第一篇:湖北省散居少數(shù)民族工作條例(2007修正)(1996年9月21日湖北省第八
【發(fā)布單位】湖北省
【發(fā)布文號(hào)】湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第78號(hào) 【發(fā)布日期】2007-09-29 【生效日期】2007-09-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
湖北省散居少數(shù)民族工作條例(2007修正)
(1996年9月21日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過 根據(jù)2007年9月29日湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈湖北省散居少數(shù)民族工作條例〉的決定》修改 2007年9月29日湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第78
號(hào)公布 自公布之日起施行)
第一章 總則
第一條第一條 為了保障散居少數(shù)民族的合法權(quán)益,維護(hù)和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族的共同繁榮,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)憲法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條第二條 散居少數(shù)民族是指居住在民族自治地方以外的少數(shù)民族和居住在民族自治地方但不是實(shí)行區(qū)域自治的少數(shù)民族。
第三條第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)散居少數(shù)民族工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)散居少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要,采取特殊政策和靈活措施,幫助散居少數(shù)民族加速經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。
縣(自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),下同)以上人民政府的民族事務(wù)部門,主管本行政區(qū)域內(nèi)的散居少數(shù)民族工作。
第四條第四條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)保障散居少數(shù)民族公民的合法權(quán)益不受侵犯。
散居少數(shù)民族公民必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。
第五條第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)各民族公民進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義、民族法制和民族政策的教育。
各民族公民應(yīng)當(dāng)互相信任,互相尊重,互相學(xué)習(xí),互相幫助,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),共同進(jìn)步。
第六條第六條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在散居少數(shù)民族工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 保障散居少數(shù)民族平等權(quán)利
第七條第七條 散居少數(shù)民族人口占總?cè)丝?0%以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),可以建立民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。特殊情況下,人口比例可以略低于30%。
民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的名稱按照地方名稱、民族名稱和行政建制的順序組成。
民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的建立,必須由該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請(qǐng),縣人民政府審核,設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府同意,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一經(jīng)建立,未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),不得變更、撤銷。民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)劃范圍需要變動(dòng)的,報(bào)批前應(yīng)當(dāng)征求省民族事務(wù)行政主管部門的意見。
第八條第八條 民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)由建立民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的少數(shù)民族公民擔(dān)任。
民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的工作人員中,少數(shù)民族干部所占比例應(yīng)當(dāng)與少數(shù)民族人口比例相適應(yīng)。
第九條第九條 民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的國(guó)家機(jī)關(guān)除行使《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第九條和第六十一條所賦予的職權(quán)外,還可以行使下列職權(quán):
(一)制定管理和開發(fā)本民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)自然資源的規(guī)劃和發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)的特殊措施;
(二)制定本民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步公約。
第十條第十條 散居少數(shù)民族人口占總?cè)丝?0%以上的村,可以建立民族村。
民族村的建立,由該村村民委員會(huì)提出申請(qǐng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核同意,縣人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)人民政府主管部門備案。
第十一條第十一條 民族村的村民委員會(huì),以建立民族村的少數(shù)民族公民為主組成。
第十二條第十二條 在城鎮(zhèn)一個(gè)街道居民委員會(huì)的社區(qū)范圍內(nèi),散居少數(shù)民族人口占總?cè)丝?0%以上的,可以建立民族街。
民族街的建立,由該社區(qū)街道居民委員會(huì)提出申請(qǐng),縣人民政府批準(zhǔn),報(bào)上一級(jí)人民政府主管部門備案。
第十三條第十三條 民族街的街道居民委員會(huì)成員中,散居少數(shù)民族公民所占比例應(yīng)當(dāng)與其人口比例相適應(yīng)。
第十四條第十四條 本省境內(nèi)同一散居少數(shù)民族人口達(dá)到一定數(shù)量的,在人民代表大會(huì)中應(yīng)當(dāng)有代表。
本省境內(nèi),同一散居少數(shù)民族人口達(dá)到3000人以上或者接近3000人的,在省人民代表大會(huì)中應(yīng)當(dāng)有代表。
設(shè)區(qū)的市、自治州境內(nèi),同一散居少數(shù)民族人口達(dá)到1000人以上或者接近1000人的,在設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)中應(yīng)當(dāng)有代表。
縣境內(nèi),同一散居少數(shù)民族人口達(dá)到500人以上或者接近500人的,在縣人民代表大會(huì)中應(yīng)當(dāng)有代表。
同一散居少數(shù)民族應(yīng)選代表名額和代表產(chǎn)生辦法,按照《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》的有關(guān)規(guī)定確定。
第十五條第十五條 轄有民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的縣、轄有民族村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、轄有民族街的街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況配備散居少數(shù)民族干部。
第十六條第十六條 各級(jí)人民政府處理涉及散居少數(shù)民族的特殊問題,應(yīng)當(dāng)與散居少數(shù)民族的代表人物協(xié)商。
第十七條第十七條 禁止對(duì)少數(shù)民族的歧視,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。
禁止使用帶有侮辱少數(shù)民族性質(zhì)的稱謂、地名。對(duì)歷史遺留下來的帶有侮辱少數(shù)民族性質(zhì)的碑碣、匾聯(lián)等,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定妥善處理。
禁止在報(bào)紙、雜志、書籍、音像等出版物和廣播、電視、演出中出現(xiàn)帶有侮辱少數(shù)民族內(nèi)容的語言、文字、圖像和畫面。
第十八條第十八條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和具有社會(huì)公共服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族流動(dòng)人員的合法權(quán)益,在勞動(dòng)就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療救助、法律服務(wù)等方面為其提供便利和幫助,支持其興辦企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體,合法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十九條第十九條 散居少數(shù)民族公民受到民族侮辱或者其合法權(quán)益受到侵犯的,有向國(guó)家機(jī)關(guān)控告和申訴的權(quán)利。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)散居少數(shù)民族公民的控告和申訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第三章 發(fā)展散居少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)
第二十條第二十條 各級(jí)人民政府在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)照顧少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要,維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益。
第二十一條第二十一條 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)行優(yōu)惠財(cái)政體制。
省人民政府和轄有民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的市人民政府加大對(duì)民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,在安排一般性轉(zhuǎn)移支付時(shí),對(duì)民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予照顧。
上一級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安排一定的機(jī)動(dòng)財(cái)力,設(shè)立5%的機(jī)動(dòng)金和預(yù)備費(fèi)。
民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地方財(cái)政收入超收部分和財(cái)政支出節(jié)余的資金,應(yīng)當(dāng)全部留給民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))使用。
第二十二條第二十二條 上級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在資金、物資、技術(shù)、信息等方面提供優(yōu)惠條件,幫助民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、民族村和民族街開發(fā)資源,搞活流通,發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)散居少數(shù)民族人口數(shù)量設(shè)立散居少數(shù)民族事業(yè)費(fèi),并納入財(cái)政預(yù)算。
省和轄有民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、民族村(街)的市、縣設(shè)立少數(shù)民族發(fā)展資金,并列入財(cái)政預(yù)算,用于扶持和幫助民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、民族村(街)和散居少數(shù)民族人口較多的自然村發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)。少數(shù)民族發(fā)展資金的規(guī)模應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定確定。
上級(jí)人民政府在分配支援經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)專項(xiàng)資金及其他固定或者臨時(shí)專項(xiàng)資金時(shí),應(yīng)當(dāng)照顧民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的利益;在分配扶貧專項(xiàng)物資時(shí),應(yīng)當(dāng)照顧貧困民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、民族村以及散居少數(shù)民族戶的需要。
上級(jí)人民政府撥給的少數(shù)民族專項(xiàng)資金,任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、挪用、克扣。
第二十三條第二十三條 對(duì)散居少數(shù)民族用于生產(chǎn)建設(shè)、資源開發(fā)和民族用品生產(chǎn)的貸款,金融部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定,在貸款的額度、期限、利率、投向等方面給予優(yōu)惠。
第二十四條第二十四條 以生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)少數(shù)民族用品為主或者以少數(shù)民族為主要服務(wù)對(duì)象或者以少數(shù)民族職工為主的企業(yè)屬于少數(shù)民族企業(yè),享受國(guó)家規(guī)定的民族優(yōu)惠政策。
經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的民族用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、民族貿(mào)易企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定享受稅收、信貸等優(yōu)惠政策。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在信息咨詢、人才引進(jìn)、技術(shù)改造和技術(shù)服務(wù)、銷售渠道等方面對(duì)少數(shù)民族企業(yè)提供幫助,扶持少數(shù)民族企業(yè)發(fā)展。
第二十五條第二十五條 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)部門在散居少數(shù)民族人口較多的地方開發(fā)資源、興辦企業(yè)時(shí),要充分考慮當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的利益。
第二十六條第二十六條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門對(duì)生活困難的散居少數(shù)民族人員,應(yīng)當(dāng)給予照顧和救濟(jì),凡符合納入最低生活保障條件的應(yīng)當(dāng)予以納入。
第四章 發(fā)展散居少數(shù)民族科技教育文化衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)
第二十七條第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)幫助民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、民族村和民族街普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),推廣先進(jìn)適用技術(shù),開展科學(xué)技術(shù)的交流和協(xié)作。
第二十八條第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)散居少數(shù)民族的民族特點(diǎn)及居住地區(qū)的實(shí)際情況,設(shè)立民族學(xué)?;蛘咴谄胀ㄐW(xué)和中學(xué)內(nèi)設(shè)立民族班。
設(shè)立民族學(xué)校和民族班,由縣人民政府教育和民族事務(wù)主管部門批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)人民政府教育和民族事務(wù)主管部門備案。
第二十九條第二十九條 各級(jí)人民政府及其教育主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)民族學(xué)校在經(jīng)費(fèi)、師資等方面予以照顧。
轄有民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、民族村和民族街的縣,應(yīng)當(dāng)設(shè)立散居少數(shù)民族教育補(bǔ)助???。
轄有民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的縣的縣人民政府應(yīng)當(dāng)逐年增加民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的教育經(jīng)費(fèi)。
第三十條第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)幫助散居少數(shù)民族開展具有民族特點(diǎn)的傳統(tǒng)文化藝術(shù)活動(dòng)。民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、民族街應(yīng)當(dāng)辦好民族文化站,民族村應(yīng)當(dāng)辦好民族文化室。
有條件的民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)定期召開少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。
第三十一條第三十一條 上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)幫助民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、民族村和民族街建設(shè)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,培養(yǎng)少數(shù)民族醫(yī)務(wù)人員,發(fā)展民族傳統(tǒng)醫(yī)藥,加強(qiáng)地方病和流行病的防治工作。
散居少數(shù)民族應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)劃生育。
第三十二條第三十二條 上級(jí)人民政府對(duì)長(zhǎng)期在民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作的教師、醫(yī)生及其他專業(yè)人才和技術(shù)工人應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)惠待遇。
第五章 培養(yǎng)散居少數(shù)民族人才
第三十三條第三十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地培養(yǎng)散居少數(shù)民族干部、各種專業(yè)人才和技術(shù)工人。
各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在錄用、選拔干部、各種專業(yè)人才和技術(shù)工人時(shí),應(yīng)當(dāng)在同等條件下優(yōu)先錄用、選拔散居少數(shù)民族公民。必要時(shí),可以劃出專項(xiàng)指標(biāo),放寬錄用、選拔條件。
第三十四條第三十四條 高等院校、中等專業(yè)學(xué)校在錄取學(xué)生時(shí),對(duì)散居少數(shù)民族考生給予在考試總分基礎(chǔ)上增加10分的照顧。定向招收散居少數(shù)民族學(xué)生時(shí),可以給予高于10分的照顧。
對(duì)有特殊困難的散居少數(shù)民族學(xué)生,高等院校、中等專業(yè)學(xué)校和普通高級(jí)中學(xué)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定減免學(xué)雜費(fèi)。
第三十五條第三十五條 企業(yè)事業(yè)單位錄用人員時(shí),在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用散居少數(shù)民族公民。
任何企業(yè)事業(yè)單位不得以生活習(xí)慣為由拒絕錄用散居少數(shù)民族公民。
第三十六條第三十六條 民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)家機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的職工,享受生活補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)來源,比照省對(duì)民族自治地方的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 尊重散居少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣
第三十七條第三十七條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)信息咨詢服務(wù)、技能培訓(xùn)服務(wù)等多種形式,幫助散居少數(shù)民族人員擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)。
上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)幫助民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)展社會(huì)保障事業(yè),完善社會(huì)保障體系。
第三十八條第三十八條 各級(jí)人民政府在市政管理和市政建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)照顧散居少數(shù)民族的生活特點(diǎn)和實(shí)際需要。
在具有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族群眾居住較集中的地方,地方人民政府應(yīng)當(dāng)安排設(shè)置必要的清真肉食、副食、飲食服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
第三十九條第三十九條 縣以上民族事務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)審查申請(qǐng)從事清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的資質(zhì),符合條件的應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn),并頒發(fā)由省民族事務(wù)行政主管部門統(tǒng)一制作的清真專用標(biāo)志。
清真專用標(biāo)志不得擅自轉(zhuǎn)讓。
第四十條第四十條 在有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族公民較多的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)立清真食堂或者清真灶。沒有條件的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放清真伙食補(bǔ)助費(fèi)。
清真飲食服務(wù)和清真食品生產(chǎn)、加工企業(yè),應(yīng)當(dāng)由有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族公民擔(dān)任管理人員。
清真食品的運(yùn)輸車輛、計(jì)量器具、儲(chǔ)藏容器和加工、銷售場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)保證專用。
第四十一條第四十一條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為具有特殊喪葬習(xí)俗的散居少數(shù)民族妥善安排墓地,并采取措施加強(qiáng)散居少數(shù)民族的殯葬服務(wù)。
城市人民政府對(duì)散居少數(shù)民族公民自愿實(shí)行喪葬改革的,應(yīng)當(dāng)給予支持。
任何單位和個(gè)人均不得強(qiáng)迫具有特殊喪葬習(xí)俗的散居少數(shù)民族實(shí)行喪葬改革。
因建設(shè)需要遷移有特殊喪葬習(xí)俗的少數(shù)民族墓地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得縣民族事務(wù)行政主管部門和民政部門同意,并按照有關(guān)規(guī)定妥善處理。
第四十二條第四十二條 散居少數(shù)民族職工參加本民族的重大節(jié)日活動(dòng),可以按照國(guó)家規(guī)定放假,并照發(fā)工資。
第七章 罰則
第四十三條第四十三條 擅自轉(zhuǎn)讓清真專用標(biāo)志給無資質(zhì)單位開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣民族事務(wù)行政主管部門收回清真專用標(biāo)志,撤銷轉(zhuǎn)讓方清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格,責(zé)令受讓方停止違法行為,對(duì)轉(zhuǎn)讓方和受讓方各處以500元以上5000元以下的罰款。
第四十四條第四十四條 違反本條例第十七條第三款規(guī)定的,由民族事務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門,按照各自的權(quán)限,責(zé)令其停止有關(guān)活動(dòng),沒收并妥善處理有關(guān)制品。對(duì)有關(guān)單位,責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓,沒收其違法所得,并按照有關(guān)規(guī)定處以罰款;對(duì)有關(guān)責(zé)任人,責(zé)令其作出補(bǔ)救措施,并視情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第四十五條第四十五條 有下列情形之一的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱霞?jí)人民政府給予有關(guān)責(zé)任人行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本條例第十九條規(guī)定,因處理不及時(shí)而造成嚴(yán)重后果的;
(二)違反本條例第二十二條第五款規(guī)定,截留、挪用或者克扣少數(shù)民族??畹?;
(三)違反本條例第四十一條第三款規(guī)定,強(qiáng)迫散居少數(shù)民族改革喪葬習(xí)俗,造成嚴(yán)重后果的。
第四十六條第四十六條 違反本條例第三十五條第二款規(guī)定,以生活習(xí)慣為由拒絕錄用散居少數(shù)民族公民的,由該企業(yè)、事業(yè)單位的主管部門責(zé)令其改正;拒不改正造成嚴(yán)重后果的,由該企業(yè)、事業(yè)單位的主管部門給予單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政處分。
第四十七條第四十七條 違反本條例其他規(guī)定的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令其停止違法行為,并由本單位或者上級(jí)行政主管部門給予有關(guān)人員批評(píng)教育或者行政處分;違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十八條第四十八條 本條例自公布之日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:關(guān)于開展《2012-2014年湖北省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》申報(bào)工作的通知
關(guān)于開展《2012-2014年湖北省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》
申報(bào)工作的通知
鄂農(nóng)機(jī)管發(fā)〔2011〕36號(hào)
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)農(nóng)機(jī)局(辦),各有關(guān)農(nóng)機(jī)企業(yè):
《2009-2011年湖北省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》(包括調(diào)整中增加的產(chǎn)品)將于今年底到期。為做好《2012-2014年湖北省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》(以下簡(jiǎn)稱“目錄”)的編制工作,按照湖北省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳、發(fā)改委頒布的《湖北省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄管理辦法》(鄂農(nóng)機(jī)發(fā)〔2008〕84號(hào))以下簡(jiǎn)稱“辦法”)和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2012-2014年國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄>申報(bào)指南的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2011〕42號(hào))等文件精神,現(xiàn)將申報(bào)工作有關(guān)要求通知如下:
一、企業(yè)及產(chǎn)品申報(bào)條件
(一)企業(yè)申報(bào)條件
1、申報(bào)企業(yè)應(yīng)是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的具有企業(yè)獨(dú)立法人資格的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè);
2、申報(bào)企業(yè)注冊(cè)資金應(yīng)在200萬元以上,員工在冊(cè)人數(shù)應(yīng)在30人以上且結(jié)構(gòu)合理,企業(yè)管理制度和運(yùn)行機(jī)制健全;
3、申報(bào)企業(yè)應(yīng)具備從事申報(bào)產(chǎn)品批量生產(chǎn)的必要硬件條件,其中生產(chǎn)車間使用面積應(yīng)在1000平方米以上,應(yīng)具備必要的成套生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備;
4、申報(bào)企業(yè)應(yīng)具備較高的管理水平和良好的售后服務(wù)能力,近三年內(nèi)無不良誠(chéng)信記錄。
(二)產(chǎn)品申報(bào)條件
1、申報(bào)產(chǎn)品必須是申報(bào)企業(yè)自制產(chǎn)品;
2、申報(bào)產(chǎn)品需證明在湖北省內(nèi)有市場(chǎng)需求和實(shí)銷地區(qū);
3、申報(bào)產(chǎn)品的安全防護(hù)和安全警示標(biāo)志應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家規(guī)定實(shí)施生產(chǎn)許可和強(qiáng)制性認(rèn)證等管理的產(chǎn)品應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì);
4、在本內(nèi)發(fā)布的國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果中,未列入質(zhì)量較差的產(chǎn)品名單;
5、申報(bào)產(chǎn)品在省級(jí)以上消費(fèi)者協(xié)會(huì)或農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)的記錄中,不存在未被有效處理的質(zhì)量投訴案件;
6、申報(bào)產(chǎn)品推廣鑒定證書必須真實(shí)有效,有效期截止日期應(yīng)在2012年3月31日(含31日)之后。拖拉機(jī)、自走式聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)應(yīng)是2008年6月1日以后獲得的應(yīng)是部級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書。
二、申報(bào)程序
(一)企業(yè)申報(bào)。10月20日之前,在我省注冊(cè)或在我省主銷的生產(chǎn)企業(yè)自愿向省農(nóng)機(jī)局進(jìn)行申報(bào)。生產(chǎn)企業(yè)必須通過湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)(004km.cn)或湖北省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理推廣信息網(wǎng)(004km.cn)上的“湖北省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄申報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的申報(bào),并經(jīng)申報(bào)系統(tǒng)打印報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)書(非申報(bào)系統(tǒng)打印的申報(bào)書,或申報(bào)書內(nèi)容與網(wǎng)上申報(bào)內(nèi)容不一致的不予受理)。
(二)匯總初審。10月30日之前,省農(nóng)機(jī)局委托省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣總站對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行匯總和初審,對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性及推廣應(yīng)用和投訴情況進(jìn)行初審,并提出初審意見。
(三)綜合審議。11月10之前,省農(nóng)機(jī)局組織專家召開《目錄》評(píng)審會(huì)議,聽取初審意見匯報(bào),并進(jìn)行綜合審議,形成《目錄》公示稿,通過湖北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、湖北農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng),對(duì)《目錄》公示稿進(jìn)行公示,時(shí)間為10個(gè)工作日。
(四)公布公告。省農(nóng)業(yè)廳整理公示結(jié)果,對(duì)其中爭(zhēng)議較大,社會(huì)反映問題較多的企業(yè)或產(chǎn)品,進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并對(duì)《目錄》進(jìn)行必要的修改后,送財(cái)政廳和省發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)前后,按《辦法》規(guī)定發(fā)布公告。
(五)調(diào)整。企業(yè)可根據(jù)需要,于2012年和2013年申請(qǐng)調(diào)整。調(diào)整包括增補(bǔ)、變更和取消。調(diào)整根據(jù)《辦法》和指南(附件1)進(jìn)行。
三、申報(bào)材料要求
1、申報(bào)材料應(yīng)按照(附件1:《2012-2014年湖北省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》申報(bào)指南)和《2012-2014年湖北省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》申報(bào)書格式的進(jìn)行填報(bào)。
2、申報(bào)材料務(wù)必真實(shí)、齊全、有效;決不允許弄虛作假,虛報(bào)浮夸。否則,取消該產(chǎn)品的申報(bào)資格。
3、申報(bào)書、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書等材料中的企業(yè)名稱與企業(yè)公章務(wù)必一致,推廣鑒定報(bào)告和檢驗(yàn)報(bào)告中的企業(yè)名稱應(yīng)能確認(rèn)為同一企業(yè)。
4、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)包括本企業(yè)申報(bào)產(chǎn)品。
5、申報(bào)書、農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書、推廣鑒定報(bào)告和檢驗(yàn)報(bào)告中的產(chǎn)品名稱和型號(hào)務(wù)必一致。
6、企業(yè)申報(bào)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的證明材料應(yīng)符合《企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》(國(guó)質(zhì)檢標(biāo)聯(lián)〔2009〕84號(hào))。
7、企業(yè)地址應(yīng)與企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的注冊(cè)地址一致。
8、尚未進(jìn)行推廣鑒定的新產(chǎn)品申報(bào)時(shí)還須提供以下材料:
(1)選型鑒定報(bào)告。由省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定機(jī)構(gòu)出具,并經(jīng)省級(jí)及以上農(nóng)機(jī)化主管部門批準(zhǔn)。選型鑒定為省級(jí)以上農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)按照已批準(zhǔn)的選型鑒定大綱出具,其鑒定內(nèi)容至少包括主要性能指標(biāo)檢驗(yàn)、適應(yīng)性評(píng)價(jià)、安全性檢查等內(nèi)容。
(2)用戶使用意見。內(nèi)容包括用戶姓名、住址、聯(lián)系電話;產(chǎn)品購置時(shí)間、累計(jì)作業(yè)時(shí)間和作業(yè)量。故障發(fā)生情況;對(duì)產(chǎn)品及售后服務(wù)的評(píng)價(jià)。大型農(nóng)業(yè)機(jī)械需提供5個(gè)用戶以上、中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械需提供10個(gè)用戶以上的意見。
(3)產(chǎn)品的先進(jìn)性、適用性、安全性和可靠性說明材料。內(nèi)容包括結(jié)構(gòu)、原理、性能、材料、工藝等方面與同類產(chǎn)品相比具有的優(yōu)勢(shì)。
9、申報(bào)材料按A4幅面和申報(bào)書格式規(guī)定的順序匯編并膠裝成冊(cè)。不受理塑料封面、活頁夾等形式的申報(bào)材料。
每個(gè)產(chǎn)品提交的申報(bào)材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)申報(bào)書(格式見附件1);
(2)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(加蓋企業(yè)印章的復(fù)印件);
(3)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(加蓋企業(yè)印章的復(fù)印件);
(4)產(chǎn)品彩色照片(6寸3張,前方向、后方向、側(cè)方向各1張,統(tǒng)一粘貼在A4紙上);
(5)注冊(cè)商標(biāo)證明材料(加蓋企業(yè)印章的復(fù)印件);
(6)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(加蓋企業(yè)印章的復(fù)印件);
(7)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定報(bào)告及檢驗(yàn)報(bào)告(加蓋企業(yè)印章的復(fù)印件),尚未獲得農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書的新產(chǎn)品申報(bào)時(shí)要提供選型鑒定證書。
(8)國(guó)家實(shí)施強(qiáng)制管理的證書及其附件(如有附件,加蓋企業(yè)印章的復(fù)印件);
(9)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(加蓋企業(yè)印章的復(fù)印件,如執(zhí)行國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)出具采標(biāo)的正式文件);
(10)申報(bào)企業(yè)需出具產(chǎn)品配置說明,并提交產(chǎn)品作業(yè)音像資料不超過5分鐘(光碟或U盤);
(11)使用說明書等。
四、紙質(zhì)材料報(bào)送
材料接收單位:湖北省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣總站(地址:湖北省武漢市漢口勝利街194號(hào),郵編:430017,材料接收人:蘇仁忠,電話:027-52233757,027-52233755(傳真)***)
聯(lián)系人:省農(nóng)機(jī)局質(zhì)量管理處 徐華僑
電
話:027-87664856(傳真)
第三篇:湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的意見
湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的意見
2010年11月11日來源:湖北省政府門戶網(wǎng)站鄂政發(fā)〔2010〕60號(hào)
各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕7號(hào))精神,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,就進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作提出以下意見:
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來,全省把淘汰落后產(chǎn)能工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和“兩型社會(huì)”建設(shè),調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手,取得了明顯的成效。但由于長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出,落后產(chǎn)能退出機(jī)制和政策措施不夠完善,激勵(lì)和約束作用不夠健全,以及部分地方工作認(rèn)識(shí)存在偏差,全省一些行業(yè)落后產(chǎn)能仍大量存在,已成為提高全省工業(yè)整體水平、落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策、完成節(jié)能減排任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。為此,各地、各有關(guān)部門要切實(shí)把淘汰落后產(chǎn)能作為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),增強(qiáng)做好淘汰落后產(chǎn)能工作的責(zé)任感和緊迫感,把淘汰落后產(chǎn)能工作列入重要議事日程,擺在更加突出的位置,加大工作力度,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突破重點(diǎn)難點(diǎn),加快淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)節(jié)能減排,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
二、進(jìn)一步明確總體要求和目標(biāo)任務(wù)
(一)總體要求:充分發(fā)揮各級(jí)政府的主導(dǎo)作用和市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,綜合運(yùn)用法律制約、政策引導(dǎo)和行政管理等多項(xiàng)手段,加強(qiáng)各項(xiàng)政策措施的協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持依法行政,優(yōu)化政策環(huán)境,加快淘汰落后產(chǎn)能,推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)目標(biāo)任務(wù):按照國(guó)家規(guī)定的淘汰落后產(chǎn)能范圍和要求,2012年前,全省將以電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作。各地要根據(jù)淘汰落后產(chǎn)能和調(diào)整結(jié)構(gòu)的總體要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定和落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能工作方案。
我省2012年前重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的具體目標(biāo)任務(wù)是:
1、電力行業(yè):2010年底前淘汰10萬千瓦及以下小火電機(jī)組。
2、煤炭行業(yè):2010年底前關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的小煤礦。
3、焦炭行業(yè):2010年底前淘汰炭化室高度4.3米以下的小機(jī)焦(3.2米及以上搗固焦?fàn)t除外)。
4、鐵合金行業(yè):2010年底前淘汰6300千伏安以下礦熱爐。
5、電石行業(yè):2010年底前淘汰6300千伏安以下礦熱爐。
6、鋼鐵行業(yè):2011年底前,淘汰400立方米及以下煉鐵高爐,淘汰30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、電爐。
7、有色金屬行業(yè):2011年底前淘汰100千安及以下電解鋁小預(yù)焙槽;淘汰密閉鼓風(fēng)爐、電爐、反射爐煉銅工藝及設(shè)備;淘汰采用燒結(jié)鍋、燒結(jié)盤、簡(jiǎn)易高爐等落后方式煉鉛工藝及設(shè)備,淘汰未配套建設(shè)制酸及尾氣吸收系統(tǒng)的燒結(jié)機(jī)煉鉛工藝;淘汰采用馬弗爐、馬槽爐、橫罐、小豎罐(單日單罐產(chǎn)量8噸以下)等進(jìn)行焙燒、采用簡(jiǎn)易冷凝設(shè)施進(jìn)行收塵等落后方式煉鋅或生產(chǎn)氧化鋅制品的生產(chǎn)工藝及設(shè)備。
8、建材行業(yè):2012年底前,淘汰窯徑3.0米以下水泥機(jī)械化立窯、窯徑2.5米以下水泥干法中空窯(生產(chǎn)高鋁水泥的除外)、水泥濕法窯生產(chǎn)線(主要用于處理污泥、電石渣等除外)、直徑3.0米以下的水泥磨機(jī)(生產(chǎn)特種水泥的除外),以及水泥土(蛋)窯、普通立窯等落后水泥產(chǎn)能;淘汰平拉工藝平板玻璃生產(chǎn)線(含格法)等落后平板玻璃產(chǎn)能。
9、輕工業(yè):2011年底前,淘汰年產(chǎn)3.4萬噸以下草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)1.7萬噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線,淘汰以廢紙為原料、年產(chǎn)2萬噸以下的造紙生產(chǎn)線;淘汰落后酒精生產(chǎn)工藝及年產(chǎn)3萬噸以下的酒精生產(chǎn)企業(yè)(廢糖蜜制酒精除外);淘汰年產(chǎn)3萬噸以下味精發(fā)酵生產(chǎn)裝置;淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)的檸檬酸生產(chǎn)裝置;淘汰年加工3萬標(biāo)張以下的制革生產(chǎn)線及落后工藝和設(shè)備。
10、紡織行業(yè):2011年底前,淘汰落后的棉紡設(shè)備、74型染整生產(chǎn)線、使用年限超過15年的前處理設(shè)備、浴比大于1∶10的間歇式染色設(shè)備,淘汰落后型號(hào)的印花機(jī)、熱熔染色機(jī)、熱風(fēng)布鋏拉幅機(jī)、定形機(jī),淘汰高能耗、高水耗的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備;淘汰R531型酸性老式粘膠紡絲機(jī)、年產(chǎn)2萬噸以下粘膠生產(chǎn)線、滌綸長(zhǎng)絲錠軸長(zhǎng)900毫米以下的半自動(dòng)卷繞設(shè)備等落后化纖產(chǎn)能。
三、進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任
淘汰落后產(chǎn)能工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),各地、各有關(guān)部門要把目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。
(一)省經(jīng)信委要根據(jù)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和省政府確定的淘汰落后產(chǎn)能階段性目標(biāo)任務(wù),結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)要求及各地實(shí)際,會(huì)同省發(fā)改委、省環(huán)保廳等部門提出分行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)和具體實(shí)施方案,并將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各市州和有關(guān)部門,并嚴(yán)格考核問責(zé)。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,制定工作措施,完善工作機(jī)制,指導(dǎo)和督促各地認(rèn)真完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。
(二)各市州人民政府要根據(jù)省下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真制定實(shí)施方案,將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到縣(市、區(qū))和企業(yè),并將淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施方案報(bào)省淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省經(jīng)信委),同時(shí)抄送省發(fā)改委、省環(huán)保廳。各市州人民政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本行政區(qū)域內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能工作的職責(zé),組織督促企業(yè)按要求淘汰落后產(chǎn)能,拆除落后設(shè)施裝置,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)妥善做好淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的職工安置和相關(guān)穩(wěn)定工作。
(三)各有關(guān)企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)起淘汰落后產(chǎn)能的主體責(zé)任,嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,履行社會(huì)責(zé)任,積極主動(dòng)地淘汰落后產(chǎn)能。
(四)各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮政府和企業(yè)間橋梁紐帶的作用,認(rèn)真宣傳貫徹國(guó)家方針政策,加強(qiáng)行業(yè)自律,協(xié)助有關(guān)部門做好淘汰落后產(chǎn)能工作。
四、進(jìn)一步健全政策約束與激勵(lì)機(jī)制
(一)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,進(jìn)一步完善《湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展,限制高耗能、高污染和資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高資源消耗高、污染排放高行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。加強(qiáng)投資項(xiàng)目審核管理,對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)堅(jiān)持新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能“等量置換”或“減量置換”的原則。嚴(yán)格環(huán)評(píng)、土地和安全生產(chǎn)審批,遏制低水平重復(fù)建設(shè),防止新增落后產(chǎn)能。改善土地利用計(jì)劃調(diào)控,嚴(yán)禁為落后產(chǎn)能和產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目提供用地。
(二)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)和法律手段。運(yùn)用價(jià)格杠桿等經(jīng)濟(jì)手段,提高落后產(chǎn)能企業(yè)使用能源、資源、環(huán)境、土地的成本,促使落后產(chǎn)能盡快淘汰。對(duì)落后產(chǎn)能用電堅(jiān)決實(shí)行差別電價(jià),嚴(yán)格實(shí)行資源和環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)制度。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督性檢測(cè)、減排核查和執(zhí)法檢查。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)定的監(jiān)督檢查。采取綜合性調(diào)控措施,抑制高消耗、高排放產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。
(三)加大執(zhí)法處罰力度。對(duì)未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的市州,嚴(yán)格控制國(guó)家、省安排的投資項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”和暫停對(duì)該地項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、核準(zhǔn)與審批,直至整改完成并通過企業(yè)(生產(chǎn)線)關(guān)閉工作驗(yàn)收。對(duì)未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),吊銷其排污許可證,金融機(jī)構(gòu)不得對(duì)其提供任何形式的新增授信支持,投資管理部門不予審批和核準(zhǔn)其新的投資項(xiàng)目,國(guó)土資源管理部門不予批準(zhǔn)其新增用地,相關(guān)部門不予辦理其生產(chǎn)許可,已頒發(fā)生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證的要依法撤回。對(duì)未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被政府責(zé)令關(guān)閉或撤銷的企業(yè),工商部門要責(zé)令其限期辦理工商注銷登記;逾期不辦理的,依法吊銷其工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。必要時(shí),電力供應(yīng)企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定對(duì)落后產(chǎn)能企業(yè)停止供電。
(四)加強(qiáng)財(cái)政資金引導(dǎo)。繼續(xù)執(zhí)行和完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各地淘汰落后產(chǎn)能。各市、州、縣也要積極安排資金,支持企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政對(duì)淘汰落后產(chǎn)能資金的支持,充分發(fā)揮中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金對(duì)淘汰落后產(chǎn)能工作的引導(dǎo)作用。繼續(xù)安排省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金,重點(diǎn)支持淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)等工作。有關(guān)部門要切實(shí)履行行業(yè)主管部門的職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保財(cái)政資金發(fā)揮實(shí)效。
(五)做好職工安置工作。各地政府要指導(dǎo)關(guān)停企業(yè)制定職工安置方案,妥善處理好淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置及就業(yè)問題。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并、收購、重組落后產(chǎn)能企業(yè)。認(rèn)真完善和落實(shí)企業(yè)職工安置政策,依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定妥善安置職工,做好職工檔案管理和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移與接續(xù)工作。堅(jiān)決避免大規(guī)模失業(yè),防止激化矛盾和發(fā)生群體性事件,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作。
(六)支持企業(yè)升級(jí)改造。引導(dǎo)和支持企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),對(duì)落后產(chǎn)能進(jìn)
行改造和升級(jí)。對(duì)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重且完成較好的地方和企業(yè),在安排技術(shù)改造資金、節(jié)能減排資金、投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、土地開發(fā)利用、企業(yè)融資等方面給予傾斜。
五、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查
(一)強(qiáng)化輿論和社會(huì)監(jiān)督。建立淘汰落后產(chǎn)能名單公示、公告制度。省及各有關(guān)市、州、縣每年要向社會(huì)公告本地淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)、落后工藝設(shè)備名單以及淘汰時(shí)限和總體進(jìn)展情況。要加強(qiáng)工作交流,總結(jié)推廣和廣泛宣傳淘汰落后產(chǎn)能工作先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)企業(yè)的有效做法,營(yíng)造有利于淘汰落后產(chǎn)能的輿論氛圍。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)政府和有關(guān)部門要及時(shí)了解掌握淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展和職工安置情況,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。省淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門定期對(duì)各地淘汰落后產(chǎn)能工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)行指導(dǎo),并將進(jìn)展情況報(bào)告省政府。
(三)嚴(yán)格考核問責(zé)。省政府對(duì)各地完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)情況進(jìn)行考核,對(duì)未按要求完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)進(jìn)行通報(bào),限期整改。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)淘汰落后產(chǎn)能,進(jìn)展緩慢或整改不到位的地區(qū),要依法依紀(jì)追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
省淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步研究制定相關(guān)配套政策和措施。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同做好淘汰落后產(chǎn)能工作。各地要健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制,明確職責(zé)分工,做到責(zé)任到位、措施到位、監(jiān)管到位,確保淘汰落后產(chǎn)能工作取得實(shí)效。
二○一○年九月三十日
第四篇:un-gauc1年湖北省醫(yī)師資格考試報(bào)名資格審核工作的通知
、.~
① 我們‖打〈敗〉了敵人。
②我們‖〔把敵人〕打〈敗〉了。
2011年湖北省醫(yī)師資格考試報(bào)名資格審核工作的通知
各市、州衛(wèi)生局,各考點(diǎn):
為做好我省醫(yī)師資格考試工作,根據(jù)衛(wèi)生部有關(guān)文件規(guī)定,現(xiàn)將我省2011年醫(yī)師資格考試報(bào)名資格審核工作有關(guān)要求通知如下:
一、報(bào)名資格
(一)凡符合《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第九條所列條件的,可以申請(qǐng)參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。
(二)2011年8月31日前畢業(yè)的臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生預(yù)防醫(yī)學(xué)碩士或博士研究生,在學(xué)習(xí)期間已具有一年以上臨床實(shí)踐或公衛(wèi)實(shí)踐經(jīng)歷的,可以申請(qǐng)參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。
(三)取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后,具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)??茖W(xué)歷,在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作滿二年的(即2009年8月31日前注冊(cè)的);取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后,具有中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷,在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作滿五年的(即2006年8月31日前注冊(cè)的),可申請(qǐng)參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。
(四)參加湖北省傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)確有專長(zhǎng)考試,并取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)證書》的,可申請(qǐng)參加中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。
二、審核需提交材料
(一)本人有效身份證明及復(fù)印件。(本人有效身份證明包括身份證、臨時(shí)身份證、軍官證、文職干部證、護(hù)照、臺(tái)、港、澳考生來往大陸的有效證件)。提交的身份證必須為第二代中華人民共和國(guó)居民身份證。
(二)畢業(yè)證書原件(或2010年醫(yī)師資格考試醫(yī)學(xué)綜合筆試成績(jī)單)及復(fù)印件。專科以上學(xué)歷需同時(shí)提供《教育部學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表》或省教育行政部門開具的學(xué)歷證明。2000年以前取得的我省中專學(xué)歷,需同時(shí)提供省、市(州)教育行政部門開具的學(xué)歷證明。2000年以后取得的我省中專學(xué)歷,需同時(shí)提供湖北省教育信息網(wǎng)查詢證明。
(三)醫(yī)師資格考試報(bào)名暨授予醫(yī)師資格申請(qǐng)表。
(四)本轄區(qū)試用機(jī)構(gòu)出具的試用期滿一年并考核合格的證明(包括執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師升報(bào)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的)。
(五)試用機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》復(fù)印件(考生較多的單位,可統(tǒng)一提供一份)。
(六)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師申報(bào)執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試的,還應(yīng)當(dāng)提交《執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》原件及復(fù)印件。
(七)符合《關(guān)于臺(tái)灣地區(qū)居民和獲得國(guó)外醫(yī)學(xué)學(xué)歷的中國(guó)大陸居民參加醫(yī)師資格考試有關(guān)問題的通知》(衛(wèi)發(fā)明電〔2007〕17號(hào))條件的人員,須提供教育部留學(xué)服務(wù)中心的學(xué)歷認(rèn)證證明原件和復(fù)印件。
(八)與網(wǎng)報(bào)上傳一致的白底色、小二寸照片2張。
(九)取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)證書》的人員,報(bào)考中醫(yī)類別助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師,須提供《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)證書》。
二〇一一年三月二十八日