第一篇：市局匯報安全集中整治專項行動

山西黃土坡鑫運煤業(yè)有限公司

礦井基本情況匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

歡迎各位到我礦現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作。現(xiàn)將本礦基本情況匯報如下：

一、礦井基本情況

山西黃土坡鑫運煤業(yè)有限公司是根據(jù)山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室文件晉煤重組辦發(fā)【2009】82號文“關(guān)于長治市沁源縣煤礦企業(yè)兼并重組整合方案（部分）的批復(fù)”，由沁源縣鑫運煤礦有限公司和山西沁源八一煤業(yè)有限公司整合而成，所屬主體企業(yè)為山西黃土坡煤業(yè)集團有限公司。

重組后鑫運公司井田面積5.9732km，批準(zhǔn)開采2—11號煤層，設(shè)計生產(chǎn)能力為90萬噸/年，建設(shè)工期為18個月，服務(wù)年限為19.5年，首采9+10號煤層。礦井保有地質(zhì)儲量3260萬噸，可采儲量2462.1萬噸，屬低瓦斯礦井，煤層自燃傾向性Ⅲ級，開采煤層煤塵具有爆炸性，開拓方式為斜井開拓，工程項目總概算2.3977億元，累計投入1.09億元，全礦職工人數(shù)322人，并簽訂勞動合同，由晉煤辦基發(fā)【2010】1742號文件批準(zhǔn)2010年12月18日開工建設(shè)，于2011年3月21日正式批準(zhǔn)復(fù)工。

2010年10月按重組整合要求進(jìn)行公開招標(biāo)，中標(biāo)承建單位：溫州建峰礦山工程有限公司，資質(zhì)等級為貳級；監(jiān)理單位：山西煤炭建設(shè)監(jiān)理有限公司，資質(zhì)等級為甲級；土建工程：山西欣通

2建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司中標(biāo)并承建。

二、工程進(jìn)度及現(xiàn)狀：

（一）礦建工程

1、主斜井擔(dān)負(fù)全礦井的提升任務(wù)，作為進(jìn)風(fēng)井兼安全出口，主斜井及轉(zhuǎn)載巷設(shè)計685.5米，現(xiàn)已開拓到位。清理撒煤斜巷設(shè)計100米，現(xiàn)已開拓到位。膠帶大巷設(shè)計1460米，已開拓144米。煤倉鉆孔（φ1.2米）已鉆45.1米。

2、副斜井擔(dān)負(fù)井下放材料、提矸石和行人等輔助提升任務(wù)，為礦井的進(jìn)風(fēng)井及安全出口。副斜井設(shè)計196米，井底車場設(shè)計90米，均已開拓到位；軌道大巷設(shè)計1720米，現(xiàn)已開拓588.3米；主變電所及通道開拓68米，主水泵房及通道開拓48.6米；主、副水倉開拓256.9米，管子道開拓64.3米，現(xiàn)均已開拓到位，未進(jìn)行澆注；消防材料庫設(shè)計40米，已開拓完成。

3、總回風(fēng)巷擔(dān)負(fù)全礦回風(fēng)任務(wù)兼做礦井安全出口，設(shè)計306米，現(xiàn)已開拓到位；回風(fēng)大巷設(shè)計1670米，已開拓333.2米。

4、聯(lián)絡(luò)巷、硐室及溜煤眼開拓112.3米。

5、礦井全年開拓總量2913.1米，副斜井與回風(fēng)井已貫通并形成通風(fēng)系統(tǒng)，安裝FBCDZ№-13B 2×30KW臨時主風(fēng)機，形成合理的通風(fēng)系統(tǒng)。

（二）土建工程

筒倉主體工程已完工，轉(zhuǎn)載站基礎(chǔ)工程完工；辦公樓、綜合樓、宿舍樓、高低壓配電室、炸藥庫、材料庫、鍋爐房等均已建成并投入使用；餐廳加層主體工程已完工；車庫招待所基礎(chǔ)工 程已完工。

三、安全集中整治專項行動自查情況匯報

對照“晉政辦發(fā)電【2012】22號、長政辦發(fā)電【2012】11號”及相關(guān)文件要求，我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，定方案、定措施，進(jìn)行了責(zé)任分工，并利用旬檢查、資料會審等形式多次組織井上下自檢，現(xiàn)將檢查情況匯報如下：

1、相關(guān)證照、批復(fù)齊全，按設(shè)計進(jìn)行建設(shè)。

2、制定了礦領(lǐng)導(dǎo)“雙帶班下井”制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

3、我公司制定了各級、各部門、各崗位工種安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位對標(biāo)制度，并逐級簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書、全員安全承諾書、師徒合同，建立健全安全管理機構(gòu)和安全監(jiān)管體系，設(shè)置了安全指揮中心、安全科，每班有專職安全監(jiān)督員，組織制定了瓦斯、水、火等重大安全技術(shù)措施，自保體系健全。

4、我公司井巷工程由溫州建峰礦山工程有限公司承建，資質(zhì)符合要求，未有超越資質(zhì)范圍承攬工程；機構(gòu)健全，制度完善，成員配備齊全。

5、嚴(yán)格執(zhí)行勞動用工制度，按規(guī)定對工人進(jìn)行培訓(xùn)。

6、嚴(yán)格執(zhí)行“一工程一措施”制度，施工組織設(shè)計按規(guī)定進(jìn)行審批，施工順序合理，按初步設(shè)計進(jìn)行建設(shè)，無盲目趕工期搶進(jìn)度等現(xiàn)象。

7、公司制定了嚴(yán)格的隱患排查治理制度，施工現(xiàn)場未存在重大安全隱患。

8、監(jiān)理單位安全責(zé)任落實到位。

9、在施工過程中，嚴(yán)格按照“三同時”組織施工。

10、在施工過程中嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化組織施工，每月對相關(guān)工程進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核驗收，達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。

11、不存在施工措施井，不利用的井筒已關(guān)閉。

12、未擅自在建設(shè)區(qū)域出煤。

13、制訂了完善的礦井應(yīng)急預(yù)案，建立健全了全礦井應(yīng)急體系，經(jīng)專家評審，報送長治市安監(jiān)局備案。

14、已在井底車場建設(shè)永久避難硐室一個，可移動救生艙和可移動分體式避難硐室在投產(chǎn)驗收前建成，并投入使用。

四、2012年2月10日經(jīng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)維修整頓，在此期間進(jìn)行了塊段設(shè)計、采掘計劃備案等工作，2012年2月24日縣復(fù)工驗收組進(jìn)行初驗，并報市驗收組進(jìn)行驗收。

公司的建礦宗旨、目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終堅持“高起點起步、高科技投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”實現(xiàn)一個目標(biāo)，建設(shè)成為一個“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”。五化要求：“地面建設(shè)園林化、監(jiān)測監(jiān)控數(shù)字化、設(shè)備裝備智能化、運輸膠帶系列化、辦公自動化”。為實現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井而努力奮斗。

謝謝大家！

二〇一二年三月十四日

第二篇：專項整治行動匯報

中共溪洛米鄉(xiāng)委員會

溪洛米鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于落實集中開展打擊整治“殺人騙賠”

專項行動的工作匯報

雷波縣委、縣政府： 永盛管理委員會：

根據(jù)2011年8月16日縣委、政府召開的《雷波縣整治突出治安問題三級干部大會》會議精神及雷委發(fā)【2011】14號文件《中共雷波縣委、雷波縣人民政府《關(guān)于印發(fā)《雷波縣集中開展打擊整治“殺人騙賠”專項行動的實施意見》的通知》》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，于8月16日下午18時召開了各村負(fù)責(zé)人會議，就如何落實會議精神、全面集中在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)扎實開展此次專項整治工作進(jìn)行了全面安排部署，各村分別于17、18日兩天召開了群眾大會，對會議精神進(jìn)行了傳達(dá)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委會議研究決定，在此次集中開展打擊整治“殺人騙賠”專項行動中，創(chuàng)新工作方法，更新工作思路，以向全鄉(xiāng)農(nóng)戶致一封信為整治工作切入點，將我鄉(xiāng)在此次專項行動的中的工作重點及采取的措施如實向廣大群眾公布，并號召全體群眾在堅決同違法犯罪行為作斗爭的同時積極對犯罪行為進(jìn)行舉報?，F(xiàn)將本次專項行動工作的落實情況簡要匯 1 報如下：

一是調(diào)整充實了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。因換屆工作變動，我鄉(xiāng)調(diào)整成立了以鄉(xiāng)黨委書記羅雪飛為組長，鄉(xiāng)長蔡勤、分管副鄉(xiāng)長劉廷彬為副組長，辦公室及包村人員、各村支部書記為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)行了明確分工，層層落實責(zé)任。

二是創(chuàng)新工作方法。以向全鄉(xiāng)農(nóng)戶致一封信的方式，簡明告知廣大群眾當(dāng)前我鄉(xiāng)專項整治的工作重點及要求農(nóng)戶對本戶家庭成員中的特殊人員包括智障、殘障、外出務(wù)工人員）進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控和管理。并號召全體群眾在堅決同違法犯罪行為作斗爭的同時積極對犯罪行為進(jìn)行舉報。

三是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為確保此次專項整治行動取得實效，我鄉(xiāng)在抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)方面狠下功夫。把此次行動的重點確定在了以下幾個方面： 1．再次展開“地毯式、拉網(wǎng)式”全面深入排查非法容留、買賣智障、殘障人員情況，不留死角，確保我鄉(xiāng)境內(nèi)不發(fā)生一起非法容留、買賣智障、殘障人員行為。2.繼續(xù)對本鄉(xiāng)現(xiàn)有智障、殘障人員進(jìn)行嚴(yán)格“一對一”監(jiān)控，各法定監(jiān)護人、負(fù)責(zé)人務(wù)必確保無一智障、殘障人員流落在外。3．繼續(xù)做好在外務(wù)工人員的信息管理工作。各村、組、戶務(wù)必及時準(zhǔn)確提供在外務(wù)工人員詳細(xì)地址、有效聯(lián)絡(luò)方式，以準(zhǔn)確掌握本鄉(xiāng)在外務(wù)工人員流動、就業(yè)情況。4.進(jìn)一步加強各村公章管理。各村委會公章統(tǒng)一由村文書保 管，不得再發(fā)生類似為犯罪行為提供虛假證明的行為。使用 時必須明確其合法用途并有行政負(fù)責(zé)人親筆簽名方可加蓋。5.進(jìn)一步做好死亡人員定期上報工作。各村實行每月一報，報表需注明死亡人員基本信息、死亡時間、死亡地點、死亡原因。由各轄區(qū)負(fù)責(zé)人親筆簽名加蓋公章上報鄉(xiāng)黨政辦公室。6.再次全面排查、核實本鄉(xiāng)全遷戶信息。各村將本轄區(qū)內(nèi)全遷戶的遷出原因、遷出時間、遷往地點作好統(tǒng)計由負(fù)責(zé)人親筆簽名加蓋公章上報鄉(xiāng)黨政辦公室。同時對于有無冒充其家屬辦理戶口本進(jìn)行全面清理。7.全面排查非法種植鴉片原植物—罌粟。各村對本轄區(qū)進(jìn)行全面排查，特別是對林區(qū)附近、偏遠(yuǎn)地點的排查務(wù)必做到不留死角。

特此匯報

2011年8月18日

第三篇：專項整治行動民主生活會

對照檢查材料

為深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會，總書記系列重要講話精神和自治區(qū)黨委八屆七次、八次全委（擴大）會議、地委擴大會議精神，檢察機關(guān)開展規(guī)范司法行為專項整治工作集中整治檢察環(huán)節(jié)司法不規(guī)范的突出問題，加強對檢察活動的管理和監(jiān)督，促進(jìn)檢察機關(guān)司法規(guī)范化建設(shè)。為確保規(guī)范司法行為專項整治工作取得實質(zhì)性的成效，規(guī)范司法行為專項整治工作要與認(rèn)真貫徹落實全國人大常委會審議意見，嚴(yán)格執(zhí)行修改后刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法結(jié)合起來；要與“增強黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”專題教育活動結(jié)合起來；要與依法治國、全面深化檢察體制改革結(jié)合起來。我院按照規(guī)范司法行為專項整治工作的目標(biāo)任務(wù)和堅持以樹立正確的司法理念為先導(dǎo)；堅持以解決突出問題為關(guān)鍵；堅持以嚴(yán)格執(zhí)法為基礎(chǔ)；堅持以深化檢察改革為支撐；堅持以落實“兩個責(zé)任”為保障；堅持以基層建設(shè)為重點的基本原則。召開會議重點對照整治內(nèi)容中突出的十三個方面的問題，認(rèn)真梳理、排查摸底，找出涉及司法理念、職業(yè)良知、司法作風(fēng)等方面在向各科室和干警發(fā)征求意見函征求意見的基礎(chǔ)上，對存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié)，現(xiàn)進(jìn)行剖析并提出整改措施如下：

存在的問題：

一、對規(guī)范司法認(rèn)識不足

主要表現(xiàn)：一是對規(guī)范司法行為專項整治行動不夠重視，存在有規(guī)定了就整改，沒有規(guī)定就按原來的套路走的思想。；二是對檢察官職責(zé)定位不清晰，不明確；三是存在規(guī)范司法行為跟自己沒有關(guān)系，自己只要辦好案子就無關(guān)緊要的思想。如，在下發(fā)了各科室就規(guī)范司法行為專項整治行動深挖問題的通知后，個別辦案人員依然我行我素，辦案質(zhì)量不高、瑕疵較多，只想著盡快將手頭的案子辦結(jié)，引起當(dāng)事人質(zhì)疑甚至上訪而不是通過合適的方法與合理的辦案方式落實辦結(jié)案件。

二、執(zhí)法作風(fēng)簡單粗暴

粗暴行為說明行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法意識淡薄、執(zhí)法方式簡單粗暴、執(zhí)法不講程序，既有其主觀上的原因，也有制度上的原因，但主要還是主觀上的原因。他們有三個錯誤的執(zhí)法理念：

1、強權(quán)觀念。在有些執(zhí)法人員的思想深處，根本沒有法治意識和人權(quán)保障意識，并抱怨群眾現(xiàn)在法律意識強了案件沒有過去好處理，這些錯誤認(rèn)識與“依法行政、執(zhí)法為民”的理念嚴(yán)重背離。有些執(zhí)法人員把自己當(dāng)作法律的化身，惟我獨尊。對于被害人家屬沒有同情心，對受害者家屬的情緒不理解，不體諒。實事求是地說，人民群眾對加強司法公正，司法公開是擁護的，反對的是那些執(zhí)法人員濫用公權(quán)，粗暴執(zhí)法的行為。

2、強壓觀念。行政管理相對人的違法行為終究是人民內(nèi)部矛盾，而一些科室及其執(zhí)法人員“敵我不分”，甚至還常常抱怨缺乏辦案的強制手段，極力主張對行政管理相對人實行高壓政策。實踐證明，強硬的“鷹派”執(zhí)法與以人為本、執(zhí)法為民的理念背道而馳，注定是走入死胡同行不通的，也是注定要失敗的。

3、唯上觀念。以反貪工作為例，上級領(lǐng)導(dǎo)要求辦案人員對案件重視，認(rèn)真審核證據(jù)。部分執(zhí)法人員曲解領(lǐng)導(dǎo)指示，對領(lǐng)導(dǎo)指示惟命是從，以領(lǐng)導(dǎo)滿意不滿意、高興不高興作為執(zhí)法工作的出發(fā)點，對案件存在與案件當(dāng)事人，辯護人，親友私下見面；打聽其他尚未公開案件情況和辦案意見；其他通過說情干擾執(zhí)法辦案等情況，對他們而言，法律只是他們的遮羞布和擋箭牌。

三、執(zhí)行辦案規(guī)定不嚴(yán)格

具體表現(xiàn)為：對一些限制性規(guī)定擴大解釋、變通執(zhí)行，不嚴(yán)格執(zhí)行辦案安全防范制度。如，辦案區(qū)審訊室桌角沒有采取軟包，對犯罪嫌疑人聯(lián)絡(luò)外界方式?jīng)]有完全阻隔，夸大犯罪嫌疑人罪行，不依法告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利，不依法將對犯罪嫌疑人采取強制措施的情況通知其家屬，不依法聽取當(dāng)事人和律師意見等。

四、對人權(quán)保障不夠重視

在司法實踐中，一些執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，人權(quán)保障觀念淡薄，出現(xiàn)了濫用職權(quán)、非法使用強制措施、超期羈押的問題。產(chǎn)生的原因有以下三個方面：

一是法律規(guī)定的時問不能滿足案件偵破的需要。拘傳最長不得超過l2小時，經(jīng)過延長的留置時間最長不能超過48小時，嫌疑人在此時間段還處于激烈的思想斗爭時期，完全有可能處于沉默的狀態(tài)，或者故意拖延時間，也極有可能提供的真實情況不是辦案人員想要的資料。偵查人員在規(guī)定的時間內(nèi)得不到“有價值”的證據(jù)資料，但又不甘心就此作出結(jié)論，于是變換方式的采用不同的強制措施，以“遵守”程序的規(guī)定。

二是先入為主的思想占了主導(dǎo)地位。在辦理案件過程中存在的很多疑問或猜測，會因為辦案人員思維方式和考慮問題的角度不同，產(chǎn)生不同的看法。一種經(jīng)常存在的看法就是“你沒有問題怎么會被抓進(jìn)來?”，還有的認(rèn)為按照合理的推斷或假設(shè)，“案件就應(yīng)該是這樣的”，雖然一種強制措施的時間已經(jīng)用盡，在案件沒有進(jìn)展的情況下，不斷更換強制措施手段、超期羈押、不合規(guī)定的羈押現(xiàn)象也就產(chǎn)生了。

三是監(jiān)督制約機制還不夠健全。一說到機制，往往流于發(fā)文要求，開會強調(diào)，沒能將監(jiān)督機制運用于事前要求，事中介入，事后監(jiān)督之中，“關(guān)口”沒能有效前移。在實際辦理案件過程中，嫌疑人很難取得自己權(quán)利被侵犯的有力證據(jù)，有些司法人員在違反程序操作后能夠在法律文書或字面上做得“無可挑剔”，就目前的監(jiān)督機制可能使過程中的違規(guī)和結(jié)果上的合法得以并存。

具體行為：濫用強制措施，刑訊逼供、違法取證，違法查封扣押凍結(jié)處理涉案財物，侵害當(dāng)事人合法權(quán)益等。

五、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法意識不強，不能堅持做到嚴(yán)格執(zhí)法司法

我院年輕干警比較多某些干警執(zhí)法為民的意識不夠，對待群眾來訪有時沒有足夠的耐心，未能做到急群眾之所急，想群眾之所想，在辦案過程中遇到犯罪嫌疑人頑固對抗，案件陷入相持不下的情形時，容易心浮氣躁，出言不遜，在案件的判定上也會出現(xiàn)先入為主的思想，導(dǎo)致案件處理結(jié)果不當(dāng)。

六、檢察業(yè)績觀發(fā)生錯位 檢察官在目前的考核體制下仍有部分干警單純?yōu)榱丝己硕己?，流于形式。部分辦案人員本末倒置，為達(dá)到考評指標(biāo)而辦案，只重視工作的完成和自身利益的實現(xiàn)，從而忽視了法律整體功能的發(fā)揮。案件辦結(jié)數(shù)量成為考核檢察官年終業(yè)績的一項重要指標(biāo)，很多干警為了成績，只重視辦案數(shù)量，而忽視了案件質(zhì)量，辦結(jié)案件會存在一些程序或者案情上的疏忽，雖然對案件的最終判決沒有影響，但這對檢察院公信力的提高有很大的影響。

堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，是全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本要求堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，是促進(jìn)社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定的重大舉措堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，是維護國家法律權(quán)威、提升執(zhí)法公信力的重要途徑

七、違反組織紀(jì)律辦案

具體表現(xiàn)：

1、辦案人員是案件被調(diào)查人的近親屬，是案件的檢舉人、主要證人，本人或近親屬與案件有利害關(guān)系的，與案件有其他關(guān)系可能影響公正查處案件的，辦案人員不做回避。

2、辦案人員對從各種途徑掌握和發(fā)現(xiàn)的案件線索，不及時報告，證據(jù)不集中管理，私自扣壓、擱置。

3、泄露、擴散有關(guān)舉報、談話、案件調(diào)查的情況和內(nèi)容，對無關(guān)人員透漏案情、辦案地點、辦案人通訊號碼和家庭住址，將辦案材料帶回家，打聽、了解職責(zé)范圍內(nèi)不應(yīng)該知道的案件情況，案件卷宗材料不經(jīng)委局領(lǐng)導(dǎo)同意，對外宣傳，讓非相關(guān)人員閱看或復(fù)印、復(fù)制。

5、單獨接觸涉嫌違紀(jì)人員及其家屬或關(guān)系人，與涉嫌違紀(jì)人員及其親友建立私人聯(lián)系和交往，利用職務(wù)便利為案件被調(diào)查人說情。

八、利用辦案謀取私利 具體表現(xiàn)：

1、扣留、封存與違紀(jì)行為無關(guān)的財產(chǎn)，沒收被調(diào)查處理人的合法財產(chǎn)，對暫予扣留、封存的涉案財物以及代為保管的涉嫌違紀(jì)人員的隨身物品等，擅自動用。

2、利用辦案之機接受涉嫌違紀(jì)人員的錢物和牟取其他利益，參加影響執(zhí)紀(jì)辦案的宴請，通過涉嫌違紀(jì)的單位和個人為本人、親友辦私事，向被調(diào)查人及其親友、涉嫌違紀(jì)的單位私自借用交通工具、通信工具和其它物品或報銷各種應(yīng)由個人支付的費用。

3、受利益驅(qū)動，越權(quán)辦案，違規(guī)插手經(jīng)濟活動。

4、私下接觸當(dāng)事人及律師，泄露案情或幫助打探案情，或者受人之托過問、干預(yù)辦案，利用檢察權(quán)獲取個人好處。

5、接受吃請、收受賄賂、以案謀私，辦關(guān)系案、人情案、金錢案。

九、檢務(wù)公開不夠深入

1、領(lǐng)導(dǎo)體制不暢，組織機構(gòu)不健全。檢務(wù)公開工作涉及多個部門、多項工作，整體性和系統(tǒng)性強，需要建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制、配備專門的機構(gòu)和人員來專門負(fù)責(zé)和推進(jìn)。由于人員變動等各種原因，我院根據(jù)《實施意見》成立的領(lǐng)導(dǎo)小組，并沒有實際承擔(dān)對全院檢務(wù)公開工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職能，規(guī)定的例會制度和定期通報制度也基本上沒有執(zhí)行，檢務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制不暢。檢務(wù)公開日常工作主要由辦公室下設(shè)的人民監(jiān)督員辦公室承擔(dān)，目前我院還沒有負(fù)責(zé)檢務(wù)公開工作的專門機構(gòu)和專門人員。

2、重點不突出，公開深度不夠。我院檢務(wù)公開工作雖遍地開花，內(nèi)容豐富，形式多樣，攤子鋪的很大，但重點不突出，單項具體工作深度不夠，一些工作浮于表面，沒有深入開展。檢察業(yè)務(wù)工作是檢察機關(guān)的中心工作，是各項檢察工作的重心。檢務(wù)公開工作也理應(yīng)以業(yè)務(wù)工作為中心開展相關(guān)工作，而目前這方面的工作做得還不夠多，工作還不夠深入，對檢察業(yè)務(wù)工作信息應(yīng)該公開什么，如何公開等基本問題還沒有達(dá)成共識，相關(guān)工作更是沒有開展，如檢察機關(guān)終結(jié)性法律文書是否要公開、如何公開等問題。

3、公開實效不佳。權(quán)力法定是公法的基本原理，由于法律依據(jù)的缺乏，法律責(zé)任的缺失，我院檢務(wù)公開工作遠(yuǎn)未達(dá)到制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的程度。具體而言，我院檢務(wù)公開工作還未實現(xiàn)從階段性工作到常態(tài)性工作的根本轉(zhuǎn)變，具體表現(xiàn)為：一是《實施意見》中提出一些保障檢務(wù)公開的機制措施，在實踐中沒有真正落實，直接影響檢務(wù)公開工作的開展，如在案件質(zhì)量考核、院建設(shè)考評工作中沒有按要求充分考慮檢務(wù)公開工作等；二是檢務(wù)公開的具體職責(zé)沒有根據(jù)內(nèi)部機構(gòu)變化而做及時的調(diào)整，檢務(wù)公開工作出現(xiàn)權(quán)力不清、責(zé)任不明的問題，如隨著案件管理機構(gòu)的設(shè)立，律師接待、案件信息查詢、統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布等工作理應(yīng)及時劃歸案管統(tǒng)一負(fù)責(zé)，而實際并未做到；三是檢務(wù)公開的內(nèi)容不充分，表現(xiàn)為人民群眾非常關(guān)注的案件進(jìn)程、不起訴書等終局性法律文書、公開審查案件的公告等信息，沒有充分、及時公布。

4、信息化程度需進(jìn)一步提升。信息化水平直接制約檢察工作現(xiàn)代化程度，信息化是檢務(wù)公開工作的技術(shù)支撐，這對于在網(wǎng)上實行檢務(wù)公開工作更是不言自明的事實。雖然北京檢察工作信息化程度在全國是比較先進(jìn)的，但還有進(jìn)一步提升的空間，如我市還未建立檢察外網(wǎng)，未實現(xiàn)當(dāng)事人實時查詢舉報、控告、申訴的受理、流轉(zhuǎn)和辦案流程信息，未實現(xiàn)在網(wǎng)上查詢檢察機關(guān)終結(jié)性法律文書等。

十、司法能力不適應(yīng)辦案需要。具體表現(xiàn)：

1、干警學(xué)歷狀況與履職能力不相適應(yīng)。

2、干警的崗位分布與履職資格不相適應(yīng)。

3、干警的履職能力與履職資格不相適應(yīng)。

4、對干警的考評、考核與履職能力不相適應(yīng)。我院干警從人員結(jié)構(gòu)情況可以看出，學(xué)歷參差不齊，適應(yīng)工作個體差異，在履職能力上確實存在較大差異。多數(shù)檢察官資格與實際履職能力相符，是合格的、名副其實的檢察官，在各自崗位上發(fā)揮了重要作用。也有少數(shù)干警雖然具有檢察官資格，但履職能力弱，他們所獲得的檢察官資格往往是憑資歷、工作年限、印象所取得，而不是以實實在在的工作實績考評、考核所獲得。還有一些干警雖然不具備檢察官資格，但他們進(jìn)入檢察機關(guān)后，多數(shù)人通過以老帶新，很快熟悉檢察工作，進(jìn)入角色，在檢察工作中能挑大梁。

十一、持續(xù)抓制度落實力度不夠

具體表現(xiàn)：一是工作安排計劃在執(zhí)行過程當(dāng)中，標(biāo)準(zhǔn)逐漸降低、甚至完全走樣，越到后面李原定的目標(biāo)越遠(yuǎn)。二是制度在執(zhí)行過程中經(jīng)常執(zhí)行不到位有些工作甚至不了了之，嚴(yán)重影響了制度的執(zhí)行。三是制度執(zhí)行力度不夠。制定的制度在執(zhí)行過程中力度越來越小，成效不大。

十二、進(jìn)取意識和責(zé)任心不強

首先，我院絕大多數(shù)檢察干警是負(fù)責(zé)任的，責(zé)任管理制度和責(zé)任激勵措施也是行之有效的。比如，絕大多數(shù)干警能夠樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀、執(zhí)法觀、政績觀，以強烈的責(zé)任意識和忘我的工作熱情，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能，以最大限度維護社會公平正義。

但是，與檢察工作科學(xué)發(fā)展的新任務(wù)新要求相比，我院責(zé)任心建設(shè)仍存在有待進(jìn)一步改進(jìn)之處：一是部分干警對工作無所用心，該管的事不認(rèn)真管，該干的工作不主動干，該完成的任務(wù)不用心完成，工作避重就輕，任務(wù)被動執(zhí)行，甚至牢騷滿腹、無所事事。二是部分干警不能正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)大局的辯證關(guān)系，就案辦案,機械執(zhí)法，對群眾的問題能拖就拖，害怕與群眾多聯(lián)系，不關(guān)注和回應(yīng)社會需求，忽視辦案程序和辦案活動中事關(guān)民生的細(xì)節(jié)。三是部分干警在綜合性或業(yè)務(wù)性檢察工作中，不按規(guī)范化建設(shè)要求規(guī)范自身行為,導(dǎo)致某些工作環(huán)節(jié)不嚴(yán)格、不規(guī)范、不文明，特別是對院黨組確定的工作任務(wù)存在執(zhí)行不力等問題。四是有的干警自律性差，平時疏于學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)技能有所欠缺，不能完全勝任崗位要求，且不愿意主動彌補自身不足與差距。

這些問題的存在僅管是支流，卻不利于干警綜合素質(zhì)的快速提高，在很大程度上影響了我院整體工作質(zhì)量的全面提升，無形中阻礙了法律監(jiān)督效能的持續(xù)增強。

十三、統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)不規(guī)范

一、對統(tǒng)一業(yè)務(wù)軟件的重要性認(rèn)識不到位。

統(tǒng)一業(yè)務(wù)軟件打破了傳統(tǒng)的辦案模式，大多數(shù)人員還一時不能適應(yīng)，存在“不學(xué)習(xí)、不應(yīng)用、不操作”的心理，對軟件的重要性認(rèn)識不到位，都認(rèn)為統(tǒng)一業(yè)務(wù)軟件是案管部門與技術(shù)人員的事，與自己無關(guān)。

二、統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)填錄不規(guī)范。

統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)實施以來，我院在運行統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)過程中，發(fā)現(xiàn)對案卡信息、案件辦理的不同環(huán)節(jié)、不同部門、填錄的案卡出現(xiàn)錯誤較多。易出現(xiàn)填報不完整、錯填、漏填。在統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中，尤其以公訴業(yè)務(wù)流程對應(yīng)的文書和需要錄入的案卡信息最多。最容易出現(xiàn)各種問題。

5、訴訟監(jiān)督不規(guī)范、不及時，怠于履行訴訟監(jiān)督職責(zé)；

6、為追求考評成績而弄虛作假；

7、案件的集中管理與條線管理不到位，責(zé)任追究不落實，不敢擔(dān)當(dāng)、不敢較真碰硬；

總書記就全面推進(jìn)依法治國指出“司法工作者要密切聯(lián)系群眾,規(guī)范司法行為,加大司法公開力度,回應(yīng)人民群眾對司法公正公開的關(guān)注和期待”，“維護社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”這三項新時期的政法工作任務(wù),這對于對于各級政法機關(guān)和廣大政法干部認(rèn)真履行職責(zé)和使命具有至關(guān)重要的意義。因此,作為國家法律監(jiān)督機關(guān)的檢察機關(guān),既承擔(dān)著打擊犯罪、維護社會穩(wěn)定的重要機關(guān),又肩負(fù)著反腐敗斗爭的重要力量,還履行著依法對訴訟活動和執(zhí)法活動實施法律監(jiān)督、維護公平執(zhí)法、公正司法的重任,因此,檢察機關(guān)履行好法律監(jiān)督職責(zé)對于保障在全社會實現(xiàn)公平和正義具有重要意義。

第四篇：門前三包專項整治行動

鄭店街開展城市綜合管理專項整治行動

2016年5月17日至19日，鄭店街組織街“門前三包”辦、城管執(zhí)法中隊、工商所、食藥監(jiān)所、交通等執(zhí)法部門站所，共計30余人開展鄭店街面門前三包專項整治行動。對商戶出店經(jīng)營、亂設(shè)廣告牌和店面招牌、占用公共場所亂搭亂建亂堆亂放，以及亂懸掛、亂張貼、亂涂寫、亂拉電線等影響城市市容管理的“頑疾”進(jìn)行了重點整治。

整治過程中，工作人員逐一走訪每個商戶，反復(fù)耐心勸導(dǎo)商戶拆除違搭違建、避免出店經(jīng)營，宣傳城市綜合管理門前三包工作，與商戶簽訂“門前三包”責(zé)任書，爭取商戶的理解與支持。專項整治行動共拆除街面、市場商戶門前違搭違建16處，遮雨棚41個，勸離占道經(jīng)營商戶54家，與268家商戶簽訂“門前三包”責(zé)任書，暢通消防通道2條。同時，對道路上違停的37輛車輛進(jìn)行了宣傳教育，開展衛(wèi)生死角集中清理，對前期容易反復(fù)的花壇、溝渠垃圾等問題進(jìn)行全方位清掃，清除街面亂貼亂畫小廣告、牛皮鮮23處，使街面面貌煥然一新。

經(jīng)過集中整治，鄭店街文明創(chuàng)建、門前三包和城市綜合管理工作向縱深推進(jìn)，街面及集貿(mào)市場等重難點區(qū)域暴露出的亂搭亂蓋、亂貼亂畫、出店經(jīng)營等現(xiàn)象得到良好的改善，下一步鄭店街將專項整治作為常態(tài)化管理的一項機制，鞏固整治成果、避免反彈，查找薄弱環(huán)節(jié)，把工作做細(xì)做實，努力探索建立城市綜合管理長效機制嗎，深入推進(jìn)文明創(chuàng)建常態(tài)化，打造宜居宜業(yè)的富美鄭店。

第五篇：尾礦庫專項整治行動

尾礦庫專項整治行動

工 作 簡 報

第6期（總6期）

全國尾礦庫專項整治行動工作協(xié)調(diào)小組辦公室 2007年8月3日

國家安全監(jiān)管總局孫華山副局長赴北京市密云縣 對尾礦庫專項整治行動工作進(jìn)展情況檢查調(diào)研

為進(jìn)一步了解北京市各區(qū)縣貫徹落實四部委局《關(guān)于印發(fā)開展尾礦庫專項整治行動工作方案的通知》（安監(jiān)總管一?2007?112號，以下簡稱《通知》）要求，國家安全監(jiān)管總局孫華山副局長率檢查調(diào)研組于2007年8月2日，赴北京市密云縣進(jìn)行尾礦庫專項整治行動工作進(jìn)展情況檢查調(diào)研。

檢查調(diào)研組聽取了北京市密云縣人民政府關(guān)于尾礦庫安全監(jiān)管、專項整治行動進(jìn)展情況的匯報，現(xiàn)場檢查了首云鐵礦和尚峪尾礦庫、威克冶金有限責(zé)任公司郝家莊尾礦庫和建昌礦業(yè)有限責(zé)任公司新尾礦庫等3座尾礦庫。

檢查調(diào)研組認(rèn)為，北京市密云縣人民政府為貫徹落實《通知》精神，采取了一系列有效措施，做了大量工作，取得了一定成效。

一、北京市密云縣尾礦庫安全監(jiān)管情況

密云縣共有5座正在使用中的尾礦庫，其中三等庫3座、四 等庫2座，均為上游式、山谷型尾礦庫，庫容從500萬立方米到1350萬立方米不等，有安全管理人員96人，尾礦工68人。多年來，密云縣委、縣政府高度重視尾礦庫安全監(jiān)管工作，自2002年以來，以5次非煤礦山專項整治為主線，以安全生產(chǎn)許可為契機，采取六大措施，使密云縣尾礦庫安全生產(chǎn)條件得到明顯改善、企業(yè)主體責(zé)任得到嚴(yán)格落實，全部取得了安全生產(chǎn)許可證，杜絕了尾礦庫重特大生產(chǎn)安全事故。

（一）實行總量控制，開創(chuàng)良好監(jiān)管工作局面

通過全縣范圍內(nèi)的非煤礦山專項整治，由縣政府組織公安、工商、經(jīng)委、勞動和環(huán)保等部門采取斷電斷水、拆除設(shè)備等措施，2002年前累計關(guān)閉了不具備安全條件的小選礦廠等137家非煤礦山企業(yè)和2座尾礦庫，同時成立了打擊非法盜選國家礦產(chǎn)資源領(lǐng)導(dǎo)小組，增編97人，用于打擊非法盜采和非法選礦工作，從而實現(xiàn)了尾礦庫規(guī)?；⒁?guī)范化、安全化運行，杜絕了危庫、險庫、黑庫的出現(xiàn)。

（二）加大資金投入，改善尾礦庫安全生產(chǎn)條件

密云縣始終要求尾礦庫企業(yè)正確認(rèn)識安全生產(chǎn)投入的重要性，督促企業(yè)及時進(jìn)行安全投入。5年來，累計落實用于改善尾礦庫安全生產(chǎn)條件的投資達(dá)2500余萬元：其中投入500余萬元更新、改造尾礦庫的電纜、照明設(shè)備；投入100余萬元加裝尾礦庫庫區(qū)防護欄3000余米，增設(shè)警戒牌、警示牌20余塊；投入700萬元改造尾礦庫值班室、通訊設(shè)施和購置大量尾礦庫排洪搶 險物資；投入1000余萬元硬化、維護尾礦庫路面；投入200余萬元用于安全評價、購買救生衣勞動防護用品。通過加大安全生產(chǎn)投入，使密云縣尾礦庫的安全生產(chǎn)條件有了質(zhì)的提高。

（三）提高科技含量，逐步實現(xiàn)管理自動化

為實現(xiàn)尾礦庫科學(xué)管理，密云縣5家尾礦庫使用企業(yè)率先投入資金460余萬元，安裝了全天候電子監(jiān)控系統(tǒng)，共設(shè)置電子眼128個，分控室20余個，其中尾礦庫安裝專用監(jiān)控電子眼13個，使尾礦庫24小時都在安全管理人員的監(jiān)控之下，成功的將首都安全科技資源優(yōu)勢應(yīng)用到尾礦庫日常管理，提高了自動化水平，節(jié)約了人力成本，提高了工作效率，消除了監(jiān)控死角。

（四）建立聯(lián)動機制，提高事故應(yīng)急反應(yīng)能力

密云縣的尾礦庫周邊環(huán)境比較復(fù)雜，個別尾礦庫下游分布著廠區(qū)、變電所、養(yǎng)牛廠、政府機關(guān)和村莊等生產(chǎn)、生活設(shè)施，因此密云縣要求各尾礦庫使用企業(yè)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門建立了聯(lián)動機制，簽定防汛協(xié)議，明確各自職責(zé)，通過開通座機、手機和對講機3套應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話、發(fā)放教育宣傳材料、設(shè)置警報器等應(yīng)急報警系統(tǒng)、擴大應(yīng)急救援預(yù)案的演練人員范圍等多項措施，基本做到了使尾礦庫事故危害范圍內(nèi)人員掌握避險技巧的目的。同時，由各尾礦庫使用企業(yè)組建了應(yīng)急救援搶險隊，配備了搶險車輛和基本救護器材，搶險隊員總計1200余人，全部進(jìn)行了搶險培訓(xùn)，并每年定期與有關(guān)部門、當(dāng)?shù)卣冗M(jìn)行聯(lián)動演練，極大的提高了事故應(yīng)急反應(yīng)能力。

（五）轉(zhuǎn)變工作思路，實現(xiàn)尾礦庫運行本質(zhì)安全

密云縣積極探索尾礦庫監(jiān)管工作新思路，監(jiān)管重點逐步過度到源頭控制和過程控制，并將尾礦庫專項整治與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合，5家尾礦庫企業(yè)已經(jīng)完成了初步自評工作，并在積極與具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進(jìn)行溝通。同時，嚴(yán)格落實“三同時”審批制度，對尾礦庫的新、改、擴建項目進(jìn)行審查和驗收，確保從源頭消除安全隱患。

（六）加大監(jiān)管力度，確保尾礦庫安全運行

密云縣針對尾礦庫的運行特點進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，日常由安監(jiān)部門制定檢查計劃，成立專項檢查組，定期對尾礦庫的設(shè)計，運行觀測記錄，各項安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案的建立、修訂和執(zhí)行情況，安全超高，干灘長度，排水構(gòu)筑物和尾礦工教育、培訓(xùn)情況等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格檢查；汛前、兩節(jié)和兩會等重點時期，由縣政府組織各相關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組，對尾礦庫防汛指揮機構(gòu)，溢流井、截洪溝等防洪設(shè)施，以及防汛物資儲備情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，做到及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。

二、尾礦庫專項整治行動工作情況

今年，密云縣已經(jīng)根據(jù)國家安監(jiān)總局和市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署，在全縣范圍內(nèi)開展尾礦庫專項整治行動，成立了副縣長錢福生同志任組長的尾礦庫專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了尾礦庫專項整治行動工作方案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，負(fù)責(zé)日常工作。目前各項工作進(jìn)展順利。

三、尾礦庫隱患排查及自查自改工作進(jìn)展情況

密云縣深入開展排查事故隱患，落實治理資金，按照方案要求，做好專項整治工作。經(jīng)初期排查，密云縣已經(jīng)基本建立了尾礦庫基本情況數(shù)據(jù)庫，現(xiàn)有正在運行的尾礦庫運行狀態(tài)良好，經(jīng)評價機構(gòu)安評，全部屬于正常庫，交通和通訊設(shè)施完好，建立了尾礦庫管理機構(gòu)、應(yīng)急組織和應(yīng)急預(yù)案，未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患；停止運行的尾礦庫3座，已經(jīng)由政府和主體責(zé)任單位投資，對壩體進(jìn)行加固，并采取了防洪措施。

四、檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的主要問題

檢查調(diào)研組現(xiàn)場查看的3座尾礦庫盡管運行工況正常，但也存在著放礦不均勻，堆積子壩下游坡過陡、過高，未按照設(shè)計中的要求堆積子壩等問題。

孫華山副局長要求尾礦庫企業(yè)對存在的問題給予高度重視，限期進(jìn)行整改。并采取有效措施，不斷加強尾礦庫安全監(jiān)管工作，強化尾礦庫的技術(shù)管理和現(xiàn)場管理，切實做好尾礦庫汛期安全檢查、安全隱患排查和自查自改工作。

被檢單位表示按照檢查調(diào)研組的意見立即進(jìn)行整改。

報送：總局領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā)送：尾礦庫專項整治行動工作協(xié)調(diào)小組各成員單位，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安監(jiān)局，各有關(guān)中央企業(yè)。

（共印150份）