第一篇：2005年四川省金融運行報告

2005年四川省金融運行報告

（中國人民銀行成都分行）

[內(nèi)容摘要]

2005年，四川認真執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策并取得實效，經(jīng)濟繼續(xù)保持良好增長態(tài)勢。經(jīng)濟增長位于1978年以來的較高水平，人均GDP突破1000美元，經(jīng)濟社會發(fā)展步入新階段。一、二、三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，工業(yè)化進程加快。社會需求擴大,投資和消費增長加快。市場物價漲幅逐步回穩(wěn)。經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高。

金融運行平穩(wěn)。銀行、證券、保險業(yè)繼續(xù)發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟的可持續(xù)能力有所增強。銀行業(yè)總資產(chǎn)突破1萬億元。貨幣信貸平穩(wěn)增加，信貸增幅自2001年來連續(xù)60個月低于全國。金融改革的深化和金融市場的發(fā)展促進了市場主體行為變化，融資方式繼續(xù)向多樣化方向發(fā)展，利率在市場資源配置中的作用更加明顯。

2006年，四川經(jīng)濟加快發(fā)展的內(nèi)外部動力仍然強勁。隨著西部大開發(fā)、工業(yè)強省等戰(zhàn)略的實施，經(jīng)濟增長仍可保持較高水平，但增速會有所回調(diào)。公共服務(wù)品價格和資源性產(chǎn)品價格將影響市場物價適度上漲。金融機構(gòu)資金仍然總體寬松，貸款增長與2005年基本持平，金融市場的發(fā)展會進一步促進直接融資比重的提高。

目 錄

一、金融運行情況.................................................3

（一）銀行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，改革開放邁出新的步伐.........................................3

（二）證券業(yè)發(fā)展放緩，改革進一步深化...............................................5

（三）保險業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，服務(wù)經(jīng)濟的作用不斷增強...................................5

（四）金融市場的發(fā)展豐富了市場主體融資渠道.........................................5

（五）地方金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)逐步展開.................................................6

二、經(jīng)濟運行情況.................................................6

（一）投資穩(wěn)定增長，消費市場活躍，內(nèi)需在經(jīng)濟增長中發(fā)揮了主要作用...................6

（二）工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長加快得到了效益的支撐...........................................8

（三）市場物價平穩(wěn)回落，但原材料價格上漲仍然較快...................................8

（四）主要行業(yè)分析.................................................................9

三、預(yù)測與展望..................................................10 附錄：..........................................................10

（一）四川省經(jīng)濟金融大事記......................................10

（二）四川省主要經(jīng)濟金融指標(biāo)....................................11

專 欄

專欄 1 四川票據(jù)市場發(fā)展特點...........................................................4 專欄 2 四川農(nóng)村消費水平偏低面臨結(jié)構(gòu)升級...............................................7

表

表 1 2005年四川省銀行業(yè)機構(gòu)從業(yè)人員及其資產(chǎn)規(guī)模情況..................................3 表 2 金融機構(gòu)票據(jù)業(yè)務(wù)量統(tǒng)計表.........................................................4 表 3 金融機構(gòu)票據(jù)業(yè)務(wù)利率表...........................................................4 表 4 2005年各利率浮動區(qū)間貸款占比表..................................................5 表 5 非金融機構(gòu)部門融資結(jié)構(gòu)表.........................................................5

圖

圖 1 人民幣存款結(jié)構(gòu)及增量情況.........................................................3 圖 2 人民幣貸款結(jié)構(gòu)及增量情況.........................................................3 圖 3 地區(qū)生產(chǎn)總值及其增長率...........................................................6 圖 4 年度固定資產(chǎn)投資及其增長率.......................................................6 圖 5 年度社會消費品零售額及其增長率...................................................7 圖 6 年度進出口及其增長率.............................................................7 圖 7 年度財政收支額及其增長率.........................................................8 圖 8 年度工業(yè)增加值及其增長率.........................................................8 圖 9 居民消費價格和生產(chǎn)者價格變動趨勢.................................................8 圖 10 商品房施工及銷售變動趨勢........................................................9

一、金融運行情況

2005年，四川金融業(yè)結(jié)合實際認真貫徹穩(wěn)健貨幣政策，在改革中實現(xiàn)了平穩(wěn)運行，綜合服務(wù)經(jīng)濟的作用進一步發(fā)揮。

（一）銀行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，改革開放邁出新的步伐

資產(chǎn)規(guī)模進一步擴大，財務(wù)狀況明顯改善。2005年，四川銀行業(yè)金融機構(gòu)總資產(chǎn)進一步增長并突破1萬億元。銀行業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營，風(fēng)險控制能力得到加強，剝離不良資產(chǎn)和央行票據(jù)置換不良貸款以及信托、租賃等非銀行金融機構(gòu)處置工作取得階段性成果，促進了資產(chǎn)質(zhì)量的提高和效益增長，全年銀行業(yè)實現(xiàn)利潤增長超過50%。金融對外開放的力度不斷加大，匯豐、花旗、渣打銀行成都分行相繼成立，為四川金融業(yè)注入了新的活力。

表 1 2005年四川省銀行業(yè)機構(gòu)從業(yè)人員及其資產(chǎn)規(guī)模情況

機構(gòu)類別機構(gòu)個數(shù)從業(yè)人數(shù)資產(chǎn)總額（億元）

一、國有獨資商業(yè)銀行3423622586663.1二、政策性銀行11328811154.3三、股份制商業(yè)銀行***.3四、城市商業(yè)銀行3354530549.0

五、城市信用社127129193.7

六、農(nóng)村信用社6666404841582.6

七、財務(wù)公司27447.1八、郵政儲蓄281514069508.0

九、外資銀行513112.3合計***11732.3 數(shù)據(jù)來源：四川銀監(jiān)局

貨幣信貸運行平穩(wěn)，存貸款增長中結(jié)構(gòu)變化突出。2005年末，四川銀行業(yè)金融機構(gòu)（含外資）本外幣存款余額10050億元，比年初增加1356.8億元，增長17%；貸款余額6898.6億元，比年初增加543.9億元，增長8.7%。

貨幣信貸運行特點是：人民幣各項存款增勢良好，資金總體充裕。但企業(yè)擴大生產(chǎn)資金支出增加和規(guī)模以下企業(yè)資金形勢較緊，引起企業(yè)存款增速明顯下滑。居民儲蓄意愿較強，且呈現(xiàn)定期偏好，使儲蓄存款成為各項存款增加的主要原 3

因。儲蓄問卷調(diào)查顯示，四季度首選儲蓄的居民比例達36%，有30%的居民首選消費。人民幣各項貸款增幅趨緩，增長率創(chuàng)近年新低。與上年不同的是季中和季末的波動幅度明顯減小。隨著商業(yè)銀行資本約束和風(fēng)險管理逐步加強，貸款投放在支持經(jīng)濟增長的同時,加大了結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，與四川經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，信貸重點投向基本建設(shè)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)，其中工業(yè)貸款多以票據(jù)方式支持。金融市場的發(fā)展拓寬了銀行資金運用渠道，也增強了企業(yè)直接融資傾向，融資渠道多元化特征進一步顯現(xiàn)。受近年人民幣升值預(yù)期影響，外匯存款規(guī)模不斷縮小。2005年小額外幣存款利率上調(diào)緩解了存款下滑趨勢，外匯貸款略有下降?，F(xiàn)金延續(xù)了去年大回籠的特點。

圖 1 人民幣存款結(jié)構(gòu)及增量情況

億元300%2525020020***00-505-100-******01............*********222儲蓄存款當(dāng)月新增(左坐標(biāo)）企業(yè)存款當(dāng)月新增(左坐標(biāo)）其他存款當(dāng)月新增(左坐標(biāo)）金融機構(gòu)人民幣存款當(dāng)月新增(左坐標(biāo)）金融機構(gòu)各項存款余額同比增長(右坐標(biāo)）數(shù)據(jù)來源：中國人民銀行成都分行《四川省金融機構(gòu)貨幣信貸統(tǒng)計月報》。

圖 2 人民幣貸款結(jié)構(gòu)及增量情況

億元%***80106040820604-202-400***1000001000001............*********222中長期貸款當(dāng)月新增（左坐標(biāo)）短期貸款當(dāng)月新增（左坐標(biāo)）其他類貸款當(dāng)月新增（左坐標(biāo)）金融機構(gòu)人民幣貸款當(dāng)月新增（左坐標(biāo)）金融機構(gòu)各項貸款同比增長（右坐標(biāo)）

數(shù)據(jù)來源：同上。

票據(jù)業(yè)務(wù)增速加快，已成為重要的短期融資方式。2005年，超額準(zhǔn)備金利率調(diào)低后，票據(jù)業(yè)務(wù)成為商業(yè)銀行運用資金、改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、企業(yè)融通資金的重要工具和渠道。銀行承兌匯票簽發(fā)量、貼現(xiàn)量均比上年大幅增加。票據(jù)市場競爭加劇，全年貼現(xiàn)利率呈單邊下降態(tài)勢，四季度加權(quán)平均利率已經(jīng)跌破再貼現(xiàn)利率。

表 2 金融機構(gòu)票據(jù)業(yè)務(wù)量統(tǒng)計表

單位：億元

銀行承兌匯票承兌貼 現(xiàn)季度銀行承兌匯票商業(yè)承兌匯票余額累計發(fā)生額余額累計發(fā)生額余額累計發(fā)生額1376.1229.1338.3260.318.920.62406.2477.0335.0537.511.835.73472.4792.2453.9941.218.552.04536.41148.5473.61406.210.271.3 數(shù)據(jù)來源：中國人民銀行成都分行。

表 3 金融機構(gòu)票據(jù)業(yè)務(wù)利率表

單位：億元

貼 現(xiàn)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)季度銀行承兌匯票商業(yè)承兌匯票票據(jù)買斷票據(jù)回購13.693.952.832.6923.544.022.032.5233.343.641.671.6843.173.941.711.8 數(shù)據(jù)來源：同上。

專欄 1 四川票據(jù)市場發(fā)展特點

2005年，受諸多因素影響，票據(jù)融資成為銀行業(yè)務(wù)發(fā)展重點，其收入占比也有所提高。

一是業(yè)務(wù)量迅速增長。在三季度后，票據(jù)融資增長速度加快，全年新增票據(jù)融資占全部新增貸款的36.8%，較上年提高近15個百分點。轉(zhuǎn)貼現(xiàn)中，買斷式轉(zhuǎn)貼現(xiàn)較上年翻了一番。

二是利率市場化程度高。轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率與銀行

間市場利率走勢基本一致，貼現(xiàn)利率逐漸突破再貼現(xiàn)利率限制，受轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率影響明顯，與市場利率差異不斷縮小。票據(jù)市場利率與銀行間市場利率的關(guān)聯(lián)度日益增強。

三是票據(jù)功能擴大。隨著票據(jù)使用范圍擴大和流通轉(zhuǎn)讓手續(xù)簡化，票據(jù)的融資性功能增強。從以前主要滿足企業(yè)的融資需求擴大為亦滿足商業(yè)銀行流動性管理需求。

四是股份制商業(yè)銀行在票據(jù)市場表現(xiàn)出更大的靈活性，但存在的風(fēng)險隱患也不容忽視。股份制商業(yè)銀行在票據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展中，往往將承兌和貼現(xiàn)捆綁在一起獲取收益，而風(fēng)險又主要集中在承兌環(huán)節(jié)，不當(dāng)?shù)氖袌龈偁幦菀滓l(fā)風(fēng)險。

五是再貼現(xiàn)利率政策有待進一步改進。實際交易中，部分商業(yè)銀行的貼現(xiàn)利率已經(jīng)常性地向下突破再貼現(xiàn)利率，并由此在行際間引發(fā)規(guī)范競爭爭議。隨著票據(jù)市場在經(jīng)濟中的作用日益突出，需要探索更加靈活的再貼現(xiàn)利率，引導(dǎo)票據(jù)市場健康發(fā)展。

利率變動呈現(xiàn)出新特點，各利率間的相關(guān)性有所增強。金融機構(gòu)積極嘗試存款利率市場化。建行四川省分行對人民幣小額存款首試利率下?。簧贁?shù)農(nóng)村信用社全面調(diào)整人民幣存款計結(jié)息規(guī)則，使實際利率水平低于基準(zhǔn)利率；成都市商業(yè)銀行推出13個月、18個月外幣小額存款，利率根據(jù)LIBOR定期調(diào)整。

市場競爭對定價影響較大，貸款利率浮動區(qū)間重心下移。全年四川金融機構(gòu)執(zhí)行下浮和基準(zhǔn)利率的貸款占比較去年有所上升，執(zhí)行上浮利率貸款的占比有所下降。主要原因是：資金向大企業(yè)、大項目集中導(dǎo)致對大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)的競爭加劇，而宏觀經(jīng)濟走勢的不確定和業(yè)務(wù)拓展、市場細分不足，對中小企業(yè)貸款更加謹慎。另外，個人住房貸款主要執(zhí)行下浮和基準(zhǔn)利率，2005年納入利率統(tǒng)計也使浮動區(qū)間重心下移。全國性商業(yè)銀行的定價制度、定價技術(shù)和信息系統(tǒng)建設(shè)不斷完善，但由于目標(biāo)客戶趨同，市場競爭激烈，使得利率執(zhí)行水平整體較低。地方性金融機構(gòu)的定價意識和定價能力普遍較弱，農(nóng)村信用社通過利率定價模板試點后，定價主動性有所增強，因具有市場壟斷性，利率執(zhí)行水平也最高。

各種利率的相關(guān)性明顯增強，利率政策的傳導(dǎo)機制更加順暢。央行票據(jù)利率——貨幣市場利率——轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率——貼現(xiàn)利率的作用通道開始明朗，金融機構(gòu)內(nèi)部資金調(diào)劑利率對同業(yè)存款、貼現(xiàn)以及轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率的相互作用關(guān)系也日益凸現(xiàn)。

表 4 2005年各利率浮動區(qū)間貸款占比表

合計國有獨資商股份制商區(qū)域性商業(yè)業(yè)銀行業(yè)銀行銀行城鄉(xiāng)信用社合計***0.9-1.022.021.623.18.81.91.034.429.048.723.33.7小計43.649.428.367.894.4上1.0-1.3浮40.645.826.941.215.2水1.3-1.52.73.31.220.137.9平1.5-2.00.30.30.06.636.52.0以上0.00.00.20.04.8 數(shù)據(jù)來源：同上。

金融改革取得新進展，金融機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營能力繼續(xù)提高。按照統(tǒng)一部署，中行、建行和交行分支行進一步深化股份制改革，工行實施并完成了財務(wù)重組，4家行在人力資源管理、機構(gòu)整合、內(nèi)控建設(shè)、財務(wù)管理等方面均有明顯改善。中小法人機構(gòu)改革穩(wěn)步推進，4家城市商業(yè)銀行實施了資產(chǎn)置換、1家引進了國外戰(zhàn)略投資者。農(nóng)村信用社改革試點進展順利，省聯(lián)社掛牌成立，全年有92%的縣（區(qū)）聯(lián)社認購了專項中央銀行票據(jù)，正在促進經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換等改革。改革中的城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社的資本充足率明顯上升，抵御風(fēng)險的能力進一步增強。作為全國五個小額貸款組織創(chuàng)新試點省之一，四川廣元選取引入民間投資建立商業(yè)化小額貸款組織的模式。目前，小額貸款組織發(fā)起人的公開招募已經(jīng)完成，機構(gòu)組建的有關(guān)工作正在積極進行。

（二）證券業(yè)發(fā)展放緩，改革進一步深化

受資本市場低迷影響，四川證券業(yè)從業(yè)人員大幅減少，證券交易量亦大幅萎縮，全年證券交易量不足3000億元，減少25%。證券公司總體經(jīng)營困難，部分公司持續(xù)虧損。上市公司經(jīng)營情況總體良好，少數(shù)公司經(jīng)營風(fēng)險有所顯現(xiàn)。

證券公司綜合治理和上市公司股權(quán)分置改革穩(wěn)步推進。證券公司法人治理結(jié)構(gòu)和違規(guī)經(jīng)營等問題得到改善，規(guī)范運作水平有所提高。A股63 5

家上市公司中，22.2%的公司完成或正在實施股

改，整體進度略慢于全國水平。

（三）保險業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，服務(wù)經(jīng)濟的作用不斷增強

保險主體不斷增加，省級保險機構(gòu)25家，保險分支機構(gòu)及其網(wǎng)點增速達15%—20%，從業(yè)人員比去年略有增加。保險覆蓋面不斷擴大，受保險公司調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)影響，9月以來，全省保費收入增速逐月攀升，全年保費增速僅次于北京和貴州，創(chuàng)歷史最好水平。區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，保費集中于大城市的情況有所改變。保險密度和深度持續(xù)上升，保險密度突破200元，保險深度2.6%，略高于去年。全年為企業(yè)、家庭和個人提供了5.3萬億元的保險保障，農(nóng)業(yè)保險取得良好的社會效益，出口信用保險公司為出口貿(mào)易提供了風(fēng)險保障。

（四）金融市場的發(fā)展豐富了市場主體融資渠道

2005年，四川融資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新的變化：伴隨間接融資比重的下降，直接融資比重有所上升。銀行間市場短期融資券的推出使部分全國性大集團在川分公司取得市場資金、川投集團長期債券成功發(fā)行以及民間融資逐步活躍等使直接融資占比達到近年新高。2005年末，攀鋼集團通過了短期融資券發(fā)行備案，代表四川企業(yè)率先進入全國銀行間市場進行直接融資。

表 5 非金融機構(gòu)部門融資結(jié)構(gòu)表

融資量（億比重（%）元人民幣）貸款債券（含可轉(zhuǎn)債）股票2000458.094.305.82001505.688.1011.92002652.398.601.42003784.197.120.92004645.498.301.72005580.096.63.50 數(shù)據(jù)來源：中國人民銀行成都分行、四川省證監(jiān)局

金融機構(gòu)積極參與銀行間市場交易，優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，提高資金運用收益。全年全部交易品種累計成交7308億元，比上年增長55.7%，而凈融入資金增速則大幅減小。市場成員應(yīng)對市場環(huán)境復(fù)雜變化的能力明顯增強，逆回購交易迅速增長，市場預(yù)期不明時短期操作相應(yīng)增加，交易熱點隨各債券品種收益率的變化迅速轉(zhuǎn)移，套利和避險組合不斷豐富，貨幣市場日益成為金融機構(gòu)流動性管理和資金運用的重要平臺。

外匯市場交易活躍，市場會員單位在全國銀行間外匯市場交易量比上年大幅度增長。隨著黃金價格大幅上揚，越來越多的投資者開始關(guān)注黃金投資產(chǎn)品，逐漸參與市場交易。民間借貸日趨活躍，借貸利率水平總體較高。

（五）地方金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)逐步展開

2005年，自四川省政府批轉(zhuǎn)人行成都分行《關(guān)于加強四川省金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意見》之后，以政府為主導(dǎo)的建設(shè)地方金融生態(tài)環(huán)境的工作機制開始形成。為此省內(nèi)各級政府結(jié)合實際，積極研究方案、提出措施，并按照因地制宜、講求實效的原則推動當(dāng)?shù)亟鹑谏鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)。與此相適應(yīng)的是，四川大力推進征信體系建設(shè)，銀行的企業(yè)貸款數(shù)據(jù)和個人信貸業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)入庫率分別達到96.4%和97.3%，地方有關(guān)部門建設(shè)的信息系統(tǒng)也取得一定成果，在部分經(jīng)濟條件較好城市開展的全國借款企業(yè)資信評級試點也取得明顯進展，這為營造全省社會誠信環(huán)境奠定了良好基礎(chǔ)。省內(nèi)一些金融生態(tài)建設(shè)重點推動地區(qū)顯示，經(jīng)濟與金融生態(tài)的相互促進，不僅增強了金融機構(gòu)的信心，也對外部資金形成了一定的吸引力。

二、經(jīng)濟運行情況

14年來，四川經(jīng)濟增長呈現(xiàn)“V”型走勢。2005年在2004年高增長的基礎(chǔ)上，保持了平穩(wěn)增長。地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長12.6%，比去年回落0.1個百分點，經(jīng)濟運行仍處于潛在經(jīng)濟增長能力之上。四川總?cè)丝?750萬，人均生產(chǎn)總值突破1000美元，經(jīng)濟社會發(fā)展步入新階段。

圖 3 地區(qū)生產(chǎn)總值及其增長率

億元%70006000******3008******9001111111122地區(qū)生產(chǎn)總值(左坐標(biāo))地區(qū)生產(chǎn)總值增長率(右坐標(biāo))注：2003、2004年數(shù)據(jù)為經(jīng)濟普查后調(diào)整數(shù)。數(shù)據(jù)來源：四川統(tǒng)計局《四川省統(tǒng)計年鑒》

（一）投資穩(wěn)定增長，消費市場活躍，內(nèi)需在經(jīng)濟增長中發(fā)揮了主要作用

本輪國家宏觀調(diào)控以來，四川投資增幅逐漸趨于穩(wěn)定。全年全社會固定資產(chǎn)投資增長比去年加快8個百分點。城鎮(zhèn)投資增速變異系數(shù)為0.1，比上年同期減少一半，比前5年平均水平減少近8成，顯示投資增長的穩(wěn)定性有所提高。投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化，非國有投資增長加快，占全社會投資的比重繼續(xù)上升。房地產(chǎn)業(yè)和能源工業(yè)投資增長較快，而高耗能工業(yè)投資增幅回落。首次經(jīng)濟普查結(jié)果顯示，四川投資率高于全國平均水平，主要是四川發(fā)展水平較低，西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施和國家產(chǎn)業(yè)布局中重大項目較多，較高的投資率有利于縮小地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差距，實現(xiàn)加快發(fā)展。

圖 4 年度固定資產(chǎn)投資及其增長率

億元4000%***500302000***050000-108******9001111111122全社會固定資產(chǎn)投資（左坐標(biāo)）固定資產(chǎn)投資同比增長率（右坐標(biāo)）6

數(shù)據(jù)來源：同上。

消費需求繼續(xù)平穩(wěn)較快增長。2005年，四川消費需求增長延續(xù)了2002年以來的較快增長態(tài)勢，剔除物價因素，社會消費品零售總額增長率是1997年以來增幅最大的年份，列全國第10位。住房、汽車、通訊、旅游、教育等是主要的消費熱點。農(nóng)村消費市場增速低于城市，主要是全年農(nóng)民增收放緩，一定程度影響了農(nóng)村消費市場擴大。

圖 5 年度社會消費品零售額及其增長率

億元3500%***0002520***05005008******9001111111122社會消費品零售總額（左坐標(biāo)）全社會消費品零售總額名義增長率（右坐標(biāo)）

數(shù)據(jù)來源：同上。

專欄 2：

四川農(nóng)村消費水平偏低面臨結(jié)構(gòu)升級

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，四川農(nóng)業(yè)人口占比在79%以上，農(nóng)村消費市場的啟動直接關(guān)系到全省消費水平的提高，并影響經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。對全省平原、丘陵、山區(qū)三個不同類型地區(qū)農(nóng)村消費情況典型調(diào)查表明，四川農(nóng)村消費總體水平偏低，農(nóng)村居民消費恩格爾系數(shù)2004年為55.6%，與80年代末城市居民該系數(shù)大致相當(dāng)。即使經(jīng)濟條件最好的平原地區(qū)，其恩格爾系數(shù)也高于全國平均水平。調(diào)查還顯示，消費層次差距較大，成都等平原地區(qū)農(nóng)村消費的城市化特點較明顯，而其余地區(qū)的農(nóng)村消費仍以滿足基本生活需要為主。

近年，隨著國家惠農(nóng)政策實施，農(nóng)民收入增加，“十五”期間，全省農(nóng)民人均純收入年均增長7.9%，累計增加近900元。消費需求有所擴大，與2000年相比，農(nóng)村消費正逐步從滿足基本生活

需求向追求生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變，用于交通通訊、醫(yī)療保健等新興消費熱點的支出占生活消費總支出的比重均上升了2－3個百分點。調(diào)查顯示，手機、電視、摩托車是當(dāng)前農(nóng)村消費熱點，下一熱點將是改善住房、提高生活質(zhì)量的電器消費和子女教育，這與90年代中期城鎮(zhèn)居民消費需求特點相似。而且2005年農(nóng)民人均純收入水平與1993－1994年城鎮(zhèn)居民相當(dāng)，農(nóng)村消費正面臨升級。因此，政策上要針對農(nóng)村消費市場群體和地域差異，建立農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效政策機制，完善農(nóng)村教育體系，醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障制度，加快農(nóng)村市場培育，加大金融服務(wù)力度，使農(nóng)村消費成為新的經(jīng)濟增長點。

進出口增幅回落，對外貿(mào)易增速減緩。匯率形成機制改革后，四川外貿(mào)從出口增長較快、進口負增長變?yōu)檫M口回升，出口回調(diào)，全年進出口增幅較上年回落6.9個百分點。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的實施，對以原材料等初級產(chǎn)品出口為主的四川影響明顯。2005年進出口總值和外商直接投資占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別比全國低54.3和1.7個百分點，表明四川經(jīng)濟發(fā)展的對外依存度不高。

圖 6 年度進出口及其增長率

億美元億美元******05-20-*********2222出口總值(左坐標(biāo)）進口總值(左坐標(biāo)）進出口差額(右坐標(biāo)）數(shù)據(jù)來源：同上。

財政收入快速增長，支出結(jié)構(gòu)改善。財政收支差額趨穩(wěn)且占地方生產(chǎn)總值的比重下降。這是因為近年來經(jīng)濟的景氣攀升、企業(yè)效益好轉(zhuǎn)和稅源增加，既促進了地方一般預(yù)算收入較快增長，也實現(xiàn)了公共財政支出的增加。圖 7 年度財政收支額及其增長率

億元億元120001000-100-200800-300600-400400-500200-6000-700579*********政府財政總收入政府財政總支出財政收支差額數(shù)據(jù)來源：同上。

（二）工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長加快得到了效益的支撐

農(nóng)業(yè)實現(xiàn)零稅賦，農(nóng)民種糧積極性高漲。糧食實現(xiàn)增產(chǎn)，油料產(chǎn)量創(chuàng)新紀錄，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到鞏固。

工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長，但經(jīng)過2002－2004年快速增長后，景氣平穩(wěn)回調(diào)。輕工業(yè)增長加快而重工業(yè)增速回落，顯示以重化工行業(yè)增長引發(fā)的此輪經(jīng)濟周期開始回調(diào)。企業(yè)虧損有所加大，但虧損程度小于全國。在上游煤炭、石油和天然氣開采、有色金屬、黑色金屬礦采選業(yè)等行業(yè)利潤支撐下，總體效益狀況仍然較好。四川214戶景氣監(jiān)測企業(yè)問卷調(diào)查顯示，4季度企業(yè)產(chǎn)品銷售情況景氣指數(shù)比去年下降。全年全員勞動生產(chǎn)率達到9.2萬元/人，提高了2.1萬元/人。

圖 8 年度工業(yè)增加值及其增長率

億元%25003020002520*********22222全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值（左坐標(biāo)）規(guī)模以上工業(yè)增加值實際增長率(右坐標(biāo))數(shù)據(jù)來源：四川統(tǒng)計局《四川省統(tǒng)計月報》

服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。其中旅游業(yè)快速發(fā)展是2005年第三產(chǎn)業(yè)中的一大亮點，實現(xiàn)總收入相當(dāng)于GDP的1/10。餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)、倉儲郵政業(yè)、計算機服務(wù)和軟件業(yè)都保持了較快增長。

總體看，2005年四川一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20.3：41.3：38.4，工業(yè)比重上升顯示出工業(yè)化進程進一步加快的特征。

（三）市場物價平穩(wěn)回落，但原材料價格上漲仍然較快

各類價格中，居民消費價格受食品類價格回落影響，全年漲幅1.7%，同比回落3.2個百分點。剔除食品因素，呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長態(tài)勢。下半年部分公共產(chǎn)品價格上調(diào)雖未能左右全年物價的總體走勢，但形成居民較強的物價上漲預(yù)期。4季度四川省2000戶消費者問卷調(diào)查顯示，城鎮(zhèn)居民當(dāng)期物價滿意度指數(shù)為－7.5，72.5%的居民認為物價偏高。

生產(chǎn)環(huán)節(jié)價格有所回落但仍在高位運行。工業(yè)品出廠價格回落，4季度PPI與CPI的漲幅差距收窄。原材料購進價格比上年增長9.3%，企業(yè)利潤空間受到擠壓。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格維持高位，直接增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，影響農(nóng)民增收。圖 9 居民消費價格和生產(chǎn)者價格變動趨勢

%151050-5******.............*********2222222居民消費價格指數(shù)（當(dāng)月同比）原材料、燃料、動力購進價格指數(shù)（當(dāng)月同比）工業(yè)品出廠價格指數(shù)（當(dāng)月同比）數(shù)據(jù)來源：同上。

勞動力價格呈上漲態(tài)勢，但增幅有所回落。全省城鎮(zhèn)職工平均工資收入增長12.5%，比上年回落0.5個百分點。另據(jù)對250戶農(nóng)民工抽樣調(diào)查，2005年平均工資收入增長4.9%，增幅回落較

多。

（四）主要行業(yè)分析

1.房地產(chǎn)業(yè)在調(diào)控中呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢（1）房地產(chǎn)投資快速回升，市場供需兩旺，方米，增長18.9%。但商品房中的營業(yè)用房供過于求的矛盾仍然比較突出。

（2）房地產(chǎn)貸款穩(wěn)定增加，風(fēng)險控制總體較好

隨著四川房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，房地產(chǎn)貸款房價上漲勢頭趨緩

2004和2005年，四川房地產(chǎn)投資與全國走勢均出現(xiàn)背離，2005年投資增幅比2004年回升24個百分點。全省商品房施工和新開工面積快速增長，竣工面積略有下降；商品房銷售面積和銷售額繼續(xù)增長，需求旺盛。商品房價格繼續(xù)上漲8.8%，但上漲勢頭趨緩。新建商品房中的非住宅類、二手房、土地和租賃價格漲幅均出現(xiàn)回落。

圖 10 商品房施工及銷售變動趨勢

%150100500-50******.............*********2222222商品房施工面積同比增長率商品房銷售面積同比增長率商品房銷售額同比增長率注：商品房銷售面積、銷售額統(tǒng)計口徑包括期房轉(zhuǎn)現(xiàn)房和現(xiàn)房。以上指標(biāo)均為從年初累計。數(shù)據(jù)來源：四川省統(tǒng)計局

成都市房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生變化。一是投資快速增長，尤其是外資進入明顯，土地拍賣競價一路走高，土地購置費用大幅增加。二是供求關(guān)系變化與政策作用吻合。2004年到2005年一季度，五城區(qū)樓市處于熱銷狀態(tài)，住宅銷售面積超過供應(yīng)面積。一季度全市房價漲幅全國第三。二季度隨著房產(chǎn)新政實施，市場觀望氣氛加重，新房銷售面積下降，二手房交易清淡，房地產(chǎn)開發(fā)到位資金中定金和預(yù)付款持續(xù)負增長。9月以后，需求較前期有所回升。全年供需兩旺。三是商品房價格趨穩(wěn)。商品房交易均價3173元/平方米，增長13.2%；商品住宅交易均價2875元/平

快速增長。2005年末房地產(chǎn)貸款余額突破900億元，1998-2005年,房地產(chǎn)貸款增速均快于人民幣貸款平均增速。房地產(chǎn)貸款繼續(xù)支持個人住房消費，2005年末個人住房貸款占房地產(chǎn)貸款的比重為67.8%。其中成都市房地產(chǎn)貸款增速遠遠快于全省平均增速，占全省房地產(chǎn)貸款的比重達到77.4%，主要集中于個人住房貸款和土地儲備中心貸款，兩項合計占房地產(chǎn)貸款比重接近80%。由于房地產(chǎn)業(yè)在調(diào)控中走勢不確定性加大，金融機構(gòu)更加注重控制房地產(chǎn)信貸風(fēng)險。全年銀行貸款在房地產(chǎn)開發(fā)投資到位資金中比重繼續(xù)下降。房地產(chǎn)貸款總體質(zhì)量較好，不良率較低。但有關(guān)統(tǒng)計表明，2005年，個人住房貸款違約筆數(shù)增長較快，因此，需要密切關(guān)注市場、財務(wù)和道德等風(fēng)險帶來的信貸風(fēng)險。

2.電力行業(yè)擴張動力減弱跡象顯現(xiàn)

四川是水力資源大省，水力資源理論蘊藏量為1.45億千瓦，居全國第2位；技術(shù)可開發(fā)量為1.2億千瓦，居全國第1位。2004年以來，伴隨經(jīng)濟快速增長出現(xiàn)的電力供應(yīng)緊張，全國電力建設(shè)投資爆發(fā)性增長，四川以水力為主的電力建設(shè)投資大幅增長。隨著一些電力項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，目前四川電力供需形勢已大有改觀，枯水期缺電形勢已有較大緩解。尤其是隨著前期項目陸續(xù)投產(chǎn)和溪洛渡、錦屏一級等項目開工建設(shè)，四川將成為全國重要的電力生產(chǎn)基地。

受投資周期制約和四川水能豐富的產(chǎn)業(yè)特點影響，國家政策性引導(dǎo)資本和社會資本總體上仍在涌入該行業(yè)。2005年電力、熱力的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)投資增長49.8%。銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，2005年末，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)貸款占金融機構(gòu)全部貸款余額的17.2%，同比提高1.6個百分點。

目前，全國電力供需形勢仍很緊張，但從四川電力設(shè)備制造行業(yè)看，景氣回落跡象有所顯現(xiàn)。作為全國重要的電力設(shè)備制造中心，四川省電站鍋爐、汽輪機和水輪機等母機生產(chǎn)作為電力行業(yè)的上游環(huán)節(jié)，其生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營狀況對電力行業(yè)景氣具有預(yù)警作用。四川省裝備制造業(yè)監(jiān)測顯示，占重裝調(diào)查企業(yè)總產(chǎn)值50%以上的4戶電力設(shè)備制造企業(yè)，2005年1至3季度訂貨額增加26.6億元，而上年僅四季度就增加93.3億元；4季度上述企業(yè)應(yīng)收賬款同比增加12.1%，而去年同期為下降32.4%，預(yù)示電力行業(yè)擴張動力已經(jīng)開始減弱。因此，隨著行業(yè)產(chǎn)能的陸續(xù)釋放，對經(jīng)濟金融的影響應(yīng)引起密切關(guān)注。

三、預(yù)測與展望

經(jīng)過本輪的宏觀調(diào)控，四川經(jīng)濟生活中一些不健康不穩(wěn)定的因素得到抑制，2005年經(jīng)濟實現(xiàn)了穩(wěn)定增長，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)趨好。首次經(jīng)濟普查結(jié)果顯示，四川經(jīng)濟增長較快，結(jié)構(gòu)趨于合理，但發(fā)展水平仍然較低，與東部沿海地區(qū)發(fā)展差距擴大。因此，“十一五”期間，經(jīng)濟加快發(fā)展的內(nèi)外部動力仍然強勁。從城鎮(zhèn)投資新開工項目、工業(yè)利潤增速、重裝企業(yè)預(yù)收賬款增速和資金供給等先行指標(biāo)趨勢看，影響經(jīng)濟增長大幅波動的因素尚不明顯，經(jīng)濟穩(wěn)定增長的慣性在2006年仍可延續(xù)，模型預(yù)測經(jīng)濟增長11%左右。經(jīng)濟依賴投資拉動的格局不會發(fā)生大的改變，西部大開發(fā)繼續(xù)實施、工業(yè)強省推進、新農(nóng)村建設(shè)啟動也將支撐投資保持一定增速。消費增長的潛力較大，特別是農(nóng)民的邊際消費傾向較高，2006年投入農(nóng)業(yè)的資金大幅度增長有利于增加農(nóng)民收入，支持農(nóng)村消費增長。物價走勢存在較多不確定因素，食品價格穩(wěn)中略降和生產(chǎn)資料供求改善是促使價格向下的主要因素，但公共服務(wù)品價格和資源性產(chǎn)品價格存在上漲壓力。通過對近10年數(shù)據(jù)進行相關(guān)分析表明，四川省CPI運行平均滯后于貸款增速約1年，2005年信貸增速下滑將在2006年物價運行中體現(xiàn)出來。ARIMA（1，0，2）模型預(yù)測顯示，2006年居民消費價格指數(shù)同比增長在-1.5%到3.5%之間。

2006年，商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社改革不斷深入，將進一步調(diào)整優(yōu)化經(jīng)營行為，金融市場快速發(fā)展、資本市場股權(quán)分置改革也將調(diào)整優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，預(yù)計銀行間接融資比例繼續(xù)下降。利用ARIMA模型對1998年以來剔除季節(jié)因素的可比口徑人民幣貸款數(shù)據(jù)進行趨勢預(yù)測，結(jié)果顯示2006年貸款增加額與2005年基本持平。金融機構(gòu)資金總體保持寬松，資金運用壓力將影響市場資金價格，并促使商業(yè)銀行加大信貸市場拓展力度和資

產(chǎn)多樣化。貨幣信貸政策方面，結(jié)合四川實際，一是繼續(xù)貫徹穩(wěn)健貨幣政策，保持四川貨幣信貸的平穩(wěn)增長。二是繼續(xù)推進金融改革，特別是農(nóng)村金融改革，密切關(guān)注和分析商業(yè)銀行改革及其行為。三是運用利率、匯率等價格杠桿，提高金融機構(gòu)定價能力，促進資金在各市場合理流動和有效配置。四是加大信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加強對西部開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、消費、企業(yè)自主創(chuàng)新、中小企業(yè)以及助學(xué)、再就業(yè)等信貸支持。五是防范和化解金融風(fēng)險，改善金融生態(tài)環(huán)境，使市場主體的行為方式轉(zhuǎn)變到更加規(guī)范的軌道上來。

附錄：

（一）四川省經(jīng)濟金融大事記

1.1月1日起，四川全省范圍內(nèi)停止征收農(nóng)業(yè)稅及其附加，比全國提前一年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)零稅賦。

2.1月20日、1月29日、2月5日，人行成都分行、四川省銀監(jiān)局、證監(jiān)局分別召開金融工作會議，傳達中央金融工作會議精神，安排部署2005年金融工作。

3.4月下旬，溫家寶在四川考察時指出：要把深化改革同落實科學(xué)發(fā)展觀、加強和改善宏觀調(diào)控結(jié)合起來，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

4.5月25日，第六屆中國西部國際博覽會在成都召開，四川省政府列出了500個重點招商引資項目清單，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)及制造、文化旅游、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域。

5.6月下旬起，四川省資陽、內(nèi)江等12個市相繼發(fā)生人感染豬鏈球菌疫情，8月疫情得到基本控制。此次疫情給四川省經(jīng)濟造成較大損失。

6.7月8日，南充市商業(yè)銀行與德國投資與開發(fā)有限公司、德國國際合作儲蓄銀行基金簽訂400萬歐元入股協(xié)議，成為中國加入WTO以來西南首家獲外資參股的內(nèi)資銀行。

7.7月25日至28日，第二屆泛珠三角區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作洽談會在成都召開，期間“9+2”各方共簽訂合作項目703個，投資總額達到1150億元。

8.9月1日，四川省人民政府出臺《關(guān)于進一步促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》。

9.9月12日，花旗銀行宣布在成都設(shè)立分行，匯豐成都分行同日開業(yè)；12月8日，渣打成都分行成立，隨著多家外資銀行的進駐，成都西部金融中心地位漸顯。

10.12月7日，四川省委八屆六次全會通過

關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議，確定了“十一五”發(fā)展的基本思路。

（二）四川省主要經(jīng)濟金融指標(biāo)

第二篇：金融運行分析報告

金融運行分析報告

年初以來，我聯(lián)社在省、市聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在銀監(jiān)部門、人民銀行的大力關(guān)心支持下，緊緊圍繞省、市工作思路，以業(yè)務(wù)經(jīng)營為中心，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升實力、活力和競爭力為目標(biāo)，以加強信貸管理，突出執(zhí)行力建設(shè)，提高員工素質(zhì)為重點，以強化管理、注重效益、防范風(fēng)險、穩(wěn)中求進為手段，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，強化營銷觀念，創(chuàng)新服務(wù)手段，推進精細化管理,扎實有效地推進各項工作?，F(xiàn)將我縣聯(lián)社前七個月金融運行情況報告如下：

一、基本經(jīng)營情況

（一）資產(chǎn)及其構(gòu)成：各項資產(chǎn)余額XXXXX萬元，較年初增加XXX0萬元,增幅為X.XX%。同比增加XXX萬元，增幅XX.0X%。其中：存放央行XXXX萬元，占資產(chǎn)總額的XX.XX%，較年初增加XXXX萬元，增幅為XX.XX%；存放同業(yè)款項XXXX萬元，占資產(chǎn)總額的XX.XX%,較年初下降X0XX萬元,降幅為-X.XX%;各項貸款XX00X萬元，占資產(chǎn)總額的X.XX%,較年初增加X0XX萬元, 增幅為X.XX%；固定資產(chǎn)凈值XXX萬元，占比X.XX%；較年初減少XX萬元，降幅-X.XX%。

（二）負債及其構(gòu)成： 各項負債余額為XXX0X萬元，較年初增加XXXX萬元，增幅為X.XX%。其中：各項存款余額X0XXX萬元，占負債總額的XX.XX%,較年初增加XXXX萬元，增幅為X.XX%。

（三）所有者權(quán)益及其構(gòu)成：所有者權(quán)益為-XXXX萬元，其中: 實收資本（股金）X0X萬元，較年初增加X萬元，增幅為X.0X%;資本公積XXX萬元，盈余公積XX萬元，一般準(zhǔn)備XXX萬元，歷年虧損達XXXX萬元，本期賬面盈余XXX萬元。

（四）財務(wù)收支及增減變化情況:各項收入X0XX萬元，同比增加XXX萬元，增幅為XX.XX%；其中貸款利息收入XXX萬元，同比增加XXX萬元，增幅XX.XX %，金融機構(gòu)往來收入XXX萬元，同比增加XX萬元，增幅X0X.XX%。各項支出XXX萬元，其中存款利息支出XXX萬元，手續(xù)費支出X萬元，營業(yè)費用支出XX萬元，計提固定資產(chǎn)折舊XX萬元。營業(yè)稅金及附加XX萬元，全縣盈余XXX萬元，較去年同期增盈XX萬元，增長了X.XX%。

二、存、貸款存量、增量變動情況及原因

截止X月末我縣聯(lián)社存款余額為X0XXX萬元，較年初增加XXXX萬元，增幅為X.XX%。各項貸款余額XX00X萬元，較年初增加X0XX萬元, 增幅為X.XX%；

（一）大力組織存款采取措施

（二）營銷貸款采取的措施

三、貸款結(jié)構(gòu)分析

截止X月末，我縣聯(lián)社各項貸款余額XX00X萬元，較年

初增加X0XX萬元, 增幅為X.XX%；

（一）按期限結(jié)構(gòu)分析：短期貸款余額XXXX萬元，占比XX.XX%，中長期貸款XXXXX萬元，占比XX.XX%。

（二）按投向結(jié)構(gòu)分析：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)貸款XXXXX萬元，占比XX.XX%，采礦業(yè)貸款XXX萬元，占比X.XX%，制造業(yè)XX0萬元，占比0.XX%，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)貸款X0XX萬元，占比XX.0X%，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)貸款X00萬元，占比0.XX%，住宿和餐飲業(yè)貸款XXX0萬元，占比XX.XX%，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)貸款X00萬元，占比X.0X%，個人消費貸款XXXX萬元，占比X.XX%。

（三）最大單戶及十戶結(jié)構(gòu)分析：截止X月末我縣聯(lián)社最大一戶貸款余額為X000萬元，占比XX.XX%，最大十戶貸款余額為XXXX萬元，占比XX.XX%。主要投放于水電開發(fā)、飯店、酒店、旅游、沙石采礦等行業(yè)。

四、貸款支持取得的成效及面臨的外部環(huán)境制約

（一）貸款支持取得的成效

至X月末，我社貸款余額XX00X萬元，較年初增加X0XX萬元，增幅為X.XX%，上半年累放各項貸款XX0X萬元，累收各項貸款XXXX萬元。

在支農(nóng)貸款方面：我縣聯(lián)社始終肩負“與農(nóng)共舞、助農(nóng)致富”的歷史使命，以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，大力發(fā)放支農(nóng)貸款，截止X月末涉農(nóng)貸款余額XXXXX萬元，涉農(nóng)貸款占比

XX.XX%，較年初增加X0XX萬元，增幅為X.X%。

五、經(jīng)營中面臨的風(fēng)險現(xiàn)狀及趨勢性分析

今年以來，我縣農(nóng)村信用社雖然通過采取各種各樣的措施，在各項工作中取得了一定的成績，在取得成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我社在經(jīng)營中還存在以下風(fēng)險：

（一）資本充足率低，抗風(fēng)險能力弱，股權(quán)改革尚未取得實效。

（二）貸款集中度指標(biāo)與受托支付比例與監(jiān)管要求仍有較大的差距。

（三）由于受國家宏觀調(diào)控政策影響，貸款規(guī)模受控制，資金運用面臨較大挑戰(zhàn)。

（四）整體信用環(huán)境較差，不利于農(nóng)村信用社的發(fā)展。

六、支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中面臨的困難和問題

（一）組織存款難度大，導(dǎo)致農(nóng)村信用社支農(nóng)后勁不足，影響了農(nóng)村信用社支農(nóng)業(yè)務(wù)的拓展。

（二）同業(yè)競爭壓力加大。隨著國家對農(nóng)村金融市場的開放，郵政儲蓄全面向農(nóng)村滲透，分割農(nóng)村金融資源，致使農(nóng)村信用社難以有效吸納農(nóng)村富余資金。但農(nóng)村信用社為了支持“三農(nóng)”，一直處于超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)，存貸比例失調(diào)，信貸資金嚴重匱乏，削弱了農(nóng)村信用社支農(nóng)實力。

（三）資金成本高，不利于農(nóng)村信用社的長遠發(fā)展。從我社存款構(gòu)成情況看，X0％屬于高成本的儲蓄存款，資金組

織成本高。

（四）服務(wù)層次不全，難以涉足縣域經(jīng)濟的方方面面。農(nóng)村信用社因其服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營宗旨和資金限制，信貸資金的投向以滿足“三農(nóng)”為主，存在重“三農(nóng)”輕城鎮(zhèn)居民、重生產(chǎn)經(jīng)營輕消費的現(xiàn)象.

第三篇：四川省金融穩(wěn)定報告(2014)摘要

四川省金融穩(wěn)定報告摘要（2014）

2013年，四川經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，呈現(xiàn)穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。金融業(yè)在改革中保持穩(wěn)健發(fā)展，金融市場平穩(wěn)運行，金融綜合管理逐步深化，金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進，金融體系總體保持穩(wěn)健。但同時受結(jié)構(gòu)調(diào)整和前期刺激政策消化影響，金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險仍需關(guān)注。2014年，四川經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)增長的發(fā)展態(tài)勢。四川金融業(yè)將把握好改革創(chuàng)新的總基調(diào)，堅持市場配置金融資源的改革導(dǎo)向，貫徹金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，把防范化解金融風(fēng)險作為工作生命線。

一、區(qū)域經(jīng)濟運行與金融穩(wěn)定

2013年，在世界經(jīng)濟復(fù)蘇放緩和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力不斷加大的形勢下，四川經(jīng)濟依然保持平穩(wěn)增長。

（一）經(jīng)濟運行特點

1.經(jīng)濟增長逐步放緩

受國際經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟下行周期與結(jié)構(gòu)調(diào)整影響，加之“4.20”地震與“7.9”洪災(zāi)，四川經(jīng)濟發(fā)展增速有所下降。2013年，四川實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）2.6萬億元，比上年增長10%，同比回落2.4個百分點，比全國平均水平高2.3個百分點（見圖1）。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值3425.6億元，增長3.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值13579.0億元，增長11.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值9256.1億元，增長9.9%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為13.1：51.7：35.2。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.1%，增幅高于全國平均水平1.4個百分點。工業(yè)的平穩(wěn)推進和服務(wù)業(yè)的較快增長為下一步經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了條件。

圖 1 全國和四川經(jīng)濟增長

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局，四川省統(tǒng)計局。

2.內(nèi)需平穩(wěn)增長，進出口增速回落

全年全社會固定資產(chǎn)投資2.1萬億元，同比增長16.7%（見圖2），比全國平均水平低2.9個百分點，增幅回落2.1個百分點。民間投資拉動有力，房地產(chǎn)投資增長較快。社會消費品零售總額1.04億元，同比增長13.9%，比全國平均水平高0.8個百分點，同比回落2.1個百分點。全年實現(xiàn)進出口總額646億美元，增長9.2%，比全國平均水平高1.6個百分點，增幅回落14.7個百分點。其中，出口420億美元，漲幅為9.1%；進口226億美元，增幅為9.5%。外匯收支持續(xù)雙順差，經(jīng)常項目順差88.72億美元，增長92.63%，資本項目順差34.21億美元，增長5.62%。40家金融機構(gòu)共辦理跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)711億元，人民幣跨境結(jié)算量創(chuàng)歷史新高，同比增長1.3倍。人民幣成為四川對外經(jīng)濟交往中僅次于美元的第二大貨幣。

圖 2 投資與消費增長

第四篇：2008年銅陵市金融運行報告

2008年銅陵市金融運行報告

（中國人民銀行銅陵市中心支行）

[內(nèi)容摘要]

2008年，面對各種難以預(yù)料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗，銅陵市全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和十七大、十七屆三中全會精神，認真落實國家各項宏觀調(diào)控政策，經(jīng)濟保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。各類需求穩(wěn)步增長，供給協(xié)調(diào)性增強，物價逐步回落，財政收入規(guī)模不斷擴大，循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能減排取得顯著成效。金融運行健康平穩(wěn)。銀行業(yè)繼續(xù)保持健康穩(wěn)定發(fā)展，證券市場低迷，保險業(yè)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)保險積極推進。金融市場功能有所增強，但融資渠道亟待拓寬，金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。經(jīng)濟金融呈現(xiàn)良性協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。

2009年，全球金融危機的影響仍然存在，經(jīng)濟運行中不確定、不穩(wěn)定的因素依然不減，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實積極財政政策、適度寬松貨幣政策，按照“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體要求，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提升金融業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量，增強金融支持經(jīng)濟發(fā)展全局的能力，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

目 錄

一、金融運行情況 1

（一）銀行業(yè)繼續(xù)保持健康穩(wěn)定發(fā)展 1

（二）證券市場低迷，交易量大幅萎縮 3

（三）保險業(yè)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)保險積極推進 3

（四）金融市場功能有所增強，融資渠道亟待拓寬

（五）金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善 6

二、經(jīng)濟運行情況 6

（一）各類需求穩(wěn)步增長 6

（二）供給協(xié)調(diào)性穩(wěn)步增強 7

（三）物價漲幅明顯但逐步有所回落 8

（四）財政收入規(guī)模不斷擴大 8

（五）循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能減排取得顯著成效 9

（六）主要行業(yè)分析 10

三、預(yù)測和展望 11 附錄 1

（一）銅陵市經(jīng)濟金融大事跡 1

（二）銅陵市主要經(jīng)濟金融指標(biāo) 2

專 欄 專欄1 銅陵市民間借貸發(fā)展?fàn)顒?chuàng)

況新

分分析????????????????????????? 5 專欄2 銅陵市農(nóng)村金融析??????????????????????????? 9

表

表 1 2008年銀行類金融機構(gòu)情況 表 2 2008年金融機構(gòu)現(xiàn)金收支情況 2 表 3 2008年各利率浮動區(qū)間貸款占比表 2 表 4 2008年證券業(yè)基本情況表 3 表 5 2008年保險業(yè)基本情況表 4 表 6 2008年非金融機構(gòu)融資結(jié)構(gòu)表 4 表 7 2008年金融機構(gòu)票據(jù)業(yè)務(wù)量統(tǒng)計表 4 表 8 2008年金融機構(gòu)貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率表 4

圖

圖 1 金融機構(gòu)人民幣存款增長變化 圖 2 金融機構(gòu)人民幣貸款增長變化 2

圖 3 金融機構(gòu)本外幣存、貸款增速變化

圖 5 地區(qū)生產(chǎn)總值及其增長率 6 圖 6 固定資產(chǎn)投資及其增長率 6 圖 7 社會消費品零售總額及其增長率 7 圖 8 外貿(mào)進出口變動情況 7 圖 9 外商直接投資情況 圖 4 金融機構(gòu)外幣存款余額及外幣存款利率 圖 10 工業(yè)增加值及其增長率 圖 12 財政收支狀況 圖 11 居民消費價格和生產(chǎn)者價格變動趨勢 圖 13 商品房施工和銷售變動趨勢

一、金融運行情況

2008年，銅陵市金融部門認真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，金融運行呈健康平穩(wěn)態(tài)勢。銀行業(yè)繼續(xù)保持健康穩(wěn)定發(fā)展，證券市場低迷，保險業(yè)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)保險積極推進。金融市場功能有所增強，但融資渠道亟待拓寬。金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

（一）銀行業(yè)繼續(xù)保持健康穩(wěn)定發(fā)展

1.銀行業(yè)機構(gòu)有所增加，資產(chǎn)規(guī)模繼續(xù)擴張，資產(chǎn)質(zhì)量不斷改善，效益穩(wěn)步提升

2008年末，銅陵市銀行業(yè)機構(gòu)數(shù)較上年末增加8個，新成立了一家小額貸款公司；從業(yè)人員比上年末減少188人，資產(chǎn)總額比上年增加60.9億元，不良貸款率較上年末下降2.5個百分點，居全省最低。銀行業(yè)金融機構(gòu)實現(xiàn)賬面利潤8.7億元，同比增長22.9%。

表 1 2008年銀行類金融機構(gòu)情況

數(shù)據(jù)來源：銅陵銀監(jiān)分局

2.各項存款穩(wěn)步增加，結(jié)構(gòu)變化較大

2008年末，銅陵市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額為266.1億元，較年初增長15.3%，增速比上年回落了4.7個百分點。從存款增長結(jié)構(gòu)看，儲蓄存款大幅增加，企業(yè)存款下降較多。全年金融機構(gòu)人民幣儲蓄存款新增31.0億元，同比多增20.2億元，增長27.0%。人民幣企業(yè)存款比年初減少6.4億元，同比少增33.5億元，同比下降7.2%。儲蓄存款大幅增加的原因：一是受國內(nèi)外經(jīng)濟金融波動因素影響，居民收入預(yù)期減弱，儲蓄傾向增強；二是房地產(chǎn)、股票市場持續(xù)低迷，居民投資渠道受阻，分流儲蓄效應(yīng)減弱；三是物價指數(shù)的持續(xù)回落使居民對貨幣購買力升值預(yù)期增強，定期儲蓄意愿增強，2008年新增儲蓄存款中定期儲蓄存款占比達到81.52%，比上年提高31.27個百分點。企業(yè)存款下降較多的原因：一是受金融危機影響，國內(nèi)外市場需求減少，企業(yè)產(chǎn)銷率下降，流動資金緊張造成企業(yè)活期存款大幅下降；二是企業(yè)資金來源較少，2008年銅陵市企業(yè)未從資本市場融資。從存款變化趨勢看，1、2、10和11月份是全年人民幣存款增長的低谷，但全年人民幣存款余額增長率基本保持在10%以上。從存款期限結(jié)構(gòu)看，存款定期化現(xiàn)象明顯，2008年末，金融機構(gòu)定期存款較年初增加28.1億元，增長30.3%，同比多增23.5億元。而活期存款較年初減少1.9億元，下降1.7%，同比少增31.8億元。

圖 1 金融機構(gòu)人民幣存款增長變化

數(shù)據(jù)來源：《銅陵市金融統(tǒng)計月報》 3.貸款增量增幅均創(chuàng)歷史新高，信貸投放結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

2008年末，銅陵市金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額為254.5億元，比年初增加44.7億元，增長21.3%，增量與增幅分別比上年末提高22.2億元和9.3個百分點。其中人民幣貸款增幅比上年提高了11.9個百分點，貸款增幅高于全省平均水平5.2個百分點，居全省第一。按可比口徑計算，各項貸款較年初增加48.1億元，比上年增長23.3%，增量和增幅均居全省第四。

信貸投放呈現(xiàn)如下特點：一是全年信貸投放與宏觀調(diào)控政策相一致。上半年受從緊貨幣政策和“兩防”宏觀調(diào)控目標(biāo)影響，累計增加人民幣貸款20.2億元，占全年信貸增量的36.7%；而下半年央行實行適度寬松貨幣政策，國家出臺一系列擴大內(nèi)需政策，信貸投放加快，下半年累計增加人民幣貸款35.0億元，為上年全年增量的1.4倍；二是國有商業(yè)銀行成為信貸投放主力軍。2008年國有商業(yè)銀行新增人民幣各項貸款占全市金融機構(gòu)貸款增量的70.0%，比上年末提高了10.4個百分點；三是金融支持社會薄弱環(huán)節(jié)力度加大。2008年末，金融機構(gòu)中小企業(yè)貸款比年初增加35.6億元，增長40.8%；“三農(nóng)”貸款余額比年初增加3.4億元，增長44.6%；助學(xué)貸款同比增長22.8%；下崗失業(yè)人員小額貸款同比多發(fā)放274萬元，全年累計發(fā)放932萬元；四是金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展力度有所增強。2008年末，銅陵縣金融機構(gòu)人民幣各項貸款比年初增長56.6%，高于全市人民幣貸款增幅28.1個百分點；五是外匯貸款下降明顯。受金融危機對實體經(jīng)濟的影響，出口企業(yè)外匯需求持續(xù)減弱，2008年末，外匯各項貸款比年初下降55.7%；六是新增貸款行業(yè)分布較為集中。2008年信貸投放主要集中于電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，制造業(yè)，居民及其他服務(wù)業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)五個行業(yè)，共計新增貸款47.3億元，占同期各行業(yè)新增人民幣貸款總量的85.5%。

圖 2 金融機構(gòu)人民幣貸款增長變化

數(shù)據(jù)來源：《銅陵市金融統(tǒng)計月報》

圖 3 金融機構(gòu)本外幣存、貸款增速變化

數(shù)據(jù)來源：《銅陵市金融統(tǒng)計月報》

4.現(xiàn)金凈投放不斷擴大

2008年，銅陵市金融機構(gòu)共實現(xiàn)現(xiàn)金收入425.2億元，實現(xiàn)現(xiàn)金支出439.4億元，凈投放現(xiàn)金14.2億元，同比增加1.3億元。農(nóng)副產(chǎn)品采購支出和工礦及其他產(chǎn)品采購支出共10.1億元，是現(xiàn)金投放的重要渠道。

表 2 2008年金融機構(gòu)現(xiàn)金收支情況

數(shù)據(jù)來源：《銅陵市金融統(tǒng)計月報》

5.利率市場化進程加快，貸款利率水平略有上升

2008年，央行五次下調(diào)金融機構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率，銅陵市金融機構(gòu)嚴格按照國家的利率政策執(zhí)行，逐步健全完善貸款利率定價機制，利率市場化進程不斷加快。全年金融機構(gòu)人民幣貸款加權(quán)平均利率為7.3827%，較上年上升了0.5114個百分點。從貸款利率浮動區(qū)間看：人民幣貸款執(zhí)行基準(zhǔn)利率的占比比上年降低13.8個百分點，實行下浮的占比比上年上升4.8個百分點，實行上浮的占比比上年上升9個百分點，上浮利率主要集中在30%以內(nèi)，占全部上浮利率的87.19%，貸款利率在規(guī)定的區(qū)間內(nèi)浮動且分布較為合理。

表 3 2008年各利率浮動區(qū)間貸款占比表

單位：%

數(shù)據(jù)來源：中國貨幣網(wǎng)利率監(jiān)測系統(tǒng) 圖 4 金融機構(gòu)外幣存款余額及外幣存款利率

數(shù)據(jù)來源：中國貨幣網(wǎng)利率監(jiān)測系統(tǒng)

6.銀行業(yè)金融機構(gòu)改革不斷深入，成效顯著

銅陵轄區(qū)內(nèi)的建行、中行和工行股份制改造已全面完成，初步建立了以經(jīng)濟資本和經(jīng)濟增加值為核心的考核體系，改革的成效逐步顯現(xiàn)。2008年末建行、中行和工行不良貸款率比年初分別下降了0.4、1.3和0.03個百分點。三家金融機構(gòu)全年收益比上年增長了11.6%；農(nóng)業(yè)銀行股份制改造也在進行之中, 2008年主要致力于不良資產(chǎn)和閑置資產(chǎn)處置、新會計準(zhǔn)則報表轉(zhuǎn)換、配合外部審計和加大不良貸款清收等工作。全年共剝離不良資產(chǎn)3.4億元。年末，不良貸款率比年初下降了12.3個百分點。

農(nóng)村信用社改革試點取得顯著成果。資本充足率比改革初期提高了49.2個百分點；不良貸款率比改革初期下降了96.2%；2008年實現(xiàn)利潤總額0.4億元，同比增長49.3%。銅陵銅都農(nóng)合行已成功兌付3358萬元專項央行票據(jù)。郵政儲蓄銀行于4月中旬掛牌成立，其業(yè)務(wù)范圍不斷拓寬。銅陵縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社籌建銅陵皖江農(nóng)村合作銀行申請已獲銀監(jiān)會批復(fù)。

為積極支持中小企業(yè)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)，積極探索新型金融機構(gòu)發(fā)展，成立了物華小額貸款公司。

（二）證券市場低迷，交易量大幅萎縮

2008年，股票市場呈震蕩下跌走勢，年末上證指數(shù)收于1820.81點，比上年同期下跌65.39%，證券市場呈現(xiàn)低迷狀態(tài)，交易量急劇減少。

機構(gòu)保持穩(wěn)定，人員略有減少，資產(chǎn)總額大幅縮減。2008年末，銅陵市共有證券營業(yè)部3家，其所轄證券服務(wù)部3個，全部從業(yè)人員72人，較上年減少1人。年末資產(chǎn)總額3.5億元，同比減少2.1億元，下降37.5%。

證券交易量萎縮，效益大幅下降。2008年，銅陵市3家證券營業(yè)部股票累計交易額306.6億元，同比減少201.2億元，下降39.6%。年末，證券投資者開立的股票賬戶67297戶，較上年同期減少5282戶；實現(xiàn)營業(yè)利潤0.7億元，同比減少0.6億元，下降46.2%。

表 4 2008年證券業(yè)基本情況表

數(shù)據(jù)來源：金融穩(wěn)定數(shù)據(jù)庫

（三）保險業(yè)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)保險積極推進

2008年，銅陵市保險業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，新成立保險機構(gòu)三家，產(chǎn)險、壽險和農(nóng)險各一家。全年保費收入較上年增長58.7%，其中：產(chǎn)險保費收入增長12.4%；壽險保費收入增長68.9%。全年全市各類保險公司累計支付各類賠款和給付2.3億元，其中：產(chǎn)險支付各類賠款1.1億元，同比增長67.9%；壽險支付各類賠款和給付1.2億元，與上年基本持平。保險的經(jīng)濟穩(wěn)定器功能作用明顯。2008年銅陵市的保險深度為2.3%，較上年提高0.7個百分點，保險密度為1014元/人，較上年增長50.9%。

為支持新農(nóng)村建設(shè)，新成立的農(nóng)業(yè)保險公司業(yè)務(wù)范圍不斷拓寬，將保險標(biāo)的擴大到水稻、小麥、棉花等，全年農(nóng)業(yè)保險賠付92.4萬元，一定程度上保障了銅陵市農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

表 5 2008年保險業(yè)基本情況表

數(shù)據(jù)來源：銅陵市保險協(xié)會

（四）金融市場功能有所增強，融資渠道亟待拓寬

2008年，銅陵市金融市場穩(wěn)步發(fā)展，但傳統(tǒng)業(yè)務(wù)仍占主導(dǎo)地位，民間融資活躍，融資渠道單一

1.間接融資比例大幅上升

2008年，銅陵市非金融機構(gòu)部門（包括住戶、企業(yè)）融資總額為44.7億元，全部為貸款融資，比上年上升了49.5個百分點，直接融資比例為零，融資結(jié)構(gòu)單一。

表 6 2008年非金融機構(gòu)融資結(jié)構(gòu)表

數(shù)據(jù)來源：《銅陵市金融統(tǒng)計月報》、銅陵市發(fā)改委

2．貨幣市場場內(nèi)、場外交易均為空白

2008年，全市金融機構(gòu)場內(nèi)、外業(yè)務(wù)，同業(yè)拆借業(yè)務(wù)、債券回購業(yè)務(wù)等交易量為零。3.票據(jù)業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，貼現(xiàn)利率不斷走高

2008年，銅陵市金融機構(gòu)票據(jù)業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，全年累計簽發(fā)銀行承兌匯票43.6億元，同比增加4.3億元，余額同比增加6.2億元；貼現(xiàn)余額17.5億元，同比增加10.4億元，增長146.5%。上半年在從緊貨幣政策背景下，為確保長期信貸額度和資金運用的最大收益，票據(jù)融資季初發(fā)生較多、季末回落，呈現(xiàn)出季度不平衡現(xiàn)象，成為商業(yè)銀行調(diào)控信貸規(guī)模的“蓄水池”，下半年實施適度寬松的貨幣政策，票據(jù)融資快速增長，全年票據(jù)貼現(xiàn)利率逐季走高。2008年四季度貼現(xiàn)加權(quán)平均利率較一季度增長22.0%。

表 7 2008年金融機構(gòu)票據(jù)業(yè)務(wù)量統(tǒng)計表

單位：億元

數(shù)據(jù)來源：中央銀行貨幣信貸資金系統(tǒng)

表 8 2008年金融機構(gòu)貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率表

單位：%

數(shù)據(jù)來源：中國貨幣網(wǎng)利率監(jiān)測系統(tǒng)

4.代理黃金業(yè)務(wù)大幅下降

2008年末，銅陵市金融機構(gòu)代理倉儲黃金庫存392公斤，同比降低85.3%，主要是由于黃金市場現(xiàn)貨緊張，調(diào)往外地所致，代理倉儲黃金業(yè)務(wù)收入55萬元，同比增長37.2%。由于受會員減少影響，全年代理交易黃金數(shù)量164公斤，同比下降82.8%，代理交易黃金收入2.1萬元，同比下降81.6%。

5.民間融資頻繁，利率水平有所上升

由于操作靈活、手續(xù)簡便、利率協(xié)商性強等 原因，加之上半年實行從緊的貨幣政策，下半年金融危機影響實體經(jīng)濟，銅陵地區(qū)民間融資市場

日漸活躍。2008年，銅陵市民間融資在8億元左右，較上年增長23.1%。民間融資多來源于自有資金，主要用于生產(chǎn)經(jīng)營和流動性周轉(zhuǎn)；還款主要采取一次性還本付息；民間借貸利率高于金融機構(gòu)同期同檔次貸款利率，且差異較大，最高的一年期年利率達到30%，最低的8%，全年民間借貸加權(quán)平均利率為15.3%，同比上升了2.9個百分點。民間借貸對中小企業(yè)融資起到了一定的積極作用，但風(fēng)險仍不容忽視。

6.金融創(chuàng)新不斷推進。金融機構(gòu)推出“背包”銀行，把信貸服務(wù)送到家。針對農(nóng)村中小企業(yè)融資難的問題，推出了“金翅膀”小企業(yè)貸款系列產(chǎn)品，包括小企業(yè)以強扶弱擔(dān)保貸款、小企業(yè)動產(chǎn)質(zhì)押貸款等；為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推出了農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款等；為幫扶更多的農(nóng)村有志創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)立經(jīng)濟實體或擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，推出了青年創(chuàng)業(yè)貸款、巾幗創(chuàng)業(yè)貸款、民企之星貸款等。2008年金融機構(gòu)累計共發(fā)放創(chuàng)新金融產(chǎn)品貸款6.55億元。與此同時，為緩解中小企業(yè)融資難，創(chuàng)設(shè)了“金融超市”，全年全市中小企業(yè)通過這一平臺融資額近10億元。

（五）金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善

2008年，銅陵市高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，廣泛開展了銀行卡、反洗錢、反假貨幣、征信等系列金融知識宣傳活動，增強了社會各界金融意識。信用環(huán)境明顯改善，歷史遺留的逃廢金融債務(wù)全部得到落實；司法環(huán)境明顯改善，全年金融起訴案件勝訴率和涉訴案件受償率分別較上年提高了3.4和5.2個百分點；金融市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，基本實現(xiàn)無重大違法、違規(guī)經(jīng)營，無重大支付風(fēng)險，無惡性競爭行為；通過開設(shè)金融超市、舉辦銀企對接會等活動，政銀企關(guān)系進一步和諧。政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉幂^大進展，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境、關(guān)注民生已成為政府的首要職能；現(xiàn)代企業(yè)制度正逐步建立和完善。

二、經(jīng)濟運行情況

2008年，銅陵市經(jīng)濟保持持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭，增長方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，運行質(zhì)量不斷提高。初步核算，全市生產(chǎn)總值按可比價格計算增長13.2%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增長5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增長14.3%；第三產(chǎn)業(yè)增長11.7%。三次產(chǎn)業(yè)比例為：2.6∶67.1∶30.3。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達44021元。

圖 5 地區(qū)生產(chǎn)總值及其增長率

數(shù)據(jù)來源：《銅陵市經(jīng)濟統(tǒng)計月報》

（一）各類需求穩(wěn)步增長

1.投資需求增長較快、結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化

2008年全市完成固定資產(chǎn)投資175.0億元，比上年增長47.5%，增幅比上年上升了18.9個百分點。其中，一產(chǎn)投資增長336.2%；二產(chǎn)投資增長33.1%；三產(chǎn)投資增長67.2%。三次產(chǎn)業(yè)投資保持較為協(xié)調(diào)的格局。制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資增長較多。投資增長主要是一批重大項目建設(shè)。金隆電解銅擴建、國電一期、沿江高速公路、500KV西通道等30項重點項目建成或基本建成。寧安城際鐵路、電廠六期擴建工程、海螺1.2萬噸熟料、生活垃圾處理、精達6萬噸電磁線等32個項目順利開工。廬銅鐵路項目省政府和鐵道部已經(jīng)會簽；圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和雙千億銅產(chǎn)業(yè)，按國家發(fā)改委要求編制了銅基材料產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃；汽車發(fā)動機項目即將核準(zhǔn)；有色公司總投資1.5億元的技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)項目，被國家發(fā)改委納入國家專項計劃。

圖 6 固定資產(chǎn)投資及其增長率

數(shù)據(jù)來源：《銅陵市經(jīng)濟統(tǒng)計月報》

2.居民收入增長較快，城鄉(xiāng)消費市場同步

發(fā)展

2008年，銅陵市城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入達15173元，比上年同期增長14.4%。農(nóng)村居民人均純收入突破5000元，達到5580元，增長21.0%，增速高出城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速6.7個百分點。全市城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為41.8%，同比上升1.9個百分點，主要是食品物價大幅上升影響。社會消費品零售總額70.6億元，比上年增長23.6%。市場消費活躍。從行業(yè)看，批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)保持較快增長，增速分別達22.9%和26.2%。從城鄉(xiāng)市場看，市、縣及縣以下實現(xiàn)同步增長。從服務(wù)業(yè)組織結(jié)構(gòu)看，規(guī)模效益明顯，限額以上商業(yè)企業(yè)增長明顯高于平均水平。

圖 7 社會消費品零售總額及其增長率

數(shù)據(jù)來源：《銅陵市經(jīng)濟統(tǒng)計月報》

3.進口增勢強勁，利用外資規(guī)模擴大

2008年，銅陵市進出口總額達34.7億美元，同比增長17.2%，位居全省第二；其中進口值32.8億美元，位居全省第一。全市對外貿(mào)易運行呈現(xiàn)以下特點：一是初級產(chǎn)品進口增加；二是機電產(chǎn)品出口增勢良好；三是外貿(mào)多元化戰(zhàn)略穩(wěn)步推進；四是民營企業(yè)出口增長迅速；五是發(fā)生進出口實績企業(yè)增加。全市實際利用外資20083萬美元，較去年同期增長75.0%，其中，外商直接投資16170萬美元，同比增長47.0%。新批準(zhǔn)設(shè)立外資企業(yè)5家，合同外資額14301萬美元，同比增長326.0%。實際到位市外內(nèi)資100億元，增長71.0%。

圖 8 外貿(mào)進出口變動情況

數(shù)據(jù)來源：《銅陵市經(jīng)濟統(tǒng)計月報》

圖 9 外商直接投資情況

數(shù)據(jù)來源：《銅陵市經(jīng)濟統(tǒng)計月報》

（二）供給協(xié)調(diào)性穩(wěn)步增強

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定

2008年，銅陵市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值14.1億元，增長10.4%。全年糧食播種面積23895公頃，總產(chǎn)量14.8萬噸，分別增長12.4%和12.3%。油料、棉花面積分別為8314公頃和5401公頃，分別增長16.2%和6.1%。油料、棉花產(chǎn)量分別為1.9萬噸和0.6萬噸，分別增長21.1%和4.4%。糧食和油料增幅較大。全市組織實施了新農(nóng)村建設(shè)十項重點工程，農(nóng)業(yè)種植模式和品種結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模繼續(xù)擴大，特別是生豬規(guī)模化養(yǎng)殖比例大大增加。

2.工業(yè)較快增長

2008年，銅陵市工業(yè)保持較快增長。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成總產(chǎn)值664.36億元，比上年同期增長14.3%，實現(xiàn)工業(yè)增加值187.1億元，按可比價計算增長15.8%。大中型工業(yè)企業(yè)、非公有制企業(yè)增長較快?？h區(qū)工業(yè)快速增長。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)248，繼續(xù)位于全省前列。從產(chǎn)業(yè)看，化學(xué)工業(yè)、鋼鐵冶煉及煉焦工業(yè)、煤氣供應(yīng)及供水工業(yè)增長較快，總產(chǎn)值分別增長52.4%、59.2%、33.5%；從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？?，銅工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、建材工業(yè)為全市的支柱產(chǎn)業(yè)，占工業(yè)總產(chǎn)值比重分別為62.6%、12.6%、5.5%。

圖 10 工業(yè)增加值及其增長率

數(shù)據(jù)來源：《銅陵市經(jīng)濟統(tǒng)計月報》

3.服務(wù)業(yè)快速發(fā)展 2008年，銅陵市第三產(chǎn)業(yè)增加值98.6億元，按可比價計算，增長11.7%。其中，交通運輸、倉儲有郵政業(yè)增長6.7%，批發(fā)零售業(yè)增長13.1%，住宿和餐飲業(yè)增長13.9%，金融保險業(yè)增長7.9%，其它服務(wù)業(yè)增長15.4%。

（三）物價漲幅明顯但逐步有所回落

1.居民消費價格逐步回落

2008年，銅陵市居民消費價格總水平同比上漲9.0%，漲幅較大；3月份到6月份，漲幅趨緩，并呈現(xiàn)高位趨穩(wěn)的態(tài)勢；7月份開始，市場物價穩(wěn)步回落，并一直持續(xù)到年底。08年全年CPI指數(shù)為106.1，其中食品類上漲幅度較大，達到116.1。

圖 11 居民消費價格和生產(chǎn)者價格變動趨勢

數(shù)據(jù)來源：《銅陵市經(jīng)濟統(tǒng)計月報》

2.生產(chǎn)價格明顯上升

2008年，全市原材料購進價格明顯上升，指數(shù)達118.8，其中燃料動力類、黑色金屬材料類、建筑材料及非金屬礦類上漲幅度較大，指數(shù)分別為127.5、134.4、130.1，有色金屬材料和電線類指數(shù)則出現(xiàn)負增長，指數(shù)為90.2，全部工業(yè)品出廠價格指數(shù)上漲幅度相對較小，為104.9，制造業(yè)企業(yè)成本費用上升，利潤空間減少。我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銅產(chǎn)業(yè)，因價格大幅下跌，受影響較大。

3.勞動力成本繼續(xù)上漲

2008年，銅陵市在崗職工平均工資收入達27584元，增長18.0%，比上年上升2.7個百分點；農(nóng)民收入中工資性收入比重為57%，與上年持平。我市失業(yè)人員失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)于2008年元月一日起再次上調(diào)，由每人每月300元提高到每人每月324元（不含15元門診醫(yī)療補助）。最低工資標(biāo)準(zhǔn)市區(qū)540元，銅陵縣420元。

（四）財政收入規(guī)模不斷擴大

2008年，銅陵市財政收入繼續(xù)保持快速增長，全市實現(xiàn)財政收入69.3億元，同比增長37.7%。其中地方財政收入23.79億元，增長32.8%；上劃中央收入45.47億元，增長40.4%。

全年財政支出為34.89億元，同比增長32.8%。在支出中加大了對民生和社會事業(yè)的投入，30項民生工程全面完成建設(shè)計劃，惠及了城鄉(xiāng)90%以上的居民，公共財政的作用得到了較好體現(xiàn)。

圖 12 財政收支狀況

數(shù)據(jù)來源：《銅陵市經(jīng)濟統(tǒng)計月報》

（五）循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能減排取得顯著成效

2008年，銅陵市循環(huán)經(jīng)濟試點工作取得積極進展。試點工程進展順利。有色銅陽極泥資源綜合利用項目加快推進，利用水泥窯處理城市生活垃圾、磷石膏綜合利用、狼尾湖環(huán)境綜合治理等項目開工建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟試點工作取得階段性成果，成功舉辦了安徽循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展論壇，啟動了《銅陵國家循環(huán)經(jīng)濟示范市規(guī)劃》的編制。資源型城市轉(zhuǎn)型工作深入推進，《銅陵資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃》初稿已編制完成。

節(jié)能減排工作成效顯著。注重提高經(jīng)濟發(fā)展效益，堅決關(guān)閉亞星焦化老焦?fàn)t，在全省率先完成立窯水泥企業(yè)的關(guān)閉工作，累計關(guān)停淘汰的項目全年減少工業(yè)產(chǎn)值達60多億元。海螺水泥低溫余熱發(fā)電等一批節(jié)能項目得到國家支持，全面完成節(jié)能指標(biāo)。投資1.36億元，組織實施了金昌冶煉廠污酸處理等11個污染治理項目，加快推進鍋爐煤改氣，拆除了38臺燃煤鍋爐。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到93%。酸雨頻率39.6%，比上年同期下降4個百分點。重點斷面和城市飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率繼續(xù)保持100%。全年二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別比上年下降6.4%和1.6%。

（六）主要行業(yè)分析

1.房地產(chǎn)業(yè)步入調(diào)整期，但在宏觀調(diào)控中總體運行平穩(wěn)

（1）房地產(chǎn)開發(fā)投資繼續(xù)攀升。2008年，銅陵市累計完成房地產(chǎn)開發(fā)投資32.25億元，同比增長55.20%。其中土地開發(fā)投資4.65億元，同比上漲124.64%；住宅開發(fā)投資22.07億元，同比上漲71.88%。（2）房地產(chǎn)潛在供給能力強勁。2008年，銅陵市施工房屋面積為278.46萬平方米，同比增長6.26%，其中住宅219.91萬平方米，同比增長22.65%?？⒐し课菝娣e為58.26萬平方米，同比下降了40.67%。新開工房屋面積120.79萬平方 米，同比增長18.89%。

（3）房地產(chǎn)需求降低，市場觀望氛圍較濃。2008年，銅陵市銷售房屋面積38.54萬平方米，同比下降29.43%，其中：住宅銷售34.02萬平方米，同比下降20.63%。

（4）房地產(chǎn)價格趨于下降。2008年，銅陵市新建商品房銷售平均價格3768元/平方米，同比下降5.37%；其中住宅銷售平均價格3602元/平方米，同比下降0.61%。二手房成交平均價格1685元/平方米，同比上漲6.47%；其中住宅成交平均價格2106元/平方米，同比上漲30.63%。新建商品房價格下降主要原因，一是受宏觀經(jīng)濟環(huán)境及全國一、二線城市出現(xiàn)房價明顯回落影響；二是經(jīng)濟適用住房供應(yīng)增加，拉低平均銷售價格；三是保障性住房建設(shè)加快，穩(wěn)定了房地產(chǎn)市場；四是中低檔商品房的供應(yīng)，抑制了房價上漲。

（5）房地產(chǎn)貸款增幅回落。2008年末，銅

陵市房地產(chǎn)貸款較年初增長24.1%，比上年同期回落13.9個百分點。新增房地產(chǎn)貸款占金融機構(gòu)本外幣貸款為12.3%，比上年同期下降了19.4個百分點。

（6）房地產(chǎn)政策“十條”意見出臺，政策效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。2008年10月底，銅陵市出臺了《關(guān)于促進我市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》，11月份新建商品房合同登記備案套數(shù)環(huán)比增長6.79%，12月份新建商品房合同登記備案套數(shù)環(huán)比增長216.76%,表明政府出臺救市政策效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。

圖 13 商品房施工和銷售變動趨勢

數(shù)據(jù)來源：《銅陵市經(jīng)濟統(tǒng)計月報》

2.有色行業(yè)受宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響較大

2008年，隨著金融危機在全球蔓延，實體經(jīng)濟受到的沖擊不斷加大，全球主要工業(yè)品價格快速走低，銅陵有色行業(yè)受到?jīng)_擊，產(chǎn)品外部需求減少，主營產(chǎn)品電解銅、硫酸等價格快速下跌，對行業(yè)產(chǎn)生了較大的不利影響。

2008年，銅陵有色實現(xiàn)銷售收入353.6億元，比上年同期減少16.8億元，下降4.5%；預(yù)計實現(xiàn)利潤總額9.6億元，比上年同期減少7.4億元，下降43.5%。全年應(yīng)繳企業(yè)增值稅為12.4億元，比上年同期下降13.8％，對銅陵市的經(jīng)濟支持力度有所減弱。

有色金屬行業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)原料產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展具有周期性。目前來看，國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢仍然嚴峻，有色行業(yè)在短期內(nèi)經(jīng)營仍面臨較大困難，但從長期來看，銅陵有色行業(yè)仍有較大的發(fā)展空間。建議企業(yè)調(diào)整經(jīng)營思路，增強企業(yè)發(fā)展后勁和持續(xù)增效能力；貫徹科技興業(yè)方針，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高競爭力；實施資源控制戰(zhàn)略，穩(wěn)定生產(chǎn)成本，推進行業(yè)縱深發(fā)展。國家對國有大型銅冶煉企業(yè)在政策上應(yīng)有所傾斜。

三、預(yù)測和展望

2009年是應(yīng)對國際金融危機采取一切措施“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的關(guān)鍵之年。雖然外部經(jīng)濟運行中還存在諸多不利因素，但國家出臺的一系列宏觀調(diào)控政策也給經(jīng)濟發(fā)展帶來了特殊機遇，落實產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，對我市支柱產(chǎn)業(yè)有色金屬行業(yè)更蘊藏著無限機遇。預(yù)計2009年銅陵將克服外部環(huán)境的不利影響，經(jīng)濟增長將繼續(xù)保持上升階段，地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%以上；財政收入增長13.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%；農(nóng)村居民人均純收入增長11%；利用外資增長20%以上；新增就業(yè)1.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4%。

2009年銅陵金融運行的總體環(huán)境是有利的，宏觀經(jīng)濟形勢仍然處在平穩(wěn)增長期；金融機構(gòu)改革和創(chuàng)新穩(wěn)步推進，經(jīng)營活力進一步加強；社會信用觀念不斷增強。但融資結(jié)構(gòu)仍需改善，對“三農(nóng)”的支持要進一步增強，要高度關(guān)注金融資產(chǎn)質(zhì)量的變化。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展對金融的需求，預(yù)計2009年銅陵市本外幣存款新增30億元；貸款新增60億元。

2009年，人行銅陵中支將認真貫徹執(zhí)行國家適度寬松的貨幣政策，引導(dǎo)銅陵轄區(qū)金融機構(gòu)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新思路，加大對重點項目、重點企業(yè)、節(jié)能減排、并購重組、“三農(nóng)”、中小企業(yè)、下崗失業(yè)人員等的支持力度，確保銅陵轄區(qū)貨幣信貸總量穩(wěn)定增長，繼續(xù)深化金融改革，鼓勵金融創(chuàng)新，大力發(fā)展直接融資，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，支持地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

總篡：權(quán)俊良、江四清 統(tǒng)稿：吳問友 執(zhí)筆：馬春芬

提供材料人員：查海林、趙愛華、許梅、孔麗霞

附錄

（一）銅陵市經(jīng)濟金融大事跡 1.3月26日，銅陵市召開解放思想大討論活動動員大會，掀開了以“觀念大轉(zhuǎn)變、改革大突破、全民大招商、環(huán)境大整治”為主題的解放思想大討論活動序幕。

2.4月9日，安徽省銀企對接月活動銅陵對接會開幕。省委常委、常務(wù)副省長孫志剛等領(lǐng)導(dǎo)出席開幕儀式。本次對接會，銀企間共洽談項目86個，總?cè)谫Y額207.84億元。

3.4月18日，中國郵政儲蓄銀行銅陵市分行正式掛牌成立。4.5月9日，銅陵市金融服務(wù)日（金融超市）正式啟動。人行合肥中心支行副行長陶誠，銅陵市委書記、人大常委會主任姚玉舟，銅陵市委副書記、市長李明等領(lǐng)導(dǎo)出席啟動儀式。5.6月6日，銅陵市“征信宣傳月活動正式啟動”，銅陵市委常委、副市長萬以學(xué)以及人行合肥中心支行有關(guān)負責(zé)同志出席啟動儀式。

6.6月29日，沿江高速公路暨合淮蚌高速公路全線通車典禮在銅陵市舉行。省委書記、省人大常委會主任王金山，省委副書記、省長王三運等出席典禮儀式。

7.10月12日，由安徽省人民政府主辦、中國國際貿(mào)易促進會支持，安徽省文化廳、旅游局、中國貿(mào)易促進會安徽省分會、銅陵市人民政府承辦的第十屆中國（銅陵）青銅文化博覽會隆重開幕。

8.為積極應(yīng)對國際金融危機，幫助中小企業(yè)擺脫困境，銅陵市委、市政府組織開展了“百名干部進百企”活動，并于11月1日組織召開“百名干部進百企”培訓(xùn)動員大會。9.12月16日，為認真貫徹落實“國九條”和“金融三十條”，銅陵市出臺《金融支持擴大內(nèi)需促進地方經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展十二條措施》。

10.12月31日，銅陵市首家小額貸款公司——物華小額貸款有限責(zé)任公司掛牌開業(yè)。

（二）銅陵市主要經(jīng)濟金融指標(biāo)

第五篇：2010年山東省金融運行報告

2010年山東省金融運行報告

2010年山東省金融運行報告

中國人民銀行濟南分行

貨幣政策分析小組

[內(nèi)容摘要]

2010年，山東省堅持以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，積極實施重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略，全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，內(nèi)外需求同步增長，三次產(chǎn)業(yè)更加協(xié)調(diào)，社會民生不斷改善，節(jié)能降耗成果顯著，轉(zhuǎn)型調(diào)整取得積極成效。全省金融運行平穩(wěn)健康，貨幣政策有效貫徹落實，存貸款平穩(wěn)增長，信貸結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，證券融資實現(xiàn)新突破，保險保障領(lǐng)域有效拓展，金融市場交易活躍，非金融企業(yè)債務(wù)融資工具應(yīng)用更為廣泛，企業(yè)直接融資廣度和深度不斷拓展，金融生態(tài)持續(xù)向好，實現(xiàn)經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展。

2011年，山東省金融機構(gòu)將按照“總體穩(wěn)健、調(diào)節(jié)有度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的基本要求，認真貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策，努力保持信貸合理增長，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，促進提高直接融資比重，為全省經(jīng)濟“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，實現(xiàn)富民強省新跨越提供優(yōu)質(zhì)高效的金融支持。

一、金融運行情況

2010年，山東省金融業(yè)運行態(tài)勢良好,組織體系不斷完善,融資功能充分發(fā)揮，金融生態(tài)環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化，對全省經(jīng)濟“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的保障推動作用增強。

（一）銀行業(yè)發(fā)展穩(wěn)健，信貸投放平穩(wěn)均衡

2010年，山東省銀行業(yè)綜合實力增強，存貸款平穩(wěn)增長，期限行業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化，現(xiàn)金收支活躍，利率呈上升走勢，金融體系更趨完善，跨境貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)成績顯著。

1.資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴大，質(zhì)量效益同步提高。2010年，銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模保持快速增長，質(zhì)量和盈利能力進一步提升，不良貸款繼續(xù)“雙降”。中間業(yè)務(wù)收入占比上升，撥備覆蓋率同比提高30.9%。非銀行金融機構(gòu)加快聚集，農(nóng)村新型金融組織蓬勃發(fā)展，外資銀行人民幣業(yè)務(wù)加速拓展。

2.存款平穩(wěn)增加，資金穩(wěn)定性增強。受派生存款減少、企業(yè)兩項資金占用增多等因素影響，各項存款增速回落，活期存款新增占比同比下降7.4個百分點。企業(yè)存款同比大幅少增，儲蓄存款增長平穩(wěn)。人民幣升值預(yù)期增強帶動企業(yè)和個人結(jié)匯速度加快，外幣存款同比少增2.2億美元。

3.貸款投放平穩(wěn)均衡，信貸結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。2010年，全省本外幣貸款余額突破 3萬億元,增量為歷史次高，實現(xiàn)“月度與季度、短期與中長期、單位與個人”均衡增長。國有銀行貸款集中度下降，地方法人放貸能力有所增強。受資金來源減少及套利預(yù)期影響，外幣貸款同比少增。受資金環(huán)境趨緊影響，金融機構(gòu)對再貸款、再貼現(xiàn)的需求明顯回升，全年累放流動性再貸款、再貼現(xiàn)189.1億元，同比多放 138.3億元。

信貸投向體現(xiàn)“有扶有控”。五成以上新增貸款投向黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、縣域和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，涉農(nóng)貸款占比同比提高 5.3個百分點，中小企業(yè)貸款增速快于大型企業(yè) 15.1個百分點。政府融資平臺貸款增量降為同期1/5，二套房以上住房貸款占比逐季下降，“兩高一?！焙吐浜螽a(chǎn)能行業(yè)信貸退出企業(yè)同比增加 114家。

專欄 1 金融助力蔬菜良種國產(chǎn)化 突破國外壟斷成效顯著

近年來，面對外國種子加速進入國內(nèi)市場、國內(nèi)傳統(tǒng)種業(yè)發(fā)展遭遇困境的嚴峻形勢，山東省金融機構(gòu)多措并舉，加大對蔬菜制種產(chǎn)業(yè)的信貸支持，尤其是壽光市和寧陽縣金融機構(gòu)積極改善信貸服務(wù)，合理配置信貸資源，成功幫助蔬菜制種產(chǎn)業(yè)打破國外種子壟斷局面。溫家寶總理對此做法做出批示予以肯定：“山東金融部門此項做法好，應(yīng)予推廣”。

一、主要做法

一是強化政策引導(dǎo)。中國人民銀行分支行聯(lián)合當(dāng)?shù)卣雠_了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新試點方案》和《關(guān)于加快蔬菜種子和太空蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，推動財政部門出資設(shè)立貸款風(fēng)險補償基金和專項周轉(zhuǎn)金。二是加大信貸支持。金融機構(gòu)開辟貸款綠色通道，設(shè)立專項信貸資金，對國產(chǎn)蔬菜種苗繁育企業(yè)實行服務(wù)優(yōu)先、利率優(yōu)惠，滿足企業(yè)發(fā)展的資金需求，截至 2010年末累計發(fā)放貸款 2.1億元。三是創(chuàng)新金融產(chǎn)品。創(chuàng)新開展中小企業(yè)信用聯(lián)盟貸款、蔬菜大棚抵押貸款、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)及地上附屬物產(chǎn)權(quán)抵押貸款等信貸產(chǎn)品支持種業(yè)發(fā)展，截至 2010年末共發(fā)放創(chuàng)新貸款 1.2億元。

二、取得的成效

一是打破國外種子壟斷局面。2010年末壽光市國產(chǎn)種子市場占有率比 2006年提高 17個百分點，寧陽縣推廣種植“太空大青茄”種子后，外國種子“布利塔”占有率由 2007年 36%降至 2010年的6%。二是推動蔬菜種業(yè)規(guī)?；⑿б婊l(fā)展。通過扶持種子龍頭企業(yè)，“市場牽企業(yè)，企業(yè)帶基地，基地連農(nóng)戶”的種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局初步形成。2010年末，兩縣（市）共有蔬菜種子龍頭企業(yè) 22家，蔬菜良種繁育基地 97處，年產(chǎn)良種 1.4萬噸，銷往全國 20多個省、市及朝鮮、東南亞等。三是增加農(nóng)民就業(yè)和收入。2010年，兩縣（市）5.4萬種子種植農(nóng)戶人均收入 1.2萬元，同比增長21.7%。壽光蔬菜研究院帶動 1.3萬農(nóng)戶推廣種植 4.9萬畝甜瓜、辣椒品種，戶均同比增收超過萬元。

4.表外融資規(guī)模擴大，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。全年累計開辦業(yè)務(wù) 11732億元，占信用總量的67.9%，同比提高 13.3個百分點，成為貸款的有益補充。銀行承兌匯票仍是主要品種，新增占比提高 15.1個百分點。

5.現(xiàn)金收支快速增長，凈投放較多?，F(xiàn)金收支規(guī)模擴大，同比多投放 161億元，主要受經(jīng)濟企穩(wěn)回升、農(nóng)副產(chǎn)品價格走高、居民消費勢頭強勁等因素影響。

6.利率走勢前穩(wěn)后升，定價更趨市場化。受產(chǎn)業(yè)調(diào)控、資金趨緊及兩次加息影響，利率水平從四季度開始明顯走高。一般性貸款加權(quán)平均利率比年初上升 30個基點，浮動利率貸款占比提高。房貸加權(quán)平均利率同比上升 49個基點，期限趨于長期化。Shibor對貸款定價的基準(zhǔn)作用增強。受 LIBOR走高影響，美元存貸款主要品種利率均同比上升明顯。

7.銀行業(yè)改革進程加快，農(nóng)村金融體系發(fā)展壯大。2010年，農(nóng)業(yè)銀行做實“三農(nóng)金融事業(yè)部”，開發(fā)銀行健全商業(yè)銀行運行機制，進出口銀行和出口信用保險公司改革穩(wěn)步推進。農(nóng)村信用社歷年虧損掛賬全部消化，15家縣級聯(lián)社啟動銀行化改革。農(nóng)村新型金融組織發(fā)展取得突破，設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社 12家，另外，審批成立小額貸款公司 150家。農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新全面推廣，林權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款等業(yè)務(wù)取得階段性成果。

8.跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點開局良好，各項業(yè)務(wù)快速發(fā)展。2010年 6月啟動跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點以來，業(yè)務(wù)類型日益豐富，收入支出雙向并行。共有 20家銀行的 196家分支機構(gòu)為 436家企業(yè)辦理跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，金額達 343.4億元，收付遍布六大洲 38個國家和地區(qū)，居全國新增試點省市第二位，有力促進了全省涉外經(jīng)濟發(fā)展。

（二）證券業(yè)快速發(fā)展，上市融資取得新突破

2010年，山東省證券市場資源配置和價值發(fā)現(xiàn)功能進一步拓展，證券期貨機構(gòu)業(yè)務(wù)不斷壯大，盈利水平提高，抗風(fēng)險能力增強。

1.市場主體經(jīng)營實力大幅提升。證券機構(gòu)經(jīng)紀和承銷業(yè)務(wù)雙創(chuàng)新高，2家法人券商凈資本與負債、風(fēng)險資產(chǎn)比遠離風(fēng)險控制標(biāo)準(zhǔn)，資金戶和股東戶開戶數(shù)均同比提高 9個百分點。期貨經(jīng)營機構(gòu)代理交易量和利潤雙增長。

2.證券市場融資功能有效發(fā)揮。52家企業(yè)通過首發(fā)、增發(fā)實現(xiàn)股權(quán)融資 418億元，其中創(chuàng)業(yè)板上市 4家，境外融資 65億元，新上市家數(shù)和募集資金總額均達歷年最高。上市資源培育取得新進展，42家企業(yè)進行境內(nèi)上市輔導(dǎo)，10多家公司啟動境外上市程序。

（三）保險業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大，保障服務(wù)功能增強

2010年，山東省保險業(yè)發(fā)展水平全面提升，保險強省建設(shè)取得突破性進展。

1.市場體系更趨完善，行業(yè)實力明顯增強。首家法人保險機構(gòu)泰山財險開業(yè)，新增 6家省級保險分公司，在冊中介機構(gòu) 183家，外資保險公司數(shù)量居全國第五位。行業(yè)總資產(chǎn)同比增長25.4%，從業(yè)人員 34萬人。

2.保險業(yè)務(wù)持續(xù)增長，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。保費收入同比增長30%，規(guī)模穩(wěn)居全國第三位，承擔(dān)各類風(fēng)險責(zé)任 14.9萬億元。人身險運營效率提升，壽險新單期交率

1、費用率指標(biāo)全國領(lǐng)先，財產(chǎn)險承保利潤是上年的 7.3倍。農(nóng)業(yè)保險覆蓋面擴大，農(nóng)村小額人身保險試點快速推進。

（四）金融市場活力增強，融資結(jié)構(gòu)有效改善

2010年，山東省直接融資快速發(fā)展，貨幣市場交易量持續(xù)走高，外匯市場增勢迅猛，黃金市場交投活躍，民間借貸量穩(wěn)價升。

1.融資渠道日益多元，直接融資占比上升。全年融資總量同比下降15.9%，但直接融資占比上升 4.7個百分點。受內(nèi)外資本市場回暖、優(yōu)質(zhì)企業(yè)估值上升等因素影響，股票融資大幅增加，債券融資亮點紛呈。中小企業(yè)集合票據(jù)再發(fā)兩單，累計融資占全國融資總量的38.7%，短券、中票融資穩(wěn)居全國前列。金融債發(fā)行穩(wěn)步推進，威海市商業(yè)銀行發(fā)行次級債 6億元。

2.銀行間市場交易規(guī)模擴大，資金融出規(guī)模增加。銀行間市場交易量達 1.25萬億元，同業(yè)拆借增長 1.5倍。由于市場成員流動性充裕且套利難度加大,逆回購?fù)仍鲩L 2.1倍,凈融入減少9402億元。機構(gòu)持債規(guī)模繼續(xù)增加,固息債占比上升。拆借加權(quán)平均利率和現(xiàn)券買賣加權(quán)到期收益率分別同比提高60和 112個基點。

3.票據(jù)融資余額下降，貼現(xiàn)利率波動上行。票據(jù)融資余額和累計發(fā)生額分別同比下降 35.9%和 11.2%。銀行承兌匯票需求擴大，同比增長26.8%。隨著市場流動性趨緊，貼現(xiàn)利率下半年漲勢加快，年末達到最高點，其中 3-6個月銀票直貼利率比年初提高 3.2個百分點。

4.銀行間外匯市場增勢強勁，黃金市場交投活躍。銀行間外匯市場成交量同比增長85%，“遠期—全額”交易翻倍。11家黃金交易所會員場內(nèi)成交同比增長14.9%，凈賣出 100.7噸，冶金企業(yè)占主導(dǎo)地位。個人紙黃金投資需求旺盛，凈買入502公斤。

5.民間借貸增量平穩(wěn)，利率小幅上升。受兩次加息影響，民間借貸加權(quán)平均利率同比上升

0.8個百分點，高于一般貸款利率 4.9個百分點。全年樣本監(jiān)測點累計借入金額同比下降 11.3億元，借貸規(guī)范性有所提高。企業(yè)樣本借貸額增加，利率升幅高于農(nóng)戶樣本。

（五）社會信用體系建設(shè)成效顯著，金融生態(tài)環(huán)境繼續(xù)向好

2010年，人民銀行濟南分行推動全省 17地市建立地方社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度，棗莊、鄒城市試點中小企業(yè)信用體系試驗區(qū)。13.9萬戶中小企業(yè)信息納入征信系統(tǒng)，1.3萬戶企業(yè)取得融資支持。農(nóng)村信用工程建設(shè)步伐加快，信用示范縣、信用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶信用檔案同比分別新增 20個、182個和 141萬戶。農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)全面推進，開通網(wǎng)銀 611.1萬個，布設(shè)自動機具 24.3萬臺。聯(lián)合打擊銀行卡犯罪專項行動成績居全國非重點省份首位。

二、經(jīng)濟運行情況

2010年，山東省認真貫徹落實各項宏觀調(diào)控政策，積極實施重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)型調(diào)整成效顯現(xiàn)，社會民生不斷改善，節(jié)能降耗成果顯著，經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）內(nèi)外需求平穩(wěn)擴大，經(jīng)濟發(fā)展均衡性增強

2010年，山東省投資增長重點突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進。消費市場需求旺盛，進出口實現(xiàn)恢復(fù)性增長，利用外資質(zhì)量提高。

1.投資結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。2010年，全省固定資產(chǎn)投資增速高位趨穩(wěn)，同比回落1個百分點。三次產(chǎn)業(yè)投資比例發(fā)生積極變化，由上年的3.2︰51.1︰45.7調(diào)整為2.4︰48.7︰48.9，服務(wù)業(yè)投資領(lǐng)先增長。高新技術(shù)、技術(shù)改造、社會民生等重點領(lǐng)域投資力度加大，分別高于全省14.4、9.5和13.7個百分點。十大高耗能行業(yè)投資增勢減弱，占比下降1.2個百分點。民間投資活力增強，對全社會投資增長貢獻度同比提高10個百分點。重點區(qū)域投資帶動作用突出，半島沿海高端產(chǎn)業(yè)帶、省會城市群經(jīng)濟圈、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)完成投資分別占全省的39.5%、33.4%和13.6%。

2.消費市場需求升溫。城鄉(xiāng)居民收入均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。城鎮(zhèn)居民工資性收入增幅穩(wěn)定，財產(chǎn)性收入不斷增加，轉(zhuǎn)移性收入逐步提高。農(nóng)民人均純收入增幅首次超過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。舊城改造、萬村千鄉(xiāng)市場工程、大宗耐用消費品下鄉(xiāng)等擴內(nèi)需促消費政策有效落實，社會消費品零售額增速比上年提高 2.6個百分點?，F(xiàn)代化家庭設(shè)備消費熱度不減，汽車消費成為新熱點。城鄉(xiāng)市場消費增速差縮小 1.2個百分點，農(nóng)村消費市場潛力逐步激活。

3.對外貿(mào)易增勢良好。隨著外需環(huán)境好轉(zhuǎn)和15 促進外經(jīng)貿(mào)措施有效落實，進出口增速由上年的10 負增長全面轉(zhuǎn)正，外貿(mào)出口突破千億美元。出口商品結(jié)構(gòu)升級加速，高新技術(shù)產(chǎn)品比重同比提高0.3個百分點。市場多元化戰(zhàn)略取得積極進展，美、日、韓三大傳統(tǒng)市場份額縮減，新興市場份額擴大。進口增速快于出口，貿(mào)易順差同比縮小。利用外資質(zhì)量不斷提升，先進制造業(yè)合同及實際到賬外資比重分別提高 5.9和 1.8個百分點。國外投資合作保持全國領(lǐng)先水平，外派勞務(wù)、對外承包工程合同額、境外投資分居全國一、二、三位。

（二）“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”成效顯著，產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性提高

2010年，山東省堅定不移地推進“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，經(jīng)濟發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益同步提升。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的9.5︰56.3︰34.2調(diào)整為9.1︰54.3︰36.6。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級進程加快，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。在農(nóng)產(chǎn)品價格異常波動、自然災(zāi)害頻發(fā)等不利條件下，糧食生產(chǎn)首次實現(xiàn) 8連增。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；⒔M織化、集約化強力推進，龍頭企業(yè)逾 8000家，農(nóng)產(chǎn)品出口連續(xù) 11年居全國首位?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，自來水普及率、行政村通油路比例分別達90%和99.2%，電網(wǎng)改造全面完成。農(nóng)田水利建設(shè)扎實推進，病險水庫除險加固任務(wù)提前完成。社保水平明顯提高，新農(nóng)保試點覆蓋率36%、共 1065萬人。金融支農(nóng)力度持續(xù)加大，新增農(nóng)業(yè)貸款2占比同比提高 3個百分點。

2.工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)向好，質(zhì)量效益同步提升。工業(yè)增速高開回穩(wěn)，貢獻度同比提高 2.4個百分點。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)大幅上升，利潤增幅提高 23.2個百分點。裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重持續(xù)上升，高耗能行業(yè)生產(chǎn)逐月放緩。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長，政策和資金支持逐步到位。企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強，研發(fā)投入增幅高于主營業(yè)務(wù)收入 4.1個百分點。

3.服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)效提高，貢獻度逐年增強?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔加速，經(jīng)濟貢獻率比上年提高3.7個百分點。三大載體 3建設(shè)成效顯現(xiàn)，突出支持現(xiàn)代物流、科技信息、家庭服務(wù)等十大領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面擴大。文化旅游融合發(fā)展，“好客山東”品牌全面打響。承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，家庭服務(wù)業(yè)向外資開放。信貸支持服務(wù)業(yè)力度加大，交通運輸倉儲和郵政、批發(fā)和零售等重點行業(yè)中長期貸款占比同比提高 2.2個百分點。

（三）物價漲幅總體可控，通脹預(yù)期壓力增大

年初以來，受自然災(zāi)害頻發(fā)、流動性充裕及輸入型通脹壓力不斷增強等因素影響，全省物價水平呈波動上升態(tài)勢，漲幅總體仍處溫和可控范圍。

1.居民消費價格前穩(wěn)后高，階段性上漲特征明顯。全年居民消費價格低于全國 0.4個百分點，呈上半年漲幅平穩(wěn)、下半年連續(xù)攀升趨勢，11月份達到峰值。食品、居住類價格繼續(xù)領(lǐng)漲，是推動 CPI上行的主導(dǎo)因素。農(nóng)村居民消費價格漲幅高于城市。

2.工業(yè)品價格持續(xù)走高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲幅擴大。受投資增長較快、工業(yè)生產(chǎn)需求旺盛及國際大宗商品價格沖擊等因素影響，工業(yè)品價格高位運行，原材料、燃料、動力購進價格有 10個月同比增幅高于8%，工業(yè)品出廠價格月增幅均在 5%以上。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格逐季走高，增幅同比擴大6.7個百分點。

3.就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定，勞動力價格繼續(xù)上升。連續(xù)七年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“雙過百萬”，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率同比下降0.04個百分點。在崗職工平均工資增幅比上年提高 1.1個百分點，城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)21.2%，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于 1200元。

（四）財政收入增勢良好，支出結(jié)構(gòu)傾向民生

2010年，全省地方財政收入繼續(xù)保持較快增長，增幅同比提高 12.8個百分點，稅收占比繼續(xù)提高。企業(yè)效益加快回升，帶動營業(yè)稅和企業(yè)所得稅增速分別同比提高 15.4和 37.4個百分點。支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等重點領(lǐng)域支出大幅增長，民生領(lǐng)域投入占比過半，調(diào)分配、促和諧效果顯著。

（五）節(jié)能減排成效顯著，城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善

2010年，山東省全面完成節(jié)能減排指標(biāo)，工業(yè)能耗增速逐步回落，萬元增加值能耗下降7.2%，十大高耗能行業(yè)綜合能耗增幅回落 12.6個百分點。淘汰落后產(chǎn)能取得階段性成果，共減少能源消耗 1685萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。節(jié)能技術(shù)改造力度加大，清潔生產(chǎn)加快推行，圓滿完成循環(huán)經(jīng)濟試點省建設(shè)任務(wù)。城鄉(xiāng)面貌進一步改善，人均綠地面積達到 15平方米，污水集中處理率、垃圾無害化處理率和森林覆蓋率分別達到 85%、80%和22.8%，耕地面積保持 1.1億畝。大氣污染防治逐步加強，燃煤機組脫硫設(shè)施配套率高于全國平均水平20%。

專欄 2 多重因素共同推動 農(nóng)副產(chǎn)品價格呈普漲態(tài)勢

2010年，山東省農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)、快速上揚，各類產(chǎn)品接力漲價。全年農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)價格增幅達

18.8%,同比提高 17.6個百分點，超過居民消費價格指數(shù) 15.9個百分點。其中，種植業(yè)產(chǎn)品漲幅最高，達 26.7%，棉花、蔬菜和大豆領(lǐng)漲，漲幅分別達51.7％、38.6％和 32.4％，棉花價格突破歷史高點。農(nóng)副產(chǎn)品價格全面上行受多重因素影響：

一是生產(chǎn)成本上升推動價格全面走高。2010年山東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力、資料、流通成本持續(xù)上漲，小麥、玉米和棉花畝均總成本同比分別增長5.9％、22.1%和40.8%。農(nóng)村季節(jié)性勞動力短缺矛盾突出，多個行業(yè)勞動力價格漲幅超過20%，全省日均工資同比上漲9.7%，對勞動密集型農(nóng)作物生產(chǎn)成本拉動較大。石油、天然氣和煤炭等資源價格大幅攀升，帶動生產(chǎn)資料價格不斷提高，復(fù)合肥、國產(chǎn)尿素和國產(chǎn)磷酸二銨市場均價同比分別增長17.2%、34.3%和15.9%，小麥、玉米的畝均農(nóng)資成本同比增長5.8%。受國內(nèi)汽油、柴油價格上漲影響，運輸成本大幅增加，如煙臺蘋果的運輸成本同比上漲25%，為近年最高水平。

二是供求關(guān)系趨緊加劇價格上行壓力。2010年，國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價格強勢上漲與國內(nèi)夏糧減產(chǎn)雙重因素為價格上漲提供了支撐。山東受倒春寒等天災(zāi)影響，主要農(nóng)作物產(chǎn)量減少，如棉花減產(chǎn)20%。蔬菜供應(yīng)階段性緊張，周邊地區(qū)蔬菜生產(chǎn)因災(zāi)受損，對省內(nèi)價格形成助漲。部分農(nóng)作物種植面積持續(xù)減少，也導(dǎo)致市場供給嚴重不足。

三是投機性需求對農(nóng)副產(chǎn)品價格漲勢推波助瀾。第二輪量化寬松政策加劇全球流動性泛濫風(fēng)險，國際大宗商品尤其是資源品價格持續(xù)上漲，大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格不斷創(chuàng)出新高，為國內(nèi)玉米、小麥、大豆、棉花等農(nóng)副產(chǎn)品的炒作創(chuàng)造了環(huán)境。熱錢流入、房地產(chǎn)調(diào)控政策的實施使大量游資轉(zhuǎn)入基礎(chǔ)生活資料領(lǐng)域，進一步推高了農(nóng)副產(chǎn)品價格。

（六）房地產(chǎn)調(diào)控效應(yīng)顯現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速

1.房地產(chǎn)市場先揚后抑，房地產(chǎn)金融健康運行

2010年，隨著各項調(diào)控政策的持續(xù)深化，房地產(chǎn)價格過快上漲趨勢得到遏制，房地產(chǎn)市場總體平穩(wěn)。保障性住房建設(shè)步伐加快，房地產(chǎn)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

（1）房地產(chǎn)投資平穩(wěn)增長。2010年，房地產(chǎn)投資增勢放緩，僅高于全國 0.7個百分點。開發(fā)資金增速同比下降 17.8個百分點，貸款占全部到位資金比重下降 1.9個百分點，對政策調(diào)控的敏感度增強。

（2）房屋供給結(jié)構(gòu)改善。全年土地開發(fā)面積、房屋竣工面積增幅分別同比下降2.4和8.2個百分點。全年新建廉租住房 19.4萬套，竣工 12.10 萬套，新開工建設(shè)農(nóng)村住房 120萬戶，改造危房 18.5萬戶，保障性住房建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

（3）房地產(chǎn)市場需求旺盛。全年商品房銷售額和銷售面積增幅分別同比上升 0.1和6.5個百分點，房屋空置面積同比下降6.4%。自住型需求進一步釋放，90平米以下住宅和經(jīng)濟適用房空置面積同比大幅下降。

（4）房地產(chǎn)價格漲幅呈倒“V”走勢。全年房屋銷售價格波動明顯，前 4個月同比漲幅持續(xù)擴大，5月起漲幅逐月回落，“新國十條”成漲幅回落拐點。二手房價格漲幅低于新建房，房屋租賃價格漲勢趨緩。土地交易價格漲幅年中沖高回落，全年同比提高 1.1個百分點。

（5）房地產(chǎn)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。受差別化住房信貸政策影響，房地產(chǎn)貸款增速自 4月份以來呈下降趨勢，全年增速同比下降 8個百分點。投向更趨優(yōu)化，個人住房貸款增速高于開發(fā)貸款，支持90平米以下自住型住房套數(shù)占比提高1.3個百分點。房貸利率逐月走高，全年同比上升11.1%。

2.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，信貸創(chuàng)新發(fā)揮顯著作用。山東提出建設(shè)經(jīng)濟文化強省的戰(zhàn)略目標(biāo)后，文化產(chǎn)業(yè)進入加速發(fā)展階段，數(shù)字電視業(yè)、動漫游戲業(yè)、新聞出版業(yè)等已形成較好的區(qū)位優(yōu)勢，以山水圣人、黃金海岸、沂蒙紅色等為代表的旅游品牌發(fā)展勢頭良好。2010年，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值 1230億元，是 2005年的 2.4倍，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的3.1%，旅游總收入突破 3000億元?！昂每蜕綎|”品牌在國家工商總局成功注冊，首屆“好客山東賀年會”成功舉辦，17市均成為中國優(yōu)秀旅游城市，在全國率先建成了旅游目的地數(shù)字化服務(wù)系統(tǒng)。

金融通過信貸創(chuàng)新加大對文化產(chǎn)業(yè)的支持。人民銀行濟南分行制定下發(fā)了《關(guān)于金融支持山東省文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的實施意見》，在全國率先推出并成功運作“藝術(shù)品質(zhì)押融資”和“旅游景區(qū)門票收費權(quán)質(zhì)押”業(yè)務(wù)，創(chuàng)新推出依托政府融資平臺的公共基礎(chǔ)設(shè)施類融資模式等，有效推動了文化優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

（七）“藍黃戰(zhàn)略”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面升級，“海陸對接”助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

建設(shè)山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，與黃河三角洲共同成為國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，啟動山東發(fā)展新引擎?！八{黃”經(jīng)濟在全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展海洋、生態(tài)、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，正成為省內(nèi)資本流動洼地和產(chǎn)業(yè)、市場發(fā)展高地，輻射能力日益增強。2010年，“藍黃”區(qū)域生產(chǎn)總值增速分別高于全省 0.8和1.1個百分點。金融投入持續(xù)加力，全年“藍黃”區(qū)域新增貸款占比分別同比提高 3.6和 2.9個百分點。膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶等在重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)和示范園區(qū)建設(shè)方面也取得顯著進步。

三、預(yù)測與展望

2011年，山東經(jīng)濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，預(yù)計全省地區(qū)生產(chǎn)總值增速將高于全國 1-2個百分點。

從國際看，世界經(jīng)濟增速將進一步放緩，各國之間發(fā)展不平衡特點仍比較突出，發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體雖有望繼續(xù)保持較高增速，但普遍面臨通脹壓力和資本流入沖擊。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟增長動力較足，但面臨世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢和國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型壓力。從山東的情況看，開發(fā)半島藍色經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)全面推進，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造及“四新一海4”為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，將成為投資增長的持續(xù)驅(qū)動力；保障房投資力度加大，將緩解政策調(diào)控對房地產(chǎn)投資的抑制。隨著收入分配制度改革提速、居民收入穩(wěn)定增長和基礎(chǔ)設(shè)施完善，居民消費意愿提升，消費需求平穩(wěn)增長。出口持續(xù)復(fù)蘇，但外部市場不確定性因素增強?？偟目?，2011年山東省將堅持“結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動、統(tǒng)籌兼顧、民生優(yōu)先、綠色發(fā)展、改革開放”的發(fā)展思路，繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。

從物價走勢看，受自然災(zāi)害、成本上升等因素影響，糧食價格上漲的動力較足，加之相對寬松的流動性、資源性產(chǎn)品價格改革、環(huán)境和勞動力成本上升等因素，價格上行的壓力將持續(xù)存在。主要經(jīng)濟體有可能繼續(xù)實施量化寬松貨幣政策，其引致的美元持續(xù)貶值亦會增大輸入型通脹壓力。但各項調(diào)控政策對物價上漲的抑制作用也會逐步顯現(xiàn)?？偟目矗A(yù)計全年 CPI將呈前高后低走勢。

從金融形勢看，2011年貨幣信貸平穩(wěn)運行的有利因素增多，金融的資源配置功能將進一步增強。人民銀行濟南分行將按照“總體穩(wěn)健、調(diào)節(jié)有度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的基本要求，以優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)為著力點，認真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策。把握信貸投放總量和節(jié)奏，加大對重點行業(yè)、區(qū)域、領(lǐng)域和項目的支持，提高“三農(nóng)”和中小企業(yè)的信貸滿足度，大力扶持科技創(chuàng)新、低碳經(jīng)濟、服務(wù)業(yè)、民生等行業(yè)和領(lǐng)域，積極鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)在證券市場、銀行間債券市場進行直接融資，更好地服務(wù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整大局。預(yù)計山東省全年貸款增速將低于上年。