第一篇：鉆井隊(duì)井噴、H2S應(yīng)急處置預(yù)案(油田公司)

鉆井隊(duì)井噴（溢流）應(yīng)急處置程序

1、發(fā)生井噴，按照關(guān)井程序控制井口。

2、值班干部核實(shí)關(guān)井情況，并向上級(jí)匯報(bào)(電話：)。

3、測(cè)定H2S濃度，設(shè)立警戒區(qū)。

4、派人警戒，未經(jīng)許可的車(chē)輛及人員嚴(yán)禁進(jìn)入井場(chǎng)。

5、準(zhǔn)備壓井液及加重材料。

6、套壓值接近最大允許關(guān)井壓力時(shí)節(jié)流放壓。

7、按上級(jí)制定的壓井方案進(jìn)行壓井。

鉆井隊(duì)井噴失控應(yīng)急處置程序

1、停機(jī)（車(chē)）、停爐，斷開(kāi)井場(chǎng)照明及電器設(shè)備電源，打開(kāi)探照燈。

2、值班干部向上級(jí)匯報(bào)(電話：)，并做好儲(chǔ)水工作。

3、測(cè)定井場(chǎng)各處H2S濃度，設(shè)立警戒區(qū)。

4、派人警戒，未經(jīng)許可的車(chē)輛及人員嚴(yán)禁進(jìn)入警戒區(qū)。

5、井場(chǎng)所有人員撤離至安全地帶，等待救援。

鉆井隊(duì)H2S應(yīng)急處置程序

1、濃度達(dá)到10ppm發(fā)出警報(bào)，循環(huán)觀察。

2、濃度達(dá)到20ppm時(shí)，作業(yè)人員戴上正壓式空氣呼吸器立即關(guān)井，非應(yīng)急人員撤至安全區(qū)。

3、值班干部向上級(jí)匯報(bào)(電話：)。

4、將中毒人員抬至空氣流通處實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救。

5、井噴失控，H2S溢出無(wú)法控制時(shí)，組織全員撤離，設(shè)立警戒區(qū)，派人警戒，嚴(yán)禁車(chē)輛及人員進(jìn)入警戒區(qū)。

火災(zāi)應(yīng)急處置程序

1、發(fā)現(xiàn)火情大聲呼喊“著火了”，同時(shí)用滅火器撲救；

2、司鉆發(fā)出長(zhǎng)鳴警報(bào)信號(hào)，并停止鉆井作業(yè)。

3、斷開(kāi)著火區(qū)電源。

4、值班干部向上級(jí)匯報(bào)，并組織人員進(jìn)行滅火，同時(shí)將易燃、易爆的物品拖離危險(xiǎn)區(qū)域。

5、預(yù)測(cè)火勢(shì)無(wú)法控制時(shí)，拔打火警電話。

6、火勢(shì)無(wú)法控制時(shí)，人員撤離，等待消防隊(duì)滅火。

第二篇：井噴應(yīng)急處置預(yù)案

井噴應(yīng)急處置預(yù)案

井噴應(yīng)急處置預(yù)案

一、鉆井隊(duì)?wèi)?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 組

長(zhǎng)：平臺(tái)經(jīng)理

成員：書(shū)記、副隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、HSE管理員、食堂管理員 職

責(zé)：發(fā)生井噴事故時(shí)，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)前的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮、搶險(xiǎn)、救援等項(xiàng)工作。

通訊組：經(jīng)管員

職

責(zé)：負(fù)責(zé)與公司、前線項(xiàng)目組、公司調(diào)度室、當(dāng)?shù)卣⑨t(yī)院、消防隊(duì)、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員保持通訊暢通。

滅火組：安全員、柴油車(chē)時(shí)機(jī)、司助、柴油車(chē)大班 職

責(zé)：負(fù)責(zé)井噴失火后的火災(zāi)撲救工作。監(jiān)測(cè)組：泥漿大班。泥漿工。氣測(cè)（地質(zhì)）

職

責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)井口有無(wú)溢出可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、發(fā)現(xiàn)有可燃?xì)怏w、有毒有害氣體溢出，立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

搶險(xiǎn)組：技術(shù)員、當(dāng)班人員（工程班）

職

責(zé)：當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)。如：搶接方鉆桿、搶救設(shè)備等。

壓井組：副隊(duì)長(zhǎng)、休息人員（工程班）職

責(zé)：實(shí)施壓井作業(yè)。

松原市富強(qiáng)石油鉆井服務(wù)有限公司32480鉆井隊(duì)

井噴應(yīng)急處置預(yù)案

救護(hù)組：書(shū)記、炊事員、管理員

職

責(zé)：按現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療保障程序，做好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、救護(hù)準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)現(xiàn)有人受傷，立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治。

警戒組：大班司鉆、保管員、材料員、地質(zhì)人員

職

責(zé)：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)四周的警戒，不許有車(chē)輛和外來(lái)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)：全面負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織工作，及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況并落實(shí)好公司的應(yīng)急指令。

二、應(yīng)急處置程序

（一）無(wú)防噴器應(yīng)急措施

1.發(fā)現(xiàn)溢流后，司鉆向全隊(duì)職工發(fā)出長(zhǎng)鳴報(bào)警信號(hào)，全隊(duì)處于緊急狀態(tài)，立即搶接方鉆桿，建立井內(nèi)循環(huán)，同時(shí)關(guān)閉井架、鉆臺(tái)、機(jī)泵房等處全部照明燈和電器設(shè)備，打開(kāi)專用探照燈。

2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到達(dá)井場(chǎng)根據(jù)情況立即向公司調(diào)度室匯報(bào)情況，請(qǐng)求緊急支援

3.實(shí)施搶接方鉆桿作業(yè)時(shí)，職工要正確穿戴防護(hù)用品，避免搶險(xiǎn)人員被燒傷、中毒、噪音傷害

4.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織職工做好如下工作：

（1）組織壓井組人員配足壓井鉆井液，同時(shí)請(qǐng)求附近鉆服泥漿站支援。

（2）組織人員檢查鉆井液循環(huán)系統(tǒng)，排氣裝置，泵的上水情松原市富強(qiáng)石油鉆井服務(wù)有限公司32480鉆井隊(duì)

井噴應(yīng)急處置預(yù)案

況、保險(xiǎn)閥等是否滿足壓井施工需要。

（3）衛(wèi)生員準(zhǔn)備好擔(dān)架、氧氣袋、急救箱，與其他人員到井場(chǎng)集合點(diǎn)待命，如有人受傷立即進(jìn)行搶救，傷重者送就近醫(yī)院治療。

5.鉆井工程師主持實(shí)施壓井作業(yè)。

6.一旦井噴失控，當(dāng)班柴油機(jī)工迅速關(guān)閉發(fā)電機(jī)，無(wú)關(guān)人員撤到安全地帶。

7.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織搶險(xiǎn)組首先將油罐、氧氣、乙炔等易燃易爆物品拉出井場(chǎng)置于上風(fēng)口，滅火組準(zhǔn)備好消防器材隨時(shí)滅火，警戒組成員禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入井噴現(xiàn)場(chǎng)。通訊組將現(xiàn)場(chǎng)情況隨時(shí)上報(bào)公司調(diào)度室，等待公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后制定處理方案。

8.發(fā)生井噴著火，全體人員撤到安全地帶。與附近消防隊(duì)取得聯(lián)系，等待公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做進(jìn)一步處理決定。

9.井噴控制住后，恢復(fù)生產(chǎn)的同時(shí)，立即組織鉆井隊(duì)全體人員處理噴出井口的落地鉆井液，并對(duì)發(fā)生滲透的土壤和周?chē)h(huán)境進(jìn)行處理，恢復(fù)地容地面，達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求，并配合公司做好事故調(diào)查和處理工作。

（二）有防噴器應(yīng)急措施

1.發(fā)現(xiàn)溢流后，司鉆向全隊(duì)職工發(fā)出長(zhǎng)鳴報(bào)警信號(hào)（泥漿工拉響報(bào)警儀，司鉆一聲長(zhǎng)笛），迅速按“四七”動(dòng)作控制井口。

2.同時(shí)關(guān)閉井架、鉆臺(tái)、機(jī)泵房等處全部照明燈和電器設(shè)備，松原市富強(qiáng)石油鉆井服務(wù)有限公司32480鉆井隊(duì)

井噴應(yīng)急處置預(yù)案

打開(kāi)專用探照燈，氣體監(jiān)測(cè)組監(jiān)測(cè)有無(wú)有毒有害氣體溢出。

3.實(shí)施搶接方鉆桿作業(yè)時(shí)，職工要正確穿戴防護(hù)用品，避免搶險(xiǎn)人員被燒傷、中毒、噪音傷害。

4.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織職工做好如下工作：

組織壓井組人員配足壓井鉆井液，同時(shí)請(qǐng)求附近鉆服泥漿站支援。組織人員檢查鉆井液循環(huán)系統(tǒng)、排氣裝置，回收鉆井液線路、容器，泵的上水情況，保險(xiǎn)閥等是否滿足壓井施工需要。由通訊組成員監(jiān)視套壓變化，并每隔15分鐘向鉆井工程師報(bào)告一次。由警戒組檢查放噴管線，看固定有無(wú)松動(dòng)，出口有無(wú)障礙物、有無(wú)在附近活動(dòng)的人，測(cè)定風(fēng)向。安全員檢查氧氣呼吸器，并把其搬到方便位置，檢查消防器具。衛(wèi)生員準(zhǔn)備好擔(dān)架、氧氣袋、急救箱，與其他人員到井場(chǎng)集合點(diǎn)待命，如有人員受傷立即進(jìn)行搶救，傷重者送就近醫(yī)院治療。

5.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制定出壓井方案，并主持實(shí)施壓井作業(yè)。

6.在壓井準(zhǔn)備或壓井作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)異常情況，致使關(guān)井壓力超過(guò)最大允許關(guān)井壓力值時(shí)，則根據(jù)測(cè)定的風(fēng)向選擇管線放噴，并持續(xù)以下程序：

當(dāng)班柴油機(jī)工迅速關(guān)閉發(fā)電機(jī)，無(wú)關(guān)人員撤到安全地帶。警戒組人員在各路口設(shè)立警戒。搶險(xiǎn)組人員卡牢方鉆桿，并用鋼絲繩繃緊。搶險(xiǎn)組人員接好消防水管線正對(duì)井口，接好通向防噴四通的注水管線。監(jiān)測(cè)組注意監(jiān)測(cè)有無(wú)H2S等有害氣體溢出，如有溢出立即啟動(dòng)松原市富強(qiáng)石油鉆井服務(wù)有限公司32480鉆井隊(duì)

井噴應(yīng)急處置預(yù)案

防H2S應(yīng)急預(yù)案，所有人員按附圖一箭頭方向往上風(fēng)口撤離

7.當(dāng)井噴失控，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織搶險(xiǎn)組首先將油罐、氧氣、乙炔等易燃易爆物品拉出井場(chǎng)置于上風(fēng)口，滅火組準(zhǔn)備好消防器材隨時(shí)滅火，警戒組成員禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入井噴現(xiàn)場(chǎng)。通訊組將現(xiàn)場(chǎng)情況隨時(shí)上報(bào)公司，聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?、消防?duì)、醫(yī)院進(jìn)行緊急 支援，等待公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后制定處理方案，立即通知附近村屯人員撤離到安全地帶。

8.發(fā)生井噴著火，全體人員撤離到安全地帶。與附近消防隊(duì)取得聯(lián)系，等待公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做進(jìn)一步處理決定。

9.井噴控制住后，恢復(fù)生產(chǎn)的同時(shí)，立即組織鉆井隊(duì)全體人員處理噴出井口的落地鉆井液，并對(duì)發(fā)生滲透的土壤和周?chē)h(huán)境進(jìn)行處理，恢復(fù)地容地貌，達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求，并配合公司做好事故調(diào)查和處理工作。

10.遇有H2S、CO2溢出井口，應(yīng)立即啟動(dòng)防H2S、CO2應(yīng)急預(yù)案。

松原市富強(qiáng)石油鉆井服務(wù)有限公司32480鉆井隊(duì)

第三篇：公司突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

為了有效預(yù)防及時(shí)控制突發(fā)事件的危害，確保迅速有效地處置各類重大突發(fā)事件，將突發(fā)事件對(duì)員工、企業(yè)財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的危害及損失降至最小的程度，最大限度地保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)和員工人身安全，特制定本預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)

公司成立突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

組長(zhǎng)：劉智慧電話：***

成員：牟文忠電話：

電話：

電話：

突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，辦公室設(shè)在行政人事部，由郭建偉兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)。

辦公室電話號(hào)碼：

二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、全面負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)工作。

2、負(fù)責(zé)公司各類應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂工作。

13、組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織好應(yīng)急救援人員的配備調(diào)動(dòng)工作。

4、定期組織應(yīng)急預(yù)案演練及安全知識(shí)培訓(xùn)。

5、經(jīng)常組織安全檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，消除安全隱患。

6、檢查、督促做好各類突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

7、組織隊(duì)伍實(shí)施救援及組織事故后的調(diào)查處理工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

三、各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理

﹙一﹚、1、處置程序：滅火（斷電）→報(bào)警（疏散）→報(bào)告→災(zāi)后處理。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)火情火災(zāi)時(shí)，按下列方式進(jìn)行處置：如火勢(shì)較小時(shí)，在場(chǎng)人員應(yīng)主動(dòng)、迅速、果斷的采取相應(yīng)的撲救措施（如使用滅火器和消防栓）防止火勢(shì)的進(jìn)一步擴(kuò)大并及時(shí)切斷電源；同時(shí)，通過(guò)電話向應(yīng)急小組成員報(bào)告?；饎?shì)較大，而自己又不能有效控制火情時(shí)，應(yīng)立即撥打119向公安消防部門(mén)報(bào)警。報(bào)警時(shí)要準(zhǔn)確地說(shuō)明起火單位、詳細(xì)地址、起火部位、起火源等。另外，還要及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組成員在接到火警后第一時(shí)間內(nèi)趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，立即組織搶險(xiǎn)和人員撤離。

2、公司各個(gè)部位失火具體處置方法：

①當(dāng)辦公室和生產(chǎn)車(chē)間發(fā)生失火，發(fā)現(xiàn)火情人員應(yīng)大聲呼叫，聽(tīng)到呼叫的任何人員，應(yīng)放下手中工作趕到著火地點(diǎn)，迅速切斷電源，就近使用滅火器進(jìn)行滅火，并向應(yīng)急小組成員報(bào)告。②當(dāng)庫(kù)房發(fā)生失火，在崗人員應(yīng)大聲呼叫起火信息，聽(tīng)到信息的員工應(yīng)火速前來(lái)協(xié)助。首先應(yīng)切斷電源，迅速使用倉(cāng)庫(kù)備好的滅火器和消防栓進(jìn)行滅火，把火勢(shì)控制在一定的區(qū)域內(nèi)，不使其擴(kuò)大蔓延。如火勢(shì)過(guò)大不能控制時(shí)，應(yīng)立即撥打119報(bào)警，并及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急小組成員。

3、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)受傷人員急救：

當(dāng)火情難以控制時(shí)，當(dāng)班班（組）長(zhǎng)或部門(mén)負(fù)責(zé)人要立即組織員工疏散到辦公樓、廠房門(mén)前的空曠地帶，設(shè)置警戒線，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，并派人在廠房門(mén)口引導(dǎo)消防人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)。如有人員傷亡，緊急撥打急救電話120，并立即組織搶救傷員，盡量減少人員傷亡。

4、火災(zāi)撲滅后，①事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或消防部門(mén)的命令方可解除。②各部門(mén)立即清點(diǎn)人員和受損物資，盡快確定人員傷亡和物資損失情況并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。③報(bào)告保險(xiǎn)公司確認(rèn)財(cái)產(chǎn)損失情況，申請(qǐng)損失賠償。④成立事故調(diào)查組，調(diào)查火災(zāi)發(fā)生原因。并按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理。⑤立即向嘉陵區(qū)相關(guān)部門(mén)報(bào)告。不隱瞞、不掩飾。⑥調(diào)查小組做出事故調(diào)查報(bào)告，總結(jié)本次火災(zāi)事故教訓(xùn)，并以此為案例在全體員工中進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，杜絕類

似事件的再次發(fā)生。

（二）暴力事件應(yīng)急預(yù)案

1、公司內(nèi)出現(xiàn)暴力事件，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并同時(shí)撥打110報(bào)警。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織相關(guān)人員攜帶防衛(wèi)器械與犯罪份子巧周旋、勸阻、制止繼續(xù)犯罪。能夠控制局面中止繼續(xù)犯罪的，盡快平息事態(tài)，并將犯罪份子扭送公安機(jī)關(guān)：不能中止繼續(xù)犯罪的，應(yīng)盡量與犯罪份子周旋。為警方援助爭(zhēng)取時(shí)間，防止事態(tài)擴(kuò)大。

3、如有人員傷亡，及時(shí)撥打120，請(qǐng)求醫(yī)療援助，搶救受傷人員。

4、事件平息后，主動(dòng)配合警方刑事調(diào)查，協(xié)助警方追捕逃犯。

（三）安全事故預(yù)案

1、若遇機(jī)器傷人，目擊者第一反應(yīng)立即拉閘停機(jī)，救下傷員。并立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，緊急處理現(xiàn)場(chǎng)。若電器傷人，切勿盲動(dòng)。如果事故離電源開(kāi)關(guān)較近，應(yīng)立即切斷電源。如電源開(kāi)關(guān)太遠(yuǎn)，無(wú)法立即斷開(kāi)，救護(hù)人員可用干燥的衣服、手套、木棍、掃帚桿等絕緣物工具，拉開(kāi)觸電者或挑開(kāi)電源使之脫離電源。如果觸電者因抽筋緊握電線，可用干燥的木柄斧、膠把鉗等絕緣物工具切斷電線，或用干木板、干膠棍插入電線與觸電者之間，以隔離電流。同時(shí)，立即通知電工

切斷電源。

2、現(xiàn)場(chǎng)緊急施救傷員。如觸電者觸電時(shí)間較長(zhǎng)，還未失去知覺(jué)，則讓他靜躺，保持安靜，在旁看護(hù)。如觸電者失去知覺(jué)，但還有呼吸心跳，應(yīng)讓他舒適的靜臥解開(kāi)衣服，進(jìn)行心臟擠壓和人工呼吸等人工氧合。并緊急撥打120急救。緊急向公司應(yīng)急小組成員報(bào)告事故情況。

3、應(yīng)急小組成員在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮營(yíng)救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并立即向嘉陵區(qū)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

4、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查明事故原因及損失情況，總結(jié)事故原因。

5、公司安全主管部門(mén)在上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，提出處理意見(jiàn)和整改措施。

日

附：安全工作相關(guān)聯(lián)系電話

火警：119匪警：110醫(yī)療救護(hù)：120

主管部門(mén)電話：

第四篇：公司突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

公司突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

各部門(mén)及車(chē)間：

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理我公司各類突發(fā)公共事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，確保公司員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全，最大限度降低突發(fā)事件的危害，保證公司正常的生產(chǎn)秩序，維護(hù)公司和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、總則

（一）編制目的與依據(jù)

為構(gòu)建我公司預(yù)防各種突發(fā)事件發(fā)生的長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高快速反應(yīng)和處置能力，將防范和處置工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系，最大限度降低突發(fā)事件的危害，維護(hù)和確保公司的穩(wěn)定，保障生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行，依據(jù)憲法、相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司實(shí)際情況制定本預(yù)案。

（二）適用范圍及分類分級(jí)

本預(yù)案適用于公司對(duì)社會(huì)安全類突發(fā)事件的應(yīng)急處置。包括：

1、謾罵，侮辱性語(yǔ)言；

2、堵門(mén)，攔車(chē)，毀壞公司財(cái)務(wù)；

3、打架，斗毆，尋性滋事，人身傷害等。

突發(fā)公共事件的級(jí)別劃定。

突發(fā)公共事件按照其緊迫程度，形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、造成的危害和影響，可能蔓延發(fā)展趨勢(shì)等由高到低一般分為：重大事件(I級(jí))、較大事件(II級(jí))、一般事件(III級(jí))。

（三）工作原則

1、統(tǒng)一指揮，協(xié)同應(yīng)對(duì)。在公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，充分動(dòng)員和發(fā)揮公司、各職能部門(mén)的作用，依靠公司全體員工的力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

2、快速反應(yīng)、及時(shí)控制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，處置果斷，要把事件控制在萌芽狀態(tài)，控制在公司內(nèi)，避免造成社會(huì)秩序失控和混亂。

二、信息傳遞

公司各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，突發(fā)公共事件發(fā)生后，各有關(guān)部門(mén)必須立即采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，相關(guān)部門(mén)在緊急處置的同時(shí)，要及時(shí)向公司老總反映真實(shí)情況。根據(jù)級(jí)別輕重，公司及時(shí)下達(dá)處置意見(jiàn)，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

三、應(yīng)急處置

1、突發(fā)事件劃分為三個(gè)等級(jí)：

（1）重大事件（I級(jí)）：聚集事件失控，公司附近出現(xiàn)十人以上聚集，或出現(xiàn)持械人員；以及視情需作為I級(jí)對(duì)待的事件。

（2）較大事件（II級(jí)）：?jiǎn)蝹€(gè)突發(fā)事件引發(fā)的連鎖反應(yīng)，公司附近出現(xiàn)四至十人聚集；以及視情需要作為II級(jí)對(duì)待的事件。

（3）一般事件（III級(jí)）：事件處于單個(gè)事件狀態(tài)，公司出現(xiàn)三人以內(nèi)聚集；以及視情需要作為III級(jí)對(duì)待的事件。

2、應(yīng)急響應(yīng)

（1）一般事件（III級(jí)）的處置：各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素的監(jiān)控、信息收集和報(bào)告工作。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素出現(xiàn)苗頭時(shí)，及時(shí)報(bào)告，并進(jìn)行緊急處理，出現(xiàn)一般事件后，必須由源頭部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)處置，其他部門(mén)的負(fù)責(zé)人必須到場(chǎng)協(xié)助。并根據(jù)有關(guān)規(guī)定如實(shí)將處置情況在事故發(fā)生后的一日內(nèi)，以書(shū)面形式將事故發(fā)生、處理的詳細(xì)情況報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。

（2）較大事件（II級(jí)）的處置：事件爆發(fā)后，處于局部聚集狀態(tài)時(shí)，由公司副總負(fù)責(zé)指揮，全體機(jī)關(guān)后勤人員和車(chē)間主任必須到場(chǎng)。

（3）重大事件（I級(jí)）的處置：若事件已嚴(yán)重影響公司正常生產(chǎn)秩序。立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警，嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)管理，由總經(jīng)理統(tǒng)一指揮，公司全體員工必須到場(chǎng)。危及公共安全的極個(gè)別人，要報(bào)請(qǐng)公安部門(mén)，嚴(yán)格控制和監(jiān)視。公司應(yīng)及時(shí)研究對(duì)策，化解矛盾，采取撒施，有效處置，控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。

（4）為了保護(hù)公司生命、財(cái)產(chǎn)安全，公司將從相關(guān)部門(mén)和車(chē)間班組選拔精干人員組建護(hù)廠隊(duì)，專司業(yè)余護(hù)廠職責(zé)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，護(hù)廠隊(duì)員要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，依法依規(guī)履行職責(zé)。

本預(yù)案要求，公司突發(fā)事件知情者有義務(wù)在知情后的第一時(shí)間立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)人員，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，防止漏報(bào)。

四、附則

本預(yù)案是我公司處置突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件，各部門(mén)應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。本預(yù)案由公司負(fù)責(zé)解釋。公司根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

二〇一三年七月一日

第五篇：應(yīng)急處置預(yù)案

XX市城市管理大隊(duì)開(kāi)平執(zhí)法大隊(duì)

關(guān)于群眾集體上訪事件應(yīng)急處置預(yù)案

為及時(shí)控制和化解涉及城市管理行政執(zhí)法方面的群體性信訪事件，最大限度地減少社會(huì)影響，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》、《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我大隊(duì)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案所指的群體性信訪事件，是指涉及城市管理行政執(zhí)法方面，因各類主、客觀原因所引起的5人（含5人）以上群體性信訪事件，或5人以下上訪，但來(lái)訪者情緒明顯不穩(wěn)定，可能具有一定危害性和破壞性的事件。

本預(yù)案主要適用于到黨政機(jī)關(guān)及重要場(chǎng)所聚集、非法占據(jù)公共場(chǎng)所等涉及城市管理行政執(zhí)法方面的群體性信訪事件預(yù)防、預(yù)警、處臵工作。

二、工作原則

1、預(yù)防為主。以高度的政治意識(shí)、大大隊(duì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，正確處理各種矛盾、糾紛和問(wèn)題。堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)群體性信訪事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備等。

2、權(quán)責(zé)明確。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”與“屬地管理，/ 6

分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)群體性信訪事件處臵工作的領(lǐng)導(dǎo)。具體處臵過(guò)程中，在必須立即采取應(yīng)急處臵措施的緊急情況下，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)視情況臨機(jī)決斷。

3、快速反應(yīng)。群體性信訪事件應(yīng)急處臵的各環(huán)節(jié)要堅(jiān)持效率原則，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，果斷決策，迅速處臵，最大限度地減少危害和影響，在最短的時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)。

4、依法處臵。嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，堅(jiān)持依法處臵，努力使群體性信訪事件應(yīng)急處臵工作做到規(guī)范化、制度化、法制化。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)生群體性信訪事件即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵指揮部，大隊(duì)

長(zhǎng)任總指揮，分管大隊(duì)長(zhǎng)任指揮，下設(shè)勸導(dǎo)穩(wěn)控組、接談組、應(yīng)急處臵組、后勤保障組、機(jī)動(dòng)組等五個(gè)工作組。

四、工作職責(zé)

1、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮部職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮部負(fù)責(zé)群體性信訪事件現(xiàn)場(chǎng)的組織決

策，各工作組分工負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

勸導(dǎo)穩(wěn)控組：督察中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，由督察中隊(duì)人員組成。負(fù)責(zé)穩(wěn)控上訪人員的情緒、做好勸導(dǎo)，引導(dǎo)上訪人員至指定地點(diǎn)等工作。

接談組：涉訪中隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，由相關(guān)中隊(duì)人員組成。

負(fù)責(zé)相關(guān)法律、法規(guī)、政策的解釋和說(shuō)明，做好上訪人員的思想引導(dǎo)，做好相關(guān)問(wèn)題的解疑等工作。

應(yīng)急處臵組：治安辦負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，由治安辦及相關(guān)工作

人員組成。負(fù)責(zé)證據(jù)的采集和固定，做好上訪秩序的維護(hù)，強(qiáng)制清場(chǎng)等工作。

后勤保障組：辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，由辦公室人員組成，負(fù)責(zé)參與處臵工作人員的后勤保障，上訪人員的接待，做好信息傳遞等工作。

機(jī)動(dòng)組：景觀中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，由景觀中隊(duì)及無(wú)接訪工作的其他中隊(duì)人員組成。負(fù)責(zé)外圍監(jiān)控，應(yīng)急待命，配合做好強(qiáng)制清場(chǎng)等工作。

五、事件分級(jí)

根據(jù)群體性上訪事件的人數(shù)規(guī)模、影響范圍和可能造成的危害程度、緊急程度、發(fā)展趨勢(shì)等，將群體性上訪事件劃分為重大、較大和一般三個(gè)等級(jí)。

1、重大群體性信訪事件

符合以下條件之一的，為重大群體性信訪事件：

（1）一次參與人數(shù)100人以上；

（2）到區(qū)政府大樓、重點(diǎn)場(chǎng)所聚集的上訪人數(shù)在50 人以上的；

（3）在上訪過(guò)程中出現(xiàn)自殺、自焚、自殘、跳樓、服毒，攔截領(lǐng)導(dǎo)車(chē)輛，區(qū)政府門(mén)口下跪等惡性異常行為的；

（4）圍堵、沖擊大隊(duì)辦公場(chǎng)所的；

（5）視情需要作為重大群體性信訪事件對(duì)待的其他事件。

2、較大群體性信訪事件

符合以下條件之一的，為較大群體性信訪事件：

（1）一次參與50人以上、100人以下的；

（2）到區(qū)政府大樓、重點(diǎn)場(chǎng)所聚集的上訪人數(shù)在20人以上、50人以下的；

（3）到大隊(duì)辦公場(chǎng)所吵鬧、告地狀、躺臥跪、背黃榜、打標(biāo)語(yǔ)、攔截大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)車(chē)輛及執(zhí)法車(chē)輛等行為的；

（4）視情需要作為較大群體性信訪事件對(duì)待的其他事件。

3、一般群體性信訪事件

符合以下條件之一的，為一般群體性信訪事件：

（1）一次參與人數(shù)在20人以下；

（2）到區(qū)政府大樓、重點(diǎn)場(chǎng)所聚集的信訪人數(shù)在5人以上、20人以下的；

（3）到大隊(duì)辦公場(chǎng)所長(zhǎng)時(shí)間聚集、滯留等行為的；

（4）5人以下上訪，但來(lái)訪者情緒明顯不穩(wěn)定，可能具有一定危害性和破壞性的事件；

（5）視情需要作為一般群體性信訪事件對(duì)待的其他事件。

六、處臵要求

1、快速傳遞信息。

各中隊(duì)已獲知將發(fā)生或已發(fā)生群體性信訪事件的要立即

報(bào)告大隊(duì)辦公室，由辦公室結(jié)合上級(jí)的處臵要求和群體性信

訪事態(tài)發(fā)展情況立即報(bào)告大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，迅速通知相關(guān)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好處臵、接待、勸返工作。接到指令后，各工作組原則上在20分鐘內(nèi)趕到。

2、掌握處臵主動(dòng)。

接到處臵群體性信訪事件指令后，各工作組負(fù)責(zé)人務(wù)必帶領(lǐng)相關(guān)工作人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處臵，按相關(guān)職責(zé)開(kāi)展處臵工作。處臵工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要立即安撫群眾情緒，引導(dǎo)上訪群眾到指定地點(diǎn)，認(rèn)真接待并聽(tīng)取上訪群眾代表意見(jiàn)，對(duì)上訪人員提出的問(wèn)題，由相關(guān)中隊(duì)當(dāng)場(chǎng)交流答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)給予合理解釋，并提出初步的處理意見(jiàn)；對(duì)上訪人員提出的合理要求，應(yīng)予以采納，對(duì)上訪人提出的不合理要求，要向其說(shuō)明情況，做好耐心細(xì)致的說(shuō)服教育工作。

3、嚴(yán)防惡性行為。

在處臵過(guò)程中，要密切關(guān)注上訪人員的動(dòng)向，防止上訪人員在現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)自殺、自焚、自殘、跳樓、服毒等惡性異常行為，有人身傷害的，要立即送上訪人去醫(yī)院搶救，并及時(shí)通知該上訪人所在的單位及其家屬。

4、處臵違法行為。

在現(xiàn)場(chǎng)處臵中要做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和取證工作，上訪處理中出現(xiàn)失控場(chǎng)面或過(guò)激行為時(shí)，要啟用攝像、照相、錄音等設(shè)備留下證據(jù)。對(duì)群體性信訪過(guò)程中出現(xiàn)圍堵、沖擊機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、攔截公務(wù)車(chē)輛、破壞公共財(cái)物、危害他人人身安全

等過(guò)激行為的，信訪接待工作人員應(yīng)對(duì)其進(jìn)行勸阻、批評(píng)和教育。經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的，治安辦要依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處臵措施。

七、事后處臵

1、調(diào)查處理。在現(xiàn)場(chǎng)處臵結(jié)束后，對(duì)于需要進(jìn)一步完成善后處理工作的信訪事件，相關(guān)中隊(duì)要進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，弄清事實(shí)、查明真相，并做好上訪人員的思想穩(wěn)定和矛盾化解工作。

2、督察督辦。對(duì)善后工作中處理不徹底或出現(xiàn)新的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)研究解決，以防事態(tài)反復(fù)。

3、責(zé)任追究。對(duì)化解工作不到位，信息不靈，勸返不力，或善后工作未跟上，而造成同一事件重復(fù)上訪和嚴(yán)重后果的失職、瀆職人員，要進(jìn)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。