第一篇：關(guān)于工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)情況的匯報(bào)

關(guān)于工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)情況的匯報(bào)

郴州市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（2008年4月23日）

今年元月中旬至2月中旬,一場(chǎng)歷史罕見(jiàn)的冰雪災(zāi)害給全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)前所未有的重創(chuàng)，電網(wǎng)癱瘓、鐵路中斷、礦山被淹，企業(yè)停產(chǎn)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失84.58億元。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，抗冰救災(zāi)取得了全面的勝利。工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)取得了積極進(jìn)展，復(fù)電、復(fù)產(chǎn)、復(fù)工進(jìn)度較快。我市國(guó)家電網(wǎng)、地方電網(wǎng)先后于3月6日、3月31日完成搶修任務(wù),提前一個(gè)月左右全面實(shí)現(xiàn)市定目標(biāo)進(jìn)度。2月中旬左右率先恢復(fù)了郴州卷煙廠、東江金磊、金貴銀業(yè)一批工業(yè)產(chǎn)值大戶、利稅大戶生產(chǎn)，優(yōu)先恢復(fù)了郴化集團(tuán)等國(guó)計(jì)民生產(chǎn)業(yè)，全力幫助柿竹園礦、華湘化工、黃沙坪礦等一批重點(diǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，全面重建恢復(fù)所有生產(chǎn)型企業(yè)。截止4月21日，全市920戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)有756戶恢復(fù)生產(chǎn)，恢復(fù)率達(dá)到82%。

但由于冰災(zāi)影響深重，加之宏觀形勢(shì)各方面的影響制約，工業(yè)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)恢復(fù)面臨的困難、問(wèn)題較多，一季度，郴州規(guī)模工業(yè)累計(jì)完成增加值29.13億元，同比下降35.4%，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入82.46億，同比下降33.25%，實(shí)現(xiàn)利稅5.78億元，同比下降69.5%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.91億元，同比下降78.9%,虧損企業(yè)虧損額2.81億元，同比增虧5.54倍，虧損企業(yè)118戶，同比增加69戶，虧損 面為12.8%，擴(kuò)大6.9個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為146.07%，同比下降96.75個(gè)百分點(diǎn)。

一、基本情況

1、電網(wǎng)恢復(fù)提前完成。國(guó)家電網(wǎng)于3月6日全面完成搶修任務(wù)。地方電網(wǎng)3月31日，國(guó)網(wǎng)、地方網(wǎng)均比原定目標(biāo)進(jìn)度提前完成搶修任務(wù)，康復(fù)性恢復(fù)仍在繼續(xù)推進(jìn)。

2、企業(yè)復(fù)產(chǎn)有序進(jìn)行。按照市工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)及災(zāi)后重建工作方案，加大服務(wù)協(xié)調(diào)，優(yōu)先安排產(chǎn)值大戶、利稅大戶、就業(yè)大戶恢復(fù)生產(chǎn)。至4月21日，全市920戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)有756戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，恢復(fù)率82%，尚有164戶未恢復(fù)生產(chǎn)，占總數(shù)的18%。其中，因礦山資源整合、安全生產(chǎn)整頓等原因未恢復(fù)企業(yè)106戶（煤炭企業(yè)72戶）；因廠房倒塌、受災(zāi)嚴(yán)重，正在搶修廠房、設(shè)備未恢復(fù)的企業(yè)8戶；因周邊經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化而停產(chǎn)、外遷企業(yè)12戶。從縣市區(qū)的恢復(fù)進(jìn)度情況看，至4月21日，生產(chǎn)恢復(fù)較快的有安仁縣100%、嘉禾縣97.62%、資興市97.25%、桂東縣95.65%、永興縣94.74%、宜章縣84.66%、蘇仙區(qū)82.35%、桂陽(yáng)縣79.17%，恢復(fù)較慢的有臨武縣37.18%、汝城縣68.75%、北湖區(qū)70.89%。市屬以上企業(yè)恢復(fù)率87.8%。38戶重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)恢復(fù)率為92.1%，華潤(rùn)電力湖南有限公司、湖南華潤(rùn)電力鯉魚(yú)江有限公司隨著南方電網(wǎng)乙線的修復(fù)目前已部份恢復(fù)生產(chǎn),湖南省汝城茶山腳鎢礦、郴州八達(dá)玻璃股份有限公司、湖南省郴州市金龍鐵合金有限公司等一部分企業(yè)依然停產(chǎn)。

3、重點(diǎn)項(xiàng)目全面開(kāi)工。全市22個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目已恢復(fù)建設(shè)，2 一季度，工業(yè)固定資產(chǎn)投資19.45億元，同比增加20.1%，但以電網(wǎng)搶修重建為主的電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資就達(dá)10.5億元，占到53%.制造業(yè)投資增幅僅為17.2%,采礦業(yè)投資下降20.1%。1-3月，全市完成技改投資7.48億元，增長(zhǎng)18.09%,比去年同期6%的增幅高12個(gè)百分點(diǎn)。華湘化工、金貴有色、宇騰化工、東江金磊、高斯貝爾等5家省“雙百”工程項(xiàng)目全面恢復(fù)建設(shè)，一季度完成投資4030萬(wàn)元，占年度投資計(jì)劃6.06億元的6%。

4、救災(zāi)支持落實(shí)加快。冰災(zāi)發(fā)生以來(lái)，市經(jīng)委通過(guò)積極調(diào)度情況、研究政策、四處匯報(bào)、爭(zhēng)取支持，著力抓好了工業(yè)抗災(zāi)資金爭(zhēng)取、郴州煙廠增加5萬(wàn)大箱生產(chǎn)計(jì)劃申報(bào)、減免重點(diǎn)企業(yè)農(nóng)網(wǎng)還貸資金、增加災(zāi)區(qū)油料供應(yīng)等一批救災(zāi)支持項(xiàng)目的爭(zhēng)取和跟蹤落實(shí)。通過(guò)及時(shí)向省經(jīng)委等有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，保證了全市救災(zāi)以來(lái)的油料供應(yīng)，省經(jīng)委工業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金2000萬(wàn)元已全部安排到煤礦瓦斯抽放系統(tǒng)和部分重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)，郴州煙廠5萬(wàn)大箱卷煙生產(chǎn)計(jì)劃已順利實(shí)施，減免重點(diǎn)企業(yè)農(nóng)網(wǎng)還貸資金正在跟蹤落實(shí)。

二、主要問(wèn)題

1、部分企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)難度較大。由于災(zāi)損嚴(yán)重，部分企業(yè)短期內(nèi)難以恢復(fù)生產(chǎn)。雪災(zāi)中，全市90%的礦井不同程度被淹，淹井長(zhǎng)度81.89萬(wàn)米。各類機(jī)械設(shè)備設(shè)施損壞近5萬(wàn)臺(tái)套，企業(yè)廠棚、廠房倒塌毀壞近180余萬(wàn)平方米。八達(dá)玻璃公司熔窯、退火窯全部報(bào)廢，錫槽及輔助機(jī)電設(shè)備損壞嚴(yán)重，直接經(jīng)濟(jì)損失5356萬(wàn)元，且生產(chǎn)恢 3 復(fù)需要相當(dāng)長(zhǎng)的周期和相當(dāng)大的資金。華湘化工有限公司關(guān)鍵設(shè)備離子膜電解槽、進(jìn)口離子膜遭到破壞，凱膜過(guò)濾器、污水處理設(shè)施凍裂，損失1154萬(wàn)元，目前仍為部分恢復(fù)生產(chǎn)。糧油機(jī)械公司、長(zhǎng)旺礦山機(jī)械廠等企業(yè)因廠棚倒塌，導(dǎo)致大部分原、輔材料、半成品、產(chǎn)成品被掩埋、損毀，目前仍未恢復(fù)生產(chǎn)。而與此同時(shí)，目前已恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)多為部分恢復(fù)，開(kāi)工不足,離災(zāi)前的產(chǎn)能水平還有較大差距。全市納入工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)的64種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，有53種產(chǎn)品產(chǎn)量同比下降，下降面達(dá)82.8%。一季度工業(yè)占GDP的比重為33.1%,比去年底的46.1%下降13.1個(gè)百分點(diǎn)。在恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)中，汝城縣14戶企業(yè)因供電不足，處于半停產(chǎn)狀態(tài)。

2、煤礦復(fù)產(chǎn)進(jìn)度慢，煤炭供應(yīng)緊張，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成嚴(yán)重影響。由于煤礦礦井被淹，必須安全生產(chǎn)檢查驗(yàn)收合格后才能生產(chǎn)，加之永興“3.26”煤炭安全事故的影響，一季度全市煤炭產(chǎn)量為146.2萬(wàn)噸，同比減少103.5萬(wàn)噸，下降41.46%。至4月17日，全市274戶通過(guò)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的煤炭企業(yè)僅為61戶。其中，北湖區(qū)27戶煤炭企業(yè)通過(guò)驗(yàn)收的僅為2戶，蘇仙區(qū)12戶通過(guò)6戶，資興市25戶通過(guò)24戶，桂陽(yáng)縣24戶，全部未通過(guò)，宜章縣45戶通過(guò)17戶，永興縣73戶通過(guò)1戶，嘉禾縣36戶通過(guò)4戶，桂東縣2戶均未通過(guò)，臨武縣28戶通過(guò)6戶，汝城縣1戶已通過(guò)，安仁縣1戶，未通過(guò)。由于我市高耗能企業(yè)占到全市工業(yè)企業(yè)的85%左右，而目前全國(guó)煤炭供應(yīng)緊張，煤價(jià)大幅上揚(yáng)，全省電煤庫(kù)存急驟下降，省里于3月份即開(kāi)始調(diào)煤保電，煤炭供應(yīng)的緊張對(duì)企業(yè)復(fù)工帶來(lái)較大影 響。一是全省調(diào)煤保電安排郴州的任務(wù)無(wú)法完成。二是全市燃煤電廠的庫(kù)存煤下降，已開(kāi)機(jī)發(fā)電的電廠不能滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，華潤(rùn)電力A廠、B廠負(fù)荷不到80%，華明電廠不能開(kāi)機(jī)發(fā)電。三是化工、化肥用煤極不正常，生產(chǎn)停停打打，每況愈下?；ば袠I(yè)中，郴化集團(tuán)每月耗煤約3萬(wàn)噸，正常庫(kù)存為2萬(wàn)噸，目前僅為8000多噸，華湘化工公司每月用煤炭5000噸，正常庫(kù)存1000噸以上，目前僅為400噸。四是水泥、有色、冶金行業(yè)因煤炭供應(yīng)不上開(kāi)工不足。水泥行業(yè)中，東江金磊公司每月耗煤2.4萬(wàn)噸，正常庫(kù)存1.2萬(wàn)噸，目前僅有庫(kù)存3000噸，僅能維持四天生產(chǎn)。五是因石墨礦未恢復(fù)生產(chǎn)、原料供應(yīng)不上，全市石墨加工企業(yè)目前處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，并逐漸引發(fā)出口合同糾紛。

3、項(xiàng)目資金缺口較大，部分信貸資金短期內(nèi)難以落實(shí)到位。災(zāi)后重建，多數(shù)企業(yè)缺乏建設(shè)資金，重點(diǎn)項(xiàng)目往年就一直集中的融資矛盾當(dāng)前更顯突出。雖然銀信部門(mén)加大了對(duì)工業(yè)的信貸投放，一季度工業(yè)貸款余額18.8億元，比年初增加3873萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.1%，但僅占全市各項(xiàng)貸款余額214.2億元的8%。國(guó)家銀信主管部門(mén)承諾今年擴(kuò)大郴州貸款規(guī)模，但由于貸款審批時(shí)限問(wèn)題, 部分信貸資金短期內(nèi)仍然難以落實(shí)到位。22個(gè)市級(jí)重大工業(yè)項(xiàng)目中，不少項(xiàng)目資金缺口較大。郴化集團(tuán)天成公司搬遷缺少建設(shè)資金1.7億元左右，玉山水泥有限公司4000噸/日水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目自籌資金缺口8000萬(wàn)元，弘源化工12萬(wàn)噸/年氟化鋁項(xiàng)目申請(qǐng)銀行貸款資金2億元難以 5 落實(shí)。金山冶金化工公司草酸鈷系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目流動(dòng)資金較為緊張。嘉禾眾和鑄業(yè)公司4000萬(wàn)元意向貸款尚未落實(shí)。

三、措施建議

1、進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)服務(wù)和復(fù)產(chǎn)支持。一是深入推進(jìn)“機(jī)關(guān)干部下基層，災(zāi)后重建促發(fā)展”活動(dòng)，深入企業(yè)一線，幫助解決企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)工作的具體困難，建議對(duì)一些重大項(xiàng)目和關(guān)鍵企業(yè)明確班子、派駐干部掛職跟蹤。二是積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取中央和省級(jí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。對(duì)省市財(cái)政安排的救災(zāi)資金，要加強(qiáng)跟蹤檢查，使資金盡快落到實(shí)處。三是進(jìn)一步爭(zhēng)取企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)惠政策。當(dāng)前重點(diǎn)抓好省國(guó)稅部門(mén)給我市災(zāi)后重建資金及省級(jí)集中的資源稅返還、郴州卷煙廠增加5萬(wàn)大箱蓋白沙生產(chǎn)計(jì)劃、30戶企業(yè)農(nóng)網(wǎng)改造還貸基金減免、農(nóng)網(wǎng)改造資金和地方電網(wǎng)恢復(fù)重建支持等政策的爭(zhēng)取。

2、加快煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，強(qiáng)化調(diào)煤保電工作措施。一是加快煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。針對(duì)當(dāng)前煤炭緊張對(duì)電力供應(yīng)、企業(yè)生產(chǎn)造成的瓶頸制約，幫助煤炭企業(yè)迅速抓好安全技改、產(chǎn)能提升和復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。二是強(qiáng)化電煤調(diào)運(yùn)措施。一方面主要用煤大戶要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委及主要產(chǎn)煤大省的聯(lián)系與溝通，并適當(dāng)提高電煤購(gòu)價(jià)。另一方面，要將調(diào)煤保電作為安排煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)引導(dǎo)電企入股投資煤礦，煤、電企業(yè)簽訂長(zhǎng)期購(gòu)銷合同，電廠預(yù)付部分電煤資金給煤礦用于擴(kuò)能技改驗(yàn)收等，在加快煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的同時(shí)，強(qiáng)化電煤保障。三是建議政府加快出臺(tái)出省煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金，以 6 確保區(qū)域煤炭供應(yīng)。

3、切實(shí)優(yōu)化工業(yè)環(huán)境。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目和“四定一包”責(zé)任制不動(dòng)搖，加強(qiáng)對(duì)省“雙百”工程和市23個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)的協(xié)調(diào)服務(wù)。要啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)施工環(huán)境集中整治行動(dòng)，突出打擊一批強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程，強(qiáng)行阻工、無(wú)理鬧事、損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境的案件，集中查處一批行政不作為、慢作為、亂作為的干部。要將各級(jí)黨政一把手列為項(xiàng)目環(huán)境第一責(zé)任人，分管和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)列為直接責(zé)任人，并將項(xiàng)目所在地村、組、公安、司法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人納入責(zé)任管理。要明確專門(mén)班子負(fù)責(zé)，成立工作隊(duì)進(jìn)駐企業(yè)，著力解決項(xiàng)目建設(shè)用地、資金、周邊環(huán)境等困難和問(wèn)題。對(duì)地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境實(shí)行考核，評(píng)級(jí)評(píng)分、分級(jí)管理。

4、加強(qiáng)生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)。一是電力方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，加快兩網(wǎng)合作步伐，突出保重點(diǎn)，完善有序用電方案。二是運(yùn)輸方面，加強(qiáng)運(yùn)輸組織協(xié)調(diào)，切實(shí)抓好重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)物資調(diào)運(yùn)，優(yōu)先安排電煤、化工用煤、礦石等大宗生產(chǎn)資料的運(yùn)輸，優(yōu)先安排支農(nóng)物資和鮮活生活物資的運(yùn)輸，切實(shí)為災(zāi)后重建和工業(yè)生產(chǎn)提供有力保障。三是成品油方面，中石化湖南郴州分公司和中石油湖南郴州銷售分公司要加大資源配臵調(diào)運(yùn)力度，確保成品油庫(kù)存保持在合理水平。要進(jìn)一步提高配送水平，制定科學(xué)有效的配送方案，堅(jiān)決杜絕因配送不及時(shí)、不到位而導(dǎo)致成油品斷檔、加油站斷油。

第二篇：恢復(fù)生產(chǎn)申請(qǐng)報(bào)告

萊蕪市金牛礦業(yè)開(kāi)發(fā)公司

停產(chǎn)撤人整頓恢復(fù)生產(chǎn)的申請(qǐng)報(bào)告

萊城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

我公司按照山東省魯安監(jiān)字【2011】101號(hào)文件要求，于2011年7月12日10時(shí)開(kāi)始停產(chǎn)撤人整頓。截至今日，我們利用兩天的時(shí)間進(jìn)行了停產(chǎn)整頓工作，具體工作如下：

一、設(shè)備檢修。組織技術(shù)科、安全科及相關(guān)人員對(duì)全礦排水、提升、通訊、照明、應(yīng)急救援、通風(fēng)三大系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢修。確保設(shè)備設(shè)施能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，滿足安全生產(chǎn)需求。

1、對(duì)公司所轄兩鐵礦所有水泵、電機(jī)進(jìn)行檢測(cè)、清掃。對(duì)排水管進(jìn)行打壓檢測(cè)。對(duì)備用發(fā)電機(jī)進(jìn)行檢測(cè)試車。經(jīng)檢測(cè)，杜管莊鐵礦+5水平主排水泵、備用排水泵共四臺(tái)均能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。金泉鐵礦-6水平、-71水平主排水泵、備用排水泵共8臺(tái)均能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。兩鐵礦排水管打壓檢測(cè)均符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。備用發(fā)電機(jī)檢測(cè)試車運(yùn)行正常。能夠滿足突發(fā)事件時(shí)的發(fā)電需求。

2、提升設(shè)備方面，對(duì)兩個(gè)鐵礦的絞車進(jìn)行檢測(cè)維護(hù)，杜官莊鐵礦絞車油泵更換油封，檢查提升鋼絲繩有無(wú)磨損并涂油維護(hù)。金泉鐵礦檢查提升鋼絲繩有無(wú)磨損并涂油維護(hù)，更換天輪膠塊。經(jīng)檢查兩鐵礦提升設(shè)備可正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。提升鋼絲繩符合使用規(guī)定。

3、報(bào)警通訊方面，對(duì)兩鐵礦通訊電話進(jìn)行檢測(cè)保養(yǎng)，對(duì)備用電話進(jìn)行通話試驗(yàn)。對(duì)井下報(bào)警系統(tǒng)逐一監(jiān)測(cè)排查。報(bào)警通訊系統(tǒng)全部正常。

4、照明系統(tǒng)方面，兩鐵礦全部對(duì)井下巷道照明線路進(jìn)行檢查。巷道缺失的照明燈全部補(bǔ)齊。凌亂線路由電工有序整理。杜絕了線頭裸露及線路散掛現(xiàn)象。

5、通風(fēng)方面，兩鐵礦均對(duì)所轄壓風(fēng)機(jī)房設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)維修。杜管莊鐵礦新上壓風(fēng)設(shè)備可正常運(yùn)轉(zhuǎn)，金泉鐵礦壓風(fēng)機(jī)更換II級(jí)缸排氣閥及閥架。對(duì)井下有缺口的風(fēng)筒進(jìn)行了更換。確保通風(fēng)正常，滿足井下通風(fēng)需求。

6、對(duì)井下供風(fēng)供水系統(tǒng)進(jìn)行檢查維護(hù)，做好井下突發(fā)事故的自救保障。

7、由公司領(lǐng)導(dǎo)組織安全科、技術(shù)科等相關(guān)人員對(duì)杜官莊鐵礦及金泉鐵礦的防洪物資進(jìn)行了檢查。經(jīng)檢查兩鐵礦的防洪锨、防洪電纜、備用水泵、編織袋等所有防洪物資均儲(chǔ)備充足。

二、現(xiàn)場(chǎng)整改。對(duì)全礦現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效整改，杜絕臟、亂、差現(xiàn)象。剔除違規(guī)設(shè)施及不安全項(xiàng)。力求現(xiàn)場(chǎng)的安全、整潔、有序、。

對(duì)兩鐵礦地面運(yùn)礦鐵道整改。杜官莊鐵礦更換井口道軌，加固井口平臺(tái)。金泉鐵礦對(duì)井口道軌的淤泥進(jìn)行清楚并涂抹廢舊機(jī)油潤(rùn)滑。以保證運(yùn)礦車輛的安全運(yùn)行。對(duì)重點(diǎn)防洪點(diǎn)逐一排查。清理疏通兩鐵礦的排水溝。嚴(yán)密查看礦區(qū)及周邊地勢(shì)有無(wú)塌陷或異?，F(xiàn)象。加高杜官莊鐵礦主井絞車房的防洪沙袋。

三、對(duì)地面礦區(qū)范圍內(nèi)的水文調(diào)查及汶河水位監(jiān)測(cè)。調(diào)查及檢測(cè)結(jié)果均符合有關(guān)要求。

四、停產(chǎn)期間組織員工學(xué)習(xí)崗位操作規(guī)程及公司各項(xiàng)規(guī)章制度。并針對(duì)我省出現(xiàn)的棗莊、濰坊兩起事故組織全體員工結(jié)合我礦實(shí)際進(jìn)行分析總結(jié)。從思想上提高安全意識(shí)，從行動(dòng)上做好安全生產(chǎn)工作。

整頓期間的所有工作已通過(guò)我公司初步驗(yàn)收，認(rèn)為我公司已具備安全生產(chǎn)條件，特申請(qǐng)恢復(fù)生產(chǎn)，請(qǐng)給予驗(yàn)收批準(zhǔn)！

第三篇：恢復(fù)生產(chǎn)申請(qǐng)

××××××××××有限公司

請(qǐng)求恢復(fù)正常生產(chǎn)的申請(qǐng)

××區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，××鎮(zhèn)安監(jiān)辦：

2017年11月13日下午，我公司廠房平臺(tái)處發(fā)生一起因觸電摔落致死事故。事故造成一名施工人員死亡。公司隨后停止生產(chǎn)。公司根據(jù)××鎮(zhèn)安監(jiān)辦整改指令書(shū)[2017]198號(hào)進(jìn)行了整改，整改項(xiàng)（除主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)）均已落實(shí)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)已報(bào)名。企業(yè)邀請(qǐng)××××××企業(yè)管理咨詢有限公司對(duì)公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了安全評(píng)估?，F(xiàn)已達(dá)到××××××企業(yè)管理咨詢有限公司安全評(píng)估要求。企業(yè)今后將加強(qiáng)對(duì)相關(guān)方的資質(zhì)審核及作業(yè)審批，相關(guān)方作業(yè)前，告知風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及有關(guān)注意事項(xiàng)。確保施工人員采取必要安全措施后才進(jìn)行作業(yè)。企業(yè)安全員加強(qiáng)相關(guān)方作業(yè)期間的監(jiān)護(hù)管理工作。

現(xiàn)申請(qǐng)恢復(fù)正常生產(chǎn)。請(qǐng)予以批準(zhǔn)為感！

附××××××有限公司事故企業(yè)安全現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告。

××××××有限公司

2017年12月6日

第四篇：廈門(mén)市人民政府關(guān)于促進(jìn)工業(yè)企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的意見(jiàn)-地方規(guī)范性文件

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第五篇：環(huán)境保護(hù)部公告2008年第23號(hào)地震災(zāi)區(qū)工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)技術(shù)

【發(fā)布單位】環(huán)境保護(hù)部

【發(fā)布文號(hào)】環(huán)境保護(hù)部公告2008年第23號(hào) 【發(fā)布日期】2008-06-19 【生效日期】2008-06-19 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】環(huán)境保護(hù)部

環(huán)境保護(hù)部公告2008年第23號(hào)

地震災(zāi)區(qū)工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)技術(shù)指南（暫行）

為促進(jìn)地震災(zāi)區(qū)工業(yè)企業(yè)依法有序恢復(fù)生產(chǎn)，防止環(huán)境污染，保障人體健康，我部制定了《地震災(zāi)區(qū)工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)技術(shù)指南（暫行）》，現(xiàn)發(fā)布施行。

附件：地震災(zāi)區(qū)工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)技術(shù)指南（暫行）

二○○八年六月十九日

地震災(zāi)區(qū)工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)技術(shù)指南（暫行）

第一章 總 則

第一條第一條 為保障人體健康，防治環(huán)境污染，加強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，保證企業(yè)依法有序的恢復(fù)生產(chǎn)，促進(jìn)符合環(huán)保要求的企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，特制定本指南。

第二條第二條 本指南適用于四川汶川地震災(zāi)區(qū)工業(yè)企業(yè)（下簡(jiǎn)稱企業(yè)）恢復(fù)生產(chǎn)工作，其他省份地震災(zāi)區(qū)可在工作中參照使用。

第三條第三條 企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)在符合產(chǎn)業(yè)政策、保證生產(chǎn)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施完好，企業(yè)環(huán)境管理制度健全，確保企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放，危險(xiǎn)廢物依法得到妥善處置，具備污染事故應(yīng)急處理措施，滿足災(zāi)區(qū)環(huán)境安全的條件下進(jìn)行，確保企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)要征得有審批權(quán)限的安監(jiān)部門(mén)同意。

第二章 企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的環(huán)境管理

第四條第四條 企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的管理程序包括自查、申請(qǐng)、受理、核查、審批和驗(yàn)收。

第五條第五條 為保證企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的環(huán)境保護(hù)管理工作的開(kāi)展，各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第六條第六條 企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)前應(yīng)對(duì)企業(yè)的廠房，生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備，環(huán)保設(shè)施、設(shè)備，供水、排水，原輔材料儲(chǔ)存，環(huán)境管理人員等恢復(fù)生產(chǎn)所必需的環(huán)境要素進(jìn)行全面自查，對(duì)于自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取維修、維護(hù)、更新、補(bǔ)充等必要手段，保證企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后能夠正常運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)完成恢復(fù)生產(chǎn)的自查報(bào)告（表），作為企業(yè)申請(qǐng)恢復(fù)生產(chǎn)的必要文件。

第七條第七條 在完成自查的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)管級(jí)別向相應(yīng)級(jí)別的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)恢復(fù)生產(chǎn)，并提交企業(yè)自查報(bào)告（表）。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在接到企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)申請(qǐng)后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)給出審批意見(jiàn)。

第八條第八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)受理申請(qǐng)后應(yīng)組織相關(guān)專家和管理人員到申請(qǐng)恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，根據(jù)核查的情況完成企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的核查報(bào)告（表），并對(duì)企業(yè)是否具備恢復(fù)生產(chǎn)做出明確結(jié)論，同時(shí)對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)提出環(huán)境保護(hù)的措施。核查/自查表盡量與企業(yè)排污申報(bào)登記表有關(guān)內(nèi)容一致。應(yīng)有達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)內(nèi)容。

第九條第九條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)核查結(jié)論，由恢復(fù)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)恢復(fù)生產(chǎn)做出同意或不同意恢復(fù)生產(chǎn)的審批意見(jiàn)。

第十條第十條 同意恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)3個(gè)月內(nèi)應(yīng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)保驗(yàn)收的申請(qǐng)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)受理企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)保驗(yàn)收后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)組織專家對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收，環(huán)保驗(yàn)收可以參照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》與《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》等要求執(zhí)行，根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果做出同意生產(chǎn)、停止生產(chǎn)、限期整頓等結(jié)論。

第十一條第十一條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)本著客觀、公正、科學(xué)的原則，按照“分類管理、促進(jìn)生產(chǎn)”的方針，對(duì)于位于非敏感區(qū)、能耗小、排污少、環(huán)保手續(xù)齊備、規(guī)模以下企業(yè)可以簡(jiǎn)化企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的程序，簡(jiǎn)化程序包括自查、申請(qǐng)、受理和審批。

第十二條第十二條 企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的類型分為全面恢復(fù)生產(chǎn)和部分恢復(fù)生產(chǎn)。

第十三條第十三條 企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的環(huán)境保護(hù)申請(qǐng)表和對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)核查表，見(jiàn)附表一和二。

第十四條第十四條 已申請(qǐng)部分恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)，需要恢復(fù)其它生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)設(shè)備時(shí)，必須對(duì)該生產(chǎn)裝置和設(shè)備重新提出恢復(fù)生產(chǎn)申請(qǐng)。

第十五條第十五條 本辦法頒布之前已經(jīng)恢復(fù)（全部或部分）生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)在本辦法頒布之后15日內(nèi)向當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)補(bǔ)充恢復(fù)生產(chǎn)申請(qǐng)，按恢復(fù)生產(chǎn)的管理程序執(zhí)行，經(jīng)核查不同意恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)立即停止生產(chǎn)，經(jīng)核查同意恢復(fù)生產(chǎn)但必須采取相應(yīng)環(huán)境保護(hù)措施的，應(yīng)立即停止生產(chǎn)，待環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)、并通過(guò)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

第十六條第十六條 對(duì)于存儲(chǔ)、使用、生產(chǎn)有毒有害原輔料及產(chǎn)品的企業(yè)、污染物排放量大的企業(yè)、排放有毒有害污染物的企業(yè)及其它存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)制定或完善企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，并作為企業(yè)申請(qǐng)恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)保核查的重要內(nèi)容，確保企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)境安全。

第三章 企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的基本要求

第十七條第十七條 申請(qǐng)恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)必須符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2005年）中規(guī)定的淘汰類以及相關(guān)行業(yè)、地方產(chǎn)業(yè)政策中禁止的企業(yè)（工藝、設(shè)備）嚴(yán)禁恢復(fù)生產(chǎn)。

第十八條第十八條 位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)必須符合工業(yè)園區(qū)的有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的要求，對(duì)于不符合工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)嚴(yán)禁恢復(fù)生產(chǎn)。

第十九條第十九條 位于飲用水水源或臨時(shí)應(yīng)急飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)且排放廢水或儲(chǔ)存、使用有毒有害物質(zhì)的企業(yè)禁止恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)于位于臨時(shí)應(yīng)急飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的企業(yè)待臨時(shí)應(yīng)急飲用水水源撤消后可以申請(qǐng)恢復(fù)生產(chǎn)。

第二十條第二十條 位于（應(yīng)急、臨時(shí)）居民安置區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人群密集區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的企業(yè)，以及原先位于生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、自然/文化遺產(chǎn)等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)的企業(yè)嚴(yán)禁恢復(fù)生產(chǎn)。

第二十一條第二十一條 位于因地震導(dǎo)致災(zāi)區(qū)易發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害附近的企業(yè)暫緩恢復(fù)生產(chǎn)。

第四章 企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)前的環(huán)保核查

第二十二條第二十二條 企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)前的環(huán)保核查包括企業(yè)自身的環(huán)保核查和外部環(huán)境條件的環(huán)保核查。

第二十三條第二十三條 生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備的環(huán)保核查。擬恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行全面環(huán)保檢查，對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生泄漏等污染事故的企業(yè)應(yīng)及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)。對(duì)于存在污染事故隱患的生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備應(yīng)盡快進(jìn)行維修、維護(hù)和更換，確保其正常運(yùn)行和安全生產(chǎn)。

重點(diǎn)要對(duì)鍋爐、工業(yè)爐窯、反應(yīng)釜、儲(chǔ)罐、槽、池、管道等易產(chǎn)生污染物的重要生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行檢查。從外觀檢查重要生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備是否發(fā)生扭曲、錯(cuò)位、變形、開(kāi)裂、坍塌等現(xiàn)象，關(guān)鍵設(shè)備需要專業(yè)人員運(yùn)用專業(yè)儀器進(jìn)行檢查。

從儲(chǔ)存、輸送和使用等環(huán)節(jié)對(duì)有毒、有害和危險(xiǎn)原輔材料與產(chǎn)品進(jìn)行全面的檢查，并對(duì)存在隱患的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行安全處置，防止污染事故發(fā)生。

由于地震導(dǎo)致突然停產(chǎn)，造成有毒有害的原輔材料及中間產(chǎn)品在生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備中積存和殘留的，為恢復(fù)生產(chǎn)必須對(duì)其進(jìn)行及時(shí)清理、安全處置，清理時(shí)優(yōu)先考慮生產(chǎn)回用，對(duì)于無(wú)法回用的應(yīng)根據(jù)污染物的類型和性質(zhì)運(yùn)送到相應(yīng)的污水處理廠、危廢處理場(chǎng)和固廢填埋場(chǎng)等地方進(jìn)行安全處置。

第二十四條第二十四條 環(huán)保設(shè)施和設(shè)備的核查。擬恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)有廢水、廢氣、廢渣和噪聲污染治理設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)對(duì)其逐項(xiàng)進(jìn)行全面檢查，對(duì)其可用性、安全性及效能進(jìn)行評(píng)估，確保企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后能達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)、主要污染物總量控制指標(biāo)，并且滿足其他環(huán)保法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

對(duì)于廢水處理設(shè)施，重點(diǎn)要對(duì)曝氣池、沉淀池、儲(chǔ)水池等構(gòu)筑物以及管道等進(jìn)行檢查，從外觀檢查其是否發(fā)生扭曲、錯(cuò)位、變形、開(kāi)裂、坍塌、滲漏等現(xiàn)象；對(duì)泵、閥門(mén)、儀表儀器、電機(jī)以及地下管道等關(guān)鍵設(shè)備需要專業(yè)人員運(yùn)用專業(yè)儀器進(jìn)行檢查、校準(zhǔn)、維修和維護(hù)；對(duì)廢水處理過(guò)程中用到的絮凝劑、酸堿中和劑等化學(xué)藥品是否有充足的儲(chǔ)備和穩(wěn)定方便的來(lái)源進(jìn)行核實(shí)；對(duì)廢水處理應(yīng)用生物處理工藝的微生物菌群是否存活和具有足夠數(shù)量進(jìn)行核實(shí)。

對(duì)于廢氣處理設(shè)施，重點(diǎn)要對(duì)煙囪、煙道、除塵器、脫硫塔等構(gòu)筑物進(jìn)行檢查，從外觀檢查其是否發(fā)生扭曲、錯(cuò)位、變形、開(kāi)裂、坍塌、漏風(fēng)等現(xiàn)象；對(duì)風(fēng)機(jī)、閥門(mén)、儀表儀器、電機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備需要專業(yè)人員運(yùn)用專業(yè)儀器進(jìn)行檢查、校準(zhǔn)、維修和維護(hù)；對(duì)廢氣處理過(guò)程中用到的添加劑、催化劑等是否有充足的儲(chǔ)備和穩(wěn)定方便的來(lái)源進(jìn)行核實(shí)。

對(duì)于噪聲處理設(shè)施，重點(diǎn)要對(duì)隔聲屏、減振地基、隔聲房、消音器、吸聲裝置等進(jìn)行檢查，從外觀檢查其是否發(fā)生開(kāi)裂、坍塌、損壞等現(xiàn)象；對(duì)受損的噪聲處理設(shè)施由專業(yè)人員進(jìn)行更換、維修和維護(hù)。

對(duì)于固體廢棄物處理處置設(shè)施，重點(diǎn)要對(duì)儲(chǔ)存堆放場(chǎng)地及構(gòu)筑物、收集輸送固廢的設(shè)備、危險(xiǎn)廢棄物密封儲(chǔ)存設(shè)施等進(jìn)行檢查，從外觀檢查其是否發(fā)生開(kāi)裂、坍塌、損壞等現(xiàn)象；對(duì)受損的處理設(shè)施由專業(yè)人員進(jìn)行維修和維護(hù)。

第二十五條第二十五條 環(huán)境管理能力的核查

擬恢復(fù)生產(chǎn)企業(yè)原具有監(jiān)測(cè)能力的，對(duì)監(jiān)測(cè)的儀器設(shè)備的完好程度進(jìn)行檢驗(yàn)，必要時(shí)進(jìn)行校準(zhǔn)、維護(hù)和維修。對(duì)在監(jiān)測(cè)分析中用到的化學(xué)藥品、試劑等是否有充足的儲(chǔ)備和穩(wěn)定方便的來(lái)源進(jìn)行核實(shí)。核實(shí)具有監(jiān)測(cè)分析資格的人員是否能夠到崗。

對(duì)廢水、廢氣、噪聲、固廢處理、處置設(shè)施的各種崗位操作人員是否能夠到崗進(jìn)行核實(shí)。

對(duì)擬恢復(fù)生產(chǎn)企業(yè)原有專兼職環(huán)保管理人員是否能夠到崗進(jìn)行核實(shí)。

第二十六條第二十六條 企業(yè)外部環(huán)境條件的核查

對(duì)于接受企業(yè)排放廢水的市政管網(wǎng)、污水處理廠、水體、水渠（溝）是否發(fā)生變化，對(duì)管網(wǎng)和溝（渠）是否發(fā)生堵、漏，污水處理廠是否完好并具有足夠的處理能力，最終進(jìn)入水體是否發(fā)生河道堵塞、改道以及水體功能的變化進(jìn)行核實(shí)。

對(duì)于接受企業(yè)排放的一般性工業(yè)廢棄物和危險(xiǎn)工業(yè)廢棄物處理、處置的場(chǎng)地和設(shè)施（填埋場(chǎng)、焚燒爐等）進(jìn)行可用性核查，對(duì)廢物從廠內(nèi)到處理、處置場(chǎng)所的通達(dá)性進(jìn)行核實(shí)。

第二十七條第二十七條 企業(yè)自查可參考本核查內(nèi)容。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。