第一篇：姚景源：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的困難問題和挑戰(zhàn) 經(jīng)濟(jì) 文稿 報(bào)告（大全）

姚景源：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的困難、問題和挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)

文稿

報(bào)告

姚景源，國(guó)務(wù)院參事室研究員、原國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師兼新聞發(fā)言人。姚景源先生長(zhǎng)期在中央經(jīng)濟(jì)部門和地方政府擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，從上個(gè)世紀(jì)80年代就先后擔(dān)任國(guó)家經(jīng)委副處長(zhǎng)、商業(yè)部國(guó)際合作司處長(zhǎng)、副司長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)貿(mào)易部商業(yè)發(fā)展中心主任、中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、安徽省政府副秘書長(zhǎng)、阜陽市市長(zhǎng)、安徽省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、黨組書記、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師兼新聞發(fā)言人。點(diǎn)擊查看 本稿視頻報(bào)告：

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的困難、問題和挑戰(zhàn) 本稿精彩觀點(diǎn)：

姚景源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行的根本原因還在我們自身 姚景源：為養(yǎng)老保障獻(xiàn)良策——贍養(yǎng)父母抵扣個(gè)人所得稅 本稿PPT：

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的困難、問題和挑戰(zhàn)

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“兩會(huì)”剛剛閉幕，我知道大家最關(guān)心的就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)。我現(xiàn)在給大家談中國(guó)經(jīng)濟(jì)的難點(diǎn)和熱點(diǎn)。我從我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)所面臨的困難講起，大家可能知道，去年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和這次“兩會(huì)”的政府工作報(bào)告，在講到我們當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)的困難和挑戰(zhàn)時(shí)，是這樣表述的，就是把這些困難、問題、挑戰(zhàn)做了一個(gè)歸納。應(yīng)當(dāng)講，我們當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨哪些主要的困難和挑戰(zhàn)呢？第一，經(jīng)濟(jì)下行的壓力和產(chǎn)能過剩的矛盾有所加劇。第二，我們各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本都在急劇上升，而這種狀況又與我們創(chuàng)新能力不足并存。第三，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不均衡，差距過大。第四，分配收入差距過大。第五，金融領(lǐng)域存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。

一、把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況的方法：“克強(qiáng)指數(shù)”

那么，怎樣來做進(jìn)一步的分析？我們來看中國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)的這些困難、問題和挑戰(zhàn)，我先從經(jīng)濟(jì)下行講起?？赡艽蠹抑?，我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)講是從前面的第一季度開始到去年第三季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)七個(gè)季度增長(zhǎng)速度下行，就是說我們國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，前年第一季度9.7%，去年第三季度7.4%，連續(xù)七個(gè)季度增長(zhǎng)速度往下掉。

有人曾經(jīng)問我，有沒有更簡(jiǎn)單、更容易、更有立體感的方法去把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)的狀況？我說有，你可以不看9.7%到7.4%這樣一個(gè)抽象的數(shù)據(jù)，那么應(yīng)該看什么？看煤、電、油、運(yùn)。可能同學(xué)們都知道，你在網(wǎng)上能夠看到，最近英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》采訪李克強(qiáng)總理，李克強(qiáng)總理也講了這么一段話。他說我觀察經(jīng)濟(jì)就是看三個(gè)指標(biāo)：一個(gè)是用電量，一個(gè)是運(yùn)輸量、物流量，還有一個(gè)就是貸款狀況。所以現(xiàn)在西方國(guó)家把它叫做“克強(qiáng)指數(shù)”，就是觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)。（“克強(qiáng)指數(shù)”，是英國(guó)著名政經(jīng)雜志《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》在2010年推出的用于評(píng)估中國(guó)GDP增長(zhǎng)量的指標(biāo)，源于李克強(qiáng)總理2007年任職遼寧省委書記時(shí)，喜歡通過耗電量、鐵路貨運(yùn)量和貸款發(fā)放量三個(gè)指標(biāo)分析當(dāng)時(shí)遼寧省經(jīng)濟(jì)狀況。該指數(shù)是三種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：工業(yè)用電量新增、鐵路貨運(yùn)量新增和銀行中長(zhǎng)期貸款新增的結(jié)合。自推出后，受到包括花旗銀行在內(nèi)的眾多國(guó)際機(jī)構(gòu)認(rèn)可。）

回過頭來給大家講，把握宏觀經(jīng)濟(jì)一個(gè)很簡(jiǎn)單的方法，就是看煤、電、油、運(yùn)。如果大家發(fā)現(xiàn)全社會(huì)煤、電、油、運(yùn)緊張，說明我們經(jīng)濟(jì)在往上上。如果大家發(fā)現(xiàn)全社會(huì)煤、電、油、運(yùn)寬松過剩。壞了，說明整個(gè)社會(huì)需求疲弱。

（一）用電量

我先說電。大家知道你生產(chǎn)多少產(chǎn)品就需要消耗多少電，就不可能出現(xiàn)說用電量下來了，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)倒上去了，這不可能。所以我經(jīng)常和一些企業(yè)家講，我說你到各地去，當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y會(huì)給你介紹他的大好形勢(shì)，你聽了他的介紹以后，你一定要了解一下他的用電量，如果他的用電量是往下掉的走勢(shì)，他的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可能往上上，你別信。

那么我現(xiàn)在給大家講我們?nèi)珖?guó)的用電量。去年12月份，我們?nèi)珖?guó)一天的用電量是多少？就是每一天中國(guó)用電量140億千瓦時(shí)。到了剛剛過去的1、2月份，我們現(xiàn)在全國(guó)一天用電量是多少？129億千瓦時(shí)，大家注意。從140億千瓦時(shí)的日用電量到129億千瓦時(shí)的日用電量，今年1、2月份比去年12月份一天我們?nèi)珖?guó)少用了11億千瓦時(shí)的電。這個(gè)電和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間有關(guān)系，把它叫做關(guān)聯(lián)系數(shù)。這個(gè)關(guān)聯(lián)系數(shù)算起來很復(fù)雜，你們也不用去研究怎么算，太復(fù)雜了。前年的時(shí)候，2011年我們恰恰中國(guó)的用電量和整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展的數(shù)據(jù)給了我們一個(gè)，就算不是非專業(yè)人士，又能夠非常容易把握，我開玩笑說連農(nóng)村老太太都會(huì)把握這個(gè)事。我們前面是一個(gè)什么局面給大家把握這件事情一個(gè)天賜良機(jī)呢？2011年中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值47萬億人民幣，就是我們?nèi)珖?guó)一年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值47萬億人民幣，那么一年全國(guó)用電總量是多少？4.7萬億千瓦時(shí)，大家注意，兩個(gè)都是47，47萬億人民幣的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，4.7萬億千瓦時(shí)的全國(guó)用電總量，你把這兩個(gè)47往一塊一拼，你不立刻就算出來了嘛，一度電能夠帶來10塊錢的GDP。

我看你們都年輕，這是個(gè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，你們記住，經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)它會(huì)有所變化，但是我看三年五載不會(huì)有太大變化，還是用得上，一度電可以帶來10塊錢的GDP。我們現(xiàn)在1、2月份比去年12月份一天就少了11億度的電，這不就能算出來我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往下掉到一個(gè)什么程度嘛，就是看 電。

（二）煤的庫存量 第二看什么？看煤，煤看什么？煤主要看庫存量、看庫存。這個(gè)好觀察，好把握。如果說大家要發(fā)現(xiàn)全社會(huì)煤炭的庫存量急劇增加，說明整個(gè)經(jīng)濟(jì)疲弱。我們現(xiàn)在回過頭來看中國(guó)煤炭庫存量。我們2008、2009、2010、2011年這四年中國(guó)煤炭庫存量四年期間一共才增加2400萬噸。但是去年二季度，三個(gè)月的工夫，4、5、6三個(gè)月中國(guó)煤炭庫存量就增加3700萬噸。什么概念呢？我們?nèi)ツ甓径纫粋€(gè)季度中國(guó)煤炭庫存量的增加數(shù)量超過了以往四年，說明什么？經(jīng)濟(jì)在往下掉。

到去年8月的時(shí)候，我們?nèi)珖?guó)煤炭庫存量是一個(gè)了不得的數(shù)，生產(chǎn)廠礦庫存是1億4000萬噸，發(fā)電廠庫存是9000萬噸，港口、碼頭還積壓3000萬噸。為什么說現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然很大？可能你們知道，現(xiàn)在煤炭庫存量仍然還是一個(gè)很嚴(yán)重的問題。

（三）運(yùn)輸物流量

再往下看什么？看運(yùn)輸、看物流。為什么？因?yàn)榻?jīng)濟(jì)本身它很復(fù)雜，大家知道一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，它一定要有相應(yīng)的物流量，所以把握經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)它很復(fù)雜。那怎么辦？那放棄把握復(fù)雜的東西，我來研究和它相關(guān)聯(lián)的，容易把握的，是什么呢？就是物流。就是一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一定要有相應(yīng)的物流量。如果全社會(huì)物流量下來了，壞了，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲弱。

我是在08年、09年世界金融危機(jī)的時(shí)候，我當(dāng)時(shí)帶了一個(gè)調(diào)查組去調(diào)研，我到山東去，怎么調(diào)研呢？我這個(gè)方法非常簡(jiǎn)單，我就把山東省高速公路收費(fèi)站，主要的收費(fèi)站口把記錄調(diào)出來，然后我就研究在高速公路上通過的卡車數(shù)量，轎車我不管，我光統(tǒng)計(jì)卡車，運(yùn)貨的卡車。那么你會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)什么問題？2008年下半年的時(shí)候，高速公路上的卡車數(shù)量急劇減少。到了08年年底的時(shí)候和09年1、2月份，高速公路上沒幾輛卡車，說明物流量迅速的往下掉。然后到了2009年3月份開始，高速公路上的卡車數(shù)量開始回升，4月份有一個(gè)陡然向上的走勢(shì)。所以當(dāng)時(shí)我回過頭來就寫了一個(gè)報(bào)告，我說從這個(gè)角度來看，我們各項(xiàng)戰(zhàn)勝危機(jī)的措施現(xiàn)在在3月份開始見到效果，這就是一種方法。這種方法比較容易把握。

我們回過頭來看物流量。我今天講什么？講鐵路。大家知道鐵路運(yùn)輸它是我們的主體，所以把握鐵路運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)量，不管客運(yùn)，貨運(yùn)，你會(huì)看到下行的壓力。我們貨運(yùn)是一個(gè)什么狀況？我們剛剛是3月份，我講2月份。2月份全國(guó)鐵路一個(gè)月運(yùn)了多少東西？310億噸，一個(gè)月中國(guó)鐵路運(yùn)輸量310億噸，這是2月。1月份運(yùn)了多少？344億噸。我們回過頭來再搞一個(gè)同比，去年1月運(yùn)了多少？313億噸。大家注意，我們鐵路運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)量，無論是同比還是環(huán)比，都是負(fù)數(shù)，都是負(fù)增長(zhǎng)，都是減少。說明什么？經(jīng)濟(jì)下行。因?yàn)橛羞@么多同學(xué)，我還是要講一講方法，這個(gè)方法對(duì)大家有用。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的原因是出口受阻

現(xiàn)在一個(gè)問題就擺出來了，就是為什么中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行，我們找出原因才能解決它的下行。為什么中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行呢？一個(gè)最直接的原因就是出口受阻。大家知道，現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)講還是一個(gè)復(fù)蘇緩慢、需求不振、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭這么一個(gè)狀態(tài)，我們出口出不去。大家知道我們?nèi)ツ瓿隹诘脑鲩L(zhǎng)率，我們?nèi)ツ?月份中國(guó)出口增長(zhǎng)4.9%，那么前年4月份是24.9%。這就可以看出我們一年的時(shí)間，中國(guó)出口的增長(zhǎng)幅度下降20個(gè)百分點(diǎn)。到了去年7月，中國(guó)出口增長(zhǎng)僅僅是1%，同比增長(zhǎng)1%，1%各位都知道，如果說扣掉價(jià)格因素的話，它幾乎沒有增長(zhǎng)。

（一）出口依存度

去年在年初的時(shí)候，我們確定去年一年凈出口貿(mào)易的增長(zhǎng)目標(biāo)是10%，這個(gè)可能大家知道，因?yàn)檫@次”兩會(huì)”上在講這個(gè)問題。但是一年過去了，我們實(shí)際上僅僅實(shí)現(xiàn)了6.2%。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個(gè)概念，叫出口依存度。什么叫出口依存度？就是這個(gè)國(guó)家，這個(gè)地區(qū)，你的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)出口的依賴程度。那么出口依存度怎么算？就是出口額：TPP。如果用這個(gè)模型，用這個(gè)公式來算中國(guó)的出口依存度，我講2011年的數(shù)據(jù)。2011年中國(guó)全國(guó)出口總量17986億美元，把出口總量乘以6.3，就換算成人民幣了。然后再把人民幣目前數(shù)除上我們?nèi)ツ?7萬億國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，這樣等于0.25略高一點(diǎn)。0.25是什么概念？大家都清楚，0.25是四分之一。什么意思？大家注意，我們中國(guó)現(xiàn)在這么龐大的國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，我們有四分之一以上跟出口緊密相關(guān)。所以我們有四分之一以上的這么龐大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)跟出口緊密相關(guān)，那么出口受阻，我們經(jīng)濟(jì)不可能不往下掉。

（二）金融危機(jī)

可能大家知道去年討論歐債危機(jī)的時(shí)候有過一場(chǎng)爭(zhēng)論，爭(zhēng)論什么？就是中國(guó)要不要幫助歐洲，要不要救歐洲。有的人說不要管，不要救它。我的觀點(diǎn)，我在當(dāng)時(shí)非常明確，我說我們得救歐洲，得幫助歐洲。為什么？我小時(shí)候受的教育是帝國(guó)主義一天天爛下去，我們就一天天好起來?，F(xiàn)在它不是這么回事了。為什么？現(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)全球化，在經(jīng)濟(jì)全球化下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高度地，甚至可以說是全方位地融入到了世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中去，所以現(xiàn)在不是他們爛下去我們就好起來。他們要真的爛下去，我們不但好不起來，我們還得受牽連，所以還是要救它。后來總理做了一個(gè)結(jié)論，總理說還是要救歐洲，救歐洲就等于救我們自己。所以你想想不是這個(gè)問題嘛。前幾年我和克魯格曼在北大光華有一次對(duì)話，我就講這個(gè)問題。我說現(xiàn)在中美貿(mào)易關(guān)系也好，中歐貿(mào)易關(guān)系也好，你不能把問題推到我們這一邊。我們?yōu)榱税l(fā)達(dá)國(guó)家的日子，我們這邊工廠建起來了，機(jī)器設(shè)備買了，現(xiàn)在我們產(chǎn)品生產(chǎn)出來了，你們說沒錢，你們危機(jī)了，沒錢，我們總不能學(xué)雷鋒把我們中國(guó)的東西不要錢送給他們。所以這是個(gè)問題。去年在一次總理主持的座談會(huì)上，我做了一個(gè)發(fā)言。我這個(gè)發(fā)言講什么呢？我說我們對(duì)08年、09年世界金融危機(jī)，當(dāng)它到來的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)講我們對(duì)它的判斷是正確的。所以我們當(dāng)時(shí)就果斷地出臺(tái)了一系列的戰(zhàn)勝危機(jī)的措施?？偫懋?dāng)時(shí)也說“我們出手要快，出拳要重，目標(biāo)要準(zhǔn)，作風(fēng)要實(shí)”。我們什么問題需要反思呢？就是說我們對(duì)世界金融危機(jī)的長(zhǎng)期性我們認(rèn)識(shí)的不足。我們把它看成是一場(chǎng)臺(tái)風(fēng)，大家知道臺(tái)風(fēng)什么特點(diǎn)？來的時(shí)候排山倒海，但是它很快就停了。但是實(shí)際上世界金融危機(jī)不是臺(tái)風(fēng)，它來了，它沒有刮走。我發(fā)言完了之后總理也講，他說他確實(shí)也是這樣認(rèn)為的。他說恐怕我們本屆政府是始終都要生活在世界金融危機(jī)的深度影響當(dāng)中。所以這是第一個(gè)原因，我們整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，需求不振，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，就導(dǎo)致我們出口受阻，而出口對(duì)于我們國(guó)家來說關(guān)聯(lián)度又達(dá)到四分之一以上，所以我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)就必然的出現(xiàn)下行。

但是對(duì)于這種狀況，我主張我們不能分析到此為止，我說我們還是要做深層次的分析。如果我們要分析到此為止的話，我們恐怕容易產(chǎn)生一種不正確的想法。什么想法呢？就是等待。我現(xiàn)在經(jīng)常遇到一些人，包括官員和企業(yè)家就問我，說你能不能下一個(gè)結(jié)論，世界經(jīng)濟(jì)什么時(shí)候能夠好轉(zhuǎn)？歐債危機(jī)什么時(shí)候能夠解決？什么意思呢？我們還有一些同志大家在期盼外部形勢(shì)好轉(zhuǎn)，然后還是幻想我們按照原來的那種方法方式繼續(xù)干，我覺得這種想法不正確。所以我主張我們要對(duì)于出口受阻導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行要做進(jìn)一步深層次的分析。而且你要做了深層次的分析之后，你會(huì)發(fā)現(xiàn)問題的根本還是在我們自己，還是我們自身。

（三）我國(guó)的問題

我們什么問題呢？我們把時(shí)間退回到1997年，大家知道97年亞洲金融危機(jī)。在亞洲金融危機(jī)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)講我們總結(jié)了一條非常重要的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，什么經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)呢？我們這么大的國(guó)家，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本點(diǎn)不可能也不應(yīng)該放到外部需求上去，我們要減少對(duì)出口的依賴程度。這個(gè)大家都知道，回想97年亞洲金融危機(jī)，這是我們總結(jié)的非常重要的一條經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要減少對(duì)出口的依賴，要把中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的支撐點(diǎn)放到擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)基本方針上來。而要擴(kuò)大內(nèi)需，就要求我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)。我說97年開始到現(xiàn)在，十幾年過去了，應(yīng)當(dāng)講這十幾年，我們?cè)跀U(kuò)大內(nèi)需，在轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，在調(diào)整結(jié)構(gòu)上，我們確實(shí)有進(jìn)步，有成就。但是我們應(yīng)該承認(rèn)什么問題呢？我們?cè)跀U(kuò)大內(nèi)需，在轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式和調(diào)整結(jié)構(gòu)上，我們沒有根本性成就，沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。所以你看我們的問題，這不和97年一樣嗎？從97年亞洲金融危機(jī)，到08年、09年世界金融危機(jī)，再到現(xiàn)在，我們還是老問題，就是說發(fā)達(dá)國(guó)家一旦有病我們就咳嗽，它一旦衰退我們工廠就要被迫減產(chǎn)，甚至關(guān)門。還是這樣一個(gè)問題。為什么？說到根本上就是我們擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)我們沒有根本性的成就。所以從這個(gè)角度來說，我在參加達(dá)沃斯會(huì)議的時(shí)候，我發(fā)言題目就是要把我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行的壓力轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的動(dòng)力。我覺得這一點(diǎn)非常重要。而且如果說把這次出口受阻要做一個(gè)具體分析，你還會(huì)更深刻地來理解這件事情。

怎么深入分析？實(shí)際上我們這次出口受阻，你做具體分析，我們出口當(dāng)中的高科技產(chǎn)品沒有受阻，高科技產(chǎn)品出口還是相當(dāng)不錯(cuò)。去年一年全國(guó)那么一個(gè)出口受阻情況下，中國(guó)高科技產(chǎn)品出口增長(zhǎng)9.8%，相當(dāng)不錯(cuò)的成績(jī)，10%的增長(zhǎng)。誰受阻最厲害？我們受阻最厲害的是傳統(tǒng)產(chǎn)品，紡織、服裝、箱包、玩具這些個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)品。大家都知道，這類傳統(tǒng)產(chǎn)品過去是我們中國(guó)出口產(chǎn)品當(dāng)中發(fā)展最強(qiáng)勁的。比如說服裝，我不知道同學(xué)們知不知道中國(guó)服裝出口是一個(gè)什么數(shù)量，是一個(gè)什么狀態(tài)。全世界現(xiàn)在70億人口，扣掉中國(guó)13億，還剩57億。我們現(xiàn)在每年服裝出口的數(shù)量是給這57億老外每人每年做三件半衣服，外加兩雙鞋。就這么大數(shù)量，這個(gè)數(shù)量了不得了。

當(dāng)然我在浙江、江蘇也講，我們千萬不要沉浸在這了不得的服裝出口數(shù)量上，我不知道你們知道不，我們給全世界每人每年平均做三件半衣服、兩雙鞋，我們這么大的數(shù)量，但是我們基本上全是貼牌，都是人家的牌子。所以最后資源消耗了我們的，能源消耗了我們的，污染留在我們這兒了，我們就賺點(diǎn)微薄的辛苦費(fèi)。

（四）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變

我們現(xiàn)在回過頭來探討一個(gè)增長(zhǎng)方式問題。為什么過去這類傳統(tǒng)產(chǎn)品出口強(qiáng)勁有力？說到根本上就是我們的增長(zhǎng)方式。我們什么增長(zhǎng)方式？我們用低要素成本，然后形成了低價(jià)格商品。我們是用低價(jià)格打天下，所以無往不勝。所以我們過去都是用低要素成本，然后形成低價(jià)格商品，用這個(gè)低價(jià)格商品干出口，打天下，所以中國(guó)貨便宜。20年前，當(dāng)時(shí)我還在商業(yè)部當(dāng)司長(zhǎng)，我到浙江去，浙江一些企業(yè)家就問我，說有沒有簡(jiǎn)單的方法掙錢來得快，我說有，太簡(jiǎn)單了。我告訴你，你現(xiàn)在買張飛機(jī)票，背上照相機(jī)就飛到歐美發(fā)達(dá)國(guó)家去，你到那兒就看看，到他們國(guó)家的商場(chǎng)看一看，看看他們的商場(chǎng)還擺的什么東西是它自己生產(chǎn)的，然后你回到咱們國(guó)家就生產(chǎn)這個(gè)東西，轉(zhuǎn)過身來就往那兒賣，保證掙錢。但是這是20年前，現(xiàn)在不行了。

為什么現(xiàn)在不行了？我們現(xiàn)在是各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本都在上升。大家注意我們的要素價(jià)格，土地價(jià)格在上漲，原材料價(jià)格在上漲，動(dòng)力能源價(jià)格在上漲。我們下一步顯然是環(huán)境保護(hù)成本也得上漲，特別是勞動(dòng)力價(jià)格。我們前年全國(guó)農(nóng)民工平均工資，一個(gè)人一個(gè)月1991元，去年已經(jīng)到了2249元?，F(xiàn)在北京、長(zhǎng)三角、珠三角這樣的地方，現(xiàn)在沒有3000塊錢很難請(qǐng)到人，留住人。

我前段時(shí)間在一個(gè)飯店吃飯，現(xiàn)在都不在好飯店了，普通飯店。我和那個(gè)老板聊天，我說搞點(diǎn)調(diào)查，我說你現(xiàn)在人工成本漲的怎么樣了？他說別提了，我告訴你，我這個(gè)飯店收入最低的后廚洗菜老大媽一個(gè)月多少錢？2200元。五險(xiǎn)一金還在外。什么意思？我們現(xiàn)在勞動(dòng)力成本，各種要素成本急劇上升。也就是說我們要想和過去那樣利用低要素成本，特別是低勞動(dòng)力成本打天下、干出口，這條路走不下去了。我說我們把眼光不用放得太遠(yuǎn)，就看我們周邊國(guó)家越南、柬埔寨、印度尼西亞、印度，現(xiàn)在這些國(guó)家都在走我們二三十年前走的路。什么路？就是用低勞動(dòng)力成本形成低價(jià)格商品，然后“三來一補(bǔ)”，加工貿(mào)易，干出口，打天下，他們現(xiàn)在都這么干。

但是他們現(xiàn)在這么干，他們現(xiàn)在走我們二三十年前走過的路，他們現(xiàn)在比我們有優(yōu)勢(shì)，什么優(yōu)勢(shì)？人家勞動(dòng)力跟我們比便宜了。越南現(xiàn)在要請(qǐng)一個(gè)工人，相當(dāng)與中國(guó)工人工資的二分之一。我去年去了一次柬埔寨，更便宜。我不知道你們知道不，我在那兒一了解，一個(gè)普通勞動(dòng)力一個(gè)月就五六百塊錢人民幣，我在那兒接觸，無論是使館的同志在一起聊天，還是一些人在那兒，家里面的生活環(huán)節(jié)都是請(qǐng)人。后來我一想，我說你們生活也太幸福了，我也挺感慨，我說北京要真是五六百塊錢請(qǐng)個(gè)人，我估計(jì)我們學(xué)院老師哪一個(gè)家里不請(qǐng)兩個(gè)保姆??？

什么意思呢？我們一定要通過這次出口受阻導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行，你得把它解讀到一個(gè)什么程度呢？你一定要解讀到我們舊的增長(zhǎng)方式，就是依賴低要素成本，特別是低勞動(dòng)力成本形成低價(jià)格商品，用低價(jià)格商品干出口、打世界這條路到今天已經(jīng)窮途末路了，就是說它不可持續(xù)了。所以我們一定要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，我覺得我們從這次經(jīng)濟(jì)下行能夠得出有益于我們?cè)鲩L(zhǎng)的一個(gè)真正的科學(xué)之路。這一點(diǎn)我覺得非常重要。

三、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力量——投資與消費(fèi)

大家知道用支出法分析經(jīng)濟(jì)。為什么大家都愿意用支出法來分析經(jīng)濟(jì)呢？因?yàn)樗容^簡(jiǎn)單，比較容易。用支出法分析經(jīng)濟(jì)，就是三大需求：投資、消費(fèi)、出口三大需求。大家知道這三大需求，俗話也把它們叫做拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”，為什么我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前面有“三駕馬車”在往前拉。分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身它龐大復(fù)雜，難度大，你怎么辦？簡(jiǎn)單的方法就分析拉動(dòng)它前面增長(zhǎng)的投資、消費(fèi)、出口這三駕馬車。如果說“三駕馬車”有勁，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就有可持續(xù)性。三駕馬車要是疲弱乏力，壞了，所以分析拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”、三大需求，簡(jiǎn)單、容易。

我們現(xiàn)在回過頭來分析拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這“三駕馬車”。我剛才說了出口。出口這駕馬車對(duì)于去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)率貢獻(xiàn)是多少？負(fù)的2.2%，這個(gè)可能大家都知道。什么意思？就是它不是往前拉了，是往后拉了，負(fù)數(shù)，指望不上。所以為什么去年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，大家知道講到今年經(jīng)濟(jì)工作的時(shí)候，提出一個(gè)新的概念，叫雙輪驅(qū)動(dòng)，兩個(gè)輪子驅(qū)動(dòng)。什么意思呢？在2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，我們切不可對(duì)出口像過去那樣動(dòng)不動(dòng)20%、30%的增長(zhǎng)目標(biāo)。所以我們還得主要依靠雙輪，兩個(gè)輪子：一個(gè)投資，一個(gè)消費(fèi)。

四、投資

（一）依賴投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)出現(xiàn)的三個(gè)問題

講到投資、消費(fèi)，我先講投資。大家知道投資，這是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的一個(gè)力量。我們過去30多年主要靠投資。歷史上中國(guó)投資增長(zhǎng)率最高的時(shí)間是1993年，我們投資增長(zhǎng)率達(dá)到61%。長(zhǎng)時(shí)間的依賴投資拉動(dòng)增長(zhǎng)，我先說它的負(fù)作用。如果說一個(gè)國(guó)家要是長(zhǎng)時(shí)間地主要依賴投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)出現(xiàn)三個(gè)問題。1.經(jīng)濟(jì)學(xué)上的兩重性

第一個(gè)問題，大家知道投資在經(jīng)濟(jì)學(xué)上講有兩重性。什么兩重性？就是這個(gè)投資在投入的時(shí)候，它創(chuàng)造需求，比如說投資投入了它創(chuàng)造需求，需要鋼鐵，需要水泥，需要機(jī)器設(shè)備，需要人工，那么它就拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)。但是投資總有完成的一天，這個(gè)項(xiàng)目總有完成的一天，這個(gè)工廠總有蓋完的一天。一旦說投資完成了，那么它由在建設(shè)過程當(dāng)中是一個(gè)創(chuàng)造需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的這么一個(gè)單位，一旦投資任務(wù)完成了，它就轉(zhuǎn)變?yōu)樾纬晒┙o能力的單位。這個(gè)大家好理解，就像人一樣，一旦小孩生下來，從小不點(diǎn)開始，他創(chuàng)造需求，他天天得吃，得喝，還得需要尿不濕。但是一旦他長(zhǎng)到了青年，他就是創(chuàng)造供給的人，他就有勞動(dòng)為這個(gè)社會(huì)做出奉獻(xiàn)了。投資也是這樣的，當(dāng)這個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)的時(shí)候產(chǎn)生需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是一旦它建成了，它就產(chǎn)生供給了。

一個(gè)國(guó)家要長(zhǎng)時(shí)間依賴投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，就必然地要形成大量的生產(chǎn)供給能力。大量的生產(chǎn)供給能力形成之后，如果你的消費(fèi)上不來，這個(gè)時(shí)候產(chǎn)能過剩就擺在我們面前了。為什么現(xiàn)在中國(guó)產(chǎn)能過剩？鋼鐵現(xiàn)在是9億噸的產(chǎn)能，我們實(shí)際產(chǎn)量現(xiàn)在只到7億噸，兩億噸過剩，現(xiàn)在過剩數(shù)量大概在3億噸。平板玻璃過剩，哪個(gè)不過剩？我們風(fēng)力發(fā)電設(shè)備現(xiàn)在產(chǎn)能閑置率40%?，F(xiàn)在所謂的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)光伏，可能你們都知道，光伏2010年的時(shí)候，光伏產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率、毛利率30%，2011年降到10%，去年2012年已經(jīng)是全線虧損。你說我們現(xiàn)在什么東西不過剩？你舉一個(gè)不過剩的例子很難。我前段時(shí)間參加我們一個(gè)同事的女兒結(jié)婚典禮，我去了以后，后來說你給我說兩句，孩子結(jié)婚這么好的事。我后來想了一下，我就說現(xiàn)在中國(guó)是一個(gè)過剩的時(shí)代，什么都過剩，現(xiàn)在唯一短缺的就是好姑娘，包括我們首都師大的孩子。所以現(xiàn)在過剩。為什么過剩？這樣不就找出原因來了嘛，就是我們長(zhǎng)時(shí)間以來投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)在投入的時(shí)候產(chǎn)生需求，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉上來了，但是一旦投資完了就變成了供給。所以大量的供給出來了，消費(fèi)沒有上來，產(chǎn)能過剩就擺在我們面前。

那么我們現(xiàn)在要想化解產(chǎn)能過剩，怎么辦？那么你要傷害經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，要以放棄一定的增長(zhǎng)速度為前提。而我剛才講了，我們現(xiàn)在大問題就是經(jīng)濟(jì)下行。經(jīng)濟(jì)下行我們得把它穩(wěn)住，你要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)下行，這面又遇到產(chǎn)能過剩，而且這個(gè)矛盾還是在加劇。這是第一個(gè)問題。2.貨幣問題

第二個(gè)問題，大量的投資，我們過去靠什么？靠信貸，就是貸款。我們1949年建國(guó)，我現(xiàn)在講到2011年，1949年到2011年是62年。62年我們一共發(fā)的人民幣貸款總量55萬億。這55萬億人民幣貸款當(dāng)中，08、09、10、11年這四年就干了28萬億，就是一半。而我們這么大的貸款靠什么？靠發(fā)票，靠貨幣發(fā)行。大家知道我們廣義貨幣，就是M2，M2的增長(zhǎng)速度2001年的時(shí)候是15萬億，到了去年已經(jīng)干到964200億，我們廣義貨幣數(shù)量世界第一。

所以從這個(gè)角度來說，盡管我們一些同志說廣義貨幣數(shù)量也沒有那么大所謂分析的風(fēng)險(xiǎn)，但是我們面對(duì)如此物價(jià)上漲之壓力，說明根本上還是要回到弗里格曼的觀點(diǎn)?？赡芡瑢W(xué)們都知道，他講任何通貨膨脹說明根本上，從始到終都是貨幣現(xiàn)象，就是貨幣問題，票子發(fā)的太多了。3.消費(fèi)問題

第三，大家知道國(guó)民收入，它分解成兩塊，一塊叫積累，就是投資，還有一塊是消費(fèi)，整個(gè)國(guó)民收入分成這么兩塊。如果說積累，就是投資這塊要增加的話，勢(shì)必就擠壓消費(fèi)。所以你看中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的曲線，我們一條曲線是投資率，這條曲線是逐年上升。那么投資率逐年上升，就必然導(dǎo)致我們消費(fèi)率曲線逐年下降。所以我們是兩條曲線是這樣一種背離狀態(tài)，投資率逐年上升，消費(fèi)率逐年下降。那么投資率逐年上升，投資作為一個(gè)需求就拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)就被逐年上升的投資率拉起來了，所以我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就保持了逐年上升。但是消費(fèi)率逐年下降，所以就出現(xiàn)了一個(gè)什么情況？雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了，但是我們民眾還是不滿意，大家還是有情緒，還是發(fā)牢騷，我們還是不和諧，甚至不穩(wěn)定，我們消費(fèi)上不去。

（二）投資與在建項(xiàng)目

所以我們講轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，從根本上講就是要減少對(duì)出口的依賴，減少對(duì)投資的過多依賴。但是投資，我們還是要回到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講，投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是具有重要作用的?？赐顿Y，我再講一個(gè)方法，我們這么多同學(xué)，我給你們講一個(gè)方法，看投資怎么看？看什么？看投資一定先要看新開工項(xiàng)目。有不少人不關(guān)心這一欄，為什么你一定要盯住新開工項(xiàng)目呢？因?yàn)楝F(xiàn)在新開工項(xiàng)目它下一階段就叫做在建項(xiàng)目，就是正在建設(shè)項(xiàng)目。投資只有到了正在建設(shè)階段，它才需要鋼鐵、水泥、機(jī)器設(shè)備、人工，這樣才拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

我們國(guó)家一個(gè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，投資從新開工到在建，就是從新開工項(xiàng)目到成為在建項(xiàng)目有一個(gè)時(shí)間差，這個(gè)時(shí)間差多長(zhǎng)？6個(gè)月左右。什么意思呢？你要是看到現(xiàn)在投資當(dāng)中新開工項(xiàng)目是增加還是減少了，你就能夠推導(dǎo)判斷出六個(gè)月左右投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力是增強(qiáng)還是減弱。因?yàn)槟阌^察投資不是為了判斷經(jīng)濟(jì)走勢(shì)嘛，怎么看半年左右以后的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，看投資當(dāng)中新開工項(xiàng)目數(shù)量的變化。你要是把握了這個(gè)方法，你對(duì)我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行就有準(zhǔn)備了。為什么？我們現(xiàn)在講投資當(dāng)中新開工項(xiàng)目的狀況，我們現(xiàn)在說叫大前年，2010年第四季度中國(guó)投資當(dāng)中新開工項(xiàng)目出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，出現(xiàn)負(fù)數(shù)。所以在大前年第四季度，中國(guó)投資當(dāng)中新開工項(xiàng)目出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的時(shí)候，我說我們要警惕中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行。不是我有什么本事，有什么能力，誰會(huì)我剛才說這個(gè)招，你都能這么說，你都會(huì)這么說。

那么我們投資一路下行，什么時(shí)候轉(zhuǎn)正了呢？去年5月。投資當(dāng)中新開工項(xiàng)目由負(fù)轉(zhuǎn)正。所以去年5月我又說了一句話，我看網(wǎng)上弄的挺多，我說也沒有什么了不起的，我去年5月就說，我說到年底，到第四季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能會(huì)觸底回升。這個(gè)也不是什么能力，就是說你知道一旦投資當(dāng)中新開工項(xiàng)目往上上了，半年左右，六個(gè)月左右就見效。你把握投資當(dāng)中新開工項(xiàng)目，這個(gè)方法很重要，這個(gè)方法就跟我們看人似的。

（三）人口老齡化

全國(guó)人口普查之后，我說人口普查就兩個(gè)數(shù)最重要，哪兩個(gè)數(shù)？一老一小。我們這10年工夫，80歲以上老人數(shù)量翻了一番?，F(xiàn)在65歲以上老年人數(shù)量已經(jīng)是1億2000萬，每年增加近千萬。這一方面是好事，大家知道過去說人活70古來稀，現(xiàn)在80歲的滿大街都是，這不是好事嘛。但是問題接著就來了，這么快的老齡化，我們養(yǎng)老問題怎么辦。養(yǎng)老無外乎三個(gè)渠道：第一是自己養(yǎng)自己。自己養(yǎng)自己我們現(xiàn)在不行在哪里？我們養(yǎng)老金水平太低了。全國(guó)平均養(yǎng)老金水平不到2000塊，還沒有做到全覆蓋。第二，子女養(yǎng)。我專門講過，我說不能說子女不好，兩個(gè)小青年結(jié)婚以后，有了自己的家庭，你們自己面對(duì)高房?jī)r(jià)、高物價(jià)自顧不暇，你們回過頭來還得照顧不是四個(gè)老人，八個(gè)老人，甚至可能更多，將來12個(gè)老人，還可能再多點(diǎn)。做不到。第三，社會(huì)、政府養(yǎng)，也不行。發(fā)達(dá)國(guó)家到我們這個(gè)老齡化程度，人均GDP都是幾萬美元，我們現(xiàn)在也就是6000美元。我們什么狀況？我們是未富先老，我們還沒有富，人老了。怎么辦？ 我們國(guó)務(wù)院參事室和上海市政府參事室在上海開了一個(gè)會(huì)，就是專門研究老齡化。全國(guó)人民代表大會(huì)蔣正華副委員長(zhǎng)他是專家，他講了一個(gè)故事，他說美國(guó)有一個(gè)記者，這個(gè)女記者先是化妝成一個(gè)老太太，這個(gè)老太太拿了很重的東西，然后就求別人幫忙，幫她提一提，這個(gè)老太太求誰幫忙誰也不幫忙，沒有人管。后來這個(gè)女記者就把妝卸掉了，還原成了一個(gè)年輕漂亮的姑娘，還拿剛才拿過的很重的東西，這回是什么局面？這回是多少人上來搶著幫忙。后來蔣正華副委員長(zhǎng)就說，老年人缺少關(guān)愛不但是在我們這兒，在美國(guó)不是一樣嘛，情況更差。

他講完話以后讓我發(fā)言，我在上海的會(huì)上講，我說我剛才在想委員長(zhǎng)講這個(gè)故事，為什么老太太拿東西就沒有人幫忙，年輕漂亮姑娘拿東西都搶著幫忙，你說這個(gè)原因是什么？你把原因找出來沒有？我說這個(gè)原因無外乎就是年輕漂亮姑娘比老太太多一樣?xùn)|西，多什么呢？就是多個(gè)年輕漂亮，老太太不行，她不年輕漂亮了。我說我們現(xiàn)在要想讓老太太拿東西，也有人管，有人幫忙，他搶著幫忙，我們得怎么辦？我們一定研究讓這個(gè)老太太比年輕漂亮姑娘還多一樣?xùn)|西，我說多一樣就行，很簡(jiǎn)單的一樣?xùn)|西，什么呢？就是錢。我年輕的時(shí)候讀魯迅先生的著作，有一篇文章叫《娜拉走后》?？赡苣銈冏x過，易普生寫的《娜拉走后》。當(dāng)娜拉發(fā)現(xiàn)丈夫是一個(gè)卑鄙自私的人的時(shí)候，她毅然決然離婚。那么魯迅說娜拉離婚以后她需要什么呢？大家猜說需要自由、幸福、愛情，魯迅說都不對(duì)，娜拉最需要的是錢。魯迅說笑我講錢的人，摁一摁自己的腹部，肯定還有昨天晚上沒有消化的魚肉在內(nèi)。

為什么我這么講？我說比如說老太太有錢，誰幫老太太提一樣?xùn)|西，老太太轉(zhuǎn)身小費(fèi)發(fā)1萬，不行發(fā)2萬，你說不得排隊(duì)嗎？我是什么觀點(diǎn)呢？我說如果說讓我們老年人有錢的話，一切為老年人服務(wù)的人間奇跡都能被創(chuàng)造出來。而且大家別笑，我覺得我們制度設(shè)計(jì)完全可以做到這一點(diǎn)。我是商業(yè)部出身的人，我估計(jì)你們都知道一個(gè)詞叫銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。這個(gè)詞源于日本，是日本創(chuàng)造出來的。為什么日本有銀發(fā)經(jīng)濟(jì)中國(guó)就沒有銀發(fā)經(jīng)濟(jì)？因?yàn)槿毡驹谥贫仍O(shè)計(jì)上，比如說年工序列工資，就是按照這個(gè)人在一個(gè)企業(yè)里奉獻(xiàn)的年限來決定你的收入，包括各種稅制。所以日本是一個(gè)什么情況呢？當(dāng)人60歲，特別是65歲以上的人占有的財(cái)富量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于60歲以下的人，所以它有銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。

最近我也準(zhǔn)備提建議，我們參事室，總理說讓我們查實(shí)情、講真話、獻(xiàn)良策，我最近要準(zhǔn)備獻(xiàn)一個(gè)良策。什么良策呢？我提什么建議呢？我說我不是反對(duì)評(píng)十大孝星、百大孝星，我還是主張弘揚(yáng)道德。但是我說不能光表揚(yáng)，做好事不能光表揚(yáng)，一定得讓好人有實(shí)實(shí)在在的好處，這樣做好事才能可持續(xù)。我提一個(gè)什么建議呢？我說今后年輕人贍養(yǎng)父母和長(zhǎng)輩，這筆支出應(yīng)當(dāng)?shù)挚鬯膫€(gè)人所得稅。為什么說這個(gè)道理呢？你一定得看到，我們今后老齡化問題，年輕人對(duì)于父母和長(zhǎng)輩的贍養(yǎng)，不單單是你們盡一個(gè)道德上的義務(wù)，同時(shí)你也為我們穩(wěn)定社會(huì)做出重大的貢獻(xiàn)，所以應(yīng)該給他減稅，抵扣他個(gè)人所得稅。這樣的話，老年人不就有錢了嘛。年輕人這筆錢，你們要轉(zhuǎn)到卡拉OK消費(fèi)去，對(duì)不起，我收你稅，奢侈稅、消費(fèi)稅。你要真是轉(zhuǎn)給贍養(yǎng)長(zhǎng)輩了，我給你抵扣稅，免稅，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)來研究這些制度設(shè)計(jì)。這是老。

（四）孩子的問題

還有一個(gè)小。我不知道你們知道不，我們這10年工夫，現(xiàn)在14歲以下孩子的數(shù)來，現(xiàn)在14歲以下孩子數(shù)量占中國(guó)人口總量16.6%。16.6%什么概念？比10年前下降了6.29個(gè)百分點(diǎn)，6.29個(gè)百分點(diǎn)可別小看，我們基數(shù)13億，一個(gè)百分點(diǎn)上千萬。什么意思？就這十來年工夫，好幾千萬孩子沒了，你說這是小事嗎？我們今天也是內(nèi)部學(xué)習(xí)，我覺得我們計(jì)劃生育政策，我們有關(guān)部門還在那兒所謂什么堅(jiān)持這個(gè)那個(gè)的，我認(rèn)為再整下去，你是誤國(guó)誤民。我說孩子是什么？孩子是祖國(guó)的花朵，現(xiàn)在花朵少了，將來果不是個(gè)問題嘛。當(dāng)然我們今天不是講人口，我們講經(jīng)濟(jì)，孩子數(shù)量減少，跟我剛才講的投資當(dāng)中新開工項(xiàng)目數(shù)量減少是一個(gè)道理，肯定經(jīng)濟(jì)下行。

（五）投資的分類 1.基礎(chǔ)設(shè)施投資

投資分三塊，哪三塊？一塊是基礎(chǔ)設(shè)施投資。一塊叫工業(yè)投資，還有一塊是房地產(chǎn)。你把我投資就把握這三大塊：基礎(chǔ)設(shè)施投資、工業(yè)投資和房地產(chǎn)。基礎(chǔ)設(shè)施投資，大家知道我們08年、09年戰(zhàn)勝世界金融危機(jī)，我們靠什么？我們主要是基礎(chǔ)設(shè)施，就是全國(guó)都干“鐵公機(jī)”，鐵路、公路、飛機(jī)場(chǎng)，4萬億投資干這個(gè)。所以基礎(chǔ)設(shè)施投資過去增長(zhǎng)幅度都是20%、30%、50%這么增長(zhǎng)。但是到了去年一季度，中國(guó)投資當(dāng)中基礎(chǔ)設(shè)施投資降了多少？負(fù)的2.1%。我覺得這是個(gè)大事。

大家知道我們黨十八大報(bào)告講了三個(gè)沒有變，我覺得很重要。第一個(gè)沒有變，我們還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家沒有變。第二個(gè)沒有變，我們還處在社會(huì)主義初級(jí)階段也沒有變。第三個(gè)沒有變，我們這個(gè)社會(huì)的主要矛盾還是一個(gè)人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求和落后生產(chǎn)力的矛盾沒有變。所以從這個(gè)角度來說，我們基礎(chǔ)設(shè)施投資還是相當(dāng)重要的。所以中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和這次總理政府工作報(bào)告都明確的講，我們要發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。關(guān)鍵在哪兒？特別是表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面。

我曾經(jīng)講，比如說高鐵，無論是誰坐過高鐵，你都給高鐵打打分，多好啊。無論是300公里的運(yùn)行速度，還是總里程都世界第一。但是你看我們的高鐵，我們后來出了兩件事把高鐵給否了。一個(gè)是鐵道部長(zhǎng)腐敗，一個(gè)是溫州出了一場(chǎng)事故。我說鐵道部長(zhǎng)腐敗跟高鐵沒有什么直接關(guān)系。那是個(gè)體制問題。我們現(xiàn)在的體制，你當(dāng)個(gè)部長(zhǎng)，那么大的權(quán)力，我們又缺少監(jiān)督，然后全社會(huì)的壞蛋都研究你。

所以我們?yōu)槭裁吹搅四甑渍麄€(gè)經(jīng)濟(jì)開始回升，和高鐵的貢獻(xiàn)有關(guān)系。現(xiàn)在我們二十幾個(gè)城市搞地鐵和城市軌道交通，基礎(chǔ)設(shè)施的投資為我們穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。這是基礎(chǔ)設(shè)施投資。我們鐵路投資在去年一季度的時(shí)候是負(fù)的40%。2.工業(yè)投資

第二就是工業(yè)投資。工業(yè)投資，為什么不如人意呢？我們工業(yè)投資，我們社會(huì)有個(gè)病，得了個(gè)什么病呢？全社會(huì)都忽視實(shí)體經(jīng)濟(jì)，都不愿意干實(shí)體經(jīng)濟(jì)，滿社會(huì)都講投資、投機(jī)。一個(gè)企業(yè)不愿意通過艱苦的創(chuàng)新形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展壯大，總想投資、投機(jī)。一個(gè)個(gè)人也不愿意通過辛勤的勞動(dòng)去改變自己的面貌，也在那兒想投資、投機(jī)。我就批評(píng)電視臺(tái)，特別是省一級(jí)的電視臺(tái)，你打開電視機(jī)，特別是到后半夜，你看那個(gè)電視，除了賣假藥的就是講股票的。我說要是買賣股票就能夠富的話，咱們這個(gè)國(guó)家何必一個(gè)上交所，一個(gè)深交所，咱們成立它兩萬個(gè)交易所，全國(guó)都干這個(gè)就行了。全社會(huì)到處都講投資、投機(jī)，像買彩票，比如說福利彩票，它本身是一種慈善，是一種捐獻(xiàn)慈善，應(yīng)當(dāng)有錢人去買，我們都是很普通的人去買，甚至民工去買。買了彩票，回來躺床上睡著了就夢(mèng)上了，中了好幾百萬。包括電視小品凈演中了好幾百萬的，這輩子再也不用勞動(dòng)了。我覺得這不是一個(gè)正確的導(dǎo)向。

正確的導(dǎo)向，還是要通過我們辛勤的勞動(dòng)，勞動(dòng)改變命運(yùn)。十八大報(bào)告，讓我解讀，我說十八大報(bào)告有八個(gè)字寫進(jìn)我們黨的報(bào)告里面。哪八個(gè)字？勞動(dòng)光榮，創(chuàng)造偉大這八個(gè)字。我認(rèn)為我們到現(xiàn)在解讀的也不夠，勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大。五一勞動(dòng)節(jié)的時(shí)候記者要采訪我，說五一勞動(dòng)節(jié)你講點(diǎn)。我說我講什么？我現(xiàn)在最大的擔(dān)憂就是勞動(dòng)人民不愛勞動(dòng)了。我不是說對(duì)勞動(dòng)有什么看法。我講一個(gè)我調(diào)研看的例子，我們到農(nóng)村看看去，現(xiàn)在農(nóng)村最好的房子，你問一問，都是在城里打工把錢寄回家去修的房子。80年代的農(nóng)民工什么狀況？背著行李卷來到城里，跟老板說我不怕累，我要加班，我要多賺錢，賺的錢很小，但是一點(diǎn)都不亂花，都郵寄回家里面給父母、養(yǎng)孩子、蓋房子。

你再看看90年代的農(nóng)民工，我不是說他們不好，經(jīng)常耳朵戴倆耳塞子進(jìn)來了，來了得先問有沒有網(wǎng)吧。現(xiàn)在工資比80年代的農(nóng)民工高多了，還不夠花。非常遺憾地說啃老，現(xiàn)在已經(jīng)不是城市啃老了，農(nóng)民都啃著農(nóng)村的爹媽、爺爺奶奶那兒去了。我真的不是瞧不起這些人，因?yàn)槲覐膬?nèi)心認(rèn)為這是個(gè)問題。還是十幾年前的時(shí)候，我在安徽，我在阜陽當(dāng)市長(zhǎng)。我到上海去，晚上我們幾個(gè)同學(xué)在一塊吃個(gè)飯，出來以后，我們車輪胎爆胎了，后來就打個(gè)電話，上海有這個(gè)服務(wù)，馬上就來了一個(gè)車，騎著電動(dòng)車過來給我們修輪胎。我們那個(gè)上海的朋友就跟他說上海話，他們倆聊了一會(huì)兒，后來上海的朋友說這是阜陽人，我說是嗎？他說這是你們市長(zhǎng)，你認(rèn)識(shí)嗎？他說我怎么能認(rèn)識(shí)市長(zhǎng)我們老百姓。我說你怎么會(huì)說上海話？他說我在這里打工已經(jīng)八年了，這是10多年前的事。我說你干什么？他說我一開始在一個(gè)修車鋪里修車打工，我就學(xué)技術(shù)，然后我自己又花錢讀了兩次夜校學(xué)修車技術(shù)，他說我現(xiàn)在自己開了一個(gè)小店，自己有店了，人家店還有電話，跟修車服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)上了，能給他找活。我說你現(xiàn)在家在那兒？有房子了嗎？他說我有了一個(gè)房子，很小，舊的，但是我們家三口人也夠住。

我當(dāng)時(shí)就覺得他很偉大，我真的很敬重他。他不就是勞動(dòng)改變命運(yùn)嘛。你看人家，咱們學(xué)過外語，我學(xué)過英語，學(xué)過日語，咱也不會(huì)上海話。人家為了生存，所以我覺得人家是勞動(dòng)改變命運(yùn)。我們現(xiàn)在不能指望買彩票改變命運(yùn)，這是什么社會(huì)導(dǎo)向啊。

企業(yè)也是這樣，不愿意通過艱苦的創(chuàng)新形成核心競(jìng)爭(zhēng)力去發(fā)展壯大，總在那兒想投資、投機(jī)。我講過，我說我們現(xiàn)在的企業(yè)在創(chuàng)新問題上，現(xiàn)在我們干好事的都不如干壞事的高科技，中國(guó)干壞事的都高科技。你說電信詐騙，讓手機(jī)顯示什么號(hào)碼就來什么號(hào)碼。三聚氰胺、瘦肉精，我們多少人能夠把分子式寫出來。前段時(shí)間講循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我去發(fā)言，我說什么循環(huán)經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在中國(guó)真正做到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的就是地溝油。人家從餐桌上出去了，然后又回到餐桌上來。這不是循環(huán)經(jīng)濟(jì)嘛。顯然我們這種狀態(tài)，全社會(huì)，我不是反對(duì)我們虛擬經(jīng)濟(jì)，我們也需要。但是一個(gè)民族，一個(gè)國(guó)家沒有強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，你能叫個(gè)強(qiáng)國(guó)嗎？你屹立于世界民族之林嗎？全世界沒有一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)是靠虛擬資本發(fā)展起來的，你別一講就講美國(guó)華爾街。

美國(guó)創(chuàng)新能力是世界第一，美國(guó)的高科技產(chǎn)業(yè)世界第一，人家美國(guó)多少個(gè)，美國(guó)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的世界第一大國(guó)。所以我覺得這是個(gè)大問題。我們顯然這種狀況導(dǎo)致工業(yè)投資不足，然后整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就下行。3.房地產(chǎn)投資

第三，房地產(chǎn)。房地產(chǎn)我講過多次，我說我們對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控，第一，因?yàn)檫@個(gè)產(chǎn)業(yè)是重要產(chǎn)業(yè)，這個(gè)我堅(jiān)持。我說我們到2020年實(shí)現(xiàn)全面小康，全面小康應(yīng)當(dāng)包括住宅小康。你住房不小康，能叫全面小康？所以我說房地產(chǎn)這個(gè)產(chǎn)業(yè)它還是一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。但是什么問題呢？確實(shí)這個(gè)產(chǎn)業(yè)它現(xiàn)在有病了。什么病？就是房?jī)r(jià)增長(zhǎng)。這兩天炒作四道口都10萬塊錢一平方米，37平方米的房子賣370萬。10萬塊錢一平米什么概念？在北京工作一個(gè)普通勞動(dòng)者，一年工資下來也就買半平米。這叫什么市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？這不是瘋了嗎？什么叫瘋子，這不就是瘋子嘛。

現(xiàn)在我們回過頭來，咱們批判歸批判，咱們還得有理性，得研究什么問題呢？為什么它增長(zhǎng)？你得研究它為什么增長(zhǎng)。我說主要是兩大原因：一個(gè)是大量的投資和投機(jī)的錢進(jìn)入到這個(gè)領(lǐng)域里面來。他不是為了自己住，是為了投資、投機(jī)。所以一買十幾套、幾十套，這樣就推高了房?jī)r(jià)。大家知道前段時(shí)間揭露山西一個(gè)縣里管煤的科級(jí)干部在北京有32套房，山西那個(gè)“房姐”，在北京大家都知道這個(gè)事。

所以這些人買房子不是為了自己住，是為了投資、投機(jī)。一買十幾套，這樣就推高了房?jī)r(jià)。推高了房?jī)r(jià)，他不是自己住。大家知道中央電視臺(tái)搞了一個(gè)調(diào)查，結(jié)果一看晚上有很多房子還不開燈，再一查，這些房子的電表這幾年沒有走過字，造成資源的閑置和浪費(fèi)。然后我們那些需要房子的人又買不起，住不上，這一下子就把房地產(chǎn)問題由一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題推導(dǎo)到了社會(huì)問題。

所以我個(gè)人始終一個(gè)觀點(diǎn)，我認(rèn)為現(xiàn)在中國(guó)房地產(chǎn)不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，它已經(jīng)走上了一個(gè)社會(huì)問題。那么既然是社會(huì)問題，我覺得解決比較復(fù)雜，大家也不能急，更不能因?yàn)槎唐诓▌?dòng)就使我們產(chǎn)生錯(cuò)覺。這兩天他們跟我講，說北京買房子的交易大廳，前半夜就得去排隊(duì)。據(jù)說排號(hào)，黃牛黨又出現(xiàn)一個(gè)新職業(yè)了，就是賣這個(gè)號(hào)，一個(gè)號(hào)能賣上千錢。這叫什么事情？ 所以我們首先要解決投資和投機(jī)問題?，F(xiàn)在我們限購主要還是針對(duì)投資投機(jī)。我也講，我說經(jīng)濟(jì)管理可以允許行政辦法，有的人說不要搞行政，完全市場(chǎng)定，行政辦法可以用。但是我們得看到什么問題呢？行政辦法它的效用是遞減的，為什么現(xiàn)在說限購房地產(chǎn)還是弄不?。科鋵?shí)就是行政辦法它的效用在遞減?，F(xiàn)在可以講，比如說開發(fā)商、中介，甚至某些政府部門都是合伙在那兒幫著規(guī)避限購。你說這個(gè)怎么辦啊。具體執(zhí)行的他不給你執(zhí)行。八路軍他不執(zhí)行共產(chǎn)黨這面的命令，執(zhí)行日軍的命令，你說這個(gè)仗能好打嗎？所以我覺得這是個(gè)問題。

怎么辦？我覺得從根本上講，我們也不能罵投資和投機(jī)的，不要去罵他們，我看網(wǎng)民們罵他們，我也不贊成。我還是主張要用改革的辦法來解決這個(gè)問題，你應(yīng)當(dāng)用改革的辦法，讓社會(huì)上這筆資金不往房地產(chǎn)這個(gè)領(lǐng)域走，你給他能夠拓展出新的投資領(lǐng)域、新的投資渠道，而且這個(gè)新領(lǐng)域利潤(rùn)率更高，他不就不往房地產(chǎn)里面進(jìn)了嘛。所以我覺得還是要通過改革的辦法能夠拓寬我們的投資領(lǐng)域。這樣的話，自然而然這筆投資和投機(jī)的錢就不流到房地產(chǎn)這個(gè)領(lǐng)域里面來了。我曾經(jīng)說，我們現(xiàn)在確實(shí)很難擋住，單單的行政辦法確實(shí)有效，當(dāng)然我還是主張用房產(chǎn)稅的辦法，還用經(jīng)濟(jì)的辦法。這是第一。第二，我們地方政府的土地財(cái)政。地方政府的土地財(cái)政，大家知道地方政府賣地的錢，現(xiàn)在跟財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入的錢基本是1：1了。這個(gè)來得快，來得容易。但是顯然地價(jià)高了，房?jī)r(jià)能降下來嗎？面粉價(jià)格高了，饅頭價(jià)格能不上去嗎？當(dāng)然我也不贊成罵地方政府，我在地方政府也干過。我說沒干過的不知道現(xiàn)在中國(guó)地方政府當(dāng)一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)真的不是個(gè)幸福的事。你又要發(fā)展，還得穩(wěn)定，還得和諧，這個(gè)東西一開”兩會(huì)”，大伙給你投票，然后上級(jí)動(dòng)不動(dòng)還派人給你畫鉤、畫叉的。你不得想辦法給大家做點(diǎn)實(shí)事、做點(diǎn)好事嘛。辦實(shí)事、辦好事你怎么辦？你不得有錢嘛。現(xiàn)在這個(gè)錢從哪兒來？將來你們畢業(yè)了，你們當(dāng)個(gè)市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)的，我剛才說了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三駕馬車，你這三駕馬車你抓哪一駕？你抓出口，市場(chǎng)在國(guó)外，多大的官，外國(guó)人不認(rèn)你，你發(fā)什么文件也不管用。你說你抓消費(fèi)，這個(gè)錢在老百姓口袋里，他就不掏，你怎么辦。就剩一個(gè)抓投資了。

所以為什么中國(guó)過去30多年增長(zhǎng)主要靠投資拉動(dòng)，這個(gè)和我們的體制有關(guān)系。但是現(xiàn)在的投資實(shí)際上也不是那么簡(jiǎn)單，都得拿到發(fā)改委去批，這還了得嗎？我是不贊成，我說這回”兩會(huì)”最重要一個(gè)成就，就是要減少審批，下放審批權(quán)，取消審批。人家在第一線的一個(gè)企業(yè)家還不知道什么時(shí)候該投、什么時(shí)候不投、什么時(shí)候投多少、投什么，還非得千里迢迢跑到北京來審批？坐在辦公室這幫人，我過去都干過審批這行，你哪有人家懂，這明明都是不懂的人審批人家懂的。所以我覺得這也是我們深層次體制問題。所以我覺得解決這些問題，大家不要急，一定得用改革的辦法去解決它。這是我剛才講的中國(guó)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)的一些問題。

五、物價(jià)問題(一)CPI 我再用點(diǎn)時(shí)間講講物價(jià)，大家很關(guān)心物價(jià)，物價(jià)是這樣的，我先說物價(jià)它對(duì)于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)是至關(guān)重要的。我曾經(jīng)說，現(xiàn)在中國(guó)普及率最高的詞匯就是CPI，你看誰都知道CPI。我有一次去調(diào)研，有一個(gè)頭發(fā)都白的老大媽在那兒拿個(gè)盒飯，她看我一眼，她說你是不是姓姚？我說是。她說那我知道你，你給我說說CPI漲到什么程度？我心想這個(gè)老大媽可能別的英文字母都不知道，她知道CPI，你看看普及率多高。另外不少人都知道我原來是統(tǒng)計(jì)局的，都跟我說，老姚，你們統(tǒng)計(jì)局算的CPI一點(diǎn)都不準(zhǔn)。你到菜市場(chǎng)看看去，哪有漲二點(diǎn)幾、三點(diǎn)幾的東西。

我們家老伴都批判我，我老伴說你天天忙的，算的一點(diǎn)都不準(zhǔn)。我老伴給我買衣服去，到商場(chǎng)去買背心、褲衩，回來告訴我，給你買了幾件內(nèi)衣、內(nèi)褲，說內(nèi)褲給你買的是68塊錢一件。我說你看你，內(nèi)褲買個(gè)便宜普通的就行，買那么貴干嗎？我愛人說你懂什么？這是便宜的，這是200多的呢。我還真不知道。她說你天天算的CPI一點(diǎn)不準(zhǔn)。我一看就是宜而爽，國(guó)產(chǎn)的牌子，不就是純棉衛(wèi)生的嘛，68塊錢。68塊錢什么概念？我們?cè)趯W(xué)校就講這個(gè)，那時(shí)候我是1983年研究生畢業(yè)，我那一年研究生畢業(yè)，全國(guó)一共畢業(yè)3000人，不像現(xiàn)在，今年大概要畢業(yè)51萬，我那時(shí)候3000人。我們那時(shí)候什么狀況，想上哪兒工作就上哪兒工作，全國(guó)隨便挑。我就從吉林大學(xué)到了北京，到了國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。我83年第一年工資是多少錢？62元。62元你別小看它，這是高工資，當(dāng)時(shí)大學(xué)本科畢業(yè)是56元，我62元，還高一級(jí)。62元在當(dāng)時(shí)要是普通人都能夠養(yǎng)一家人。你看現(xiàn)在，弄條褲衩68元。我覺得它不值，我們不值的事情應(yīng)當(dāng)不去做。以后我就在我們家旁邊那個(gè)小胡同里，有一個(gè)最普通給老百姓剃頭的地方，5塊錢，剃完回家洗，我就在那兒剃。我前年剃5塊錢，去年我剃，我一交錢，人家說“大哥，我們現(xiàn)在改6塊了”。我說那沒有問題，就漲一塊嘛。但是如果算帳，5塊漲6塊，漲多少呢？20%，也不是二點(diǎn)幾，20%。今年春節(jié)前，我愛人說你再剃個(gè)頭去吧，我過春節(jié)前又去了，剃完我一交6塊，人家說“大哥，我們現(xiàn)在改10塊了”。6塊漲10塊，我算了一下，66.7%。

（二）穩(wěn)定物價(jià)是重要目標(biāo)

我為什么這么關(guān)心這個(gè)事？我真的挺擔(dān)心的。因?yàn)槲疫@次剃頭的地方，它是最普通老百姓剃頭的地方。那么我們最普通老百姓的服務(wù)類一個(gè)最基本生存、生活的一個(gè)理發(fā)剃頭，剃短了就行，漲價(jià)漲了66.7%，你說這是小事嗎？我始終不講，有的人說我們的物價(jià)溫和可控如何如何，我始終不這么講。我覺得物價(jià)問題事關(guān)民生，事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，所以我們一定要把穩(wěn)定物價(jià)作為宏觀調(diào)控的一個(gè)重要目標(biāo)。今年的物價(jià)，我覺得今年物價(jià)，我們定的目標(biāo)是3.5%。3.5%我覺得任務(wù)還是艱巨。1.收入性通脹壓力

大家知道現(xiàn)在美國(guó)QE3，就是量化寬松貨幣政策它發(fā)票子，歐盟發(fā)票子，現(xiàn)在日本安倍也在干也一手。所以這樣必然導(dǎo)致國(guó)際上，就是世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中流動(dòng)性泛濫，然后會(huì)推高大宗商品價(jià)格，最后我們就有可能要通過收入性通脹，通過進(jìn)口傳導(dǎo)到我們國(guó)內(nèi)形成收入性通脹壓力。我們現(xiàn)在進(jìn)口，如果要講分量的話，確實(shí)也令我們擔(dān)心，你說我們?cè)鲩L(zhǎng)方式不轉(zhuǎn)變能行嗎？我們現(xiàn)在石油55%以上靠進(jìn)口，我們鐵礦石一半以上靠進(jìn)口。就我們吃的豆油、大豆，現(xiàn)在全世界貿(mào)易量的70%讓我們買回來了。這是第一。2.成本推動(dòng)型通貨膨脹

第二，我剛才說了，我們現(xiàn)在各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、要素都在上漲。那么按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，這些個(gè)各種成本要素上漲就構(gòu)成了成本推動(dòng)型通貨膨脹。對(duì)于成本推動(dòng)型通貨膨脹怎么辦？經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們，企業(yè)要通過創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步來吸納要素成本上漲。但是我們現(xiàn)在，我剛才一開始就講了，我們現(xiàn)在恰恰是創(chuàng)新能力不足與各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上漲并存。那么顯然各種要素價(jià)格生產(chǎn)成本會(huì)導(dǎo)致我們今年成本推動(dòng)型的通脹壓力加大。3.糧食問題

第三，物價(jià)之所以去年取得一定的成就，我們靠的是糧食豐收。中國(guó)糧食連續(xù)九年豐收。糧食過去從打中華民國(guó)有文字記載，我們中國(guó)糧食都是五年一個(gè)周期，就是五年期間，兩年豐產(chǎn)、兩年平產(chǎn)、一年欠產(chǎn)。現(xiàn)在我們連續(xù)九年豐收。連續(xù)九年豐收，回副總理講我們糧食九年豐收，原因是政策好、人努力、天幫忙。很完整。我說我們假設(shè)人努力不變，繼續(xù)努力，政策也是支農(nóng)惠農(nóng)政策絲毫不削弱，什么問題不確定呢？就是天幫忙。你說天也不是黨員，也不歸十八大管，人家?guī)臀覀兙拍昝α耍蛞馑剂?。大家看這兩年就不太愿意幫忙了。所以今年天能不能幫忙，我認(rèn)為太有不確定性。而且我們農(nóng)業(yè)，大家知道基礎(chǔ)太薄弱了，我們?cè)谙喈?dāng)程度上還是靠天吃飯的。所以要是真的今年出現(xiàn)大的自然災(zāi)害，我們糧食肯定遇到問題，糧食一出現(xiàn)問題，馬上物價(jià)就上去了。4.蛛網(wǎng)理論

第四，我們這幾年價(jià)格上漲，很重要的一個(gè)特點(diǎn)，有一個(gè)結(jié)構(gòu)性特征，主要是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，肉、禽、蛋、菜漲得厲害。雖然CPI是二點(diǎn)幾、三點(diǎn)幾，但是肉、禽、蛋、菜是二十幾，甚至三百幾。那么農(nóng)產(chǎn)品有一個(gè)周期，你們學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)的都知道，叫蛛網(wǎng)理論。蛛網(wǎng)理論把它講通俗了，就是本期產(chǎn)量決定本期價(jià)格，本期價(jià)格決定下期產(chǎn)量。就是說當(dāng)本期產(chǎn)量少，價(jià)格就會(huì)上漲。價(jià)格上漲，老農(nóng)民一看咱們村里養(yǎng)的、種的都賺錢了，那咱都得干，大伙都干。都干了，本期價(jià)格決定下期產(chǎn)量，產(chǎn)量就增加。產(chǎn)量一增加，本期產(chǎn)量決定本期價(jià)格，價(jià)格就下行。下行，大家一看種的、養(yǎng)的都賠了，咱們不能干了，結(jié)果下一個(gè)周期都不干了，不干這個(gè)東西又少了，又本期產(chǎn)量決定本期價(jià)格，這個(gè)價(jià)格又漲上去了。所以你看我們這個(gè)價(jià)格，大家仔細(xì)研究，你把它連在函數(shù)圖象里，在四個(gè)象線當(dāng)中，它最后就像一個(gè)蜘蛛網(wǎng)一樣，所以經(jīng)濟(jì)學(xué)叫蛛網(wǎng)理論。你看這幾年養(yǎng)豬，農(nóng)民養(yǎng)豬，一段時(shí)間價(jià)格猛漲，一段時(shí)間大跌，再漲，再跌。把老農(nóng)民給折騰的，是一會(huì)兒養(yǎng)豬，一會(huì)兒殺豬，就是這個(gè)問題，周期性?，F(xiàn)在我為什么又擔(dān)心這個(gè)周期性呢？我不知道你們知道不，應(yīng)當(dāng)說到3月10號(hào)的時(shí)候，全國(guó)大概平均下來一公斤毛豬13塊5毛錢。那么兩年前是個(gè)什么價(jià)格呢？23塊錢，就是掉了將近10塊錢。那么顯然這種價(jià)格掉的幅度這么大的話，那么就按照我們剛才說的蛛網(wǎng)理論，本期價(jià)格決定下期產(chǎn)量，我真的擔(dān)心6個(gè)月以后豬肉價(jià)格會(huì)再往上漲，漲的會(huì)更猛。所以我們確實(shí)應(yīng)該考慮農(nóng)產(chǎn)品的周期性。這是個(gè)大問題。所以從這個(gè)角度來說，我們穩(wěn)物價(jià)的任務(wù)還是相當(dāng)艱巨的。今天我講這么多，我可能是把困難分析的更多一些，我覺得我們還是看兩方面：一方面我們要看到我們實(shí)現(xiàn)全面小康，做好經(jīng)濟(jì)工作，我們還是有相當(dāng)多的有利條件。我經(jīng)常講，我們今天是世界第二大經(jīng)濟(jì)大國(guó)，外匯儲(chǔ)備世界第一。我們?cè)谶@種狀況下，我們有很多的優(yōu)勢(shì)。但是我更多地還是主張我們的同志們能有更多的憂患意識(shí)。因?yàn)橛辛藨n患意識(shí)，我們才能夠更加努力，才能付出更大的努力和勤奮。從這個(gè)角度來說，我們才能夠完成好我們的宏偉目標(biāo)。我就講到這兒，謝謝各位老師，也謝謝我們的同學(xué)們。

第二篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的主要問題和挑戰(zhàn)

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的主要問題和挑戰(zhàn)

發(fā)布時(shí)間：2011-8-30 作者： 來源：國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站 編輯：江蘇省中小企業(yè)網(wǎng) http://

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)總體是好的。但也要清醒地看到，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾仍然突出，國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中又出現(xiàn)了一些新情況、新問題、新矛盾，增加了形勢(shì)的復(fù)雜性和調(diào)控的艱巨性。

從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持復(fù)蘇，但復(fù)蘇的進(jìn)程很脆弱、很不平衡，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)放緩跡象。美國(guó)經(jīng)濟(jì)一、二季度環(huán)比折年率分別增長(zhǎng)0.4%和1%，均明顯低于去年四季度3.1%的增幅；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，日本經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)仍將持續(xù)；新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速有所回落。與此同時(shí)，刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇政策的負(fù)面影響進(jìn)一步凸顯，通脹壓力持續(xù)加大，主權(quán)債務(wù)問題日趨嚴(yán)重。不僅新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體價(jià)格漲幅持續(xù)處在高位，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通脹水平也整體走高；不僅歐元區(qū)部分國(guó)家主權(quán)債務(wù)問題仍在惡化蔓延，美國(guó)、日本債務(wù)問題也日漸嚴(yán)重。一些國(guó)家在刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與治理通脹、防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)等方面的決策面臨兩難，甚至陷入困境。此外，西亞北非政局持續(xù)動(dòng)蕩，原油等大宗商品價(jià)格高位震蕩，特別是近期標(biāo)準(zhǔn)普爾公司下調(diào)美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)事件引發(fā)全球金融市場(chǎng)劇烈波動(dòng)。這些問題相互交織、相互影響、相互作用，使得全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇充滿變數(shù)，不確定性、不穩(wěn)定性上升，并將從不同渠道、不同層面影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

從國(guó)內(nèi)看，一些體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有得到根本解決，發(fā)展方式依然粗放，投資與消費(fèi)、工業(yè)與服務(wù)業(yè)比例關(guān)系仍不合理，資源環(huán)境約束進(jìn)一步強(qiáng)化，科技創(chuàng)新能力亟待提高，這些都嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，需要進(jìn)一步采取措施加以解決。同時(shí)，影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的不利因素也不少：一是價(jià)格總水平仍可能高位運(yùn)行。從趨勢(shì)看，全球流動(dòng)性寬松的局面短期內(nèi)難以改變，國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格仍處高位，輸入性通脹影響沒有明顯減弱；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本上漲壓力依然存在，資源要素價(jià)格矛盾比較突出；再加上自然災(zāi)害、輿論炒作等因素都可能增強(qiáng)通脹預(yù)期，增加了完成全年預(yù)期目標(biāo)的難度。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)的不確定性仍然較強(qiáng)。盡管夏糧、早稻獲得豐收，但秋糧是全年糧食生產(chǎn)的大頭。目前正值產(chǎn)量形成的關(guān)鍵期，部分地區(qū)旱情較重，后期還存在發(fā)生自然災(zāi)害的可能性，穩(wěn)定秋糧生產(chǎn)仍面臨較大不確定性。近幾個(gè)月生豬存欄量雖有所回升，但總體水平還不高。三是節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻。目前，高耗能行業(yè)依然保持旺盛增長(zhǎng)勢(shì)頭，前7個(gè)月增幅達(dá)到12.8%，鋼材、氧化鋁、水泥、鐵合金等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)13%、18.9%、19.2%和21.9%。同時(shí)，由于高耗能行業(yè)增長(zhǎng)較快、機(jī)動(dòng)車保有量增加較多，以及脫硝脫氮工程尚未大規(guī)模開展等，使得減少氮氧化物、氨氮等污染物排放的進(jìn)展情況不盡理想。一些企業(yè)違法排污屢禁不止，重金屬污染、水污染等重大環(huán)境事故呈多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)。四是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨不少困難。上半年，規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額同比增長(zhǎng)41.6%，增幅比一季度提高 13.8個(gè)百分點(diǎn)。中小企業(yè)特別是小企業(yè)反映融資難、融資成本高的問題比較突出。

與此同時(shí)，一些城市房?jī)r(jià)仍然較高，保障性安居工程建設(shè)壓力很大；有的企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)，在食品生產(chǎn)中違法違規(guī)使用添加物的問題比較突出；近一段時(shí)間，一些地方接連發(fā)生道路、交通、煤礦、非煤礦山事故和建筑物、橋梁垮塌事件，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，對(duì)此社會(huì)反映強(qiáng)烈。

第三篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要困難和問題

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要困難和問題

1、調(diào)研中干部群眾對(duì)幫扶主要有兩方面要求：一盼送致富技術(shù)；二盼搞好道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，相當(dāng)一部分農(nóng)民還不富裕，文明程度不高，公共事業(yè)和綜合保障不健全，農(nóng)民主體地位沒有得到足夠重視，因地制宜開展工作創(chuàng)新不足，管理、保障措施不完善，工作成效不明顯。

3、缺少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織，農(nóng)戶自我發(fā)展能力不足。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全村目前無任何專業(yè)協(xié)會(huì)組織，使農(nóng)戶在技術(shù)、銷售、互助等方面缺乏依托，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。

4、農(nóng)民怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不敢進(jìn)行高效農(nóng)牧業(yè)投資，投入能力也不足。如適合發(fā)展大規(guī)模圈養(yǎng)羊，但農(nóng)戶怕搞不成賠進(jìn)去，加上沒人組織，不敢投資。除各戶少量養(yǎng)羊外，多數(shù)不敢養(yǎng)，怕賠不起。

5、幫扶村群眾有較為嚴(yán)重的依賴思想，缺乏自我發(fā)展的主體意識(shí)，等、靠、要思想嚴(yán)重，借力發(fā)展、奮發(fā)自強(qiáng)的精神不足，期望值過高，有相互攀比現(xiàn)象。

6、一些困難戶經(jīng)濟(jì)條件太差，去年住房因雨倒塌或成危房，與周圍反差十分明顯，需予以關(guān)注。此外，不少農(nóng)民反映國(guó)家實(shí)行減稅和糧食補(bǔ)貼，但化肥、農(nóng)藥、電費(fèi)等都不斷漲價(jià)，尚需進(jìn)一步調(diào)研核實(shí)。

四、開展幫扶的目標(biāo)和措施

實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。新形勢(shì)下搞好駐村幫扶工作是加強(qiáng)社會(huì)義新農(nóng)村建設(shè)，興農(nóng)富民的重要載體和抓手，針對(duì)駐村幫扶工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況和新問題，按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”總要求，高度重視，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)密組織，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法，健全機(jī)制，多策并舉，真抓實(shí)干，全面推動(dòng)駐村幫扶工作。根據(jù)宋官屯村實(shí)際，如何開展幫扶工作？我認(rèn)為應(yīng)立足當(dāng)前，抓住重點(diǎn)，確定目標(biāo)，中長(zhǎng)結(jié)合，分步實(shí)施。對(duì)該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是：“改善農(nóng)業(yè)基本條件，發(fā)揮潛在優(yōu)勢(shì)，做大做好做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，經(jīng)過三至五年努力把宋官屯村建設(shè)成為小康先進(jìn)村。今明兩年可以從以下幾方面開展工作，并為以后奠定基礎(chǔ)。

1、結(jié)合中央一號(hào)文件精神，幫助村、組制定一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)和措施。要使這個(gè)規(guī)劃家喻戶曉，啟發(fā)群眾主動(dòng)求發(fā)展的積極性。

2、鼓勵(lì)開展勞務(wù)輸出，包括短期務(wù)工，增加農(nóng)民近期收入。積極與有關(guān)部門聯(lián)系，年內(nèi)組織一批農(nóng)村青年外出務(wù)工，幫助開眼界，換思想，學(xué)技術(shù)，長(zhǎng)本領(lǐng)。同時(shí)大力倡導(dǎo)農(nóng)閑時(shí)到縣城和附近煤礦企業(yè)做短工。

3、聯(lián)系開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民作務(wù)水平。初步擬定年內(nèi)邀請(qǐng)有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的專家，進(jìn)行2-3次科技知識(shí)講座。配合縣鄉(xiāng)農(nóng)技部門在該村分產(chǎn)業(yè)確定若干個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)，為群眾學(xué)科技、用科技創(chuàng)造一個(gè)好的推廣載體。

4、引導(dǎo)農(nóng)民建立專業(yè)協(xié)會(huì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。重點(diǎn)建立養(yǎng)殖類、種植類專業(yè)協(xié)會(huì)組織，創(chuàng)建生產(chǎn)、技術(shù)、銷售及農(nóng)資服務(wù)載體，提高農(nóng)民組織化程度。

5、加強(qiáng)與政府和有關(guān)部門的聯(lián)系，著手解決群眾關(guān)注的重大問題。一是積極與縣有關(guān)部門聯(lián)系，盡快完成宋官屯村通戶道路的硬化問題。二是與有關(guān)部門聯(lián)系，幫助部分貧困戶解決危房修繕問題。

6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)民主進(jìn)程。加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，切實(shí)保障農(nóng)民民主權(quán)利，逐步建立健全村級(jí)管理新機(jī)制。引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)技能、學(xué)先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)政治上強(qiáng)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”黨員，爭(zhēng)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好的“五好”黨支部；采取多種形式，通過多種渠道，幫助農(nóng)村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路，增強(qiáng)基層黨支部帶

領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富的能力；通過搭建舞臺(tái)、正確引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持，支持“大學(xué)生村官”干事創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮作用；建立健全村民自治機(jī)制，運(yùn)用“四議兩公開”工作法，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參政議事的積極性，共同決策村級(jí)大事，加快推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

第四篇：當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題

當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題

時(shí)間：2012-7-4 14:23:45 作者：東營(yíng)市發(fā)展和改革委員會(huì) 瀏覽量：1612

當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總體良好，但受國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的影響，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在著一些問題和困難，需要引起高度重視并切實(shí)加以解決。

一是經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。國(guó)際貨幣基金組織4月份預(yù)測(cè)世界經(jīng)濟(jì)今年增長(zhǎng)3.5%，比去年9月份的預(yù)測(cè)低了0.5個(gè)百分點(diǎn)，警示全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大風(fēng)險(xiǎn)并未完全消除；國(guó)家今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定為7.5%，低于前幾年的8%；1-5月份我國(guó)投資、消費(fèi)、出口增速較去年全年分別回落3.7、2.6和11.6個(gè)百分點(diǎn)。省內(nèi)周邊市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速也有不同程度的降低。比如規(guī)模以上工業(yè)增加值，濰坊、淄博、威海、煙臺(tái)分別降低3.7、3.4、6.4和3.3個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資，濰坊、淄博、威海、煙臺(tái)分別降低0.5、2、5.1和2.1個(gè)百分點(diǎn)。雖然我市各項(xiàng)指標(biāo)增速在全省和黃藍(lán)兩區(qū)排名較好，但受大環(huán)境影響，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入增速也分別降低0.9、0.6和10.9個(gè)百分點(diǎn)。尤其是地方財(cái)政收入，前五個(gè)月增幅分別為33.1%、27.8%、20.3%、18.8%、18.1%，增幅逐月回落趨勢(shì)明顯，我市經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力仍然較大。

二是國(guó)際市場(chǎng)持續(xù)低迷，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有效需求不足，企業(yè)產(chǎn)品銷售存在較大困難。1-5月份全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率為98.3%，同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，低于全省平均水平0.2個(gè)百分點(diǎn)。三是融資形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，盡管國(guó)家2月24日下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)點(diǎn)，6月7日下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，但工業(yè)貸款增長(zhǎng)有限，且主要投向大中企業(yè)，小微企業(yè)融資難的狀況在短期內(nèi)難有大的改觀。

四是利用外資形勢(shì)仍不容樂觀。目前全市有一批在談項(xiàng)目，但是新批外資項(xiàng)目太少，到目前實(shí)際利用外資形勢(shì)仍沒有實(shí)質(zhì)性的改觀。同時(shí)，用工難、項(xiàng)目審批手續(xù)慢等問題仍然普遍存在。

五是項(xiàng)目用地剛性需求較大，全市尚有一批工業(yè)項(xiàng)目用地缺口難以落實(shí)。