第一篇：蒼南縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則

蒼南縣人民政府文件

蒼政發(fā)〔2009〕233號

蒼南縣人民政府

關(guān)于印發(fā)蒼南縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)

實(shí)施細(xì)則的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位：

《蒼南縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)縣政府第三十八次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二ＯＯ九年十二月三日

蒼南縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2009〕32號）、《浙江省人民政府關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔2009〕62號）和省委、省政府關(guān)于建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度的政策精神，加快建立與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與相關(guān)養(yǎng)老保障制度相銜接的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，按照“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、實(shí)施的范圍和對象

參加蒼南縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保對象必須同時具備以下條件：

（一）具有本縣戶籍，年滿16周歲城鄉(xiāng)居民（全日制學(xué)校在校學(xué)生除外）。

（二）非國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體工作人員。

（三）未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或已參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)但無能力續(xù)保并享受其養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

二、基金籌集 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

（一）個人繳費(fèi)。參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年100元、200元、300元、400元、500元五個檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。

（二）集體補(bǔ)助。有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人為參保人繳費(fèi)提供資助。

（三）政府補(bǔ)貼。政府補(bǔ)貼由縣財(cái)政提供，主要用于支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金、參保人個人繳費(fèi)補(bǔ)貼、繳費(fèi)年限養(yǎng)老金和喪葬補(bǔ)助費(fèi)等。縣財(cái)政對任何檔次繳費(fèi)參保人員的年度繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年30元；對重度殘疾人、低保戶家庭成員的繳費(fèi)，按最低檔次100元/年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全部由縣財(cái)政補(bǔ)貼。

個人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)和個人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼，由縣政府根據(jù)省政府政策并結(jié)合我縣實(shí)際適時調(diào)整。

三、個人賬戶

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶。

（一）個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人對參保人繳費(fèi)的資助，財(cái)政對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按銀行同期存款一年期利率計(jì)息。

（二）參保人員符合下列情況之一，憑相關(guān)證明材料，其個人帳戶儲存額除政府補(bǔ)貼外予以一次性退還，并終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

1、出國（境）定居，且本人要求終止保險(xiǎn)關(guān)系的。

2、未享受養(yǎng)老金領(lǐng)取待遇之前死亡的。

四、待遇享受

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)取條件等按下列規(guī)定執(zhí)行。

（一）養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和繳費(fèi)年限養(yǎng)老金三部分組成，支付終身。

1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月60元。

2、個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。參保人死亡后，其個人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承。政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

3、繳費(fèi)年限養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)長繳多得的原則，按繳費(fèi)年限分段計(jì)發(fā)。目前暫定為：繳費(fèi)5年（含5年）以下的參保人，其月繳費(fèi)年限養(yǎng)老金按1元/年計(jì)發(fā)；繳費(fèi)6年以上、10年（含10年）以下的參保人，其月繳費(fèi)年限養(yǎng)老金從第6年起按2元/年計(jì)發(fā)；繳費(fèi)年限11年（含11年）以上的參保人，其月繳費(fèi)年限養(yǎng)老金從第11年起按3元/年計(jì)發(fā)。

按本實(shí)施辦法規(guī)定已領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇的參保人員，死亡時可享受一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi)。一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為參保人死亡當(dāng)月享受的基礎(chǔ)養(yǎng)老金的20個月金額。

對參保的復(fù)員退伍軍人（含制度實(shí)施時60周歲以上的人員），軍齡視同繳費(fèi)，并加發(fā)優(yōu)待養(yǎng)老金（具體辦法見附件）。

（二）養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件。年滿60周歲、未享受國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體離休、退休、退職待遇和職工基本養(yǎng)老金待遇的本縣戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時，已年滿60周歲、未享受國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體離休、退休、退職待遇和職工基本養(yǎng)老金待遇的本縣戶籍城鄉(xiāng)居民，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，年補(bǔ)繳額不得低于我縣當(dāng)年的最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年，補(bǔ)繳年限不享受政府補(bǔ)貼；距領(lǐng)取年齡超過15年（含15年）的，應(yīng)按年繳費(fèi)，中斷年限可以補(bǔ)繳（其補(bǔ)繳辦法同上）累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。

城鄉(xiāng)居民享受養(yǎng)老金期間被判刑或者勞教的，從服刑或者勞教次月起停發(fā)養(yǎng)老金，服刑或者勞教期間不參加養(yǎng)老金待遇調(diào)整，其個人帳戶予以保留并不間斷計(jì)息。刑滿釋放或者勞教期滿次月起，按判刑或者勞教前標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)發(fā)放養(yǎng)老金，并參加今后城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇調(diào)整，停發(fā)期間的養(yǎng)老金不予補(bǔ)發(fā)。被判處緩刑的，可以繼續(xù)享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇，緩刑期間不參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇調(diào)整。

要引導(dǎo)中青年城鄉(xiāng)居民積極參保、長期繳費(fèi)、長繳多得。

（三）養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制?？h政府根據(jù)省政府政策并結(jié)合我縣實(shí)際，適時調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金和繳費(fèi)年限養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

五、參保手續(xù)的辦理

（一）城鄉(xiāng)居民以行政村（居民區(qū)）為單位參保，辦理手續(xù)時應(yīng)向轄區(qū)勞動保障管理所提供如下材料：

1、《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保申報(bào)表》；

2、《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)享受待遇申報(bào)表》；

3、居民身份證、戶口本（或核簽后復(fù)印件）；

4、復(fù)員退伍軍人提供退伍證或退伍軍人登記表；

5、其他相關(guān)表冊。

（二）村居委員會配置協(xié)管員，其負(fù)責(zé)相關(guān)表冊匯總，村居負(fù)責(zé)人核查，轄區(qū)勞動保障管理所審核。

（三）勞動保障管理所審核后將參保人員錄入社保系統(tǒng)，并打印該村居全部參保人員和享受待遇人員清冊返回村居。

（四）村居按參保申報(bào)表的參保金額收取個人年度繳費(fèi)金額或由銀行按社保繳費(fèi)信息代扣代繳。

（五）村居將個人繳費(fèi)（包括村集體及其他補(bǔ)助）集中一次性存入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專戶，并將銀行收訖單交于轄區(qū)勞動保障管理所；代扣代繳村居，社保按銀行代繳繳納信息結(jié)算。

（六）村居按享受待遇名單，核查該子女是否按規(guī)定參保，將符合享受待遇名單返回勞動保障管理所。

（七）縣勞動保障局按繳費(fèi)憑證或扣繳信息到帳，以及按村居返回的享受待遇名單，落實(shí)待遇發(fā)放。

（八）村居首次辦理后，新產(chǎn)生參保、補(bǔ)繳、待遇享受等業(yè)務(wù)，可以由本人直接到轄區(qū)勞動保障管理所辦理。

六、相關(guān)養(yǎng)老制度銜接

（一）與原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時，凡已參加原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱老農(nóng)保），應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶儲存額按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施當(dāng)年我縣的平均繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（300元/年，下同）折算繳費(fèi)年限（折算的繳費(fèi)年限最長不超過15年，下同）并繼續(xù)繳費(fèi)，老農(nóng)保個人賬戶全部儲存額并入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶。

（二）與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接。

1、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施后，已參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，到達(dá)60周歲時，如職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的，可將職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入戶籍地參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶資金轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶，并按轉(zhuǎn)入當(dāng)年我縣的平均繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)折算繳費(fèi)年限，按規(guī)定享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

2、已參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，后又參加了職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，到達(dá)城鎮(zhèn)職工享受待遇年齡時，繳費(fèi)滿15年（包括城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)折算轉(zhuǎn)入年限和視同年限），可將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶儲存額，按職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定折算（個人帳戶儲存額，按當(dāng)年不低于個體工商戶月最低繳費(fèi)金額折算繳費(fèi)月數(shù)，往前補(bǔ)記。自行終止城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。）繳費(fèi)年限，并按職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)享受養(yǎng)老金待遇；到達(dá)60周歲時繳費(fèi)不滿15年，要求享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇，并終止職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，可按上款規(guī)定折算轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，按規(guī)定享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

（三）與被征地農(nóng)民基本生活保障制度的銜接。

1、已參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民，如被征地且符合參加被征地農(nóng)民基本生活保障條件的，可以同時參加被征地農(nóng)民基本生活保障。

2、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施后，已經(jīng)參加被征地農(nóng)民基本生活保障的居民，可以同時參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（四）與其他保障待遇的銜接。符合享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的人員，如符合享受被征地農(nóng)民基本生活保障、水庫移民后期扶持政策、最低生活保障、計(jì)劃生育家庭獎勵扶助、社會優(yōu)撫、農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”人員供養(yǎng)、精減職工和遺屬生活補(bǔ)助等待遇條件，可同時疊加享受。

（五）跨地區(qū)轉(zhuǎn)移。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，可將其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)并享受相應(yīng)待遇。

上述規(guī)定，今后國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

七、管理職責(zé)

建立縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣勞動和社會保障局，同時在縣勞動和社會保障局內(nèi)設(shè)立縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，確定一定數(shù)量全額事業(yè)編制人員負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，建立專門領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組名單報(bào)縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），并抽調(diào)專門人員做好政策宣傳、調(diào)查摸底、組織指導(dǎo)村居養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，審核落實(shí)村居協(xié)管員。

（二）縣勞動和社會保障局職責(zé)

1、負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作；

2、做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征集、管理、使用；

3、編制城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算、決算草案，對基金承受能力進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測；

4、審核參保人員的參保條件和享受待遇的資格及待遇資格年審，待遇核發(fā)。

（三）縣財(cái)政局職責(zé)

1、負(fù)責(zé)政府補(bǔ)貼（用于支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金、參保人個人繳費(fèi)補(bǔ)貼、繳費(fèi)年限養(yǎng)老金和喪葬補(bǔ)助費(fèi)等）的籌集。

2、負(fù)責(zé)重度殘疾人，低保對象等困難群體繳費(fèi)補(bǔ)貼的籌集。

3、負(fù)責(zé)對基金使用、管理的監(jiān)督，確保基金及時到位、安全運(yùn)行。

（四）縣監(jiān)察、審計(jì)局職責(zé)

負(fù)責(zé)對基金的監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩?。

（五）縣公安局職責(zé)

落實(shí)專門人員，負(fù)責(zé)做好參保對象的戶籍管理服務(wù)工作。

（六）縣殘聯(lián)、民政局職責(zé) 負(fù)責(zé)對重度殘疾人、低保戶家庭成員的認(rèn)定。

八、附則

（一）本實(shí)施細(xì)則由縣勞動和社會保障局負(fù)責(zé)解釋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。

（二）本實(shí)施細(xì)則自2010年1月1日起實(shí)施。

附件：復(fù)員退伍軍人養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法

主題詞：勞動 社保 實(shí)施細(xì)則 通知

抄送：縣委各部門，縣人大常委會、縣政協(xié)辦公室，縣法院、檢察院，各人民團(tuán)體。

蒼南縣人民政府辦公室 2009年12月3日印發(fā)

附件

復(fù)員退伍軍人養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法

為體現(xiàn)對復(fù)員退伍軍人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的優(yōu)待政策，參保的復(fù)員退伍軍人（含制度實(shí)施時60周歲以上的人員）按以下辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金待遇：

一、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。按復(fù)員退伍軍人領(lǐng)取養(yǎng)老金當(dāng)年我縣的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。

二、個人賬戶養(yǎng)老金。復(fù)員退伍軍人軍齡可按一定的標(biāo)準(zhǔn)賬戶化。具體為：以復(fù)員退伍軍人領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇當(dāng)年我縣平均繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加上政府繳費(fèi)補(bǔ)貼為基數(shù)，乘以其軍齡（不滿1年按1年算，下同）計(jì)算賬戶化額度，該額度計(jì)入個人賬戶儲存額，但不能繼承。個人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法與其他參保人相同。

三、繳費(fèi)年限養(yǎng)老金。復(fù)員退伍軍人的繳費(fèi)年限為軍齡與其個人實(shí)際繳費(fèi)年限之和。其繳費(fèi)年限養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法與其他參保人相同。

四、優(yōu)待養(yǎng)老金。復(fù)員退伍軍人在享受上述三部分養(yǎng)老金待遇的同時，每人每月再加發(fā)40元優(yōu)待養(yǎng)老金。今后，該標(biāo)準(zhǔn)由省里適時統(tǒng)一調(diào)整。

第二篇：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施進(jìn)展自查報(bào)告

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施進(jìn)展自查報(bào)告

按照市、縣關(guān)于對18項(xiàng)民生工程自查相關(guān)精神，我局認(rèn)真對照通知要求，進(jìn)行了一次全面的自我檢查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

截止目前，我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)22.1萬人，參保繳費(fèi)人數(shù)：6.4萬人，參保率：0.96%。領(lǐng)取人數(shù)：8.1萬人，發(fā)放率100%，基金結(jié)余：1108.25萬元。

二、制度建設(shè)情況。

我局結(jié)合實(shí)際，先后制定了《**縣關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》、修訂了《**縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)局工作職責(zé)、內(nèi)控制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全制度》、《信息系統(tǒng)建設(shè)制度》、《信息變更核定及披露制度》、《檔案管理制度》等，并做到制度上墻。不光如此，我們還在黨政網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公開，有效推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的開展。

三、經(jīng)辦服務(wù)情況。

我局每月按時按質(zhì)足額發(fā)放城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金待遇，并按規(guī)定對待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行指紋采集認(rèn)證，確保基金安全。在每年的3月，對上一年的參保、領(lǐng)取、代繳、死亡注銷等信息以村為單位進(jìn)行公示，做到公開、公正，并接受群眾監(jiān)督。

四、參保繳費(fèi)情況。

xx年年，為了方便群眾參保繳費(fèi)，推行了由縣信用聯(lián)社“代扣代繳”業(yè)務(wù)，并每月與銀行對好賬，個人繳費(fèi)按規(guī)定及時、足額上繳，補(bǔ)繳符合規(guī)定；做到基金準(zhǔn)確無誤。參保登記信息錄入準(zhǔn)確無誤，及時對參保人員資料錄入系統(tǒng)，做到參保人員資料齊全，參保、繳費(fèi)、政府資助繳費(fèi)人數(shù)等與實(shí)際申報(bào)財(cái)政資金的人數(shù)一致；沒有發(fā)生提高或降低個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不存在截留、侵占基金等違法問題。

五、信息建立情況。

按照省上要求，我們已建立了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，按照居保局制定的《計(jì)算機(jī)操作及管理制度》、《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全制度》進(jìn)行操作辦理，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

六、基金管理情況。

按照財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行收支兩條線，做到專款專用，沒有擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生，確?；鸬陌踩?。七、支付發(fā)放情況。我局在每月25號前，對基金支出項(xiàng)目和支付標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定審核領(lǐng)取養(yǎng)老金人員是否符合領(lǐng)取條件后，申報(bào)給縣財(cái)政進(jìn)行撥付所發(fā)基金，由縣信用聯(lián)社代發(fā)養(yǎng)老金；認(rèn)真清查重復(fù)參保人員，重復(fù)領(lǐng)取待遇人數(shù)1943人，查出重復(fù)領(lǐng)取待遇金額150

余萬元，追回重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金81萬元，有效遏制了虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金待遇行為發(fā)生；不存在虛列支出、轉(zhuǎn)移資金、欺詐冒領(lǐng)等違法違規(guī)問題。下一步工作：

我們將進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理，加大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳力度，爭取居保全覆蓋。

第三篇：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施進(jìn)展自查報(bào)告

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施進(jìn)展自查報(bào)告

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施進(jìn)展自查報(bào)告

按照市、縣關(guān)于對18項(xiàng)民生工程自查相關(guān)精神，我局認(rèn)真對照通知要求，進(jìn)行了一次全面的自我檢查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

一、基本情況。截止目前，我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)22.1萬人，參保繳費(fèi)人數(shù)：6.4萬人，參保率：0.96%。領(lǐng)取人數(shù)：8.1萬人，發(fā)放率100%，基金結(jié)余：1108.25萬元。

二、制度建設(shè)情況。我局結(jié)合實(shí)際，先后制定了《**縣關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》、修訂了《**縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)局工作職責(zé)、內(nèi)控制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全制度》、《信息系統(tǒng)建設(shè)制度》、《信息變更核定及披露制度》、《檔案管理制度》等，并做到制度上墻。不光如此，我們還在黨政網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公開，有效推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的開展。

三、經(jīng)辦服務(wù)情況。我局每月按時按質(zhì)足額發(fā)放城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金待遇，并按規(guī)定對待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行指紋采集認(rèn)證，確?；鸢踩Ｔ诿磕甑?月，對上一年的參保、領(lǐng)取、代繳、死亡注銷等信息以村為單位進(jìn)行公示，做到公開、公正，并接受群眾監(jiān)督。

四、參保繳費(fèi)情況。2015年，為了方便群眾參保繳費(fèi)，推行了由縣信用聯(lián)社“代扣代繳”業(yè)務(wù)，并每月與銀行對好賬，個人繳費(fèi)按規(guī)定及時、足額上繳，補(bǔ)繳符合規(guī)定；做到基金準(zhǔn)確無誤。參保登記信息錄入準(zhǔn)確無誤，及時對參保人員資料錄入系統(tǒng)，做到參保人員資料齊全，參保、繳費(fèi)、政府資助繳費(fèi)人數(shù)等與實(shí)際申報(bào)財(cái)政資金的人數(shù)一致；沒有發(fā)生提高或降低個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不存在截留、侵占基金等違法問題。

五、信息建立情況。按照省上要求，我們已建立了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，按照居保局制定的《計(jì)算機(jī)操作及管理制度》、《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全制度》進(jìn)行操作辦理，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

六、基金管理情況。按照財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行收支兩條線，做到?？顚Ｓ茫瑳]有擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生，確保基金的安全。

七、支付發(fā)放情況。我局在每月25號前，對基金支出項(xiàng)目和支付標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定審核領(lǐng)取養(yǎng)老金人員是否符合領(lǐng)取條件后，申報(bào)給縣財(cái)政進(jìn)行撥付所發(fā)基金，由縣信用聯(lián)社代發(fā)養(yǎng)老金；認(rèn)真清查重復(fù)參保人員，重復(fù)領(lǐng)取待遇人數(shù)1943人，查出重復(fù)領(lǐng)取待遇金額150 余萬元，追回重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金81萬元，有效遏制了虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金待遇行為發(fā)生；不存在虛列支出、轉(zhuǎn)移資金、欺詐冒領(lǐng)等違法違規(guī)問題。

下一步工作：我們將進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理，加大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳力度，爭取居保全覆蓋。

第四篇：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施意見

諸暨市人民政府文件

諸政發(fā)〔2009〕79 號

諸暨市人民政府關(guān)于

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施意見

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門，市屬各企事業(yè)單位：

為進(jìn)一步完善我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，更好地保障人民基本生活，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、基本原則

按照“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的要求，實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本原則為：

（一）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本養(yǎng)老保障，讓全市人民共享改革發(fā)展成果；

（二）堅(jiān)持政府主導(dǎo)和城鄉(xiāng)居民自愿參保相結(jié)合，社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保；

（三）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，制度建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平及各方面的承受能力相適應(yīng)；

（四）堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)，個人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，鼓勵長繳多得、多繳多得。

二、參保范圍

同時符合下列條件的本市城鄉(xiāng)居民可以參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)：

（一）具有本市戶籍；

（二）年滿16周歲（全日制學(xué)校在校學(xué)生除外）；

（三）非國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體的在職人員和離、退休（退職）人員；

（四）未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

三、資金籌集

（一）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

1、個人繳費(fèi)。參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)立每年100元、200元、300元、400元、500元、1000元、2000元七個檔次。參保人自主選擇繳費(fèi)檔次。對持有《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級在二級以上的重度殘疾人和持有《諸暨市城鄉(xiāng)最低生活保障對象救助證》、《諸暨市城鄉(xiāng)困難家庭救助證》的低保對象，市財(cái)政按最低檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)貼。

2、集體補(bǔ)助。有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議或村民代表會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人為參保人繳費(fèi)提供資助。

3、政府補(bǔ)貼。參保人員選擇100元、200元、300元、400元、500元檔次繳費(fèi)的，財(cái)政按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的10%進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低于每人每年30元的按30元補(bǔ)貼；參保人員選擇1000元和2000元檔次繳費(fèi)的，財(cái)政按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的8%進(jìn)行補(bǔ)貼。按平均繳費(fèi)額（即：繳費(fèi)檔次的算術(shù)平均值，下同）計(jì)算復(fù)員退伍軍人賬戶化額度，財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10%。

（二）社會統(tǒng)籌基金由財(cái)政提供，主要用于支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金、參保人個人繳費(fèi)補(bǔ)貼、繳費(fèi)年限養(yǎng)老金和喪葬補(bǔ)助費(fèi)等。

（三）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)通過銀行按年繳費(fèi)，繳費(fèi)期為每年的1至2月份。

四、賬戶管理

（一）社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按參保人員的公民身份號碼為其建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶，核發(fā)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)卡。

個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人對參保人繳費(fèi)的資助，政府對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計(jì)息。

（二）參保人員中斷繳費(fèi)的，其個人賬戶予以保留，不間斷計(jì)息；以后繼續(xù)繳費(fèi)的，中斷繳費(fèi)前后儲存額、繳費(fèi)年限累積計(jì)算。

參保人員被判刑的，服刑期間停止繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其個人賬戶由社保機(jī)構(gòu)予以保留并不間斷計(jì)息。刑滿釋放回原籍繼續(xù)繳費(fèi)的，服刑前后的個人賬戶儲存額、繳費(fèi)年限累積計(jì)算。

（三）參保人員跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，可將其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)并享受相應(yīng)待遇。

五、待遇享受

（一）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和繳費(fèi)年限養(yǎng)老金三部分組成，支付終身。

1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。月標(biāo)準(zhǔn)為：60周歲至89周歲的人員，農(nóng)村居民60元/每人，城鎮(zhèn)居民70元/每人；90周歲及以上人員100元/每人。今后隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展可適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

2、個人賬戶養(yǎng)老金。月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139，個人賬戶中個人繳費(fèi)部分和財(cái)政補(bǔ)貼部分同比例支出，個人賬戶儲存額支付不足的從統(tǒng)籌基金中支付。

3、繳費(fèi)年限養(yǎng)老金。月標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)長繳多得的原則，按繳費(fèi)年限分段計(jì)發(fā)。目前暫定為：繳費(fèi)5年（含）以下的參保人，其月繳費(fèi)年限養(yǎng)老金按1元/年計(jì)發(fā)；繳費(fèi)6年以上、10年（含）以下的參保人，其月繳費(fèi)年限養(yǎng)老金從第6年起按2元/年計(jì)發(fā)；繳費(fèi)年限11年（含）以上的參保人，其月繳費(fèi)年限養(yǎng)老金從第11年起按3元/年計(jì)發(fā)。

（二）參保人員年滿60周歲時，按規(guī)定辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)，從核準(zhǔn)享受的次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

2009年12月31日前已年滿60周歲、符合本意見參保條件的城鄉(xiāng)居民，不用繳費(fèi)，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，到年滿60周歲時允許其按當(dāng)年的繳費(fèi)檔次進(jìn)行補(bǔ)繳，也可選擇平均繳費(fèi)額進(jìn)行補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年；年齡不滿45周歲的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。

（三）按本意見規(guī)定已領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇的參保人員，死亡時可享受一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi)。一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為參保人死亡當(dāng)月享受的基礎(chǔ)養(yǎng)老金的20個月金額。

（四）參保人死亡后，其直系親屬或有關(guān)人員應(yīng)在30日內(nèi)到社保機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系注銷手續(xù)，其養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，一次性支付給法定繼承人或指定受益人。

（五）按本意見參保并已在享受待遇的人員被判刑的，服刑期間停止享受養(yǎng)老金待遇。

（六）對參保的復(fù)員退伍軍人（含本意見實(shí)施時已滿60周歲人員），軍齡視同繳費(fèi)年限，并加發(fā)優(yōu)待養(yǎng)老金。其養(yǎng)老金由以下部分組成：

1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。按復(fù)員退伍軍人領(lǐng)取養(yǎng)老金當(dāng)年的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。

2、個人賬戶養(yǎng)老金。復(fù)員退伍軍人軍齡可按一定的標(biāo)準(zhǔn)賬戶化，即：以復(fù)員退伍軍人領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇當(dāng)年平均繳費(fèi)額加上政府繳費(fèi)補(bǔ)貼為基數(shù)，乘以其軍齡（不滿1年按1年算，下同）計(jì)算賬戶化額度，該額度與個人按規(guī)定繳納的實(shí)際費(fèi)用及財(cái)政補(bǔ)貼一并計(jì)入個人賬戶。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以本人享受待遇時相對應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)（計(jì)發(fā)月數(shù)參照職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的《個人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)表》）。

3、繳費(fèi)年限養(yǎng)老金。復(fù)員退伍軍人的繳費(fèi)年限為軍齡與其個人實(shí)際繳費(fèi)年限之和。其繳費(fèi)年限養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法與其他參保人相同。

4、優(yōu)待養(yǎng)老金。復(fù)員退伍軍人在享受上述三部分養(yǎng)老金待遇的同時，每人每月再加發(fā)40元優(yōu)待養(yǎng)老金。該標(biāo)準(zhǔn)今后由省里統(tǒng)一調(diào)整。

六、制度銜接

（一）與原城鄉(xiāng)老年居民生活補(bǔ)貼制度的銜接。本意見實(shí)施時，原享受城鄉(xiāng)老年居民生活補(bǔ)貼的對象納入本意見參保范圍，原城鄉(xiāng)老年居民生活補(bǔ)貼改按本意見享受規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（二）與原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接。本意見實(shí)施時，凡符合本意見參保條件，并已參加了原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱老農(nóng)保）、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，在繼續(xù)領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的同時，享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

對符合本意見參保條件，已參加老農(nóng)保且未滿60周歲的人員要求參加本意見的，應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶儲存額按本意見實(shí)施當(dāng)年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)平均繳費(fèi)額折算繳費(fèi)年限（折算的繳費(fèi)年限最長不超過15年，折算不足1年的應(yīng)按年補(bǔ)差，下同）并繼續(xù)繳費(fèi)，老農(nóng)保個人賬戶儲存額并入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶;也可在老農(nóng)保退保后按本意見重新參保。

本意見實(shí)施后，原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)不再受理。

（三）與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接。本意見實(shí)施后，參加了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)后又參加了職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，在養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移時，可將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶儲存額，按職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定折算繳費(fèi)年限，折算年限計(jì)算到月。具體折算辦法為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶儲存額除以關(guān)系轉(zhuǎn)移靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)最低檔繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)的8%建立職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶，其余劃入職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。

本意見實(shí)施后，已參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，期間因就業(yè)狀況發(fā)生變化而中斷繳費(fèi)的，如職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的，可將職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入戶籍地參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶資金轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶，并按轉(zhuǎn)入當(dāng)年的平均繳費(fèi)額折算繳費(fèi)年限，按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定享受相應(yīng)待遇。

（四）與被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接。本意見實(shí)施后，參加了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，如被征地且符合參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的，可以同時參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)；已經(jīng)參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民，如符合參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的，可以同時參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（五）與其他保障待遇的銜接。符合享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、水庫移民后期扶持政策、最低生活保障、計(jì)劃生育家庭獎勵扶助、社會優(yōu)撫、農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”人員供養(yǎng)、精減職工和遺屬生活補(bǔ)助等待遇條件的人員，如符合享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件，可同時疊加享受。

七、資金管理

（一）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)資金參照社會保險(xiǎn)基金管理辦法進(jìn)行管理，納入社會保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、?？顚Ｓ谩?/p>

（二）社保機(jī)構(gòu)編制城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)資金收支預(yù)算草案，經(jīng)勞動保障部門和財(cái)政部門審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（三）勞動保障、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門按各自職責(zé)定期對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的籌集、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

八、工作職責(zé)

（一）市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，加強(qiáng)工作考核；多渠道籌集城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)資金，確保養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。

（二）勞動保障部門負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)。社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)工作，認(rèn)真記錄城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取養(yǎng)老金情況，并建立檔案，長期妥善保存；指導(dǎo)、管理鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）社會保障機(jī)構(gòu)開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)。

（三）財(cái)政部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼資金的籌措和工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，并將其納入財(cái)政預(yù)算。

（四）其他部門應(yīng)做好協(xié)調(diào)配合工作。公安部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民戶籍和跨統(tǒng)籌地遷出人員確認(rèn)工作，按月向社保機(jī)構(gòu)提供戶籍注銷、外遷人員等信息；民政部門負(fù)責(zé)按月向社保機(jī)構(gòu)提供參保人員生存狀況信息、參保對象中復(fù)員退伍軍人身份和軍齡、低保戶的確認(rèn)等工作；殘聯(lián)組織負(fù)責(zé)參保對象中重度殘疾人的確認(rèn)工作。

（五）各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳發(fā)動及具體的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）社會保障機(jī)構(gòu)應(yīng)增配專職人員，社區(qū)（村）要落實(shí)代辦員。

（六）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老金實(shí)行社會化發(fā)放。社保機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全領(lǐng)取養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證制度，對虛領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的，應(yīng)依法予以追繳；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

本意見自2010年1月1日起實(shí)施。

二○○九年十二月三十一日

第五篇：平原縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施的方案

平原縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案

為加快建立、完善我縣城鄉(xiāng)社會保障體系，根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于2011年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)）實(shí)現(xiàn)全覆蓋的部署要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

按照市政府提出的2011年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的工作要求，我縣參保人員繳費(fèi)補(bǔ)貼和60周歲及以上城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放起始時間均從2011年7月執(zhí)行。全縣符合條件的60周歲及以上城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)適齡參保率達(dá)到90%以上，逐步建立起個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合，與我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會保障措施相配套，管理規(guī)范化、服務(wù)社會化的城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。

二、基本原則

做到“五個堅(jiān)持”：堅(jiān)持廣覆蓋、保基本、有彈性、可持續(xù)；堅(jiān)持保障水平與我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)；堅(jiān)持個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌集機(jī)制；堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、公平與效率相結(jié)合；堅(jiān)持政府主導(dǎo)和城鄉(xiāng)居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極參保。

三、參保對象和范圍

凡本縣轄區(qū)內(nèi)戶籍、年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民和不符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民（以下統(tǒng)稱城鄉(xiāng)居民），均可在其戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

四、基金籌集

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

（一）個人繳費(fèi)。參保人員應(yīng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次。參保人可自主選擇繳費(fèi)檔次，按一次性足額繳費(fèi)。

縣政府將根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及城鄉(xiāng)居民收入增長等情況適時調(diào)整繳費(fèi)檔次。

（二）集體補(bǔ)助。有條件的村居集體應(yīng)當(dāng)對所屬成員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民（居民）委員會召開村民（居民）會議民主決定。集體補(bǔ)助應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正原則，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和被補(bǔ)助人必須在村居（社區(qū)）顯要位置公示，全面接受社會和群眾監(jiān)督。鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織及個人為參保人繳費(fèi)提供資助。

（三）政府補(bǔ)貼。

1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人按月全額支付城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金?；A(chǔ)養(yǎng)老金目前標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，由中央、省、市、縣財(cái)政共同承擔(dān)。

2.繳費(fèi)補(bǔ)貼。縣政府對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，鼓勵多繳費(fèi)，實(shí)行分檔補(bǔ)貼，繳費(fèi)即補(bǔ)。選擇100元—500元繳費(fèi)檔次的，每人每年補(bǔ)貼30元；選擇600元—800元繳費(fèi)檔次的，每人每年補(bǔ)貼40元；選擇900元—1000元繳費(fèi)檔次的，每人每年補(bǔ)貼50元。

3.對城鄉(xiāng)重度殘疾人（1-2級）、享受城鄉(xiāng)低保家庭人員（每戶一人）繳費(fèi)困難群體，縣政府每年為其代繳100元養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

五、建立個人帳戶

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)為每個城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個人帳戶。個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助與其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人對參保人員的繳費(fèi)資助及政府對參保人員的繳費(fèi)補(bǔ)貼全部記入個人帳戶。政府繳費(fèi)補(bǔ)貼部分在個人帳戶中單獨(dú)記錄。個人帳戶存儲額每年參考人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期定期存款利率計(jì)息。

六、養(yǎng)老金待遇確定

（一）養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件。

1.年滿60周歲、按規(guī)定繳費(fèi)、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的城鄉(xiāng)居民，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

2.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時，已年滿60周歲（1951年6月30日以前出生）且未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不需繳費(fèi)，自2011年7月始，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元，但其家庭中符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時，45周歲以上的，應(yīng)按繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限應(yīng)不少于實(shí)際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，允許補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳后累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年，補(bǔ)繳部分不享受政府補(bǔ)貼；45周歲（含）以下的，應(yīng)按繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年，領(lǐng)取待遇時累計(jì)繳費(fèi)達(dá)不到15年的應(yīng)補(bǔ)齊，補(bǔ)繳部分不享受政府補(bǔ)貼。

（二）養(yǎng)老金待遇。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成，實(shí)行社會化發(fā)放，按月支付終身。基礎(chǔ)養(yǎng)老金按照不低于國家規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)支付。個人帳戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人帳戶全部資金積累額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。參保人死亡的，其個人帳戶余額，除政府補(bǔ)貼（含政府代繳部分）外，可以依法繼承。

（三）待遇調(diào)整。根據(jù)中央、省、市規(guī)定和我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、居民收入增長等因素，縣政府將適時調(diào)整養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

七、基金管理和監(jiān)督

（一）基金管理。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會保障財(cái)政專戶管理，實(shí)行收支兩條線，單獨(dú)記帳、核算，按有關(guān)規(guī)定保值增值。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行縣級管理，以后逐步提高管理層次。縣財(cái)政部門要會同人力資源和社會保障部門認(rèn)真編制政府補(bǔ)貼資金預(yù)算，確保對參保人員的補(bǔ)貼及時到位和基礎(chǔ)養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定和發(fā)放流程進(jìn)行支付管理。

（二）基金監(jiān)督?？h人力資源和社會保障部門要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管職責(zé)，及時會同有關(guān)部門制定和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和定期檢查，并定期公布城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集和支付信息，做到公開、透明?？h財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，杜絕擠占挪用，確保基金安全?？h人力資源和社會保障部門每年要在行政村居、社區(qū)范圍內(nèi)對參保人參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受社會和群眾監(jiān)督。

八、制度銜接

（一）與老農(nóng)保制度的銜接。

老農(nóng)保是指在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動之前，我縣原由民政部門經(jīng)辦、轉(zhuǎn)入勞動保障部門的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。

1.城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施時（下同），已參加老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，原個人賬戶養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金合并發(fā)放。

2.已參加老農(nóng)保，還未達(dá)到領(lǐng)取年齡的人員，應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，原個人賬戶和新繳費(fèi)個人賬戶合并計(jì)算。

（二）與我縣開展的地方性新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)制度（以下簡稱地方性新農(nóng)保）的銜接。

此項(xiàng)保險(xiǎn)是指我縣按照國家有關(guān)規(guī)定先期開展的地方性新農(nóng)保。

1.已參加地方性新農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，原個人賬戶養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金合并發(fā)放。

2.已經(jīng)參加地方性新農(nóng)保，女年滿55周歲，且已領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，原待遇不變，滿60周歲時其基礎(chǔ)養(yǎng)老金增發(fā)至城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)水平，但其必須參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于實(shí)際年齡到60周歲的剩余年數(shù)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施后，所有參加地方性新農(nóng)保的人員，不再辦理55周歲領(lǐng)取待遇手續(xù)，統(tǒng)一規(guī)范到60周歲領(lǐng)取待遇的制度上來。

3.已參加地方性新農(nóng)保、還未達(dá)到領(lǐng)取年齡的人員，按城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)，原個人賬戶和新繳費(fèi)個人賬戶合并計(jì)算。

（三）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)與其他社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接，按照省、市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）我縣原有農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和規(guī)定與本方案不符的，以本方案為準(zhǔn)。

九、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人跨地區(qū)轉(zhuǎn)移時，可將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個人賬戶資金（不包括財(cái)政補(bǔ)貼部分）轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算，并享受相應(yīng)待遇；轉(zhuǎn)入地尚未開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的，可將其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個人帳戶資金暫存原參保地，待條件具備時轉(zhuǎn)移。

十、經(jīng)辦能力建設(shè)

（一）加強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)。切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員的工作經(jīng)費(fèi)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入縣、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，不得從基金中列支。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)縣級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)由人力資源和社會保障部門經(jīng)辦管理，具體業(yè)務(wù)由縣居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室經(jīng)辦?？h居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室辦公經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算，并按要求增加編制。健全行為規(guī)范、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等服務(wù)制度和內(nèi)部監(jiān)控制度，完善各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)流程，確保各項(xiàng)工作順利開展。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障基層平臺建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)人力資源和社會保障所，隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后的社會事務(wù)辦公室，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員應(yīng)不少于3人，工作人員從現(xiàn)有編制人員調(diào)劑使用。要有固定的工作服務(wù)場所及必備的辦公設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障所經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。

3.社區(qū)成立人力資源社會保障服務(wù)站，聘任專職協(xié)理員，每個社區(qū)至少1人。要有固定的工作服務(wù)場所及必備的辦公設(shè)施。人力資源社會保障服務(wù)站由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障所管理和監(jiān)督，經(jīng)費(fèi)由縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政按適當(dāng)比例分擔(dān)。

4.縣財(cái)政按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元的標(biāo)準(zhǔn)保證必要的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展經(jīng)費(fèi)，并每年按每參保1人（含領(lǐng)取待遇人員）補(bǔ)助2元的標(biāo)準(zhǔn)核撥業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，用于社區(qū)協(xié)理員的補(bǔ)助及彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保證城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。各有關(guān)部門要按照管理規(guī)范化、服務(wù)社會化總體要求，及時制定和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)公示和查詢制度，完善參保人員檔案管理制度，確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。建立領(lǐng)取養(yǎng)老金人員領(lǐng)取資格認(rèn)證制度，民政、公安部門要把60周歲以上死亡城鄉(xiāng)居民的名單按月通知人社部門，及時停發(fā)死亡人員的養(yǎng)老金。

在參保繳費(fèi)方面，資格登記和參保人員保險(xiǎn)費(fèi)的收取，要以社區(qū)為單位，由社區(qū)專職協(xié)理員負(fù)責(zé)，保險(xiǎn)費(fèi)存入社保專戶，建立參保檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障所負(fù)責(zé)審核，匯總上報(bào)縣居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室。

在待遇發(fā)放方面，符合領(lǐng)取條件人員養(yǎng)老金的發(fā)放，由本人申請，社區(qū)專職協(xié)理員初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障所復(fù)審，縣居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室審批，由金融部門直接發(fā)放到本人。

（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)。各有關(guān)部門要建立統(tǒng)一的信息管理和服務(wù)系統(tǒng)，并盡快納入社會保險(xiǎn)管理系統(tǒng)（“金保工程”）建設(shè)，與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要積極推行社會保障卡，以方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。

十一、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)強(qiáng)化對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，督促檢查政策的落實(shí)、總結(jié)評估工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣人力資源和社會保障局，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，共同做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。建立健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入全縣績效考核體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

（二）強(qiáng)化輿論宣傳。建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，是一項(xiàng)重大的民生工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣。各級各部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種方式，加大對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的意義、基本原則和方針政策的宣傳力度，切實(shí)使這項(xiàng)惠民政策深入人心，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民投保參保。

（三）嚴(yán)格工作紀(jì)律。對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、基金管理部門及其工作人員出現(xiàn)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等行為，造成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金損失的，由縣人力資源和社會保障部門、財(cái)政部門責(zé)令改正，并由有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人員予以處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對多領(lǐng)、冒領(lǐng)和騙取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的，除追繳相關(guān)當(dāng)事人的非法所得外，并處多領(lǐng)、冒領(lǐng)和騙取金額2-5倍罰款，追究其經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二Ｏ一一年八月二十日