第一篇:壺關(guān)縣安監(jiān)局煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
壺關(guān)縣安監(jiān)局煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的煤礦安全生產(chǎn)事故,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急救援體系,高效有序地組織開(kāi)展煤礦事故搶險(xiǎn)救援工作,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及壺關(guān)縣重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
(一)本預(yù)案所稱(chēng)煤礦安全生產(chǎn)事故,是指我縣所屬煤礦在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失,以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。煤礦安全事故包括:
1、造成1人以上死亡事故或重傷2人以上。
2、一次死亡3人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以上的重大安全事故。
3、一次死亡10人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)元以上的特大安全事故。
4、其他性質(zhì)惡劣,影響重大的煤礦事故。
(二)本預(yù)案的適用范圍只限于我縣范圍內(nèi)的所有煤礦企業(yè)。
二、預(yù)案啟動(dòng)條件:
發(fā)生上述安全生產(chǎn)事故或者縣局認(rèn)為事故性質(zhì)和影響特別惡劣的,啟動(dòng)本預(yù)案。
三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作應(yīng)在縣政府的統(tǒng)籌安排下,由縣局集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、各種有關(guān)職能科室分工明確、緊密結(jié)合、迅速高效有序地開(kāi)展。
(二)成立壺關(guān)縣安監(jiān)局煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組成員如下:
組長(zhǎng): 副組長(zhǎng):
組成人員由各職能科室和安監(jiān)站科(站)長(zhǎng)組成。
領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé)是:負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、組織安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作;配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;定期組織預(yù)案的演練;檢查煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援措施的落實(shí)情況。
(三)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)急救援指揮中心。設(shè)在縣局信息調(diào)度中心,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組的日常事務(wù)和事故搶險(xiǎn)救援情況上報(bào)、下傳等工作,中心負(fù)責(zé)人由信息調(diào)度中心主任兼任。中心電話(huà):0355-8774219.0355-8773258-8000.2、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組。負(fù)責(zé)對(duì)事故的制定搶險(xiǎn)救援方案,并負(fù)責(zé)對(duì)方案的組織實(shí)施,并協(xié)調(diào)有關(guān)搶險(xiǎn)救護(hù)單位的搶險(xiǎn)救援工作。組長(zhǎng):安全科科長(zhǎng)兼任。
3、安全保衛(wèi)組。組長(zhǎng)由安全糾察隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)協(xié)助公安部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)事故的安全保衛(wèi)、警戒和肇事人員的監(jiān)控及群眾的勸解和疏導(dǎo)工作。
4、后勤保障組。由局辦公室主任兼任,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)和工具裝備的供應(yīng),協(xié)調(diào)各有關(guān)搶險(xiǎn)物資單位的救援物資供應(yīng)。
5、醫(yī)療救護(hù)組。由培訓(xùn)中心和工會(huì)主要負(fù)責(zé)人兼組長(zhǎng),負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)療單位的救治,組織受傷人員的救護(hù)工作,保證救護(hù)藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
6、新聞及善后處理組。由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)人兼組長(zhǎng),負(fù)責(zé)協(xié)助對(duì)事故的技術(shù)勘察、新聞報(bào)道和事故善后處理和防范措施的制定和實(shí)施。
以上1、6條由總工常高明負(fù)責(zé),2、3條由副局長(zhǎng)張根喜負(fù)責(zé),4、5條由副局長(zhǎng)牛樹(shù)珍負(fù)責(zé)。
四、安全生產(chǎn)事故的報(bào)告程序和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
(一)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,煤礦必須以快捷有效的方式將事故情況報(bào)告縣局信息調(diào)度中心及當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
(二)縣局信息調(diào)度中心立即向上級(jí)部門(mén)縣政府和縣局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)匯報(bào),由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)決定通知參加救援的各有關(guān)科室和組,并在24小時(shí)內(nèi)由應(yīng)急救援指揮中心寫(xiě)出事故報(bào)告并呈報(bào)縣政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
(三)事故報(bào)告內(nèi)容包括以下內(nèi)容:
1、事故單位及發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)。
2、事故單位的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、概況。
3、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
4、事故發(fā)生原因的初步判斷。
5、事故搶救處理情況和采取的措施,需要協(xié)作事故搶救和處理的有關(guān)事項(xiàng)。
6、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
(四)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生的單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動(dòng)和破壞,因搶救人員
為防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖做標(biāo)記、記錄等方式來(lái)妥善保存原始現(xiàn)場(chǎng)資料和證據(jù),并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
五、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)和實(shí)施。
(一)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)要立即組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),參加事故搶險(xiǎn)救援,同時(shí)公布各工作機(jī)構(gòu)人員組成。
(二)各有關(guān)科室(站)必須從全局出發(fā),絕對(duì)服從應(yīng)急救險(xiǎn)援領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一調(diào)度指揮,分工合作,共同做好事故搶險(xiǎn)的處理工作,嚴(yán)格24小時(shí)值班,保證緊急情況信息渠道暢通,運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
六、其它事項(xiàng)
(一)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,各煤礦必須建立安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,并保證其人員,經(jīng)費(fèi)和裝備落實(shí)到位。
(二)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中,各有關(guān)科室必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)禁擅自脫崗。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào),造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的,追究事故單位的責(zé)任,對(duì)在應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)行本預(yù)案的演習(xí)。
(四)本預(yù)案從下發(fā)之日起執(zhí)行,情況發(fā)生變化時(shí)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整有關(guān)內(nèi)容。
第二篇:川渝煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
一、編制目的和原則:
(一)編制的目的
1、采取預(yù)防措施使事故控制在局部,消除蔓延條件,防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。
2、能在事故發(fā)生后迅速有效控制和處理事故,盡量減輕事故對(duì)人和財(cái)產(chǎn)的影響。
(二)編制的原則
1、從事故預(yù)防的角度編制應(yīng)急預(yù)案
2、技術(shù)上采取措施,使系統(tǒng)具有保障安全狀態(tài)的能力。
3、通過(guò)管理協(xié)調(diào)系統(tǒng)的關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的本質(zhì)安全。
4、從事故發(fā)生后損失控制的角度編制應(yīng)急預(yù)案
5、能根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行救援處理。
6、盡可能最大限度地避免突發(fā)性重大事故發(fā)生。
7、減輕事故造成的損失。
8、同時(shí)又能及時(shí)地恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(法律)第十七條,第六十九條,第三十三條《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際情況特制定本預(yù)案。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于我礦井上、下各類(lèi)災(zāi)害事故的處理和應(yīng)急救援工作。包括Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)條件的事故響應(yīng)分級(jí)如下:
1、符合Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件的事故(30人以上死亡)
2、符合Ⅱ級(jí)響應(yīng)條件的事故(10人以上,29人以下)
3、符合Ⅲ級(jí)響應(yīng)條件的事故(3人以上,9人以下)4.發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時(shí)啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。
5、認(rèn)為需要由本礦處置的事故
啟動(dòng)條件:發(fā)生符合以上條件之一的事故,啟動(dòng)本預(yù)案。
(五)應(yīng)急預(yù)案體系
1、綜合預(yù)案
綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案,主要闡述應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的總體思路和程序,作為礦井應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)、“底線(xiàn)”和總綱,對(duì)那些沒(méi)有預(yù)料的緊急情況,也能起到一定的應(yīng)急指導(dǎo)作用。
2、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案
主要針對(duì)某種特有或具體事故、事件或?yàn)?zāi)難風(fēng)險(xiǎn)制定的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案有: 1)頂板事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 2)水害事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 3)井下火災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 4)瓦斯煤塵爆炸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 5)提升機(jī)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 6)供電事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
7)爆破材料爆炸、燃燒事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 8)地面火災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 9)抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案
3、現(xiàn)場(chǎng)處置方案
在專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上,以某一具體重大隱患、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施或目標(biāo)而制定和實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。1)頂板事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 2)水害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 3)供電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 4)提升事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 5)井下火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 6)瓦斯超限事故處置方案 7)煤塵事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 8)爆炸物品事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案
4、支持保障預(yù)案
為保障綜合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案和搶救方案的實(shí)現(xiàn),在搶救隊(duì)伍、物資設(shè)備、調(diào)度、通訊、制度等方面預(yù)先制定的支持性保障措施。故制定的支持保障預(yù)案有:
1)搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備物資材料保障預(yù)案 2)事故應(yīng)急通訊保障預(yù)案 3)應(yīng)急救援制度保障預(yù)案 4)事故調(diào)度處理預(yù)案
5、應(yīng)急工作原則
1)以人為本,安全第一。把保障職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。
2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,各科室、區(qū)隊(duì)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
3)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
4)預(yù)防為主,防治結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。5)落實(shí)“三項(xiàng)權(quán)利”。一是職工現(xiàn)場(chǎng)“緊急避險(xiǎn)逃生權(quán)”,二是調(diào)度人員緊急情況下撤人的“調(diào)度指揮權(quán)”,三是現(xiàn)場(chǎng)管理干部緊急情況下撤人的“一線(xiàn)指揮權(quán)”。干部職工在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中遇到突發(fā)險(xiǎn)情時(shí),可以不等上級(jí)指示,立即撤到安全地點(diǎn),一線(xiàn)指揮員和調(diào)度人員可以按照應(yīng)急預(yù)案要求,指揮現(xiàn)場(chǎng)人員緊急避險(xiǎn),然后再向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。
二、礦井概況:
(一)開(kāi)采系統(tǒng)概況
1)礦井開(kāi)拓方式采用明斜井開(kāi)拓方式,開(kāi)采獨(dú)股子、屯昌炭、雙龍?zhí)棵簩?。全礦井現(xiàn)共布置主斜井、副斜井、回風(fēng)井3個(gè)井筒。設(shè)計(jì)在主斜井底附近布置主排水泵房及水倉(cāng)。
2)本礦為擴(kuò)能技改礦井,設(shè)計(jì)2個(gè)走向壁式采煤工作面,掘進(jìn)工作面4個(gè)。采煤工作面順槽長(zhǎng)500m,工作面傾斜長(zhǎng)度80米。工作面采用炮采,不留煤柱,單體液壓見(jiàn)頂落底支護(hù),全跨落法管理頂板,采煤工藝流程:落煤、支柱、裝運(yùn)煤、回柱、放頂。
(1).設(shè)計(jì)打眼放炮:打眼放炮采用風(fēng)動(dòng)煤鉆打眼,炮眼布置采用單排眼布置,一次裝藥,分次爆破。
(2).支架布置:?jiǎn)误w液壓見(jiàn)頂見(jiàn)底支護(hù),運(yùn)輸斜巷掘進(jìn)工作面采用炮掘,采用掘進(jìn)支護(hù)平行作業(yè)一次成巷的方式,作業(yè)方式為“三八”制,三班掘進(jìn),每班完成兩個(gè)循環(huán),循環(huán)進(jìn)度為1.5米,工作面采用YT-28型鉆人工打眼,使用3#硝銨礦炸藥,由毫秒延期雷管引爆。人工裝煤,采用JZKB-1.6×1.0N1絞車(chē)牽引1噸U形礦車(chē)運(yùn)輸。支護(hù)方式為錨桿支護(hù)。
(二)、礦井通風(fēng)系統(tǒng)概況
礦井采用中央分列式,通風(fēng)方法為抽出式。全礦有3個(gè)井筒,其中+1261m主斜井、+1257m行人副井進(jìn)風(fēng)、+1257m回風(fēng)平硐回風(fēng)。裝備兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī),一臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn),一臺(tái)備用。兩臺(tái)風(fēng)機(jī)型號(hào)均為FBCDZ№16,功率2×55KW,額定風(fēng)量為3080m3/min~1360m3/min。備用通風(fēng)機(jī)能夠在10min內(nèi)起動(dòng)。通風(fēng)機(jī)采用直接反轉(zhuǎn)的方式進(jìn)行反風(fēng),反風(fēng)設(shè)施齊全。掘進(jìn)工作面采用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)。
(三)防治水系統(tǒng)概況
本礦現(xiàn)階段為下山開(kāi)采,在+1030m設(shè)計(jì)主、副水倉(cāng)各一個(gè),水倉(cāng)總?cè)萘繛?200m3。中央水泵房安裝D12-25×11型離心式水泵三臺(tái),該水泵額定流量12.5m3/h,額定揚(yáng)程275m,配用電動(dòng)機(jī)功率為75kW,額定電壓660V。其中一臺(tái)工作、一臺(tái)備用、一臺(tái)檢修,最大涌水時(shí)2臺(tái)能同時(shí)運(yùn)行。排水管路采用φ108mm管路沿管子道布置(一趟工作、一趟備用)。
(四)提升、運(yùn)輸系統(tǒng)概況
軌道上山采用JZKB-1.6×1.0N提煤(矸)提升傾角:25°;提升長(zhǎng)度:550m;擔(dān)負(fù)全礦的煤、矸材料的提任務(wù)。平硐采用機(jī)車(chē)5T蓄電機(jī)車(chē)運(yùn)輸。
(五)供電系統(tǒng)概況
礦井電源來(lái)自蘆山網(wǎng)10KV高壓線(xiàn)和邛崍網(wǎng)10KV,線(xiàn)路型號(hào)均為L(zhǎng)GJ-3×35mm2,線(xiàn)路距離為5km,下井為高壓10kV。電源通過(guò)地面變電所分別向礦井中央變電所供電。
礦井地面有二臺(tái)變壓器,型號(hào)為S11-630kVA,其中一臺(tái)變壓器為主提升機(jī)、地面照明、燈房、各生產(chǎn)區(qū)域供電;另一臺(tái)變壓器為通風(fēng)機(jī)供電。
三、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析:
(一)礦井瓦斯積聚或爆炸危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與評(píng)估
瓦斯是煤礦五大災(zāi)害之一,高濃度的瓦斯可以使人窒息,一定濃度下也可發(fā)生燃燒和爆炸。在生產(chǎn)過(guò)程中,首先應(yīng)該采取措施和防止瓦斯積聚超限。當(dāng)發(fā)生瓦斯積聚時(shí),如不及時(shí)進(jìn)行處理,對(duì)安全生產(chǎn)埋下隱患。如果在排放瓦斯時(shí)不按規(guī)定進(jìn)行,采用“一風(fēng)吹”的方法,一方面可能造成巷道風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸?,影響生產(chǎn);另一方面,排放濃度可能達(dá)到爆炸界限,遇到火源,就會(huì)引起瓦斯爆炸。排放后,在恢復(fù)供電時(shí),如不檢查瓦期濃度,隨意停、供電,同樣會(huì)造成瓦斯事故。可造成重大人員傷亡、甚至礦井毀壞的嚴(yán)重后果。
我礦2011年進(jìn)行例行瓦斯等級(jí)鑒定,并經(jīng)雅安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局鑒定結(jié)果的批復(fù),我礦為低瓦斯礦井。但由于管理疏忽或以下情形仍存在重大危險(xiǎn):
1、采掘工作面采用一次裝藥,分次放炮方法,強(qiáng)制頂板放頂時(shí),炮眼過(guò)深,一旦出現(xiàn)瞎炮或當(dāng)采空區(qū)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到爆炸濃度,如果分次放炮時(shí)產(chǎn)生的放炮火焰點(diǎn)燃涌出的瓦斯,將可能造成瓦斯事故。
2、煤礦生產(chǎn)過(guò)程中煤層瓦斯會(huì)不斷涌向工作面,如果不及時(shí)檢查和檢測(cè)瓦斯,就無(wú)法掌握瓦斯變化的情況,如發(fā)生瓦斯超限,瓦檢員空班漏檢,不按規(guī)定檢查瓦斯,礦井裝備的瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不及時(shí)調(diào)校、維護(hù),就不能發(fā)揮作用,這些都可能造成瓦斯事故。
3、停風(fēng)或風(fēng)量不足,主要通機(jī)或局部通風(fēng)機(jī)因設(shè)備故障、供電故障起起停電、停風(fēng)、風(fēng)流短路,導(dǎo)致采掘工作面無(wú)風(fēng)或風(fēng)量不足,造成瓦斯超限,瓦斯?jié)舛冗_(dá)到爆炸極限,在一定條件下發(fā)生爆炸,將造成重大人員傷亡、礦井毀壞的嚴(yán)重后果。
4、礦井井下各種通風(fēng)設(shè)施必須嚴(yán)格質(zhì)量和日常管理,否則將影響通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。風(fēng)流各個(gè)工作地點(diǎn)不能進(jìn)行風(fēng)量調(diào)節(jié),將不能有效利用風(fēng)量。
5、礦井生產(chǎn)巷道布局及通風(fēng)設(shè)施管理必須嚴(yán)格,應(yīng)盡量減少聯(lián)通風(fēng),否則將出現(xiàn)系統(tǒng)中風(fēng)流方向不穩(wěn)定,致使礦井通風(fēng)系統(tǒng)不能穩(wěn)定可靠運(yùn)行。
(二)煤礦粉塵危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與評(píng)估
一旦煤塵發(fā)生爆炸,將造成人員傷亡以及生大經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)浮游煤塵達(dá)到爆炸濃度(如有瓦斯同時(shí)存在,它的爆炸下限濃度大大降低)時(shí),如果具備了爆炸的三個(gè)條件,就可能發(fā)生煤塵爆炸,造成礦井毀壞或部分毀壞,人員傷亡,另外粉塵的存在也能降低機(jī)械設(shè)備的使用壽命和污染井下作業(yè)環(huán)境。根據(jù)2011蘆山縣煤炭工業(yè)局綜合測(cè)試中心出具的鑒定報(bào)告,煤塵具有爆炸性,我礦煤體干燥,礦井涌水量小,綜合防塵措施貫徹不力時(shí)有較大危險(xiǎn)。在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生粒徑不等的粉塵,井下作業(yè)人員長(zhǎng)期吸入會(huì)造成職業(yè)病——矽肺病,嚴(yán)重威脅職工生命身體健康。
(三)煤炭自燃危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與評(píng)估
依據(jù)蘆山縣煤炭工業(yè)局綜合測(cè)試中心出具的鑒定報(bào)告,煤炭自燃等級(jí)為I級(jí),容易自燃。由于巷道冒頂處理不好或采空區(qū)封閉不及時(shí)或不嚴(yán),連續(xù)適量供氧,為煤炭自燃創(chuàng)造了條件。
(四)井下爆破有害因素識(shí)別與評(píng)估
要杜絕瓦斯煤塵爆炸或頂板事故,都與爆破工作的好壞有直接關(guān)系。如果使用不符合煤礦安全規(guī)程的爆破材料,爆破后,一旦產(chǎn)生爆燃,爆炸火焰將點(diǎn)燃高濃度瓦斯和煤塵;采掘工作面強(qiáng)制頂板放頂時(shí)采用深孔爆破,并一次裝藥,分次放炮,一旦出現(xiàn)瞎炮或當(dāng)采空瓦斯?jié)舛冗_(dá)到爆炸濃度,如果分次放炮時(shí)產(chǎn)生的放炮火焰點(diǎn)燃涌出的瓦斯,將可能造成瓦斯事故;使用不符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定的炸藥或違規(guī)使用導(dǎo)爆索爆破作業(yè),爆破產(chǎn)生的火焰會(huì)把爆破后掀起的煤塵點(diǎn)燃引爆;爆破不執(zhí)行“一炮三檢”制度等都可能點(diǎn)燃和引起瓦斯煤塵燃燒或爆炸;不按規(guī)定連線(xiàn)、爆破或不按規(guī)程規(guī)定處理瞎炮,將會(huì)導(dǎo)致瓦斯煤塵事故或人身事故。
(五)井上供電危險(xiǎn)有害因素分析
1.過(guò)電壓和消防隱患。由于氣候變化,雷雨時(shí)節(jié)常因雷擊產(chǎn)生過(guò)電壓、放電產(chǎn)生火花將設(shè)備和電纜擊穿、甚至短路。放電產(chǎn)生的火花或短路的火源將易燃物(電纜、控制線(xiàn)、殘留少量的油、油污等)點(diǎn)燃,引發(fā)火災(zāi),所內(nèi)未裝設(shè)煙霧報(bào)警裝置、通風(fēng)排煙裝置及足夠的滅火器材,事故處理困難,導(dǎo)致事故擴(kuò)大,全所停電,礦井停風(fēng)、停產(chǎn)。
2.開(kāi)關(guān)斷路器容量不足。由于多種原因設(shè)備損壞,電纜所產(chǎn)生的短路電流相當(dāng)大,因開(kāi)關(guān)斷路器容量小不能分?jǐn)喽搪冯娏鳎查g產(chǎn)生大量的熱能而燒毀設(shè)備及電纜?;蚩赡芤l(fā)火災(zāi)擴(kuò)大事礦,造成部分用戶(hù)或礦井停電、停風(fēng)、停產(chǎn),可能導(dǎo)致人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失。
3.主變?nèi)萘坎蛔悖娫淳€(xiàn)路缺陷。礦井電源線(xiàn)路未按時(shí)地氣象條件設(shè)計(jì),遇大風(fēng)、雪、結(jié)冰等惡劣氣候,線(xiàn)路強(qiáng)度不足,易造成桿、斷線(xiàn)。礦井未按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定設(shè)計(jì)而采用單回路供電,或主變壓器容量小,當(dāng)一臺(tái)主變出現(xiàn)故障或檢修時(shí),壓負(fù)荷限電,線(xiàn)路出現(xiàn)故障,造成全礦井停風(fēng)、停產(chǎn),井下人員就會(huì)有生命危險(xiǎn),造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡。
4.繼電保護(hù)裝置缺陷。斷電保護(hù)是變電站(所)的重要裝置,如果未裝設(shè)或設(shè)計(jì)不當(dāng)、型式落后,就會(huì)出現(xiàn)越級(jí)跳閘、誤動(dòng)作,沒(méi)有選擇性跳閘,無(wú)故停電,擴(kuò)大事故范圍。因此應(yīng)按《煤礦安全規(guī)程》要求裝設(shè)先進(jìn)的全數(shù)字控制的繼電保護(hù)裝置,保證無(wú)故障用戶(hù)不停電,有故障用戶(hù)停電,縮小事故范圍,實(shí)現(xiàn)安全供電。
5.閉鎖缺陷。開(kāi)關(guān)內(nèi)啊應(yīng)裝設(shè)閉鎖機(jī)構(gòu),保證刀閘開(kāi)關(guān)在無(wú)負(fù)荷狀態(tài)下停送電。保證開(kāi)關(guān)內(nèi)部易碰觸部位不帶電狀態(tài)下人員才可以打開(kāi)門(mén)。如果閉鎖未裝設(shè)或失效就易造成誤操作,刀閘在有負(fù)荷狀態(tài)下停電,造成短路。人員在開(kāi)關(guān)內(nèi)部帶電狀態(tài)下進(jìn)入觸電。設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡。
(六)井下供電危險(xiǎn)有害因素分析
1、井下電氣設(shè)備使用沒(méi)有“兩證一標(biāo)志”的設(shè)備,在運(yùn)行中產(chǎn)生的電氣火花可能造成點(diǎn)燃瓦斯造成火災(zāi)或瓦斯爆炸事故。
2、井下使用的電氣設(shè)備由于安裝、維修不當(dāng),造成失爆(如防爆密封不嚴(yán)、防爆面間隙大等),當(dāng)設(shè)備觸點(diǎn)在斷合時(shí),或其它原因所產(chǎn)生的電氣火花就可能造成點(diǎn)燃瓦斯造成火災(zāi)或瓦斯爆炸事故。
3、井下帶電電纜由于外力原因破損、拉脫、電纜絕緣下降造成短路,接地會(huì)產(chǎn)生電氣火花,有可能造煩惱點(diǎn)燃瓦斯,造成火災(zāi)或瓦斯爆炸事故。
4、電氣設(shè)備保護(hù)失靈,當(dāng)出現(xiàn)過(guò)流、短路、接地等電氣事故需其動(dòng)作時(shí)拒動(dòng),使設(shè)備、電纜超載、過(guò)熱引起電氣火花,有可能點(diǎn)燃瓦斯,造成火災(zāi)或瓦斯爆炸事故。
5、電工工作所使用的絕緣手套、膠鞋、驗(yàn)電筆等用具破損、絕緣值降低,驗(yàn)電筆批示不正確,均有可能造成人員觸電事故。
6、閉鎖裝置不全、失效、警示標(biāo)志不清,人員誤入可能造成人員觸電事故。
7、設(shè)備電氣保護(hù)裝置失效,設(shè)備電纜過(guò)流、過(guò)熱仍不掉閘斷電,使其絕緣下降或破損,可能引起人員觸電事故。
8、接地保護(hù)失靈,設(shè)備外殼、電纜外皮漏電時(shí)可能造成人員觸電事故。
9、井下電氣設(shè)備、電纜當(dāng)發(fā)生短路事故時(shí),電氣保護(hù)裝置拒動(dòng)或動(dòng)作不靈敏,造成越級(jí)跳閘,引起井下大面積停電。
10、井下供電獨(dú)立運(yùn)行的雙回路、違章聯(lián)絡(luò)運(yùn)行,當(dāng)一段母線(xiàn)供電系統(tǒng)發(fā)生短路事故,引起另一段線(xiàn)線(xiàn)供電系統(tǒng)同時(shí)掉閘,雙回路供電停電,造成大面積同時(shí)停電。
(七)主提升設(shè)備的危險(xiǎn)有害因素的分析與評(píng)估
1、使用中的鋼絲繩由于受井筒淋水、腐蝕、疲勞等影響,使鋼絲繩斷繩、磨損、銹蝕超過(guò)規(guī)定;或在特殊情況下鋼絲繩打彎、擠壓、撞擊變形和猛烈拉力伸長(zhǎng)而不能及時(shí)更換,有可能造成斷繩事故。
2、過(guò)卷、過(guò)速、限速、松繩保護(hù)裝置不靈后也可能造成斷繩事故。
3、制動(dòng)力矩不符合規(guī)定,制動(dòng)閘的空動(dòng)時(shí)間、制動(dòng)閘閘間隙都大于規(guī)定值,使之不能可靠的制動(dòng)。
4、盤(pán)形閘碟簧因長(zhǎng)期工作疲勞變形失效,閘瓦磨損嚴(yán)重。使閘瓦與制動(dòng)盤(pán)的接觸面積小于規(guī)定值,使貼閘壓力降低,造成不能可造的制動(dòng)。
5、液壓站系統(tǒng)油質(zhì)過(guò)濾不良,雜物多,使回油管堵塞或造成回油不暢、伐組拒動(dòng)等因素,造成不能可靠的制動(dòng)。
6、防止過(guò)卷、防止過(guò)速、限速、深度批示器失效、閘瓦、限速等保護(hù)裝置失效,都不可能造成跑車(chē)事故。
7、超載運(yùn)行、提升困難、制動(dòng)失靈,也可能造成跑車(chē)事故。
(八)軌道運(yùn)輸危險(xiǎn)有害因素分析
1.軌道斜巷沒(méi)有安裝跑車(chē)防護(hù)裝置和放跑車(chē)裝置或兩種裝置不完好,當(dāng)跑車(chē)時(shí)將造成更嚴(yán)重的后果。檢查發(fā)現(xiàn)主斜井軌道運(yùn)輸無(wú)跑車(chē)防護(hù)裝置,當(dāng)跑車(chē)時(shí)將造成更嚴(yán)重的后果。2.使用中的鋼絲繩繼絲、磨損、銹蝕超過(guò)規(guī)定又不能不時(shí)更換,提升的連接裝置插肖不閉鎖,不使用保險(xiǎn)繩,鉤頭、連接環(huán)、插肖的安全系數(shù)不符合規(guī)定等,都有可能造成跑車(chē)事故。3.提升絞車(chē)的各種保護(hù)失效,有可能造成帶繩跑車(chē)事故。
4.軌道及道岔鋪設(shè)質(zhì)量不合格,可能造成礦車(chē)掉道,撞毀巷道設(shè)施,人員傷亡。
(九)礦井防治水有害因素的分析與評(píng)估 礦井在下列情況下,可能引發(fā)礦井水災(zāi)危害:
1、礦井所在地區(qū)屬典型的大陸性氣候,降水多集中在5-9月份,且多暴雨,易引發(fā)山洪,給煤礦井上下造成災(zāi)害。
2、地面防洪排澇措施不當(dāng),或因?qū)Ψ篮榕艥吃O(shè)施管理不善,造成洪水由井筒或塌陷裂縫灌入井下。
3、礦井井田內(nèi)和周邊存在的采空區(qū)可能有積水和有害氣體,如果在未查明水文地質(zhì)、未做好水害分析預(yù)報(bào)的情況下盲目采掘,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行有疑必探,先探后掘的探放水原則,或者探放水措施不力而盲目施工,有可能發(fā)生采空區(qū)積水涌出和有害氣體突出。
4、井下防排水設(shè)施或設(shè)備失修,水溝不按時(shí)清挖,會(huì)造成突水時(shí)因防排水設(shè)施或設(shè)備失效而影響搶險(xiǎn)、擴(kuò)大災(zāi)害。
(十)礦井火災(zāi)有害因素的分析與評(píng)估
煤炭存在自燃的因素;若違章爆破、電流短路、機(jī)械摩擦等產(chǎn)生明火及油料、棉紗、廢木料等易燃物違反規(guī)定使用、存放,可導(dǎo)致外因火災(zāi)。因此我礦發(fā)生外因火災(zāi)的因素存在。礦井外因火災(zāi)的發(fā)生,絕大多數(shù)是由于違反規(guī)章制度,工作不慎,工作方法不當(dāng)引起的。主要因素如下:
1.電火花引起火災(zāi):如電氣設(shè)備防爆性不良,保護(hù)裝置失靈等出現(xiàn)火花或電纜短路著火。2.明火引起火災(zāi):如在井下抽煙、燒焊、使用電爐或燈泡取暖,將易燃物點(diǎn)燃引起火災(zāi)。3.機(jī)械磨擦引起火災(zāi):如大巷、斜井跑車(chē)磨擦起火等。
4.放炮引起火災(zāi):如使用受潮、變質(zhì)炸藥,裸露爆破或因炮眼深度不夠,封泥量不足而引起燃燒火焰。
5.瓦斯、煤塵煤炸出現(xiàn)再生火源引起火災(zāi)。
四、安全評(píng)價(jià)的結(jié)論 從危險(xiǎn)和危害情況不明或有無(wú)控制措施;作業(yè)規(guī)程有無(wú)針對(duì)性,技術(shù)措施缺失、工序不合理、設(shè)備存在隱患,有無(wú)發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故征兆的能力,應(yīng)急職責(zé)缺失;事故風(fēng)險(xiǎn)高,人員集中;應(yīng)急物資是否滿(mǎn)足或作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)附近有無(wú)儲(chǔ)存;避災(zāi)措施有無(wú)或滿(mǎn)足等幾個(gè)方面分析情況來(lái)看,我礦存在的主要危險(xiǎn)有害因素對(duì)礦井的威脅如下:頂板、火災(zāi)、水災(zāi)、煤塵、瓦斯。
從發(fā)生重特大事故的因素排序頂板、火災(zāi)、水災(zāi)、煤塵、瓦斯。我礦各生產(chǎn)環(huán)節(jié)通過(guò)安全科、技術(shù)科進(jìn)行安全程度評(píng)估,等級(jí)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析認(rèn)為井下水害為四級(jí)低風(fēng)險(xiǎn),頂板事故為三極較高風(fēng)險(xiǎn),礦井水災(zāi)四級(jí)低風(fēng)險(xiǎn),瓦斯、煤塵為四級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)。目前,從我礦實(shí)際情況來(lái)看,我礦不具備單獨(dú)建立礦山救護(hù)隊(duì)的礦井,建礦以來(lái)每年與礦山救護(hù)隊(duì)簽定救護(hù)協(xié)議。由救護(hù)隊(duì)為其服務(wù)。醫(yī)療救護(hù)體系方面,我礦沒(méi)有建立自己的應(yīng)急救護(hù)醫(yī)療裝備。同屬地專(zhuān)業(yè)醫(yī)院簽定了協(xié)議,負(fù)責(zé)為本礦服務(wù)。救援物資的儲(chǔ)存數(shù)量等還沒(méi)有完全達(dá)到《礦山救援規(guī)程》要求,培訓(xùn)和演練還有一定的薄弱環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)本礦危險(xiǎn)有害因素的分析,應(yīng)加強(qiáng)安全管理措施和建議。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全的法律法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。在制定各項(xiàng)管理制度和崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步充實(shí)和完善。同時(shí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2、要進(jìn)一步充實(shí)安全組織管理機(jī)構(gòu),配備足夠的專(zhuān)職安全管理人員,保證各類(lèi)安全生產(chǎn)管理制度能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)、能夠落實(shí)到人。還要建立各級(jí)機(jī)構(gòu)和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)跟班,及時(shí)消除隱患。
4要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育考核工作,特別是加強(qiáng)對(duì)新工人的安全教育專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考核。使轉(zhuǎn)業(yè)人員具有高度的責(zé)任心和熟練的操作技能,具備防止各類(lèi)事故的應(yīng)變處理能力。
5建立、健全我礦的安全投入的長(zhǎng)效保障機(jī)制,從資金和設(shè)施裝備及物資方面保障安全生產(chǎn)工作正常運(yùn)行。
6要認(rèn)真制定本礦災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,以及事故應(yīng)急救援預(yù)案,而且要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)貫徹,提高職工的防災(zāi)、抗災(zāi)能力。
五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織體系
生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由礦領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、各科室、區(qū)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人及應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為礦委會(huì),綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為礦應(yīng)急救援總指揮部。應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括救護(hù)隊(duì)、各科室、區(qū)隊(duì)的兼職應(yīng)急救援人員、社會(huì)力量等。
(二)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及職責(zé)
礦井設(shè)立重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援總指揮部(下稱(chēng)指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。
總 指 揮:礦長(zhǎng)
副總指揮:各副礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人
成 員:調(diào)度室、安全科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、保衛(wèi)科、后勤科、采掘隊(duì)等各單位負(fù)責(zé)人。
礦井應(yīng)急救援總指揮部職責(zé): 1.負(fù)責(zé)本“預(yù)案”的制定、修改。
2.檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3.批準(zhǔn)本“預(yù)案”的啟動(dòng)與終止。4.組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。
5.向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,根據(jù)事故發(fā)展,決定是否請(qǐng)求上級(jí)增援,啟動(dòng)上一級(jí)預(yù)案。
6.組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
7.組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)。
(三)應(yīng)急救援總指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,辦公室設(shè)在礦調(diào)度室。辦公室主任:調(diào)度室主任
成 員:調(diào)度室、安全科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、保衛(wèi)科、等各單位負(fù)責(zé)人。職
責(zé):
1.承接礦井范圍內(nèi)所發(fā)生事故、事件或?yàn)?zāi)情報(bào)告,請(qǐng)示礦井應(yīng)急救援總指揮部總指揮是否啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案;
2.按照應(yīng)急救援總指揮部的決定負(fù)責(zé)通知搶險(xiǎn)總指揮部成員和各專(zhuān)業(yè)組人員到調(diào)度室集合; 3.傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令,通知搶險(xiǎn)救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);
4.在事故搶救過(guò)程中,負(fù)責(zé)各專(zhuān)業(yè)組的碰頭會(huì),協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)組、各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作; 5.組織、協(xié)調(diào)對(duì)外求援等有關(guān)事宜,負(fù)責(zé)事故的上報(bào);
6.落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示和批示,對(duì)內(nèi)通報(bào)事故搶救進(jìn)展情況,并做好相關(guān)記錄。7.組織礦井各類(lèi)事故應(yīng)急預(yù)案演練。指揮部下設(shè)以下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)業(yè)組。搶救組
(1)井下事故
組 長(zhǎng):生產(chǎn)副礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng) 成 員:、調(diào)度室、安全科、技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、采掘隊(duì)、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人(2)地面火災(zāi)事故
組 長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)
成 員:安全科、后勤科、辦公室、財(cái)務(wù)科、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人(3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件
組 長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)
成 員:安全科、辦公室、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人 職責(zé):
1)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行偵察、評(píng)估,協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮制定搶救方案; 2)組織一切力量嚴(yán)格按搶救方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救;
3)控制事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急情況,協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急隊(duì)伍; 4)監(jiān)督應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急操作,保證應(yīng)急人員的安全; 5)協(xié)助事故后的現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)工作。技術(shù)組
組 長(zhǎng):技術(shù)負(fù)責(zé)人 成 員:各科室、技術(shù)員 職責(zé):
1)協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)總指揮制定搶救方案及安全措施;
2)對(duì)搶救過(guò)程中遇到的技術(shù)難題及時(shí)給予技術(shù)指導(dǎo),并協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮及時(shí)修改、補(bǔ)充和調(diào)整搶救方案;
3)協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定應(yīng)急結(jié)束后的恢復(fù)計(jì)劃。供電通訊保障組
組 長(zhǎng):機(jī)電副礦長(zhǎng)
成 員:機(jī)電科、調(diào)度室、辦公室負(fù)責(zé)人 職責(zé):
1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)照明線(xiàn)路、設(shè)施的搶修,保證事故搶救用電; 2)負(fù)責(zé)組織井上下通訊線(xiàn)路設(shè)施的搶修,保證通訊暢通; 3)按總指揮部命令報(bào)警,恢復(fù)供電或切斷電源。設(shè)備物資供應(yīng)組
組 長(zhǎng):勞資科長(zhǎng)
成 員:機(jī)電科、辦公室、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人 職責(zé): 1)負(fù)責(zé)搶救物資的供應(yīng),保證搶救物資及時(shí)到位; 2)保證搶救資金及時(shí)到位。治安保衛(wèi)、交通、醫(yī)療、后勤保障組
組 長(zhǎng):勞資科長(zhǎng)
成 員:辦公室、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人 職 責(zé):
1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,必要時(shí)進(jìn)行管制,確保搶救工作的順利進(jìn)行; 2)負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、交通管制,確保運(yùn)送搶救物資及人員的暢通; 3)協(xié)助對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)藛T防護(hù)指導(dǎo),協(xié)助組織人員安全疏散或轉(zhuǎn)移。4)負(fù)責(zé)組織搶救車(chē)輛;
5)負(fù)責(zé)運(yùn)送事故搶救人員和搶險(xiǎn)物資。6)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的緊急救治工作; 7)負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院支援;
8)負(fù)責(zé)搶救人員的生活、后勤保障工作;
9)負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估,制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。10)負(fù)責(zé)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位增援人員;
11)負(fù)責(zé)接待安置來(lái)訪(fǎng)職工家屬,負(fù)責(zé)做好傷亡職工的善后處理工作。事故調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)督察組
組 長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng) 副組長(zhǎng):安全科長(zhǎng)
成 員:安全科、調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、采掘隊(duì)負(fù)責(zé)人 職責(zé):
1)協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)重特大事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證; 2)協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)重特大事故進(jìn)行調(diào)查分析; 3)協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)重特大事故進(jìn)行處理。4)24小時(shí)跟班督察搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落實(shí); 5)保證現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的落實(shí);
6)及時(shí)向搶險(xiǎn)指揮部和調(diào)度室匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況。搶險(xiǎn)調(diào)度組
組 長(zhǎng):生產(chǎn)副礦長(zhǎng) 副組長(zhǎng):調(diào)度室主任
成 員:安全科、調(diào)度室、技術(shù)科負(fù)責(zé)人
職責(zé):
1)根據(jù)指揮部安排編制、發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和調(diào)整方案;
2)制定并發(fā)布搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)制度
3)落實(shí)并調(diào)度指揮部碰頭會(huì)、調(diào)度會(huì)議安排的工作;
4)傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令,通知搶險(xiǎn)救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);
5)在事故搶救過(guò)程中,協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)組、各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;
6)每小時(shí)調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況;
7)根據(jù)搶險(xiǎn)工作不同階段及時(shí)調(diào)整調(diào)度內(nèi)容和各類(lèi)調(diào)度記錄表格;
8)及時(shí)填繪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作形象進(jìn)度圖表;
9)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)具體工作,并保證責(zé)任落實(shí);
10)及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總各項(xiàng)工作進(jìn)展情況;
11)統(tǒng)計(jì)匯總?cè)藛T考勤、設(shè)備材料投入、災(zāi)情分析等資料;
12)及時(shí)向指揮部匯報(bào)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況;
13)按照“快、準(zhǔn)、靠、靈”的要求,實(shí)行精細(xì)化快捷調(diào)度;
14)采用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公手段提高調(diào)度工作效率,建立調(diào)度工作電子檔案;
15)落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示和批示,對(duì)內(nèi)通報(bào)事故搶救進(jìn)展情況,并做好相關(guān)記錄;
16)組織分析任務(wù)不落實(shí)的原因;
17)及時(shí)安排落實(shí)各搶險(xiǎn)地點(diǎn)的電話(huà)安裝工作;
18)及時(shí)完成指揮部安排的其他工作。19)通知有關(guān)人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)會(huì)議 20)及時(shí)形成搶險(xiǎn)救災(zāi)會(huì)議紀(jì)要;
21)經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后對(duì)外進(jìn)行上報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況。
(四)預(yù)防與預(yù)警
1.危險(xiǎn)源監(jiān)控,礦井安全生產(chǎn)管理部門(mén)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,開(kāi)展對(duì)礦井地質(zhì)水文信息、礦壓監(jiān)測(cè)信息、自燃災(zāi)害預(yù)警信息、各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。2.礦井安全管理部門(mén)及其相關(guān)部門(mén),負(fù)責(zé)突發(fā)事件及現(xiàn)場(chǎng)隱患信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析,以及預(yù)警信息監(jiān)控。(1)由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)礦壓監(jiān)測(cè)、礦井水文監(jiān)測(cè)應(yīng)用和完善,并抓好頂板事件、防治水事件、火工品事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作;
(2)由通風(fēng)科負(fù)責(zé)利用安全監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)井下CO氣體、甲烷氣體、風(fēng)速、溫度及主要風(fēng)門(mén)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,負(fù)責(zé)抓好有自燃發(fā)火傾向區(qū)域的束管監(jiān)測(cè)管理,并抓好防滅火事件、瓦斯煤塵事件、通風(fēng)系統(tǒng)事件的信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作;
(3)由機(jī)電科負(fù)責(zé)主扇運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用和完善,并抓好運(yùn)輸提升事件,供電事件的信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作。
(4)地面火災(zāi)事件的信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析由礦井調(diào)度室、辦公室、保衛(wèi)科共同負(fù)責(zé)。
(5)頂板事件、防治水事件、火工品事件由安全科、技術(shù)科負(fù)責(zé);防滅火事件、瓦斯煤塵事件、通風(fēng)系統(tǒng)事件由通風(fēng)科負(fù)責(zé);運(yùn)輸提升事件、供電事件由機(jī)電科負(fù)責(zé)。地面火災(zāi)事件由辦公室、企管科負(fù)責(zé)。特別重大隱患事件預(yù)警信息經(jīng)核實(shí)后,及時(shí)上報(bào)區(qū)煤炭工業(yè)局。3預(yù)防措施
(1)開(kāi)展定期的巷道失修情況的排查活動(dòng)、井上下危險(xiǎn)源的全面辨識(shí)活動(dòng)。(2)開(kāi)展對(duì)產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)毀廢棄化學(xué)品、放射源的普查。(3)掌握全礦井重大危險(xiǎn)源的分布、種類(lèi)及治理控制情況。
(4)全面抓好《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃》的執(zhí)行情況,及時(shí)提出相應(yīng)的對(duì)策和修訂意見(jiàn)。(5)開(kāi)展突發(fā)事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,完善各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。(6)加強(qiáng)井下各類(lèi)隱患監(jiān)控系統(tǒng)的完善和軟件開(kāi)發(fā)工作。
4.預(yù)警行動(dòng)按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍分級(jí)預(yù)警,預(yù)警級(jí)別由低到高,依次劃分為區(qū)隊(duì)級(jí)、專(zhuān)業(yè)級(jí)、礦井級(jí)三級(jí)預(yù)警機(jī)制。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。事故預(yù)警的分級(jí)啟動(dòng)條件:對(duì)于波及范圍小,無(wú)人身傷亡未造成較大損失,基層區(qū)隊(duì)能自行消除的突發(fā)事件,啟動(dòng)區(qū)隊(duì)級(jí)預(yù)警;對(duì)于波及范圍較大,無(wú)人員傷亡但造成較大財(cái)產(chǎn)損失,基層區(qū)隊(duì)依靠自身和應(yīng)急力量不能給予解決的突發(fā)事件,啟動(dòng)專(zhuān)業(yè)級(jí)預(yù)警;對(duì)波及范圍大造成人員傷亡或造成重大財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)事件,啟動(dòng)礦井級(jí)預(yù)警。一旦發(fā)生井上下突發(fā)事件必須及時(shí)采用警笛報(bào)警、通訊網(wǎng)絡(luò)信息傳遞的方式進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警信息的發(fā)布程序:對(duì)已發(fā)生的突發(fā)事件信息,在通過(guò)指揮部批準(zhǔn)預(yù)警后,按照從礦井到專(zhuān)業(yè)從專(zhuān)業(yè)到區(qū)隊(duì)逐級(jí)進(jìn)行發(fā)布的程序進(jìn)行。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí),按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,應(yīng)當(dāng)采取以下行動(dòng):(1)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
(2)發(fā)布預(yù)警公告。區(qū)隊(duì)級(jí)預(yù)警由區(qū)隊(duì)第一安全責(zé)任人負(fù)責(zé)發(fā)布。專(zhuān)業(yè)級(jí)預(yù)警由相對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人按照事件的性質(zhì)進(jìn)行發(fā)布。礦井級(jí)預(yù)警由礦井應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。
(4)指令各應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),隱患監(jiān)測(cè)部門(mén)立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
(5)針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。(6)調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。4.信息報(bào)告與處置(1)信息報(bào)告與通知
礦調(diào)度室值班電話(huà)為24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà),安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向調(diào)度室報(bào)告,調(diào)度員接到電話(huà)后,迅速向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)同時(shí)按照本應(yīng)急預(yù)案“事故電話(huà)通知順序”和“應(yīng)急救援總指揮部成員通訊錄”通知有關(guān)人員立即到礦調(diào)度室待命,情況緊急時(shí),按照礦長(zhǎng)授權(quán)當(dāng)班調(diào)度員有權(quán)停產(chǎn)撤人。(2)信息上報(bào)
調(diào)度室應(yīng)接到事故上報(bào)后,12小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:a發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);b事故發(fā)生的類(lèi)型;c事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);d事故原因、性質(zhì)的初步判斷;e事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;f需要有關(guān)部門(mén)單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;g事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。(3)信息傳遞
1)由礦長(zhǎng)通過(guò)電話(huà)及時(shí)向區(qū)局及上級(jí)有關(guān)部門(mén)針對(duì)事故的具體類(lèi)型、危害程度進(jìn)行匯報(bào),并根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度,判斷是否報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。
2)要及時(shí)向區(qū)煤炭工業(yè)局應(yīng)急救援指揮部提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。安全科提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料,為區(qū)煤炭工業(yè)局應(yīng)急救援指揮部研究制訂救援方案提供參考 5.應(yīng)急響應(yīng)
(1)響應(yīng)分級(jí)
應(yīng)急救援總指揮部總指揮接到匯報(bào)后,參照“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援低限標(biāo)準(zhǔn)”,迅速作出判斷,確定警報(bào)和響應(yīng)級(jí)別。如果事故較小,不足以啟動(dòng)本《預(yù)案》,則發(fā)出“預(yù)警”警報(bào),密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化;如果事故較大,預(yù)計(jì)事故單位難以控制,則立即發(fā)出“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急”警報(bào),應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)總指揮部立即下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令。(2)響應(yīng)程序
1)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,總指揮應(yīng)立即發(fā)布命令,按“安全事故電話(huà)通知順序”,通知總指揮部成員和各專(zhuān)業(yè)組人員立即到調(diào)度室集合,通知有關(guān)搶救搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
2)總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度室,聽(tīng)取事故簡(jiǎn)單情況介紹,接受總指揮命令,分頭開(kāi)始行動(dòng)。
3)應(yīng)急啟動(dòng)后,要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位,開(kāi)通信息與通訊網(wǎng)絡(luò),調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。如需緊急疏散或轉(zhuǎn)移人員,報(bào)警通知員工家屬(可采用“緊急廣播”與“警笛”相結(jié)合的方式)。(3)指揮和協(xié)調(diào)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮,先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,礦值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì),防止再次產(chǎn)生、衍生和耦合事故(事件)的發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。(4)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng);安全科、保衛(wèi)科應(yīng)迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。(5)緊急處置
現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠礦井應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,各單位按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
1)礦井值班調(diào)度員在接到現(xiàn)場(chǎng)人員匯報(bào)發(fā)生事故的電話(huà)后,必須問(wèn)清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因等基本情況,做好詳細(xì)記錄,迅速向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由值班領(lǐng)導(dǎo)安排礦值班調(diào)度員立即將事故發(fā)生的性質(zhì)、地點(diǎn)電話(huà)通知受威脅區(qū)域的工人按照指定的避災(zāi)路線(xiàn)撤退到安全地點(diǎn),進(jìn)行緊急避險(xiǎn)。2)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,由總指揮明確指揮部每一位成員工作職責(zé)和任務(wù)。在總指揮未到之前,由值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。
3)根據(jù)從現(xiàn)場(chǎng)掌握的各種情況和信息指揮部分析決定內(nèi)容:事故的性質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)破壞程度,是否會(huì)發(fā)生爆炸,可能影響的范圍;并決定如何盡快撤出人員;盡快通知有關(guān)人員或單位參加救災(zāi),制訂搶險(xiǎn)救災(zāi)具體方案,超出礦井應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案,立即撤人避險(xiǎn)。
4)救護(hù)隊(duì)到達(dá)后立即探明事故地點(diǎn)、范圍和性質(zhì),按救災(zāi)方案部署搶救人員。
5)為確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利實(shí)施,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,指揮部下設(shè)各搶險(xiǎn)小組實(shí)行全天24小時(shí)工作制,對(duì)制定的災(zāi)害處理措施,做到有安排、有落實(shí)、有監(jiān)督、有匯報(bào),以保障災(zāi)害處理工作的有序進(jìn)行。
6)井下發(fā)生事故時(shí),如條件允許,可在井下安全地點(diǎn)設(shè)立井下救護(hù)基地,指揮部指定專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任井下救護(hù)基地指揮,生產(chǎn)副礦長(zhǎng)為副指揮,根據(jù)指揮部命令組織救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退、救護(hù)傷員,指揮現(xiàn)場(chǎng)工人向井上運(yùn)送傷員和救災(zāi)材料,并及時(shí)向地面指揮部匯報(bào)災(zāi)區(qū)情況,救災(zāi)過(guò)程出現(xiàn)反復(fù)或?yàn)?zāi)情擴(kuò)大時(shí),果斷投入二線(xiàn)、三線(xiàn)力量搶險(xiǎn)救災(zāi)。
7)根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助
事故發(fā)生后,礦井向上級(jí)請(qǐng)求,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)專(zhuān)家,開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作,提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。(7)安全防護(hù)
應(yīng)急人員的安全防護(hù):現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
群眾的安全防護(hù):現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施;決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線(xiàn)、程序;指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移;啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所;開(kāi)展醫(yī)療防疫和疾病控制工作;負(fù)責(zé)治安管理。
井下災(zāi)區(qū)人員的安全防護(hù)根據(jù)事故的性質(zhì)、通風(fēng)氣體情況,或者接到礦井調(diào)度室電話(huà)撤離通知后,(如屬內(nèi)外因火災(zāi)或瓦斯、煤塵事故應(yīng)立即打開(kāi)使用自救器),由現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人或有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng),按照井下避災(zāi)路線(xiàn)牌板標(biāo)識(shí)的避災(zāi)路線(xiàn)或根據(jù)具體情況選擇最近的安全路線(xiàn)迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域,并設(shè)法通知事故直接波及區(qū)域人員和事故進(jìn)一步發(fā)展可能波及區(qū)域人員撤離?,F(xiàn)場(chǎng)工作人員撤到安全地點(diǎn)集合后,應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)。
現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估根據(jù)需要,應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考,檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。(8)應(yīng)急結(jié)束 結(jié)束程序:
1)當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,經(jīng)救護(hù)隊(duì)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)核實(shí),證明災(zāi)區(qū)氣體、空氣、溫度恢復(fù)正常,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),由總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。
2)應(yīng)急程序結(jié)束后,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織應(yīng)急救援隊(duì)伍有序撤離現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)正常秩序。
3)由指揮部落實(shí)專(zhuān)人對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及受影響的區(qū)域進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)和監(jiān)控,并將監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及時(shí)向礦調(diào)度室和事故單位進(jìn)行通報(bào) 事故情況上報(bào)事項(xiàng):
1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;
2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì); 3)事故發(fā)生原因的初步判斷;
4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況 需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng): 1)事故類(lèi)型、性質(zhì)、波及范圍。
2)事故造成的傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況。
3)事故結(jié)束后現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)情況。事故單位要大力配合好各級(jí)行政主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定組織的事故調(diào)查工作,認(rèn)真吸取教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改。事故調(diào)總結(jié)報(bào)告中應(yīng)包括下列內(nèi)容: 1)發(fā)生事故的基本情況 2)調(diào)查中查明的事實(shí)
3)事故原因分析及主要依據(jù)
4)發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià) 5)采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性 6)事故結(jié)論
7)事故責(zé)任人及其處理意見(jiàn) 8)各種必要的附件
9)調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題 10)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議(9)信息發(fā)布
堅(jiān)持及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果、遵守紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)的原則,按有關(guān)規(guī)定,由指揮部提出新聞信息報(bào)導(dǎo)意見(jiàn),報(bào)區(qū)局同意后,統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布(10)后期處置
應(yīng)急宣布結(jié)束后應(yīng)急救援指揮部必須負(fù)責(zé)好重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。(11).保障措施 通信與信息保障:
1)調(diào)度室要制定礦井應(yīng)急通信支持保障措施,保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通,信息傳遞及時(shí)。
2)總指揮部成員要配備完好的通訊工具,并始終保持在工作狀態(tài),在接到通知后,要立即趕赴指定地點(diǎn)。
3)礦調(diào)度室要公布應(yīng)急匯報(bào)電話(huà),并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動(dòng)情況及時(shí)更新聯(lián)系方式,同時(shí)將聯(lián)系方式發(fā)放到各科室、工區(qū)。應(yīng)急隊(duì)伍保障:
1)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍要加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí),保證在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救,出色地完成總指揮部交給的搶救任務(wù)。
2)保衛(wèi)科要加強(qiáng)訓(xùn)練,保證在各種應(yīng)急情況下有足夠的搶救搶險(xiǎn)隊(duì)伍,積極參與事故搶救。3)保衛(wèi)科要制定治安管制和交通管制措施,對(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和車(chē)輛實(shí)行管制(必要時(shí)搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標(biāo)志,搶險(xiǎn)車(chē)輛張貼特殊證照),維持治安秩序。
4)各單位必須無(wú)條件服從總指揮部的命令,所有參加搶救的人員必須積極主動(dòng),服從指揮,遵守紀(jì)律,不得推諉扯皮,對(duì)搶救中出現(xiàn)失誤的單位部門(mén)或不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
5)各單位部門(mén)負(fù)責(zé)人如有變動(dòng),由接替人履行職責(zé) 應(yīng)急物資裝備保障:
1)物資采供中心要制定應(yīng)急物資裝備保障預(yù)案,保證在各種事故應(yīng)急搶救搶險(xiǎn)中有充足的材料和設(shè)備(包括通訊裝備、運(yùn)輸工具、照明裝置、防護(hù)裝備及各種專(zhuān)用設(shè)備等)。
2)各單位的搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足,加強(qiáng)日常檢查和管理,按規(guī)定進(jìn)行更新,不得隨意挪用。
3)各單位在接到援救電后,要迅速召集本單位有關(guān)人員,按礦總指揮部要求將所需的物資、設(shè)備等,按指定時(shí)間送到指定地點(diǎn)。經(jīng)費(fèi)保障:
1)企管科要做好應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃,建立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急科目,保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)支。
2)企管科必須要保證在礦井發(fā)生事故時(shí)有足夠的應(yīng)急救援資金,必須要保證各部門(mén)能夠配備必要的應(yīng)急物資和裝備。
運(yùn)輸保障: 發(fā)生重大事故災(zāi)難后,礦應(yīng)急救援指揮部根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)提供運(yùn)輸保障,根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道,道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修,確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿(mǎn)足應(yīng)急處置工作需要。技術(shù)儲(chǔ)備與保障: 由礦總工程師負(fù)責(zé)與縣煤炭工業(yè)局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專(zhuān)家組做好日常的協(xié)調(diào)工作,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專(zhuān)家和機(jī)構(gòu),研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問(wèn)題,開(kāi)發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。礦井必須及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的下列圖紙: 1)礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖。2)井上、下對(duì)照?qǐng)D。3)巷道布置圖。
4)采掘工程平面圖。5)通風(fēng)系統(tǒng)圖。
6)井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖。7)安全監(jiān)測(cè)裝備布置圖。8)排水、防塵等管路系統(tǒng)圖。9)井下通信系統(tǒng)圖。
10)井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖。標(biāo)明電纜、饋電開(kāi)關(guān)、整定值、位置等。11)井下避災(zāi)路線(xiàn)圖。12)培訓(xùn)與演練
培訓(xùn):由安全副礦長(zhǎng)、工會(huì)主席負(fù)責(zé)開(kāi)展安全生產(chǎn)法及安全知識(shí)宣傳教育,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)我礦職工安全生產(chǎn)的預(yù)防,避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、消防等常識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織對(duì)應(yīng)急管理與救援人員開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),做到每季度一次,每次不少于4小時(shí)。
演練:指揮部從實(shí)際出發(fā),針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生的事故,每年至少組織一次模擬演習(xí).一旦發(fā)生事故,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,各援救隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制事故、搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。13).獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
獎(jiǎng)勵(lì):在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。
(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
責(zé)任追究:在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:不按照事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的;拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的;盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的;阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的;有其他危害應(yīng)急工作行為的。(14)附則 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福喊凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定,礦分別向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,市煤礦安全監(jiān)察分局,市煤炭工業(yè)局,縣生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局,縣煤炭工業(yè)管理局、鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)單位執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的備案制度。
維護(hù)與更新
1)針對(duì)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急保障資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,由礦井總工程師負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案涉及的內(nèi)容進(jìn)行修訂和完善。
2)依據(jù)每年進(jìn)行的演練情況,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)完善應(yīng)急計(jì)劃。
更新:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)依據(jù)礦井生產(chǎn)的實(shí)際情況的改變,每年至少更新和修正一次,具體由礦總工程師組織各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員進(jìn)行。
本預(yù)案至發(fā)布之日起執(zhí)行。
2012年3月10日
雅安市蘆山縣渝川煤業(yè)有限公司 事 故 應(yīng) 急 救 援 預(yù) 案 二0一二年三月制
第三篇:渾源縣安監(jiān)局地震事故應(yīng)急救援預(yù)案
渾源縣安監(jiān)局地震事故應(yīng)急救援預(yù)案
一、總則
(一)目的
為建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)迅速和規(guī)范有序的應(yīng)急體系,提高應(yīng)急處置地震突發(fā)事件能力,最大限度地減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《渾源縣地震應(yīng)急預(yù)案》,特制定《渾源縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局地震事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》)。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《渾源縣地震應(yīng)急預(yù)案》制定。
(三)工作原則
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、緊急處置、資源整合、信息共享、服從全局”的原則。
(四)防范重點(diǎn)
全縣的防范重點(diǎn)是:渾源縣百川煤業(yè)有限公司所轄五個(gè)礦業(yè)公司、22個(gè)加油站、2個(gè)煙花爆竹批發(fā)公司、1家民爆批發(fā)公司、14家花崗巖礦山。
二、地震災(zāi)害事故分級(jí)與事權(quán)
(一)地震災(zāi)害事故分級(jí)
地震災(zāi)害事件分為四級(jí),作為地震災(zāi)害應(yīng)急分組負(fù)責(zé)和事權(quán)劃分的依據(jù):
1、特別重大地震災(zāi)害。是指發(fā)生7級(jí)以上地震,或造成300人以上死亡,產(chǎn)生特別重大社會(huì)影響的地震。
2、重大地震災(zāi)害。是指發(fā)生6.5—6.9級(jí)以上地震,或造成50人以上、300人以下死亡,產(chǎn)生重大社會(huì)影響的地震。
3、較大地震災(zāi)害。是指發(fā)生6—6.4級(jí)以上地震,或造成20人以上、50人以下死亡,產(chǎn)生較大社會(huì)影響的地震。
4、一般地震災(zāi)害。是指發(fā)生5—5.9級(jí)以上地震,或造成20人以下死亡,產(chǎn)生一定社會(huì)影響的地震。
(二)事權(quán)劃分
在上級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,縣安監(jiān)局主要工作重點(diǎn)是負(fù)責(zé)全縣地震后涉及安全生產(chǎn)方面的應(yīng)急救援和指揮工作,以及由地震災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事件;特別重大地震災(zāi)害安全生產(chǎn)應(yīng)急救援由國(guó)家安監(jiān)總局負(fù)責(zé);重大地震災(zāi)害安全生產(chǎn)應(yīng)急救援由省安監(jiān)局負(fù)責(zé);較大地震災(zāi)害安全生產(chǎn)應(yīng)急救援由市安監(jiān)局負(fù)責(zé);一般地震災(zāi)害安全生產(chǎn)應(yīng)急救援由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)。
三、組織機(jī)構(gòu)和部門(mén)職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
縣安監(jiān)局成立地震災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組: 組
長(zhǎng):鄭懷孝(縣安監(jiān)局局長(zhǎng))副組長(zhǎng):白 海(縣安監(jiān)局書(shū)記)侯玉祥(縣安監(jiān)局副局長(zhǎng))劉步強(qiáng)(縣安監(jiān)局副局長(zhǎng))薄建軍(縣安監(jiān)局紀(jì)檢書(shū)記)張 忠(縣安監(jiān)局工會(huì)主席)白 銀(礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))
成員:縣安監(jiān)局全體人員
職
責(zé):負(fù)責(zé)組織受災(zāi)煤炭企業(yè)、全縣非煤礦山的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位以及儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用過(guò)程中次生災(zāi)害的搶、排險(xiǎn),緊急救援工作,負(fù)責(zé)民爆單位易爆物品生產(chǎn)安全的監(jiān)控。
(二)各應(yīng)急組職責(zé)
1、協(xié)調(diào)組
地震時(shí),本局辦公室轉(zhuǎn)為協(xié)調(diào)組。組
長(zhǎng):李金萍
成 員:辦公室其他工作人員
職
責(zé):地震引發(fā)災(zāi)害,在救援情況下,按照縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)組指令,負(fù)責(zé)地震災(zāi)害救援的日常工作;傳達(dá)上級(jí)地震部門(mén)發(fā)布的信息;協(xié)調(diào)各救援組織和機(jī)構(gòu),開(kāi)展救援;地震災(zāi)害應(yīng)急救援工作。掌握救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)向上級(jí)安監(jiān)部門(mén)和縣抗震救災(zāi)指揮部匯報(bào)有關(guān)信息,與縣政府有關(guān)部門(mén)交流信息;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組(監(jiān)控中心)組
長(zhǎng):李玉瓊
成 員:監(jiān)控調(diào)度中心全體工作人員
職
責(zé):保障地震現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)電話(huà)與指揮部的隨時(shí)聯(lián)絡(luò),第一時(shí)間向指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)信息,協(xié)調(diào)并保障各救援小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
3、次生災(zāi)害搶險(xiǎn)組
根據(jù)地震可能造成的事故類(lèi)別,結(jié)合我局職能配置,成立相應(yīng)的次生災(zāi)害防范處置組:
第一組:非煤礦山次生災(zāi)害防范處置組 組 長(zhǎng):侯玉祥 副組長(zhǎng):王 忠
成 員:非煤礦山監(jiān)管科人員,必要時(shí)其它科室和下屬單位配合。職 責(zé);統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣非煤礦山的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位防震救災(zāi)工作。
第二組:危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)次生災(zāi)害防范處置組 組 長(zhǎng):侯玉祥 副組長(zhǎng):屈晉輝
成 員:危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹監(jiān)管科人員,必要時(shí)其它科室和下屬單位配合。
職 責(zé);統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位以及儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用過(guò)程中的防震救災(zāi)工作。
第三組:民用爆炸物品、冶金、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)企業(yè)次生災(zāi)害防范處置組
組 長(zhǎng):侯玉祥
副組長(zhǎng):劉貴林 李鵬飛 成 員:監(jiān)管二科人員,必要時(shí)其它科室和下屬單位配合。職 責(zé);統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣民用爆炸物品、冶金、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的防震救災(zāi)工作。
第四組:煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)次生災(zāi)害防范處置組 組 長(zhǎng):劉步強(qiáng)
副組長(zhǎng):李福榮、劉德昌
成 員:政府煤礦監(jiān)管“五人小組”、煤礦安全監(jiān)管科、涉煤科室人員,必要時(shí)其它科室和下屬單位配合。
職 責(zé);統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的防震救災(zāi)工作。
四、地震災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)
縣安監(jiān)部門(mén)接到縣政府及市地震部門(mén)地震信息后,根據(jù)地震部門(mén)提供的信息,立即向所屬防范重點(diǎn)單位發(fā)出避險(xiǎn)警告。采取緊急排查防控處置措施,對(duì)易產(chǎn)生重大次生災(zāi)害的部位要?jiǎng)澏ň鋮^(qū)域,采取管制、限制措施,并向社會(huì)發(fā)出避險(xiǎn)警告。對(duì)已發(fā)生災(zāi)害及次生災(zāi)害情況,應(yīng)及時(shí)了解以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故單位概況;
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
3、事故發(fā)生的主管部門(mén)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、企業(yè)規(guī)模;
4、事故的簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò);
5、事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));
6、初步估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失;
7、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
8、事故搶險(xiǎn)組處理情況和采取的措施;
9、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
10、事故的報(bào)告、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間;
11、其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
(一)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn) 縣安監(jiān)部門(mén)接到地震事故災(zāi)難報(bào)告后,立即向企業(yè)核實(shí),并向縣政府抗震救災(zāi)指揮部、市安監(jiān)局報(bào)告,同時(shí),通知各救援隊(duì)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)事故后應(yīng)急措施
1、交通、供水、通信等部門(mén)要維護(hù)好有關(guān)設(shè)施,確保搶險(xiǎn)工作順利開(kāi)展。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展需要通過(guò)地震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室請(qǐng)求周邊救護(hù)支援。
3、事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極組織力量,采取自救措施,防止事故擴(kuò)大。
五、應(yīng)急處置
現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)不同類(lèi)型的事故組織實(shí)施搶救工作,現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組根據(jù)不同事故類(lèi)型采取不同救援措施。
1、礦山:由礦山企業(yè)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)和礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)施緊急救助搶險(xiǎn),摸清人員傷亡及災(zāi)害基本情況,制定搶險(xiǎn)方案,調(diào)集救援器材等,進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
2、?;肥鹿剩旱孛婊馂?zāi)、爆炸事故縣公安消防部隊(duì)實(shí)施緊急救護(hù)搶險(xiǎn),摸清人員傷亡及災(zāi)害基本情況,制定搶救方案,調(diào)集救援器材進(jìn)行搶救救援。中毒事故由醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和化工專(zhuān)家組實(shí)施緊急救助搶險(xiǎn),摸清人員中毒情況,制定搶救方案,調(diào)集求助物資。
六、地震災(zāi)難應(yīng)急結(jié)束
(一)新聞報(bào)道
地震災(zāi)害事故情況及救援進(jìn)展情況,由縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一上報(bào)縣地震搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組和市安監(jiān)局。
(二)應(yīng)急結(jié)束
聽(tīng)從縣地震局發(fā)布的應(yīng)急結(jié)束信息,根據(jù)本部門(mén)救援任務(wù)完成情況決定。
結(jié)束條件:
1、地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作基本完成;
2、地震引發(fā)的地震災(zāi)害基本消除;
3、地震情趨勢(shì)判斷,近期無(wú)發(fā)生大震可能;
4、災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序基本正常;
5、接縣抗震救災(zāi)指揮部通知地震應(yīng)急期結(jié)束;
(三)善后處理
事故災(zāi)害救援損益原則上按縣政府及地震局規(guī)定的責(zé)權(quán)和事權(quán)、分級(jí)響應(yīng)及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定由相關(guān)部門(mén)承擔(dān),主要包括人員安置、補(bǔ)償、物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染收集,現(xiàn)場(chǎng)清理等。根據(jù)地震部門(mén)統(tǒng)一安排進(jìn)行,處理結(jié)果報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室。
七、總結(jié)與獎(jiǎng)懲
參加地震災(zāi)難事故應(yīng)急救援有關(guān)部門(mén),在應(yīng)急救援結(jié)束后,要對(duì)地震與安全生產(chǎn)方面災(zāi)害處理結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)提出類(lèi)似事故的改進(jìn)意見(jiàn)和建議。并將應(yīng)急工作總結(jié)和專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告上報(bào)地震災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,統(tǒng)一上報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部。根據(jù)縣抗震救災(zāi)指揮部和地震災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組的建議,對(duì)應(yīng) 急搶險(xiǎn)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)抗震不力,依據(jù)防震救災(zāi)等有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。
八、附則
(一)預(yù)案管理
本《預(yù)案》是作為發(fā)生地震災(zāi)害事故后縣安監(jiān)局的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,是縣安監(jiān)局及有關(guān)部門(mén)實(shí)施搶救工作并協(xié)助上下級(jí)部門(mén)進(jìn)行地震災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故救援的重要依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、管理水平的提高、搶險(xiǎn)新技術(shù)的運(yùn)用、同行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)引進(jìn),以及人們對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的認(rèn)識(shí)和應(yīng)急救護(hù)能力的提高,應(yīng)急救援預(yù)案需要不斷完善。
(二)培訓(xùn)與演練
縣安監(jiān)局定期組織應(yīng)急管理救援人員和志愿者參加抗震救災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)和地震應(yīng)急演練,各企業(yè)、單位根據(jù)實(shí)際情況也要開(kāi)展地震應(yīng)急演練。
(三)實(shí)施時(shí)間
本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)施。本《預(yù)案》由縣安監(jiān)局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
為規(guī)范我局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援,控制事故發(fā)展,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和事故危害,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我局實(shí)際,修定本預(yù)案。
一、工作目的。
全面履行部門(mén)職能,切實(shí)提高對(duì)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。二、適用范圍。
本預(yù)案適用于交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域各類(lèi)安全生產(chǎn)事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事故”)的應(yīng)急管理和救援。本預(yù)案所稱(chēng)事故,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事故。三、工作原則。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,下屬各單位按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)相關(guān)事故的應(yīng)急管理和救援工作,企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,負(fù)有組織制定并實(shí)施本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。(二)以人為本,安全第一。
把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為首要任務(wù),最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。事故發(fā)生后,應(yīng)立即開(kāi)展?fàn)I救受傷人員,組織人員冊(cè)立,控制污染源等相應(yīng)的有效措施,防止事故損害擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)救援力量及人民群眾的基礎(chǔ)作用。(三)預(yù)防為主,綜合治理。
貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故預(yù)防與應(yīng)急救援相結(jié)合。切實(shí)做好事故的預(yù)防、預(yù)警工作,將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施設(shè)備維修更新、預(yù)案演練等工作納入常態(tài)化管理。四、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
我局成立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。(二)工作職責(zé)
1.組長(zhǎng):負(fù)責(zé)重大決策和全面指揮。
2.副組長(zhǎng):協(xié)助總指揮工作,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各成員單位的具體行動(dòng),實(shí)施決策。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)研究突發(fā)事件的應(yīng)急處理問(wèn)題,掌握應(yīng)急處理動(dòng)態(tài)狀況,及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急工作措施。
4.安全股:協(xié)助正、副組長(zhǎng)工作,檢查下屬各單位是否制定應(yīng)急救援預(yù)案;檢查預(yù)案的模擬演習(xí),評(píng)估預(yù)案的科學(xué)性和針對(duì)性;負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、報(bào)告;完成導(dǎo)小組交辦的其他工作。
5.道路運(yùn)輸管理所
(1)道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品及客貨運(yùn)輸站場(chǎng)發(fā)生道路交通運(yùn)輸?shù)仁鹿蕰r(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決應(yīng)急救援所需的交通運(yùn)輸車(chē)輛的調(diào)度。
(2)有重大道路運(yùn)輸任務(wù)或發(fā)生重大突發(fā)事件,因機(jī)動(dòng)車(chē)故障、損壞影響車(chē)輛正常運(yùn)行時(shí),負(fù)責(zé)通知和督促維修救援企業(yè)進(jìn)行救援活動(dòng)。
(3)負(fù)責(zé)督促駕校在駕駛員培訓(xùn)中開(kāi)展交通安全教育和應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)。
6.公路路政管理所:負(fù)責(zé)巡查排查工作,對(duì)隱患排查工作進(jìn)行定期檢查、巡查、限期整改。
7.地方海事處。發(fā)生水上交通事故時(shí),負(fù)責(zé)維護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸秩序和救助艦艇、監(jiān)督艦艇的調(diào)配工作,負(fù)責(zé)水上交通事故的調(diào)查處理和上報(bào)工作。
8.公路管理所。(1)由于氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害而發(fā)生的道路、橋梁、隧道險(xiǎn)情事故時(shí),負(fù)責(zé)公路排險(xiǎn)、疏通、修復(fù)工作。
(2)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中發(fā)生安全事故時(shí),負(fù)責(zé)報(bào)告并及時(shí)指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。
五、突發(fā)事件報(bào)告和救援現(xiàn)場(chǎng)組織。
(一)突發(fā)事件報(bào)告。1、發(fā)生突發(fā)事件報(bào)告,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)安委會(huì)和人民政府作出報(bào)告,并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。先采取口頭報(bào)告,再以書(shū)面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
①發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn);
②事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡情況及事故的直接損失情況;
③事故發(fā)展趨勢(shì),可能的范圍;
④事故原因的初步判斷;
⑤采取有效應(yīng)急搶救措施;
⑥需要協(xié)助救援搶險(xiǎn)措施;
⑦事故的報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位、報(bào)告人及電話(huà)聯(lián)絡(luò)方式。
(二)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)組織
1、突發(fā)事件發(fā)生后,事故單位和現(xiàn)場(chǎng)人員在迅速報(bào)告突發(fā)事件同時(shí),應(yīng)積極采取安全可靠的自救措施,人民醫(yī)院電話(huà):120;發(fā)生火災(zāi)事故,應(yīng)立即撥打公安火警電話(huà):119。防止事件擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
2、區(qū)交通局指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)立即派人趕到事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。
3、各單位接到突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)立即通知交通局指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,并迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。
4、突發(fā)事件應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極協(xié)調(diào)各單位,做好以下工作:
①組織有關(guān)單位按照應(yīng)急預(yù)案,制定具體實(shí)施方案,迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
②根據(jù)事件發(fā)生情況,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案,迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
③根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;
④在交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)緊急調(diào)用各類(lèi)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地;
⑤根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員安全的險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)向區(qū)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,組織人員和物資的疏散工作;
⑥配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;
⑦做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
⑧及時(shí)向政府、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告救援進(jìn)展情況;
⑨做好事件有關(guān)信息發(fā)布工作。
六、事故總結(jié)研判
要對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)分析研判,總結(jié)事故教訓(xùn),分析事故特點(diǎn),研判事故成因,舉一反三,討論事故預(yù)防措施。
七、工作要求,(一)各單位要充分認(rèn)識(shí)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。(二)各單位要根據(jù)本預(yù)案,認(rèn)真制定本單位應(yīng)急救援實(shí)施方案,并報(bào)交通運(yùn)輸局備案。
各單位要根據(jù)職責(zé),認(rèn)真做好運(yùn)力調(diào)配,配備防雨、雪、霧等惡劣天氣所需器材,同時(shí),要建立和加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),并使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)條件和環(huán)境變化及時(shí)修改補(bǔ)充和完善預(yù)案內(nèi)容。第五篇:安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
目 錄
1、事故事件和緊急情況清單……………………………………………………
22、應(yīng)急期間組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)……………………………………………………2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)…………………………………………………………………2
2.2應(yīng)急崗位職責(zé)…………………………………………………………………
33、事故事件和緊急情況響應(yīng)措施………………………………………………84、突發(fā)性傳染病應(yīng)急措施………………………………………………………101、事故事件和緊急情況清單經(jīng)調(diào)查和分析,公司本部事故事件和緊急情況清單如下:
序號(hào) 類(lèi)型 潛在險(xiǎn)情 應(yīng)急區(qū)域劃分 火災(zāi) 辦公區(qū)失火,庫(kù)房失火 以任何非可燃區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍
爆炸 鍋爐、燃?xì)夤薇?危害半徑以外的任何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍
機(jī)械事故 汽車(chē)碰撞或失火、塔吊傾倒或斷臂、腳手架倒塌、以事故危害形成后的任
何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍 傷亡事故 觸電、高空墮落、物體打擊、機(jī)械傷害 以事故危害形成后的任何安全區(qū)域
為應(yīng)急區(qū)域范圍 工程事故 燃?xì)?、上下水管網(wǎng)破裂、基坑邊坡滑坡或倒塌 以事故危害形成后的任何安
全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍 食物中毒 不當(dāng)飲食或人為造成引起的食物中毒 以中毒人群為急區(qū)域范圍 大面積中暑 群體中暑 以中暑人群為急區(qū)域范圍 突發(fā)傳染病 傳播迅速、后果嚴(yán)重的傳染病 及時(shí)通報(bào)政府或相關(guān)部門(mén),以確定應(yīng)急區(qū)
域和范圍 不可抗力自然災(zāi)害 地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、大風(fēng)、雷電、暴雪嚴(yán)寒、嚴(yán)重沙塵暴等 以事故危害形成后的任何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍 其它 生活或辦公建筑失穩(wěn)或倒塌,社會(huì)事件 外圍事件及時(shí)通報(bào)政府或相關(guān)部門(mén),以確定應(yīng)急區(qū)域和范圍
2、應(yīng)急期間組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)公司本部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及人員安排如下:
序號(hào) 情況類(lèi)型 組織機(jī)構(gòu)及人員 火災(zāi)爆炸 指揮員 黃子賢通訊聯(lián)絡(luò)組 朱建華、鐘建平滅火行動(dòng)組 項(xiàng)目部各班組長(zhǎng)疏散引導(dǎo)組 事故項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)科長(zhǎng)、安全員安全防護(hù)救護(hù)組 事故項(xiàng)目部項(xiàng)目副經(jīng)理、質(zhì)量員、安全員、各班組長(zhǎng)
機(jī)械事故 應(yīng)急小組 鐘建平傷亡事故 總指揮 朱鏡雄指 揮 事故項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理通訊聯(lián)絡(luò)員 事故項(xiàng)目部項(xiàng)目副經(jīng)理、生產(chǎn)科長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)員 事故項(xiàng)目部安全員運(yùn)輸隊(duì)救護(hù)隊(duì) 工程事故 隊(duì) 長(zhǎng) 事故項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理副指揮長(zhǎng) 事故項(xiàng)目部項(xiàng)目副經(jīng)理、生產(chǎn)科長(zhǎng)土方組 事故項(xiàng)目部土建班長(zhǎng)電氣組 事故項(xiàng)目部電氣班長(zhǎng)管道組 事故項(xiàng)目部管道(水暖)班長(zhǎng)物資組 事故項(xiàng)目部材料員、保管員運(yùn)輸組 食物中毒 總指揮指 揮 事故項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理通訊聯(lián)絡(luò)組救護(hù)組
大面積中暑 總指揮指 揮 事故項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理通訊聯(lián)絡(luò)組救護(hù)組
突發(fā)傳染病 指揮員聯(lián)絡(luò)員 事故項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理衛(wèi)生員 事故項(xiàng)目部衛(wèi)生員
不可抗力自然災(zāi)害或其它情況 指揮長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)工程搶修組救護(hù)組物資組外協(xié)組
2.2應(yīng)急崗位職責(zé)
一、火災(zāi)爆炸
(一)指揮員職責(zé):
1、正確組織指揮其它責(zé)任分工小組,有效展開(kāi)工作和組織人員的調(diào)配。
2、對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)性大、火災(zāi)后損失大、傷亡大、政治影響大的重點(diǎn)部位制定滅火計(jì)劃。
3、分析火勢(shì)發(fā)展變化情況,采取有效的滅火措施。
4、根據(jù)救人、疏散物資和滅火等具體任務(wù)的需要有計(jì)劃、適時(shí)準(zhǔn)確地向火場(chǎng)調(diào)集滅火
力量。
5、組織好本單位義務(wù)消防隊(duì)與公安消防部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)緊密配合。
6、協(xié)助公安消防部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因。
(二)通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):
1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后迅速撥打119報(bào)警。
2、報(bào)警時(shí)候說(shuō)明火災(zāi)地點(diǎn)和單位。
3、說(shuō)明火災(zāi)燃燒類(lèi)型,火勢(shì)大小。
4、說(shuō)明報(bào)警人的姓名、單位及電話(huà)號(hào)碼。
5、報(bào)警后迅速到路口等候消防車(chē),指引火場(chǎng)道路。
(三)滅火行動(dòng)組職責(zé):
1、熟悉掌握本單位的消防道路、消防設(shè)施、器材的位置并達(dá)到熟練使用。
2、加強(qiáng)平時(shí)的滅火技術(shù)訓(xùn)練,掌握滅火方法,針對(duì)不同的物資分別采用窒息法、冷卻
法、隔離法、抑制法有效撲滅火災(zāi)。
3、在較短時(shí)間內(nèi)到達(dá)火警地點(diǎn),迅速有效撲滅火災(zāi)或援助消防隊(duì)控制火勢(shì)和撲滅火災(zāi)
以減少火災(zāi)的損失。
(四)疏散引導(dǎo)組職責(zé):
1、針對(duì)本單位或場(chǎng)所的人員情況對(duì)人員、物資進(jìn)行疏散。
2、明確安全出口位置、疏散標(biāo)志,根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的不同部位組織不同的疏散路線(xiàn)。
3、疏散引導(dǎo)人員要明確任務(wù),合理分工落實(shí)具體的疏散措施。
(五)安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行救人重于滅火的原則,組織人力和工具盡早盡快的將被困人員搶救出來(lái)。
2、在救護(hù)時(shí)要準(zhǔn)、穩(wěn)、果斷勇敢,確保安全。
3、掌握尋人方法和火場(chǎng)救人的道路。
4、以最快的速度將救出的傷員護(hù)送到附近醫(yī)院。
二、工程事故
(一)指揮長(zhǎng)職責(zé):
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘察,召集隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)資源,下達(dá)任務(wù)。
(二)副指揮長(zhǎng)職責(zé)負(fù)責(zé)制定搶修方案,解決搶修過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題,向指揮長(zhǎng)提出資
源計(jì)劃,受指揮長(zhǎng)的指揮。
(三)工程搶修組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織人員、重要物資及時(shí)、有序地疏散到安全區(qū),對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行隔離,組
織實(shí)施工程搶險(xiǎn)方案,受指揮長(zhǎng)的指揮。
成員:負(fù)責(zé)組織人員、重要物資及時(shí)、有序地疏散到安全區(qū),對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行隔離,組織實(shí)施工程搶險(xiǎn)方案,受本組組長(zhǎng)的指揮。
(四)救護(hù)組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的救護(hù),受副指揮長(zhǎng)的指揮。
成員:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的救護(hù),及時(shí)送醫(yī)院,受本組組長(zhǎng)的指揮。
(五)物資組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織搶修機(jī)具、材料的調(diào)配,受指揮長(zhǎng)的指揮。
成員:負(fù)責(zé)搶修機(jī)具、材料的調(diào)配,受本組組長(zhǎng)的指揮。
(六)外協(xié)組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織聯(lián)系社會(huì)的救助,協(xié)調(diào)外援的搶修工作,受副指揮長(zhǎng)指揮。
成員:負(fù)責(zé)聯(lián)系社會(huì)的救助,協(xié)調(diào)外援的搶修工作,受本組組長(zhǎng)指揮。
三、機(jī)械事故應(yīng)急小組職責(zé):
組長(zhǎng):
1、準(zhǔn)確掌握事故動(dòng)態(tài),正確制定搶險(xiǎn)方案,執(zhí)行有效處理措施,控制事故蔓延發(fā)展。
2、及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)工作。
成員:執(zhí)行組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)命令。
四、傷亡事故
(一)總指揮職責(zé):準(zhǔn)確掌握事故動(dòng)態(tài),正確指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍,控制事故蔓延發(fā)展。
(二)指揮職責(zé):快速反映,及時(shí)了解事故情況向指揮匯報(bào),并協(xié)助指揮搶險(xiǎn)。
(三)通訊聯(lián)絡(luò)員職責(zé):快速將事故情況向總指揮匯報(bào),及時(shí)聯(lián)絡(luò)求援人員、車(chē)輛和物
資。
(四)現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)員職責(zé):及時(shí)、穩(wěn)妥地疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,正確快速地引導(dǎo)救護(hù)車(chē)輛。
(五)救援、運(yùn)輸隊(duì)職責(zé):以最快的速度安全地運(yùn)送仡員和救援物資、及時(shí)投入救援搶
險(xiǎn)。
(六)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)隊(duì)職責(zé):加強(qiáng)日常演練,發(fā)生緊急情況快速瓜到位,對(duì)傷員正確施救。
(七)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)隊(duì)職責(zé):加強(qiáng)安全防范意識(shí),及時(shí)到達(dá)制定位置,嚴(yán)密保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
五、嚴(yán)重管道破裂
(一)指揮長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)考察,召集隊(duì)伍、調(diào)動(dòng)資源,下達(dá)任務(wù)。
(二)副隊(duì)長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)制定搶修方案,解決搶修過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題,向指揮長(zhǎng)提出資
源計(jì)劃,受指揮長(zhǎng)的指揮。
(三)土方組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織障礙物拆除,管溝槽的開(kāi)挖、支撐、排水、回填土方,受副隊(duì)長(zhǎng)的指揮。
成員:本組組長(zhǎng)的指揮。
(四)電氣組長(zhǎng)職責(zé):
組長(zhǎng):組織保障搶修照明及施工用電,受副隊(duì)長(zhǎng)指揮。
成員:保障搶修照明及施工用電,受本組組長(zhǎng)指揮。
(五)管道組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織破損管道修復(fù)或更換,受副隊(duì)長(zhǎng)指揮。
成員:負(fù)責(zé)破損管道的修復(fù)或更換,受本組組長(zhǎng)指揮。
(六)物資組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織搶修機(jī)具、材料的調(diào)配,受隊(duì)長(zhǎng)指揮。
成員:負(fù)責(zé)搶修機(jī)具、材料的調(diào)配,受本組組長(zhǎng)指揮。
(七)運(yùn)輸組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織被拆除障礙物、挖填土方、搶修機(jī)具、材料、搶修隊(duì)伍的運(yùn)輸,受副隊(duì)
長(zhǎng)指揮。
成員:負(fù)責(zé)被拆除障礙物、挖填土方、搶修機(jī)具、材料、搶修隊(duì)伍的運(yùn)輸,受本組組長(zhǎng)
指揮。
六、食物中毒
(一)總指揮職責(zé):
1、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的分工與調(diào)配。
2、調(diào)查發(fā)病原因、落實(shí)發(fā)病人數(shù)。
3、根據(jù)中毒情況,向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4、向所在地區(qū)衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告。
(二)指揮職責(zé):
協(xié)助總指揮進(jìn)行工作。
(三)通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)衛(wèi)生防疫部門(mén)的聯(lián)系。
2、保持通訊系統(tǒng)通暢,做好通訊記錄。
(四)救護(hù)組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)污染物的衛(wèi)生消毒。
2、落實(shí)病人的隔離措施。
3、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
4、撥打急救中心電話(huà)。
七、大面積中暑
(一)總指揮職責(zé):
1、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的分工與調(diào)配。
2、調(diào)查中暑原因、落實(shí)發(fā)病人數(shù)。
3、根據(jù)中暑情況,向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(二)指揮職責(zé)協(xié)助總指揮進(jìn)行工作。
(三)通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)衛(wèi)生防疫部門(mén)的聯(lián)系。
2、保持通訊系統(tǒng)通暢,做好通訊記錄。
(四)救護(hù)組職責(zé):
負(fù)責(zé)采取救護(hù)措施。
八、突發(fā)傳染病
(一)指揮員職責(zé)
1、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的分工與調(diào)配。
2、調(diào)查發(fā)病原因、落實(shí)發(fā)病人數(shù)。
3、根據(jù)傳染病的發(fā)病情況,向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告疫情。
4、向所在地區(qū)衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告疫情。
(二)聯(lián)絡(luò)員職責(zé):
1、負(fù)責(zé)與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)衛(wèi)生防疫部門(mén)的聯(lián)系。
2、保持通訊系統(tǒng)通暢,做好通訊記錄。
(三)衛(wèi)生員職責(zé):
1、負(fù)責(zé)污染物的衛(wèi)生消毒。
2、落實(shí)病人的隔離措施。
九、不可抗力自然災(zāi)害或其它情況
(一)指揮長(zhǎng)職責(zé):
負(fù)責(zé)下達(dá)發(fā)出警報(bào)、搶修令,召集搶修隊(duì),動(dòng)員全體人員進(jìn)行搶救、搶險(xiǎn)工作。
(二)副指揮長(zhǎng)職責(zé):
負(fù)責(zé)協(xié)助指揮長(zhǎng)掌握災(zāi)情情況,密切關(guān)注災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì),提供搶修方案,提出建議,受指揮長(zhǎng)指揮。
(三)工程搶修組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織發(fā)出警報(bào),人員及重要物資撤離危險(xiǎn)區(qū)域,對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行隔離,標(biāo)出明顯警示,組織按方案進(jìn)行搶修,受指揮長(zhǎng)指揮。
副組長(zhǎng):制定搶修技術(shù)方案,受本組組長(zhǎng)指揮。
成員:負(fù)責(zé)發(fā)出警報(bào),人員及重要物資撤離危險(xiǎn)區(qū)域,對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行隔離,標(biāo)出明顯警示,按方案進(jìn)行搶修,受本組組長(zhǎng)指揮。
(四)救護(hù)組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的救護(hù),受副指揮長(zhǎng)指揮。
成員:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的救護(hù),受本組組長(zhǎng)指揮。
(五)物資組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織搶修機(jī)具、材料的調(diào)配,受指揮長(zhǎng)指揮。
成員:負(fù)責(zé)搶修機(jī)具、材料的調(diào)配,按本組組長(zhǎng)指揮。
(六)外協(xié)組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織聯(lián)系社會(huì)的援助,協(xié)調(diào)外援的搶險(xiǎn)工作,受副指揮長(zhǎng)指揮。
成員:負(fù)責(zé)聯(lián)系社會(huì)的援助,協(xié)調(diào)外援的協(xié)調(diào)工作,受本組組長(zhǎng)指揮。
3、事故事件和緊急情況響應(yīng)措施
一、火災(zāi)、爆炸
1、各單位防火組織立即奔赴現(xiàn)場(chǎng),迅速判明起火、爆炸位置。
2、根據(jù)不同的火災(zāi)、爆炸性質(zhì)、燃燒物質(zhì)、采取正確的滅火方法,使用正確的滅火設(shè)
施和器材。
3、結(jié)合分工發(fā)行各自職責(zé)。
4、公安消防隊(duì)伍到達(dá)火場(chǎng)后,參加滅火的單位和個(gè)人必須服從公安消防機(jī)構(gòu)總指揮員
統(tǒng)一調(diào)動(dòng),執(zhí)行火場(chǎng)總指揮的滅火命令。
5、滅火工作完畢后,保護(hù)好火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場(chǎng),單位防火組織協(xié)助公安消防部門(mén)調(diào)查事故原因,核實(shí)火災(zāi)損失,查明事故責(zé)任,處理善后事宜。
二、機(jī)械事故
1、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的人員立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、適用時(shí),立即切斷電源。
3、指揮員召集搶險(xiǎn)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),并上報(bào)。
4、對(duì)險(xiǎn)情制定搶修方案。
5、根據(jù)險(xiǎn)情制定搶修方案。
6、各小組按職責(zé)實(shí)施方案。
7、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
三、傷亡事故
1、出現(xiàn)事故立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、總指揮立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),控制事故蔓延發(fā)展。
3、聯(lián)絡(luò)組及時(shí)聯(lián)絡(luò)救援人員,車(chē)輛和物資。
4、救援、運(yùn)輸隊(duì)及時(shí)、穩(wěn)妥地疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,正確快速地引導(dǎo)救援、救護(hù)車(chē)輛。救護(hù)
隊(duì)對(duì)傷員正確施救。
5、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
6、死亡事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告公司安全管理部和公司領(lǐng)導(dǎo)。
四、工程事故
1、發(fā)現(xiàn)人員立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)接到險(xiǎn)情報(bào)告后,立即到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)勘察,查明險(xiǎn)情,下達(dá)關(guān)閉管路命令,立即向水、油、氣管理部門(mén)通告,對(duì)搶修所需的資源進(jìn)行估算。
3、副隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)判斷結(jié)果,制定搶修技術(shù)方案,明確搶修隊(duì)各小組的任務(wù)。
4、隊(duì)長(zhǎng)組織搶修隊(duì)成員,調(diào)動(dòng)必要的機(jī)具、設(shè)備、材料等資源。
5、對(duì)管路破損部位的土上地下障礙物進(jìn)行清除,亮出被搶修地域。
6、破土挖掘溝槽,亮出破損管道,對(duì)溝槽進(jìn)行必要的防護(hù)和排水。
7、對(duì)管道進(jìn)行修補(bǔ)或更換,接口、焊縫等作業(yè)必須達(dá)到有關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
8、對(duì)被損壞管道修補(bǔ)或更換完畢后,加壓檢驗(yàn),合格后開(kāi)通管道系統(tǒng)閥門(mén)。
9、溝槽土方回填,將現(xiàn)場(chǎng)及道路清理干凈。
五、食物中毒、大面積中暑
1、發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。
2、救護(hù)指揮立即召集搶救小組,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
3、判明中毒性質(zhì),采取相應(yīng)排毒救治措施。
4、如果需要將患者送醫(yī)院救治,聯(lián)絡(luò)組與醫(yī)院取得聯(lián)系。
5、使用適宜的運(yùn)輸設(shè)備(含醫(yī)院救護(hù)車(chē))盡快將患者送至醫(yī)院。
6、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的可行的保護(hù)。
六、突發(fā)傳染病
1、發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)報(bào)告。
2、指揮員召集救護(hù)組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
3、調(diào)查發(fā)病原因,查明發(fā)病人數(shù)。
4、控制傳染源,立即對(duì)病人采取隔離措施,并派專(zhuān)人管理,及時(shí)通知就近醫(yī)院救治。
5、切斷傳播途徑,衛(wèi)生管理員對(duì)病人接觸過(guò)的物品,要用84消毒液進(jìn)行消毒。操作時(shí)要戴一次性的口罩和手套,避免接觸傳染。
6、保護(hù)易感染人群,發(fā)生傳染病爆發(fā)流行時(shí),生活區(qū)要采取封閉措施,禁止人員隨便
流動(dòng),防止疾病蔓延。
七、不可抗力自然災(zāi)害
1、指揮長(zhǎng)下達(dá)發(fā)出警報(bào)令,項(xiàng)目部進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài),搶險(xiǎn)隊(duì)及全體人員投入搶險(xiǎn)工
作。
2、在指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下,及時(shí)、有序地將人員疏散到安全區(qū),重要物資撤離危險(xiǎn)區(qū)。
3、危險(xiǎn)區(qū)隔離,標(biāo)出警示。
4、根據(jù)分析判斷的結(jié)果,指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)定出搶險(xiǎn)的方案,調(diào)動(dòng)必要的機(jī)具、設(shè)備、材料等資源。
5、各搶險(xiǎn)組長(zhǎng)根據(jù)搶險(xiǎn)方案,將具體任務(wù)下達(dá)給各小組成員,各小組成員按要求完成。
6、及時(shí)接收媒體或氣象部門(mén)有關(guān)事態(tài)后序發(fā)展的預(yù)測(cè)報(bào)告,密切跟蹤災(zāi)害變化,以采
取相應(yīng)的措施。
八、其它
1、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的人員立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、領(lǐng)導(dǎo)立即調(diào)集一切可利用資源,根據(jù)實(shí)際情況,采取必要和可行的措施。
3、立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)報(bào)告有關(guān)外部機(jī)構(gòu)。
4、突發(fā)傳染病應(yīng)急措施
1、發(fā)現(xiàn)疫情立即封鎖現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和所在地區(qū)衛(wèi)生防疫站。
2、指揮員立即召集救護(hù)小組組織搶救。
3、控制傳染源,隔離病人。
4、切斷傳播途徑,用“84”消毒液消毒病人接觸過(guò)的物品。
5、調(diào)查發(fā)病原因,查明發(fā)病人數(shù)。
6、及時(shí)與就近醫(yī)院聯(lián)系進(jìn)行救治。
通訊聯(lián)絡(luò)醫(yī)院搶救中心:120 匪警:110 火警:119工地現(xiàn)場(chǎng)值班電話(huà):有關(guān)負(fù)責(zé)人電
話(huà):
負(fù)責(zé)人 手機(jī):
安全員 手機(jī):
技術(shù)負(fù)責(zé)人 手機(jī):
施工員 手機(jī):