第一篇：張店區(qū)煤炭工業(yè)局對(duì)于家煤礦驗(yàn)收意見(jiàn)2008.8.26改動(dòng)

張 店 區(qū) 煤 炭 工 業(yè) 局

關(guān)于張店區(qū)中埠鎮(zhèn)于家煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目

竣工投產(chǎn)驗(yàn)收意見(jiàn)

2008年8月26日張店區(qū)煤炭工業(yè)局組成驗(yàn)收組對(duì)張店區(qū)中埠鎮(zhèn)于家煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。驗(yàn)收組分為采掘、機(jī)電運(yùn)輸、防治水、通防和綜合驗(yàn)收小組，依據(jù)山東省煤炭工業(yè)局《山東省小型煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目暫行辦法》、技術(shù)改造初步設(shè)計(jì)、山東省煤炭工業(yè)局對(duì)該設(shè)計(jì)的批復(fù)等有關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求，在全面聽(tīng)取張店區(qū)中埠鎮(zhèn)于家煤礦關(guān)于該礦技改工程施工、安裝情況及預(yù)驗(yàn)收情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，通過(guò)檢查地面、井下技術(shù)改造工程實(shí)際施工現(xiàn)狀、工程質(zhì)量及與技術(shù)改造工程相關(guān)的各生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)的聯(lián)合試運(yùn)行情況，查看了技改工程的相關(guān)驗(yàn)收資料，形成以下驗(yàn)收意見(jiàn)：

一、礦井概況

張店區(qū)中埠鎮(zhèn)于家煤礦位于淄博市張店區(qū)中埠鎮(zhèn)境內(nèi)，屬淄博煤田臨淄勘探區(qū)，根據(jù)采礦許可證（證號(hào)3700000820221）圈定范圍，井田東西長(zhǎng)1.1km，南北寬1.2km，面積1.3947km2；開(kāi)采上限為0，開(kāi)采下限為-300m；批準(zhǔn)開(kāi)采煤層為10-3及以上煤層，現(xiàn)主采煤9-

1、10-3層，截至2007年底保有地質(zhì)儲(chǔ)量374.8萬(wàn)噸，可采儲(chǔ)量177.2萬(wàn)噸。

該礦《礦井技術(shù)改造初步設(shè)計(jì)》由棗莊市工業(yè)設(shè)計(jì)院編制完成，并經(jīng)山東省煤炭工業(yè)局魯煤規(guī)發(fā)字[2007]17號(hào)文批準(zhǔn)實(shí)施，技改后設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為12萬(wàn)噸/年。

1996年經(jīng)山東省煤炭工業(yè)局“魯煤生[1996]第26號(hào)”文批準(zhǔn)于家煤礦開(kāi)辦，1996年魯?shù)匕l(fā)[1996]第060號(hào)文頒發(fā)《采礦許可證》，證號(hào)為：魯采證煤字[1996]第060號(hào)，2005年7月由山東省國(guó)土資源廳予以延續(xù)，2006年6月正式投產(chǎn)，頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證，證號(hào)：X150301001，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為6萬(wàn)噸/年。為了提高煤炭資源的回采率，提高礦井的安全保障能力，礦井進(jìn)行了技術(shù)改造。

礦井采用二個(gè)立井開(kāi)拓，主井主要用于生產(chǎn)提升、人員上下兼主要進(jìn)風(fēng)，副井回風(fēng)，主井筒直徑3.8m，副井直徑2.8m。

礦井通風(fēng)方式采用中央并列抽出式通風(fēng), 從主井進(jìn)風(fēng)，新鮮風(fēng)流經(jīng)過(guò)井下各用風(fēng)地點(diǎn)后，經(jīng)總回風(fēng)巷由副井排到地面。

張店區(qū)中埠鎮(zhèn)于家煤礦礦井技改工程設(shè)計(jì)礦建工程3666.8m3，地面建筑物423m2，設(shè)備購(gòu)置與安裝224臺(tái)件；技改工程概算投資2442.39萬(wàn)元，截止2008年7月底累計(jì)實(shí)際完成投資2856萬(wàn)元。

二、投資與工程量完成情況

2007年8月份實(shí)施技改，經(jīng)過(guò)一年多的施工建設(shè)，2008年4月礦井技改完成了礦建、土建、安裝三類工程的主體，通風(fēng)、供電、排水、提升等各系統(tǒng)已基本完善，并于2008年5月5日順利實(shí)現(xiàn)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。

截至2008年7月，工程量與投資完成情況如下：

礦建工程：完成井巷工程量3670m3，完成設(shè)計(jì)工程量的100%，完成投資786萬(wàn)元，完成概算投資的119.6%。

地面建構(gòu)筑物：完成變電所、通風(fēng)機(jī)房、絞車房、辦公室及職工浴室等，建筑面積1483m2，完成設(shè)計(jì)的350.5%；完成投資230.5萬(wàn)元，完成概算投資的924.5%。

設(shè)備購(gòu)置：完成臺(tái)件224，完成設(shè)計(jì)的100%；完成投資1008.5萬(wàn)元，完成概算投資的101.1%。

安裝工程完成310項(xiàng),完成設(shè)計(jì)的101%,完成投資689萬(wàn)元,完成概算投資的140.7%。

礦井技改工程實(shí)際完成投資2856萬(wàn)元，完成概算投資的116.9%。

三、各專項(xiàng)驗(yàn)收情況

2008年8月26日和8月日張店區(qū)煤炭工業(yè)管理局和淄博市煤炭工業(yè)管理局分別對(duì)張店區(qū)中埠鎮(zhèn)于家煤礦技術(shù)改造進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，認(rèn)為礦井達(dá)到了技改工程設(shè)計(jì)要求，具備了安全生產(chǎn)的基本條件，并批準(zhǔn)進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。自試運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái)，該礦依據(jù)方案設(shè)計(jì)和安全設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)礦井方案設(shè)計(jì)技改工程和安全設(shè)施工程進(jìn)行了多次自查自驗(yàn)，并對(duì)工程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改和完善。2008年7月29日山東煤礦安全監(jiān)察局魯東分局對(duì)該礦技術(shù)改造項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行了驗(yàn)收，認(rèn)定“滿足安全生產(chǎn)的需要，安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格”。井筒、馬頭門和井筒裝備是由龍礦集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行認(rèn)證，評(píng)定為優(yōu)良工程。

四、驗(yàn)收意見(jiàn)

驗(yàn)收組認(rèn)為：張店區(qū)中埠鎮(zhèn)于家煤礦為技術(shù)改造礦井，本次試生產(chǎn)驗(yàn)收僅對(duì)技術(shù)改造工程進(jìn)行驗(yàn)收。自2007年8月至2008年4月技改工程已基本完成，概算投資完成。該礦煤層賦存條件不穩(wěn)定，地質(zhì)條件復(fù)雜、提升環(huán)節(jié)多、技改難度大，經(jīng)廣大干部職工的艱苦努力，實(shí)現(xiàn)了技改工程質(zhì)量好、投資少、見(jiàn)效快，完成了批復(fù)的技改工程任務(wù)，使礦井的安全生產(chǎn)條件和安全裝備水平上了一個(gè)新臺(tái)階。

于家煤礦提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供電、地面原煤生產(chǎn)系統(tǒng)已按設(shè)計(jì)基本完成，經(jīng)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)驗(yàn)證，各主要生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，設(shè)備性能良好，經(jīng)檢查，礦井安全設(shè)施齊全，做到了“三同時(shí)”，組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度建立健全，實(shí)現(xiàn)了全員培訓(xùn)，特殊工種從業(yè)人員持證上崗。驗(yàn)收委員會(huì)認(rèn)為：孟家煤井設(shè)計(jì)內(nèi)的主要工程已基本完成，主要生產(chǎn)系統(tǒng)和配套設(shè)施全部形成，生產(chǎn)準(zhǔn)備工作比較充分，具備了生產(chǎn)條件，通過(guò)竣工驗(yàn)收。

五、要求和建議

1、本次驗(yàn)收，各專業(yè)組共提出問(wèn)題，條，建議 條，要結(jié)合實(shí)際，制定措施，落實(shí)責(zé)任，限期整改。

2、進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓“雙基”建設(shè)，優(yōu)化采掘布局，合理集中生產(chǎn)，嚴(yán)格按技改能力組織生產(chǎn)，保持正常接續(xù)和穩(wěn)定生產(chǎn)。

3、要盡快完成環(huán)保和消防的評(píng)價(jià)和認(rèn)證工作。要加強(qiáng)檔案建設(shè)和檔案管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量管理和認(rèn)證工作。

5、礦井采用了雙回路供電，但電源線路分接有其它負(fù)荷，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，限期整改，確保供電安全。

7、對(duì)于徐奧灰水要加強(qiáng)檢測(cè)，附近鐵礦對(duì)徐奧灰水的疏放情況要實(shí)時(shí)掌握。

2008年8月26日

第二篇：楊家灣煤礦煤炭生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收匯報(bào)材料

畢節(jié)市楊家灣煤礦

煤炭生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收

匯報(bào)材料

2010年10月22日

畢節(jié)市楊家灣煤礦

煤炭生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：

首先我代表?xiàng)罴覟趁旱V，向今天蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家表示衷心的感謝！

匯報(bào)內(nèi)容：

一、礦井基本建設(shè)情況

楊家灣煤礦位于畢節(jié)市楊家灣鎮(zhèn)三合村境內(nèi)，326國(guó)道北側(cè)1 公里處，隸屬畢節(jié)市楊家灣鎮(zhèn)管轄，為私營(yíng)合伙企業(yè)。

礦井建設(shè)規(guī)模為15萬(wàn)噸，礦區(qū)面積2.564Km。設(shè)計(jì)開(kāi)采M18、M23兩層煤層，擁有資源量864萬(wàn)噸，可采儲(chǔ)量392萬(wàn)噸，礦井服務(wù)年限15.4年。設(shè)計(jì)投產(chǎn)工程量為5123m，投資8360萬(wàn)元。實(shí)際完成投資1.28億余元。

楊家灣煤礦原為農(nóng)村生活用煤礦井，2006年經(jīng)畢節(jié)地區(qū)規(guī)劃，貴州省六廳委聯(lián)合下發(fā)“黔煤辦字[2006]97號(hào)文件《關(guān)于畢節(jié)地區(qū)八縣（市）煤礦整合、調(diào)整布局方案的批復(fù)意見(jiàn)》”，批準(zhǔn)整合為畢節(jié)市11號(hào)礦權(quán)煤炭開(kāi)發(fā)規(guī)劃礦井之一。煤礦在獲得項(xiàng)目批復(fù)后，委托貴州煤礦設(shè)計(jì)院進(jìn)行了儲(chǔ)量核實(shí)，于2007年5月取得貴州省國(guó)土資源廳（黔國(guó)土資儲(chǔ)備字[2007]92號(hào)“關(guān)于《貴州省畢節(jié)市11號(hào)礦權(quán)煤礦資源/儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明”）；委托貴州創(chuàng)新礦冶工程開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司進(jìn)行《開(kāi)采設(shè)計(jì)》、《安全專篇》設(shè)計(jì)，于2007年12

2月取得貴州省煤炭管理局（黔煤規(guī)字[2007]473號(hào)“關(guān)于對(duì)《畢節(jié)市楊家灣煤礦開(kāi)采方案設(shè)計(jì)》的批復(fù)”），2008年1月取得貴州煤礦安全監(jiān)察局水城監(jiān)察分局（黔煤安監(jiān)水字[2008]005號(hào)“關(guān)于對(duì)畢節(jié)市楊家灣煤礦《安全專篇》的審查意見(jiàn)”）。2008年2月取得畢節(jié)市煤炭管理局（畢市煤字[2008]07號(hào)“關(guān)于對(duì)畢節(jié)市楊家灣煤礦開(kāi)工建設(shè)的批復(fù)”）后，于2008年3月正式開(kāi)工建設(shè)礦井。在礦井建設(shè)中，因遇地質(zhì)變化原因、征地等原因，報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行了《開(kāi)采設(shè)計(jì)》、《安全專篇》設(shè)計(jì)的修改變更，于2010年11月取得貴州省能源局（黔能源發(fā)[2010]749號(hào)“關(guān)于對(duì)畢節(jié)市楊家灣煤礦《開(kāi)采設(shè)計(jì)》（變更）的批復(fù)”），2011年1月取得貴州煤礦安全監(jiān)察局畢節(jié)分局（黔煤安監(jiān)畢[2011]012號(hào)“關(guān)于對(duì)畢節(jié)市楊家灣煤礦《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》（變更）的批復(fù)”）。

至2011年2月底，我礦完成了《開(kāi)采設(shè)計(jì)》、《安全專篇》設(shè)計(jì)工程內(nèi)容，組織編制了聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)方案，向畢節(jié)地區(qū)工業(yè)和能源委員會(huì)申請(qǐng)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，于2011年3月2日取得（畢地工能復(fù)[2011]12號(hào)“關(guān)于對(duì)畢節(jié)市楊家灣鎮(zhèn)楊家灣煤礦聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的批復(fù)”文件），礦井正式進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。在聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間，委托盤江煤電（集團(tuán)）煤礦設(shè)計(jì)院有限公司進(jìn)行礦井安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，出具了《畢節(jié)市楊家灣煤礦安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》；委托煤炭工業(yè)盤江礦區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行礦井建設(shè)質(zhì)量認(rèn)證，出具了《質(zhì)量認(rèn)證書(shū)》。委托貴州煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗(yàn)中心對(duì)礦井主要設(shè)備和安全設(shè)備進(jìn)行了安全性能檢測(cè)，出具了各設(shè)備的安全檢驗(yàn)報(bào)告或安全測(cè)試報(bào)告。委托畢節(jié)地區(qū)地方煤礦勘察設(shè)計(jì)隊(duì)進(jìn)行了礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收評(píng)級(jí)，評(píng)定楊家灣煤礦質(zhì)量為三級(jí)，取得了畢節(jié)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（畢市安監(jiān)復(fù)[2011]24號(hào)）“關(guān)于對(duì)畢節(jié)市楊家 灣煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的批復(fù)”。委托中國(guó)礦業(yè)大學(xué)礦山開(kāi)采與安全教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)開(kāi)采煤層M18、M23進(jìn)行了煤層 煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定，出具了“貴州畢節(jié)市楊家灣煤礦M18煤層、M23煤層煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告”，結(jié)論為突出煤層，礦井為突出礦井。向畢節(jié)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請(qǐng)了礦井防突專項(xiàng)驗(yàn)收，結(jié)論為驗(yàn)收通過(guò)，取得了畢節(jié)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（畢市安監(jiān)復(fù)[2011]23號(hào)）“關(guān)于對(duì)畢節(jié)市楊家灣煤礦防突專項(xiàng)驗(yàn)收的批復(fù)”。

我礦自2008年2月獲得開(kāi)工建設(shè)批復(fù)以來(lái)，在地方各級(jí)人民政府和各部門的大力支持和幫助下，經(jīng)我礦全體股東和員工的共同努力，已基本完成了礦井《開(kāi)采設(shè)計(jì)》、《安全專篇》設(shè)計(jì)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，并在施工建設(shè)中確保了安全生產(chǎn)。目前，我礦聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

二、礦井安全條件

㈠ 礦井瓦斯等級(jí)：高瓦斯礦井。

㈡ 煤層自燃發(fā)火傾向性鑒定：三類，不易自燃。㈢ 煤塵爆炸危險(xiǎn)性鑒定：無(wú)爆炸危險(xiǎn)性。

㈣ 煤層及頂?shù)装鍘r性：穩(wěn)定性一般。開(kāi)拓掘進(jìn)范圍內(nèi)地層屬本區(qū)二疊系上統(tǒng)龍?zhí)督M第三段(P3l3)。巖性為：灰色、淺灰色中厚層狀粉砂巖、泥質(zhì)粉砂巖，夾細(xì)砂巖、粉砂質(zhì)泥巖、泥巖及粘土巖，共含煤5—12層，其中M18、M23為全區(qū)可采煤層，煤層較穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)單一，煤層厚度變化大，不穩(wěn)定。頂部M18煤層層位固定，特征明顯，為長(zhǎng)興同龍?zhí)督M第三段分界的標(biāo)志層，底部為灰色中厚層狀細(xì)砂巖，為三段和二段的分層標(biāo)志，本段厚60—76m。為本礦區(qū)含煤地層，產(chǎn)植物化石。

M18煤層厚2.5—3.0m,平均2.75m。傾角4—9°，平均6°。下至M23 煤層間距約6.0m,煤層結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、穩(wěn)定。頂板巖性為粉砂巖，底板為粘土巖。

M23煤層厚1.7—1.9m，平均1.8m。煤層結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、穩(wěn)定，頂板為泥質(zhì)粉砂巖，底板為粘土巖。

㈤水文地質(zhì)情況 ⒈礦井涌水量

⒈本礦旱季涌水量（正常涌水量）約10m/h，雨季最大涌水量約30m/h。

⒉.礦井水害調(diào)查分析：經(jīng)調(diào)查礦區(qū)范圍內(nèi)一采區(qū)范圍無(wú)小窯開(kāi)采史，東翼二采區(qū)淺部有小窯開(kāi)采史，小窯開(kāi)采在1720m標(biāo)高以上，估計(jì)存在較大面積的采空區(qū)，老窯采空區(qū)積水量較大，受雨季大氣降雨影響，地表水通過(guò)采空裂隙、基巖裂隙、斷層裂隙帶向井下補(bǔ)給水源，在雨季透過(guò)采空區(qū)巷道涌入井下的水量較大，二采區(qū)采掘中應(yīng)加強(qiáng)探放小窯水和斷層、裂隙水工作，嚴(yán)防老窯透水事故。

⒊水文地質(zhì)

開(kāi)拓掘進(jìn)巷道范圍巖層為二疊系上統(tǒng)龍?zhí)督M（P3l）第三段巖層組，為一弱含水巖組。巖性為一套粉砂巖、泥質(zhì)粉砂巖、泥巖及粘土巖組成。礦區(qū)水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，礦床以裂隙充水巖層為主。

三、安全管理機(jī)構(gòu)、制度情況

⒈礦級(jí)管理人員：礦長(zhǎng)1 人，生產(chǎn)副礦長(zhǎng)3人、安全副礦長(zhǎng)1人、機(jī)電副礦長(zhǎng)1 人，總工程師（兼采礦工程師）1 人，通防技術(shù)員1 人、測(cè)量技術(shù)員1 人，實(shí)習(xí)技術(shù)人員1 人。

⒉職能科室：設(shè)立生產(chǎn)技術(shù)科、安全監(jiān)察科、通防科、調(diào)度室、辦

33公室、財(cái)務(wù)室、后勤部、工會(huì)、采煤隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)、巷修隊(duì)等職能科室。

⒊特殊工種操作人員

礦井培訓(xùn)配備安全員12人、瓦檢員12人、電鉗工9人、爆破工12人、絞車司機(jī)8人、監(jiān)控員4人、調(diào)度員3人、防突工6人、抽放工4人，探水工4人，均持證上崗。

⒋礦井根據(jù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和崗位設(shè)立情況，制定了各項(xiàng)管理制度和各工種崗位責(zé)任制度、操作規(guī)程，并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。

⒌安全教育培訓(xùn)情況

礦井管理人員、特種操作人員均經(jīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)取得資格證持證上崗，生產(chǎn)工人均進(jìn)行了進(jìn)礦安全教育培訓(xùn)考核、健康體檢，凡培訓(xùn)考試、體檢不合格人員一律不準(zhǔn)上崗。對(duì)在礦職工堅(jiān)持了每月進(jìn)行不少于2小時(shí)的培訓(xùn)教育。

四、礦井系統(tǒng)建設(shè)情況 ㈠礦井開(kāi)拓系統(tǒng)

礦井采用斜井開(kāi)拓，布置有主斜井、副斜井和回風(fēng)斜井三個(gè)井筒，劃分為一個(gè)水平，兩個(gè)采區(qū)。首采區(qū)布置一個(gè)采面，兩個(gè)掘進(jìn)工作面投產(chǎn)。

㈡通風(fēng)系統(tǒng)

礦井通風(fēng)方式為中央并列式，通風(fēng)方法采用機(jī)械抽出式。風(fēng)井井口安裝FBCDZ№17—2×110KW通風(fēng)機(jī)兩臺(tái)，一臺(tái)工作、一臺(tái)備用。采用調(diào)頻調(diào)速控制，目前調(diào)制頻率為40—42Hz，礦井有效風(fēng)量為3200—3500m3/min，負(fù)壓為1200—1300Pa，各生產(chǎn)工作面分配風(fēng)量合理，礦井備用風(fēng)量充足。局部通風(fēng)已實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源自動(dòng)切換控制。礦井 通風(fēng)系統(tǒng)整體意識(shí)超前優(yōu)于設(shè)計(jì)。

㈢運(yùn)輸系統(tǒng) ⒈運(yùn)煤系統(tǒng)

主井安裝DL—100型固定架皮帶一臺(tái)，安裝長(zhǎng)度670m。首采面運(yùn)煤為：工作面溜子→運(yùn)輸巷2部40T溜子→運(yùn)輸巷1部40T溜子→溜煤斜巷→主井皮帶→井口煤倉(cāng)→分選篩→裝車外運(yùn)。

⒉排矸、運(yùn)料系統(tǒng)

副井口絞車房安裝JTP1.6—1.5型提升絞車一臺(tái)，副斜井安裝30Kg/m軌道運(yùn)輸。井下排矸使用V型側(cè)卸式礦車裝載，從各采掘地點(diǎn)人工推車到副井井底車場(chǎng)，絞車提升至井口后，人工推車至矸石場(chǎng)。地面材料從材料庫(kù)裝車人工推車至副井井口，絞車下放至井底車場(chǎng)后，人工推車分運(yùn)到各工作面。

㈣排水系統(tǒng) ⒈排水管路及水泵

從地面污水處理廠至副井鋪設(shè)主排水管路兩趟至井底水泵房，管徑φ150mm，水泵房安裝D46—8型水泵3臺(tái)，工作方式為一臺(tái)工作，一臺(tái)備用，一臺(tái)檢修。

⒉供電

井下主水泵供電實(shí)現(xiàn)雙回路，采用660V低壓供電。一供電與井下機(jī)械MY150mm2供電電纜共用，電纜從地面變電所660V低壓開(kāi)關(guān)柜接線，由主井至+1665m標(biāo)高井下配電硐室，設(shè)分總開(kāi)關(guān)，再接線至井底+1641m標(biāo)高水泵房，另一路MY150mm2電纜從地面變電所660V低壓開(kāi)關(guān)柜接線，由主井直接至井底水泵房。⒊水倉(cāng)容量

井底水倉(cāng)設(shè)置為主水倉(cāng)和副水倉(cāng)。主水倉(cāng)容量約320m3，副水倉(cāng)容量約210 m3。

㈤供電系統(tǒng) ⒈雙回電源

一回路10KV電源引自撒拉溪興隆變電站，二回路10KV電源引自白家哨變電站。

⒉變電設(shè)備

地面變電所安裝6臺(tái)變壓器，兩臺(tái)中性點(diǎn)不接地KS11—315/10/0.69KV變壓器供井下機(jī)械、排水電源，兩臺(tái)中性點(diǎn)不接地KS11—100/10/0.69KV變壓器供井下“三?！彪娫?，兩臺(tái)中性點(diǎn)接地S9—400/10/0.4KV變壓器供地面機(jī)械及照明電源。

風(fēng)井主扇及抽放泵站由井口變電所高壓開(kāi)關(guān)柜接線，架設(shè)10KV外線至風(fēng)井廣場(chǎng)，安裝兩臺(tái)中性點(diǎn)接地S11—400/10/0.4變壓器供電。

自備電源：在未形成雙回路前，配有2套300KVA柴油發(fā)電機(jī)組，外線緊急停電時(shí)，啟動(dòng)自備電源可滿足井下通風(fēng)、排水、提升的要求。

⒉井下低壓供電電壓為660V，從井口變電所鋪設(shè)兩趟機(jī)械電源電纜至井底機(jī)電硐室，一趟工作，一趟備用。再?gòu)臋C(jī)電硐室配電至各用電設(shè)備；從井口變電所鋪設(shè)兩趟三專電纜至井底配電硐室，一趟工作，一趟備用，再?gòu)呐潆婍鲜遗潆娭辆蜻M(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)。井下供電電纜均采用MY礦用電纜。

㈥壓風(fēng)系統(tǒng)

⒈壓風(fēng)設(shè)備：GL20/8型螺桿式空氣壓縮機(jī)2臺(tái)。風(fēng)量：20m3/min，工作壓力8Kg。一臺(tái)工作，一臺(tái)備用。

⒉主管路：φ108×10無(wú)縫鋼管。壓風(fēng)機(jī)→副井→副井井底車場(chǎng)→區(qū)段運(yùn)輸石門→輔助運(yùn)輸上山。

⒊支管中：φ65×3.5熱鍍鋅鋼管。⒋壓風(fēng)自救

⑴在+1665m標(biāo)高主副井之間設(shè)置一處避難所，安裝壓風(fēng)自救袋25套。

⑵在1801采面運(yùn)輸巷設(shè)置一外避難所，安裝壓風(fēng)自救袋15套，在1801回風(fēng)巷運(yùn)料絞車處安裝壓風(fēng)自救袋5套。

⑶1802運(yùn)輸巷、1802回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面每隔40—50m安裝一組7套壓風(fēng)自救袋。

㈦通訊系統(tǒng)

⒈設(shè)備：配置HJD—80型程控交換機(jī)兩臺(tái)，一臺(tái)工作，一臺(tái)備用，主機(jī)設(shè)在礦調(diào)度室。

⒉通訊網(wǎng)絡(luò)

⑴地面：礦安全生產(chǎn)管理人員的辦公室、各職能科室、地面各重要崗位，安裝礦內(nèi)部電話。

⑵井下：各采掘工作面、壓風(fēng)自救硐室、機(jī)電硐室、斜坡巷道上下信號(hào)硐室、探水作業(yè)地點(diǎn)，安裝防爆電話。

㈧安全監(jiān)控中心

地面監(jiān)控中心與調(diào)度室并處，安裝有安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

⒈安全監(jiān)控系統(tǒng) 采用KJ73N監(jiān)控系統(tǒng)。裝備兩臺(tái)主機(jī)，共設(shè)有8臺(tái)大分站，配置甲烷、溫度、一氧化碳、風(fēng)速、負(fù)壓、水位、開(kāi)停、開(kāi)關(guān)、煙霧、粉塵等各類傳感器共110多臺(tái)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷監(jiān)控井下的安全狀態(tài)，系統(tǒng)從2008年7月投入使用后運(yùn)行正常。監(jiān)控系統(tǒng)供電實(shí)現(xiàn)雙回路供電，不間斷電源引自變電所直流電源，可保持20小時(shí)以上不間斷供電。

⒉人員定位系統(tǒng)

采用KJ106人員定位系統(tǒng)，裝備兩臺(tái)主機(jī)，共設(shè)有識(shí)別分站12臺(tái)，配置識(shí)別卡300個(gè)。系統(tǒng)于2011年4月安裝，正在試用階段。

⒊視頻監(jiān)控系統(tǒng)

采用DVR Client視頻監(jiān)控系統(tǒng)，地面裝備攝像機(jī)10臺(tái)，井下4臺(tái)。㈨瓦斯抽放系統(tǒng) ⒈地面抽放泵站

在風(fēng)井地面設(shè)抽放泵站，安裝高負(fù)壓2BE1—253型抽放泵兩臺(tái)，功率45KW，流量30 m3/min，工作方式為一臺(tái)工作，一臺(tái)備用；安裝低負(fù)壓2BE1—303型抽放泵兩臺(tái)，功率75KW，流量50 m3/min。

⒉抽放管路

從地面泵站分高低壓各一趟管路由風(fēng)井井口入井至回風(fēng)上山內(nèi)1802運(yùn)輸巷標(biāo)高，高負(fù)壓主管為PVC管，管徑φ200mm,低負(fù)壓主管為PVC管，管徑φ250mm。

首采工作面：1801回風(fēng)巷從總回風(fēng)上山設(shè)三通鋪設(shè)低負(fù)壓支管一趟至工作面上隅角，1801運(yùn)輸巷從回風(fēng)上山設(shè)三通經(jīng)掘進(jìn)輔助巷鋪設(shè)高負(fù)壓支管一趟至采面下出口。

掘進(jìn)工作面：1802運(yùn)輸巷從回風(fēng)上山設(shè)三通經(jīng)掘進(jìn)回風(fēng)繞道鋪設(shè) 高負(fù)壓支管一趟至掘進(jìn)同抽放鉆場(chǎng)。1802回風(fēng)巷從回風(fēng)上山設(shè)三通經(jīng)掘進(jìn)回風(fēng)繞道鋪設(shè)支管一趟至掘進(jìn)工作面抽放鉆場(chǎng)。

⒊抽放方法

⑴采面區(qū)段先抽后采：從運(yùn)輸巷向回風(fēng)巷每隔3米布置平行鉆孔封孔高負(fù)壓抽放區(qū)段煤層瓦斯。低負(fù)壓抽放工作面上隅角或采空區(qū)瓦斯。

⑵掘進(jìn)工作面鉆場(chǎng)順層條帶高負(fù)壓先抽后掘：掘進(jìn)工作面每隔50米布置一組鉆場(chǎng)，從鉆場(chǎng)向掘進(jìn)前方呈扇形布置鉆孔，封孔預(yù)抽煤層瓦斯。

㈩防塵、消防供水系統(tǒng)

⒈地面蓄水池：建在井口后面的山坡上，水池容量500m3。供地面消防、井下防塵、鉆孔。

⒉主管路：φ108×10無(wú)縫鋼管。地面蓄水池→主斜井→區(qū)段運(yùn)輸石門→輔助運(yùn)輸上山→掘進(jìn)工作面、采煤工作面等用水地點(diǎn)。

(十一)其他安全設(shè)施及裝備 ⒈防雷設(shè)施

礦井入井管路、軌道和纜線，主井、風(fēng)井、監(jiān)測(cè)監(jiān)控室、配電房、抽放泵房、地面炸材庫(kù)等安設(shè)了防雷裝置。

⒉應(yīng)急救援

礦建立了礦井輔助救護(hù)隊(duì)，裝備了輔助救護(hù)隊(duì)器材，與畢節(jié)市救護(hù)隊(duì)簽定了救護(hù)協(xié)議。

⒊井下隔爆設(shè)施

礦井采取隔爆水袋進(jìn)行隔爆。按《專篇》要求安裝隔爆水袋。⒋防滅火

設(shè)置了井上、下消防材料庫(kù)，配置了消防器材。地面各重要機(jī)房、重要設(shè)施均配備了滅火器、沙箱、消防供水管路，井下機(jī)電硐室均配備了滅火器、沙箱、消防供水管路等消防器材。⒌安全儀器儀表

礦井配置全站儀1 臺(tái)、地質(zhì)羅盤5臺(tái)、掛羅盤2臺(tái)，高速風(fēng)表1臺(tái)，中、低風(fēng)速表各2臺(tái)，光學(xué)瓦檢儀40臺(tái)，高濃度瓦斯檢定器4臺(tái),便攜式瓦斯報(bào)警儀60臺(tái)，WTC突出危險(xiǎn)性參數(shù)儀2臺(tái)，一氧化碳檢測(cè)儀1臺(tái)，多種氣體檢測(cè)1臺(tái)，粉塵采樣測(cè)定儀1臺(tái)，多種氣體檢測(cè)儀1臺(tái)，高、低濃度瓦斯標(biāo)準(zhǔn)氣樣校驗(yàn)儀器各1套，隔離式自救器250臺(tái)等。

(十二)兩堂一舍及配套設(shè)施情況

礦井地面建有辦公樓、職工宿舍、食堂、澡堂、配電房、充電房、檢身房、炸藥庫(kù)、瓦斯抽放站、風(fēng)機(jī)房、污水處理廠等工業(yè)建筑，設(shè)置有職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)室，班前會(huì)議室、值班室、瓦斯監(jiān)控室、調(diào)度室、消防庫(kù)、主要通風(fēng)機(jī)值班室、瓦斯抽放泵站值班室、機(jī)修車間、材料庫(kù)、炸藥庫(kù)值班室、煤場(chǎng)、消防水池等設(shè)施，總建筑面積約7500m。

五、礦井瓦斯治理情況 ㈠通風(fēng)方面

⒈采掘工作面均采用獨(dú)立回風(fēng)系統(tǒng)；

⒉堅(jiān)持每旬一次測(cè)風(fēng)，通過(guò)測(cè)風(fēng)和計(jì)算需風(fēng)量，合理調(diào)節(jié)主扇變頻控制，滿足礦井現(xiàn)有生產(chǎn)所需風(fēng)量要求。

㈡瓦斯檢查

⒈瓦檢員配置雙檢測(cè)儀器，管理人員和特作人員配置便攜式瓦斯檢測(cè)報(bào)警儀檢查瓦斯。

⒉采掘工作面配齊了專職瓦檢員，執(zhí)行巡回檢查瓦斯制度、“一炮三檢”制度和報(bào)告審查制度。

㈢安全監(jiān)控

采掘工作面、硐室、回風(fēng)巷道、機(jī)電設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)等均按《開(kāi)采設(shè)計(jì)》、《安全專篇》、《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定和要求安裝瓦

2斯傳感器，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷監(jiān)控井下瓦斯?fàn)顟B(tài)和斷電控制。

㈣抽采瓦斯

重點(diǎn)抓了先抽后采掘、抽采達(dá)標(biāo)工作。采掘進(jìn)工作面均實(shí)行了先抽后采、掘的預(yù)抽煤層瓦斯措施，經(jīng)過(guò)預(yù)抽煤層瓦斯后，采掘工作面預(yù)測(cè)和檢驗(yàn)K1值、Smax指標(biāo)數(shù)據(jù)沒(méi)有一個(gè)超過(guò)臨界值，瓦斯壓力測(cè)定和檢驗(yàn)數(shù)據(jù)沒(méi)有一個(gè)超過(guò)臨界值。消除了放炮瓦斯超限及回風(fēng)流瓦斯超限的現(xiàn)象，基本達(dá)到了抽采達(dá)標(biāo)的效果。

㈤防治煤與瓦斯突出 ⒈防突、探水隊(duì)伍建設(shè)情況

組建了防突、探水隊(duì)伍，配置隊(duì)長(zhǎng)1 人（兼技術(shù)員），副隊(duì)長(zhǎng)1 人，防突工6人，抽放工4人，探水工4人，實(shí)行分工合作管理機(jī)制。

⒉防突設(shè)備：配備YZ—650液壓鉆機(jī)3臺(tái)，750鉆機(jī)一臺(tái)，WTC防突參數(shù)儀2臺(tái)。

⒊防突措施：采掘工作面均采取了雙“四位一體”的綜合防突措施。⒋安全防護(hù)措施

⑴避難所：井底設(shè)置避難所一處，1801采面設(shè)置避難硐室一處。工作面設(shè)置壓風(fēng)自救點(diǎn)。

⑵防突風(fēng)門：井下所有風(fēng)門均按防突風(fēng)門要求設(shè)置。掘進(jìn)工作面設(shè)置防突風(fēng)門。人員進(jìn)入工作面，打開(kāi)防突風(fēng)門，放炮或人員撤離工作面時(shí)關(guān)閉防突風(fēng)門。

⑶遠(yuǎn)距離放炮：掘進(jìn)工作面放炮地點(diǎn)設(shè)在井底避難所入口處，采面放炮地點(diǎn)設(shè)在采面自救硐室入口處。

⑷電話：避難所、自救硐室、工作面均安裝電話與礦調(diào)度室聯(lián)系。⑸個(gè)體防護(hù)：入井人員攜帶隔離式自救器。全礦配置隔離式自救器300臺(tái)。

⑹井底避難所安裝有飲用水管，水源取自主井生活用水水池。

六、礦井防治水情況

我礦堅(jiān)持了“逢掘必掘、有疑必停、先治后采（掘）”防治水原則，重點(diǎn)抓了超前鉆探工作，并確保了超前距不小于20米。對(duì)東翼預(yù)防淺部老窯水，通過(guò)進(jìn)行老窯水害調(diào)查，圈定了防水“三線”，預(yù)留了足夠的防水煤柱。對(duì)采空區(qū)采取了鉆孔放水措施，消除了水患威脅。在雨季期間加強(qiáng)了雨季“三防”工作，構(gòu)筑了地面防洪溝，進(jìn)行了井下排水設(shè)備檢修、水倉(cāng)清理工作，在下大到瀑雨后，加強(qiáng)了對(duì)井下各出水點(diǎn)涌水情況及密閉的觀察。

七、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展情況

從建礦以來(lái)，我礦堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求為質(zhì)量目標(biāo)，從基礎(chǔ)工作抓起，層層把關(guān)，工程質(zhì)量基本實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步提高的狀況。在施工中我們遇到了軟巖支護(hù)問(wèn)題，底膨破壞嚴(yán)重的實(shí)際困難。特別是在井底遇斷層破碎帶段，巷道施工不到兩個(gè)月，所支護(hù)的U型鋼支架遭破壞十分嚴(yán)重，通過(guò)采取支網(wǎng)噴+砌底拱的試驗(yàn)性支護(hù)方式，總結(jié)了適用我礦軟巖支護(hù)的方法，目前采用聯(lián)合支護(hù)的巷道基本未遭破壞，支護(hù)效果較為理想。但礦井軟巖巷道有近3000多米，在短時(shí)間內(nèi)難以全部進(jìn)行支護(hù)改造。

我礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，通過(guò)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)驗(yàn)收，質(zhì)量達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。但在今后的工作中，我們還要堅(jiān)持不懈地按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的要求組織施工、生產(chǎn)，取得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的更大進(jìn)步和提高。尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：

楊家灣煤礦從一個(gè)民用煤窯發(fā)展到現(xiàn)在的建設(shè)規(guī)模，都是在地方各級(jí)政府、各級(jí)部門的大力支持下取得的。在今后的工作中，我礦全體股東及員工有信心和決心把楊家灣煤礦建設(shè)得更好。在今后的發(fā)展建設(shè)中，肯請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一如既往的給予我礦工作上的指導(dǎo)、幫助和支持，在此向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家表示最衷心的感謝！并祝各位領(lǐng)導(dǎo)和專家身體健康、工作順利。

謝謝大家！

畢節(jié)市楊家灣煤礦

2011年10月22日

第三篇：山東省煤炭工業(yè)局等《關(guān)于深化煤礦整頓關(guān)閉工作的實(shí)施意見(jiàn)》(魯煤安管[2009]174號(hào))

山東省煤炭工業(yè)局、山東煤礦安全監(jiān)察局、山東省國(guó)土資源廳、山東省工商行政管理局

關(guān)于深化煤礦整頓關(guān)閉工作的實(shí)施意見(jiàn)

（魯煤安管[2009]174號(hào)）

各省屬煤炭企業(yè)，各產(chǎn)煤市國(guó)土局、工商局、煤炭管理部門，各煤礦監(jiān)察分局：

根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局等14部委《關(guān)于深化煤礦整頓關(guān)閉工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總煤監(jiān)〔2009〕157號(hào)）工作部署，為進(jìn)一步鞏固煤礦整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，促進(jìn)煤礦工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高安全保障，加快煤礦規(guī)模化和現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展。結(jié)合我省煤礦實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦整頓關(guān)閉工作的責(zé)任感和緊迫感

2006年以來(lái)，各單位高度重視煤礦整頓關(guān)閉工作，始終把這項(xiàng)工作作為搞好煤礦生產(chǎn)秩序和煤礦安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓。按照國(guó)務(wù)院的部署要求，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)非法和不具備安全條件煤礦的整頓關(guān)閉工作取得一定成效。但是，我省目前年產(chǎn)30萬(wàn)噸及以下的煤礦仍占全省煤礦總數(shù)的55%以上，開(kāi)采方式落后，技術(shù)裝備水平較差，采掘機(jī)械化程度低，防災(zāi)抗災(zāi)能力相對(duì)較弱的狀況尚未得到根本改善，個(gè)別地區(qū)仍存在非法開(kāi)采和超層越界開(kāi)采現(xiàn)象，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

各單位和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第446號(hào)）和《關(guān)于深化煤礦整頓關(guān)閉工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總煤監(jiān)〔2009〕157號(hào)）等有關(guān)要求，按照煤礦整頓關(guān)閉部際聯(lián)席會(huì)議部署，緊緊圍繞煤礦“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，深化整治、強(qiáng)化監(jiān)管，標(biāo)本兼治、整合治理，繼續(xù)把煤礦整頓關(guān)閉工作，作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái)，堅(jiān)定信心，加大力度，落實(shí)責(zé)任，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。

二、煤礦整頓關(guān)閉工作的目標(biāo)和任務(wù)

煤礦整頓關(guān)閉工作的目標(biāo)：2009年底前取締鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下辦礦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的煤礦全部實(shí)行縣以上管理；2010年淘汰關(guān)閉年生產(chǎn)能力9萬(wàn)噸（含9萬(wàn)噸）煤礦；到“十一五”末，年生產(chǎn)能力30萬(wàn)噸及以下小型煤礦約90處，無(wú)證開(kāi)采和超層越界開(kāi)采等違法行為得到有效制止，煤礦安全設(shè)施得到較大改善，煤礦安全管理水平和從業(yè)技術(shù)素質(zhì)有較大提高，煤礦事故有較大幅度下降，較大及以上事故得到有效遏制。

煤礦整頓關(guān)閉工作的主要任務(wù)：依法取締無(wú)證開(kāi)采，嚴(yán)厲打擊超層越界等非法、違法生產(chǎn)行為，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和對(duì)超層越界拒不退回的煤礦；關(guān)閉事故多發(fā)頻發(fā)，安全隱患嚴(yán)重、不具備整改條件的煤礦；限期淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的煤礦；清理糾正違規(guī)越權(quán)核準(zhǔn)和不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的新建、改擴(kuò)建煤礦項(xiàng)目。

三、煤礦整頓關(guān)閉工作的重點(diǎn)

（一）煤礦整頓重點(diǎn)：

凡存在下列重大安全隱患之一的煤礦；、超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的；、瓦斯超限作業(yè)的；

3、煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施的；

4、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；

5、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的；

6、有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的；

7、超層越界開(kāi)采的；

8、有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的；

9、自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的；

10、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的；

11、年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)的；

12、新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的；

13、煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的；

14、煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

15、發(fā)現(xiàn)未對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的；

16、有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。

（二）煤礦關(guān)閉的重點(diǎn)：

凡屬下列情形之一的煤礦；

1、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的；

2、不符合經(jīng)批準(zhǔn)的煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃的；

3、未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證，擅自從事生產(chǎn)的；

4、無(wú)視安全監(jiān)管監(jiān)察，拒不停產(chǎn)整頓、明停暗采或經(jīng)整頓驗(yàn)收不合格的；

5、年生產(chǎn)能力9萬(wàn)噸的（含9萬(wàn)噸）； 6、2009年底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦隸屬關(guān)系未上劃市縣屬的；

7、存在煤與瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患，經(jīng)論證在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的；

8、不同采礦權(quán)人，其被許可的采礦范圍在垂直方向上相互重疊且影響安全生產(chǎn)的，只保留一個(gè)礦井，其他關(guān)閉；

9、在大型煤炭礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采的；

10、開(kāi)采煤炭資源為資料不清、情況不明的老礦殘留煤或邊角煤的；

11、資源枯竭的礦井，采礦許可證到期后一律予以關(guān)閉；

12、納入資源整合范圍的礦井，未履行相關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)和安全“三同時(shí)”（安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用）審批程序、違規(guī)越權(quán)核準(zhǔn)，未重新取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證擅自組織生產(chǎn)的；

13、擅自在自然風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、重要水源地、重要設(shè)施等區(qū)域內(nèi)開(kāi)采的；

14、國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的；

15、地方政府規(guī)定應(yīng)予關(guān)閉的。

四、加強(qiáng)和規(guī)范煤炭資源整合

各單位和有關(guān)部門要按照國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煤炭資源整合工作的通知》（安委辦〔2007〕7號(hào)）的規(guī)定，由縣級(jí)人民政府制訂本地區(qū)煤炭資源整合方案，經(jīng)市人民政府初審，報(bào)省政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。煤炭資源整合方案應(yīng)包括煤炭資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀、開(kāi)采技術(shù)條件、資源整合的目標(biāo)、整合后關(guān)閉和保留礦井名單、數(shù)量及基本情況（資源儲(chǔ)量、井田面積、礦井規(guī)模等內(nèi)容）。

（一）煤炭資源整合必須是合法礦井對(duì)有開(kāi)采價(jià)值的資源進(jìn)行整合，已關(guān)閉或者屬于上述15種關(guān)閉范圍的礦井原則上不得納入資源整合范圍，經(jīng)省國(guó)土資源部門會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)定確有開(kāi)采價(jià)值的資源經(jīng)重新規(guī)劃后可納入整合。

（二）納入資源整合的礦井必須按照先關(guān)閉后整合、一證一礦（井）和資源、儲(chǔ)量、生產(chǎn)能力、服務(wù)年限相匹配原則進(jìn)行。礦井必須依法取得（變更）采礦權(quán)，并按照煤礦建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)和安全設(shè)施“三同時(shí)”審核批準(zhǔn)程序管理。

（三）煤炭資源整合后的礦井規(guī)模不得低于15萬(wàn)噸／年。

（四）支持和鼓勵(lì)大型煤礦企業(yè)以收購(gòu)、兼并、控股等方式整合改造小煤礦，支持整合后的煤礦進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造。大型煤礦企業(yè)整合改造后的小煤礦統(tǒng)一參加煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接。

（五）各級(jí)政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)資源整合礦井的監(jiān)管，嚴(yán)防小煤礦以整合名義逃避關(guān)閉，嚴(yán)防以礦井整合代替資源整合，嚴(yán)防整合期間組織生產(chǎn)。煤炭資源整合期間，縣級(jí)以上地方人民政府要向資源整合范圍的礦井派駐監(jiān)督人員，專人盯守，防止違法生產(chǎn)。資源整合礦井施工結(jié)束并驗(yàn)收合格后，要按照安全設(shè)施“三同時(shí)”的要求，督促煤礦制定并落實(shí)投產(chǎn)方案，落實(shí)各種安全生產(chǎn)條件，確保安全投入生產(chǎn)，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。

五、加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全管理

各級(jí)政府和有關(guān)部門要按照國(guó)家安監(jiān)總局等四部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全工作的通知》（安監(jiān)總煤監(jiān)[2009]146號(hào)）規(guī)定，加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全管理，抑制低水平盲目建設(shè)。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行煤礦建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批程序，完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障能力建設(shè)。停止審批（核準(zhǔn)）45萬(wàn)噸／年以下的煤礦新建項(xiàng)目。凡未經(jīng)核準(zhǔn)、未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批以及越權(quán)審批、未批先建、批小建大等違規(guī)項(xiàng)目一律禁止開(kāi)工建設(shè)，已經(jīng)開(kāi)工的必須立即停止施工。因違規(guī)審批、批小建大等新增的煤炭生產(chǎn)能力，一律不予認(rèn)可。

（二）煤礦建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定報(bào)批（大中型項(xiàng)目報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門審批，小型項(xiàng)目報(bào)市級(jí)煤炭行業(yè)管理部門審批）、備案后方可組織實(shí)施聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。建設(shè)單位必須統(tǒng)籌安排聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)與竣工驗(yàn)收工作，不得超期組織聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。未提交聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告，或者聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和效果的，不能組織竣工驗(yàn)收。

（三）煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、投資主管部門、建設(shè)行政管理部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，加強(qiáng)煤礦在建項(xiàng)目監(jiān)管監(jiān)察，對(duì)不符合條件擅自開(kāi)工的，必須責(zé)令停止施工；對(duì)超期聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的，應(yīng)責(zé)令停止試運(yùn)轉(zhuǎn)；對(duì)施工、監(jiān)理單位資質(zhì)資格不符合要求的，應(yīng)及時(shí)移交相關(guān)部門；對(duì)施工過(guò)程中存在安全生產(chǎn)隱患的，應(yīng)責(zé)令立即整改或停止施工，依法做出行政處罰，確保施工安全。

六、煤礦整頓關(guān)閉工作的保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各單位和有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)建立健全煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)煤炭資源整合和煤礦整頓關(guān)閉工作，并把煤礦整頓關(guān)閉工作作為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要舉措列入工作目標(biāo)，納入政績(jī)考核內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保煤礦整頓關(guān)閉各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

（二）聯(lián)合執(zhí)法，形成合力。各單位和有關(guān)部門要建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，明確并落實(shí)各相關(guān)部門在煤礦整頓關(guān)閉工作中的職責(zé)，及時(shí)研究解決存在的重大問(wèn)題。對(duì)限期淘汰關(guān)閉的煤礦，各級(jí)國(guó)土資源、煤監(jiān)、煤炭、工商部門要切實(shí)加強(qiáng)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的監(jiān)管，及時(shí)注銷其相關(guān)證照；公安部門停止供應(yīng)火工用品；供電部門停止供電；行政監(jiān)察部門對(duì)有關(guān)地方政府及部門履行職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察，形成推進(jìn)整頓關(guān)閉工作合力。

（三）制定政策，完善退出機(jī)制。要按照調(diào)整和優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，研究制定小煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)扶持、結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)培訓(xùn)、困難補(bǔ)助等政策，完善正常的煤礦退出機(jī)制。

（四）依法實(shí)施，維護(hù)穩(wěn)定。各單位和有關(guān)部門要綜合采取法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，認(rèn)真組織落實(shí)煤礦整頓關(guān)閉的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)和規(guī)范煤炭資源整合，從嚴(yán)控制新建項(xiàng)目，推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作順利進(jìn)行。在煤礦整頓關(guān)閉過(guò)程中，要制定并執(zhí)行規(guī)范的工作程序和實(shí)施細(xì)則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。要注意研究新情況，解決新問(wèn)題，制訂有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。要及時(shí)向社會(huì)公布關(guān)閉的礦井名單，建立群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)煤礦整頓關(guān)閉工作透明度。對(duì)在整頓關(guān)閉工作中違法違紀(jì)和失職瀆職的，依法嚴(yán)肅查處。

發(fā)布部門：山東省其他機(jī)構(gòu) 0日(地方法規(guī))

發(fā)布日期：2009年10月10日山東省煤炭工業(yè)局

山東煤礦安全監(jiān)察局

山東省國(guó)土資源廳

山東省工商行政管理局

二〇〇九年十月十日

實(shí)施日期：2009年10月1