第一篇：2015內(nèi)蒙古政法干警考試申論熱點分析之“傳統(tǒng)村落保護”

中公教育 給人改變未來的力量

2015內(nèi)蒙古政法干警考試申論熱點分析之“傳統(tǒng)村落保護”

現(xiàn)在的內(nèi)蒙古政法干警申論考試對于考生的能力要求越來越高，不再是靠簡單的抄抄編編就能得高分的時代了。如何應對越來越復雜的申論考試，首先要掌握熱點話題。為方便考生備考政法干警申論，掌握申論熱點的基礎和前提。中公政法干警考試網(wǎng)特提供精選的申論熱點問題，并從政法干警角度進行分析，供廣大考生參考。

【給定材料】

有近60萬個村莊的中國，現(xiàn)存古村落約5000個，被住建部和國家文物局界定為傳統(tǒng)古村落的有1561個。這些村落大多始建于明清時期，有的可以追溯到唐宋甚至上古時期。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟活動的轉(zhuǎn)型、村民對高品質(zhì)生活的追求，這些深受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤的傳統(tǒng)古村落日漸落寞，古民居日顯頹勢，讓多少人魂牽夢縈的“鄉(xiāng)愁”正在悄悄流走。

傳統(tǒng)古村落中大都存有供奉祖先和神靈的祠堂、廟宇，各姓氏大多有流傳久遠的家譜，家規(guī)祖訓條分縷析;古村中的牌匾、楹聯(lián)、碑文上也記載中國人修身、治家、經(jīng)世之道，成為中國傳統(tǒng)文化世代傳承的重要載體?！案x傳家”“貴和尚中”“禮義廉恥”“謙和好禮”“崇學向善”的文化處處彰顯。

重慶的四合村“誠信贏天下”、山東的萬家村“立德樹人”、浙江的荻浦村“百善孝為先”、甘肅的哈南村“盡忠報國”、廣東的鵬城村“憂天下?lián)懒x”??這些村落中所展現(xiàn)的誠信待人、鄰里和諧、孝悌為本、敬畏自然、崇文重教、與人為善等傳統(tǒng)價值觀，促使人們思索，在物質(zhì)生活高度發(fā)達的今天，精神生活缺失了什么，在道德方面應該如何提升、完善? 中國的眾多村莊，特別是南方的古村落，在選址、規(guī)劃和空間布局上高度體現(xiàn)了古人“天人合一”的思想以及人與自然和諧共生的價值取向。福建龍巖的培田村依山傍水，藏風聚水的理念表露無遺;湖南永州的澗巖頭村整個村落以“祖屋”為中心，隨人口增加左右對稱加偏房，“中和”文化處處展現(xiàn);浙江臺州的李宅村，“囍”字結(jié)構(gòu)的李家大宅把“修身齊家濟天下”的儒家理想融入其中。再如徽派建筑的高墻大院所體現(xiàn)的富不外露，川西民居木穿斗結(jié)構(gòu)所帶來的樸實飄逸，“一村一風情”的美好景象避免了“千村一面”的窘境，也豐富了中國的傳統(tǒng)文化。

遺憾的是，曾經(jīng)的“一村一風情”漸成記憶，各地新出現(xiàn)的自然村面貌趨同，這不得不令人思考什么樣的鄉(xiāng)村是時代所需?難道人人上樓、戶戶改水改廁就是“美麗鄉(xiāng)村”建設的終極目標?在拍攝大型紀錄片《記住鄉(xiāng)愁》的過程中，我們越來越深切地感受到，鄉(xiāng)村的開發(fā)建設，文化這個“魂”不能被忽略。努力挖掘民族建筑的美，讓更多人了解古村美之所在，讓古村遠去的步伐慢些、再慢些，需要更多人做出努力。

然而，享受現(xiàn)代文明的人都不能忽略他人應有的權利，畢竟生活在老房子里的種種不便，制約著古村落的保護力度，必須讓古民居的擁有者共享文明進步。在歐洲很多國家，建筑外

中公教育 給人改變未來的力量

表幾百年未曾改變，但不等于說室內(nèi)也經(jīng)久不變。房內(nèi)可合理改造，提高舒適度;民居外貌的修繕注重修舊如舊，而不是推倒重來，只有這樣才利于古村落的保護。

其次，要讓暮氣沉沉的古村重新煥發(fā)活力。如今生活在古村落中的人群以老人、孩子為主，年輕人大多外出謀生。在改造老房子，使其更適宜居住的同時，古村落應挖掘創(chuàng)業(yè)機會、尋找發(fā)展機遇，讓年輕人足不出村就能擁有較好的經(jīng)濟收入。鄉(xiāng)村旅游熱的興起讓這樣的設想成為可能，電子商務的普及也給許多年輕人帶來了希望。紀錄片《記住鄉(xiāng)愁》以媒體傳播的方式“鼓”與“呼”，實實在在助推了一把鄉(xiāng)村旅游熱，給許多古村帶來了游客與商機。

審視古村現(xiàn)狀，不禁感慨，如果提前三十年就開始保護傳統(tǒng)古村，那留給今人的古村將會是怎樣一番景象?歷史不可能重新來過，保護傳統(tǒng)古村落，重在當代，重在眼前，必須行動起來!【傳統(tǒng)古村落的保護對策】

傳統(tǒng)村落保護不是違背社會發(fā)展的“復古”，而是要兼顧傳統(tǒng)文化傳承與村落經(jīng)濟發(fā)展。引入先進生活設施的同時，還要保證村落原有的結(jié)構(gòu)基礎不被破壞。

改善村民的生活條件，讓他們享受到現(xiàn)代科技的便利，在當?shù)啬軌颢@得生活來源?？梢猿浞掷霉糯迓涞莫毺貎?yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，為村落注入新的活力。

國家實行專項撥款，地方增加相應的配套資金，社會各界大力支持，古村落保護才能有充足的資金，才會更有希望。

第二篇：莆田申論熱點：傳統(tǒng)村落保護

莆田申論熱點：傳統(tǒng)村落保護

說起傳統(tǒng)村落，它是與物質(zhì)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大不相同的另一類遺產(chǎn)，是一種生活生產(chǎn)中的遺產(chǎn)，同時又包含著傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活。中國傳統(tǒng)村落是指那些在民國以前建村，建筑環(huán)境、建筑風貌、村落選址未有大變動，具有獨特民俗民風，雖經(jīng)歷久遠年代，但至今仍為人們服務的村落。

近年來，文化遺產(chǎn)的保護與傳承得到越來越多的關注。傳統(tǒng)村落是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體，承載著人們的鄉(xiāng)愁記憶，保護傳統(tǒng)村落對于傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有重要意義。住建部和國家文物局等部門聯(lián)合發(fā)布的名錄顯示，我國傳統(tǒng)村落已達4000余個。不久前，我們對200多個傳統(tǒng)村落的保護與發(fā)展狀況進行了調(diào)研。從調(diào)研結(jié)果看，近年來我國傳統(tǒng)村落保護工作取得很大成績，各地都出臺了一系列政策法規(guī)和保護細則，政府主導、多方參與的保護格局初步形成。但是，傳統(tǒng)村落保護中也存在一些不容忽視的問題，需要不斷加以改進。

公考角度解讀 [權威論述]

保護好古建筑、保護好文物就是保存歷史、保存城市的文脈、保存歷史文化名城無形的優(yōu)良傳統(tǒng)?！暯?/p>

建設美麗鄉(xiāng)村，不能大拆大建，特別是古村落要保護好?！暯?/p>

博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基。——習近平

[原因分析]

不可否認，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，當前很多鄉(xiāng)村出現(xiàn)了萎縮、凋敝的情況，這要體現(xiàn)在自然衰敗和損毀現(xiàn)象嚴重，建設性破壞時有發(fā)生等方面。但是鄉(xiāng)村不會因為快速城鎮(zhèn)化而消亡，隨著中國進入城鎮(zhèn)化高級階段，大家對空間的需求、文化的追求更加多元，鄉(xiāng)村的價值比以往更加重要。

就風貌特征而言，傳統(tǒng)村落最為原真、完整，最能集中反映我國燦爛悠久的農(nóng)耕文明;從全世界角度來看，中國傳統(tǒng)村落的內(nèi)涵和種類最為豐富多彩;從全國角度來看，相比數(shù)量有限的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史街區(qū)，傳統(tǒng)村落是規(guī)模最大且屬于活態(tài)傳承著的寶貴歷史文化遺產(chǎn)。

為此，正確認知傳統(tǒng)村落價值，在目前的形勢下尤為重要。中國是歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，中華文明的核心內(nèi)容是農(nóng)耕文明，而真正承載、體現(xiàn)和反映中華農(nóng)耕文明精髓和內(nèi)涵的，就是現(xiàn)在還依然幸存的那些傳統(tǒng)村落。未來中華文明及建筑文化的復興應該去傳統(tǒng)村落里取經(jīng)，因為那里有中華文明及文化的基因。

保護傳統(tǒng)村落體現(xiàn)了人們對鄉(xiāng)愁的一種眷戀。傳統(tǒng)與現(xiàn)代既存在性質(zhì)上的對立，又存在時間上的連續(xù)性，這種連續(xù)性承載著人們的情感記憶。當下，保護傳統(tǒng)村落成為全社會的共識，反映的是人們對現(xiàn)代化的一種反思和對鄉(xiāng)愁的一種眷戀?，F(xiàn)代化雖然帶來了人類物質(zhì)生活的巨大進步，但也造成人際關系某種程度上的異化和生態(tài)環(huán)境的破壞。在現(xiàn)代社會，人與人之間不再像傳統(tǒng)社區(qū)中那么熟悉和信任，一些人甚至出現(xiàn)自我身份認同的迷失和安全感的缺失。同時，人與環(huán)境之間的緊張關系也使人們特別懷念望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的傳統(tǒng)村落?？梢?，傳統(tǒng)不可能也不應該完全淡出歷史舞臺，它在現(xiàn)代社會仍有存在價值。在現(xiàn)代化進程中強調(diào)保護傳統(tǒng)村落，體現(xiàn)了人們對鄉(xiāng)愁的一種眷戀。

[存在問題]

由于歷史、觀念、機制等方面原因，傳統(tǒng)村落保護主要存在以下幾方面問題：

一是保護理念有待提升。保護傳統(tǒng)村落理應重視保護其歷史文化價值，但一些地方重開發(fā)、輕保護，重規(guī)劃、輕實施，重有形、輕無形，重建筑、輕文化，偏離了傳統(tǒng)村落保護的目的。

二是保護責任有待劃清。在傳統(tǒng)村落保護中，管理部門眾多，導致權責主體不夠明確，監(jiān)督與評估機制也不健全。

三是保護模式有待調(diào)整。比如，修繕一幢古建筑往往花費不菲，單靠地方財政撥款可能遠遠不夠。但由于缺乏相關政策法規(guī)，目前社會資金還沒有適當?shù)倪M入渠道。一些地方的旅游型保護模式讓很多傳統(tǒng)村落融入旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，這有利于傳統(tǒng)村落保護，但也出現(xiàn)了一味追求經(jīng)濟利益、古建筑無序開發(fā)利用等問題。此外，一些地方過度開發(fā)利用導致傳統(tǒng)村落的歷史文化、生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

[參考對策]

堅持“四個保護”原則。一是原生性保護原則。保護當?shù)靥厣幕?，防止同質(zhì)化。二是整體保護原則。既保護物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。三是可持續(xù)發(fā)展原則。堅持開發(fā)利用活動與人文環(huán)境、自然環(huán)境相適應。四是活態(tài)保護原則。注重保留原汁原味，重視當?shù)鼐用裨趧?chuàng)造、傳承文化中的能動作用，重視保護當?shù)鼐用竦睦妗?/p>

建立健全相關法律法規(guī)。應在保護為重、活態(tài)傳承、平衡利益、改善民生理念指引下，完善傳統(tǒng)村落保護的相關法律法規(guī)。針對保護中存在的一些問題，可以重點確立以下幾方面規(guī)范：一是明確保護的范圍和標準，尊重原住居民的文化傳統(tǒng)和生活習慣。二是確定權責主體，明確誰來管、怎么管、管什么的問題。三是規(guī)范保護政策制定的程序，確保保護政策科學合理，尤其要重視傳統(tǒng)村落的社會民生，保障原住居民的生產(chǎn)生活權益，形成利益平衡機制。

完善保護機制。完善評估與監(jiān)管機制，凡涉及傳統(tǒng)村落保護與開發(fā)的建設項目或工程，應依法接受評估和認定。建立定期檢查報告以及責任考核機制，防止因旅游開發(fā)而破壞原有生態(tài)、景觀、建筑、環(huán)境。建立健全各個部門之間信息溝通、聯(lián)席會商、協(xié)同保護等機制，使保護與開發(fā)工作統(tǒng)籌推進。建立多渠道資金籌措機制，在穩(wěn)定財政資金投入的前提下，適當引導社會資金投入傳統(tǒng)村落保護，建立政府推動、社會參與的協(xié)同保護機制。定期組織全國性的傳統(tǒng)村落專項普查工作，進行甄別、分類、評級，建立大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)數(shù)字化追蹤與管理，以現(xiàn)代科技手段保護傳統(tǒng)村落。

文章素材 [精彩標題]

1.守護好鄉(xiāng)愁才能留住根

2.讓傳統(tǒng)村落保護真正“活”起來

3.保護傳統(tǒng)村落的“活態(tài)文化”

[精彩開頭]

示例一

傳統(tǒng)村落是中國傳統(tǒng)文明的“活”見證，是中國古代先人智慧的結(jié)晶。對個體而言，傳統(tǒng)村落蘊含著中國人歷久的“鄉(xiāng)愁”情節(jié);于國家而言，傳統(tǒng)村落是中華五千年磅礴文化的“活載體”。當曾經(jīng)熟悉的傳統(tǒng)村落在一個個消失，“鄉(xiāng)愁”無處安放，民族精神也逐漸失去賴以傳承的純真的“活載體”。為此，保護傳統(tǒng)村落刻不容緩，要在這個快速城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的洪流中留下一抹“鄉(xiāng)愁”、一抹“兒時記憶”，讓“文化遺產(chǎn)”不要變成“文化遺憾”。

示例二

提到傳統(tǒng)村落，人們的腦海中會出現(xiàn)“狗吠深巷中，雞鳴桑樹顛”的美景。傳統(tǒng)村落是一種活態(tài)文物，是中華文明的鮮活載體，更是我們寄托鄉(xiāng)愁的精神家園。只有保護好傳統(tǒng)村落，延續(xù)鄉(xiāng)村的文化脈絡，才能真正實現(xiàn)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。

示例三

傳統(tǒng)村落是中華文明的根，是我們寄托“鄉(xiāng)愁”、傳承民族文化的“活載體”。其最根本的價值在于對于中華文化的傳承與堅守，為此，我們在對傳統(tǒng)村落差異化保護的過程中，使其成為涵養(yǎng)現(xiàn)代文明、傳承中華文化、營造社會道德的標桿。

[精彩結(jié)尾] 示例一

對許多一輩子種田勞作的村民來說，村子就是他們的家;對擁擠在鋼筋混凝土森林中的人們而言，鄉(xiāng)村又何嘗不是精神的歸宿?村落不可能也不應該一成不變，只是，這樣的變化不應是衰敗，而應是成長。惟其如此，才能守護好我們的鄉(xiāng)愁，留住我們的根。

示例二

要讓傳統(tǒng)村落保護必須真正“活”起來，就需要對癥下藥。對于資金的問題，除了政府部門的資金支持之外，各地的科研機構(gòu)、民間組織乃至有責任擔當?shù)钠髽I(yè)，都可以參與進來。至于意識問題，則需要依靠文化普及，讓村民、地方政府都能擁有保護傳統(tǒng)村落的文化自覺。唯此，傳統(tǒng)村落保護才能真正落到實處，發(fā)揮其獨特的文化價值。

示例三

“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，這是城鎮(zhèn)化的要求，也是傳統(tǒng)村落保護的題中應有之義。要從立法和法規(guī)的角度，建立保護傳統(tǒng)村落的長效機制;以尊重傳統(tǒng)村落發(fā)展規(guī)律、文化傳承、歷史價值為底線，做活傳統(tǒng)村落保護與利用的文章;建立傳統(tǒng)村落規(guī)范和退出機制，讓村落在保護中開發(fā)，在開發(fā)中得到保護，在根本上守住鄉(xiāng)村文脈的“根”。

第三篇：申論熱點：傳統(tǒng)村落保護

申論熱點：傳統(tǒng)村落保護

【熱點背景】

2016年11月，住建部對1602個擬列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄的村落進行公示。加上之前三批列入此項名單的2555個村落，目前共有4157個村落進入國家保護名錄，正在獲得“搶救性”保護。這標示著傳統(tǒng)村落的保護工作又成功邁進一步。農(nóng)耕文明誕生于農(nóng)耕經(jīng)濟，農(nóng)耕文明也是城市文明的基石，更是中華文明的發(fā)源地，農(nóng)村文化失根問題成為城鎮(zhèn)化快速發(fā)展下所擔憂的產(chǎn)物，因此作為基層工作人員必須對傳承文明載體傳統(tǒng)村落的現(xiàn)狀有一定的了解。

【評析】

傳統(tǒng)村落的重要性

中國傳統(tǒng)村落，擁有物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)文化遺產(chǎn)，具有較高的歷史、文化、科學、藝術、社會、經(jīng)濟價值。傳統(tǒng)村落承載著中華傳統(tǒng)文化的精華、是農(nóng)耕文明不可再生的文化遺產(chǎn)、是維系華夏子孫文化認同的紐帶。

傳統(tǒng)村落面臨的問題

1.從數(shù)據(jù)顯示，傳統(tǒng)村落在不斷的消失。在2000年，中國自然村總數(shù)為363萬個，到了2010年銳減為271萬個，僅僅10年內(nèi)減少90萬個，平均每天消失80至100個村落。

2.傳統(tǒng)村落的保護趨向雷同。著名的非物質(zhì)文化保護者讓馮驥總結(jié)出了十大雷同旅游為綱、騰籠換鳥、開店招商、化妝景點、公園化、發(fā)展民宿業(yè)態(tài)、編創(chuàng)“偽民間故事”、“大紅燈籠高高掛”等，使得傳統(tǒng)村落商業(yè)化嚴重。

3.傳統(tǒng)村落空巢化、老齡化嚴峻。隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，大量農(nóng)村人口尤其是青壯年勞動力不斷外流，農(nóng)村常住人口逐漸減少，人走房空，人口老老齡化嚴峻。

4.村民自身對于村莊及傳統(tǒng)的冷漠。部分村民不知何為傳統(tǒng)村落，對于國家層面的保護存在上熱下冷，上快下慢的問題。

保護傳統(tǒng)村落的對策

1.在傳統(tǒng)村落保護中培養(yǎng)和重視“鄉(xiāng)賢”的力量。鄉(xiāng)賢具有一定的文化認知和專業(yè)思想，有力量且有時間參與傳統(tǒng)村落的建設和保護。

2.提高基層對古村鎮(zhèn)保護的認識。基層組織是傳統(tǒng)村落保護工作的領頭雁，從基層組織抓起，再落到實際工作中.3.群眾的積極主動性，是傳統(tǒng)村落保護的根本力量。通過群眾的力量留住我們對于民族家園的情感、土地的情感和文化的情懷。

第四篇：2011政法干警考試申論熱點分析

2011政法干警考試申論熱點分析：只管領導安全

【背景鏈接】

2010年12月11日，成都雙流縣一交警中隊長稱“領導的車子馬上就要來”令堵塞車輛離開，在爭論中該交警說“我只管領導的安全、領導重要還是哪個重要？”的視頻被曝光后引起關注，有網(wǎng)友稱他說的是實話。目前該交警隊長已被停職并向當事司機道歉，稱其當天工作壓力大。

【標準表述】 [中公剖析]

“只為領導服務”，是對政府為人民服務宗旨的背離。這表明當前在我國政府中仍存在部分素質(zhì)較低的行政人員，也說明為人民服務的宗旨在實際操作中被部分地區(qū)扭曲甚至拋棄。

人民公安為人民”，這是公安的口號，也是公安的理念。若按此理念來解讀，公安并非僅僅是為領導安全而設，而是為人民為大眾而設。梁忠作為交警隊伍中的一員，在比較“正?！钡膱?zhí)法過程中，卻因“沉默的螺旋”而慘遭停職，既是自身的不幸，又是交警隊伍的不幸?；蛟S有些事只能做，不能說，至少不能大聲地公眾場合說，一旦成為“語錄”便會無情地淪為“壁虎的尾巴”被輕易拋棄或以保全大局，或以應付輿論，或以掩飾漏洞。

[啟示及措施]

在“只管領導安全”事件的整個過程中暴露出了一系列的問題，給了我們很多啟示，同時也需要我們轉(zhuǎn)變態(tài)度，要用“理性、平和、文明”的方式來解決問題，才能更好的促進警民團結(jié)。

公安部門積極快速應對媒體輿論的做法值得提倡。事發(fā)后，由于警方回應較及時，未造成非常大的負面影響。警方通過網(wǎng)絡正面、及時地回應，是一種現(xiàn)代文明執(zhí)法的延伸。這說明，警方的執(zhí)法理念在改變，這種態(tài)度值得贊賞。

路面交警的執(zhí)法態(tài)度和方式有問題。在此事件中，雙方都希望道路交通暢通，不耽誤各自的事情。但是，由于都采取了激進的措施，導致雙方矛盾加劇，摩擦升級。作為交通警察，在具體處理事件過程中，由于不注意方式方法，言語激進，動作粗魯，以至于惹得群眾不滿，終于將此小事鬧大，引起軒然大波。而作為一名交通參與者，被交警的不當言行激怒后，憤然抓住了交警的不當言行來整治交警，以泄心頭的怨氣。當時如果雙方都能站在對方的角度想一想，大家能平和理性的對待，事情就會是另一種結(jié)果。

正確看待網(wǎng)民熱傳“只為領導服務”。平時，我們的警力被濫用，以至于給人印象就是交警很大一部分工作都是給領導開路，對領導百依百順，對群眾卻傲慢無禮，所以激起群眾的反感。但是實際上，交警很多時候，都是為人民群眾服務的，比如他們頂著烈日狂風疏導交通、上下班高峰時出現(xiàn)在擁堵路段維持秩序、打擊各項嚴重交通違法行為以保障公眾交通安全、路面巡邏打擊車匪路霸飛車盜搶保一方平安。如果交警在執(zhí)法過程中能更規(guī)范、更人性、更平和，群眾的抵觸情緒就會不那么大，警民間的關系就更融洽。這不但有賴每個交警的加倍努力，更需要警民間加強溝通，還依靠包括網(wǎng)絡在內(nèi)的輿論媒體的共同營造，而不是煽風點火斷章取義的不斷制造“輿論圍觀”事件。

將民主和法治緊密結(jié)合起來。一定要把民主和法治越來越緊密結(jié)合起來，讓法治全心全意為人民服務，才能讓法治真正成為維護社會公平正義的得力武器。如果我們把民主和法治相分割相分離，那么法治在實踐中極容易反過來成為傷害公民合法權益的兇器，極容易喪失其在公民心目中的美好形象。

公務員考試申論熱點分析：溫州動車追尾事故

【背景鏈接】

2011年7月23日，杭深線永嘉至溫州南間，北京南至福州D301次列車與杭州至福州南D3115次列車發(fā)生追尾事故，此次事故已確認共有六節(jié)車廂脫軌，即D301次列車第1至4位，D3115次列車第15、16位，最終導致200余人傷亡。有消息稱是D3115次遭雷擊后失去動力，臨時停車，導致后續(xù)的D301次追尾。

2011年7月27日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，對“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故遇難者表示深切哀悼，對受傷人員和傷亡人員家屬表示親切慰問，決定采取堅決措施，以交通、煤礦、建筑施工、危險化學品等行業(yè)領域為重點，全面加強安全生產(chǎn)。

【標準表述】 [中公教育分析]

近一段時期，我國一些地方接連發(fā)生煤礦和非煤礦山礦難、道路交通事故、建筑物和橋梁垮塌事件，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來嚴重損失，也暴露出一些地方、部門和單位安全生產(chǎn)意識淡薄，安全責任不落實，防范監(jiān)管不到位，制度和管理還存在不少漏洞，教訓極其深刻。安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關黨和政府形象和聲譽。搞建設、謀發(fā)展的最終目的是讓人民過上更好的生活。發(fā)展是硬道理，但發(fā)展并非不計代價，更不能被少數(shù)人曲解為一切為發(fā)展讓路。在發(fā)展的過程中，必須牢固樹立科學、安全、可持續(xù)的理念，把人的安全放在第一位；必須堅持以人為本，處理好速度質(zhì)量效益的關系，切不可片面追求速度，“要錢不要命”；必須堅決把“生命高于一切”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，守住安全生產(chǎn)這條紅線。

[措施] 中公教育總結(jié)以下措施：

當前，我國國民經(jīng)濟增長動力強勁，增長速度較快，能源原材料、交通運輸、建筑等市場需求旺盛，各地有許多工程、項目處于集中建設階段，安全監(jiān)管難度增加，安全生產(chǎn)任務更加繁重。越是在這個時候，越要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，深刻總結(jié)事故教訓，全面加強安全生產(chǎn)，遏止重大安全生產(chǎn)事故再度發(fā)生。首先，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，重在防患于未然。近期尤其要對以鐵路、公路、橋梁為重點的交通運輸，以煤礦為重點的礦山，以危險化學品為重點的工業(yè)領域，以在建住房項目為重點的建筑領域，全面排查并消除隱患。只要發(fā)現(xiàn)問題，該整改的迅速整改，該停工的立刻停工，該停用的堅決停用，不能姑息任何借口，不能放過任何隱患。

其次，搞好安全生產(chǎn)，關鍵要抓落實。為加強安全生產(chǎn)工作，近年來中央作出了一系列部署，國家也制定了大量法律法規(guī)和政策措施，許多要求已是反復強調(diào)、三令五申。至今安全生產(chǎn)事故仍然頻發(fā)，主要是已確定的許多政策措施沒有落實到位。當前必須狠抓制度落實，切實糾正一些地方、部門、企業(yè)有法不依、有章不循、紀律松弛、責任不到位的現(xiàn)象，真正做到依法準入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。

2011年吉林公務員考試申論熱點標準表述：政府機關建微博

與民交流

【關鍵詞】

網(wǎng)絡問政 陽光政府 和諧社會 【背景鏈接】

2010年3月18日，“無錫市人民政府” 的賬號出現(xiàn)在新浪微博平臺上，該賬號后面還加了個V字，也就是通過新浪官方認證的用戶。自從新浪微博推出以來，不少政府機構(gòu)相繼推出了自己的微博賬號，“微博云南”和“桃源縣人民政府”是其中較早嘗試的兩個，而廣東省各級公安部門則集體開了微博，被網(wǎng)友們稱為 “微博110”。

【標準表述】 [意義]

信息時代，網(wǎng)絡輿論的力量有目共睹，不可小覷。大到公共領域的反腐懲貪，小到草根人物的一夜走紅，網(wǎng)絡的影響力可謂無遠弗屆，深入人心。在此情形下，各地各部門對網(wǎng)絡的重視程度也與日俱增。建立起與網(wǎng)絡輿論的互動機制，可以在第一時間網(wǎng)絡輿論中得知當下社會公眾的知情需求，有利于管理者與民眾實現(xiàn)彼此之間的信息交流和相互理解。避免造成權威信息缺失，引起了網(wǎng)絡輿論的猜疑和批評，進而使城市管理工作陷于被動局面。

[優(yōu)勢]

政府機關開微博實現(xiàn)了網(wǎng)絡問政制度化、常態(tài)化和創(chuàng)新性的新舉措。每個月安排一位市領導、一位市直機關領導、一位縣級領導及鎮(zhèn)領導上線與網(wǎng)民交流。

一方面，網(wǎng)絡問政的犀利姿態(tài)可以贏得民眾的心，真正做到了網(wǎng)民意見積極收集，集中辦理、落實的常態(tài)化。網(wǎng)民反映問題不需要鼓噪，不需要更多的網(wǎng)絡渲染，就能得到當?shù)仡I導和部門的及時跟進與處理。當?shù)厥忻襁x擇直接到網(wǎng)上反映問題、提出訴求，問題得到及時跟進與解決，群體事件必然減少，上訪數(shù)量必然大大減少，很多人，社會穩(wěn)定度必然得到提高，民眾的焦慮情緒會得到安撫。

另一方面，對當?shù)貓?zhí)政官員起到監(jiān)督、督促和執(zhí)政為民的壓力與鞭策，建立陽光政府、服務政府的利器，倒逼官員更趨依法執(zhí)政、為民執(zhí)政。真正發(fā)揮了網(wǎng)絡成本低廉，快捷、及時的優(yōu)勢，為執(zhí)好政，服務好人民，構(gòu)筑和諧社會起到了示范和帶頭的作用。

[措施]

第一，公開、公正、公平。社會在政治權利和經(jīng)濟利益分配方面的不公已經(jīng)接近危機水平，如果不能及時加以調(diào)整，逐步深化的危機有可能變成災難。因而，國家必須在保持經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的基礎上，大力加強社會保障工作，積極縮小貧富差距，改善下層社會的生活條件，建立一個和諧的新秩序、新社會。

第二，暢通底層社會的民意表達渠道，拓寬其政治參與的制度化途徑。網(wǎng)絡是一張社情民意的晴雨表，透過它，我們可以診斷代議制政治體系的健康狀況。網(wǎng)絡反映了現(xiàn)實社會中弱勢群體維權艱難、訴求表達不暢的事實。網(wǎng)絡的訴求表達與現(xiàn)實中的訴求表達存在著彼消此長的關系，當現(xiàn)實中的公共參與和訴求表達不暢時，必然涌到網(wǎng)絡空間。因而，必須在現(xiàn)實中找到平民訴求表達不暢的原因，積極建立公民暢通的訴求表達渠道。

第三，善用網(wǎng)絡話語權。掌控網(wǎng)絡媒體的話語權是一門政治藝術，是一種領導技術，是當今不可缺少的執(zhí)政本領。正面的網(wǎng)絡監(jiān)督有利于民意的充分表達，有利于民眾與政府良好的溝通。政府通過互聯(lián)網(wǎng)引導輿論導向，可以適時消除民眾對政府的潛在不信任。第四，加強網(wǎng)絡立法和網(wǎng)民的道德自律。克制網(wǎng)絡民粹主義，關鍵在于網(wǎng)民的理性自制和道德自覺。要加強對網(wǎng)民媒介素養(yǎng)的培養(yǎng)，提升其自律意識。要明確網(wǎng)絡中權利和義務的關系，在行使發(fā)表言論的自由同時，要為自己的言論負責尊重他人的權利。必須加強法制建設，通過法律法規(guī)約束網(wǎng)民的言論和行為，促使網(wǎng)絡的理性、和諧發(fā)展。

第五篇：2014河北公務員考試申論熱點：傳統(tǒng)村落保護

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【背景】

中國傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展研究中心于2013年6月4日落戶天津大學。該中心旨在從理論建設與實踐研究上進一步推動與實施我國傳統(tǒng)村落的保護和發(fā)展。

中國傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展研究中心是經(jīng)中國民間文藝家協(xié)會和天津大學批準，依托于天津大學馮驥才文學藝術研究院組建而成的國家級傳統(tǒng)村落保護研究機構(gòu)。

【危機】

中國文聯(lián)副主席、國務院參事馮驥才透露，相關部門最新的統(tǒng)計數(shù)字顯示，我國的自然村十年前有360萬個，現(xiàn)在則只剩270萬個，一天時間消失的自然村大概有80個到100個。

作為研究古村落保護的專家，馮驥才在去年全國兩會上就談到，能代表或體現(xiàn)中國農(nóng)耕文化的民居、經(jīng)典建筑、民俗和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的古村落，2005年還有5000個，目前只剩下不到3000個。最近馮驥才專門去山東調(diào)查，齊魯大地上竟然找不到一座完整的原生態(tài)的古村落。他批評城市文化悲劇正向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，呼吁在城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型中加強對古村落文化的保護。

與中國整體情況相比，海南近年來在城鎮(zhèn)化或各種重大項目建設過程中，同樣有著大量村莊因拆遷轉(zhuǎn)移，原來的自然村落正在消失。

海南建省以來，多少村落正在消失?筆者聯(lián)系了多方部門并沒有獲得一個較為準確的數(shù)據(jù)，而根據(jù)各地民政部門、城鄉(xiāng)住宅建設管理部門等提供的資料不完全統(tǒng)計，至2012年，海南島上被拆遷、改造、消失的自然村落約2000個。

【影響】

1、保護古村落是探尋中華農(nóng)耕文明根源的基礎;

2、只有保護了傳統(tǒng)村落才能更好地大量附于其上的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn);

3、保護古村落是增強民族凝聚力、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入的必然要求。

【原因】

1、城鎮(zhèn)化進程加快，經(jīng)濟的發(fā)展需要更多的建設用地，占用了大量農(nóng)村土地;

2、對政策理解欠科學，導致新農(nóng)村建設中出現(xiàn)了標準單

一、盲目拆建古村落;

3、農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變，期望改變生活方式，破壞了村落原有結(jié)構(gòu);

4、古村落年久失修，自然老化;

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5、部分地方政府實施的古村翻建工作缺乏專業(yè)性，存在“破壞性保護”;

6、部分地方政府領導思想覺悟不高，盲目用文化資源換取GDP或視傳統(tǒng)村落為封建產(chǎn)物進行改造;

7、過度商業(yè)化，導致原住居民完全搬離、原有風貌受損;

8、政府工作中存在權責不明確，缺乏主管部門等問題，對古村落的保護不到位。

【對策】

要實現(xiàn)傳統(tǒng)村落的發(fā)展，應對其實施保護性開發(fā)戰(zhàn)略：

一、改善基礎設施，吸引原住居民，保留原有生活方式，實現(xiàn)景區(qū)保護與提高居民生活質(zhì)量的統(tǒng)一;

二、科學合理實施修復，保護村落建筑原有風貌;

三、挖掘民俗文化遺產(chǎn)的潛力，大力發(fā)展旅游業(yè);

四、發(fā)動居民全方位參與旅游開發(fā)，分享經(jīng)濟收益，提高居民積極性;

五、舉辦國內(nèi)外知名活動，利用現(xiàn)代元素提升知名度;

六、履行政府職責，堅持政府在旅游發(fā)展中的主導地位，合理規(guī)劃，保護景區(qū)。

【預測熱點考察方向】

保護傳統(tǒng)村落，促進精神文明建設 樹立正確政績觀，切實促進政府職能轉(zhuǎn)變 【拓展閱讀】

1、記者從海南省文化廣電出版體育廳了解到，海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳、海南省文化廣電出版體育廳、海南省財政廳聯(lián)合啟動了海南傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的調(diào)查建檔，海南對首批列入“中國傳統(tǒng)村落”名錄的7個古村設“一村一檔”，交于國家保存，這意味著7個古村落今后將有更高等級的國家“戶口”可查。

此次三部門將聯(lián)手對這7個傳統(tǒng)村落進行科學調(diào)查和檔案建立，并逐村驗收，同時提出規(guī)劃編制單位選擇條件和推薦單位名錄，審查保護發(fā)展規(guī)劃。而縣一級的城鄉(xiāng)住建、文化、財政部門也將聯(lián)動，負責本地區(qū)傳統(tǒng)村落科學調(diào)查，檔案建立，保護發(fā)展規(guī)劃編制的具體實施。

據(jù)悉，此次調(diào)查包括對村落中的傳統(tǒng)建筑物和歷史環(huán)境要素的調(diào)查。如各級文物保護單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑的位置、建成年代、面積、基本形制、建造工藝、結(jié)構(gòu)形式、主要材料、裝飾特點、歷史功能、產(chǎn)權歸屬、使用狀況、保存狀況等。

2、傳統(tǒng)村落的保護發(fā)展是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要內(nèi)容之一。記者10月

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17日在國務院新聞辦公室新聞發(fā)布會上獲悉，自2012年以來，住房城鄉(xiāng)建設部、文化部、財政部啟動了傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作，取得了初步成效。

“傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作啟動一年多來，已初步建立了國家保護名錄。制定了傳統(tǒng)村落評價認定指標，并根據(jù)保護價值的不同進行分等定級管理?！弊》砍青l(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司司長趙暉在發(fā)布會上說，截至目前，三部門命名了兩批1561個中國傳統(tǒng)村落。

同時，首次開展了全國性的傳統(tǒng)村落摸底調(diào)查，將傳統(tǒng)建筑風貌完整、選址格局保留傳統(tǒng)特色或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承的村落均列入調(diào)查對象。各地共上報1.2萬余個傳統(tǒng)村落，基本掌握了傳統(tǒng)村落歷史文化資源保存情況以及社會經(jīng)濟基本情況。

趙暉透露，還成立了專家委員會，其成員涵蓋了建筑、歷史、文化、民俗、經(jīng)濟、社會等方面較為權威的專家。專家委員會主要負責提供總體技術指導和戰(zhàn)略決策咨詢，研究傳統(tǒng)村落保護發(fā)展支持政策建議。

據(jù)介紹，三部門還印發(fā)了保護發(fā)展指導意見，明確了保護發(fā)展必須堅持規(guī)劃優(yōu)先，未經(jīng)批準不得對傳統(tǒng)村落進行遷并，提出建立掛牌保護制度和名錄退出機制的意見。

中公教育專家提醒廣大考生一定要高度關注社會熱點，并著力提升對熱點進行深入分析的能力，訓練公正客觀理性的政府思維。預祝廣大考生公考順利，一舉成公!

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