第一篇：公路系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案

公路系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案

根據(jù)贛路辦字〔2008〕34號《XX省公路系統(tǒng)20**年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》文件精神和省公路局民主評議政風(fēng)行

風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，現(xiàn)就20**年全市公路系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，特制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)服務(wù)型政府、預(yù)防行業(yè)不正之風(fēng)為目標(biāo)，以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為主線，堅持糾建并舉、重在建設(shè)、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與政務(wù)環(huán)境考核評價工作結(jié)合起來，著力在鞏固、深化、提高上下功夫，在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風(fēng)上取得新成效，在建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制上取得新進(jìn)展，為構(gòu)建和諧公路，實現(xiàn)上饒公路在新起點上的新跨越提供保證。

二、評議對象

根據(jù)省公路局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，結(jié)合公路系統(tǒng)各單位性質(zhì)、工作職能，以及與群眾接觸程度、方式等綜合因素，今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)的評議對象分為以下四類：

（一）市公路管理局機關(guān)。

（二）各公路分局。

（三）各收費管理處（站）。

（四）玉山治超站。

三、評議內(nèi)容

各單位要根據(jù)《XX市公路系統(tǒng)20**年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》（饒路發(fā)〔2007〕3號）確定的評議內(nèi)容，對本單位存在的突出問題認(rèn)真自查自糾，重點抓好20**年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中群眾意見、建議和20**年社會群眾投訴問題、20**年省、市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”收集的群眾意見、建議的整改落實，有針對性地推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

四、組織實施

今年全市公路系統(tǒng)的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作按照統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、成果共享的辦法組織實施。

局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長王德山擔(dān)任，副組長由局副局長仇岳良、紀(jì)委書記王衛(wèi)擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在紀(jì)委監(jiān)察室），辦公室主任由王衛(wèi)兼任。各單位要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，認(rèn)真組織實施。

（一）市公路管理局的民主評議工作由省公路管理局會同市民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施；

（二）各公路分局、各收費管理處（站）的民主評議工作由市公路管理局組織實施；

（三）玉山治超站由市公路管理局會同省公路管理局和廳治超辦進(jìn)行組織實施；

（四）各單位在組織開展民主評議工作過程中，應(yīng)依據(jù)《XX省公路管理局基層所站作風(fēng)整頓實施方案》（贛路監(jiān)字〔2006〕11號）要求認(rèn)真組織開展基層所站作風(fēng)整頓工作，市公路管理局將參照省公路管理局評分細(xì)則對基層所站作風(fēng)整頓工作驗收，并進(jìn)行分類排名通報。

五、評議方法

今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，從5月下旬開始，至11月底結(jié)束。

（一）動員部署

6月中旬召開全市公路系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員大會，進(jìn)行全面動員部署。各單位要制訂實施方案，廣泛宣傳民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想、評議對象、評議內(nèi)容、組織實施、評議方法及工作要求。各參評單位的實施方案請于6月25日前報市公路管理局民評辦。市公路管理局公布舉報電話：0793-8216924/8113831；電子郵箱：jijian51@yahoo.com.cn；郵政信箱：XX市公路管理局民評辦；郵編：334000。

（二）自查自糾，督促整改

按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，各單位要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育調(diào)研活動，廣泛聽取群眾意見和建議，針對本級、所轄單位存在的突出問題，認(rèn)真開展自查自糾。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時反饋各被評單位，認(rèn)真督促整改落實。同時，認(rèn)真抓好20**年全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集意見、建議和20**年社會群眾投訴問題、20**年省、市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”收集意見、建議的整改落實。市公路管理局于7月10日前將自查自糾工作方案報省公路管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按照下管一級的要求，各單位自查自糾工作方案于7月5日前報市公路管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按照逐級匯總的方法，各單位將自查自糾情況和督促整改落實情況于8月30日前報市公路管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市公路管理局匯總后，于9月10日前報省公路管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）開展群眾滿意度調(diào)查

按照分級負(fù)責(zé)的原則，組織實施群眾滿意度調(diào)查。重點是圍繞服務(wù)重大項目評議政風(fēng)行風(fēng)，圍繞服務(wù)民生工程評議政風(fēng)行風(fēng)，圍繞服務(wù)對象評議政風(fēng)行風(fēng)。各公路分局和各收費管理處（站）群眾滿意度調(diào)查，采取問卷測評的方式進(jìn)行，由市公路管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織，圍繞重大項目、民生工程、服務(wù)對象等對象發(fā)放問卷測評表，進(jìn)行群眾滿意度調(diào)查。

（四）交叉檢查評估

1、對各公路分局的檢查評估，由市公路管理局組織。在市公路管理局組織各公路分局自查自糾、整改落實的基礎(chǔ)上，市公路管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組于10月份對各公路分局整改落實情況組織交叉檢查評估。共成立12個檢查評估組，每個組負(fù)責(zé)一個公路分局的檢查評估工作，組長由各公路分局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任，成員分別從市公路管理局、各公路分局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員中抽調(diào)。檢查評估主要內(nèi)容：20**年全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集意見、建議的整改落實情況；20**年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作組織實施情況；20**年自查自糾中收集群眾意見和建議的整改落實情況、基層所站作風(fēng)整頓工作情況等，具體檢查評估方案另定。

2、對各收費管理處（站）的檢查評估。由市公路管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，成立7個檢查評估組，每個組負(fù)責(zé)一個單位的檢查評估工作，組長分別由各單位處（站）長擔(dān)任，成員分別從各單位民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員中抽調(diào)。檢查評估主要內(nèi)容：20**年全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集意見、建議的整改落實情況；20**年省、市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”收集意見、建議的整改落實情況；20**年自查自糾中收集群眾意見和建議的整改落實情況、20**年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作組織實施情況和基層所站作風(fēng)整頓工作情況等，具體檢查評估方案另定。

根據(jù)贛路辦字〔2008〕34號《XX省公路系統(tǒng)20**年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》文件精神和省公路局民主評議政風(fēng)行

風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，現(xiàn)就20**年全市公路系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，特制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)服務(wù)型政府、預(yù)防行業(yè)不正之風(fēng)為目標(biāo)，以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為主線，堅持糾建并舉、重在建設(shè)、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與政務(wù)環(huán)境考核評價工作結(jié)合起來，著力在鞏固、深化、提高上下功夫，在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風(fēng)上取得新成效，在建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制上取得新進(jìn)展，為構(gòu)建和諧公路，實現(xiàn)上饒公路在新起點上的新跨越提供保證。

二、評議對象

根據(jù)省公路局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，結(jié)合公路系統(tǒng)各單位性質(zhì)、工作職能，以及與群眾接觸程度、方式等綜合因素，今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)的評議對象分為以下四類：

（一）市公路管理局機關(guān)。

（二）各公路分局。

（三）各收費管理處（站）。

（四）玉山治超站。

三、評議內(nèi)容

各單位要根據(jù)《XX市公路系統(tǒng)20**年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》（饒路發(fā)〔2007〕3號）確定的評議內(nèi)容，對本單位存在的突出問題認(rèn)真自查自糾，重點抓好20**年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中群眾意見、建議和20**年社會群眾投訴問題、20**年省、市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”收集的群眾意見、建議的整改落實，有針對性地推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

四、組織實施 今年全市公路系統(tǒng)的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作按照統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、成果共享的辦法組織實施。

局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長王德山擔(dān)任，副組長由局副局長仇岳良、紀(jì)委書記王衛(wèi)擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在紀(jì)委監(jiān)察室），辦公室主任由王衛(wèi)兼任。各單位要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，認(rèn)真組織實施。

（一）市公路管理局的民主評議工作由省公路管理局會同市民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施；

（二）各公路分局、各收費管理處（站）的民主評議工作由市公路管理局組織實施；

（三）玉山治超站由市公路管理局會同省公路管理局和廳治超辦進(jìn)行組織實施；

（四）各單位在組織開展民主評議工作過程中，應(yīng)依據(jù)《XX省公路管理局基層所站作風(fēng)整頓實施方案》（贛路監(jiān)字〔2006〕11號）要求認(rèn)真組織開展基層所站作風(fēng)整頓工作，市公路管理局將參照省公路管理局評分細(xì)則對基層所站作風(fēng)整頓工作驗收，并進(jìn)行分類排名通報。

五、評議方法

今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，從5月下旬開始，至11月底結(jié)束。

（一）動員部署

6月中旬召開全市公路系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員大會，進(jìn)行全面動員部署。各單位要制訂實施方案，廣泛宣傳民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想、評議對象、評議內(nèi)容、組織實施、評議方法及工作要求。各參評單位的實施方案請于6月25日前報市公路管理局民評辦。市公路管理局公布舉報電話：0793-8216924/8113831；電子郵箱：jijian51@yahoo.com.cn；郵政信箱：XX市公路管理局民評辦；郵編：334000。

（二）自查自糾，督促整改

按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，各單位要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育調(diào)研活動，廣泛聽取群眾意見和建議，針對本級、所轄單位存在的突出問題，認(rèn)真開展自查自糾。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時反饋各被評單位，認(rèn)真督促整改落實。同時，認(rèn)真抓好20**年全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集意見、建議和20**年社會群眾投訴問題、20**年省、市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”收集意見、建議的整改落實。

市公路管理局于7月10日前將自查自糾工作方案報省公路管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按照下管一級的要求，各單位自查自糾工作方案于7月5日前報市公路管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按照逐級匯總的方法，各單位將自查自糾情況和督促整改落實情況于8月30日前報市公路管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市公路管理局匯總后，于9月10日前報省公路管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）開展群眾滿意度調(diào)查 按照分級負(fù)責(zé)的原則，組織實施群眾滿意度調(diào)查。重點是圍繞服務(wù)重大項目評議政風(fēng)行風(fēng)，圍繞服務(wù)民生工程評議政風(fēng)行風(fēng)，圍繞服務(wù)對象評議政風(fēng)行風(fēng)。各公路分局和各收費管理處（站）群眾滿意度調(diào)查，采取問卷測評的方式進(jìn)行，由市公路管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織，圍繞重大項目、民生工程、服務(wù)對象等對象發(fā)放問卷測評表，進(jìn)行群眾滿意度調(diào)查。

（四）交叉檢查評估

1、對各公路分局的檢查評估，由市公路管理局組織。在市公路管理局組織各公路分局自查自糾、整改落實的基礎(chǔ)上，市公路管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組于10月份對各公路分局整改落實情況組織交叉檢查評估。共成立12個檢查評估組，每個組負(fù)責(zé)一個公路分局的檢查評估工作，組長由各公路分局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任，成員分別從市公路管理局、各公路分局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員中抽調(diào)。檢查評估主要內(nèi)容：20**年全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集意見、建議的整改落實情況；20**年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作組織實施情況；20**年自查自糾中收集群眾意見和建議的整改落實情況、基層所站作風(fēng)整頓工作情況等，具體檢查評估方案另定。

2、對各收費管理處（站）的檢查評估。由市公路管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，成立7個檢查評估組，每個組負(fù)責(zé)一個單位的檢查評估工作，組長分別由各單位處（站）長擔(dān)任，成員分別從各單位民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員中抽調(diào)。檢查評估主要內(nèi)容：20**年全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集意見、建議的整改落實情況；20**年省、市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”收集意見、建議的整改落實情況；20**年自查自糾中收集群眾意見和建議的整改落實情況、20**年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作組織實施情況和基層所站作風(fēng)整頓工作情況等，具體檢查評估方案另定。

（五）集中統(tǒng)分

1、對各公路分局評議分?jǐn)?shù)統(tǒng)計。根據(jù)群眾滿意度調(diào)查、檢查評估情況進(jìn)行綜合打分，采取百分制計分。計分方法如下：（1）群眾滿意度調(diào)查占民主評議總分的70分。采用“多指標(biāo)綜合計分”，分“總體滿意度評價”和“工作中存在不良行為評價”兩大部分，其中，“總體滿意度評價”占群眾滿意度調(diào)查總分的70%，設(shè)定“非常滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”、“不滿意”五個等次，對應(yīng)分值為0.9、0.8、0.7、0.6、0.5；“工作中存在不良行為的評價”占群眾滿意度調(diào)查總分的30%，設(shè)定“不存在”、“有但不嚴(yán)重”、“嚴(yán)重”、“非常嚴(yán)重”四個等次，對應(yīng)分值為1.0、0.8、0.7、0.5。（2）檢查評估占民主評議總分的30分。

2、對各收費管理處（站）評議分?jǐn)?shù)統(tǒng)計。根據(jù)群眾滿意度調(diào)查、檢查評估情況進(jìn)行綜合打分，采取百分制計分。計分方法如下：（1）群眾滿意度調(diào)查占民主評議總分的70分。采用“多指標(biāo)綜合計分”，分“總體滿意度評價”和“工作中存在不良行為評價”兩大部分，其中，“總體滿意度評價”占群眾滿意度調(diào)查總分的70%，設(shè)定“非常滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”、“不滿意”五個等次，對應(yīng)分值為0.9、0.8、0.7、0.6、0.5；“工作中存在不良行為的評價”占群眾滿意度調(diào)查總分的30%，設(shè)定“不存在”、“有但不嚴(yán)重”、“嚴(yán)重”、“非常嚴(yán)重”四個等次，對應(yīng)分值為1.0、0.8、0.7、0.5。（2）檢查評估占民主評議總分的30分。

（六）公布結(jié)果，總結(jié)表彰

1、市公路管理局的評議工作若進(jìn)入全省公路系統(tǒng)前3名的，由市公路管理局對機關(guān)干部職工給予獎勵。

2、各公路分局的評議工作，由市公路管理局負(fù)責(zé)組織考核排名，市公路管理局經(jīng)綜合比較，遴選出前3名由市公路管理局予以授獎牌并給予獎勵。同時將各單位排名情況報省公路管理局，并參加全省公路系統(tǒng)各縣（市、區(qū)）公路分局的評比表彰，由省公路管理局綜合比較，遴選出前20名予以表彰并授獎牌，省公路管理局經(jīng)報上級部門批準(zhǔn)后將對前3名的單位干部職工予以獎勵。

3、各收費管理處（站）的評議工作，由市公路管理局負(fù)責(zé)組織考核排名，由市公路管理局綜合比較，遴選出前2名由市公路管理局予以授獎牌并給予獎勵。同時將排名情況報省公路管理局，參加全省公路系統(tǒng)基層所（處、站）評比表彰。

按照干部管理權(quán)限，對排名最后一位的單位，責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)書面說明情況，限期整改，予以通報批評。

六、工作要求

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

努力形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，上下互相監(jiān)督、互相促進(jìn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面。要把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機結(jié)合起來，與基層所站作風(fēng)整頓驗收工作結(jié)合起來，與糾風(fēng)專項治理工作有機結(jié)合起來，與切實為群眾辦實事辦好事有機結(jié)合起來，與開展“優(yōu)化投資環(huán)境，提升服務(wù)水平”實踐活動結(jié)合起來，求真務(wù)實、注重實效，在尋求政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新突破上下功夫。要深入開展宗旨教育、職業(yè)道道教育、法紀(jì)觀念教育，在增強教育的針對性和有效性上取得新突破；要重視建立和完善解決群眾反映突出問題的長效機制，自查自糾，及時整改，在發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)治本功能上取得新突破；要深化改革，逐步建立靠制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的權(quán)力運行規(guī)范，在制度創(chuàng)新上取得新突破；要研究探索深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新情況、新特點，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善，在創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有效載體上取得新突破。要給予民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作必要的人力和財力支持，確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)各項工作的順利開展。

（二）加大監(jiān)督檢查力度

各單位對自查自糾和整改落實工作，要加大監(jiān)督檢查力度，加大明察暗訪工作力度，認(rèn)真組織開展檢查評估工作。對于在評議工作中敷衍了事，推諉不辦，群眾滿意度低，本單位不正之風(fēng)得不到有效整治，評議綜合排名靠后的單位，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對于在工作中積極主動，認(rèn)真整改，切實推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的單位，群眾滿意度高，評議綜合排名靠前的單位要予以通報表揚和獎勵。

（三）評議工作要嚴(yán)格做到“八個嚴(yán)禁”

嚴(yán)禁編造、隱匿或違規(guī)銷毀評議資料；嚴(yán)禁篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)或評議名次；嚴(yán)禁用不正當(dāng)手段拉票買票；嚴(yán)禁接受被評部門和行業(yè)安排的請客送禮、娛樂活動和旅游考察等；嚴(yán)禁利用評議之便向被評部門和行業(yè)謀取不正當(dāng)利益；嚴(yán)禁違規(guī)向被評部門和行業(yè)提供投訴舉報問題的單位或人員情況；嚴(yán)禁刁難或報復(fù)投訴舉報單位或人員；嚴(yán)禁其它故意損害評議工作的行為。參與組織實施評議工作的部門及其工作人員違反上述規(guī)定的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；被評單位違反規(guī)定的，直接列為年度評議不合格單位，同時依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）加強輿論宣傳

各單位要利用各自的宣傳平臺，加強對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的有關(guān)信息公布和宣傳報道，并密切與新聞媒體的聯(lián)系，通過新聞媒體進(jìn)行跟蹤報道，鼓勵社會各界人士和廣大群眾積極參與、大力支持，為推動民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的深入開展?fàn)I造良好的工作氛圍。

第二篇：林業(yè)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案

根據(jù)省紀(jì)委和省政府糾風(fēng)辦的部署，我局為2006民主評議政風(fēng)行風(fēng)責(zé)任單位。為貫徹落實《廣東省民主評議行風(fēng)工作暫行規(guī)定》精神，確保我省林業(yè)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作順利進(jìn)行并取得實效，結(jié)合林業(yè)系統(tǒng)實際提出本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中全會和省委九屆七次、八次全會精神以及中央紀(jì)委和省紀(jì)委六次全會、國務(wù)院和省政府第四次廉政工作會議精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，充分發(fā)動和依靠廣大人民群眾和社會各界力量對全省林業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行評議和監(jiān)督，切實解決林業(yè)行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)存在的突出問題，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。

二、目標(biāo)要求

堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，以進(jìn)一步密切黨群關(guān)系為核心，以制度建設(shè)為根本，以依法行政、優(yōu)化服務(wù)為主線，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣、建設(shè)林業(yè)生態(tài)省，爭創(chuàng)和當(dāng)好排頭兵的總目標(biāo)，著力解決全系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)方面存在的突出問題，切實解決損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)立黨為公、執(zhí)政為民；加強職工隊伍建設(shè)，促進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法；加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。積極做到邊評邊改、以評促建，通過抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng)，樹立林業(yè)系統(tǒng)新形象。

三、評議范圍和內(nèi)容

（一）評議范圍。

全省林業(yè)系統(tǒng)行政機關(guān)和事業(yè)單位。

（二）評議主要內(nèi)容。

1.行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實情況。是否按“管行業(yè)必須管行風(fēng)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立起黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門配合協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)部門各司其職的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，建立健全工作機構(gòu)，把行風(fēng)建設(shè)納入工作總目標(biāo)，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，人員、責(zé)任、工作三落實。

2.機關(guān)作風(fēng)和工作作風(fēng)情況。是否存在官僚主義、衙門作風(fēng)和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象；是否存在亂設(shè)收費項目、亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象；是否存在漠視基層和群眾的生活困難，辦事推諉拖拉、敷衍塞責(zé)，態(tài)度生硬粗暴的現(xiàn)象。

3.履行職責(zé)、依法行政情況。是否認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法管理林地，保護(hù)野生動植物，處理林業(yè)行政案件和破壞森林資源案件；是否制訂崗位職責(zé)，建立健全各項規(guī)章制度；是否嚴(yán)格按照國家法律和各種規(guī)章制度辦事，用制度管人管事，秉公執(zhí)法，文明服務(wù)。

4.推行政務(wù)公開情況。是否全面推行政務(wù)公開和事務(wù)公開，做到政策規(guī)定、辦事程序、服務(wù)項目、服務(wù)承諾、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)紀(jì)律向社會公開，落實收支兩條線制度，建立對外服務(wù)“窗口”，開通投訴監(jiān)督電話，主動接受服務(wù)對象和社會各界的監(jiān)督。

5.黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。是否認(rèn)真貫徹落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成齊抓共管的工作格局，嚴(yán)格執(zhí)行“八個堅持、八個反對”等廉政紀(jì)律，堅持“兩個務(wù)必”，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，單位干事創(chuàng)業(yè)氣氛濃厚，及時處理和認(rèn)真對待群眾來信來訪，堅決查處違法違紀(jì)案件。

6.密切干群關(guān)系，切實解決損害群眾利益的不正之風(fēng)情況。是否認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于切實解決損害群眾利益不正之風(fēng)的各項工作要求，加強林業(yè)職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任教育，解決吃拿卡要、刁難群眾、不給好處不辦事、言而無信、與民爭利、擾民傷民、加重群眾負(fù)擔(dān)、侵害群眾利益的現(xiàn)象。

7.遵守工作紀(jì)律，提高辦事效率情況。是否嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真貫徹上級的指示和決定，貫徹落實各項林業(yè)方針政策，作風(fēng)雷厲風(fēng)行，認(rèn)真克服自由主義、小團體主義和個人主義的現(xiàn)象，做到勤政、高效。

8.p;四是抓好學(xué)習(xí)教育。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委六次全會精神，學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院和省政府第四次廉政工作會議精神，抓好黨章和胡錦濤總書記關(guān)于“八榮八恥”重要論述的學(xué)習(xí)，不斷強化黨員干部職工的理想信念、宗旨意識和社會主義榮辱觀，提高職業(yè)道德水平，增強執(zhí)政為民的自覺性。

五是抓好制度建設(shè)和政務(wù)公開工作。進(jìn)一步建立和健全工作、管理、業(yè)務(wù)操作等規(guī)章制度，加強政務(wù)公開工作，特別是對行政審批事項要做到透明、公開。

六是抓好對外宣傳工作。通過各種形式和各種傳媒廣泛對外宣傳，提高社會對林業(yè)工作的了解程度，爭取社會各界支持和參與評議監(jiān)督。

七是抓好政風(fēng)行風(fēng)評議的各項準(zhǔn)備工作。完善投訴機制，設(shè)置公示欄、意見箱，開通舉報電話、網(wǎng)上行評專欄。要采取各種形式廣開評議渠道，向社會公開評議承諾，迎接群眾評議。

2.自查自評階段（5－6月）。各單位要對照評議內(nèi)容和要求逐項進(jìn)行自查自評自糾，按照“邊查邊評邊糾”的原則，查漏補缺，發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題。

一是搞好自查。各級林業(yè)部門和省林業(yè)局直屬單位要高度重視做好自查工作，積極配合政風(fēng)行風(fēng)評議代表，通過聽取匯報、查看資料、召開座談會、明查暗訪、個別專訪、問卷調(diào)查、專題剖析等形式，內(nèi)外結(jié)合，全面了解和掌握本單位、本部門行風(fēng)建設(shè)工作存在的問題。做到“五查五看”：一查行政審批，看是否有不公開辦事程序、不按程序辦事、故意刁難群眾的行為；二查執(zhí)法行為，看是否有不按法定依據(jù)、權(quán)限秉公執(zhí)法的行為；三查收費行為，看是否有違反規(guī)定，擅自設(shè)立收費項目、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍以及亂罰款亂攤派的行為；四查工作作風(fēng)，看是否存在辦事推諉扯皮、效率低的行為；五查紀(jì)律，看有無違反黨紀(jì)國法的行為，是否存在吃拿卡要、態(tài)度蠻橫、耍特權(quán)、“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”、奢侈浪費、作風(fēng)浮夸以及其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的情況。

二是搞好自評自糾。各單位通過自查，要認(rèn)真開展自評自糾工作，圍繞評議目標(biāo)要求和評議內(nèi)容，對自查出來的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、生活作風(fēng)等存在的問題，進(jìn)行實事求是的剖析，找原因、查危害，做到邊查邊議邊評邊改，糾建并舉，進(jìn)一步建立和健全各項規(guī)章制度，規(guī)范服務(wù)，強化內(nèi)部管理。

三是搞好歸總匯報。各單位在本階段后期，要及時寫出自評報告報省林業(yè)局行評辦。由省林業(yè)局行評辦匯總后向省直行評辦和行評團報告。自評報告主要內(nèi)容是：開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)的基本情況，行風(fēng)建設(shè)的主要措施，自查、自評和征求意見的主要做法，自評等次，存在問題以及初步整改措施。

3.落實整改階段（7－8月中旬）。整改是政風(fēng)行風(fēng)評議工作的重中之重，各單位要高度重視，下大力氣抓好落實。要根據(jù)自查出來的問題，認(rèn)真聽取行評團的意見，詳細(xì)制定整改措施，逐條逐件抓好整改落實。對能及時解決或通過努力可以解決的問題，要及時解決，不拖拉不打折扣；對一些不具備條件解決的，要列出整改計劃，不打馬虎，不走過場；對涉及政策性的問題非本單位可以解決的，要做出明確說明，不回避不掩飾。要以實實在在的整改工作樹立行風(fēng)新形象，迎接各級糾風(fēng)部門和行評團的評議檢查。

4.接受評議階段（8月下旬－10月）。本階段要著重做好以下幾項工作：

一是對前段民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行綜合梳理，形成詳細(xì)、務(wù)實的工作匯報材料，認(rèn)真向行評團匯報并聽取意見。

二是積極配合并虛心接受行評團的檢查評議，做好各項評議工作，收集本系統(tǒng)評議結(jié)果。

三是根據(jù)行評團的評議意見和行風(fēng)建設(shè)中有待加強和完善的問題作進(jìn)一步的分析研究，形成比較完善的行風(fēng)建設(shè)長效機制，制訂進(jìn)一步加強行風(fēng)建設(shè)的整改措施。

四是形成民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作報告，報省有關(guān)主管部門。

六、幾點工作要求

1．要充分認(rèn)識民主評議政風(fēng)行風(fēng)的重要意義。省紀(jì)委、省政府糾風(fēng)辦配合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在全省林業(yè)系統(tǒng)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，有利于林業(yè)系統(tǒng)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中更好地發(fā)揮作用，是對林業(yè)行業(yè)的鞭策和愛護(hù)，必將推動林業(yè)各項工作順利落實，推動全省林業(yè)系統(tǒng)進(jìn)一步加強隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，推動林業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)工作深入開展。各級林業(yè)部門一定要提高對開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作必要性和重要性的認(rèn)識，高度重視民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，認(rèn)真按要求推進(jìn)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。

第三篇：林業(yè)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案

根據(jù)省紀(jì)委和省政府糾風(fēng)辦的部署，我局為2006民主評議政風(fēng)行風(fēng)責(zé)任單位。為貫徹落實《廣東省民主評議行風(fēng)工作暫行規(guī)定》精神，確保我省林業(yè)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作順利進(jìn)行并取得實效，結(jié)合林業(yè)系統(tǒng)實際提出本方案。

一、指導(dǎo)思想堅持以鄧?yán)碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中全會和省委九屆七次、八次全會精神以及中央紀(jì)委和省紀(jì)委六次全會、國務(wù)院和省政府第四次廉政工作會議精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，充分發(fā)動和依靠廣大人民群眾和社會各界力量對全省林業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行評議和監(jiān)督，切實解決林業(yè)行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)存在的突出問題，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。

二、目標(biāo)要求堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，以進(jìn)一步密切黨群關(guān)系為核心，以制度建設(shè)為根本，以依法行政、優(yōu)化服務(wù)為主線，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣、建設(shè)林業(yè)生態(tài)省，爭創(chuàng)和當(dāng)好排頭兵的總目標(biāo)，著力解決全系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)方面存在的突出問題，切實解決損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)立黨為公、執(zhí)政為民；加強職工隊伍建設(shè)，促進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法；加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。積極做到邊評邊改、以評促建，通過抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng)，樹立林業(yè)系統(tǒng)新形象。

三、評議范圍和內(nèi)容

（一）評議范圍。全省林業(yè)系統(tǒng)行政機關(guān)和事業(yè)單位。

（二）評議主要內(nèi)容。1.行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實情況。是否按“管行業(yè)必須管行風(fēng)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立起黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門配合協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)部門各司其職的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，建立健全工作機構(gòu)，把行風(fēng)建設(shè)納入工作總目標(biāo)，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，人員、責(zé)任、工作三落實。2.機關(guān)作風(fēng)和工作作風(fēng)情況。是否存在官僚主義、衙門作風(fēng)和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象；是否存在亂設(shè)收費項目、亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象；是否存在漠視基層和群眾的生活困難，辦事推諉拖拉、敷衍塞責(zé)，態(tài)度生硬粗暴的現(xiàn)象。3.履行職責(zé)、依法行政情況。是否認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法管理林地，保護(hù)野生動植物，處理林業(yè)行政案件和破壞森林資源案件；是否制訂崗位職責(zé)，建立健全各項規(guī)章制度；是否嚴(yán)格按照國家法律和各種規(guī)章制度辦事，用制度管人管事，秉公執(zhí)法，文明服務(wù)。4.推行政務(wù)公開情況。是否全面推行政務(wù)公開和事務(wù)公開，做到政策規(guī)定、辦事程序、服務(wù)項目、服務(wù)承諾、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)紀(jì)律向社會公開，落實收支兩條線制度，建立對外服務(wù)“窗口”，開通投訴監(jiān)督電話，主動接受服務(wù)對象和社會各界的監(jiān)督。5.黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。是否認(rèn)真貫徹落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成齊抓共管的工作格局，嚴(yán)格執(zhí)行“八個堅持、八個反對”等廉政紀(jì)律，堅持“兩個務(wù)必”，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，單位干事創(chuàng)業(yè)氣氛濃厚，及時處理和認(rèn)真對待群眾來信來訪，堅決查處違法違紀(jì)案件。6.密切干群關(guān)系，切實解決損害群眾利益的不正之風(fēng)情況。是否認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于切實解決損害群眾利益不正之風(fēng)的各項工作要求，加強林業(yè)職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任教育，解決吃拿卡要、刁難群眾、不給好處不辦事、言而無信、與民爭利、擾民傷民、加重群眾負(fù)擔(dān)、侵害群眾利益的現(xiàn)象。

第四篇：民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案

2014稽查分局

民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案

根據(jù)《省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》以及市局《2014全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》（黃質(zhì)監(jiān)〔2014〕32號）的通知要求，為做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，結(jié)合分局工作實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，堅持“糾建并舉、懲防結(jié)合”的方針，緊密結(jié)合質(zhì)監(jiān)職能，著力解決好服務(wù)對象和人民群眾反映強烈的突出問題，堅持查改并重，通過單位、個人自查、服務(wù)對象建議，全面收集政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實加強單位和工作人員牢固樹立服務(wù)意識、宗旨意識、勤廉意識，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、切實提升履職能力，有效推進(jìn)學(xué)習(xí)型、科技型、法治型、服務(wù)型、和諧型“五型”質(zhì)監(jiān)建設(shè)，為服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出質(zhì)監(jiān)部門新的貢獻(xiàn)。

二、基本原則

1．堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，市局負(fù)責(zé)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)評議活動的指導(dǎo)和督導(dǎo)工作；大冶質(zhì)監(jiān)局、陽新質(zhì)監(jiān)局在當(dāng)?shù)丶o(jì)委的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本單位的評議工作。

2．堅持面向社會、依靠群眾。全市各級質(zhì)監(jiān)部門要堅持開門納諫，加強同人大代表、政協(xié)委員、經(jīng)信委、工商聯(lián)、服務(wù)對象及新聞媒體等聯(lián)系，虛心聽取企業(yè)和服務(wù)對象意見，廣泛采納群眾意見建議。

3．堅持問題導(dǎo)向、邊評邊改。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，圍繞解決質(zhì)監(jiān)部門中存在的損害群眾利益的突出問題為切入點，統(tǒng)籌運用評、查、糾、改、建等方法，解決問題、完善制度，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

4．堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)。抓好統(tǒng)籌謀劃，做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤”，以抓質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作豐富行評工作，通過行評工作促進(jìn)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作的提高。

三、評議對象和評議內(nèi)容

（一）評議對象

全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級質(zhì)監(jiān)行政部門、分局和事業(yè)單位。

（二）評議內(nèi)容

1．依法履職、服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面。一是國家質(zhì)檢總局已經(jīng)取消的行政審批事項是否繼續(xù)實施行政許可的情況；二是推進(jìn)“四減五制三集中”落實的情況；三是落實服務(wù)企業(yè)20條措施，縮短審批時限、減少審批環(huán)節(jié)、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)效率的情況；四是執(zhí)行《黃石市財政局、黃石市物價局關(guān)于取消減免涉企收費（基金）的通知》的情況；五是按法定的條件和程序辦理行政許可、實施行政處罰的情況；六是規(guī)范行政執(zhí)法和行政行為，治理多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的情況；七是重要事項辦理和行政審批權(quán)力行事規(guī)范和公開透明的情況；八是技術(shù)機構(gòu)嚴(yán)守職業(yè)道德，規(guī)范涉企檢驗、檢測、檢查行為的情況。

2．轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面。一是貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和市委六點要求，加強作風(fēng)建設(shè)的情況；二是整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題的情況；三是整治服務(wù)意識不強、辦事推諉扯皮、失職瀆職和濫用職權(quán)，解決庸懶散軟、中梗阻塞、不作為、亂作為等問題的情況；四是國家質(zhì)檢總局行風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”、“五公開”，省局行風(fēng)建設(shè)“八項承諾”、“六條禁令”、“八不準(zhǔn)”落實的情況；五是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，將行風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步落實、同步檢查、同步考核的情況；六是窗口受理制度、服務(wù)承諾制度、限時辦結(jié)制度、首問責(zé)任制度、一次性告知制度、責(zé)任追究制度等六項制度落實的情況。

3．加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。一是各級黨組（支部）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況；二是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”、發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)表率作用的情況；三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實《廉政準(zhǔn)則》的情況；四是“三重一大”制度決策機制建立和執(zhí)行的情況；五是政風(fēng)行風(fēng)責(zé)任考核體系建立和實施的情況；六是完善崗位風(fēng)險、預(yù)警機制，建立腐敗風(fēng)險防控體系的情況。

4．收集和解決問題方面。一是暢通群眾利益訴求渠道，通過多種途徑查找自身問題的情況；二是及時解答和認(rèn)真解決群眾政策咨詢和舉報投訴的情況；三是查找突出問題的情況；四是突出問題制定整改方案、落實責(zé)任人和整改期限的情況；五是政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目過程中受理的舉報投訴辦理回復(fù)、行風(fēng)評議監(jiān)督員提出的問題建議答復(fù)、政風(fēng)行風(fēng)評議公開承諾事項兌現(xiàn)到位等的情況；六是解決突出問題，社會各界、服務(wù)對象滿意的情況；七是健全完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制的情況。

四、實施步驟及主要工作內(nèi)容

此次評議工作從2014年5月開始到11月份結(jié)束，分五個階段，采取“統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、依托媒體、公眾參與”的方法在全市范圍內(nèi)同步進(jìn)行。具體安排如下：

第一階段：動員部署階段（5月）

1．制定方案。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，印發(fā)行評實施方案，層層建立民主評議行風(fēng)工作責(zé)任制，切實加強 對行風(fēng)評議工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)、檢查考核。各縣市局、各直屬事業(yè)單位于5月15日前將本系統(tǒng)、本單位的工作方案、工作機構(gòu)成員名單、專班聯(lián)系人及聯(lián)系電話報市局政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（0714-6518939）。

2．思想發(fā)動。廣泛組織干部職工深入學(xué)習(xí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件、《省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》、《市糾風(fēng)辦關(guān)于2014全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見》、《2014全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》和省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)、市局領(lǐng)導(dǎo)在今年行評動員會上的重要講話，提高對政風(fēng)行風(fēng)評議工作重要性的認(rèn)識。

3．營造氛圍。市局將在政府門戶網(wǎng)站開辟政風(fēng)行風(fēng)評議專欄，向社會廣泛宣傳評議的內(nèi)容、重點及投訴渠道，發(fā)動社會各界積極參與，使整個評議活動在廣大群眾的關(guān)注、支持、參與、監(jiān)督下健康有序地進(jìn)行。各級質(zhì)監(jiān)部門和直屬事業(yè)單位要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、專題活動等載體，及時宣傳、報道質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的先進(jìn)典型，向社會公布服務(wù)職能、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等，形成濃厚的行評氛圍，爭取社會各界的理解與支持。

第二階段：查找問題和公開承諾階段（5-6月）

1．廣泛征求意見。各單位要通過新聞媒體、門戶網(wǎng)站、熱線電話、問卷調(diào)查等多種途徑收集意見和建議。要采取走出去、請進(jìn)來，通過召開座談會、上門走訪、設(shè)立意見箱、公布熱線電話及網(wǎng)絡(luò)信箱等多種形式，廣泛聽取和征集本級黨委、人大、政府、政協(xié)、糾風(fēng)辦、行評督查員、服務(wù)對象及社會各界對本系統(tǒng)、本部門政風(fēng)行風(fēng)方面的意見和建議。

2．認(rèn)真開展自查。要圍繞評議的重點內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)，加強內(nèi)部排查，主動發(fā)現(xiàn)問題，對本單位存在的突出問題要逐一剖析，找出原因，認(rèn)真梳理分類。重點開展“五查五看”，即：一查執(zhí)法行為，看是否存在不按法定依據(jù)、權(quán)限和程序執(zhí)法的問題；二查收費行為，看是否存在違反規(guī)定擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍以及亂罰款、亂攤派的問題；三查工作作風(fēng)，看是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的問題；四查服務(wù)意識，看是否存在態(tài)度蠻橫、耍特權(quán)、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題；五查廉潔自律，看是否存在吃拿卡要等其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的問題。

3．主動公開承諾。對收集到的各類問題，特別是群眾反映強烈的突出問題和重點事項，要及時核實處理，根據(jù)職能權(quán)限提出相應(yīng)的解決辦法和方案，明確辦結(jié)時限，并通過當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會作出公開承諾。

4．開展明察暗訪。邀請行評監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員和新聞媒體對本系統(tǒng)、本單位依法履職、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等問題和行評工作推進(jìn)的情況開展明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。各單位查找的主要問題要在5月底前報市局行評辦。

第三階段：行風(fēng)建設(shè)和問題整改階段（6月至11月）

整改階段是實現(xiàn)和鞏固評議成果的關(guān)鍵階段，通過該階段把評議反映出來的問題、意見和建議轉(zhuǎn)化成整改的實際行動和建章立制的依據(jù)，努力實現(xiàn)問題整改到位，并形成管長遠(yuǎn)的制度體系。

1．制定整改方案。各單位要針對發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真制定整改方案，明確整改目標(biāo)、整改措施、完成時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。對能及時解決的問題，要限時解決；對暫時無條件解決的，要列出整改計劃；涉及政策性的問題，要做出說明，贏得群眾的理解與認(rèn)同。各單位要根據(jù)集中評議的反饋意見，不斷完善整改方案。各單位要在6月20日前將整改方案報市局行評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2．狠抓整改落實。問題整改要實行銷號式管理，整改落實一件注銷一件，確保所有問題逐一整改落實。整改工作完成后，要及時開展“回頭看”，看整改是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、群眾是否滿意，并將整改結(jié)果及時向行評監(jiān)督員、糾風(fēng)辦、行風(fēng)監(jiān)督員、有關(guān)部門和新聞媒體通報、宣傳，讓廣大群眾和社會各界真切體會到質(zhì)監(jiān)部門行評工作的力度和效果，感受到真心實意為群眾辦好事、辦實事、辦成事的決心和態(tài)度。

3．建立長效機制。要從發(fā)生問題的源頭分析原因，建立健全監(jiān)督制約機制，強化整改效果。對屢禁不止、糾而復(fù)發(fā)的問題要從制度上找原因，用創(chuàng)新的方法加以解決，從源頭上防止類似問題的反復(fù)發(fā)生，不斷完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制。對各級質(zhì)監(jiān)部門在問題整改中動作不迅速、整改不徹底、群眾不滿意，要綜合運用誡勉談話、組織處理、通報批評等手段加強督導(dǎo)。

第四階段：行風(fēng)狀況測評階段（10—11月）

今年的集中測評工作中，將按照中介機構(gòu)電話抽樣調(diào)查、社會問卷調(diào)查、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”考核、電視問政集中評議的方式進(jìn)行。評議結(jié)果采用百分制計分，參評部門綜合評議得分=第三評估結(jié)果×20%+服務(wù)對象評議結(jié)果×30%+媒體測評結(jié)果×30%+投訴的情況及投訴辦理的情況考核結(jié)果×20%。

1.第三方評估。市紀(jì)委委托專門調(diào)查機構(gòu)，采取隨機抽樣調(diào)查的方式，在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)對象和城鄉(xiāng)居民代表庫中選取調(diào)查對象，對質(zhì)監(jiān)部門政風(fēng)行風(fēng)狀況滿意度進(jìn)行調(diào)查。

2.服務(wù)對象評議。由市民政局、市經(jīng)信委、市工商聯(lián)組織企業(yè)及服務(wù)對象對質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行書面問卷式測評。

3.媒體測評。市紀(jì)委將以電視問政方式開展集中評議，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體在全市同步播出和報道。市領(lǐng)導(dǎo)、市直參評部門負(fù)責(zé)同志、參評部門服務(wù)對象代表、特邀監(jiān)督員、行評督查員等參加集中評議，進(jìn)行現(xiàn)場測評。

4.投訴的情況及投訴辦理的情況考核。市紀(jì)委將匯集信訪、領(lǐng)導(dǎo)批件、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴辦理的情況，對質(zhì)監(jiān)部門行風(fēng)建設(shè)效果進(jìn)行評估考核。

市局將依據(jù)測評方法對各單位實施抽查，各單位要積極做好集中測評準(zhǔn)備工作，主動開展自我測評。

第五階段：總結(jié)及結(jié)果運用階段（11月）

各單位要及時總結(jié)行評成果和經(jīng)驗，向當(dāng)?shù)卣?、糾風(fēng)辦和市局行評領(lǐng)導(dǎo)工作小組報告工作的情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)和支持。各縣市局、各直屬事業(yè)單位于11月初向市局行評領(lǐng)導(dǎo)小組報送行評工作總結(jié)。市局將對各單位的行評結(jié)果與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤，對在當(dāng)?shù)乇辉u為“民主評議政風(fēng)行風(fēng)不合格單位”的將下發(fā)整改通知書，約談主要負(fù)責(zé)人。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對2014年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保評議工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量的進(jìn)行，市局黨組決定成立黃石市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員名單如下：

組 長：柯尊強 黨組書記、局長 副組長：劉家文 黨組成員、副局長

柳旺元 黨組成員、副局長 成 員：陳奉軍周啟春肖唐敏陳松樹湯正東袁 林馬雪輝何曉霞 周燕燕 徐華漢劉 昆楊 波朱再興何 力李國林柯尊誠鄭曉華陳文春黨組成員、副局長 黨組成員、副局長 黨組成員、紀(jì)檢組長 黨組成員、總工程師 調(diào)研員 副調(diào)研員 副調(diào)研員

辦公室主任

計財科副科長 質(zhì)量科科長 監(jiān)督科科長 法制科科長

標(biāo)準(zhǔn)化科科長、標(biāo)準(zhǔn)化所所長 計量科科長 特設(shè)科科長 人事科副科長 機關(guān)黨委副書記 監(jiān)察室主任

馮光濤 市稽查分局局長 云 霞 許可分局局長 楊長明 城區(qū)分局局長

熊宣明 大冶質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長 王義軍 陽新質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長 毛文勝 市纖檢局局長 李 盛 市計量所所長

李慶明 副調(diào)研員、市質(zhì)檢所所長 姜本文 市質(zhì)監(jiān)學(xué)校校長 張軍南 省特檢院黃石分院院長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局監(jiān)察室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，陳松樹同志兼任辦公室主任。辦公室下設(shè)三個組：材料組由陳文春、余珊、李莉（計量所）負(fù)責(zé)，宣傳組由陳奉軍、何松霖、馮萍負(fù)責(zé)，督辦組由陳松樹、柯尊誠負(fù)責(zé)。

黃石市質(zhì)量

技術(shù)監(jiān)督局

2014年5月7日

第五篇：2010民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案

廣元市朝天區(qū)麻柳鄉(xiāng)衛(wèi)生院

2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案

按照區(qū)衛(wèi)生局《全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》的要求，為扎實有效的開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，促進(jìn)和加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立明確工作目標(biāo)，提升整體工作形象和服務(wù)水平，保障全年工作再上一個新臺階。現(xiàn)根據(jù)我院實際情況，特制定本方案，具體內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)原則和目標(biāo)

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展的中心工作，努力實現(xiàn)“一年強基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年創(chuàng)一流”的衛(wèi)生工作目標(biāo)，切實解決群眾反映的突出問題和糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的不正之風(fēng)。以加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為中心，注重標(biāo)本兼治、綜合治理；以社會各界廣泛參與為基礎(chǔ)，自覺接受社會各方面的監(jiān)督；以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)法制型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型、廉潔型衛(wèi)生工作單位，促進(jìn)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變行風(fēng)，提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步樹立“忠于職守、執(zhí)業(yè)為民、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、廉潔行醫(yī)”的新風(fēng)尚，推動擴大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟增長，加快災(zāi)后恢復(fù)重建各項政策和工作落實。

二、評議方法和步驟

評議工作從2010年1月至12月底基本結(jié)束，整個評議工作

分為四個階段進(jìn)行。

（一）宣傳動員階段（2010年1月—4月）

通過召開全體職工會議，傳達(dá)上級主管部門關(guān)于開展專項工作的相關(guān)精神和會議、文件內(nèi)容。

讓全體職工充分認(rèn)識開展專項工作的重要意義、具體內(nèi)容和要

求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。增強參與評議活動的主動性和

自覺性。并根據(jù)單位實際情況制定專項工作實施方案，建立健全

組織機構(gòu)（具體名單附后）。

（二）自查自糾（自主評議）階段（2010年5月—7月）

根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局《全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工

作實施方案》的評議內(nèi)容和“五看五查五糾”、“十看十查十糾”，認(rèn)真查找我院存在的突出問題，做到舉一反三，查找問題不留死

角，防止走過場。并通過板報、發(fā)放宣傳資料等手段，形成聲勢

浩大的社會氛圍，讓社會各界參與到其中，幫助我們找出存在的問題，認(rèn)真分析存在的問題，找出合理的解決方案，為整改創(chuàng)造

條件。并在7月20號前將自查自糾情況上報上級主管部門。

（三）整改落實階段（2010年8月—9月）

根據(jù)自查自糾階段中查找出的問題，深入剖析，查找問題根

源，認(rèn)真制定整改方案，列出各項問題和建議的分類項目、整改

目標(biāo)、整改措施、完成時限、具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。對能解決

和通過努力能解決的問題，限時解決；暫時無條件解決的要列出

整改計劃和時限；集中評議反饋的意見要進(jìn)一步完善整改方案。

整改方案于2010年9月底前上報區(qū)衛(wèi)生局。

（四）總結(jié)提高階段（2010年10月—11月）

專項工作完成整改后，要充分總結(jié)民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實施、整改及取得的成效。為以后開展工作打下堅實的基礎(chǔ)。

三、工作要求

要從根本上充分認(rèn)識開展專項工作的重大意義和具體內(nèi)容，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合單位實際，突出工作重點，加強各方面的聯(lián)系、密切配合，努力將專項工作落實到實處，讓其發(fā)揮重要意

義，提高我院的整體形象和服務(wù)質(zhì)量。

主題詞：2010 民主評議政風(fēng)行風(fēng)實施方案抄送：衛(wèi)生局鄉(xiāng)政府衛(wèi)辦麻柳鄉(xiāng)衛(wèi)生院辦公室印制（共9份）

附件：

廣元市朝天區(qū)麻柳鄉(xiāng)衛(wèi)生院

民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成員名單

組長：谷茂林（院長）

成員：劉桂珍

蒲鏡全

凡華

專項工作小組下設(shè)辦公室，由蒲鏡全同志負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)。

2010年5月1日