第一篇:雙林鎮(zhèn)2012年政府工作報告
政府工作報告
在雙林鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第一次會議上
雙林鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 沈培明
2012年1月9日
各位代表:
現(xiàn)在,我代表雙林鎮(zhèn)人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請各位列席人員提出意見。
過去五年工作回顧
過去五年,是雙林在負重奮進中實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的五年。五年來,鎮(zhèn)政府在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,開拓創(chuàng)新、真抓實干,有力地推動了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,較好地完成了鎮(zhèn)第十六屆人代會確定的目標(biāo)任務(wù)。到2011年年底,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值57.4億元,年均增長9.2%;完成財政總收入2.7億元,年均增長7.3%;農(nóng)民人均純收入達到15245元,年均增長12.7%。
經(jīng)濟實力進一步增強。五年來,始終堅持強產(chǎn)業(yè)、增實力不動搖,全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。到2011年年底,規(guī)上企業(yè)達62家,總產(chǎn)值達94.05億元,利稅5.81億元。實施扶大育強,久立特材成功上市,譜拉歌世服飾成功注冊國家級企業(yè),兩家企業(yè)被評為南潯區(qū)“新象新?!逼髽I(yè)。大口徑不銹鋼輸油管和高光澤免燙真絲復(fù)合針織衫等一批重大項目相繼投產(chǎn),五年累計實現(xiàn)工業(yè)有效投入50.44億元。加強科技創(chuàng)新和品牌建設(shè),高新技術(shù)企業(yè)達9家,中國馳名商標(biāo)4件。對外貿(mào)易發(fā)展迅速,自營出口總額年均增長20.4%,達2.1億美元。推進招商引資,五年共完成協(xié)議外資9160萬美元,實到外資3095.15萬美元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,葡萄、食用菌、牛蛙、甲魚等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大,成功創(chuàng)建“得源葡萄”、“雙橋水產(chǎn)”等一批品牌,成功培育金牛農(nóng)莊、欣梅農(nóng)莊、鮮的食品等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),“綠甸園”蔬菜精品園成功創(chuàng)建省級特色農(nóng)業(yè)精品園。商貿(mào)服務(wù)業(yè)取得重大進展,浙北超市成功進駐雙林,中心農(nóng)貿(mào)市場成功創(chuàng)建省級文明示范農(nóng)貿(mào)市場。莫蓉毛紡市場、浙北機電調(diào)劑市場進一步發(fā)展壯大。
城鄉(xiāng)面貌進一步改善。五年來,始終堅持加快建設(shè)與加強管理并重,基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,城鎮(zhèn)功能不斷增強。五年累計投入1億元,實施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目20余個,完成行政中心新建、南大門改造、全興路新建、建德路和塘橋路改造等一批重點工程。區(qū)域交通條件進一步優(yōu)化,墻莫公路、三新公路雙林段相繼建成通車,維修縣鄉(xiāng)公路51公里,新建聯(lián)網(wǎng)公路43公里。組建交通管理站和農(nóng)村公路管養(yǎng)站,切實加強城鄉(xiāng)交通管理工作。完成申嘉湖高速公路、湖嘉申航道拓寬、金嘉湖輸油管道、川氣東送等一批重點工程,318國道改線工程試驗段順利開工建設(shè)。推進鎮(zhèn)區(qū)舊房改造和城鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè),新建虹橋苑、都市花苑、潤澤·祿地、美好家園、豐怡家園等一批環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的住宅小區(qū)。進一步改善村容村貌,完成27個行政村農(nóng)村環(huán)境整治項目,成功創(chuàng)建新農(nóng)村實驗示范村4個、全面小康建設(shè)示范村4個、中國魅力水鄉(xiāng)示范村2個。加大城鎮(zhèn)管理力度,集中整治鎮(zhèn)區(qū)重點區(qū)域和重點路段,城鎮(zhèn)面貌有所改善。扎實開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作,違法用地行為得到有效遏制。
發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。五年來,始終堅持規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)先行,平臺框架進一步拉大,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。以新一輪土地利用總體規(guī)劃修編調(diào)整為契機,以中心鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃為總綱,進一步完善城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、魅力水鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地綜合整治規(guī)劃,編制東南部新區(qū)和工業(yè)功能區(qū)控制性詳細規(guī)劃。加快推進工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),五年累計投入5000多萬元,完成維多利大道延伸段道路拓寬工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。城鎮(zhèn)配套設(shè)施不斷完善,完成老虎潭送水工程,穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)天然氣供氣一體化工程。新建城鎮(zhèn)污水處理廠,完成鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)44.1公里。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善,完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)一期工程,完成土地整理1.7萬畝,河道清淤和標(biāo)準(zhǔn)堤建設(shè)210公里,完成練市塘雙林段4.81公里河道改造工程。完成國家級雙低油菜培育基地、平原防護林建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。成功創(chuàng)建市級科普鎮(zhèn)。完成千畝山村等五個行政村的土地股份制改革和集體經(jīng)濟股份制改革。新增土地流轉(zhuǎn)面積1.25萬畝。穩(wěn)步推進農(nóng)村宅基地和農(nóng)房確權(quán)發(fā)證試點工作。民生事業(yè)進一步發(fā)展。五年來,始終堅持以人為本,高度重視改善民生,社會各項事業(yè)得到進一步發(fā)展。優(yōu)化教育布局,完成3所學(xué)校撤并和13個農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點創(chuàng)建工作。五年累計投入1.1億元,完成鎮(zhèn)中心幼兒園、應(yīng)善良禮堂、慶同小學(xué)多功能教學(xué)樓等重點工程,完成中小學(xué)煤改塑工程。成功創(chuàng)建市學(xué)前教育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過市示范性教育強鎮(zhèn)復(fù)評。完成文化中心改造提升工程。通過省級體育強鎮(zhèn)復(fù)評。推進新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,新農(nóng)合參保率均保持在97%以上,五年累計報銷補助金額4597萬元,168人享受大病救助。新建計生服務(wù)中心站,強化計生管理工作,計劃生育率保持在97%以上。推進就業(yè)再就業(yè)工程,累計完成勞動力培訓(xùn)2萬余人次。開展扶貧助困,累計發(fā)放救助金1102.3萬元。新建鎮(zhèn)福利中心,組建雙林慈善分會,累計籌集善款526.5萬元。落實維穩(wěn)工作機制,著力化解矛盾糾紛,切實維護社會穩(wěn)定。加強社會治安綜合治理,依法打擊違法犯罪活動。完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實監(jiān)管責(zé)任,安全生產(chǎn)、消防安全、道路交通安全等工作得到進一步加強。宗教、僑臺、人武、外宣、檔案、老齡、婦女和關(guān)心下一代等工作不斷加強。
自身建設(shè)進一步加強。五年來,始終堅持問計于民、執(zhí)政為民,切實加強政府自身建設(shè),政府形象得到進一步提升。全心全意為民謀福祉、為民辦實事,五年累計完成為民辦實事項目43個。按時辦理人大議案及建議,五年累計處理各類議案及建議98件,回復(fù)率達100%。加強依法行政,加快電子政務(wù)建設(shè),政務(wù)工作透明度進一步提高。發(fā)揮“一線通”平臺作用,受理并解決群眾合理合法訴求,五年共受理群眾來電來訪749件,辦結(jié)749件,群眾滿意率達96%以上。大力提倡勤儉節(jié)約,加大對財政資金和政府項目的審計監(jiān)督力度,財政資金使用管理進一步規(guī)范。切實加強執(zhí)行力建設(shè),機關(guān)作風(fēng)不斷改進,公共服務(wù)效能不斷增強。組織開展警示教育,深入開展源頭防腐治腐,廉政建設(shè)不斷加強。認真執(zhí)行招投標(biāo)制度,強化招投標(biāo)規(guī)范化建設(shè)。加強財務(wù)監(jiān)督,村級和事業(yè)單位財務(wù)管理工作進一步規(guī)范。推進村級便民服務(wù)中心建設(shè),并促進規(guī)范化運行,基層管理服務(wù)水平不斷提升。
各位代表,上述成績的取得,既得益于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo),又得益于雙林鎮(zhèn)歷屆黨委、政府打下的良好基礎(chǔ),更得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾的團結(jié)拼搏。在此,我代表鎮(zhèn)政府,向各位代表并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持和幫助雙林建設(shè)發(fā)展的社會各界人士,表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
五年的工作有目共睹,發(fā)展的經(jīng)驗彌足珍貴?;仡欉^去五年的工作,我們深深地體會到:
必須始終堅持開拓創(chuàng)新不動搖。面對在推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,我們努力克服消極思想、全力沖破發(fā)展障礙,堅持用改革的思路、創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的難題,有力地推動了各項工作。實踐證明,只有不斷解放思想、全力開拓創(chuàng)新,才能進一步拓寬視野、突破常規(guī)、創(chuàng)新舉措,才能搶抓新機遇、實現(xiàn)新發(fā)展。
必須始終堅持真抓實干不動搖。面對日趨增大的競爭壓力,我們始終堅持以發(fā)展為先、以發(fā)展為重,緊緊圍繞工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)集聚兩大平臺建設(shè),重實際、求實效、出實招、干實事,有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。實踐證明,只有全鎮(zhèn)上下圍繞中心謀發(fā)展、千方百計抓落實,才能在工作中形成比干勁、比執(zhí)行、比業(yè)績的良好氛圍,才能推動雙林經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
必須始終堅持克難奮進不動搖。面對發(fā)展中碰到的困難問題和要素制約,我們始終保持積極向上的干事激情,講實干不爭論、抓機遇不遲疑,集中精力、集中力量狠抓重點、突破難點,有效緩解了發(fā)展中的瓶頸制約,有效推動了一批重大項目的實施。實踐證明,只有我們面對困難不退縮,遇到問題不推諉,敢想敢試、敢闖敢拼,迎難而上、克難奮進,才能攻克時艱、奮勇前行。
必須始終堅持執(zhí)政為民不動搖。我們堅持把維護人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,深入實施民生工程,完善社會保障體系,切實幫扶困難群眾,努力解決關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題。實踐證明,只要我們時刻把雙林人民的利益放在首位,讓人民群眾從經(jīng)濟發(fā)展中得到更多實惠,就一定能夠贏得全鎮(zhèn)人民的支持,就一定能夠形成全鎮(zhèn)上下團結(jié)拼搏的良好局面。
必須始終堅持勤政廉政不動搖。我們始終堅持把勤政廉政、依法行政作為加強政府自身建設(shè)的重要抓手,形成了雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)、簡潔明快的干事風(fēng)格、快速高效的服務(wù)水準(zhǔn)、務(wù)實科學(xué)的執(zhí)行體系。實踐證明,只要我們堅持公平、公正、公開原則,規(guī)范制度建設(shè)、嚴(yán)格制度執(zhí)行,認真推進民主決策,就一定能夠形成風(fēng)清氣正、心齊氣順的良好氛圍,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民勇往直前。在總結(jié)工作的同時,我們必須清醒地看到,我鎮(zhèn)發(fā)展過程中存在的一系列困難問題,主要表現(xiàn)為:一是發(fā)展后勁不足。尤其是經(jīng)濟發(fā)展上缺乏一批大好高項目的有效支撐。二是要素制約明顯。尤其是在土地問題上,有項目、缺指標(biāo)的問題一時難以得到有效解決。三是資金壓力加大。尤其是財政資金收支平衡的難度越來越大。四是維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻。尤其是征地拆遷、環(huán)境保護等涉及老百姓切身利益的矛盾問題亟待解決。五是作風(fēng)仍需改進。尤其是少數(shù)干部的干事激情、破難能力和責(zé)任意識不強,等等。對于這些問題,我們將高度重視、采取措施、加以解決。
今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
未來五年,是雙林爬坡過坎、克難奮進的五年;未來五年,是雙林重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌的五年。未來五年,機遇與挑戰(zhàn)并存;未來五年,壓力和希望同在。我們必須以百倍的勇氣迎接大挑戰(zhàn)、以百倍的智慧搶抓大機遇、以百倍的努力實現(xiàn)大跨越。
一、指導(dǎo)思想:
圍繞區(qū)委“加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型水鄉(xiāng)魅力之城”的總體要求,緊扣鎮(zhèn)第十三次黨代會“加快建設(shè)太湖南岸工貿(mào)重鎮(zhèn)”的總體定位,以工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)集聚兩大平臺建設(shè)為有效抓手,以強化規(guī)劃引領(lǐng)、強化項目推進、強化責(zé)任落實為有效舉措,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展,有力保障民生改善,切實維護社會穩(wěn)定,著力打造“財富雙林、魅力雙林、宜居雙林、幸福雙林”。
二、奮斗目標(biāo):
圍繞“加快建設(shè)太湖南岸工貿(mào)重鎮(zhèn)”這一目標(biāo)定位,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,突出重點,創(chuàng)新舉措,著力打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展示范區(qū)、擴權(quán)強鎮(zhèn)改革實驗示范區(qū)、魅力水鄉(xiāng)建設(shè)示范區(qū)。到2016年,地區(qū)生產(chǎn)總值達到92.4億元,年均增長10%以上;財政總收入達到5.67億元,年均增長16%左右;農(nóng)民人均純收入達到24550元,年均增長10%。
三、主要任務(wù):
經(jīng)濟總量創(chuàng)新高。重點發(fā)展壯大不銹鋼、電磁線、新型紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升發(fā)展磨料磨具、鏈條、毛紡、木業(yè)等特色塊狀經(jīng)濟,適度發(fā)展建材、化工等產(chǎn)業(yè)。引進和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強招商引資,堅持扶大育強,引導(dǎo)骨干企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸、資產(chǎn)整合等手段加速產(chǎn)能擴張,提升規(guī)上工業(yè)總量。力爭到2016年銷售超30億元企業(yè)達到3家,規(guī)上企業(yè)達到86家,高新技術(shù)企業(yè)達到15家。營造中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,支持和引導(dǎo)其向“專、精、特、新”方向發(fā)展。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與專業(yè)合作社作用,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高三產(chǎn)比重。發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),引進大型商貿(mào)項目,完善城鎮(zhèn)商貿(mào)設(shè)施,到2016年建成星級酒店1家。提升浙北機電調(diào)劑市場、莫蓉毛紡市場等專業(yè)市場的規(guī)模和檔次。加快商貿(mào)業(yè)向農(nóng)村延伸,實現(xiàn)村級連鎖便利店網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。發(fā)展以交通運輸、現(xiàn)代物流為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
農(nóng)村發(fā)展謀新篇。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,推進農(nóng)業(yè)示范園和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。堅持高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,引進工商資本,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效、資源節(jié)約、富有特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加大土地流轉(zhuǎn)工作力度,推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強城鎮(zhèn)防洪、圩區(qū)整治和堤防加固工程建設(shè),推進4萬畝中格局和太嘉河拓寬工程建設(shè)項目,提高防洪減災(zāi)能力。加強農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,推動農(nóng)業(yè)無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加快推進村集體股份合作制改革進程,規(guī)范一事一議籌資籌勞等收費行為,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟規(guī)范化管理。堅持“三公開”制度,加強村級事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)。推進農(nóng)村綜合配套改革,加強農(nóng)房改造和農(nóng)村土地綜合整治工作。到2016年,力爭創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)園區(qū)2家、市級農(nóng)業(yè)園區(qū)3家、區(qū)級農(nóng)業(yè)園區(qū)5家,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到10家、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織超20家。年均培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2500人次以上。
城鄉(xiāng)面貌煥新顏。按照“一心兩軸兩區(qū)”的布局,全力抓好鎮(zhèn)中心廣場、商業(yè)文化廣場及費新我紀(jì)念館等工程建設(shè)。加快東南部新區(qū)開發(fā)建設(shè),將其打造成為集居住、購物、休閑、文化、娛樂、服務(wù)于一體的宜居型綜合區(qū)。加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),提高供水供電保障和污水處理能力。加大城鎮(zhèn)管理力度,創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理辦法,開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動,提升城鎮(zhèn)品位。開展城鎮(zhèn)文明和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),加快文明細胞和文明陣地建設(shè),提升群眾文明意識。優(yōu)化交通布局,加快雙林至三長、湖州鹿山至雙林、莫蓉至11省道等道路工程建設(shè),深入實施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)工程,逐步完成鎮(zhèn)村危橋改造,形成城鄉(xiāng)一體化的路網(wǎng)格局。推進環(huán)境綠化工程和節(jié)能減排,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。健全農(nóng)村環(huán)境長效管理機制,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收集和城鎮(zhèn)污水處理全覆蓋,進一步改善鄉(xiāng)村環(huán)境。到2016年,力爭60%以上的村達到“美麗鄉(xiāng)村”示范村標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實土地長效管理機制,切實加強土地管理,加大違法用地查處力度。
民生事業(yè)展新姿。堅持以改善民生為重點,推動社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大教育投入,實施中小學(xué)設(shè)施完善提升工程,推進省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建,落實學(xué)前教育三年行動計劃。完善公共文體設(shè)施,健全公共文化體系,發(fā)揚和傳承民俗文化,豐富群眾文體生活,滿足群眾精神文化需求。推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度,逐步實現(xiàn)全覆蓋。健全醫(yī)療保障體系,完善城鄉(xiāng)困難群眾大病救助制度,落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,保持農(nóng)民參合水平。開展愛國衛(wèi)生運動,鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)成果,提高人民群眾生活質(zhì)量。加強人口計生工作,完善計劃生育獎扶制度,加強計生工作宣傳和技術(shù)服務(wù),保持低生育水平,促進優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì)。認真落實各項促進就業(yè)政策,推進就業(yè)再就業(yè)工程。建立健全分層次、廣覆蓋的社會保障體系,不斷擴大社會保障面,逐步構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險體系。整合社會救助資源,完善城鄉(xiāng)一體、救助方式多樣的新型綜合社會救助體系,做好五保、低保、特困戶、殘疾人的救助工作。
社會管理呈新貌。創(chuàng)新社會管理機制,加強社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,建立健全社會矛盾預(yù)警機制。落實維穩(wěn)工作“一把手”負責(zé)制和一票否決制,實施領(lǐng)導(dǎo)接訪包案、機關(guān)干部下訪等維穩(wěn)工作機制。正確處理群眾矛盾,努力化解各類糾紛。加強安全生產(chǎn)、消防安全、道路交通安全和食品安全管理等工作,杜絕各類事故發(fā)生。加強社會治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,增強人民群眾的安全感。搭建流動人口雙向管理平臺,開展源頭互動,創(chuàng)新流動人口管理服務(wù)新機制。推進基層便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),提升基層管理服務(wù)水平。創(chuàng)新體制機制,規(guī)范行政執(zhí)法,全面推進依法行政,提高政府公信力和執(zhí)行力。推進“六五”普法,開展法治建設(shè),強化法律監(jiān)督,規(guī)范司法行為,維護社會公平正義。加強社會誠信和信用體系建設(shè),通過完善制度、加強教育,營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境。整合社會管理資源,充分發(fā)揮社會組織作用,努力打造社會管理工作特色品牌。統(tǒng)籌做好宗教、僑臺、人武、外宣、檔案、老齡、婦女和關(guān)心下一代等工作。
2012年主要工作安排
2012年是全面實施“十二五”規(guī)劃的重要之年,是加快建設(shè)太湖南岸工貿(mào)重鎮(zhèn)的開局之年。綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),2012年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)為:
——規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅均增長16%;
——全社會固定資產(chǎn)投資13億元以上,其中工業(yè)性投入11億元以上; ——自營出口突破2.31億美元,增長10%以上; ——協(xié)議外資2000萬美元,實到外資1100萬美元; ——財政總收入增長16%以上;
——農(nóng)民人均純收入達到16770元,增長10%; ——城鎮(zhèn)居民失業(yè)率控制在4%以內(nèi); ——人口自然增長率控制在2.5‰以內(nèi)。根據(jù)上述目標(biāo),重點做好以下四方面工作:
一、圍繞“財富雙林”,提升產(chǎn)業(yè)競爭力
建平臺。創(chuàng)新思路、創(chuàng)新辦法,千方百計突破土地等要素制約。拓寬融資渠道,推進工業(yè)功能區(qū)平臺建設(shè)。加快推進通港路新建、鎮(zhèn)西大道改造等工程。完成工業(yè)功能區(qū)控制性詳規(guī)編制工作,優(yōu)化工業(yè)平臺產(chǎn)業(yè)布局,推動項目向平臺集中、產(chǎn)業(yè)向平臺集聚,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
抓招商。堅持招商選資“一號工程”不動搖,突出招大引強,深化招商選資,努力引進大好高項目。關(guān)注產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點引進關(guān)聯(lián)度大、帶動力強、產(chǎn)出率高的效益型、稅源型項目。加強以企引企、以民引外及產(chǎn)業(yè)招商。加強溝通聯(lián)系,通過“走出去”、“請進來”等方式,構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的招商格局。
推項目。加強項目跟蹤和后續(xù)服務(wù),推動項目早開工、早投產(chǎn)。重點推進久立JCOE厚壁焊接管項目,抓好建華管樁項目的報批和項目落地工作,高檔冷鐓擠壓緊固件生產(chǎn)線等項目取得突破性進展,力爭高檔經(jīng)編織物生產(chǎn)線、精密儀器制造、大口徑不銹鋼穿孔管生產(chǎn)線等項目早日落地。
促轉(zhuǎn)型。培育壯大不銹鋼、電磁線、新型紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展金屬材料產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化提升磨料磨具、毛紡、鏈條等塊狀經(jīng)濟。引進先進裝備等新興產(chǎn)業(yè)。堅持扶大育強,力爭規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破109億元,產(chǎn)值超億元企業(yè)達20家,其中超5億企業(yè)4家,超20億企業(yè)2家。鼓勵企業(yè)開拓市場,培育出口名牌企業(yè)。推進商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
二、圍繞“魅力雙林”,提升品牌影響力
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),完善產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),建立生產(chǎn)合作、信用合作、供銷合作的新型合作機制,提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。新增市區(qū)級農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社3家。“雙橋水產(chǎn)”、“得源葡萄”和“雙晶梨”力爭進入市級精品園行列,“金牛農(nóng)莊”力爭通過省級農(nóng)業(yè)園區(qū)驗收。
改善發(fā)展條件。啟動4萬畝中格局建設(shè),全面提高防洪減災(zāi)能力。做好低產(chǎn)田改造規(guī)劃,加快啟動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目。推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)和萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局。抓好太嘉河拓寬工程項目的政策處理工作,啟動實施農(nóng)村河道綜合整治工程,完善河道清淤保潔長效管理機制,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
拓展農(nóng)業(yè)功能。加強農(nóng)業(yè)服務(wù),整合農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生態(tài)、生活等功能,推進農(nóng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)拓展延伸。引入工商資本,開發(fā)各類休閑觀光農(nóng)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。推進“魅力水鄉(xiāng)”和“美麗鄉(xiāng)村”示范村創(chuàng)建工作,努力形成一批有特色、有亮點的精品村和特色村,創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”示范村3個,“魅力水鄉(xiāng)”示范村1個。新增土地流轉(zhuǎn)面積3000畝。
三、圍繞“宜居雙林”,提升城鎮(zhèn)集聚力
加大建設(shè)投入。完成鎮(zhèn)中心廣場、復(fù)興路及復(fù)興支路工程和發(fā)展公司西側(cè)道路工程。完成虹鳳路延伸段及虹鳳橋工程,有效緩解愛國路交通壓力。加強老鎮(zhèn)區(qū)改造,完成農(nóng)貿(mào)市場南進口擴建工程。加快建設(shè)水產(chǎn)村二期、跳家扇、吳家莊等3個農(nóng)房改造項目。啟動7000平方米廉租房及保障房建設(shè)。力爭啟動虹興路新建工程、富強路及橋梁改建工程。完成農(nóng)村公路大中修9.2公里,建設(shè)聯(lián)網(wǎng)公路5.4公里,實施群建大橋改造工程。
優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境。推進天然氣供氣一體化工程等公共設(shè)施建設(shè)。加強垃圾和生活污水集中處理工作,改善人居環(huán)境。開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,加強對中心鎮(zhèn)區(qū)及莫蓉、鎮(zhèn)西兩集鎮(zhèn)管理,提升城鎮(zhèn)品位。加強宣傳教育,增強居民文明意識,樹立城鎮(zhèn)文明形象。營造良好商貿(mào)發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集中,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
推進重點工程。進一步加大318國道改線工程、莫蓉立交等重點交通工程建設(shè)的協(xié)調(diào)工作力度,確保重點工程在雙林境內(nèi)無障礙施工。健全完善污水處理費征收和管理制度,建設(shè)污水管網(wǎng)11公里。同時,扎實做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作,嚴(yán)格落實土地長效管理機制,嚴(yán)厲查處土地違法行為。
四、圍繞“幸福雙林”,提升民眾向心力
發(fā)展社會事業(yè)。加大教育投入,抓好莫蓉中學(xué)實驗樓等工程。力爭鎮(zhèn)中心幼兒園成功創(chuàng)建省一級幼兒園,推進農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點創(chuàng)建工作。挖掘傳統(tǒng)文化資源,扶持發(fā)展綾絹產(chǎn)業(yè),完成全民健身中心和費新我紀(jì)念館建設(shè)。加強計生管理與服務(wù),保持低生育水平。做好城鎮(zhèn)衛(wèi)生工作,深入實施農(nóng)村改廁、無償獻血和農(nóng)民免費健康體檢等工程。
完善保障體系。健全就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步形成就業(yè)培訓(xùn)、勞動監(jiān)察、勞動爭議調(diào)處等全方位服務(wù)體系。執(zhí)行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革新方案,提高群眾醫(yī)療保障水平,新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保率分別達到97%和70%。抓好最低生活保障對象的動態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保。發(fā)展社會福利事業(yè),建立慈善聯(lián)絡(luò)站,關(guān)愛弱勢群體。
維護社會穩(wěn)定。建立健全群眾訴求合理表達機制,引導(dǎo)群眾合理合法表達利益訴求,妥善處置各類社會矛盾。加快社區(qū)矯正工作和歸正幫教工作規(guī)范化建設(shè)。強化社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,提高人民群眾的安全感。強化安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、食品安全等公共安全監(jiān)管工作,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
加強自身建設(shè) 打造“四型”政府
各位代表,新的形勢、新的目標(biāo)、新的任務(wù)對政府工作提出了新的更高的要求。做好今后五年及明年的政府工作,上級有新要求,群眾有新期盼。對此,我們一定要進一步加強政府自身建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)理念、增強服務(wù)水平、提高服務(wù)效能,以實實在在的工作成效取信于民。
著力打造學(xué)習(xí)型政府。要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,通過學(xué)習(xí)創(chuàng)新思路、破解難題。要深入基層、深入群眾、深入實際,向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí)新知識、認識新事物、把握新形勢。要堅持學(xué)以致用,增強研究和解決實際問題的能力,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推動工作的思路、辦法和舉措。
著力打造創(chuàng)新型政府。要繼續(xù)解放思想、全力開拓創(chuàng)新,擺脫固有思維方式的束縛,以更加開放的視野、更加寬闊的胸襟把握形勢、審視自我,增強時不我待、只爭朝夕的危機感和緊迫感。要努力創(chuàng)新辦法,把解放思想體現(xiàn)到改革開放的力度、經(jīng)濟發(fā)展的速度、社會進步的程度上來,探索出一條符合雙林發(fā)展的新路子。
著力打造親民型政府。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,以解決民生問題為重點,努力滿足人民群眾過上更好生活的新期待。要牢固樹立群眾利益無小事的理念,堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
著力打造勤廉型政府。要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)全過程參與政府重大決策制度,提高決策的科學(xué)化水平。要自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,自覺接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,完善制度建設(shè),狠抓監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查辦案件,提高政府工作人員的拒腐防變能力。
各位代表,在做好上述工作的同時,我們還要本著“實事求是、突出重點、量力而行”的原則,努力辦好9件民生實事:一是推進“兩區(qū)”建設(shè),完成土地整理3000畝、標(biāo)準(zhǔn)堤建設(shè)8公里;二是啟動1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);三是完成鎮(zhèn)西大道、復(fù)興路及復(fù)興支路、虹鳳路延伸段及虹鳳橋等工程;四是完成農(nóng)貿(mào)市場南進口擴建工程;五是啟動虹興路新建工程;六是啟動7000平方米廉租房及保障房建設(shè);七是完成鎮(zhèn)中心廣場工程;八是完成費新我紀(jì)念館工程;九是完成行政村便民服務(wù)中心信息平臺建設(shè)。
各位代表,宏偉藍圖催人奮進,美好愿景激人奮發(fā)。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠廣大干部群眾,提神提氣提干勁,求實務(wù)實抓落實,為全力打造財富雙林、魅力雙林、宜居雙林、幸福雙林,為加快建設(shè)太湖南岸工貿(mào)重鎮(zhèn)而努力奮斗!
第二篇:年雙林鎮(zhèn)政府工作報告(全文)
2020 年雙林鎮(zhèn)政府工作報告(全文)
政府工作報告 ?
(2020 年 6 月 18 日在鎮(zhèn)第十七屆人大第八次會議上)?
雙林鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長 潘 勇 ?
各位代表:
現(xiàn)在,我代表雙林鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位代表提出意見。
一、2019 工作回顧 ?
回望 2019 年,我們同心干、用心答,答出攻堅克難、砥礪奮進的考試卷。一年來,在縣委、縣政府鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大習(xí)近平系列重要講話精神,認真貫徹落實縣委、縣政府各項工作部署,緊緊圍繞“分宜亞中心·新余明星鎮(zhèn)”這一目標(biāo)定位,用汗水澆灌收獲,以實干篤定前行,全力做好脫貧攻堅、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、夏布文化節(jié)等各項工作,“重載長龍”浩吉鐵路順利通車,分宜電廠 2×66 萬千瓦機組建設(shè)平穩(wěn)有序。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下共同努力,各項事業(yè)發(fā)展躍上了一個新臺階,圓滿完成了規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),開創(chuàng)了雙林新時代新作為。
一年來,我們齊心協(xié)力“打硬仗”,精準(zhǔn)發(fā)力“解難題”,鏗鏘有力“譜新篇”,主要做了以下工作:
一、推動示范引領(lǐng),黨建工作亮點紛呈 ?
主題教育走深走實。以“活”字抓示范,采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、接受革命傳統(tǒng)教育、商會送學(xué)、邀請專家授課等多
種方式,深化學(xué)習(xí)教育的內(nèi)涵;通過“問政會”、設(shè)置征求意見箱、微信公眾號、調(diào)研走訪等方式征求意見。在微信公眾號開設(shè)“思想政治受洗禮”等欄目,展示全鎮(zhèn)主題教育中好的經(jīng)驗做法。主題教育期間已推送發(fā)布縣級以上相關(guān)資訊 30余條,其中光明日報 1 條,省級媒體 6 條。以“實”字抓整改,踐行“老有所養(yǎng)、學(xué)有所教”。將主題教育同頤養(yǎng)之家升級改造、小荷工程、等工作緊密結(jié)合,實現(xiàn)主題教育“1+N”的工作實效。累計投入 80 余萬元完成了宋家村等四個頤養(yǎng)之家的升級改造,新家提升了老人的幸福感歸屬感,便利的生活條件讓越來越多的老人選擇入家,入家老人數(shù)較改造之前增加了 38 人,其中有 3 位“回家”老人,順利完成了鎮(zhèn)黨委年中確定的“確保不關(guān)門”、“確保不減人”、“確保大變樣”的“三確?!蹦繕?biāo);中心學(xué)校小荷工程建設(shè)順利完成,改善了在校寄宿生學(xué)習(xí)生活條件,實現(xiàn)了生活更便利,膳食更營養(yǎng),氛圍更溫馨;完成全鎮(zhèn) 59 戶四類人員危房改造,其中貧困戶 15 戶,住房更有保障。
夏布文化涅槃重生。文化節(jié)的成功舉辦,充分印證了我們廣大黨員干部的凝聚力戰(zhàn)斗力,積極踐行了“守初心、擔(dān)使命”的總要求,夏布文化村在短短兩個月時間內(nèi)拔地而起,夏布文化節(jié)現(xiàn)場吸引游客近7 萬人,兩館門前的參觀人群排起了長龍,更有 13 萬人通過網(wǎng)絡(luò)直播平臺目睹了文化節(jié)的盛況,抖音朋友圈被文化節(jié)霸屏,分宜發(fā)布等公眾號發(fā)布夏布文化節(jié)內(nèi)容 5 篇,閱讀量過 2.4 萬次。首屆雙林千人三鮮宴氣氛火爆,座無虛席?;顒蝇F(xiàn)場安保得力、交通有序,未
發(fā)生一起群體事件交通事故。非遺美卷等、啟航之帆等“雙林十景”成為新地標(biāo),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)雛形初顯。在“黨建+文化”的引領(lǐng)下,我們傳承了夏布文化接力棒,書寫了鄉(xiāng)村文旅新篇章,加快了雙林發(fā)展新速度。
二、聚焦精細精準(zhǔn),脫貧攻堅穩(wěn)提升 ?
圍繞“兩不愁、三保障”,以就業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)扶貧為兩大抓手,全面落實八大扶貧政策。就業(yè)扶貧效果顯著。成功轉(zhuǎn)移就業(yè)的 343 人中,鎮(zhèn)域范圍內(nèi)就業(yè) 153 人,其中尚林制衣、歐躍麻紡兩家公司共吸納貧困人口 10 人,實現(xiàn)扶貧示范點就業(yè);落實就業(yè)技能培訓(xùn),縣、鎮(zhèn)共同組織培訓(xùn) 2 批、10 人次,舉行了 3 次大型就業(yè)招聘會議。產(chǎn)業(yè)扶貧成效喜人。完成 14 個村的一村一產(chǎn)建設(shè)目標(biāo),各村成立扶貧領(lǐng)域?qū)I(yè)合作社,共計吸納貧困戶現(xiàn)金入股 235 戶,土地流轉(zhuǎn)或入股 67戶,帶動貧困戶生產(chǎn) 55 戶,吸納貧困戶產(chǎn)業(yè)基地勞動用工77 人。利用三級產(chǎn)業(yè)收益金設(shè)置公益性崗位 15 個。共計申報縣扶貧產(chǎn)業(yè)獎補貧困戶 32 戶,產(chǎn)業(yè)扶貧基地 1 家,共計申請獎補金額 17.98 萬元。建設(shè)張家坊的芋子,黃家的草莓集賢的百香果,都在扶貧合作社的努力下產(chǎn)銷兩旺。扶貧扶志形式多樣。在全縣率先創(chuàng)新感恩會召開方式,從“坐著開”到“站著開”,把感恩會從村委大樓開到了田間地頭,讓貧困戶從“坐著談困難”到“站著搞創(chuàng)收”。脫貧對象人均可支配收入穩(wěn)步提升,從 2018 年的 7512 元/人提高到 2019 年的 10693 元/人,增長了 42.3%。
經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的日夜艱苦努力,我們?nèi)鎸崿F(xiàn)了“識別
全精準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)全覆蓋、政策全落實、危房全改造、設(shè)施全改善、衛(wèi)生全變凈、信心全提振、資料全真實、問題全整改、責(zé)任全壓實”,八大扶貧行業(yè)齊發(fā)力,全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率由0.96%下降至 0.13%,“脫貧摘帽”目標(biāo)有望如期完成。2019年 6 月份開始,我鎮(zhèn)在市級扶貧檢查排名持續(xù)走高,11 月全省扶貧工作站(室)建設(shè)示范培訓(xùn)班學(xué)員到我鎮(zhèn)實地參觀,對我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作給予高度評價。
三、重視農(nóng)業(yè)建設(shè),壯大產(chǎn)業(yè)助發(fā)展 ?
緊緊圍繞“促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,保持農(nóng)民持續(xù)增收”目標(biāo),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色農(nóng)業(yè)。新增苧麻種植面積 1000余畝,其中雙洞線黃家、雙林、集賢、宋家四個村集中連片面積近800 畝;新增百香果基地一家,總投資 150 余萬元,產(chǎn)業(yè)規(guī)模 168 畝;新增臍橙種植 150 畝。狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取農(nóng)業(yè)、水利、國土等部門項目支持,改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,申報 2019 年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目 1421 畝,姜源、黃家兩個村目前已全面開工,目前已完成土方工程。
四、堅持統(tǒng)籌推進,秀美鄉(xiāng)村展面貌 ?
一是全神貫注推進新農(nóng)村建設(shè)。安排新農(nóng)村建設(shè)點 25個,其中省級點 12 個,市級點 13 個。大坡新村作為全縣唯一一個蜘蛛網(wǎng)整治示范村已經(jīng)完成了全部整治工作,昔日蜘蛛網(wǎng)全部下地或者重新走線,為全市探索蜘蛛網(wǎng)整治工作貢獻了雙林方案。目前,我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)點平整硬化道路 6.8公里,拆除舊房、舊廁 89 間 1215平方米,新建農(nóng)村水沖式公廁 2 個,新建村民休閑廣場 859平米。改水、改廁工作全
面完成,各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都按規(guī)劃完成了建設(shè)?!耙稽c一特色、一線一風(fēng)景”的雙林風(fēng)光正徐徐鋪展。二是全力以赴推進人居環(huán)境整治。先后組織實施了人居環(huán)境整治“春季戰(zhàn)役”、“夏季戰(zhàn)役”“秋冬戰(zhàn)役”,重點整治清理成片陳年垃圾、清理溝塘水渠清掃眾廳等公共空間,對全鎮(zhèn)上上下下進行了徹徹底底的大掃除,農(nóng)村人居環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。累計花費 108萬元,用于農(nóng)村清潔工程,統(tǒng)一購置了清潔工具,按月及時發(fā)放保潔員工資,農(nóng)村環(huán)境日漸良好,受到群眾一致好評。三是全心全意推進“廁所革命”。通過多種渠道籌措資金 500余萬元,新建或者改建水沖式公廁 144 座,覆蓋了全鎮(zhèn)所有自然村,改變了千年來的如廁習(xí)慣。2019 年是全市廁所革命“三年計劃、兩年完成”的收官之年,我鎮(zhèn)共安排新建廁所18 座,經(jīng)過緊張施工,我鎮(zhèn)所有廁所已經(jīng)全部完工并投入使用。同時,我鎮(zhèn)還改裝了一輛吸糞車,用于抽取廁所化糞池中的糞渣再利用,無償提供給蔬菜種植大戶漚肥,既保護了環(huán)境,又減少了浪費。月,省委主要領(lǐng)導(dǎo)親自視察青竹村槐樹下秀美鄉(xiāng)村建設(shè)示范點,對我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作給予了充分肯定。
五、突出治管結(jié)合,優(yōu)化集鎮(zhèn)提品質(zhì) ?
一是絕不讓臟亂差成為“絆腳石”。抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的落實,進一步保障工作力量,為城管中隊新增臨聘人員 2 人、整治辦增配工作人員 1 名;增配執(zhí)法車 1 輛執(zhí)法記錄儀 2 個,城管隊員人均配備 1 部對講機,提高了巡邏執(zhí)法力度的有效性,增強了處置突發(fā)事件的反應(yīng)速度。堅持
高水平提升。加速推進鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅持“綠起來、亮起來、通起來”,在集鎮(zhèn)主干道新增花籃 220 余個,道路綠化水平進一步提升。重新點亮路燈 51 盞,新安裝路燈 20余盞,夜晚江東橋的“雙林塔”璀璨奪目,“小香港”的名號又重新響亮起來。完成了 26 個村組 120 多公里的道路修建,群眾出行大為改善。在抓好村內(nèi)主干道兩側(cè)廣告牌進行清理的同時,將視線延伸,對進村主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)的小廣告全部進行清除,目前已經(jīng)清理各類廣告 600 余處,有效杜絕了亂貼亂畫現(xiàn)象。二是絕不讓污泥濁水成為“攔路虎”。抓項目、治源頭、樹標(biāo)桿,環(huán)環(huán)相扣推動工作落實。加快建設(shè)速度。貫徹項目為王理念,把加快投資 1677 萬的孔目江(雙林段)農(nóng)村水污染綜合整治項目二期污水管網(wǎng)項目的建設(shè)作為治理污泥濁水的切入口,增加人手、倒排工期,以更快的速度推動項目早落地、早見效,沿河公園于 7 月底建成投入使用,鼎盛路污水管網(wǎng)于 8 月上旬鋪設(shè)完畢,已經(jīng)開始發(fā)揮作用,污水管網(wǎng)二期項目已在全鎮(zhèn) 14 個行政村加快施工,竣工之后將徹底改善污泥濁水問題。狠抓源頭治理。開展集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生“大整治、大提升、大變樣”行動,整治沿路違規(guī)洗車加水點 2 個,對 13 戶習(xí)慣性沿街傾倒生活污水經(jīng)營性污水的住戶商戶進行了警告勸導(dǎo)處罰,減少源頭污染。注重打造標(biāo)桿。按照著眼長遠與兼顧當(dāng)前原則打造標(biāo)桿,以承辦麻博會分會場為契機,大力推進總投資 3000 萬的夏布文化體驗村建設(shè),將其建設(shè)成雙林鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治的樣板村乃至全市的明星村,與此同時,進一步完善好槐樹下
村生活污水處理體系,使其成為當(dāng)前各村可學(xué)可復(fù)制經(jīng)驗的“樣板”。三是絕不讓亂停亂放成為 “牛皮癬”。出臺規(guī)章制度,解決“誰來管”的問題。修訂完善《城管中隊考核辦法》,改變以往重衛(wèi)生清掃、輕秩序治理的情況,加大對亂停亂放整治效果的考核權(quán)重,建立門前五包責(zé)任落實與利益的聯(lián)結(jié),推動沿街廣大住戶更加自覺主動參與到衛(wèi)生清掃管理中來,帶動形成“共管共享”的格局。加大執(zhí)法力度,解決“靠什么管”的問題。開展綜合執(zhí)法行動,對亂停亂放、亂搭亂建重拳出擊,處理違停摩托車 300 余輛,違停汽車 50余輛,違規(guī)亂堆亂放 300 余起,如今的集鎮(zhèn)主要干道秩序明顯改善,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯變好。完善基礎(chǔ)設(shè)施,解決“在哪兒停車”的問題。在集鎮(zhèn)主次干道新劃機動車停車位 300 余個、非機動停車區(qū)域 50 個,增設(shè)專門停車場 2 個。
六、營造穩(wěn)定氛圍,平安雙林促諧 ?
在鎮(zhèn)黨委政府布置下成功完成省委主要領(lǐng)導(dǎo)視察及夏布文化節(jié)的安保工作。全年無一起群體事件治安大事件。
一是“掃黑除惡”無遺漏。辦理涉毒違法犯罪案件 2 起,其中行政拘留 5 人,刑事拘留 2 人。對受理的 10 條涉黑涉惡線索逐一進行研判,目前共辦結(jié)線索 9 條,其中上級交辦6 條,自主摸排 3 條,還有一條線索仍在核查中;與派出所聯(lián)動成功處置治安糾紛 12 件、“黃、賭、毒”3 件;二是安全生產(chǎn)零事故。堅持安全生產(chǎn)第一原則,組織力量,對森林消防、礦山、農(nóng)貿(mào)市場等重點領(lǐng)域場所進行安全大檢查。重點做好學(xué)校周邊環(huán)境,學(xué)校食品衛(wèi)生安全校車安全整治工作。對夏
布文化節(jié)這類重大群眾活動,以片區(qū)為單位,包干到村,對各類安全隱患進行排查,確保群眾度過諧、穩(wěn)定的節(jié)日。三是信訪維穩(wěn)少上訪。2019 年赴京上訪下降明顯,赴昌、市、縣上訪情況也得到明顯好轉(zhuǎn)。其中有 5 名進京信訪老戶已經(jīng)簽訂了息訪承諾書,同時轉(zhuǎn)化 4 名老信訪戶的思想,口頭承諾不再上訪,一舉扭轉(zhuǎn)了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)開門就迎信訪戶的被動局面,成功完成了黨委政府“去存量、穩(wěn)增量”的信訪目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)村兩級共排查矛盾糾紛 96 件,調(diào)處 89 件,調(diào)處率達 92.7%;調(diào)處勞務(wù)、拖欠民工工資等糾紛總金額達 113 萬之多。諧雙林的良性局面得到進一步穩(wěn)固。
各位代表,過去的一年,我們收獲了不少榮譽,取得了來之不易的成績,這是縣委、縣政府鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,更是全鎮(zhèn)下下團結(jié)一心,艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向全鎮(zhèn)人民致以崇高的敬意!向所有關(guān)心,支持參與雙林建設(shè)的同志們、朋友們表示衷心感謝!在肯定成績的同時,我們也必須清醒的意識到一些矛盾問題仍然存在,有的還十分嚴(yán)峻,如不及時解決,將影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,嚴(yán)重阻礙發(fā)展。主要表現(xiàn)在:一是財政稅收捉襟見肘。財政供養(yǎng)人員基數(shù)大,剛性支出大,鎮(zhèn)域發(fā)展項目建設(shè)支出多,自身財稅收入來源單一,可用財力有限,大部分靠向上級跑錢要錢,爭項目爭資金;二是發(fā)展瓶頸亟待破解?!叭?jīng)濟”的下行,麻紡產(chǎn)業(yè)剛剛起步,產(chǎn)業(yè)園還在規(guī)劃之中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;潭炔桓撸幕厣货r明等;三是民生領(lǐng)域還有欠賬。精準(zhǔn)扶貧質(zhì)量不高,農(nóng)村
健康衛(wèi)生服務(wù)水平落后,農(nóng)民的飲用水安全等;四是諧穩(wěn)定壓力巨大。去年我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作形勢十分嚴(yán)峻,非訪人員一而再再而三地纏防、鬧訪、越級訪,更有小部分人為了個人私利暗中滋事、串聯(lián)纏鬧訪,嚴(yán)重影響全鎮(zhèn)諧穩(wěn)定;五是干事創(chuàng)業(yè)后勁不足。一些干部干勁拼勁有所減弱,擔(dān)當(dāng)勇氣、創(chuàng)新精神實干勁頭還不足,學(xué)習(xí)意識不強,對新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新知識認知敏銳度不夠。這些都是我們在今后的工作中亟待解決的問題。
二、2020 年下半年工作安排 ?
逐夢 2020 年,我們奮力沖、拼力跑,跑好高質(zhì)量跨越式發(fā)展的接力賽。習(xí)近平總書記指出,“對定下來的工作部署,要一抓到底、善始善終。當(dāng)前今后一個時期的接力賽,需要我們一年接著一年,一棒接著一棒跑下去。今年,是全面建成小康社會“十三五”規(guī)劃的收官之年,是第一個百年奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)之年,站在時代節(jié)點上,雙林鎮(zhèn)堅持“項目為王”理念,奮力吹響“大干項目年”號角,提出“開展‘10+10’,力促大變樣”的全年工作思路,通過推動 10 項民生實事 10 項重點工程,促進雙林經(jīng)濟社會發(fā)展大變樣。
努力在以下三個方面跑出好成績。
一、保持定力,持續(xù)發(fā)力,鞏固提升脫貧成果 ?
進一步推進“兩業(yè)扶貧”工作,遵循長短結(jié)合,種養(yǎng)互補的發(fā)展模式,鞏固脫貧成效,同時加大效益好的種養(yǎng)殖業(yè)的引進、管理及技術(shù)培訓(xùn)。進一步加大因戶施策力度,提高項目的可行性針對性。同時引導(dǎo)好群眾自發(fā)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高群眾產(chǎn)業(yè)的抗市場風(fēng)險能力收益。進一步加大各項政策宣傳、群眾思想動員力度。大力宣傳脫貧攻堅政策,加快革除陋習(xí),激發(fā)群眾內(nèi)生動力,確保不返貧。
二、規(guī)范建房,秀美鄉(xiāng)村,加快實施鄉(xiāng)村振興 ?
繼續(xù)堅持“零容忍”的態(tài)度抓好村民建房管理,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)有序?qū)徟?guī)劃,杜絕違規(guī)違建現(xiàn)象發(fā)生。加大對農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生,散埋亂葬等整治力度,為全鎮(zhèn)建設(shè)營造良好的生態(tài)環(huán)境人居環(huán)境。再接再厲,繼續(xù)統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)工作,確保 25 個新農(nóng)村建設(shè)點順利完工。高標(biāo)準(zhǔn)抓好建“三園”工作,深入整合現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源,促進文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴大夏布文化夏布文化節(jié)品牌影響力。
三、保障民生,重視穩(wěn)定,提高農(nóng)民生活水平?
健全完善民政救助、社會保障、教育資助、惠農(nóng)補助發(fā)放等民生機制,切實減輕農(nóng)民負擔(dān),促進農(nóng)民生活穩(wěn)定。加大農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力。持續(xù)推進移風(fēng)易俗工作,扎實開展殯葬改革,關(guān)注婦聯(lián)、團委、工會、計生等其他工作。高度重視信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作,加大力度,持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭,堅決打擊對農(nóng)村把持操縱基層政權(quán)、侵吞農(nóng)村集體財產(chǎn)、橫行鄉(xiāng)里以及在農(nóng)村組織從事涉“黃、賭、毒、搶”的嚴(yán)重敗壞社會風(fēng)氣、危害社會治安的黑惡勢力。嚴(yán)格落實首問責(zé)任制。變?nèi)罕娚显L為干部下訪,及時了解群眾心態(tài)變化,及時疏導(dǎo),確保“大事不出鎮(zhèn),小事不出村”。
各位代表,同志們,回顧過去的一年,我們過的不平凡
不平靜,工作遭遇挑戰(zhàn)、問題接踵而至、矛盾交織疊加,但我們不懼怕不逃避,穩(wěn)握舵盤,帶領(lǐng)全體干部補短板強弱項抓特色,上下齊心推動雙林各項工作順利開展。穿過風(fēng)雨我們聚集了更大能量,也比以往更加明晰雙林未來的航向,下半年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)緊緊圍繞十九大報告中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略二十字方針,以“做行動派,促大變樣”為引領(lǐng)、以市縣工作部署為目標(biāo)、以經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)改革、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、麻博會分會場籌辦等特色工作為品牌,不忘初心,牢記使命,爭取以更大的作為不斷提升群眾的幸福感與獲得感,繪好“鄉(xiāng)村振興”畫卷,答好“鄉(xiāng)村振興”之題,為全市“四年大變樣”貢獻雙林智慧提供雙林方案,為再鑄新時代“工小美”新輝煌、奪取全面建成小康社會偉大勝利添光增彩!?
第三篇:鎮(zhèn)政府工作報告
政 府 工 作 報 告
2012年3月8日在角斜鎮(zhèn)第一屆人民代表大會第一次會議上
角斜鎮(zhèn)籌備組組長
王懷
各位代表:
去年10月15日,按照市委對南通8個沿海重點中心鎮(zhèn)實行“鎮(zhèn)區(qū)合一”的指導(dǎo)思想,順利完成兩鎮(zhèn)一區(qū)合并,由原先的老壩港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、原角斜鎮(zhèn)、原老壩港鎮(zhèn)三處區(qū)域重組,組建新的老壩港濱海新區(qū)(角斜鎮(zhèn))。新區(qū)運行模式是:黨工委和管委會與新組建的角斜鎮(zhèn)兩塊牌子、一套班子,以區(qū)為主,區(qū)鎮(zhèn)融合的行政管理體制。現(xiàn)在,我代表角斜鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請列席人員提出意見。
過去四年工作回顧
過去的四年,全鎮(zhèn)上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞既定目標(biāo),開拓前行,奮勇進取,全面并超額完成了各項目標(biāo)任務(wù),為全鎮(zhèn)今后五年的良性發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。四年成績主要體現(xiàn)在四個方面:
㈠致力于提速發(fā)展,經(jīng)濟實力在結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)中再上臺階 全鎮(zhèn)經(jīng)濟保持高位運行,主要指標(biāo)提速躍升。到2011年,全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值20億元,財政總收入7000萬元,一般預(yù)算收入2878萬元,工業(yè)開票銷售10.74億元,服務(wù)業(yè)
代農(nóng)業(yè)夯實、休閑農(nóng)業(yè)興起”的良好態(tài)勢。一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)固。截止2011年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)一產(chǎn)總產(chǎn)值10億元,農(nóng)戶參加各類合作經(jīng)濟組織,農(nóng)民純收入達12135元。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入不斷加大,進行了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、河道疏浚和土地整理項目建設(shè),疏浚河道8條,全長10.95公里。做好糧食直補面積的核實上報及良種補貼工作,爭取國家補貼資金486萬元。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夯實。全鎮(zhèn)共新建農(nóng)業(yè)園區(qū)9個,新增土地流轉(zhuǎn)面積達3000畝,從事設(shè)施栽培種植項目達2000多畝。逐步建成了以顧陶為核心的千畝設(shè)施園區(qū);特種獐養(yǎng)殖受到中央財經(jīng)頻道關(guān)注,在全國范圍內(nèi)初具影響;條斑紫菜于2010年順利通過國家級出口農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量示范基地驗收;蘭波公司紫菜育苗場建成國家級紫菜良種場,該公司也成功晉級為省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三是休閑農(nóng)業(yè)興起。依托我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,借鑒外地農(nóng)家樂發(fā)展模式,快速推進了瑞克斯旺高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、川港漁家樂等一批休閑農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。
3、三產(chǎn)經(jīng)濟健康發(fā)展。從紅旗民兵團到河豚養(yǎng)殖基地,從開漁節(jié)到特色漁家樂,我鎮(zhèn)的旅游品牌打造出了一個又一個亮點,吸引大批游客。到2011年年底,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值8億元。
⑵致力于統(tǒng)籌發(fā)展,城鄉(xiāng)建設(shè)在互動聯(lián)動中整體推進 策應(yīng)江蘇沿海大開發(fā)戰(zhàn)略,緊扣生態(tài)宜居新定位,致力加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐,城鄉(xiāng)面貌得到較大改觀。突出表現(xiàn)在:四年來,全鎮(zhèn)積極爭取上級資金,用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,95%。計劃生育服務(wù)站被國家人口計生委授予“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站”榮譽稱號;婦聯(lián)工作被授予“江蘇省婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范單位”。此外,工會、共青團、統(tǒng)計、審計、商會、建管、環(huán)保、老干部、關(guān)心下一代等工作也都取得新的成績。
㈣致力于服務(wù)發(fā)展,政府建設(shè)在勤廉務(wù)實中提高效能 過去的四年,全鎮(zhèn)以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動為載體,積極轉(zhuǎn)變職能,全鎮(zhèn)行政效能持續(xù)提升。突出表現(xiàn)在:一是行政行為科學(xué)規(guī)范。二是機關(guān)效能高效廉潔。構(gòu)建了網(wǎng)上審批平臺,開通了重點項目綠色通道,推行了項目重點審批。三是社會管理平安穩(wěn)定。
與此同時,公安、邊防、稅務(wù)、工商、金融、供電、郵政、電信等方面的工作也取得了新的成績,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
各位代表,過去四年取得的這些成績來之不易,是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民團結(jié)一致、共同奮斗的結(jié)果。在此,我謹代表鎮(zhèn)人民政府,向全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向關(guān)心支持角斜建設(shè)發(fā)展的各界人士、各位朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟發(fā)展的總體水平還不夠高,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大,新興產(chǎn)業(yè)比重偏低,大企業(yè)、大項目偏少,支撐經(jīng)濟發(fā)展的增長點不多,利用外資工作尚未取得新的突破;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
確保實現(xiàn)“三大目標(biāo)”,即:構(gòu)建沿海經(jīng)濟的增長極,打造沿海開發(fā)的大平臺,建成沿海城市的新亮點。
總體奮斗目標(biāo):用全省岸線最短的沿海資源,建成產(chǎn)業(yè)集聚度最高、單位開發(fā)效應(yīng)最好的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
今后五年的指標(biāo)體系是:到2015年地區(qū)生產(chǎn)總值突破100億元,年增幅50%;開票銷售突破160億元,年均增幅90%,服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售突破30億元,年均增幅77%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整到12:52:36;固定資產(chǎn)投資達80億元,年增幅50%,其中工業(yè)設(shè)備投入突破30億元,年增幅149%;財政收入達16億元,其中一般預(yù)算收入達8億元,年增幅131%;居民人均純收入達21000元;高新技術(shù)產(chǎn)值達100億元;基礎(chǔ)設(shè)施投入達25億元,累計投入達76億元;開發(fā)面積達40萬平方米,累計開發(fā)面積達100萬平方米;村營收入所有村都達到30萬元以上。
為了實現(xiàn)上述目標(biāo),今后五年鎮(zhèn)政府會以經(jīng)濟建設(shè)為中心,突出抓好以下六方面的工作。
一、主攻工業(yè)經(jīng)濟,加快產(chǎn)業(yè)升級,增添跨越發(fā)展新實力 一是圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在轉(zhuǎn)型升級上求突破。二是圍繞培大扶強,在擴張經(jīng)濟總量上求突破。力爭“十二五”期末,新增定報企業(yè)70家以上。三是圍繞招引項目,在增強發(fā)展后勁上求突破。四是圍繞園區(qū)建設(shè),在推進產(chǎn)業(yè)集聚上求突破。到“十二五”期末億元企業(yè)力爭達30家以上。五是圍繞科技創(chuàng)新,在增強經(jīng)濟核心競爭力上求突破。到“十二五”期末,新培育高新技術(shù)企業(yè)10家以上,爭創(chuàng)市以上名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)10個以上。六是圍繞優(yōu)化環(huán)境,在提升服務(wù)水平上
啟動人才公寓、職工公寓建設(shè),至“十二五”末期,力爭建成人口達15萬人,占地10平方公里的新城區(qū)。人均住房面積35平方米,人均公共綠地面積20平方米,鎮(zhèn)區(qū)道路亮化率100%,交通運輸體系完善。
四、堅持統(tǒng)籌發(fā)展,推進富民強鎮(zhèn),實現(xiàn)三農(nóng)工作新突破 一是發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。傾力打造蘇臺農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)業(yè)園,加快推進高效農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、特色化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化發(fā)展,建設(shè)1個“休閑設(shè)施農(nóng)業(yè)觀光帶”。4家國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。4個規(guī)?;亍?個“農(nóng)產(chǎn)品深加工板塊”。二是壯大海洋漁業(yè)經(jīng)濟。緊緊圍繞海洋捕撈、海水養(yǎng)殖這一板塊,以建設(shè)國家級中心漁港為載體建成省級漁業(yè)現(xiàn)代園區(qū)一個。確保海洋漁業(yè)增加值年遞增30%以上,到2015年底,實現(xiàn)海洋漁業(yè)人均純收入3.5萬元,全鎮(zhèn)實現(xiàn)海洋漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值15.2億元。三是拓寬農(nóng)民增收渠道。深化村干部“雙帶”、“雙強”、能人返鄉(xiāng)和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)等工程,推動全民創(chuàng)業(yè)上水平,大力發(fā)展“三大合作”,壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)示范帶動作用,確保三年內(nèi)被幫扶的經(jīng)濟薄弱村集體年收入達到20萬元以上。四是優(yōu)化農(nóng)村綜合環(huán)境。做美做靚農(nóng)村環(huán)境,扎實抓好農(nóng)田水利工程建設(shè),河道疏浚整治工程,做好夏季防汛防旱工作,增強防洪抗災(zāi)能力,提高造林綠化成果和秸稈綜合利用能力,確保秸稈全量還田率夏季達60%以上、秋季達30%以上,秸稈綜合利用率保持在95%以上。
五、新增財稅收入,實現(xiàn)高位增長,推動新區(qū)快速發(fā)展 一是理清增收思路,增強收入信心。進一步統(tǒng)一思想,步提高低保標(biāo)準(zhǔn)和五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),各項養(yǎng)老待遇按時足額發(fā)放,確保發(fā)放率100%,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,同時加大醫(yī)療救助力度,實施重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障,發(fā)展社會慈善救助事業(yè),切實保障婦女、兒童、殘疾人和社會弱勢群體的合法利益,努力維護社會公平與正義。在改造擴建現(xiàn)有農(nóng)村敬老院的基礎(chǔ)上,建成省級示范社會福利中心。三是全力維護社會穩(wěn)定。啟動“六五”普法工作,推進“法制新區(qū)”,加強人口服務(wù)管理和公共安全管理工作,重點抓好海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全的監(jiān)管,依法打擊各類違法犯罪活動。切實做好信訪維穩(wěn)工作。深入開展全民國防教育,認真做好人武、雙擁和優(yōu)撫工作,廣泛開展群眾性精神文明建設(shè),爭創(chuàng)省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2012年主要工作
一、把開展創(chuàng)先爭優(yōu)與推進項目建設(shè)緊密結(jié)合,著力提升工業(yè)經(jīng)濟運行
2012年是濱海新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的攻堅年。我們要深入貫徹落實中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神,把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為促進經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措,把該項活動與推進項目建設(shè)投資工作緊密結(jié)合,通過“黨組織創(chuàng)先進,黨員爭優(yōu)秀、廣大領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干”等系列主題活動,不斷完善項目建設(shè)工作機制,強化項目服務(wù)工作,進一步規(guī)范、有序、快速推進我區(qū)項目建設(shè),著力提升工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定運行,確保工業(yè)開票銷售12.3億元,新增開票銷售超億元企業(yè)數(shù)
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力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程
今年是蘇臺農(nóng)業(yè)合作園建設(shè)加快之年,全鎮(zhèn)上下要搶抓機遇,趁勢而上,科學(xué)發(fā)展,形成你追我趕的濃烈氛圍,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程緊密結(jié)合起來,在有機蔬菜發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu),提升競爭能力。在示范園區(qū)建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu),提升帶動能力。在生態(tài)養(yǎng)殖增效中創(chuàng)先爭優(yōu),提升生產(chǎn)能力。在農(nóng)民科技培訓(xùn)中創(chuàng)先爭優(yōu),提升服務(wù)能力。在狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量中創(chuàng)先爭優(yōu),提升監(jiān)管能力。在農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu),提升宣傳能力,全力推進“融有臺灣特色,彰顯海安特點,體現(xiàn)國家一流”的科技綜合、產(chǎn)業(yè)集聚的富有沿海特色的現(xiàn)代高效產(chǎn)業(yè)基地。確保今年完成農(nóng)業(yè)億元大項目2個,全面完成村營收入20萬元。新增二、三產(chǎn)項目數(shù)45個,確保農(nóng)民人均收入13800元。一是抓農(nóng)民增收,完善“兩項工程”。即發(fā)展和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“三大”合作組織,實現(xiàn)社會化服務(wù)全覆蓋以及加大技能培訓(xùn),建立健全勞動力信息資源庫,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。二是抓農(nóng)業(yè)招商,做好“三篇文章”。堅持招商先行、項目帶動,要挑選精干力量專職從事農(nóng)業(yè)招商,同時做活農(nóng)產(chǎn)品加工、流通文章和做精海洋經(jīng)濟文章以及做優(yōu)精致農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)文章。三是抓科技創(chuàng)新,做好“四項工作”。加快技術(shù)改造步伐,重點做好新品種示范種植和測土配方施肥;標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷促科學(xué)養(yǎng)殖和機械還田;以及品牌戰(zhàn)略,爭創(chuàng)省市級名牌產(chǎn)品3個和蘭波紫菜科研中心的帶動等工作。四是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力做到“五個加快”。加快水利工程建設(shè),搞好
務(wù)業(yè)集聚區(qū)的培育支持力度,重點培育黃海國際生態(tài)旅游度假區(qū)、蘇臺農(nóng)業(yè)合作園、老壩港濱海新區(qū)現(xiàn)代物流中心、海產(chǎn)品美食一條街、江海源鄉(xiāng)村旅游部落等特色鮮明的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。二是做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全面推動旅游業(yè)發(fā)展。依托黃海之濱的自然生態(tài)資源、中洋河豚莊園特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地業(yè)已形成和盛和溫泉會都即將開工的大好局面,整合各種現(xiàn)有資源,大力發(fā)展濱海度假旅游。三是強化政策服務(wù),培育重點企業(yè)。積極對接市、縣有關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策意見,加大資源整合力度,引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)加強自主創(chuàng)新能力,加快培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和具有較強競爭力的服務(wù)業(yè)限上企業(yè)、品牌企業(yè)和龍頭企業(yè)。
四、把開展創(chuàng)先爭優(yōu)與科學(xué)規(guī)劃緊密結(jié)合,著力提升城鄉(xiāng)建設(shè)步伐
堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推動城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的總抓手,大興創(chuàng)先爭優(yōu)之風(fēng),堅持高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高速度落實,自覺做到“有先必爭、有旗必扛”,發(fā)揚事在人為、爭創(chuàng)一流、苦干實干、無私奉獻的精神,拿出最大干勁,在創(chuàng)先上求發(fā)展,在爭優(yōu)中得進步,促進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速健康發(fā)展。確保今年完成房屋征收300戶,基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元,商品房開工建設(shè)面積3萬平方米,安置房開工建設(shè)面積3萬平方米15個村和1個社區(qū)完成環(huán)境整治,掛鉤拆舊復(fù)墾新增土地面積244畝,完成X205海安段道路、12座農(nóng)村橋梁拆遷清障交地和24公里農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。一是圍繞項目抓規(guī)劃設(shè)計。進一步完善我區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細
成新增工商注冊外資800萬美元,注冊外資到賬400萬美元,引進市外民資注冊資本4.5 億元,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目1000萬-1億元1個,投資1-5億元1個,5-10億元1個,10億元以上2個;工業(yè)項目2000-5000萬元14個,5000-1億元8個,1億元以上6個。一是強化隊伍建設(shè)。我們將加強思想的解放、觀念的更新,進一步增強招商引資工作的壓力感、危機感和緊迫感,做到全鎮(zhèn) “機關(guān)干部”向“招商員、服務(wù)員”轉(zhuǎn)變,調(diào)整充實、配優(yōu)配強招商隊伍。二是明確招引定位。今年招商主攻投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強的大項目,技術(shù)密集型、資源節(jié)約型、稅源貢獻大的優(yōu)質(zhì)項目,有利于擴大對外開放、增強外向帶動力的外資項目,緊盯上海、浙江、蘇南等地進行招商。三是創(chuàng)新招商方式。今年我區(qū)重點強化產(chǎn)業(yè)招商,充分發(fā)揮目前已經(jīng)形成的蘇臺農(nóng)業(yè)園區(qū)、針織園區(qū)、紫菜加工園區(qū)等幾大產(chǎn)業(yè)板塊的優(yōu)勢,主動嫁接改造、引進資本,實現(xiàn)品牌重組和優(yōu)勢聯(lián)合。四是強化項目轉(zhuǎn)化集聚。今年我區(qū)將突出招引項目落戶新區(qū)主體地位,全面推行灘涂核心區(qū)和新221省道兩側(cè)聯(lián)動開發(fā),快建招商大平臺。
六、把開展創(chuàng)先爭優(yōu)與改善民生緊密結(jié)合,著力提升社會事業(yè)繁榮
2012年是我區(qū)打好新征程七大戰(zhàn)役、實現(xiàn)新時期七戰(zhàn)七捷的推進之年,也是我區(qū)各項社會事業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵之年,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與促進社會和諧緊密結(jié)合,重點理順群眾情緒,著力化解社會矛盾,認真做好群眾工作,推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。確保暑期角斜初中教學(xué)樓開工,下
第四篇:鎮(zhèn)政府工作報告范本
鎮(zhèn)政府工作報告
——在2010年1月22日某某鎮(zhèn)第一屆
人民代表大會第六次會議上
各位代表:
我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位列席人員提出意見。
把握機遇 華麗轉(zhuǎn)身
2009年是十分不平凡的一年,是我們搶抓機遇步入發(fā)展快車道的一年,是某某突圍而出開始華麗轉(zhuǎn)身的一年。面對全球金融危機帶來的種種困難,我們沒有退縮、沒有埋怨、沒有觀望、沒有放棄,圍繞“保重點促亮點、保穩(wěn)定促發(fā)展、保發(fā)展促增長、保民生促和諧”的工作思路,全鎮(zhèn)上下齊心,共克困難,把握機遇,充滿信心,主動出擊,積極應(yīng)對,經(jīng)濟逆勢飄紅,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破,環(huán)境從治理中得以提升,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,城市競爭力逐步提高,人民群眾的幸福感和某某人的自豪感越來越強,一個健康、和諧、宜商、宜居的生態(tài)新城初現(xiàn)。預(yù)計2009年我鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值185億元,同比增長16.4%;可支配財力收入18.6億元,同 比增長 44.3%;稅收22.3億元,同比增長23.4%;固定資產(chǎn)投資71.2億元,同比增長4.7%;農(nóng)民人均純收入11942元,同比增長11.05%;金融機構(gòu)各項存款余額152.3億元,同比增長19%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額110.3億元,同比增長13.5%;全鎮(zhèn)用電總量16.7億千瓦時,同比增長8.4%,其中工業(yè)用電量14.3億千瓦時,同比增長5.9%。
一、都市農(nóng)業(yè)取得突破。大膽探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,都市農(nóng)業(yè)取得突破性發(fā)展。成功引入“某某園藝世界”項目,發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。重點扶持百合花項目,政企聯(lián)動共同出資3200萬元,新建百合花溫室大棚約600畝,打造“百合花之鄉(xiāng)”。精心培育龍頭,特色農(nóng)業(yè)示范效應(yīng)愈加顯著,炳昊花卉、益源果場被認定為2009某某區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。著力整治農(nóng)田,投入500多萬元進行麻奢片區(qū)3000多畝農(nóng)田整治,不斷提高農(nóng)田耕作能力。
二、工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極應(yīng)對國際金融危機,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向前,全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值514.2億元,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值470.8億元。加強集聚發(fā)展,成立鋼管、模具、紡織等八個行業(yè)協(xié)會,促進同行企業(yè)資源共享,抱團應(yīng)對危機。引進高端產(chǎn)業(yè),旋翼飛機、世界500強企業(yè)德國巴斯夫公司等一批規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)前景好的優(yōu)質(zhì)項目進駐,加快產(chǎn)業(yè)升級。扶持企業(yè)上市融資,某某空調(diào)成功上市,一批“雄鷹”企業(yè)獲區(qū)中小企業(yè)專項資金政銀企合作項目資金和信用擔(dān)保貸款共7000多萬元。積極推動科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建,某某空調(diào)獲“出口免驗”資格,全年新增中國馳名 商標(biāo)1個,廣東省著名商標(biāo)3個,廣東省企業(yè)技術(shù)中心2個,廣東省裝備制造業(yè)50強企業(yè)2個,申報專利426件,其中發(fā)明專利72件,同比增加100%。
三、第三產(chǎn)業(yè)異軍突起。憑借某某核心區(qū)位優(yōu)勢,房地產(chǎn)業(yè)勢頭迅猛,全鎮(zhèn)房地產(chǎn)銷售總面積超過55萬平方米?,F(xiàn)代物流業(yè)壯大發(fā)展,某某物流總部基地項目正式進駐,一期完成招商;東部現(xiàn)代物流園項目成功申報某某市可經(jīng)營性重點項目;傳統(tǒng)物流企業(yè)啟用物流信息交易平臺,提高物流電子商務(wù)化水平。專業(yè)市場興起,某某模具城一期招商完畢,與鎮(zhèn)內(nèi)模具產(chǎn)業(yè)形成配套;八達通國際商品貿(mào)易港正式對外營業(yè),并成為國家“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范點。星級酒店匯聚某某,珠江帝景五星級酒店正式奠基,中信五星級酒店正加緊建設(shè),城市配套更加完善。
四、“改舊建新”初顯成效。集中力量,搶抓機遇,用足政策,三舊改造取得階段性成效。通過“讓利返還、墊資收購、易地置換”等改造模式,全鎮(zhèn)累計列入某某區(qū)“三舊”改造項目172項,總占地面積近12000畝,完成改造面積51萬平方米,投入12億元。其中2009年新納入某某區(qū)“三舊”改造項目126項,占地9800多畝;啟動改造項目23個,拆遷改造面積11.6萬平方米,投入資金8.4億元。
五、基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。加大投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施“大建設(shè)”,大力營造優(yōu)美舒適的發(fā)展環(huán)境。加快推進19項道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,其中某某一環(huán)北延線、中信大道、河村中心涌路二期正式開通,鹽南線一期拓寬工程完成改造;美 景大道二標(biāo)主路建成通車,美景大橋主橋合攏,“兩路一橋”建設(shè)進入攻堅階段。積極推進約14公里天燃氣管網(wǎng)建設(shè),官和路燃氣管網(wǎng)、某某一環(huán)北延線燃氣管網(wǎng)、美景大道燃氣管網(wǎng)、鹽南路某某段一期燃氣管網(wǎng)順利完工,美景大橋燃氣管網(wǎng)、里橫路段燃氣管網(wǎng)正加緊建設(shè)。順利推進各項電網(wǎng)建設(shè)工程,白頭崗11萬伏變電站、瑤沖崗22萬伏變電站正式投入使用。加大水改力度,甘逢蕉增壓泵站落成并投入使用,自來水轉(zhuǎn)供水工程全面完成,全鎮(zhèn)居民均用上某某第二水廠的自來水。
六、環(huán)境整治效果顯著。啟動“綠色美麗家園”建設(shè)計劃,大力推進節(jié)能減排、污水處理設(shè)施建設(shè)和內(nèi)河涌整治工程。關(guān)停某某水泥廠,每年削減二氧化硫排放量91.4噸,關(guān)停及整治52間小熔鑄企業(yè),全年共削減二氧化硫179噸;運行8家印染企業(yè)中水回用設(shè)備,化學(xué)需氧量削減60%。完成某某污水處理廠二期土建工程,加快某某城區(qū)污水處理廠建設(shè),新建截污管網(wǎng)約20公里。啟動“北水南調(diào)”工程,建設(shè)南圍、鶴峰、某某等大型電排站,實現(xiàn)南北水體的有機聯(lián)動。整治主干、支干河涌13條,總長31.3公里;治理支、毛涌133條,總長145公里。不斷提升綠化美化水平,完成大甘路、官出路、大和路等主干道綠化美化改造提升工程,全鎮(zhèn)新建及改造綠化面積達11萬平方米。
七、社會管治得到提升。實施“嚴(yán)防”與“嚴(yán)打”相結(jié)合,有效提高社會管治水平。構(gòu)建“嚴(yán)防”管理體系,大力推進綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè),成立村居綜治工作中心,以解 決民生問題為切入點,有效化解基層矛盾;開發(fā)綜治信訪維穩(wěn)中心信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)綜治工作規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化管理。啟動“平安村居”創(chuàng)建工作,視頻監(jiān)控全鎮(zhèn)累計安裝率達91.7%。設(shè)立某某城區(qū)、洲村城管工作站,不斷提升城市管理水平。大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化工作,試點引入安全生產(chǎn)中介幫扶管理,有效減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。開展“嚴(yán)打”整治行動,加強警治隊伍建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動,刑事發(fā)案率不斷下降,破案率逐步提高,全年治安報警數(shù)同比下降14.2%,刑事報警數(shù)同比下降14.5%,群眾的安全感逐步增強。深入開展“兩無”專項整治行動,取締無證無照企業(yè)1381家,全鎮(zhèn)已補辦工商營業(yè)執(zhí)照1561戶,補辦國稅1063戶,補辦地稅1184戶。
八、民生服務(wù)惠及大眾。積極推進多項民生工程建設(shè),社會服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。公交服務(wù)更加便利,某某新客運站正式動工建設(shè),鎮(zhèn)巴3號線延伸至建星上朗村。健康服務(wù)覆蓋更加廣泛,創(chuàng)建健康村15個(已通過驗收6個),15家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站投入使用,某某新醫(yī)院建設(shè)已完成征地工作。教育服務(wù)更加優(yōu)質(zhì),開展“名校長”工程,不斷提升教育管理水平;積極探索課堂教育改革,教學(xué)質(zhì)量大大提高;引入伊頓國際雙語教學(xué)實驗幼兒園,廣東實驗中學(xué)某某學(xué)校正式奠基,優(yōu)質(zhì)教育資源更加豐富。社會保障更加完善,新建或改建保障性住房共73套;大力推進農(nóng)村居民參加“大社?!焙汀靶罗r(nóng)保”工作,“大社?!眳⒈B蕿?6%,2050名農(nóng)村居民領(lǐng)取“新農(nóng)?!别B(yǎng)老金;大力推動慈善事業(yè)發(fā)展,全年 發(fā)放各項救助資金817萬元。
九、各項事業(yè)和諧發(fā)展。精神文明建設(shè)上水平,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,不斷提升科學(xué)發(fā)展水平;繼續(xù)開展“和諧文明村(小組)”創(chuàng)建活動,成功創(chuàng)建9個區(qū)級“和諧文明村”和72個鎮(zhèn)級“和諧文明村小組”。文體設(shè)施建設(shè)上檔次,開展“文體強鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,建成12個農(nóng)村文體社區(qū)示范點;建設(shè)某某健身體育公園,改造提升富壽公園,補貼農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè),群眾休閑健身場所覆蓋城鄉(xiāng)。計生工作上臺階,出色完成區(qū)政府下達的各項指標(biāo)任務(wù),順利創(chuàng)建“兩無”鎮(zhèn),被評為市、區(qū)先進單位。此外,國防教育、武裝工作順利開展,高效完成征兵任務(wù),政協(xié)、統(tǒng)計、檔案、保密、審計、僑務(wù)、工會、共青團、婦聯(lián)及老干等工作也取得了新的進展。
各位代表,過去的一年,某某的經(jīng)濟社會發(fā)展,在國際國內(nèi)形勢風(fēng)云幻變中,仍能保持快而平穩(wěn)的發(fā)展,這都有賴于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo),有賴于各位代表的大力支持,有賴于全鎮(zhèn)人民群眾、社會各界以及廣大外來務(wù)工者的共同努力。在此,我謹代表鎮(zhèn)人民政府表示衷心的感謝和崇高的敬意!回顧過去的發(fā)展,我們也清楚地看到,我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展也面臨著一些矛盾和困難:一是發(fā)展規(guī)劃不盡完善,功能布局有待進一步優(yōu)化;二是支柱產(chǎn)業(yè)不強,龍頭企業(yè)不多,產(chǎn)業(yè)集聚性需進一步提升;三是城市配套不夠完善,環(huán)境競爭力有待進一步增強;四是社會不穩(wěn)定因素壓力 較大,一些歷史遺留問題有待進一步理順。這些問題都需要我們在新的一年進一步解放思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,提高發(fā)展水平和處理問題的應(yīng)變能力,在推動某某新一輪發(fā)展中加以改進和解決。
乘勢而上 再創(chuàng)佳績
2010年是我鎮(zhèn)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化發(fā)展格局、提升發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵一年,為此,我們必須保持良好的發(fā)展勢頭,百尺竿頭更進一步,充分把握某某同城發(fā)展的機遇,凝聚全鎮(zhèn)人民的智慧和力量,以更加解放的思想、更加開放的胸懷、更加創(chuàng)新的舉措、更加扎實的作風(fēng),全力推動某某在科學(xué)發(fā)展的道路上再創(chuàng)佳績。
2010年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展工作的總體要求是:緊緊把握某某同城發(fā)展機遇,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和十七屆四中全會精神為契機,更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型,培育新興產(chǎn)業(yè)和科技企業(yè),更加注重環(huán)境的治理和提升,更加注重生態(tài)新城、宜居城鎮(zhèn)的建設(shè),更加注重民生的改善,更加注重隊伍的建設(shè),提升政府的執(zhí)行力,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,推動經(jīng)濟較快發(fā)展,努力把某某打造成為一個充滿活力、更加開放的“某某生態(tài)新城”。
2010年全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)期是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%;農(nóng)民人均純收入增長10%,確保如期實現(xiàn)某某“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。為此,今年要著力做好十項工作:
一、著力突破原有格局,實施“兩帶三園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略
從戰(zhàn)略上謀劃發(fā)展,突破傳統(tǒng)模式束縛,突破傳統(tǒng)路徑依賴,突破現(xiàn)有發(fā)展格局,突破村居行政界限,實施“兩帶三園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約的新發(fā)展格局。“兩帶”:“一環(huán)”都市型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶,主要發(fā)展現(xiàn)代物流、專業(yè)市場、星級酒店、總部經(jīng)濟等都市型經(jīng)濟;鹽南線商住產(chǎn)業(yè)帶,主要發(fā)展房地產(chǎn)、商貿(mào)、餐飲娛樂等產(chǎn)業(yè)。“三園”:某某都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造成集高檔花卉種植、展示研發(fā)、生產(chǎn)交易、農(nóng)業(yè)觀光、休閑體育于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;文嶺科技產(chǎn)業(yè)園,開發(fā)文頭嶺以東板塊,打造新材料、新能源和科技型產(chǎn)業(yè)基地;某某物流產(chǎn)業(yè)園,以某某一環(huán)某某立交為中心,構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園?!八膮^(qū)”:某某新城區(qū),打造成為某某商貿(mào)、休閑、消費核心;金草洲宜居新區(qū),發(fā)展成為某某宜居新城;沙涌商貿(mào)新區(qū),發(fā)展成為專業(yè)市場、現(xiàn)代物流、星級酒店匯聚的某某商貿(mào)旺地;中信山語湖休閑體育度假區(qū),打造成為南中國知名的高檔休閑、旅游、度假新區(qū)。
二、著力調(diào)整發(fā)展定位,實施規(guī)劃帶動發(fā)展戰(zhàn)略
規(guī)劃先行,籌謀未來發(fā)展空間,通過科學(xué)規(guī)劃和資源整合,明晰發(fā)展定位,加快區(qū)域增值、產(chǎn)業(yè)升級和城市建設(shè)。重點做好以下幾大規(guī)劃的編制和實施:一是某某現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;二是某某 都市產(chǎn)業(yè)園和某某現(xiàn)代物流園兩大板塊建設(shè)規(guī)劃;三是金草洲片區(qū)、某某舊城區(qū)、沙步片區(qū)、某某一河兩岸以及鹽南路某某段沿線五大片區(qū)控制性詳細規(guī)劃;四是某某一環(huán)某某段沿線發(fā)展規(guī)劃研究,為未來開發(fā)建設(shè)提供指引;五是主干路網(wǎng)測量定位控制專項規(guī)劃,明晰道路定位及控制要求,協(xié)調(diào)市政工程管線綜合建設(shè),制定主干路沿線項目規(guī)劃建設(shè)管理指引。
三、著力發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)
利用某某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、自然環(huán)境和交通、區(qū)位優(yōu)勢,實施“一園多區(qū)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展思路。借助“益源果場”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及無公害蔬菜品牌,大力發(fā)展綠色蔬菜、特色水果等精細農(nóng)業(yè),同時推進農(nóng)業(yè)旅游觀光業(yè)發(fā)展;借助“炳昊花卉”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“某某香水百合花”品牌,大力發(fā)展百合等鮮切花的種植,重點培育“某某農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”的建設(shè),帶動更多農(nóng)戶創(chuàng)業(yè),加強對種植農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,擴大鮮切花基地,逐步形成與之配套的研發(fā)、生產(chǎn)、加工、種子和鮮切花交易相結(jié)合的精品農(nóng)業(yè)區(qū);借助“某某園藝世界”項目的引入,豐富該園的農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵,大力發(fā)展集高檔苗木、盆景和園藝觀賞、展示交易于一體的都市農(nóng)業(yè),提升生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟效益。通過打造“百合花之鄉(xiāng)”,促使我鎮(zhèn)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)農(nóng)民增收、土地增值、區(qū)域升值。
四、著力調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)
一是實施“1356”工程,力爭在3-5年內(nèi)培育1家年產(chǎn) 值100億元以上企業(yè),3家年產(chǎn)值10億元以上企業(yè),5家年產(chǎn)值5億元以上企業(yè),60家年產(chǎn)值1億元以上企業(yè),同時培育2-3家企業(yè)上市。二是實施集約發(fā)展,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的帶動和集聚作用,推動優(yōu)勢制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。三是實施“星火計劃”,設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,成立拓展產(chǎn)業(yè)投資有限公司,扶持和引進一批新材料、新能源和科技型企業(yè)。四是實施人才促產(chǎn),大力推進“校企合作”,積極與高校院所開展科技研發(fā)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研對接合作,積極推行“項目+人才+智力”引才機制,探索“一個人、一個項目、一個企業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
五、著力提高檔次規(guī)模,大力發(fā)展高檔服務(wù)業(yè)
一是房地產(chǎn)精品化。合理布局房地產(chǎn)整體發(fā)展,按照“控總量、活存量、選精品”的思路,重點引進精品房地產(chǎn)項目,逐步提升我鎮(zhèn)房地產(chǎn)的檔次和品位,加快城市化步子。二是商服城市化。注重房地產(chǎn)項目及大型制造業(yè)項目的商業(yè)配套,做好酒店、餐飲、娛樂、商業(yè)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,配套一批休閑度假型酒店和商貿(mào)會展型酒店,引入大型餐飲企業(yè)、購物中心和商業(yè)廣場,有步驟建設(shè)集飲食、購物、休閑和文化功能的商業(yè)中心和商業(yè)帶。三是物流專業(yè)市場高端化。以某某現(xiàn)代物流園和某某物流總部基地為示范龍頭,積極與國內(nèi)外物流企業(yè)共建全國性、全球化物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過舉辦國際性、全國性和區(qū)域性的商品博覽會、訂貨會、質(zhì)量認證會等,做旺現(xiàn)有大型專業(yè)市場。同時,積極吸引境外企業(yè)在我鎮(zhèn)設(shè)立總經(jīng)銷、總代理點,吸引境外客商到場采購 商品,促進全鎮(zhèn)物流專業(yè)市場向高端化、專業(yè)化、信息化提升。
六、著力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升交通環(huán)境
2010年是我鎮(zhèn)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提升年,以科學(xué)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開創(chuàng)發(fā)展新格局。投入近6億元,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭年內(nèi)實現(xiàn)全鎮(zhèn)主干道路瀝青化。完成美景大橋、美景大道、環(huán)鎮(zhèn)南路河村段等主干道路建設(shè),加快鹽南線二期拓寬工程,啟動西線公路拓寬工程、中心涌路三期工程,改造提升里橫路、里和路、金逢路、金賢路等多條道路,努力構(gòu)建暢通便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。同時,改造主干道路燈及兩旁景觀,加大主干道綠化改造力度,提升城鎮(zhèn)整體形象。
七、著力推進環(huán)境治理,提升環(huán)境競爭力
環(huán)境也是競爭力,以建設(shè)“綠色美麗家園”和創(chuàng)建“廣東省宜居城鎮(zhèn)”為著眼點,以環(huán)境治理和再造為抓手,不斷提升城市的競爭力。堅決推進節(jié)能減排治污工作,堅決嚴(yán)厲打擊偷排偷放行為,加快淘汰落后產(chǎn)能,堅決關(guān)停和整治小熔鑄、鋁型材行業(yè),堅決整頓皮革行業(yè),堅決淘汰廢舊塑料,提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,從源頭控制新污染源的產(chǎn)生;確保某某城區(qū)二期、某某城區(qū)一期污水處理廠及管網(wǎng)如期投入使用,加快禹門污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè),啟動大石、沙涌兩個片區(qū)污水處理廠建設(shè);今年是實現(xiàn)某某河“不黑不臭,河水變清”目標(biāo)的最后一年,打好內(nèi)河涌整治“攻堅戰(zhàn)”,全面鋪開畜禽養(yǎng)殖污染整治行動,探索內(nèi)河涌綜合管理機制,建立“水上環(huán)衛(wèi)隊”,鞏固整治成效,實現(xiàn)整治目標(biāo);搶抓機遇,用 足政策,集中資源和力量,實施連片改造和板塊推進,實現(xiàn)“三舊”改造工作由點向面轉(zhuǎn)變,重點推進金草洲、某某舊城區(qū)、金溪舊區(qū)、沙涌、大沖等“五大片區(qū)”改造;開展城市化綜合管理試點工作,推進數(shù)字化城管;深化清理“兩無”專項整治行動,營造公平、公正的營商環(huán)境。
八、著力推進重點項目上馬,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁
落實重點項目跟蹤責(zé)任機制,加快重點項目上馬、投產(chǎn),增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。一是力促旋翼飛機、福田汽車、華美達五星級酒店、珠江帝景五星級酒店、領(lǐng)地地產(chǎn)、東部總部經(jīng)濟等一批大項目、重點項目上馬;二是加快廣禾物流、海元物流、時代地產(chǎn)三期等項目建設(shè)進度;三是引入2-3家新材料、新能源和科技型企業(yè)落戶某某,帶動工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;四是引入一批現(xiàn)代商服休閑消費項目,完善城市型配套服務(wù)。
九、著力實施十大惠民工程,提升群眾生活質(zhì)素
全力推進民生事業(yè)的發(fā)展,實施十大惠民工程,共享城市型優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是公交工程,加快某某新客運站建設(shè),進一步完善鎮(zhèn)內(nèi)公交體系。二是暢通工程,投入3000萬元支持村道建設(shè),提升農(nóng)村道路檔次和運力。三是市政工程,實施公共服務(wù)向農(nóng)村、向基層延伸,規(guī)范農(nóng)村保潔標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村垃圾由鎮(zhèn)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理。四是水改工程,加大投入,啟動農(nóng)村自來水管網(wǎng)改造。五是醫(yī)療衛(wèi)生工程,啟動新某某醫(yī)院建設(shè),完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。六是文化工程,改造某某影劇院,建設(shè)一個集培訓(xùn)、游藝、影音、藝 術(shù)、購書等于一體的綜合文化中心;組建文體協(xié)會,帶動村居文化活動開展。七是教育工程,加大設(shè)施改造力度,投入近9000萬元推進各中小學(xué)校的信息化、運動場及校舍等教學(xué)設(shè)施改造提升工程;加大“課改工程”力度,積極推進素質(zhì)教育,努力打造一批特色學(xué)校、幼兒園;加大名校建設(shè)力度,繼續(xù)支持民辦名校的辦學(xué)。八是平安工程,加大對治安設(shè)施的投入,加強“人防、技防、物防”的有機聯(lián)動,全面鋪開“平安村居”建設(shè)。九是創(chuàng)建工程,推進“健康村”、“和諧文明村”、“民主法治村”、“生態(tài)示范村”、“六好社區(qū)”等創(chuàng)建工作,爭創(chuàng)健康村9個,“生態(tài)示范村”2個,區(qū)級“和諧文明村”7個,農(nóng)村文體社區(qū)示范點10個。十是保障工程,全面推進“新農(nóng)?!惫ぷ鳎行Ы鉀Q“五保戶”、“低保戶”問題,不斷健全社會保障體系。
十、著力加強隊伍建設(shè),提升政府施政能力
適應(yīng)新形勢下社會對政府提出的新要求,不斷調(diào)整施政的方式與措施,通過政府機構(gòu)改革,整合部門資源,大力提升政府施政能力。一是提高經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)能力,在培育產(chǎn)業(yè)集群、新興產(chǎn)業(yè)、科技型產(chǎn)業(yè)等方面,該扶持時就大力扶持,打造“有為”政府。二是提高社會管治能力,在清理“兩無”、打擊偷排偷放、治理畜禽養(yǎng)殖污染等方面,該出手時就果斷出手,打造“有力”政府。三是提高干部執(zhí)行能力,在干部選拔、任用、考核、培訓(xùn)、交流等方面,該創(chuàng)新時就大膽創(chuàng)新,打造“有效”政府。
各位代表,回顧過去,倍感鼓舞;展望未來,責(zé)任重大。2010年,戰(zhàn)略和目標(biāo)已定,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定目標(biāo)不放松,鼓足干勁不松勁,一鼓作氣,力排困難,搶抓機遇,乘勢而上,相信某某今年的各項工作一定會再創(chuàng)佳績。
第五篇:鎮(zhèn)政府工作報告
政府工作報告
——在xXX鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第二次會議上
鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
X X(2012年3月20日)
各位代表:
我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會報告工作,請予審議。
2011年政府工作回顧
2011年,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大主席團和全體代表的監(jiān)督支持下,鎮(zhèn)人民政府緊緊圍繞縣委、縣政府“推進試驗示范、建設(shè)魅力隆昌”的總體目標(biāo)和“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量、科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作主題,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾,按照“重工業(yè)、夯基礎(chǔ)、建新村、亮城鎮(zhèn)、活商貿(mào)、突旅游、惠民生、構(gòu)建和諧xXX”的發(fā)展思路,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,著力保障和改善民生,銳意進取,攻堅克難,實現(xiàn)了xXX鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)快速健康的發(fā)展。實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值4.9億元,同比增長13.1%;財政一般預(yù)算收入278.52萬元,同比增長26.3%;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值4.26億元,同比增長29.9%;招商引資1.7億元,同比增長49.1%;農(nóng)業(yè)增加值1.24億元,同比增長3.6%;農(nóng)民人均增收1131元,同比增長19.8%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力1.86萬人,完成任務(wù)的103%。
一、以經(jīng)濟建設(shè)為中心,綜合實力持續(xù)增強
(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。2011年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量2.1萬噸,農(nóng)業(yè)增加值1.24億元,增長3.6%;出欄小家禽畜93.84萬只,增長7.9%;出欄生豬5.31萬頭,增長3.1%;水產(chǎn)品產(chǎn)量1606噸,增長5.7%。尤其是xXX村田園特種養(yǎng)殖園,成品南美白對蝦 產(chǎn)量達7萬多斤,填補了全市乃至全省空白。以永安村為核心,輻射大屋、壩上兩村,實施了新農(nóng)村示范片、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和新農(nóng)村綜合體的“四位一體”新村建設(shè)。通過整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目、小農(nóng)水項目,投入建設(shè)資金1500萬元,新發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻500畝、龍眼林220畝;新建村辦公室1個、修建水泥路9公里、磚砌化田坎2.3萬米、垃圾處理池12個,鋪設(shè)便民路10公里,完成農(nóng)房“四改”113戶,實施農(nóng)村天然氣安裝1800余戶,改造山坪塘46口,整治渠道4公里,新建渠道61.28公里。全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力1.86萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入7.42億元;及時全面兌現(xiàn)糧食直補、農(nóng)機綜合補貼等,增加了農(nóng)民的政策性收入,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6856元。
(二)工業(yè)經(jīng)濟速效并進。狠抓現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模發(fā)展,全面完成預(yù)定目標(biāo)。規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值4.26億元,增加值1.2億元;狠抓工業(yè)技改和工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,全年共投入技改資金6200萬元,企業(yè)經(jīng)濟效益明顯增長,工業(yè)發(fā)展后勁增強。狠抓招商引資工作力度,實現(xiàn)招商項目4個,引進資金1.7億元,鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量明顯增大。狠抓企業(yè)扶助力度,大力實施企業(yè)品牌發(fā)展,加大了企業(yè)的安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護等方面的服務(wù)力度和協(xié)調(diào)力度,為全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了更加穩(wěn)定、和諧的發(fā)展環(huán)境。
(三)城鎮(zhèn)建設(shè)再上臺階。按照“以舊城修繕保護改造為中心,以完善城鎮(zhèn)配套設(shè)施為落腳點,以場鎮(zhèn)兩個主干道入口為建設(shè)重點,以小區(qū)開發(fā)為依托”的工作思路,穩(wěn)步推進中心城鎮(zhèn)、XXX二級場鎮(zhèn)建設(shè)。全年共投入4260萬元建設(shè)資金,完成了碳園、洋房子街兩個片區(qū)90戶棚戶改造工程;完成了xXX九中教學(xué)樓、中心校綜合樓、中心衛(wèi)生院醫(yī)技樓建設(shè);全年共建成商住樓和居民 小區(qū)4.5萬平方米,場鎮(zhèn)建成區(qū)面積拓展到1.2平方公里。
(四)商貿(mào)旅游繁榮活躍。依托“萬村千鄉(xiāng)”工程,建成農(nóng)村農(nóng)家店31個,新進商貿(mào)規(guī)模企業(yè)1個,XX村、XX村村級集貿(mào)市場農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品流通活躍;充分利用“家電下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等惠民政策,財政補貼資金149.64萬元,著力開拓農(nóng)村市場,社會消費品零售總額1.6億元。加強了對川主廟綜合文化活動中心的管理,對全鎮(zhèn)群眾公益性開放,每天有數(shù)百名群眾參與開展各類活動;解決了川東野生動物園用電難的問題,完善了配套設(shè)施建設(shè),園區(qū)全年接待游客4萬余人次,有效拉動了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟消費;全力配合完成隆昌南部旅游環(huán)線xXX段建設(shè);積極推動了塘灣民居國家級文物保護單位的爭創(chuàng)工作。
(五)財稅金融穩(wěn)中有升。堅持依法理財、依法治稅、依法管理、依法監(jiān)督,狠抓財政稅收的及時足額入庫和均衡入庫,強化稅收征管。全年實現(xiàn)財政一般預(yù)算收入278.52萬元,占預(yù)算的108.8%,同比增收58.07萬元,同口徑增長26.3%;財政一般預(yù)算支出1032.08萬元,占調(diào)整預(yù)算的100%,同比增支153.89萬元,同口徑增長17.5%。農(nóng)業(yè)、環(huán)境治理、社會保障等重點支出持續(xù)增長,各類政府重點工程資金得到有效保障,全面實現(xiàn)了鎮(zhèn)級財政“保運轉(zhuǎn)、保工資、促發(fā)展”的目標(biāo)。
二、以民生工作為抓手,不斷改善人民生活
(一)強力推進民生工程,促進共同發(fā)展。全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)450人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)120人,其中,就業(yè)困難對象再就業(yè)56人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下;幫扶3名高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè);轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.85萬人。新型農(nóng)民 “陽光工程”培訓(xùn)300人;農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)共培訓(xùn) 1.49萬人。
(二)落實社會保障措施,關(guān)心弱勢群體。繼續(xù)加大對弱勢群體的關(guān)心、關(guān)愛。全面落實五保戶、低保戶生活補助制度,全年共發(fā)放低保金200萬余元,五保金100萬余元。為12名符合建檔困難職工按每人300元/年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活救助資金,資助了3名困難職工子女上學(xué)。積極開展新農(nóng)保工作,參保人數(shù)達1.5萬人,參保率達31 %。全年共為736名殘疾人建立臺帳,幫助解決就業(yè)、生活等問題;繼續(xù)實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度,發(fā)放城鎮(zhèn)居民醫(yī)療救助金13萬余元,農(nóng)村醫(yī)療救助金23萬余元。
(三)著力開展環(huán)境整治,改善鎮(zhèn)域環(huán)境。全年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作累計投入270萬元,深入開展了“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“五亂”行動,重點推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“六大工程”,提高了群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的知曉率;投入160萬元修建處理能力2000方的污水處理廠1個;投入45萬元用于風(fēng)貌塑造專項活動,著力打造示范街、示范村,大力開展了垃圾處理、生態(tài)綠化工程建設(shè)、新居建設(shè)和“一池四改”等工程,栽植小葉香樟3500株,修建水泥路2.4公里,預(yù)制板便民路3000米等,進一步提升了鎮(zhèn)村形象,切實解決了群眾反映的影響環(huán)境衛(wèi)生的熱點難點問題。
(四)積極開展平安創(chuàng)建,維護社會穩(wěn)定。始終堅持把維護穩(wěn)定作為第一責(zé)任,以創(chuàng)建第二輪“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為契機,明確目標(biāo)任務(wù),落實相關(guān)責(zé)任。嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大治安刑事案件和涉毒案件,公眾安全感進一步提高。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全力整治礦山企業(yè)、煙花爆竹等安全生產(chǎn)隱患,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)無重特大事故發(fā)生,保持了平穩(wěn)態(tài)勢,繼續(xù)保持了市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。鮮明“兩個到位”、“三個絕不讓”的信訪穩(wěn)定工作導(dǎo)向,建立健全群眾信訪工作、政法信訪聯(lián)系會議機制,及時化解各類矛盾糾紛,著重改善民生,化解社會不穩(wěn)定隱患,著重積怨化解,營造和諧的社會環(huán)境。
三、以服務(wù)優(yōu)先為理念,助推社會事業(yè)發(fā)展
(一)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。全力支持學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),增添教育設(shè)施,完成了教學(xué)樓改造3400平方米;深化教育體制改革,整合教育資源,提升義務(wù)教育質(zhì)量,xXX鎮(zhèn)中心校保持了省級“依法治?!笔痉缎s譽稱號,切實鞏固了“兩基”成果。
(二)衛(wèi)生事業(yè)快速推進。大力加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),中心衛(wèi)生院新建醫(yī)技樓2030平方米,新改建村級衛(wèi)生站29個;新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進一步完善,提高了農(nóng)村居民醫(yī)療保障水平,落實2012年新農(nóng)合4.39萬人,參合率達到98%以上。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,為全鎮(zhèn)衛(wèi)生室實現(xiàn)基本藥物“零差率”銷售夯實基礎(chǔ),群眾看病難、看病貴問題得到有效改善。
(三)文體事業(yè)生機盎然。以加強和改善文化民生為著力點,不斷推進“文化興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,依托鎮(zhèn)中心文化站,加強了老年協(xié)會、老年大學(xué)、村文化室、圖書室建設(shè)和管理,開展送電影下鄉(xiāng)171場,送文化下鄉(xiāng)7場,開展鄉(xiāng)村文化節(jié)活動22次,豐富了農(nóng)民群眾的文化生活。
(四)計生、安全等工作成效顯著。加強了計劃生育孕前性管理和依法治育工作,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,人口自然增長率控制在5‰以內(nèi);認真貫徹落實計劃生育利益導(dǎo)向工程,全年共發(fā)放獎勵扶助金18.91萬元、獨生子女父母獎勵9.51萬元。加強食品藥品安全監(jiān)管,確保人民生命健康,重視環(huán)境保護與治理,解除飲用水源承包合同。強化企業(yè)監(jiān)管,實施節(jié)能減排,圓滿完成各 項目標(biāo)任務(wù)。
四、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),政府形象顯著提升
鎮(zhèn)政府班子認真學(xué)習(xí)文件精神和政策法規(guī),不斷提高思想認識,努力查找存在的問題,積極落實整改措施,有序推動工作開展。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大監(jiān)督,重視代表的提案、意見和建議辦理,多次組織分管領(lǐng)導(dǎo)研究落實代表的意見和建議,采取有效措施認真解決。加強政務(wù)公開工作,每季度及時從重大事務(wù)、財政收支、社會事業(yè)、計劃生育、為民辦事等多個方面公開政府信息,自覺接受群眾監(jiān)督。堅持實行“一線工作法”,不定期組織機關(guān)干部深入基層一線了解情況,幫助基層解決熱點難點問題。建立健全廉政建設(shè)各項規(guī)章制度,全面落實廉政建設(shè)責(zé)任制,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。
在各項工作穩(wěn)步推進的同時,順利完成了2011年調(diào)查研究、信息、保密、武裝、民兵預(yù)備役建設(shè)、人事、檔案、殘聯(lián)、老齡、雙擁、統(tǒng)計、目標(biāo)管理、婦女兒童、民族宗教及社區(qū)建設(shè)等工作任務(wù)。
各位代表,過去的一年,是xXX鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展、社會事業(yè)全面進步、城鄉(xiāng)面貌不斷變化、人民生活日趨改善的一年。這一年,鎮(zhèn)政府始終把思想統(tǒng)一到“又好又快發(fā)展”的主旋律上,把力量凝聚到鎮(zhèn)六屆人大一次會議確定的工作目標(biāo)上,克服了諸多的困難,取得了來之不易的成績。這些成績的取得,是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大和社會各界有效監(jiān)督支持的結(jié)果,是各級、各部門關(guān)心幫助的結(jié)果,更是全鎮(zhèn)各級干部、黨員群眾共同努力辛勤勞動的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向在座的各位人大代表、向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持xXX鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的同志們、朋友們,表示 衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也清醒地看到發(fā)展中的困難和工作中的不足:一是在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、項目建設(shè)等方面仍需要攻堅克難;二是在增加經(jīng)濟增長點,發(fā)展工業(yè),促進農(nóng)民增收致富等方面還需要進一步探索;三是在交通、水利等涉及人民群眾切身利益的民生問題上還需要進一步改善;四是維護社會穩(wěn)定的壓力仍然很大等。對這些問題和困難,我們將高度重視,采取更有力、更有效的措施逐步加以解決。
2012年政府工作建議
2012年是我鎮(zhèn)實施“十二五”規(guī)劃的承上啟下之年。我們將堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞縣上的“一三五”工作思路,加快“建設(shè)宜居、生態(tài)、暢通、平安、幸福的魅力隆昌”的目標(biāo),立足“工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)先、城鎮(zhèn)特色、交通發(fā)達、旅游興盛”發(fā)展思路,堅持以項目為抓手,以產(chǎn)業(yè)為支撐,優(yōu)化區(qū)域布局,推進全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟全面發(fā)展。
2012年,鎮(zhèn)政府工作的主要目標(biāo)任務(wù)建議安排為:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長14%,地方財政一般預(yù)算收增長15%,規(guī)模工業(yè)增加值增長20%,固定資產(chǎn)投資增長20%,農(nóng)業(yè)增加值增長4%,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長12%,社會消費品零售總額增長18%,農(nóng)民人均純收入增長11%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%,計劃生育率保持在85%以上,城鎮(zhèn)化水平達到36%以上。
圍繞上述目標(biāo),鎮(zhèn)政府將著力做好以下幾個方面的工作:
一、抓基礎(chǔ),強產(chǎn)業(yè),三農(nóng)工作力爭新亮點
夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。繼續(xù)搞好水稻高產(chǎn)示范工程,完成田間生產(chǎn)路10.4公里、田型調(diào)整12.8萬立方米、硬化田坎2.94萬米、培 肥地力1萬畝的建設(shè)任務(wù),繼續(xù)推進小農(nóng)水項目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目,改善農(nóng)田水利設(shè)施條件,保收增產(chǎn),確保完成46口山坪塘、43口蓄水池、64公里渠道、5座泵站、2道石河堰新建或整治任務(wù)。全力實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和移民后扶項目,認真做好田間蓄水保水、沱灌渠道清淤和排灌工作,鞏固退耕還林4848畝,繼續(xù)抓好生態(tài)綠化工程建設(shè);力爭糧食總產(chǎn)量在去年的基礎(chǔ)上增長10%。抓好農(nóng)村剩余勞動力“離鄉(xiāng)不離土”的就地轉(zhuǎn)移和“離土不離鄉(xiāng)”的異地轉(zhuǎn)移,打造勞務(wù)輸出品牌,力爭全年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1.9萬人。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞響胡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和xXX村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),大力開展“一村一品”活動,推廣優(yōu)良種養(yǎng)殖品種,繼續(xù)抓好“六大基地”(生豬基地、水禽基地、水產(chǎn)基地、蠶桑基地、優(yōu)質(zhì)水果基地、優(yōu)質(zhì)稻基地)建設(shè),保生豬出欄量增長4%、家禽家畜增長10%以上,力爭實現(xiàn)特種水產(chǎn)品產(chǎn)量達10萬斤以上。2012年,計劃新扶持、培育養(yǎng)殖大戶3戶,繼續(xù)帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,助推全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。按照“高端定位、規(guī)劃引領(lǐng)、集中聚集、突出特色、方案細化”的工作思路,在xXX村強力推進新農(nóng)村綜合體建設(shè),引導(dǎo)田園養(yǎng)殖業(yè)主進行規(guī)范化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,建設(shè)農(nóng)戶居住規(guī)模適度集中、產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展有力、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全、公共服務(wù)功能完善、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)風(fēng)文明、組織機構(gòu)和社會管理健全、能初步體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化格局的農(nóng)村新型社區(qū),力爭成為全市一流的新農(nóng)村綜合體。抓好在永安、大屋、小咀、鷹咀、壩上的新農(nóng)村示范片建設(shè)。
二、抓招商,強技改,工業(yè)經(jīng)濟力爭新成效
狠抓招商引資,促進工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。一是進一步創(chuàng)新招 商引資方式,突出我鎮(zhèn)資源、環(huán)境和行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,大膽拓展行業(yè)招商、項目招商、鄉(xiāng)情招商,擴大招商引資領(lǐng)域;二是突出招商重點。緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升,引進具體產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)的企業(yè)和項目,形成產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動下游企業(yè),壯大全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。三是加強招商引資基礎(chǔ)工作,搞好工業(yè)項目的收集、篩選、儲備、包裝,做好項目準(zhǔn)備。四是加強對招商引資項目的跟蹤服務(wù)工作、及時解決申報與建設(shè)過程中存在的問題,使其盡快投產(chǎn),成為新的經(jīng)濟增長點,突出招商實效。
抓好技術(shù)改造,推動企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。一是引導(dǎo)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),在做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,通過技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)新產(chǎn)品,采用先進的工藝、技術(shù)、設(shè)備,形成批量生產(chǎn)能力。二是鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大設(shè)備更新改造投入,完成技改投入7500萬元,創(chuàng)新投入700萬元,積極采用結(jié)構(gòu)更加合理、技術(shù)更加先進、生產(chǎn)效率更高、能耗更低的設(shè)備以降低生產(chǎn)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益。著力抓好節(jié)能減排技改,提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。
三、抓城建,活政策,商貿(mào)旅游力爭新突破
強化措施抓城建。一是按照新型城鎮(zhèn)化要求,堅持科學(xué)發(fā)展觀,貫徹執(zhí)行《土地管理法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和各級領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,進一步做好國土資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃工作;二是在總規(guī)的基礎(chǔ)上,力爭在2012年完成《xXX鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)控制性詳細規(guī)劃》,并按照縣上的統(tǒng)一部署,按時完成全鎮(zhèn)各村的《新村(聚居點)建設(shè)規(guī)劃》編制;三是啟動印刷廠、蠶繭站和土地灣片區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目;四是進一步加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳力度,繼續(xù)推進“五亂”治理工作,深入開展“八進活動”和“四大行 動”,不斷完善農(nóng)村生活垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)合理地整合資源,提高我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理能力和水平;加大示范街、示范村風(fēng)貌塑造示范引導(dǎo)力度和資金投入,力爭完成1個村和1條街道的塑造。
依托政策興商貿(mào)。依托“萬村千鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”等惠民工程,進一步激活農(nóng)村消費,繼續(xù)深入加強房地產(chǎn)建設(shè),適當(dāng)加大土地投放力度;加快完善市場體系,重點推進鎮(zhèn)域農(nóng)貿(mào)市場的擴大再建;進一步完善川主廟文化活動中心的管理和使用,加大力度支持川東野生動物園的發(fā)展建設(shè),增強園區(qū)游客接待能力。
四、抓民生,強保障,惠民工作力爭新改善
推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善村級“一事一議”獎補政策,積極爭取項目,舉全鎮(zhèn)之力,推進村級公路升級改造35.4公里;完成場鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)項目。
完善社會保障體系。進一步加快農(nóng)村特殊困難群眾社會救助體系建設(shè),積極落實救災(zāi)救濟、城鄉(xiāng)低保政策、醫(yī)療救助等,特別解決好“五保戶”和特困戶的生活困難;進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理,提高覆蓋率和服務(wù)質(zhì)量;落實好優(yōu)撫政策,加強老齡工作,積極推動幫扶殘疾事業(yè)發(fā)展;切實抓好農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工作,鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè);大力開展促進農(nóng)民工就業(yè)工作,動態(tài)消除零就業(yè)家庭;全面落實特大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
五、抓信訪,保安全,綜治維穩(wěn)力爭新跨越
高度重視群眾信訪。鞏固平安創(chuàng)建成果,維護社會穩(wěn)定,積極排查調(diào)處矛盾糾紛,完善各項調(diào)處機制,做好群眾來信來訪工作,暢通信訪渠道,積極預(yù)防和妥善處理群體性事件,加強社會 管理創(chuàng)新,推進和諧村鎮(zhèn)建設(shè)。
高度重視安全生產(chǎn)。進一步加強企業(yè)的安全主體責(zé)任,建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機制,落實政府的監(jiān)管責(zé)任,從嚴(yán)落實安全生產(chǎn)責(zé)任和責(zé)任追究制度,加大對違反規(guī)定的企業(yè)生產(chǎn)處罰力度,消除各種隱患,遏制重特大事故發(fā)生,確保穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。全年創(chuàng)建縣級安全社區(qū)1個。
六、抓特色,樹品牌,文化發(fā)展力爭新繁榮
抓好理想信念教育,深入開展現(xiàn)代公民教育、未成年人思想道德教育活動,不斷提高群眾的思想道德素質(zhì)和社會文明程度,促進社會主義精神文明建設(shè);加大依法治育力度,嚴(yán)格控制人口增長,穩(wěn)定低生育水平;加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度,轉(zhuǎn)變工作方式,認真落實優(yōu)生優(yōu)育獎扶政策;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合“五支”文化隊伍,開展豐富多彩的群眾性文化活動,營造良好的文化發(fā)展氛圍;加大塘灣民居國家級文物保護單位的爭創(chuàng)工作,結(jié)合“活字典”—古牌坊、古戲樓—川主廟等地方特色,打造獨具品牌效應(yīng)的“文化xXX”。
七、抓作風(fēng),強服務(wù),政府形象力爭新提升
建設(shè)為民政府。努力履行社會管理和公共服務(wù)職能,把政府工作的著力點更多地放在促進社會進步與和諧社會建設(shè)上,進一步加強對干部的教育和管理、做到內(nèi)強素質(zhì)外塑形象,深入基層,深入群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題。
建設(shè)法治政府。深入貫徹《行政許可法》和《公務(wù)員法》,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制。認真執(zhí)行人大各項決定,自覺接受人大監(jiān)督,做好人大代表建議辦理工作。堅持廉潔從政,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)開展 反腐斗爭,加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度、質(zhì)詢制度和民主評議制度。
建設(shè)高效政府。堅持實施重大問題集體決策制度,建學(xué)習(xí)型政府。加大干部培訓(xùn)管理力度,提高干部素質(zhì),增強領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀、駕馭工作全局、處理利益關(guān)系和務(wù)實創(chuàng)新的能力。大力推進政務(wù)公開,搞好電子政務(wù)建設(shè),簡化辦事程序,不斷提高辦事效率。
建設(shè)責(zé)任政府。進一步提高政府執(zhí)行力,加強行政職能監(jiān)察,堅持賞罰分明,獎懲并重,實行責(zé)、權(quán)、利三統(tǒng)一,切實做到言必行、批必辦、辦必果、果必報,問責(zé)必嚴(yán),失責(zé)必究,確保政令暢通。扎實開展干部作風(fēng)整頓活動,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),促使干部職工“竭心想事、竭心謀事、竭心干事”。致力于加強誠信建設(shè),倡導(dǎo)社會誠信,培育全社會誠實守信的價值取向,營造誠信的政務(wù)環(huán)境,樹立政府新形象。
各位代表!新的目標(biāo)鼓舞人心,新的藍圖催人奮進。今天的xXX,蓄勢待發(fā);明天的xXX,更加輝煌。讓我們緊緊圍繞縣委、縣政府“一三五”工作思路,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,解放思想,敢為人先,科學(xué)謀劃,乘勢而上,為打造實力xXX、和諧xXX、效率xXX而努力奮斗!
鎮(zhèn)六屆人大二次會議秘書組 二○一二年三月 日印