第一篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)水庫(kù)大壩安全隱患排查報(bào)告(范文模版)
內(nèi)蒙古自治區(qū)水庫(kù)大壩安全隱患排查報(bào)告
一、全省水庫(kù)基本情況
(一)已建水庫(kù)基本情況 內(nèi)蒙古自治區(qū)水庫(kù)工程共581座,總庫(kù)容108.91億m3。其中大型水庫(kù)16座,總庫(kù)容66.04億m3;中型水庫(kù)89座,總庫(kù)容32.65億m3;?。?)型水庫(kù)265座,總庫(kù)容9.37億m3;小(2)型水庫(kù)211座,總庫(kù)容0.85億m3。按照筑壩材料分為土石壩559座(均質(zhì)壩504座、土質(zhì)心墻壩40座、土質(zhì)斜墻壩5座、復(fù)合土工膜心墻壩5座、瀝青混凝土心墻壩4座、鋼筋混凝土面板堆石壩1座);漿砌石壩19座(漿砌石重力壩17座、漿砌石拱壩2座)、混凝土拱壩3座。按全區(qū)9個(gè)市、3個(gè)盟、2個(gè)計(jì)劃單列市的行政區(qū)劃分,水庫(kù)工程主要分布在通遼市、赤峰市、鄂爾多斯市、烏蘭察布市,占全區(qū)總座數(shù)的59.38 %??値?kù)容較大的是赤峰市、興安盟、通遼市,占全區(qū)水庫(kù)總庫(kù)容的66.47 %。按水資源分區(qū),東部四盟市(呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市)共有水庫(kù)工程271座,總庫(kù)容78.87 億m3,分別占全區(qū)水庫(kù)數(shù)量和總庫(kù)容的46.64 %和72.41 %;中部三個(gè)盟市(錫林郭勒盟、烏蘭察布市、呼和浩特市)共有水庫(kù)工程140座,總庫(kù)容13.77 億m3,分別占全區(qū)水庫(kù)數(shù)量和總庫(kù)容的24.10 %和12.64 %;西部五盟市(鄂爾多斯市、包頭市、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉 1 善盟)共有水庫(kù)工程170座,總庫(kù)容16.28 億m3,分別占全區(qū)水庫(kù)數(shù)量和總庫(kù)容的29.26 %和14.95 %。按照水庫(kù)管理所屬部門或系統(tǒng)劃分,水利系統(tǒng)364座,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村集體179座,企業(yè)24座,其他14座。目前仍存在病險(xiǎn)的水庫(kù)有6座,包括昆都侖水庫(kù)、石門子水庫(kù)和列入災(zāi)后薄弱環(huán)節(jié)規(guī)劃的小型水庫(kù)4座。水庫(kù)總體運(yùn)行狀況良好,近年來水庫(kù)大規(guī)模除險(xiǎn)加固后,水庫(kù)安全性顯著提高,防洪效益穩(wěn)定發(fā)揮。由于近年全區(qū)普遍降雨量偏少等原因,水庫(kù)蓄水量偏少,水庫(kù)興利效益未能充分發(fā)揮。
(二)在建水庫(kù)基本情況 截至目前,在建大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程7座。(1)呼和浩特市土默特左旗萬(wàn)家溝水庫(kù)總庫(kù)容2576.2萬(wàn)m3,批復(fù)總投資8223.49萬(wàn)元;(2)呼和浩特市和林格爾縣前夭子水庫(kù)總庫(kù)容9700萬(wàn)m3,批復(fù)總投資16593.33萬(wàn)元;(3)赤峰市巴林左旗沙那水庫(kù)水庫(kù)總庫(kù)容6718萬(wàn)m3,批復(fù)總投資6060萬(wàn)元;(4)赤峰市阿魯科爾沁旗哈日朝魯水庫(kù)總庫(kù)容4132萬(wàn)m3,批復(fù)總投資9501.03萬(wàn)元;(5)呼倫貝爾市新巴爾虎右旗烏蘭諾爾水庫(kù)總庫(kù)容4160萬(wàn)m3,批復(fù)總投資1730.82萬(wàn)元;(6)興安盟科爾沁右翼前旗老母山水庫(kù)總庫(kù)容1669萬(wàn)m3,批復(fù)總投資3780.19萬(wàn)元;(7)錫林郭勒盟東烏珠穆沁旗烏拉蓋水庫(kù)總庫(kù)容25000萬(wàn)m3,批復(fù)總投資11080萬(wàn)元;(8)烏蘭察布市涼城縣石門子水庫(kù)總庫(kù)容1000萬(wàn)m3,批復(fù)總投資2200.25萬(wàn)元,項(xiàng)目已完成工程建設(shè)招標(biāo)工作。2 新建大中型水庫(kù)4座。(1)呼倫貝爾市牙克石市扎敦水利樞紐總庫(kù)容9306萬(wàn)m3,總投資9.50億元,2013年10月開工建設(shè),目前累計(jì)完成投資資6.38億元,完成批復(fù)投資的67 %。(2)通遼市扎魯特旗毛都水庫(kù)總庫(kù)容8810萬(wàn)m3,總投資為4.41億元,2015年7月開工建設(shè),目前累計(jì)完成投資3.40億元,完成批復(fù)投資的77 %。(3)通遼市庫(kù)倫旗嘎海山水庫(kù)(總庫(kù)容3430萬(wàn)m3)、赤峰市巴林左旗琥珀溝水庫(kù)(總庫(kù)容4606萬(wàn)m3)2座中型水庫(kù)已于近日開工建設(shè)。
二、水庫(kù)大壩安全隱患排查情況
(一)工作開展情況 按照水利部辦公廳《關(guān)于開展水庫(kù)大壩安全隱患排查工作的通知》(辦建管[2017]183號(hào))要求,我廳于2017年12月15日及時(shí)向各盟市水利(水務(wù))局及廳屬有關(guān)單位進(jìn)行了全文轉(zhuǎn)發(fā),并提出了具體工作要求。為切實(shí)落實(shí)水庫(kù)大壩安全隱患排查工作,我廳組織了三個(gè)檢查組,并對(duì)相關(guān)人員就水庫(kù)大壩安全隱患排查的檢查方式,檢查內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真梳理。于2017年12月25日至2018年1月5日對(duì)5個(gè)市的13個(gè)旗(縣、區(qū))的23座水庫(kù)進(jìn)行了檢查(大中型21座、小型2座)。具體為呼和浩特市土默特左旗二道凹水庫(kù)、紅領(lǐng)巾水庫(kù),和林格爾縣前夭子水庫(kù)、石咀子水庫(kù),清水河縣擋陽(yáng)橋水庫(kù)、石峽口水庫(kù),武川縣頭號(hào)水庫(kù);包頭市昆都侖水庫(kù),固陽(yáng)縣阿塔山水庫(kù);赤峰市三座店水庫(kù);烏蘭察布市集寧區(qū)泉玉林水庫(kù),豐鎮(zhèn)市九龍灣水庫(kù)、巨寶莊水庫(kù),卓資 3 縣雷山水庫(kù),涼城縣石門子水庫(kù)、雙古城水庫(kù)、永興水庫(kù)、南房子水庫(kù);巴彥淖爾市烏拉特中旗紅格爾水庫(kù)、德嶺山水庫(kù)、石哈河水庫(kù),烏拉特前旗增隆昌水庫(kù)、紅山口水庫(kù)。每座水庫(kù)檢查完成后均及時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)與盟市、旗縣相關(guān)負(fù)責(zé)人、水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)業(yè)務(wù)人員根據(jù)預(yù)先編制的《備查材料清單》對(duì)檢查內(nèi)容逐條進(jìn)行了認(rèn)真復(fù)核,對(duì)有疑問的內(nèi)容進(jìn)行了深入交流。
(二)運(yùn)行管理制度的建立與落實(shí) 1.責(zé)任制的建立、落實(shí)情況 根據(jù)被檢查的23座水庫(kù)的檢查情況,水庫(kù)大壩安全管理責(zé)任制落實(shí)情況較好,根據(jù)《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,基本建立和落實(shí)了以地方政府行政首長(zhǎng)為核心的水庫(kù)大壩安全管理責(zé)任制,落實(shí)了責(zé)任人。2.水庫(kù)大壩注冊(cè)登記情況 按照我廳的工作安排部署,各盟市積極組織落實(shí)各旗(縣、區(qū))認(rèn)真開展水庫(kù)大壩注冊(cè)登記工作,經(jīng)過各旗(縣、區(qū))工作人員對(duì)水庫(kù)大壩注冊(cè)信息的收集整理,經(jīng)盟市水利(水務(wù))局的反復(fù)審核,我廳組織人員又進(jìn)行了集中審核驗(yàn)收,截止目前有581座水庫(kù)完成復(fù)查換證及登記核驗(yàn)。水庫(kù)大壩的注冊(cè)登記對(duì)今后水庫(kù)大壩運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)工作提供有利的依據(jù),具有非常重要的意義。3.水庫(kù)大壩降等報(bào)廢情況 全區(qū)有記錄以來報(bào)廢處理水庫(kù)合計(jì)28座,均為小型水庫(kù),且 4 均在2003年后,近三年無(wú)降等與報(bào)廢水庫(kù)。實(shí)施降等與報(bào)廢的主要原因多是由于庫(kù)區(qū)淤積嚴(yán)重,水庫(kù)已經(jīng)基本喪失了防洪、灌溉功能,自身防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,若進(jìn)行除險(xiǎn)加固所需費(fèi)用高,國(guó)家投資比例小實(shí)施困難;還存在部分早期建設(shè)的均質(zhì)土壩工程受當(dāng)時(shí)的施工條件制約壩體填筑質(zhì)量較差,病險(xiǎn)情況復(fù)雜,上游常年來水量又較少,水庫(kù)長(zhǎng)期處于無(wú)水狀態(tài),蓄水安全隱患較大。4.水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)情況 根據(jù)檢查情況,除近年新建水庫(kù)工程外,我區(qū)水庫(kù)工程安全監(jiān)測(cè)設(shè)施均不完備,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目不齊全,測(cè)次不規(guī)范。大多水庫(kù)均未按規(guī)范要求設(shè)臵必要的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,對(duì)于選設(shè)項(xiàng)目設(shè)臵更少。有些水庫(kù)存在高震區(qū)、高邊坡和大斷層等不利情況,但并未有針對(duì)性地設(shè)臵地震、邊坡位移等監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。新建水庫(kù)也存在未按照規(guī)范要求對(duì)大壩施工期、初蓄期及運(yùn)行期不同監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的測(cè)次要求進(jìn)行施測(cè),對(duì)監(jiān)測(cè)收集到的數(shù)據(jù)也未按相關(guān)要求及時(shí)進(jìn)行整理分析。大多數(shù)水庫(kù)管理單位沒有制定大壩安全監(jiān)測(cè)的相關(guān)制度,也沒有配備必要的監(jiān)測(cè)儀器。究其原因主要是由于技術(shù)力量薄弱,損壞的監(jiān)測(cè)設(shè)施未及時(shí)更新,以及配套資金不到位,觀測(cè)設(shè)施未按要求設(shè)臵。多數(shù)水庫(kù)工程地處偏遠(yuǎn)山區(qū),工作條件和生活條件較為艱苦,管理單位難以引進(jìn)技術(shù)人才,經(jīng)過長(zhǎng)期培養(yǎng)、鍛煉成長(zhǎng)起來的業(yè)務(wù)骨干也紛紛外流,再加上安排職工子女就業(yè)及一些地方政府隨意安臵人員等歷史原因,許多不具備大壩安全監(jiān)測(cè)專業(yè)知識(shí)的人員從事或負(fù)責(zé)大壩安全監(jiān)測(cè)工作,致使部分水庫(kù)管理 5 單位的監(jiān)測(cè)人員長(zhǎng)期存在專業(yè)人員匱乏、技術(shù)素質(zhì)偏低、管理和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)等問題。5.水庫(kù)大壩巡視檢查情況 水庫(kù)大壩巡視檢查工作基本都能正常開展,一些水庫(kù)需進(jìn)一步完善巡視檢查工作制度,進(jìn)一步明確責(zé)任,檢查頻次、檢查重點(diǎn)、記錄表格,整改落實(shí)等,增強(qiáng)可操作性。6.水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況 做好水庫(kù)大壩的維修養(yǎng)護(hù)才能發(fā)揮水庫(kù)的正常功能,但我區(qū)的水庫(kù)主要功能是防洪、灌溉,極少部分水庫(kù)有發(fā)電、城市及工業(yè)供水功能,由于近年來水庫(kù)蓄水偏少,水庫(kù)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足維修養(yǎng)護(hù)開支,地方財(cái)政又較困難,我區(qū)水庫(kù)工程的維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)均不能足額到位。每年僅能進(jìn)行簡(jiǎn)單的工程維修,資金需要量大的工作無(wú)法開展。7.水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用制度建立與落實(shí)情況 根據(jù)檢查情況,絕大部分水庫(kù)均建立了調(diào)度運(yùn)行制度,并認(rèn)真落實(shí),但由于資金缺乏,一些大中型水庫(kù)未按要求編制《水庫(kù)調(diào)度規(guī)程》。8.水庫(kù)應(yīng)急管理制度建立與落實(shí)情況 根據(jù)檢查情況,絕大部分水庫(kù)均建立了應(yīng)急管理制度,并認(rèn)真落實(shí),但由于資金缺乏,一些大中型水庫(kù)未按要求編制《大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》。
(三)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固情況 6 截至目前,全區(qū)已累計(jì)完成除險(xiǎn)加固水庫(kù)467座(大型9座、中型76座、小型382座),除險(xiǎn)加固比例80.38 %(大型56.25 %、中型85.39 %、小型80.25 %)。全區(qū)列入規(guī)劃內(nèi)新增大中型病險(xiǎn)水庫(kù)11座,規(guī)劃外2座。上灣子I級(jí)等5座水庫(kù)已竣工驗(yàn)收。在建7座,批復(fù)總投資5.92億元,現(xiàn)累計(jì)完成投資5.39億元。烏蘭察布市石門子水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已完成工程建設(shè)招標(biāo)工作,待安排實(shí)施計(jì)劃。列入災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實(shí)施方案小型病險(xiǎn)水庫(kù)四座,目前正在開展前期工作。
(四)在建水庫(kù)工程情況 1.在建水庫(kù)工程質(zhì)量保障措施 我廳長(zhǎng)期堅(jiān)持以深化水利建設(shè)管理改革為動(dòng)力,以落實(shí)質(zhì)量責(zé)任為引領(lǐng),不斷強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任意識(shí),健全質(zhì)量規(guī)章制度、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目事前、事中、事后質(zhì)量監(jiān)管,強(qiáng)化質(zhì)量檢測(cè)、規(guī)范市場(chǎng)行為、嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制、積極推進(jìn)信用體系建設(shè)、開展質(zhì)量知識(shí)宣貫培訓(xùn),水利建設(shè)質(zhì)量管理的各項(xiàng)工作不斷加強(qiáng)。2.在建水庫(kù)工程安全保障措施 堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的宗旨,堅(jiān)持“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的原則,做到思想保證、組織保證、技術(shù)保證、措施保證、確保人員、設(shè)備及工程安全。堅(jiān)持以人為本、教育為先、預(yù)防為主、管理從嚴(yán),督促在建工程做好安全事故的防范工作,實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。引導(dǎo)施工企業(yè)建立健全安全組織保證體系,落實(shí)安全責(zé)任制,做到措施具體、落實(shí)到位、獎(jiǎng)罰分 7 明。截止目前未發(fā)生安全事故。3.在建水庫(kù)工程的江河生態(tài)保護(hù)措施 水庫(kù)施工建設(shè)過程中均建立了環(huán)境管理體系與機(jī)構(gòu),項(xiàng)目經(jīng)理作為環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,認(rèn)真落實(shí)初步設(shè)計(jì)批復(fù)的環(huán)境保護(hù)措施,嚴(yán)格控制“三廢”,加強(qiáng)對(duì)江河生態(tài)保護(hù)。
三、發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改措施
(一)工程安全隱患 通過水管單位自查統(tǒng)計(jì),大中型水庫(kù)工程安全隱患合計(jì)41項(xiàng),其中一般隱患26項(xiàng),重大隱患7項(xiàng),其他安全隱患8項(xiàng)。排查發(fā)現(xiàn)的小型水庫(kù)工程安全隱患合計(jì)119項(xiàng),其中一般隱患88項(xiàng),重大隱患12項(xiàng),其他安全隱患19項(xiàng)。對(duì)于重大安全隱患,目前運(yùn)行管理單位采取控制運(yùn)行水位、加強(qiáng)觀測(cè),保證隱患處理前的運(yùn)行安全,下一步需要開展安全鑒定或?qū)n}論證,積極籌措資金,有針對(duì)性加固處理。對(duì)于一般安全隱患,正在積極籌措歲修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用進(jìn)行維護(hù)加固。
(二)安全管理存在的隱患 1.安全鑒定 通過水管單位自查統(tǒng)計(jì),大中型水庫(kù)及時(shí)開展安全鑒定的41座,占比39 %;小型水庫(kù)及時(shí)開展安全鑒定的254座,占比53 %。及時(shí)開展安全鑒定率較低,主要原因是管理單位普遍較困難,經(jīng)費(fèi)未落實(shí),下一步的工作重點(diǎn)是積極籌措資金,以便及時(shí)開展安全鑒定。8 2.水庫(kù)調(diào)度規(guī)程 通過水管單位自查統(tǒng)計(jì),大中型水庫(kù)已編制調(diào)度規(guī)程的66座,占比63 %;已批復(fù)的54座,占比51 %。小型水庫(kù)已編制調(diào)度規(guī)程或調(diào)度方案的229座,占比48 %。就目前的情況看,編制率較低的主要原因是基層水庫(kù)運(yùn)行管理單位技術(shù)力量薄弱,自行編制有一定困難,委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制費(fèi)用無(wú)法落實(shí)。下一步的工作需要水庫(kù)運(yùn)行管理單位積極籌措資金,遵循現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制調(diào)度規(guī)程。3.大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案 通過水管單位自查統(tǒng)計(jì),大中型水庫(kù)已編制應(yīng)急預(yù)案的97座,占比92 %;已批復(fù)的75座,占比71 %。小型水庫(kù)已編制應(yīng)急預(yù)案的375座,占比79 %。就省級(jí)檢查的情況看,編制較不規(guī)范,僅有少數(shù)水庫(kù)運(yùn)行管理單位委托設(shè)計(jì)單位編制了應(yīng)急預(yù)案,其他大多數(shù)管理單位均自行編制了該預(yù)案。因應(yīng)急預(yù)案是避免或減少水庫(kù)大壩發(fā)生突發(fā)事件可能造成生命和財(cái)產(chǎn)損失而預(yù)先制定的方案,是提高社會(huì)、公眾及大壩運(yùn)行管理單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力,降低大壩風(fēng)險(xiǎn)的重要非工程措施,是風(fēng)險(xiǎn)管理理念下的重要制度性文件,牽涉面較廣,編制技術(shù)性要求較強(qiáng)。目前,委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制費(fèi)用無(wú)法落實(shí)。下一步的工作需要水庫(kù)運(yùn)行管理單位積極籌措資金,遵循現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章委托相關(guān)設(shè)計(jì)單位或科研機(jī)構(gòu)編制應(yīng)急預(yù)案。4.安全監(jiān)測(cè) 9 通過水管單位自查統(tǒng)計(jì),大中型水庫(kù)正常開展安全監(jiān)測(cè)的61座,占比58 %;進(jìn)行資料整編的47座,占比45 %。小型水庫(kù)開展安全監(jiān)測(cè)的287座,占比60 %。大壩的安全監(jiān)測(cè)對(duì)水庫(kù)的健康、穩(wěn)定、安全運(yùn)行起到至關(guān)重要的作用,我區(qū)在水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)及管理技術(shù)上相對(duì)滯后。為了充分發(fā)揮各水庫(kù)的防洪、供水、灌溉、發(fā)電等綜合效益,繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航,各級(jí)水行政主管部門及水庫(kù)管理單位應(yīng)高度重視水庫(kù)大壩的安全監(jiān)測(cè)工作,重新梳理大壩安全監(jiān)測(cè)的管理及執(zhí)行思路,從規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)、組織、制度及技術(shù)力量等方面加強(qiáng)該項(xiàng)工作,確保大壩安全監(jiān)測(cè)發(fā)揮其應(yīng)有的“耳目”作用。5.兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 通過水管單位自查統(tǒng)計(jì),大中型水庫(kù)落實(shí)了兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的83座,占比79 %;小型水庫(kù)落實(shí)了兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的214座,占比45 %。省級(jí)檢查根據(jù)實(shí)地查看、聽取匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)交流,維護(hù)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況不容樂觀,絕大部分不能足額到位。今后的工作需要積極多渠道籌措資金,同時(shí)建立穩(wěn)定、長(zhǎng)效機(jī)制,保證經(jīng)費(fèi)渠道暢通,確?;鶎铀軉挝还ぷ魅藛T思想穩(wěn)定,全身心地投入到大壩安全運(yùn)行工作中,使水庫(kù)處于正常運(yùn)行狀態(tài)。6.巡視檢查及維修養(yǎng)護(hù) 通過水管單位自查統(tǒng)計(jì),大中型水庫(kù)正常開展維修養(yǎng)護(hù)的98座,占比93 %;正常開展巡視檢查的104座,占比99 %。小型水庫(kù)開展日常巡查的447座,占比94 %。10 省級(jí)檢查發(fā)現(xiàn),水庫(kù)水管單位均能建立巡視檢查制度,開展正常巡視檢查,并積極爭(zhēng)取維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)開展歲修工作,但很多水庫(kù)經(jīng)費(fèi)不滿足需要。
四、結(jié)論與建議
(一)經(jīng)近些年大規(guī)模水庫(kù)除險(xiǎn)加固,全區(qū)已累計(jì)完成除險(xiǎn)加固水庫(kù)467座(大型9座、中型76座、小型382座),除險(xiǎn)加固比例80.38 %(大型56.25 %、中型85.39 %、小型80.25 %),水庫(kù)安全運(yùn)行保障率極大提高。但個(gè)別水庫(kù)仍存在安全隱患,目前存在病險(xiǎn)的水庫(kù)有6座,包括昆都侖水庫(kù)、石門子水庫(kù)和列入災(zāi)后薄弱環(huán)節(jié)規(guī)劃的小型水庫(kù)4座。石門子水庫(kù)已完成工程建設(shè)招標(biāo)工作,待安排實(shí)施計(jì)劃,4座列入災(zāi)后薄弱環(huán)節(jié)規(guī)劃的小型水庫(kù)正在開展前期工作,計(jì)劃2019年實(shí)施。
(二)基層水庫(kù)運(yùn)行管理單位機(jī)構(gòu)不健全人手少,缺乏技術(shù)干部,技術(shù)力量薄弱,管理制度不完善,大部分水庫(kù)監(jiān)測(cè)設(shè)施不全,水庫(kù)不能正常開展大壩安全鑒定工作、編制水庫(kù)調(diào)度規(guī)程及大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案。由于地方財(cái)政困難,維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)絕大部分不能足額到位。
(三)省級(jí)檢查情況與水管單位自查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出入較大,分析原因主要是基層水管單位專業(yè)技術(shù)力量薄弱,認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確。
(四)建議國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策,在資金上給予大力支持,便于水管單位及時(shí)開展大壩安全鑒定、編制水庫(kù)調(diào)度規(guī)程及大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案等工作。11
第二篇:水庫(kù)安全隱患排查治理工作總結(jié)
霍城縣水庫(kù)安全隱患排查治理工作總結(jié)
根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)水利廳新水辦水管理[2012]75號(hào)文,關(guān)于水庫(kù)安全隱患排查治理工作的文件精神,我局成立了由管理人員和專業(yè)技術(shù)人員組成的水庫(kù)安全排查小組,對(duì)我縣10座水庫(kù)進(jìn)行徹底排查,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)水庫(kù)安全運(yùn)行管理工作,同時(shí)整治排查安全隱患,充分發(fā)揮水庫(kù)的效益,加強(qiáng)了對(duì)水庫(kù)的安全管理,強(qiáng)化落實(shí)安全防范措施,有效防止安全事故的發(fā)生。
現(xiàn)對(duì)水庫(kù)排查結(jié)果如下:
塔爾基水庫(kù)、塔爾其、涼三宮、莫乎爾四庫(kù)處于正常運(yùn)行狀態(tài),倒須溝、麻桿溝、莫乎爾一庫(kù)、二道河水庫(kù)由于水庫(kù)年代已久,淤泥較厚,造成水庫(kù)地勢(shì)不平坦,水庫(kù)庫(kù)容減少,水庫(kù)閘閥室啟動(dòng)較慢,不同程度生銹,水庫(kù)的邊腳常年被洪水淘刷。在水庫(kù)運(yùn)行中,溢洪道、放水設(shè)備等建筑物的安全狀況在不斷變化,形成各個(gè)水庫(kù)不同程度的帶病運(yùn)行。由于今年處于高溫天氣,高溫天氣持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),水庫(kù)的畜水蒸發(fā)量較大,各種農(nóng)作物需水量較嚴(yán)重,旱情持續(xù)增長(zhǎng),現(xiàn)大部分水庫(kù)處于死水位狀態(tài)。
對(duì)于以上存在的問題水利局安全排查小組制定出針對(duì)性解決方案,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)安全運(yùn)行管理工作中薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督,管理。各水庫(kù),龍口所屬基層水管站安排安全巡邏人員24小時(shí)值班制,堅(jiān)持每天24小時(shí)輪崗值班,值班人員要有交接班及值班期間的情況記
錄。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)逐級(jí)上報(bào);正在在建或者除險(xiǎn)加固施工期的水庫(kù),嚴(yán)格按照汛期防洪應(yīng)急施工預(yù)案實(shí)施。堅(jiān)持晝夜值班制度。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的異常情況,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理。確?!鞍踩谝弧①|(zhì)量第一”
同時(shí)霍城縣防洪辦進(jìn)一步加強(qiáng)防汛預(yù)警工作,各個(gè)重要龍口有人駐守24小時(shí)值班。如有洪水第一時(shí)間發(fā)出防洪預(yù)警信息,讓水庫(kù)安全巡邏人員及時(shí)了解水情,提前做好防治工作,有效地提高了水庫(kù)安全運(yùn)行管理工作效率。
霍城縣水管總站 2012年8月8日
第三篇:大壩張茂消防安全隱患排查報(bào)告2011.06(定稿)
大壩鄉(xiāng)張茂小學(xué)消防安全隱患排查報(bào)告
為吸取6.2火災(zāi)事故的教訓(xùn),根據(jù)《民勤縣人民政府關(guān)于立即開展消防安全隱患大排查的緊急通知》和《民勤縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展安全隱患大排查及消防安全大教育活動(dòng)的安排意見》的文件精神要求,我校立即組織有關(guān)人員對(duì)教師宿舍、學(xué)生教室、圖書室、儀器室等各場(chǎng)所,各部位的電路、電器設(shè)備、設(shè)施、用火等情況進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式排查。經(jīng)檢查、檢驗(yàn)輸電線路架設(shè)規(guī)范合理,各類電器安全性能可靠,不存在安全隱患。對(duì)圖書室設(shè)備、儀器室設(shè)施一一進(jìn)行了排查核對(duì),看是否符合存放要求,經(jīng)查各處室均無(wú)安全隱患,同時(shí)各設(shè)備齊全,人防措施到位。扎實(shí)有效的消防措施,完善齊備消防設(shè)施,為全校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全提供了有力的保障。
在查無(wú)隱患的前提下,以刊出板報(bào)、印發(fā)消防知識(shí)宣傳材料、校園廣播、消防知識(shí)競(jìng)賽、消防演練等為載體,開展大宣傳、大教育活動(dòng),通過宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)了師生的消防意識(shí),基本掌握了消防逃生、自救、互救技能。從而形成了師生抓安全,人人防火患的良好局面。
大壩鄉(xiāng)張茂小學(xué)
二〇一一年六月十日
第四篇:大壩高小消防安全隱患排查報(bào)告2011.06[最終版]
大壩高小消防安全隱患排查報(bào)告
為吸取6.2火災(zāi)事故的教訓(xùn),根據(jù)《民勤縣人民政府關(guān)于立即開展消防安全隱患大排查的緊急通知》和《民勤縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展安全隱患大排查及消防安全大教育活動(dòng)的安排意見》的文件精神要求,六月四日我校立即組織有關(guān)人員對(duì)師生宿舍、師生灶房、圖書室、儀器室、微機(jī)室等各場(chǎng)所,各部位的電路、電器設(shè)備、設(shè)施、用火等情況進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式排查,特別對(duì)師生灶房的切菜機(jī)、壓面機(jī)、冰箱、消毒柜等電器的安全性能請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行了檢驗(yàn),經(jīng)檢查、檢驗(yàn)輸電線路架設(shè)規(guī)范合理,各類電器安全性能可靠,不存在安全隱患。對(duì)微機(jī)室、圖書室、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、設(shè)施、實(shí)驗(yàn)藥品的存放一一進(jìn)行了排查核對(duì),看是否符合藥品的保管存放要求,經(jīng)查各處室均無(wú)安全隱患,同時(shí)機(jī)防設(shè)備齊全,人防措施到位。扎實(shí)有效的消防措施,完善齊備消防設(shè)施,為全校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全提供了有力的保障。
在查無(wú)隱患的前提下,以刊出板報(bào)、印發(fā)消防知識(shí)宣傳材料、校園廣播、消防知識(shí)競(jìng)賽、消防演練等為載體,開展大宣傳、大教育活動(dòng),通過宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)了師生的消防意識(shí),基本掌握了消防逃生、自救、互救技能。從而形成了師生抓安全,人人防火患的良好局面。
大 壩 高 小
二〇一一年六月七日
第五篇:水庫(kù)安全隱患排查治理工作總結(jié)報(bào)告.
吳邊水庫(kù)【2012】07號(hào)
關(guān)于《開展水庫(kù)安全隱患排查治理工作》的
總結(jié)匯報(bào)
吳起縣水務(wù)局:
根據(jù)延安市水務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好水庫(kù)安全管理和安全隱患排查治理工作的緊急通知》的通知,我單位立足于防大汛、抗大洪搶大險(xiǎn),強(qiáng)化“安全第一,預(yù)防為主”的方針,深入開展水 庫(kù)安全隱患排查整治工作,確保大壩安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障大壩下游地區(qū)人民群眾生命安全?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、水庫(kù)運(yùn)行管理責(zé)任制度落實(shí)情況
邊墻渠水庫(kù)屬于中型水庫(kù),按照相關(guān)規(guī)定為縣級(jí)管理,設(shè)“吳起縣邊墻渠水庫(kù)管理處”負(fù)責(zé)水庫(kù)日常管理,水庫(kù)防汛由“吳起縣防汛抗旱指揮部”統(tǒng)一指揮調(diào)度。為了加強(qiáng)調(diào)度,成立了“邊墻渠水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)指揮部”負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度,縣政府主管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)為行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)人,縣水務(wù)局一名業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)為技術(shù)責(zé)任人,水庫(kù)管理處為管理責(zé)任人。并由長(zhǎng)城鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和鄰近村組民兵,組建100人搶險(xiǎn)隊(duì)伍,同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)2輛鏟車機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)。
二、水庫(kù)工程管理和巡視檢查情況
認(rèn)真落實(shí)水庫(kù)隱患排查工作,將排查工作細(xì)化到每一個(gè)項(xiàng)目和環(huán)節(jié),將排查責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和責(zé)任人。對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確水庫(kù)安全隱患排查整治相關(guān)責(zé)任人,及時(shí)督促、認(rèn)真分析原因,根據(jù)問題的性質(zhì)和類別,研究制定切實(shí)可行、有針對(duì)性的措施,限期治理。對(duì)水庫(kù)安全管理責(zé)任制和水庫(kù)安全管理責(zé)任人是否落實(shí),水庫(kù)管理單位和管理人員是否明確,水庫(kù)防汛責(zé)任人是否上崗到位、靠前指揮;水庫(kù)有無(wú)值班人員堅(jiān)守崗位,值班人員是否熟悉水庫(kù)運(yùn)行管理業(yè)務(wù)和應(yīng)急處置程序,特別是領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員24小時(shí)值班制度是否落實(shí);大壩安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警設(shè)備運(yùn)行是否正常;水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃、水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案、防洪搶險(xiǎn)和人員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急預(yù)案是否完善;各類防汛搶險(xiǎn)物料是否得到及時(shí)更新和儲(chǔ)備,對(duì)于難以在水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備 的,運(yùn)輸工具和調(diào)度方案是否落實(shí);在建工程是否制定渡汛方案、超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案,險(xiǎn)情應(yīng)急掄護(hù)措施是否落實(shí);水庫(kù)大壩、放水洞等工程建筑物以及閘門啟閉設(shè)備是否完好無(wú)損、運(yùn)行正常;備用電源是否落實(shí)等逐一排查。
三、水庫(kù)日常維修和養(yǎng)護(hù)情況
1、水庫(kù)大壩廊道、護(hù)坡、放水洞、抽水站每天巡查,每周詳查。并詳細(xì)填寫《水庫(kù)壩體巡視檢查記錄》和《水庫(kù)水位觀測(cè)記錄》。
2、閘門啟閉設(shè)備、防汛道路、搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備情況。閘門啟閉及防汛搶險(xiǎn)電源有農(nóng)電網(wǎng),備用發(fā)電機(jī),搶險(xiǎn)為4.1km的柏油路。邊墻渠水庫(kù)管理處儲(chǔ)備編織袋20000條,石料200方,鐵絲2噸,土工布1.5噸,雨衣100件,雨鞋100雙,救生衣100件,救生圈60個(gè),應(yīng)急燈30個(gè),多功能強(qiáng)光燈1臺(tái),鐵鍬100把,小型柴油抽水機(jī)2臺(tái)。
3、水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)、水情雨情測(cè)報(bào)和儲(chǔ)備預(yù)警設(shè)施情況。邊墻渠水庫(kù)管理處設(shè)雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)站1處,防汛專業(yè)電話1部(0911-7812024),100瓦短波電臺(tái)1部(呼號(hào)0116,日頻率5.979MHZ,夜頻率5.858 MHZ,備用頻率4.769 MHZ和5.769 MHZ,均為下邊帶),備用2千瓦發(fā)電機(jī)1臺(tái),2.2千瓦報(bào)警器1臺(tái),專門用于水庫(kù)搶險(xiǎn)報(bào)警。
四、水庫(kù)目前存在的問題
1、放水洞及護(hù)坦地基處于軟泥基巖上,檢查發(fā)現(xiàn)護(hù)坦砌石擋墻有裂縫和破損。
2、反濾體右下角有沉陷,大壩背水坡排水渠有部分損毀。
3、水庫(kù)防汛道路路面破損,道路邊溝塌陷約30米,主要原因是鉆采公司運(yùn)輸重車的碾壓造成的。
4、水庫(kù)雨水情自動(dòng)測(cè)報(bào)器被雷擊壞,無(wú)法正常投入使用。
5、放水洞電機(jī)無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、整治措施
目前正在落實(shí)資金,組織人員維修維護(hù),確保水庫(kù)大壩安全運(yùn)行.吳起縣邊墻渠水庫(kù)管理處 二0一二年八月十日