第一篇：習(xí)近平今天跟縣委書記座談講了啥

習(xí)近平今天跟縣委書記座談講了啥？

習(xí)近平曾于上世紀(jì)80年代在河北省正定縣擔(dān)任縣委書記。

今兒上午，習(xí)近平在人民大會(huì)堂，跟206名縣委書記座談。學(xué)習(xí)大國現(xiàn)在帶你進(jìn)入這神秘的課堂，聽一聽總書記講了什么。

這是總書記第一次在人民大會(huì)堂與縣委書記們談心，特別之處還有兩個(gè)：一是沒有掛橫幅；二是課堂由“習(xí)老師”自己主持。

活動(dòng)之前，他還與全部206名縣委書記合影留念?！斑@是從來沒有過的！非常親切！能參加這樣一個(gè)班，能與總書記面對(duì)面，感受到中央對(duì)基層工作的重視和關(guān)懷。”現(xiàn)場的書記們都很激動(dòng)。

總書記在聽取6位縣委書記代表的發(fā)言后，原定半小時(shí)講話，實(shí)際講了約一個(gè)半小時(shí)，其中強(qiáng)調(diào)當(dāng)好縣委書記要做到“四個(gè)有”：心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

參加這個(gè)班次學(xué)習(xí)的是來自全國各地的206位縣委書記，而且是“純”的縣委書記班，不包括部門、地方、企事業(yè)單位相同級(jí)別的黨組織書記，更沒有政府方面的縣（市、區(qū)）長負(fù)責(zé)人參加。培訓(xùn)從去年11月14日開始，至今年1月15日結(jié)業(yè)。

承上啟下的重要角色

“郡縣治，天下安”?？h一級(jí)在中國的政治構(gòu)架中是非常重要的一個(gè)層級(jí)，在中共執(zhí)政和國家治理體系中起著承上啟下的關(guān)鍵作用，可謂國家長治久安的基礎(chǔ)，而縣委書記承擔(dān)著非常重要的責(zé)任。數(shù)據(jù)顯示我國有2800多個(gè)縣（市、區(qū)）委書記，不到中國處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的1％，但他們主政一方，所產(chǎn)生的影響卻遠(yuǎn)非這一比例可以衡量，是非常重要的角色。

在座談會(huì)現(xiàn)場一位來自浙江的縣委書記說，縣委書記作為‘一把手’，其業(yè)務(wù)能力要求與業(yè)務(wù)干部、技術(shù)干部是不同的。黨派你到一個(gè)縣里當(dāng)書記，改革、發(fā)展、穩(wěn)定要抓好，黨的建設(shè)要負(fù)起‘第一責(zé)任人’的責(zé)任，責(zé)任非常重大。

習(xí)近平對(duì)縣級(jí)工作和縣級(jí)干部問題一貫高度重視，對(duì)縣委書記隊(duì)伍建設(shè)非常關(guān)注。資料顯示，在其擔(dān)任中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席期間，就曾在全國性的縣委書記培訓(xùn)班上指出，縣委書記擔(dān)子重、責(zé)任大，并對(duì)縣委書記提出了四點(diǎn)明確要求。

2013年在山東考察期間，習(xí)近平還給市、縣委書記們念了一副來自河南內(nèi)鄉(xiāng)縣衙的“得失聯(lián)”，以警示縣委書記等領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清官民關(guān)系；2014年在蘭考調(diào)研期間，他又號(hào)召全黨學(xué)習(xí)已離世50年的縣委書記榜樣——焦裕祿，要求全體黨員、干部以焦裕祿為鏡，深學(xué)、細(xì)照、篤行。

有分析認(rèn)為，除了縣委書記在政治架構(gòu)、治理體系中的特殊重要地位，總書記自身的縣委書記任職經(jīng)歷，也使其對(duì)此問題的關(guān)切有了獨(dú)到之處。

“老縣委書記”的“諄諄教導(dǎo)”

習(xí)近平曾于上世紀(jì)80年代在河北省正定縣擔(dān)任縣委書記。在上午的講話中，總書記談到了自己擔(dān)任縣委書記的經(jīng)歷，并以此勉勵(lì)在場的縣委書記們，可以說是“如數(shù)家珍”“諄諄教導(dǎo)”，現(xiàn)場氣氛非常親切。

怎樣才能當(dāng)好縣委書記？總書記特別提到要向焦裕祿同志學(xué)習(xí)。

焦裕祿同志為縣委書記樹立的榜樣，家喻戶曉、深入人心。習(xí)近平對(duì)焦裕祿充滿感情：“百姓誰不愛好官？把淚焦桐成雨。”“為官一任，造福一方，遂了平生意。綠我涓滴，會(huì)它千頃澄碧。”一首《念奴嬌》，直抒胸臆，讓人感佩。

對(duì)于這次座談會(huì)，在場的縣委書記認(rèn)為，這彰顯了中央特別是總書記對(duì)縣委書記群體的高度期待。而“四個(gè)有”，分別從對(duì)黨忠誠、為民服務(wù)、履職盡責(zé)、嚴(yán)格自律的角度提出要求，有非常強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，自當(dāng)成為縣委書記的座右銘。“就是要強(qiáng)調(diào)心中存有敬畏。牢記權(quán)力姓公不姓私，必須用來為人民服務(wù)，不能以權(quán)謀私，不能追求享受。作為縣委書記，作為黨的干部，要依法依規(guī)用權(quán)，始終為民奮斗?！?/p>

另外，從2015年到2017年，中央將利用三年時(shí)間，將全國2800多名縣委書記全部輪訓(xùn)一遍，而這項(xiàng)工作將由中央黨校來負(fù)責(zé)，這也體現(xiàn)了中央夯實(shí)鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的決心。

第二篇：平語”近人——十八大以來,習(xí)近平對(duì)臺(tái)工作講了啥

我們對(duì)臺(tái)大政方針是明確的、一貫的，不會(huì)因臺(tái)灣政局變化而改變。我們將堅(jiān)持“九二共識(shí)”政治基礎(chǔ)，繼續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。“九二共識(shí)”明確界定了兩岸關(guān)系的性質(zhì)，是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵。承認(rèn)“九二共識(shí)”的歷史事實(shí)，認(rèn)同其核心意涵，兩岸雙方就有了共同政治基礎(chǔ)，就可以保持良性互動(dòng)。我們將持續(xù)推進(jìn)兩岸各領(lǐng)域交流合作，深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，增進(jìn)同胞親情和福祉，拉近同胞心靈距離，增強(qiáng)對(duì)命運(yùn)共同體的認(rèn)知。

我們將堅(jiān)決遏制任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不讓國家分裂的歷史悲劇重演。這是全體中華兒女的共同心愿和堅(jiān)定意志，也是我們對(duì)歷史對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾和責(zé)任。兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果需要兩岸同胞共同維護(hù)，開創(chuàng)共同美好未來需要兩岸同胞共同努力，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要兩岸同胞攜起手來同心干。

——2016年3月5日，習(xí)近平參加十二屆全國人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)審議。

透過近代歷史風(fēng)云，兩岸同胞深刻體會(huì)到，大陸和臺(tái)灣是不可分割的命運(yùn)共同體，我們的命運(yùn)從來都是緊緊連在一起的。國家強(qiáng)大、民族強(qiáng)盛，是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的每一個(gè)中國人生存、發(fā)展、尊嚴(yán)的保障。

——2015年9月1日，習(xí)近平會(huì)見連戰(zhàn)等臺(tái)灣各界代表人士。

深化兩岸利益融合，共創(chuàng)兩岸互利雙贏，增進(jìn)兩岸同胞福祉，是推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的宗旨。要充分考慮兩岸雙方社會(huì)的心理感受，努力擴(kuò)大兩岸民眾的受益面和獲得感，尤其要為兩岸基層民眾、中小企業(yè)、農(nóng)漁民合作發(fā)展、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供更多機(jī)會(huì)，讓兩岸同胞參與越多受益越多。——2015年5月4日，習(xí)近平會(huì)見中國國民黨主席朱立倫。

1949年以來，兩岸雖然尚未統(tǒng)一，但大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國的事實(shí)從未改變，也不可能改變。兩岸復(fù)歸統(tǒng)一，是結(jié)束政治對(duì)立，不是領(lǐng)土和主權(quán)再造?！昂推浇y(tǒng)一、一國兩制”是我們解決臺(tái)灣問題的基本方針，我們認(rèn)為，這也是實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式。

——2014年9月26日，習(xí)近平會(huì)見臺(tái)灣和平統(tǒng)一團(tuán)體聯(lián)合參訪團(tuán)。

我們推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策不會(huì)改變，促進(jìn)兩岸交流合作、互利共贏的務(wù)實(shí)舉措不會(huì)放棄，團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞共同奮斗的真誠熱情不會(huì)減弱，制止“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀的堅(jiān)強(qiáng)意志不會(huì)動(dòng)搖。

——2014年5月7日，習(xí)近平會(huì)見親民黨主席宋楚瑜。

不論是幾百年前跨越“黑水溝”到臺(tái)灣“討生活”，還是幾十年前遷徙到臺(tái)灣，廣大臺(tái)灣同胞都是我們的骨肉天親。大家同根同源、同文同宗，心之相系、情之相融，本是血脈相連的一家人。

——2014年2月18日，習(xí)近平會(huì)見中國國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)及隨訪的臺(tái)灣各界人士。

著眼長遠(yuǎn)，兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去。

——2013年10月6日，習(xí)近平會(huì)見臺(tái)灣兩岸共同市場基金會(huì)榮譽(yù)董事長蕭萬長一行。當(dāng)前，兩岸關(guān)系站在新的起點(diǎn)上，面臨重要機(jī)遇。貴我兩黨實(shí)當(dāng)順應(yīng)世界發(fā)展之大勢、兩岸同胞福祉之大義，登高望遠(yuǎn)，深化互信，良性互動(dòng)，繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系全面發(fā)展，拓寬兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路，俾使兩岸關(guān)系不斷前行，共同為兩岸同胞之幸福、中華民族之復(fù)興而攜手努力。

——2013年7月20日，習(xí)近平電賀馬英九當(dāng)選中國國民黨主席。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要兩岸同胞共同努力。我們真誠希望臺(tái)灣同大陸一道發(fā)展，兩岸同胞共同來圓“中國夢(mèng)”。

——2013年2月25日，習(xí)近平會(huì)見中國國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)及隨訪的臺(tái)灣各界人士。

第三篇：習(xí)近平與縣委委書記研修班學(xué)員重要講話（范文）

總書記2015年1月12日同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員進(jìn)行座談并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，縣級(jí)政權(quán)所承擔(dān)的責(zé)任越來越大，尤其是在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨進(jìn)程中起著重要作用。和顏悅色老師提醒您，這將是公務(wù)員遴選考試重要內(nèi)容，會(huì)員朋友們務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握。

焦裕祿同志以自己的實(shí)際行動(dòng)塑造了一個(gè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀縣委書記的光輝形象。做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，縣委是我們黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”。

一、心中有黨。對(duì)黨忠誠，是縣委書記的重要標(biāo)準(zhǔn)?？h一級(jí)陣地，必須由心中有黨、對(duì)黨忠誠的人堅(jiān)守。

1、要把牢政治方向，強(qiáng)化組織意識(shí)，時(shí)刻想到自己是黨的人，時(shí)刻不忘自己對(duì)黨應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

2、要把學(xué)習(xí)掌握馬克思主義理論作為看家本領(lǐng)，不斷領(lǐng)悟，不斷參透，做到學(xué)有所得、思有所悟，注重解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。

3、對(duì)中國特色社會(huì)主義要保持必勝信念，在涉及中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度等重大原則問題上必須立場堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決。

心中有黨，是具體的而不是抽象的。作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個(gè)崗位上工作，都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，不能在政治方向上走岔了、走偏了。

4、要自覺同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。

二、心中有民。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨?？h委書記是直接面對(duì)基層群眾的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須心系群眾、為民造福。

1、大家心中要始終裝著老百姓，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，做到不謀私利、克己奉公。對(duì)個(gè)人的名譽(yù)、地位、利益，要想得透、看得淡。

2、要著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，特別是要下大氣力解決好人民不滿意的問題，多做雪中送炭的事情?，F(xiàn)在，距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)只有五、六年了，但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少，必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。

黨和國家要把抓好扶貧開發(fā)工作作為重大任務(wù)，貧困地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要心無旁騖、聚精會(huì)神抓好這項(xiàng)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾通過頑強(qiáng)奮斗早日改變面貌。

三、心中有責(zé)。習(xí)近平指出，干事創(chuàng)業(yè)一定要樹立正確政績觀，做到“民之所好好之，民之所惡惡之”，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。

1、要把調(diào)查研究作為基本功，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使想出來的點(diǎn)子、舉措、方案符合實(shí)際情況。

2、縣委書記對(duì)一方黨風(fēng)政風(fēng)具有示范作用，要按照中央要求，繼續(xù)把作風(fēng)建設(shè)抓好、把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果鞏固好，做到勤政、務(wù)實(shí)、為民，自覺抵制和糾正“四風(fēng)”問題。

3、干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。

4、要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情干好，為官一任、造福一方。不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊，全縣發(fā)展面貌沒有變化，每年都是重復(fù)昨天的故事。對(duì)定下來的工作部署，要一抓到底、善始善終。

5、要有“功成不必在我”的境界，像接力賽一樣，一棒一棒接著干下去。事業(yè)成功的原因很多，奮發(fā)有為是主要因素。

6、要有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，積極尋找克服困難的具體對(duì)策，真正成為帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)的主心骨，積極深化改革，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。對(duì)突出矛盾要有責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)去解決而不是回避推卸。

四、心中有戒。我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。

1、要正確行使權(quán)力，依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系。

2、要帶頭執(zhí)行民主集中制，按照程序進(jìn)行決策，做到總攬不包攬、分工不分家、放手不撒手。要注意聽取班子成員意見，帶頭增進(jìn)和維護(hù)縣委班子團(tuán)結(jié)。

3、依法治國的根基在基層?？h委書記要做學(xué)法尊法守法用法的模范，做決策、開展工作多想一想法律的依據(jù)、法定的程序、違法的后果，自覺當(dāng)依法治國的推動(dòng)者、守護(hù)者。

4、要始終嚴(yán)格要求自己，自覺弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，追求健康情趣，把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)，做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，引導(dǎo)全縣形成健康向上的社會(huì)風(fēng)尚。

UPLEADER在職公務(wù)員培訓(xùn)是旨在為廣大青年公務(wù)員、基層公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員提供職業(yè)發(fā)展交流平臺(tái)，實(shí)戰(zhàn)派專家和顏悅色老師為大家講授公文寫作、遴選公選、口才和讀書會(huì)課程，并免費(fèi)提供職業(yè)規(guī)劃咨詢。我們的理念是在改變的時(shí)代抓緊啟動(dòng)改變自我！有志向通過遴選改變職業(yè)發(fā)展平臺(tái)的青年公務(wù)員、基層公務(wù)員，和正在處于迷惑期 需要職業(yè)規(guī)劃，機(jī)關(guān)人際關(guān)系與口才，公文寫作等的課程的聯(lián)系 課程助理 亮閃閃 136328912 加公務(wù)員遴選之家群 310170614

第四篇：縣(市)委書記座談會(huì)上的發(fā)言提綱[模版]

在地區(qū)縣（市）委書記座談會(huì)上的發(fā)言提綱

XX縣委書記 2006年11月8日

近年來，XX縣委以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，以落實(shí)大規(guī)模干部培訓(xùn)的要求為契機(jī)，狠抓基層組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)，努力提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，各項(xiàng)工作取得了一定的成效。現(xiàn)將近年來XX縣黨的組織工作開展情況簡要匯報(bào)如下：

一、近年來組織工作取得的成績

（一）先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)開展

按照上級(jí)黨委的統(tǒng)一安排部署，我縣從2005年1月開始，用一年半時(shí)間，在全縣各黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村、學(xué)校、社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織等456個(gè)單位和6011名黨員中，分三批開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。各級(jí)黨組織和廣大黨員緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線，牢牢把握“關(guān)鍵是取得實(shí)效”和“真正成為群眾滿意工程”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，精心組織，持續(xù)推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了提高黨員政治素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、服務(wù)各族群眾、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定”的預(yù)期目標(biāo)。教育活動(dòng)得到了廣大黨員、群眾的擁護(hù)和社會(huì)各界的好評(píng)，為新時(shí)期加強(qiáng)我縣黨的先進(jìn)性建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

回顧2005年初，在第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，我縣發(fā)生了里氏6.2級(jí)強(qiáng)烈地震，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，帶頭參加抗震救災(zāi)，幫助受災(zāi)

群眾解決生活困難，組織農(nóng)牧民開展災(zāi)后生產(chǎn)自救，把先進(jìn)性教育課堂搬到抗震救災(zāi)一線，積極發(fā)揮了黨組織的中流砥柱作用。在第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，各級(jí)黨組織按照“五個(gè)更要注重”的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密籌劃，扎實(shí)推進(jìn)。廣大黨員受到了一次深刻的政治思想教育，黨性觀念、黨員意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)明顯改善，一些軟弱渙散的基層黨組織得到整頓，黨組織和黨的工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，基層黨組織的作用進(jìn)一步發(fā)揮，群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問題得到有效解決。第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來，針對(duì)教育對(duì)象涉及面廣、人數(shù)多、差異性大，且大多數(shù)處在農(nóng)村生產(chǎn)第一線的實(shí)際，堅(jiān)持做好督促指導(dǎo)、幫教服務(wù)，做到不留盲點(diǎn)、邊學(xué)邊改。農(nóng)村土地糾紛、村集體欠款、農(nóng)村道路改造等群眾關(guān)心的一些“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題逐步得到解決，個(gè)別軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力的村“兩委”班子得到調(diào)整，農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)取得實(shí)效。通過先進(jìn)性教育活動(dòng)，全縣黨員干部進(jìn)一步加深了對(duì)“三個(gè)代表”重要思想科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解，增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策的自覺性；各級(jí)黨組織展示了較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，提高了在各族群眾中的威信，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的深入開展。

（二）縣鄉(xiāng)黨委換屆工作圓滿成功

在今年的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆中，我們投入了足夠的時(shí)間和精力，按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)整體功能”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)黨委、地委關(guān)于黨委換屆時(shí)間上的總體安排，上下銜接，把黨委的意圖和群眾的意愿通過組織程序，充分體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆工作之中。在此次鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆中，一批政

治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、農(nóng)民群眾信得過、熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的優(yōu)秀干部進(jìn)入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委班子。在縣委換屆中，我們提前介入，按照地委《關(guān)于認(rèn)真做好縣（市）黨委換屆選舉工作有關(guān)問題的通知》精神，在縣黨代會(huì)日程、選舉辦法、預(yù)備會(huì)議、分團(tuán)預(yù)選、大會(huì)選舉和各次主席團(tuán)會(huì)議的主持詞、黨代表培訓(xùn)方案、黨代會(huì)選舉以及安全保衛(wèi)、突發(fā)應(yīng)急事件預(yù)案等材料的起草、修改等方面做了大量卓有成效的工作，確保了換屆選舉工作萬無一失，實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)黨委、地委提出的“四個(gè)當(dāng)選”（書記當(dāng)選、常委當(dāng)選、“兩委”委員當(dāng)選、全部高票當(dāng)選）的目標(biāo)。

（三）黨的基層組織建設(shè)工作整體推進(jìn)

近年來，XX縣委緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定的大局，本著“抓基層、打基礎(chǔ)、促發(fā)展，全面提升基層黨組織整體水平”的思路，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，全縣黨的基層組織建設(shè)取得了新的進(jìn)展。

——農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，建立和落實(shí)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制。以提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委執(zhí)政能力和執(zhí)政水平為重點(diǎn)，對(duì)各級(jí)黨組織的工作、任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行了量化細(xì)化，豐富了黨建工作內(nèi)容，深入開展 “三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，為各級(jí)黨組織“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”提供了強(qiáng)有力的保障。二是抓班子、“活”經(jīng)濟(jì)、落實(shí)制度，解決“有人管事”、“有錢辦事”、“有章理事”的問題。近年來，先后從縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選派機(jī)關(guān)干部1645人/次下鄉(xiāng)駐村，扎實(shí)開展集中整治工作，做好抓班子帶隊(duì)伍的問題；先后從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派了800余名(次)優(yōu)秀年輕干部到村任職；考察確定了100

余名熱心農(nóng)村事業(yè)的回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生和退伍軍充實(shí)了村級(jí)干部隊(duì)伍。同時(shí)，從規(guī)范運(yùn)行“4211”工作機(jī)制入手，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，籌措資金384萬元，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”6319.8平方米，有效解決了基層干部走讀現(xiàn)象。積極實(shí)施“三培兩帶”和“鄉(xiāng)村干部素質(zhì)”工程，搭建“五個(gè)講臺(tái)”，開展“雙語”培訓(xùn)，不斷提高鄉(xiāng)村黨員干部的綜合能力和整體素質(zhì)，有力解決了有人管事、有人干事的問題。為搞活村集體經(jīng)濟(jì)，縣委狠抓了“五個(gè)一”工程的實(shí)施，想方設(shè)法拓寬增收渠道，不斷增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。被幫扶的27個(gè)“空殼”村中，已有18個(gè)村在銀行有了存款，有效解決了有錢辦事的問題。為解決“有章理事”的問題，縣委印發(fā)了《XX縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》，建立健全了黨支部議事制度等28項(xiàng)制度，逐步建立了村級(jí)干部選拔任用、教育培訓(xùn)、監(jiān)督約束、競爭激勵(lì)、保險(xiǎn)保障等規(guī)范化管理長效機(jī)制，使各項(xiàng)工作有章可循。三是積極推進(jìn)村級(jí)陣地建設(shè)。2005年初，組織人員對(duì)全縣107個(gè)行政村的村級(jí)陣地進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底，制定了村級(jí)陣地建設(shè)三年規(guī)劃，多方籌集資金，分期分批對(duì)全縣村級(jí)辦公和活動(dòng)場所進(jìn)行新建、改擴(kuò)建和維修。目前，已完成了62個(gè)村級(jí)陣地建設(shè)任務(wù)，共投入資金881.5萬元，其中縣鄉(xiāng)村三級(jí)自籌資金435.1萬元。

——非公企業(yè)黨組織建設(shè)逐步規(guī)范。一是制定下發(fā)了《XX縣非公有制企業(yè)黨建工作月操作表》、《XX縣關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的意見》等，把企業(yè)黨建工作細(xì)化、量化到月。二是選派黨建指導(dǎo)員到企業(yè)開展工作，引導(dǎo)和幫助企業(yè)解決遇到的困難，目前全縣8個(gè)非公企業(yè)中，已有3個(gè)建立黨組織，沒有建立黨組織的先建立了群團(tuán)組織。三是認(rèn)真落實(shí)黨建例會(huì)制度，由組織部牽頭，經(jīng)貿(mào)委總支負(fù)責(zé)，把每月10日作為企業(yè)黨建例會(huì)日，幫助企業(yè)解決當(dāng)前存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難。

——社區(qū)黨組織建設(shè)有序推進(jìn)。一是選好配強(qiáng)社區(qū)兩委班子，對(duì)五個(gè)社區(qū)的兩委班子進(jìn)行了調(diào)整，使社區(qū)黨支部班子成員的年齡、文化、民族結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二是制定下發(fā)并落實(shí)了《XX縣關(guān)于社區(qū)黨建工作的意見》、《XX縣創(chuàng)建 “五個(gè)好” 社區(qū)黨建責(zé)任書》、《XX縣社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度》、《XX縣社區(qū)黨建工作月操作表》、《社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)要求》等制度，把社區(qū)黨建細(xì)化、量化，責(zé)任到人，形成了齊抓共管的局面。三是加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)兩委班子和黨員干部隊(duì)伍的培訓(xùn)。近來，共舉辦社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部隊(duì)伍培訓(xùn)班6期，參訓(xùn)人員達(dá)162人/次，有效解決了社區(qū)干部隊(duì)伍素質(zhì)偏低的問題。四是把社區(qū)就業(yè)與再就業(yè)工作和在職黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)結(jié)合起來，開展多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)，扶貧幫困，解決弱勢群體的實(shí)際困難。近年來，共成立了16支黨員志愿服務(wù)隊(duì)，開展活動(dòng)600余人次，有效幫助了城鎮(zhèn)弱勢群體。

——黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格按照“六制”要求（公示制、考察制、群眾點(diǎn)評(píng)制、“五不批”制度、審核制、責(zé)任追究制、督查制、長效制），始終堅(jiān)持黨員發(fā)展的“十六字”方針，嚴(yán)把黨員發(fā)展的“入關(guān)口”。近年來，全縣新發(fā)展黨員980人，審查發(fā)展黨員資料4500余份，審查出不符合發(fā)展要求的對(duì)象330人；舉辦了90期入黨積極分子培訓(xùn)班，對(duì)4500名入黨積極分子的基本情況進(jìn)行了資格審查；同時(shí)，加強(qiáng)了黨費(fèi)收繳、管理等工作。

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)

堅(jiān)持“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)”的原則，重點(diǎn)對(duì)部分單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“知識(shí)互填、氣質(zhì)互補(bǔ)、工作互進(jìn)、年齡互配”，使領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理，整體素質(zhì)明顯提高。近年來，共提拔使用干部132人，因不勝任現(xiàn)職被免職48人，并按程序確定了165名科級(jí)后備干部。

進(jìn)一步深化了干部人事制度改革。在實(shí)際工作中，建立和完善了《選拔領(lǐng)導(dǎo)干部公開推薦制度》、《推薦干部和考察干部責(zé)任制》等，擬定了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦、選拔、考察、醞釀、表決等實(shí)施辦法；認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部“5+1”文件精神，在充分學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“五個(gè)規(guī)定”的基礎(chǔ)上，逐步完善了“選拔機(jī)制”、“退出機(jī)制”、“培訓(xùn)機(jī)制”、“監(jiān)督機(jī)制”、“糾錯(cuò)機(jī)制”等“五種機(jī)制”，并對(duì)新提拔的干部進(jìn)行了任前公示、任前廉政談話和崗前培訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)了干部人事工作民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。

（五）干部培訓(xùn)工作深入開展

一是大規(guī)模強(qiáng)化干部“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)。規(guī)范了“雙語”學(xué)習(xí)制度，把干部“雙語”學(xué)習(xí)成績與干部提拔、考核、職稱評(píng)定相掛鉤，先后舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）夜?！半p語”培訓(xùn)班90期，培訓(xùn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部6000余人/次；舉辦縣委黨?！半p語”夜校培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)縣直單位干部90余人；舉辦縣委黨?！半p語”強(qiáng)化班2期，培訓(xùn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部60余人。近年來，共有14名副科級(jí)干部因“雙語”考試不合格被通報(bào)批評(píng)并取消評(píng)優(yōu)資格。二是采取靈活多樣的形式，上掛下派，加大培訓(xùn)力度。根據(jù)干部的自身素質(zhì)、成長經(jīng)歷情況，分期分批把年輕優(yōu)秀后備干部送出去掛

職學(xué)習(xí)培訓(xùn)或下派到基層一線去經(jīng)受鍛煉。近年來，共選送71名年輕優(yōu)秀干部到北疆掛職鍛煉。三是進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員電化教育。工作中認(rèn)真做好抓設(shè)備、抓教材、抓培訓(xùn)、抓管理、抓播放、抓示范、抓創(chuàng)新等工作，幾年來共確定電教科技示范村18個(gè)、電教科技示范基地22個(gè)、科技示范戶234戶，共刻錄制作了教育片2000多片并免費(fèi)下發(fā)到各單位各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），全縣黨員受教育面達(dá)到98%，全縣黨員電教播放站（室）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率達(dá)到98%。

（六）人才工作和援疆工作成效明顯

一是在加大人才引進(jìn)工作力度的基礎(chǔ)上，充分挖掘我縣現(xiàn)有人才資源，發(fā)揮我縣鄉(xiāng)土人才的作用。截止目前，全縣各類專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到3000余名，其中高級(jí)職稱29人，中級(jí)職稱528人。二是加強(qiáng)對(duì)拔尖人才的選拔和培養(yǎng)，推薦上報(bào)地區(qū)級(jí)拔尖人才1名，縣級(jí)拔尖人才16名，并分別建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)后備干部隊(duì)伍人才庫。三是抓好援疆干部工作。積極與援疆干部派出單位聯(lián)系，及時(shí)解決他們工作、生活中的困難，落實(shí)援疆干部各種生活待遇，做到政治上信任、生活上關(guān)心、工作上放手，最大限度地為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。同時(shí)，積極支持老干部工作，幫助老干部工作部門和老干部解決實(shí)際問題，認(rèn)真落實(shí)了老干部“兩項(xiàng)待遇”。

（七）干部考核和電教工作不斷完善

一建立了全縣干部考核電子檔案，將每個(gè)季度干部考核定等情況輸入計(jì)算機(jī)，便于隨時(shí)掌握和了解情況。二是堅(jiān)持把干部平時(shí)考核與考核相結(jié)合，把干部考核與目標(biāo)考核相結(jié)合，建立了比較完善的干部激勵(lì)機(jī)制。三是發(fā)揚(yáng)民主,落實(shí)“四權(quán)”（知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)），增強(qiáng)了干部考核的透明度，提

高了干部群眾對(duì)考核工作的關(guān)注程度。四是是嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化了干部作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)干部日?？己斯ぷ鞯墓芾?，嚴(yán)肅處臵不稱職（不合格）人員。近年來，共舉辦末位培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)人員212名，對(duì)10名擅自離崗的工作人員給予了辭退處理。

二、今后一個(gè)時(shí)期的工作思路

在近幾年的組織工作中，我們做了大量的實(shí)際工作，取得了一定的成績，但是與上級(jí)黨委和廣大黨員干部群眾的期望相比，與新形勢、新任務(wù)的要求相比，還存在著較大差距和不足。主要表現(xiàn)為：個(gè)別難點(diǎn)工作仍需有新的突破，個(gè)別常規(guī)工作缺乏創(chuàng)新。在今后的工作中，我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，進(jìn)一步規(guī)范選人、用人工作程序，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

（一）進(jìn)一步規(guī)范和約束選人用人行為，構(gòu)建全方位干部監(jiān)督管理體系

——在建章立制上要有新的突破。一是完善推薦干部責(zé)任制。實(shí)行首提名責(zé)任制，規(guī)范個(gè)人推薦行為。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人向黨組織推薦干部，必須寫出署名推薦材料，填寫《推薦干部登記表》，詳細(xì)介紹被推薦人的德才表現(xiàn)、主要優(yōu)缺點(diǎn)等。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人或單位推薦的人選，經(jīng)考察發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題的，要追究推薦人或單位主要領(lǐng)導(dǎo)人推薦失察的責(zé)任。二是建立健全考察工作責(zé)任制。研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核考察評(píng)價(jià)辦法，全面考察評(píng)價(jià)干部的德、能、勤、績、廉等各方面的表現(xiàn)，切實(shí)嚴(yán)肅考察紀(jì)律，因考察失實(shí)而導(dǎo)致用人失誤的，要追究考察組長和有關(guān)人員的責(zé)任。三是建立并完善組織部門提請(qǐng)黨委研究干部責(zé)任制，組織部

門提請(qǐng)黨委研究干部，事先必須嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，按照有關(guān)程序和規(guī)定辦理。因未按程序辦事、把關(guān)不嚴(yán)造成用人失誤的，要追究組織部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。四是建立黨委決定任免干部責(zé)任制。黨委研究干部任免時(shí)，每個(gè)成員都要認(rèn)真負(fù)責(zé)地發(fā)表意見，凡是舉手同意提拔的，都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)、嚴(yán)禁臨時(shí)動(dòng)議等原則和規(guī)定，對(duì)違反有關(guān)干部任免規(guī)定的，要追究黨委有關(guān)成員的責(zé)任。切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和社會(huì)主義榮辱觀的要求認(rèn)真貫徹到干部考察考核的具體實(shí)踐中，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)體系和實(shí)績考核制度，擴(kuò)大選人識(shí)人的視野，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

——在對(duì)“一把手”的監(jiān)督上要有新的突破。一是加強(qiáng)對(duì)一把手的教育，通過各種形式，抓好一把手的理論學(xué)習(xí)和思想政治教育，使其真正樹立起正確的世界觀、人生觀，正確對(duì)待和行使手中的權(quán)力。增強(qiáng)一把手的自律意識(shí)，促使其真正堅(jiān)持公道正派的選人用人導(dǎo)向，充分發(fā)揮民主集中制在選人用人中的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。二是建立和完善監(jiān)督約束機(jī)制，以行之有效的規(guī)章制度規(guī)范一把手的選人用人行為。積極試行首提名推薦責(zé)任制，按照《干部任用條例》規(guī)定，一把手個(gè)人提名推薦干部必須署名書面推薦，由推薦者親自寫明推薦對(duì)象的基本情況，交給組織部門，作為實(shí)施監(jiān)督的依據(jù)，如推薦失察失誤，要堅(jiān)決追究推薦者的責(zé)任。同時(shí)，還要建立和完善干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告制度，特別是要報(bào)告重要崗位干部的提拔任用情況，形成自上而下的權(quán)力制衡機(jī)制。此外，還要對(duì)一把手在離任前和任職后及機(jī)構(gòu)改革期間提拔調(diào)整干部事項(xiàng)作出明確規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范和約束

一把手的選人用人行為。三是完善監(jiān)督體系，形成對(duì)一把手選人用人的全方位、立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)決推行干部工作評(píng)議制度，重點(diǎn)評(píng)議一把手遵守《干部任用條例》中“十不準(zhǔn)”紀(jì)律的情況，在主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整時(shí)，要對(duì)一把手用人的情況作出綜合評(píng)價(jià)。同時(shí)，要充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、司法等部門的作用，并重視和疏通群眾監(jiān)督的渠道，鼓勵(lì)和支持新聞輿論監(jiān)督的積極性，多渠道做好對(duì)一把手的監(jiān)督工作。

——在懲戒教育上要有新的突破。首先，嚴(yán)格執(zhí)行選人、用人紀(jì)律，維護(hù)《干部選拔任用工作條例》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督的有效性。對(duì)違反《干部選拔任用工作條例》的將作出嚴(yán)肅處理，追究有關(guān)責(zé)任人特別是主要責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)買官、賣官、跑官、要官的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底，決不姑息遷就。同時(shí)，我們將抓住反面典型，認(rèn)真剖析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過新聞媒體向社會(huì)公布違紀(jì)人員查處結(jié)果，使其在更大范圍內(nèi)起到警示作用。

——在完善干部監(jiān)督工作體制上要有新的突破。首先，縣委將進(jìn)一步加強(qiáng)具體指導(dǎo)，握好組織部門監(jiān)督與紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、輿論和群眾監(jiān)督的不同特點(diǎn)，進(jìn)一步明確組織部門干部監(jiān)督工作的內(nèi)涵、任務(wù)、法律地位以及監(jiān)督主客體的權(quán)力、義務(wù)等，為組織部門更好地履行監(jiān)督職責(zé)提供政策依據(jù)。同時(shí)，不斷強(qiáng)化組織部門的監(jiān)督職能，成立干部監(jiān)督專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作需要的人員，為強(qiáng)化監(jiān)督職能提供組織保證。三是堅(jiān)持把干部監(jiān)督管理與干部教育培訓(xùn)、選拔任用有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步明確各機(jī)構(gòu)的職能和工作程序，形成各司其職、密切配合、合理制約的干部監(jiān)督工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，建立和完善新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制

——在增強(qiáng)政治素養(yǎng)上下功夫。一是按照大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝干部，制定計(jì)劃，爭取利用三至五年時(shí)間把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一遍。注重強(qiáng)化建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)等內(nèi)容的培訓(xùn)和經(jīng)濟(jì)、法律、科技等知識(shí)的學(xué)習(xí)，全面提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員整體素質(zhì)。二是按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，堅(jiān)持理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，有重點(diǎn)地把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員放在新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)實(shí)踐中進(jìn)行磨練，使其接受基層一線的各種挑戰(zhàn)，提高各級(jí)黨委班子及成員落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力、服務(wù)農(nóng)民群眾的能力、依法辦事的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力和本領(lǐng)。三是切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子接受監(jiān)督的自覺性，堅(jiān)決克服不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、害怕監(jiān)督和拒絕監(jiān)督的不良現(xiàn)象，進(jìn)一步增強(qiáng)政治素養(yǎng)。四是認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成功的辦法和經(jīng)驗(yàn)作以推廣，對(duì)失敗的教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和剖析，并在今后的工作中努力克服，不斷提高各級(jí)干部的整體素質(zhì)和水平。

——在提高群眾滿意度上下功夫。一是強(qiáng)化群眾觀念。教育干部加強(qiáng)自身要求和修養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高工作效率；督促各級(jí)黨政大興調(diào)研之風(fēng)，深入基層察民情、訪民意、解民難，用務(wù)實(shí)的精神推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，用扎實(shí)的工作作風(fēng)贏得群眾的信任和支持。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。教育全縣各級(jí)干部大力發(fā)揚(yáng)苦干、實(shí)干的精神，堅(jiān)持“認(rèn)真、勤奮、踏實(shí)、有效”的八字方針，本著對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度安心本職

工作，干一行，愛一行，專一行，成一行，勇于到艱苦的地方去建功立業(yè)，敢于到貧困的地方去開創(chuàng)局面，全力以赴，爭先創(chuàng)優(yōu)，努力發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，確保一方平安。三是強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確的紀(jì)律要求，強(qiáng)調(diào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“一把手”負(fù)責(zé)，各職能部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一般黨員干部對(duì)所在的黨委、黨支部負(fù)責(zé)，層層簽訂責(zé)任書，明確責(zé)任內(nèi)容，形成一級(jí)抓一級(jí)的工作格局。教育領(lǐng)導(dǎo)干部要做到三個(gè)“想一想”，即：想一想現(xiàn)在，知足常樂；想一想群眾，心下何忍；想一想后果，不堪設(shè)想，做到日省己身，警鐘長鳴，筑牢思想道德防線。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從現(xiàn)在抓起，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，筑牢思想道德防線，使班子成員不愿腐敗、不敢腐敗、不能腐敗。

——在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫。一是圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)及構(gòu)建和諧社會(huì)等工作大局，在干部的政治表現(xiàn)、理論水平、工作作風(fēng)、廉政表現(xiàn)以及思想政治素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)能力等方面，制定出科學(xué)的目標(biāo)體系。并從政治品格、大局觀念、創(chuàng)新思維、工作作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉政自律等方面細(xì)化評(píng)價(jià)要素。引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按照思想政治素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的行為。二是強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)，突出政治品質(zhì)，充分考慮干部思想政治素質(zhì)，真正把干部的“德”放在首位，加強(qiáng)對(duì)擬任干部的思想政治素質(zhì)考察。結(jié)合干部考核，對(duì)思想品德一般、長期打不開工作局面的干部予以待崗培訓(xùn)；對(duì)思想政治素質(zhì)較差、工作責(zé)任心不強(qiáng)、群眾威信不高、考核不稱職率較高的干部，予以降免。三是選準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)活動(dòng)的載體，把思想政治建設(shè)放到改革開放的大局中定位，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心抓思想政治建設(shè)，真正做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。借鑒開展先進(jìn)性教育的成功經(jīng)驗(yàn)，逐步建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長效機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。

（三）加強(qiáng)對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證

1、做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作。鞏固和擴(kuò)大黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，堅(jiān)持不懈地抓好黨員干部的理論學(xué)習(xí)，積極探索黨員管理的有效途徑，大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，不斷推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)，不斷探索和制定“簡便、務(wù)實(shí)、管用”的新制度，努力完善制度體系。

2、扎實(shí)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)“五小工程”的管理和使用，深入開展“鄉(xiāng)村干部素質(zhì)工程”，繼續(xù)抓好村干部學(xué)歷培訓(xùn)，2007年，計(jì)劃完成鄉(xiāng)村干部各類培訓(xùn)班44期，培訓(xùn)干部 3235人次。認(rèn)真實(shí)施發(fā)展黨員“培源強(qiáng)基”工程，確定2007年為“發(fā)展黨員工作加強(qiáng)年”。積極探索完善責(zé)任機(jī)制、健全協(xié)調(diào)機(jī)制、規(guī)范考評(píng)機(jī)制，明確牽頭單位的責(zé)任目標(biāo)，把縣直單位、社區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站所、農(nóng)村中小學(xué)校繼續(xù)納入“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)創(chuàng)建體系，達(dá)到上下聯(lián)動(dòng)、齊頭并進(jìn)的效果。

3、加大村級(jí)陣地建設(shè)力度。2007年將全面完成全縣村級(jí)陣地新（改、擴(kuò)）建任務(wù)，陣地院落面積不低于5000平方米，建筑面積不少于380平方米切實(shí)解決村級(jí)（社區(qū)）黨組織“有址議事”的問題。所有新（改、擴(kuò)）建的村級(jí)陣地要達(dá)到“一院四室六有”的目標(biāo)，充分發(fā)揮村級(jí)陣地在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。

4、積極開展“三培雙帶”工程。進(jìn)一步完善黨員致富能手、農(nóng)牧民致富能手和村干部檔案，培養(yǎng)發(fā)展型村黨支部、富民型村干部、幫帶型黨員。2007年，將把60名致富能手培養(yǎng)成黨員，把80名黨員培養(yǎng)成致富能手，把30名黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）保持5至15名科級(jí)后備干部職數(shù)，每個(gè)村保持5至8名后備干部職數(shù)，建立一支數(shù)量充足的后備人才隊(duì)伍。結(jié)合農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作的開展，試行農(nóng)村黨員聘任上崗試點(diǎn)工作和在農(nóng)村建立黨群互助組試點(diǎn)工作。

5、加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。堅(jiān)持不懈地抓好《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳工作，不斷建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。結(jié)合縣人大、政府、政協(xié)和法、檢兩院以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉，加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作程序，確保換屆選舉圓滿完成。

6、加大干部培訓(xùn)力度。整合培訓(xùn)資源，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)軟環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮新建干部培訓(xùn)中心作用，抓好黨校教師隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)整完善培訓(xùn)方案，根據(jù)不同類別、不同層次干部的實(shí)際需求，多辦一些短、平、快的專題培訓(xùn)班，加大對(duì)基層干部政治理論、條例法規(guī)、“雙語”和實(shí)用技能的培訓(xùn)力度，做到學(xué)以致用。同時(shí)，進(jìn)一步做好援疆干部工作，充分發(fā)揮援疆干部和對(duì)口支援部門在干部培訓(xùn)中工作的作用，不斷提高培訓(xùn)工作的水平。

以上是我對(duì)XX縣委組織工作開展情況的簡要匯報(bào)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

第五篇：在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、村街工作處)紀(jì)(工)委書記座談會(huì)上的講話

在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、村街工作處）紀(jì)（工）委書記

座談會(huì)上的講話

同志們：

新年伊始，萬象更新。我們召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市紀(jì)委十二屆六次全會(huì)精神，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，積極主動(dòng)地開展好今年的各項(xiàng)工作?，F(xiàn)在我就針對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作談?wù)効捶ǎＭ蠹蚁嗷W(xué)習(xí)借鑒，按照各自的工作思路，把今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。

一、開展創(chuàng)建“五要”工程示范村活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

根據(jù)《關(guān)于開展創(chuàng)建“五要”工程示范村活動(dòng)的通知》（寧紀(jì)辦 [2010]57號(hào)）精神，全市分三個(gè)類別（城郊村、沿海村、山區(qū)村）開展創(chuàng)建“五要”工程示范村活動(dòng)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全面實(shí)施以“農(nóng)村的事農(nóng)民要知道、要參與、要做主、要監(jiān)督、要滿意”為主要內(nèi)容的“五要”工程，是省委八屆七次全會(huì)作出的重要部署，對(duì)于加強(qiáng)和推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)、深化和拓展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要意義。開展創(chuàng)建“五要”工程示范村活動(dòng)，是我市全面推進(jìn)“五要”工程實(shí)施的一項(xiàng)重要舉措，是確?！拔逡惫こ谈哔|(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成的一個(gè)重要載體，我市已安紀(jì)［2011］6號(hào)文件下發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、村街工作

周圍村、居、社區(qū)）設(shè)有固定標(biāo)準(zhǔn)版面的村務(wù)公開欄的不少于6個(gè)版面（包括政策公開、財(cái)務(wù)公開、事務(wù)公開、黨務(wù)公開、其他公開、監(jiān)督舉報(bào)電話公開），沿海、山區(qū)村不少于4個(gè)版面。

2、公開時(shí)間：城郊村統(tǒng)一在每月25日前（上級(jí)要求15日前）公開上個(gè)月村務(wù)情況，沿海、山區(qū)村統(tǒng)一在每季度第一個(gè)月25日前公開上個(gè)季度村務(wù)情況，涉及群眾利益的重大問題、群眾關(guān)心和要求公開的事項(xiàng)隨時(shí)公開。

3、公開內(nèi)容：按照市委組織部制定的《×××市村務(wù)公開欄板面樣式規(guī)范》統(tǒng)一公開內(nèi)容，做到全面真實(shí)。

一是政策公開，具體包括：減免農(nóng)村稅費(fèi)政策，種糧、良種、購置農(nóng)機(jī)等方面補(bǔ)貼政策，農(nóng)村計(jì)劃生育政策，征用土地和宅基地審批政策，農(nóng)村征兵政策，農(nóng)村社會(huì)保障政策，以及其它有關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、解決“三農(nóng)”問題的政策措施等。

二是財(cái)務(wù)公開，具體包括：財(cái)務(wù)收、支預(yù)決算方案，村集體財(cái)務(wù)收支詳情，村集體債權(quán)債務(wù)，新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目、資金及使用情況，救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況，土地征用補(bǔ)償及分配情況，村集體資產(chǎn)明細(xì)，農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的管理處置情況，社會(huì)團(tuán)體、民間組織、社會(huì)個(gè)人捐贈(zèng)款物使用情況，村組干部補(bǔ)貼和誤工報(bào)酬等。

三是事務(wù)公開，具體包括：村委會(huì)任期目標(biāo)和工作計(jì)劃，村民大會(huì)或村民代表會(huì)議的決定及實(shí)施情況，村“一事一議”籌資籌勞情況，村務(wù)決策聽證事項(xiàng)和辦理情況，村土地承包經(jīng)營權(quán)

“點(diǎn)題公開”、“入戶公開”、網(wǎng)絡(luò)公開等形式，建立村務(wù)公開與黨務(wù)公開聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

7、公開檔案。村務(wù)、黨務(wù)公開的檔案齊全、管理規(guī)范。城郊村按月收集歸檔，沿海、山區(qū)村按季度收集歸檔。

三、廣泛實(shí)行戶代會(huì)制度，村里的事讓群眾參與

在全市農(nóng)村實(shí)行戶（聯(lián)戶）代表會(huì)議制度，即以本村家庭戶為單位推選產(chǎn)生戶（聯(lián)戶）代表，由戶（聯(lián)戶）代表組成戶（聯(lián)戶）代表會(huì)議，對(duì)本村有關(guān)村務(wù)進(jìn)行討論決定，讓群眾參與監(jiān)督，激發(fā)群眾的主動(dòng)性和參與性，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評(píng)判權(quán)，讓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作透明化。

1、按照“6321”工作規(guī)則，落實(shí)“六議”程序，即按照民情咨議、黨支部提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、戶（聯(lián)戶）代表會(huì)議決議、黨員和戶代表評(píng)議的程序進(jìn)行重大村務(wù)決策。

2、實(shí)行村務(wù)理事會(huì)制度。由村民代表或戶（聯(lián)戶）代表民主推選產(chǎn)生村務(wù)理事會(huì)，采取社會(huì)自治組織的形式，參與重大村務(wù)事項(xiàng)的實(shí)施和監(jiān)督。當(dāng)某一重大村務(wù)事項(xiàng)執(zhí)行“一事一議一理事”完畢，這一機(jī)構(gòu)自然解散，確保了農(nóng)民群眾利益訴求得到充分表達(dá)。

3、建立完善的村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，推行戶（聯(lián)戶）代表制度，明確議事規(guī)則和議事范圍。

4、健全征求意見制度，每季度第一個(gè)月月初，村委會(huì)向村民代表或戶（聯(lián)戶）代表發(fā)放村務(wù)征求意見表，當(dāng)月10日前收集整

鎮(zhèn)（街道、村街工作處）根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理的實(shí)施方案》，要成立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，要同時(shí)成立村集體會(huì)計(jì)代理中心、招投標(biāo)管理中心。村(居、社區(qū))要成立清產(chǎn)核資工作小組、資產(chǎn)評(píng)估小組，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)村集體“三資”進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。同時(shí)，要建立覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、村街工作處）、村(居、社區(qū))公有資產(chǎn)、村集體財(cái)務(wù)票據(jù)要實(shí)行電子化管理，實(shí)施在線監(jiān)控指導(dǎo)，及時(shí)調(diào)查核實(shí)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的“三資”監(jiān)管異常情況，督促整改落實(shí)。

1、全面清查集體資產(chǎn)資源，建立資產(chǎn)資源管理臺(tái)賬，帳實(shí)相符，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一建檔。

2、村級(jí)財(cái)務(wù)審批制度完善、手續(xù)規(guī)范?！叭龑彙敝疲好恳粡垐?bào)銷發(fā)票，第一步是“經(jīng)手人”簽字，第二步是“證明人”簽字，第三步才通過“三審”，即（首先）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審查，（其次）支部書記審核，（最后）村民主任審批。嚴(yán)格費(fèi)用報(bào)銷，實(shí)行村級(jí)公務(wù)零接待。

3、實(shí)行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，城郊村每年不少于一次，沿海村、山區(qū)村2年內(nèi)不少于一次；村干部換屆或離任時(shí)，必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)“三資”管理存在明顯問題、村民反映強(qiáng)烈的村，實(shí)行重點(diǎn)審計(jì)；對(duì)征地補(bǔ)償款、救災(zāi)物資等村民關(guān)注的重大事項(xiàng)，實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果及時(shí)公開。

再接再厲，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。