第一篇：流源莊村整頓轉(zhuǎn)化工作開展情況的調(diào)研報告商福平

緊貼村情抓幫扶 著眼長遠(yuǎn)求發(fā)展

——流源莊村蹲點調(diào)研報告

中共大城縣委常委、人武部長 商福平

按照縣委組織部《關(guān)于農(nóng)村后進黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作的實施方案》和我縣“駐聯(lián)幫解促”活動的有關(guān)要求，縣武裝部分包里坦鎮(zhèn)流源莊村，經(jīng)過駐村工作隊和村“兩委”班子的努力工作，村內(nèi)面貌煥然一新，并于12月底通過了里坦鎮(zhèn)黨委和縣委組織部的審核驗收，順利實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化升級?，F(xiàn)將工作情況匯報如下

一、工作開展情況

我于4月4日進駐該村進行了蹲點調(diào)研。前后共計入住4天，先后召開了會2次支委，1次兩委班子聯(lián)席會議，1次村民代表會議，3次規(guī)模不等的群眾座談會，先后與25名黨員、200余群眾進行了交談，了解了群眾疾苦，全面掌握了所駐村的全面情況，在調(diào)研中大力宣傳黨的十七大精神、十七屆五中全會精神,宣傳黨的一系列有關(guān)“三農(nóng)”的政策，解決群眾難點問題，組織11個涉農(nóng)部門赴村街舉辦“信訪直通車”，現(xiàn)場接待群眾上訪18件，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛12件，幫助解決或解答群眾關(guān)心的熱點問題20個，與村干部探討，共同研究了流源莊村未來發(fā)展方向與思路，協(xié)調(diào)資金20000元為用于兩室建設(shè)和村街道路硬化，實地查看了村北工業(yè)項目開發(fā)區(qū)建設(shè)情況。

二、深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確摸清村情底碼

入村后，先后組織召開了“三個會”，即兩委班子聯(lián)席會、黨員會和村民代表會，了解情況，溝通思想，取得了村兩委班子的理解和支持。然后通過入戶走訪座談、發(fā)放便民服務(wù)卡和意見建議征詢卡等方式，在村內(nèi)開展細(xì)致地調(diào)查研究工作，更真實地傾聽群眾的所想、所盼，征求他們對村內(nèi)發(fā)展穩(wěn)定的意見、建議，了解掌握村情底碼，研究分析后進原因。

1、村基本情況

流源莊村位于里坦鎮(zhèn)北部，全村420戶，1375人，黨員29人，耕地2851畝，2010年人均收入3000元。該村距離城區(qū)較遠(yuǎn)，經(jīng)濟發(fā)展落后，是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，村民收入主要依靠外出務(wù)工和糧食作物生產(chǎn)。

2、村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)：近年來，隨著中央、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，流源莊村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和 2 政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展，村民生活基本能自給自足，比較穩(wěn)定。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況：通過調(diào)研入戶，了解到該村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較單一以種植小麥、玉米、大豆為主?，F(xiàn)有耕地2851畝，人均耕地面積2.07畝，全村主要是以農(nóng)業(yè)種植為主，2010年末農(nóng)民人均純收入約為3000元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：養(yǎng)殖業(yè)零星分散沒有形成規(guī)模。生豬、畜禽以家庭養(yǎng)殖為主，種植結(jié)構(gòu)單一，地勢低洼怕旱怕澇，人均土地少，外出打工成為主要收入來源。

（二）、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。通過召開村民代表會議征求意見，了解到現(xiàn)在各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，在該村得到進一步落實，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)通公路、通電、通水、通電視、通電訊?，F(xiàn)流源莊村建設(shè)有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題；村上建有1個科技文化活動室；兩室三間，辦公實施完整；黨員活動室1間；基本能滿足全村黨員活動需要；全村享受農(nóng)村低保戶36人，60周歲以上老黨員生活補貼8人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1300人，參合率94％。

（三）、農(nóng)業(yè)種植和勞務(wù)輸出成為農(nóng)民收入的重要渠道。全村共有26個村民小組，農(nóng)戶420戶，人口1375人，占地面積2.6平方公里，有耕地2畝，其中：一般耕地1860畝，楊樹340畝，棗樹441畝，蔬菜210 3 畝，黨員29人，兩委會成員5人，黨小組6個，2010年末人均收入3000元，主要收入來源為種植業(yè)和外出務(wù)工，集體經(jīng)濟收入幾乎為零。每年該村在外打工人員達500人，占全村總?cè)丝诘?6％據(jù)對210戶調(diào)查，家庭收入31萬元，收入的主要構(gòu)成一是勞務(wù)收入和小型加工銷售收入，二是糧食和經(jīng)濟作物銷售收入。勞務(wù)輸出人員主要分布在北京、上海、天津等地主要從事業(yè)務(wù)、加工、建筑等方式。主要自發(fā)的、松散的。

（四）村級組織運轉(zhuǎn)情況。村支部、村委會運轉(zhuǎn)正常，班子成員團結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力，村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員3人，村民委員會委員3人；全村共有黨員29人，其中：男性黨員27人，女性黨員2人，黨組織活動基本正常，黨的路線方針政策基本得到貫徹落實，通過走訪的210戶，滿意的200戶，黨員都能按時交納黨費，每年召開黨員大會2—3次；每季能搞兩次黨課教育，實行了村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強了黨群、干群關(guān)系，調(diào)動了村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性，農(nóng)村基本穩(wěn)定，通過走訪210戶群眾，群眾比較滿意。

（五）社會事業(yè)發(fā)展情況。村電話、自來水均已普及，今年來該村社會治安良好，沒有的不安定因素，但也存在小偷小摸現(xiàn)象，村街已實施了整體規(guī)劃。

3、存在的主要問題

通過走訪調(diào)研，征求老黨員、老干部和群眾意見，歸納梳理發(fā)放的征求意見卡，結(jié)合入戶走訪調(diào)研的情況，村內(nèi)當(dāng)前存在的主要具體問題為：一是村集體收入?yún)T乏，村班子戰(zhàn)斗力不強；二是村內(nèi)主街道年久失修，影響群眾出行；三是村內(nèi)環(huán)境臟亂差，長期得不到有效整治。四是村內(nèi)文化活動少，沒有場地設(shè)施。

三、結(jié)合村情實際，制定具體的整頓轉(zhuǎn)化措施

經(jīng)過細(xì)致地調(diào)查研究，針對該村當(dāng)前存在的主要問題和后進原因，制定出了具體的整頓轉(zhuǎn)化措施：

一是加強村級班子建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力。充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，按照農(nóng)村黨組織“五個好”目標(biāo)要求，指導(dǎo)村級班子進一步建立健全黨支部議事制度、民主理財制度、“兩委”班子聯(lián)席會議制度、村民代表例會制度、民主評議制度等一系列民主決策和民主管理制度，完善“一制三化”工作機制，進一步規(guī)范村務(wù)運作，規(guī)范黨務(wù)公開、村務(wù)公開和黨員承諾制度。

二是積極協(xié)調(diào)籌措資金，改善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。一是開發(fā)公路沿線閑置土地，二是積極協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門，籌措修路資金，三是發(fā)動廣大村民出義務(wù)工，對村內(nèi)主干道破損路面進行統(tǒng)一修補，改善村內(nèi)道路，方便村民出行。在村內(nèi)修建活動廣場，增添健身和文化器材，滿足群眾休閑娛樂的需求。

三是進行村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，美化村內(nèi)環(huán)境。以組織開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動為有效載體，對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生開展徹底整治，組織動員干部群眾適地造綠、植樹、種草，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。設(shè)立垃圾定點清倒站，指導(dǎo)建立長效保潔機制和環(huán)境衛(wèi)生管理體制，制定村民衛(wèi)生公約，形成長效機制，長期保持下去。

四是加強精神文明建設(shè)，豐富文化生活。以提高農(nóng)民素質(zhì)為核心，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，創(chuàng)建和諧村風(fēng)，大力營造良好的社會風(fēng)氣、穩(wěn)定的社會秩序和和諧誠信的社會環(huán)境。組織開展健身娛樂主題活動，教育引導(dǎo)村民從事科學(xué)健康的娛樂健身活動，破除封建迷信，講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)，除陋習(xí)、樹新風(fēng)。

四、突出工作重點，認(rèn)真開展幫扶轉(zhuǎn)化活動

一是建立健全各項規(guī)章制度，使村務(wù)活動規(guī)范化。與里坦鎮(zhèn)黨委一道，多次組織村內(nèi)召開“兩委”班子會和黨員會，認(rèn)真分析后進原因，研究制定了后進支部整頓轉(zhuǎn)化實施方案，規(guī)范了村務(wù)運作，建立健全了黨支部議事、民主理財、“兩委”班子聯(lián)席會議、民主評議等各項規(guī)章制度。與村干部共同對村“兩室”進行了整修改造，加強陣地建設(shè)，共計投資2.5萬余元修補了院內(nèi)外路面，統(tǒng)一更換了門窗，鋪設(shè)了地磚，種植了觀賞性花木，更換制作了黨建展板，配齊了辦公桌椅，增配了電教設(shè)施，創(chuàng)建了高標(biāo)準(zhǔn)的“兩室”，調(diào)動了黨員干部的工作積極性，極大增強了支部 6 班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

二是解決村內(nèi)突出問題，消除不穩(wěn)定因素。針對村內(nèi)澆地的電力設(shè)施經(jīng)常丟失的情況，結(jié)合縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，積極協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門，將澆地的電力設(shè)施一是統(tǒng)一改為地纜線，二是對變壓器等電力設(shè)施加裝防盜報警器，即防止了電力設(shè)施丟失，又降低了灌溉成本，穩(wěn)定了村民情緒，消除了不穩(wěn)定因素。同時，積極幫助村內(nèi)健全了民調(diào)治保組織，每月開展一次矛盾隱患排查，及時化解矛盾糾紛，健全了干部、黨員聯(lián)系群眾責(zé)任制和承諾制，分包到戶，定期聯(lián)系溝通，及時排查調(diào)處群眾反映強烈的熱點難點問題，著力化解各種不穩(wěn)定因素，維護了村內(nèi)和諧穩(wěn)定。

三是對村主要道路進行了整修，方便村民出行。結(jié)合我縣第一批“駐聯(lián)幫解促”活動，縣委常委武裝部長商福平、政委陸剛極聯(lián)系協(xié)調(diào)縣交通局、供電局等有關(guān)單位部門，爭取幫扶資金14萬元用于村內(nèi)道路整修，工作隊與鎮(zhèn)黨委工作人員和村兩委干部共同聯(lián)系施工單位，嚴(yán)格檢查施工質(zhì)量，重點對兩條近2000米的出村路和村內(nèi)主干道破損路面進行了整修，累計修補路面達10000平米，極大方便了村民出行，帶動了村內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展。

四是以整治村容村貌為重點，開展文明生態(tài)村創(chuàng)建。組織村“兩委”班 子和部分群眾對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行了一次徹底整治，將廢棄秸桿、樹枝、垃圾進行了統(tǒng)一清運。為進一步美化村內(nèi)環(huán)境，對村內(nèi)沿街沿道墻面12000余平米進行了粉刷，沿街修建了花墻和花池，種植觀賞性花草黃金 7 槐和海棠樹，并設(shè)立了垃圾定點清倒站，制定了村民衛(wèi)生公約，建立了長效保潔機制。同時，在村內(nèi)修建了休閑廣場1個，配備健身活動器材6套，豐富了村民的業(yè)余文化生活。

五是對廊泊公路、京滬連接線沿線閑置土地進行了綜合開發(fā)。通過轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包等形式對兩條公路沿線閑置的130畝土地進行了開發(fā)。一方面壯大了村集體經(jīng)濟，另一方面使農(nóng)民得到實惠。

通過幾個月的幫扶工作，真心實意地幫助村內(nèi)辦實事、解難事，使村內(nèi)面貌煥然一新，提前完成了后進支部整頓轉(zhuǎn)化，并且?guī)椭鍍?nèi)制定了一個新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，激發(fā)調(diào)動了村內(nèi)干部、黨員、群眾的工作熱情。同時，也使我們的機關(guān)干部經(jīng)受了一次很好的農(nóng)村實踐鍛煉，積累了農(nóng)村工作經(jīng)驗，培養(yǎng)了深入基層、扎實工作的良好作風(fēng)。

第二篇：羅莊村平堡組關(guān)于鑫源煤礦開采

羅莊村平堡組關(guān)于鑫源煤礦開采

引起地質(zhì)災(zāi)害的訴求事項

鑫源煤礦在平堡組地下采煤引發(fā)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害，造成水源枯竭、房屋開裂、地基沉陷，給平堡組人民生產(chǎn)生活造成極大影響，根據(jù)目前的情況。今后平堡組人民將生活無依，生命財產(chǎn)安全無保障，這一切不良后果都由鑫源煤礦在地下開采引發(fā)。而目前的形式是煤礦以此前鑒定報告說平堡組不在他的開采范圍內(nèi)為由拒不承擔(dān)此責(zé)任。試問此報告制作成繼續(xù)朝前開采，平堡組地面天天聽到煤礦工人放炮的聲音，不是鑫源煤礦所為，還有其他煤礦在此作業(yè)嗎？鑫源煤礦要推卸這個責(zé)任能說得過去嗎？ 據(jù)此平堡組提出如下訴求：

一、農(nóng)田和平堡組交叉面積達到268畝之多，水源枯竭后只能實行水改旱，需要補償金額：2010年—2013年每年補償7萬元共28萬元，2013年以后補償十年，每年7萬元共70萬元，合計補償金額98萬元。

二、房屋損害賠償金額，根據(jù)每戶房屋受損情況具體進行評估后據(jù)實補償。

三、平堡組現(xiàn)有山塘一口，已經(jīng)不能蓄水，根據(jù)造價煤礦應(yīng)賠償平堡組8萬元。

因煤礦即將撤離，平堡組人民強烈要求人民政府盡快督促煤礦兌現(xiàn)補償，還群眾一個公道，給百姓一個安心！

2013-12-30

第三篇：邱縣林業(yè)局幫扶西省莊村后進黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作實施方案

邱縣林業(yè)局

幫扶西省莊村后進黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作

實施方案

根據(jù)縣委組織部《關(guān)于做好2011農(nóng)村后進黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作的通知》要求，我局自4月6日進駐古城營鄉(xiāng)西省莊村，開展幫扶工作，促其后進村黨組織工作整頓轉(zhuǎn)化?，F(xiàn)結(jié)合我局實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

西省莊村后進黨組織整頓轉(zhuǎn)化,堅持以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“五個好”黨組織為目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心，以整頓該村“兩委”班子、解決突出問題為重點，以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定為目的，真正把農(nóng)村基層黨組織、基層政權(quán)建設(shè)成為貫徹落實黨的路線、方針、政策的堅強堡壘，全面提升全縣基層組織建設(shè)整體水平，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的政治和組織保證。

二、任務(wù)目標(biāo)

針對西省莊村目前存在主要的問題：一是黨員隊伍老化，整體素質(zhì)不高；二是村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強；三是創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強。四是針對新建村兩委辦公室辦公設(shè)施不完善，不能正常投入使用。

我局將加大整頓轉(zhuǎn)化工作力度，采取幫建“五位一體”幫扶機制，圍繞“一服務(wù)、四促進”（服務(wù)群眾，促進社會和諧穩(wěn)定，-1-

促進經(jīng)濟社會發(fā)展，促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進基層組織建設(shè)水平）目標(biāo)，扎實開展整頓轉(zhuǎn)化工作，力爭使西省莊村黨組織班子配齊建強，黨員干部素質(zhì)得到提高；村級組織活動場所完善，管理使用規(guī)范；村務(wù)工作步入正規(guī)，中心任務(wù)能夠獨立完成；村容村貌得到改善，群眾反映強烈的熱難點問題得到解決；找準(zhǔn)致富興村路子，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收呈現(xiàn)良好勢頭。

抓好本村群眾社區(qū)的建設(shè)、摸底、動員工作，配合啟動省莊社區(qū)一期工程建設(shè)；實施修路、打井2個方面5件實事的落實；開展“十星級文明戶”評選、“五亂”治理、“創(chuàng)先爭優(yōu)”宣講等活動，組建一支群眾文藝隊伍，豐富群眾業(yè)余生活；完成春秋兩季植樹造林任務(wù)，發(fā)揮村級護林隊作用，抓好現(xiàn)有樹木管護工作；以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，深入開展“五個好”黨組織創(chuàng)建和“五個帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員培樹。同時，做好矛盾糾紛排調(diào)，維護社會穩(wěn)定。

三、工作方法

工作中，我局駐西省莊工作隊將嚴(yán)格執(zhí)行縣制定的“五日工作法”（周一黨小組活動日，周二走訪調(diào)研日，周三集中服務(wù)日，周四電教宣傳日，周五文體活動日），吃住該村，堅決落實廉潔自律有關(guān)規(guī)定，做到“十不”（不擅自離守，不脫離群眾，不吃請受賄，不以權(quán)謀私，不參與宗族派性，不違反原則辦事，不擅自表態(tài)許愿，不侵占集體財產(chǎn)，不參與打麻將等賭博行為，不參與封建迷信活動）。同時認(rèn)真總結(jié)、深入開展幫扶，并定期及時向縣委組織部報送有關(guān)情況。

四、推進措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。為了加強幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局專門成立了“幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組”。由局長孫偉華同志任組長，副局長李懷申、張煒同志任副組長，杜建軍、任雪華、王淑霞、暴英杰、高蘭菊為成員，下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和重大事項的協(xié)調(diào)工作。

2、加強科技推廣和技術(shù)培訓(xùn)。重點加強對林業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，通過舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場培訓(xùn)會等形式，使全村有致富能力的人掌握經(jīng)濟林相關(guān)技術(shù)，幫助西省莊村制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。

3、加大投入，落實政策。一是加大對西省莊村的資金投入，完善兩委辦公室所需擴音器、辦公桌椅、村務(wù)公開欄、電腦等配套設(shè)施，解決村實際的經(jīng)濟難題。同時，積極向上級爭跑資金，爭取省級、市級資金幫扶。二是實施好修路和打井兩件實事，積極與縣有關(guān)部門溝通、聯(lián)系，通過項目來改善西省莊村的出行條件，為群眾解決實實在在的困難。

4、對有致富能力的家庭，有針對性地制定致富措施，充分發(fā)揮職能部門作用，為林農(nóng)送農(nóng)藥、化肥等，解決或部分解決生產(chǎn)中遇到的問題和難題。