高效率設備。建立節(jié)能工作長效機制，對固定資產(chǎn)投資（技術改造）年耗能800噸以上項目全面實施能源評估，加強年綜合能耗1000噸標煤以上工業(yè)企業(yè)管理，嚴格控制新增高耗能項目上馬。鼓勵工業(yè)企業(yè)中水回用，“十二五”末實現(xiàn)單位工業(yè)增加值用水量在58立方/萬元以內(nèi)?？茖W合理布局城鄉(xiāng)用地空間，加強城鎮(zhèn)建設用地和工業(yè)用地的節(jié)約集約利用，到2015年，單位建設用地生產(chǎn)總值比2010年提高20%。嚴把項目審核關，沒有通過環(huán)評、能評和土地預審的項目，一律不得開工建設。

4、有效控制污染物排放總量。采取工程減排、結構減排、監(jiān)管減排等措施，扎實推進化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放總量控制。繼續(xù)強化金屬表面處理等重點行業(yè)和企業(yè)水污染整治，推進城鎮(zhèn)污水處理設施建設改造及管網(wǎng)配套，深入推進養(yǎng)殖業(yè)污染整治。

（二）加大環(huán)境保護力度，深化污染防治

篇四：2012年全縣環(huán)保工作會議-講話稿

全縣環(huán)境保護工作會議材料之二

創(chuàng)新環(huán)境管理機制體制，全力提升環(huán)境管理水平

以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開

——在 2012年 全縣環(huán)境保護工作會議上的講話

xx縣環(huán)境保護局局長 xxx 2012年4月x日

同志們：

一、2011年環(huán)保工作回顧

2011年是國家“十二五”規(guī)劃開局之年，也是我縣環(huán)保工作攻堅克難，推動科學發(fā)展取得較大進展的一年。

（一）全力做好污染治理設施建設

1、為促進我縣民生工程順利進行。電白縣污水廠是污染減排的重點工程，是提高污水收集處理能力是關鍵，今年完成電白縣城污水處理廠1300米東西線截污管網(wǎng)的建設并投入了使用。

（二）深化宣傳，開創(chuàng)公眾參與環(huán)境保護新局面

（三）嚴厲打擊環(huán)境違法行為，努力做好環(huán)保信訪工作

2011年加大了對國控企業(yè)與重點污染源的巡查工作，加強對重點環(huán)境風險行業(yè)的監(jiān)管，確保重點環(huán)境風險隱患企業(yè)的環(huán)境安全，同時也加強了對水源安全重點流域的保護，及時解決群眾反映的問題，著力把重點難點信訪問題與查處相結合，取得了較好成績。全年共接到群眾投訴281宗，來訪70人次，來信86件。

（四）加強環(huán)境綜合整治

2011年約投入資金80萬元，建設樹子鎮(zhèn)烏石村委會農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目。

（五）加強建設項目審批

高能耗、資源型)項目建設，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（六）加強環(huán)境監(jiān)測工作

1、完成全年常規(guī)監(jiān)測工作。一是完成自然降塵和酸雨的監(jiān)測，獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)70個； 完成縣城環(huán)境空氣監(jiān)測、飲用水監(jiān)測、地表水監(jiān)測，獲得監(jiān)測數(shù)據(jù) 2210個。二是監(jiān)測我縣城區(qū)域環(huán)境和縣城道路交通干線噪聲數(shù)據(jù) 111 個。

2、加強飲用水源監(jiān)測。

（七）加強環(huán)境監(jiān)督管理工作

3、加強射線裝置輻射安全的管理工作，徹實加強對射線裝置日常性的監(jiān)督管理。篇五：縣長在全縣環(huán)境保護大會上的講話

縣長在全縣環(huán)境保護大會上的講話

同志們：

這次全縣環(huán)境保護大會，是在全縣上下奮力推進--進入全省縣域經(jīng)濟二十強與構建和諧--的關鍵時期，縣委、縣政府研究召開的一次重要會議。剛才，--同志代表縣政府作了工作報告，對我縣環(huán)保工作進行了安排部署。

一、要進一步提高認識

一方面，我們要充分肯定成績。近幾年來，縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護工作，切實加大環(huán)保工作力度，采取了一系列的專項治理措施。應該說，這些措施已經(jīng)初見成效，環(huán)境質(zhì)量得到了有效的改善，全民的環(huán)保意識有了明顯的增強。我縣連續(xù)兩年被評為全市環(huán)保工作先進縣，縣環(huán)保局獲得全省環(huán)保系統(tǒng)先進單位稱號。這些成績是有目共睹的，應該充分肯定。但另一方面我們也應該十分理性地看到，目前我縣的環(huán)境形勢依然十分嚴峻，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的土地、信貸、環(huán)保三大瓶頸的制約越來越突出。隨著我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的進一步提速，--的環(huán)保壓力比其它縣市更大。因為其一，--人多地少，環(huán)境容量??；其二，--水源條件差，水環(huán)境保護的壓力大；其三，--城區(qū)建筑密度大，人居環(huán)境不盡人意。所以，各級各部門要進一步提高認識，切實把環(huán)境保護放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要充分認識到加強環(huán)保就是發(fā)展生產(chǎn)力?，F(xiàn)在講科學發(fā)展觀，要求經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。如果只追求經(jīng)濟效益，破壞了生態(tài)效益和社會效益，那就是片面的、不協(xié)調(diào)的、不可持續(xù)的發(fā)展，最終是要遭到自然規(guī)律的懲罰的。近期國家相繼出臺了加強環(huán)保的一系列政策措施，其中重要的一條是把項目審批與環(huán)境容量掛鉤，沒有環(huán)境容量就不能新上項目。因此，只有加大節(jié)能減排力度，擴充環(huán)境容量，才能新上更多的項目，實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。二是要充分認識到加強環(huán)保就是維護人民群眾的根本利益。

步加強環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高，環(huán)保意識越來越強，對良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度，努力為廣大人民群眾營造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外，加強環(huán)保也是爭先進位的要求。省委、省政府對縣域經(jīng)濟發(fā)展考評，不僅是考核gdp，更重要是考核綠色gdp，其中環(huán)保是一項重要指標。近年來，我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列，為我縣爭先進位作出了積極的貢獻。

二、要進一步強化舉措

“十x五”是我縣實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關鍵時期，也是加強環(huán)境保護，努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的關鍵時期。

首先要管住源頭。抓環(huán)境保護工作，必須堅持標本兼治，重在治本。何為治本？關鍵是三條：一是要嚴把入口關。要認真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》，將環(huán)境影響評價作為市場準入的重要門檻。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計劃，制定符合我縣實際的環(huán)境準入標準。要嚴格落實建設項目“環(huán)保第一審批權”，凡未通過環(huán)評的項目，一律不得批準立項建設。二是要嚴格落實“三同時”制度。對新建項目，環(huán)保部門要落實專人，定期巡視，確保環(huán)保工程同時設計、同時建設、同時投入使用。項目引進單位也要強化環(huán)保意識，共同督促業(yè)主把環(huán)保設施落實到位。對沒有落實“三同時”的企業(yè)，不能批準生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合，主動按照“三同時”的要求，建好用好環(huán)保設施。三是要切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。解決環(huán)境問題的根本出路是改變粗放型的增長方式。要積極利用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極推進工業(yè)廢棄物綜合利用，努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)體系。其次要加大治污力度。

第五篇：市檔案工作大會市長講話稿

同志們:

年、全市各級檔案部門和檔案和檔案工作者在市委、市政府的領導和省檔案局的指導幫助下，認真貫徹落實檔案事業(yè)“ ”規(guī)劃，大力推進檔案事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮檔案工作為各級領導決策服務，為現(xiàn)代新昆明建設和經(jīng)濟社會發(fā)展服務，為社會各界和廣大人民群眾服務的作用，取得了顯著的成績。借此機會，我謹代表市人民政府，向長期以來關心、支持檔案工作的各級各部門、社會各界及長期以來堅持在檔案戰(zhàn)線上無私奉獻、勤奮工作的廣大檔案工作者表示衷心的感謝！

年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面推進和諧昆明建設的重要一年，我市各級檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻熟悉檔案工作在構建和諧社會中的地位和作用，切實增強責任感、使命感和緊迫感，結合本地、本部門、本單位的工作實際，整合檔案信息資源，創(chuàng)新檔案服務機制，充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。

下面，我就 年工作講四點意見：

一、加強領導，共同營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

檔案是經(jīng)濟社會發(fā)展進程中產(chǎn)生的，記錄歷史、傳承文明、服務現(xiàn)實的一種不可或缺的社會公共資源，是一個國家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財富。檔案的價值必須通過檔案工作來實現(xiàn)，從這個意義上說，檔案工作是精神文明建設的主要內(nèi)容，是物質(zhì)文明建設的重要條件，是維護歷史真實面貌的重要事業(yè)，是黨和國家的一項重要基礎性工作。因此，各縣（市）區(qū)黨委和政府、各部門、各單位要切實加強對檔案工作的領導，關心和支持檔案事業(yè)的發(fā)展，把檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及各部門、各單位的工作計劃，加大對檔案事業(yè)的投入力度，在檔案基礎設施建設、信息化建設、征集接收、保護搶救、編研等工作上給予財力支持，確保檔案事業(yè)發(fā)展的必要經(jīng)費。同時，各級檔案部門也要積極爭取各級領導和全社會對檔案工作的重視與支持，加強自身建設，優(yōu)化檔案干部隊伍結構，配齊配強檔案人員，進一步加強業(yè)務培訓，不斷提高工作技能，拓寬檔案人員成才之路，造就一支復合型的檔案干部隊伍。各級領導要多關心、愛護檔案工作者的工作、學習和生活，穩(wěn)定檔案干部隊伍，為檔案工作創(chuàng)造良好的工作條件與環(huán)境。

二、突出重點、服務大局、不斷提高檔案工作水平

檔案工作要圍繞中心、服務大局、找準服務的切入點和落腳點，積極主動地為和諧社會和“三個文明”的建設提供全面、及時、有效的服務。各級檔案工作部門要積極配合有關部門做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權改革、民營企業(yè)、重點建設項目再就業(yè)和社會保障、新昆明建設等相關的檔案工作；加強檔案信息化建設，積極爭取把檔案信息化建設納入各級政府信息化建設規(guī)劃；繼續(xù)加強檔案館（室）功能建設；要在充分發(fā)揮征集、保管、利用檔案資源這三項基本功能的同時，進一步開發(fā)檔案信息資源，發(fā)揮其保存人類文化遺產(chǎn)、維護歷史真實面貌、宣傳教育等社會功能，把檔案館真正建成保管黨和國家重要檔案的基地；繼續(xù)加強檔案資源建設，從國家檔案資源建設的高度，依法加強對檔案資源的征集接收、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導、規(guī)范治理、開發(fā)利用等工作，確保檔案的完整與安全。

廣大檔案工作者要主動適應時代發(fā)展的要求，不能僅僅把自己看作文件、檔案的守護者，而應使自己成為歷史資政的實踐者、不斷加強學習，提高素質(zhì)、愛崗敬業(yè)，無私奉獻，通過努力使自己真正成為政治強、作風硬、業(yè)務精的復合型人才，努力為檔案事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻。

三、加強檔案法制建設，依法治理檔案

今年是《中華人民共和國檔案法》頒發(fā)實施 周年。各級檔案部門要認真履行《中華人民共和國檔案法》、《＜中華人民共和國檔案法＞實施辦法》和《云南省檔案條例》賦予的職責，加大對檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作力度，提高全社會的檔案法律意識，做到依法行政和依法治檔。

近年來，市檔案局連續(xù)開展的檔案行政執(zhí)法檢查工作做得很好，受到了省人大常委會、省檔案局和市人大常委會三級執(zhí)法檢查組的好評。今后，市檔案局要進一步規(guī)范檔案執(zhí)法檢查程序，細化檢查標準，注重檢查效果，加大監(jiān)督整改力度，依法查處各種檔案違法案件，用法律法規(guī)不斷規(guī)范檔案事業(yè)的發(fā)展。

四、努力推進檔案事業(yè)健康發(fā)展

檔案事業(yè)是一項永恒的事業(yè)。全市各級檔案部門要認真履行好檔案行政治理和檔案保管利用的兩項職能，認真貫徹落實省政府辦公廳《關于實施檔案工作“八項工程”，加快云南檔案事業(yè)發(fā)展意見》的精神，全面推進加快實施檔案工作“八項工程”步伐，依法加強檔案事業(yè)的行政治理的工作，創(chuàng)造性地做好檔案保管利用工作，把兩種職能有機結合，良性互動，促進檔案事業(yè)的健康發(fā)展，為 年完成檔案治理工作“轉(zhuǎn)星”和“申星”打下緊實基礎。希望在去年全市130家立檔單位分別“轉(zhuǎn)星”和“申星”的基礎上，爭取有更多的立檔單位實現(xiàn)“星級”檔案目標治理，使全市檔案治理的整體水平再上新臺階。

同志們，檔案事業(yè)是黨和國家社會事業(yè)的重要組成部分，在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的進程中，檔案工作和廣大檔案工作人員大有可為，也應當有所作為。讓我們以科學的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，指導實踐，開拓進取，扎實工作，開創(chuàng)檔案工作服務和諧昆明和現(xiàn)代新昆明建設的新局面。

新春佳節(jié)即將來臨，在此，祝各位領導和全市檔案工作者：新春快樂，工作順利，闔家幸福！

謝謝大家！