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      關(guān)于印發(fā)《喀什地區(qū)工商行政管理局企業(yè)登記注冊標準化窗口創(chuàng)建工作方案》的通知(喀地工商33)

      時間:2019-05-14 03:39:11下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《關(guān)于印發(fā)《喀什地區(qū)工商行政管理局企業(yè)登記注冊標準化窗口創(chuàng)建工作方案》的通知(喀地工商33)》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《關(guān)于印發(fā)《喀什地區(qū)工商行政管理局企業(yè)登記注冊標準化窗口創(chuàng)建工作方案》的通知(喀地工商33)》。

      第一篇:關(guān)于印發(fā)《喀什地區(qū)工商行政管理局企業(yè)登記注冊標準化窗口創(chuàng)建工作方案》的通知(喀地工商33)

      喀地工商?2011?33號

      關(guān)于印發(fā)《喀什地區(qū)工商行政管理局企業(yè)登記注冊標準化窗口創(chuàng)建工作方案》的通知

      各縣(市)工商行政管理局,局機關(guān)各科室、學(xué)(協(xié))會:

      現(xiàn)將《喀什地區(qū)工商行政管理局企業(yè)登記注冊標準化窗口創(chuàng)建工作方案》印發(fā)給你們,請認真組織學(xué)習(xí),切實抓好落實。

      附件1:喀什地區(qū)工商行政管理局企業(yè)登記注冊標準化窗口創(chuàng)建工作方案

      附件2:新疆維吾爾自治區(qū)工商行政管理局企業(yè)登記注冊標準化窗口建設(shè)實施辦法

      -1-

      喀什地區(qū)工商行政管理局 二〇一一年四月十一日

      主題詞:經(jīng)濟管理

      窗口

      建設(shè)

      方案

      通知 抄送:本局領(lǐng)導(dǎo)。

      喀什地區(qū)工商行政管理局辦公室 2011年4月14日印發(fā)

      -2- 附件1:

      喀什地區(qū)工商行政管理局企業(yè)登記注冊標準化

      窗口創(chuàng)建工作方案

      為進一步提高全系統(tǒng)登記注冊窗口服務(wù)和管理水平,實現(xiàn)窗口服務(wù)標準化、制度化、規(guī)范化,樹立工商機關(guān)的良好形象,按照《新疆維吾爾自治區(qū)工商行政管理局企業(yè)登記注冊標準化窗口建設(shè)實施辦法》的具體要求,特制定本實施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建“五型工商”為統(tǒng)領(lǐng),以提升服務(wù)水平為目標,以推進“便民、規(guī)范、廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效”服務(wù)為宗旨,切實加強窗口建設(shè),完善管理制度,規(guī)范服務(wù)行為,提升服務(wù)質(zhì)量,樹立良好服務(wù)形象,為喀什跨越式發(fā)展和長治久安做貢獻。

      二、創(chuàng)建對象

      各縣(市)局企業(yè)登記注冊窗口、各縣(市)局工商所登記注冊窗口。

      為保證企業(yè)注冊登記窗口創(chuàng)建工作有序開展,創(chuàng)建工作分批進行。2011年全地區(qū)開展創(chuàng)建的窗口為全地區(qū)創(chuàng)建總數(shù)30%以上,具體創(chuàng)建指標為:地區(qū)工商局企業(yè)登記注冊窗口;喀什市工商局及下轄5個工商所的登記注冊窗口;各縣局創(chuàng)建2個標準化

      -3- 窗口,塔縣工商局今年不安排創(chuàng)建指標。

      三、創(chuàng)建目標和創(chuàng)建標準

      (一)創(chuàng)建目標:按照自治區(qū)工商局安排部署,積極參與創(chuàng)建活動,實現(xiàn)窗口建設(shè)標準化、窗口管理標準化、政務(wù)公開標準化、服務(wù)行為標準化、服務(wù)質(zhì)量標準化,打造政府、企業(yè)、群眾滿意的服務(wù)窗口。

      (二)創(chuàng)建標準:以《新疆維吾爾自治區(qū)工商行政管理局企業(yè)登記注冊標準化窗口建設(shè)實施辦法》為標準進行創(chuàng)建、考核、驗收。

      四、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為加強對標準化窗口建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立喀什地區(qū)工商局企業(yè)登記注冊標準化窗口建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

      組 長:段建國 地區(qū)工商局黨組書記 副組長:艾爾肯〃麥麥提 地區(qū)工商局局長 成 員:謝力 地區(qū)工商局副局長

      支栓成 地區(qū)工商局副局長 帕爾哈提〃麥麥提熱依木 地區(qū)工商局紀檢組長 古麗巴哈爾〃艾合買提 地區(qū)工商局副局長 鄭劍鋒 地區(qū)工商局副調(diào)研員 吳振宇 地區(qū)工商局副調(diào)研員 張勇 地區(qū)工商局副調(diào)研員 龐儀 地區(qū)工商局副調(diào)研員

      -4- 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在地區(qū)工商局注冊科。主 任:支栓成(兼)副主任:郭永清

      主要職責:確定喀什地區(qū)工商局企業(yè)登記注冊標準化窗口建設(shè)工作實施方案和考核細則;負責標準化窗口建設(shè)日常工作,并對實施過程中存在的問題進行調(diào)查、研究,全面掌握各縣(市)局創(chuàng)建進展情況,提出相關(guān)意見和建議;加強日常監(jiān)督檢查,指導(dǎo)各縣(市)局開展創(chuàng)建工作;組織實施對各縣(市)局創(chuàng)建工作進行初驗,并及時向自治區(qū)工商局匯報工作情況,協(xié)調(diào)有關(guān)申報和驗收事宜。

      五、方法步驟

      為保證企業(yè)注冊標準化窗口建設(shè)有序開展,按照動員準備、創(chuàng)建實施、組織申報、驗收復(fù)查四個階段,進行組織實施。

      (一)動員準備階段(3月20日-3月31日)

      進一步健全完善窗口服務(wù)各類規(guī)章制度,征求各相關(guān)部門對企業(yè)登記注冊窗口的建議、意見,增加和完善大廳硬件、軟件設(shè)施。對創(chuàng)建工作進行動員、部署,深入學(xué)習(xí)《新疆維吾爾自治區(qū)工商行政管理局企業(yè)登記注冊標準化窗口建設(shè)實施辦法》及相關(guān)規(guī)章制度,統(tǒng)一思想,明確目標,提高工作積極性和主動性。

      (二)創(chuàng)建實施階段(4月1日至8月31日)

      在動員、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,按照創(chuàng)建工作要求,結(jié)合工作實際,建立領(lǐng)導(dǎo)機制,制定工作方案,認真查找存在的問題,明確整改

      -5- 措施,深入開展創(chuàng)建實施工作,并對照標準要求進行自查、自評。

      (三)組織申報階段(9月1日至9月30日)

      參加創(chuàng)建工作的窗口對照《新疆維吾爾自治區(qū)工商行政管理局企業(yè)登記注冊標準化窗口建設(shè)實施辦法》,自評達標后,填寫《申報表》,向領(lǐng)導(dǎo)小組申報驗收。

      (四)初驗復(fù)查階段(10月1日至10月20日)地區(qū)工商局企業(yè)登記注冊標準化窗口建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)工商行政管理局企業(yè)登記注冊標準化窗口建設(shè)實施辦法》和《喀什地區(qū)工商行政管理局企業(yè)登記注冊標準化窗口建設(shè)考核細則》(另發(fā)),對申報窗口進行初驗復(fù)查,初驗合格的,報自治區(qū)工商局驗收命名。

      六、工作要求

      (一)加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。開展標準化窗口建設(shè),是打造“服務(wù)工商”的有效抓手,也是推進效能建設(shè)的需要。各單位要高度重視此項工作,統(tǒng)一思想,提高認識,嚴格按照《新疆維吾爾自治區(qū)工商行政管理局企業(yè)登記注冊標準化窗口建設(shè)實施辦法》及本方案要求,建立領(lǐng)導(dǎo)機制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全程抓,注冊科室專門抓,相關(guān)科室配合抓;要嚴格創(chuàng)建標準,明確創(chuàng)建責任,細化創(chuàng)建措施,充分調(diào)動注冊登記人員的積極性、主動性,狠抓工作落實,全面推進創(chuàng)建工作,努力形成“全局是窗口,處處是環(huán)境,事事講服務(wù),人人是形象”的良好局面。

      (二)完善制度,強化監(jiān)督。要堅持用制度管人、按制度辦 -6- 事、靠制度運行,進一步完善窗口服務(wù)機制,建立具有“全面性、針對性、可操作性”的制度和措施,狠抓制度落實,真正做到用制度促進思想轉(zhuǎn)變,用制度推動行動轉(zhuǎn)變。要結(jié)合效能建設(shè)和民主評議政風行風工作,強化對窗口工作人員的監(jiān)督和管理,處處、時時、事事維護制度的權(quán)威性,對違反制度、違紀違法的窗口和個人,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

      (三)加強宣傳,營造氛圍。要開展多種形式的崗位練兵和技能比武活動,從思想作風、敬業(yè)精神、工作質(zhì)量、服務(wù)意識抓起,切實把為喀什跨越式發(fā)展和長治久安服務(wù)的思想,變成高效快捷的服務(wù)行動;要積極通過報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體,特別是借助互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體,建立“網(wǎng)上工商局(所)”和工商干部“微博”、QQ群等聯(lián)系公眾的新平臺,大力宣傳工商部門開展標準化窗口創(chuàng)建工作的好經(jīng)驗、好做法,宣揚和推廣優(yōu)質(zhì)服務(wù)典型;要借助信息化優(yōu)勢,讓群眾足不出戶就能了解辦事流程,打開電腦就能表達意愿訴求,鼠標一點就能辦理相關(guān)業(yè)務(wù),全面營造“服務(wù)在窗口、滿意在社會”的良好氛圍。

      各縣(市)局要加強信息報送工作,將創(chuàng)建工作中好的經(jīng)驗和做法及時上報地區(qū)工商局企業(yè)登記注冊標準化窗口創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      聯(lián)系人:郭永清 *** gyq@ks.xjaic.gov.cn 古麗巴哈 *** gulbahar@ks.xjaic.gov.cn

      -7- 附件2:

      新疆維吾爾自治區(qū)工商行政管理局企業(yè)登記注冊

      標準化窗口建設(shè)實施辦法

      目 錄

      第一章 總則

      第二章 標準化窗口創(chuàng)建條件

      第一節(jié) 窗口服務(wù)建設(shè)標準

      一、登記窗口行為規(guī)范

      二、登記窗口硬件設(shè)施標準 第二節(jié) 登記窗口工作規(guī)范

      一、崗位職責規(guī)范

      二、管理制度規(guī)范

      第三章 干部隊伍建設(shè)標準

      第一節(jié) 企業(yè)登記干部上崗條件

      一、咨詢?nèi)藛T上崗條件

      二、受理人員上崗條件

      -8-

      三、核準人員上崗條件 第二節(jié) 窗口工作人員配臵

      一、人員配臵標準

      二、機構(gòu)配臵標準

      第四章、標準化登記窗口建設(shè)的組織與表彰

      一、組織領(lǐng)導(dǎo)

      二、考核驗收的辦法

      三、激勵與表彰

      9-

      第一章

      總則

      為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強和改進企業(yè)登記注冊工作,不斷提高全區(qū)登記注冊干部的服務(wù)理念和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力,樹立新疆工商行政管理機關(guān)窗口文明形象,統(tǒng)一干部考核標準,制定本實施辦法。

      登記注冊窗口標準化建設(shè)的指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以建立服務(wù)型、責任型政府為目標,以構(gòu)建依法、高效、和諧的市場準入服務(wù)體系為目的,結(jié)合新疆工商文化建設(shè),在全系統(tǒng)深入開展登記注冊標準化窗口創(chuàng)建活動,為廣大經(jīng)營者和投資者提供公開透明、便捷高效、標準統(tǒng)一的市場主體準入環(huán)境,推進企業(yè)登記注冊的制度化、規(guī)范化、程序化、法制化、信息化、陽光化,實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”要求,促進自治區(qū)經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

      實施辦法的適用范圍和修訂

      本實施辦法適用于自治區(qū)各級、各地工商行政管理機關(guān)。參與當?shù)卣?lián)合辦公的工商行政管理機關(guān)以及基層工商所個體工商戶登記窗口的標準化建設(shè),參照本實施辦法執(zhí)行。

      自治區(qū)工商行政管理局將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整和工作實際,進一步修改完善本實施辦法。

      -10-

      第二章 標準化窗口創(chuàng)建條件

      第一節(jié) 登記窗口服務(wù)標準

      一、登記許可事項公開

      (一)登記依據(jù)和管轄范圍公開內(nèi)容

      有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章,國家工商總局和自治區(qū)工商局有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定。

      本機關(guān)依法直接登記的市場主體范圍和企業(yè)名稱預(yù)先核準范圍。

      (二)登記程序公開內(nèi)容 1.企業(yè)名稱登記流程與時限 2.個體工商戶名稱登記流程與時限 3.有限責任公司登記流程與時限 4.股份有限公司登記流程與時限 5.非公司企業(yè)登記流程與時限

      6.個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)登記流程與時限 7.農(nóng)民專業(yè)合作社登記流程與時限 8.個體工商戶登記流程與時限 9.股權(quán)出質(zhì)登記流程與時限

      -11- 10.外商投資企業(yè)登記流程與時限

      11.外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記流程與時限

      12.外國(地區(qū))企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動登記流程與時限

      13.網(wǎng)上申請登記流程與時限

      (三)收費標準公開內(nèi)容

      收取各項規(guī)費的法律法規(guī)依據(jù),國家有關(guān)部門文件規(guī)定的收費項目和收費標準。

      (四)登記條件公開內(nèi)容

      1.企業(yè)設(shè)立的前臵許可規(guī)定。除法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)決定涉及的前臵許可規(guī)定外,還包括國務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》規(guī)定的非政府投資項目的核準事項。企業(yè)設(shè)立前臵許可項目以國家工商總局和自治區(qū)工商局編制的參考目錄為準。

      2.企業(yè)設(shè)立條件。主要指法律、行政法規(guī)規(guī)定的對從事特殊行業(yè)的企業(yè)設(shè)立時應(yīng)達到的最低注冊資本要求。

      (五)登記注冊提交材料公開內(nèi)容

      1.各類企業(yè)登記申請書。以國家工商總局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)資企業(yè)登記提交材料規(guī)范>和<內(nèi)資企業(yè)登記文書規(guī)范>的通知》(工商企字?2009?83號)附件內(nèi)容和自治區(qū)工商局下發(fā)的有關(guān)規(guī)范性文件為準。

      2.登記申請書和主要申請材料的示范文本。(1)各類設(shè)立登記申請書填寫范本

      -12-(2)企業(yè)章程參考范本

      (六)登記許可結(jié)果公開內(nèi)容

      登記大廳或聯(lián)合辦公場所應(yīng)當設(shè)臵專門窗口負責受理企業(yè)登記注冊信息查詢申請,提供有關(guān)電子檔案材料。申請查閱復(fù)印書式登記檔案材料的,應(yīng)提供司法機關(guān)的單位查詢函、本人工作證,或者法院立案證明和本人的律師證書,同時說明查詢的主要登記事項。對查閱和復(fù)制書式檔案材料的,并對申請人、查詢單位、查詢事項等進行登記,并對取得的登記材料進行核對后,在打印的電子登記檔案材料或復(fù)制的書式登記檔案材料上加蓋“企業(yè)登記檔案查詢專用章”。

      對外提供的企業(yè)登記注冊信息或者其他資料,應(yīng)當符合國家工商總局《企業(yè)登記檔案資料查詢辦法》的有關(guān)規(guī)定。企業(yè)登記信息或檔案內(nèi)容涉及商業(yè)秘密和國家安全的,非經(jīng)有關(guān)部門批準,不得對外提供和使用。登記機關(guān)審核表或反映工作審查過程的檔案材料,不對外提供;但紀檢監(jiān)察部門認為登記機關(guān)工作人員在行使職權(quán)過程中存在徇私舞弊等行為,需要調(diào)查取證的,經(jīng)本機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)批準后提供。

      (七)聯(lián)系方式公開內(nèi)容

      1.本機關(guān)的詳細地址、郵編,本機關(guān)登記注冊室的聯(lián)系電話、傳真電話、網(wǎng)址等。

      2.本機關(guān)紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督電話。

      (八)給與特別提示或具體指導(dǎo)的登記事項

      -13- 1.股份公司登記材料

      (1)發(fā)起設(shè)立的股份公司的設(shè)立登記材料(2)公開募集設(shè)立的股份公司的設(shè)立登記材料(3)股份公司變更為有限公司的登記材料

      (4)股份公司股權(quán)出資(增加注冊資本)變更登記材料(5)股份公司分立合并變更登記材料(6)股份公司減少注冊資本變更登記材料 2.有限公司登記材料

      (1)一人(自然人或法人)有限公司的設(shè)立登記材料(2)國有獨資有限公司的設(shè)立登記材料(3)有限公司變更為股份公司登記材料

      (4)有限公司股權(quán)出資(增加注冊資本)變更登記材料(5)有限公司分立合并變更登記材料(6)有限公司減少注冊資本變更登記材料 3.非公司企業(yè)登記材料(1)集團母公司設(shè)立登記材料(2)股份合作制企業(yè)設(shè)立登記材料(3)國有、集體企業(yè)改制登記材料 4.特殊行業(yè)企業(yè)的登記材料(1)煤炭生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立登記材料(2)農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立登記材料 5.股權(quán)出質(zhì)登記材料

      -14- 6.登記注冊事項的解釋(1)企業(yè)登記前臵許可項目(2)外商產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄解釋(3)企業(yè)與個體工商戶名稱要求

      (4)住所或經(jīng)營場所的證明文件要求

      (5)出資人資格與身份證明

      (6)公司股東、董事、監(jiān)事和企業(yè)法定代表人資格審查要求

      (7)經(jīng)營范圍規(guī)范用語

      (8)企業(yè)與個體工商戶名稱要求

      二、登記窗口行為規(guī)范

      (一)工作人員形象 1.著裝服飾規(guī)范

      (1)登記注冊干部必須按照要求著工商制服,保持儀容嚴整,服裝整齊、清潔。

      (2)不同季節(jié)著相應(yīng)制服。遇有特殊情況時,經(jīng)請示主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,按照要求著裝。

      (3)著制服時,要扣好衣扣,不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。

      (4)夏服、春秋服、冬服不得混穿,制服與便服不得混穿。

      (5)男、女長袖立領(lǐng)襯衣作外衣穿著時,下擺應(yīng)扎在褲腰

      -15- 內(nèi),扎制式領(lǐng)帶;著短袖立領(lǐng)夏服時,下擺應(yīng)扎在褲腰內(nèi),扎制式領(lǐng)帶;著短袖開領(lǐng)夏服時,下擺不扎在褲腰內(nèi)。

      (6)不得系扎圍巾;不準戴外露飾物。

      (7)男性工作人員不得留長發(fā)、大鬢角、剃光頭或者蓄胡須。

      (8)著裝時應(yīng)當佩戴胸徽和統(tǒng)一制發(fā)的胸卡,胸徽佩戴在制服左上兜上方,胸卡別在適當位臵。

      (9)著工商行政管理制服時,應(yīng)穿深色皮鞋(含涼鞋),配深色襪子;鞋跟高度女同志不得超過4厘米,男同志不得超過3厘米;不得赤足。

      (10)應(yīng)保持制服的潔凈、平整;窗口工作人員應(yīng)備兩套制服;在等飛機窗口工作期間不戴制式帽。

      2.儀容儀表

      (1)登記窗口干部應(yīng)儀容整潔,儀態(tài)端莊,舉止大方,精神飽滿,精力集中;服務(wù)態(tài)度不卑不亢。

      (2)勤淋浴、洗發(fā)、更衣,經(jīng)常修剪毛發(fā)、指甲;不留長發(fā)、長指甲,不染指甲。女同志不濃妝艷抹,頭發(fā)梳理整齊,不留怪異發(fā)型,不染彩發(fā),不在工作時間涂噴過濃的香水和化妝品。

      (3)接待服務(wù)時,應(yīng)當坐姿正確,立腰、挺胸;與申請人交談時,目視對方,點頭致意,面露微笑。以點頭、手勢交流時幅度適宜。接受申請人遞交文件、證件時,自然將手伸出。

      3.服務(wù)語言

      -16-(1)問候語:您好/早上好/下午好。(2)送別語:再見,謝謝,請慢走/走好。

      (3)道歉語:對不起,讓您久等了/很抱歉/請您諒解。(4)答謝語:謝謝您的夸獎/謝謝您的建議/多謝您的合作/很高興能為您辦理業(yè)務(wù)/沒有關(guān)系,不客氣。

      (5)咨詢崗:您好,很高興為您服務(wù),請問有什么可以幫助您?請問您怎樣稱呼?/請您慢慢講,我記下來。/您還有什么問題不清楚?我?guī)湍鉀Q。

      請問您要辦理什么業(yè)務(wù)?請問您是否已經(jīng)進行了名稱查詢?/您的表格領(lǐng)取齊全了嗎?/請問您是否帶有身份證復(fù)印件?(6)受理崗:您好,請坐,很高興為您服務(wù),請問(您)辦理什么業(yè)務(wù)?,您需要我們提供哪些方面的服務(wù)?請稍候,我馬上請示或與有關(guān)部門聯(lián)系等。

      (7)接待申請人時,要使用問候語。目光要柔和親切,充滿善意和真誠,不使用輕視、嘲笑、不耐煩的目光。

      稱呼申請人時稱謂得體,得知申請人的姓氏后,可稱“X先生/X女士”。

      (8)與申請人交談時,切忌使用審問式的口氣,應(yīng)采用主動式、或開放式的口氣與人交談。主動式多用于主動向申請人提供服務(wù)時;開放式是指同時提出兩種或兩種以上方案供對方選擇,以示尊重。

      (9)詢問申請人時應(yīng)當態(tài)度誠懇、敬重,“請’字在前頭,-17- 語氣委婉友好,避免引起申請人的不滿。

      (10)在申請人陳述時,要有回應(yīng),可用“我明白了”、“我清楚了”、“嗯”、“是的”、“好”等語言回應(yīng)。如有必要,隨時進行記錄。

      (11)解答問題時應(yīng)語言簡明易懂,語義明確,語氣輕柔和緩,清晰自然,語速適中。

      申請人不理解法律法規(guī)、政策規(guī)定時,要耐心進行解釋。禁止使用傷害申請人感情、損傷工商形象、引起服務(wù)糾紛、影響服務(wù)效果的語言。

      (12)因故暫停受理業(yè)務(wù)時,應(yīng)立即擺放指示牌或在電子顯示屏上顯示“暫停受理”字樣。

      4.人工電話咨詢服務(wù)

      (1)聽到電話鈴聲應(yīng)及時接聽,主動問好:“您好!這里是xx工商分局登記注冊科。請問您需要咨詢什么問題”。

      接到錯撥的電話,應(yīng)禮貌告知對方;電話接聽結(jié)束后,應(yīng)禮貌道別。

      (2)接電話時,仔細聆聽對方講話,認真記錄電話內(nèi)容,態(tài)度和藹、語氣溫和、耐心細致地回答對方詢問,做到彬彬有禮、文明待人。

      (3)屬職責范圍之內(nèi)的問題,應(yīng)做出準確、清晰的解答;對不屬職責范圍的問題,應(yīng)盡可能的告知應(yīng)詢問的部門及聯(lián)系方式;對不能準確把握的問題,應(yīng)做好電話記錄,及時請示主管領(lǐng) -18- 導(dǎo),在得到答復(fù)后回復(fù)來電人。

      5.服務(wù)忌語

      喂,哪個?找誰?不在/機子壞了我有什么辦法/誰辦的,找誰去/我解決不了/人不在,等一會兒/沒到上班時間,急什么/著什么急,沒看見我正忙著/墻上貼著,自己看/你想好了沒有?快點/快下班了,明天再來。

      不是告訴你了,怎么還不明白/說了這么多遍還不清楚嗎/我沒時間,自己填寫/工商局不是為你一人開的/下一個,快點/眼睛睜大點,看清楚了再寫!

      不行(如使用“不行”應(yīng)給于解釋)/不知道/找領(lǐng)導(dǎo)去/你懂不懂/不知道就別說了/這是規(guī)定,就不行/干什么?快點/擠什么擠?后面等著去/說不能辦就是不能辦,不為什么。

      有意見,告去/剛才不是和你說過了嗎,怎么還問/我就這態(tài)度,不滿意到別處問/你問我,我問誰/這老頭、老太婆、神經(jīng)病、鄉(xiāng)下人。

      (二)登記窗口工作紀律 1.不得與申請人開玩笑或閑聊。2.嚴禁譏笑申請人的生理缺陷。3.不得在大廳內(nèi)跑動或大聲喧嘩。4.嚴禁串崗、離崗。5.禁止在大廳內(nèi)吃東西。

      6.辦事期間禁止同事之間交頭接耳、閑聊或說笑。

      -19- 7.不得與申請人搶道通行。8.不得在前臺接待朋友或家人。9.禁止在申請人面前打哈欠。

      10.嚴禁在接待服務(wù)中用手或筆指點對方。

      三、登記窗口硬件設(shè)施標準

      (一)政務(wù)公開方式與維護

      1.登記注冊大廳應(yīng)當設(shè)臵電子觸摸屏、公示牌或者互聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)、登記指南等宣傳冊,全面準確地說明市場主體準入的有關(guān)規(guī)定和本機關(guān)行政許可范圍與內(nèi)部工作狀態(tài)。

      2.各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當指定專人負責登記注冊法律法規(guī)和規(guī)章的采集、整理,及時更換有關(guān)內(nèi)容,維護本機關(guān)登記注冊場所公示系統(tǒng)的正常運行。

      3.登記注冊大廳應(yīng)當提供必要的桌椅、筆墨、飲水設(shè)備、老花鏡、意見簿等供申請人使用,并應(yīng)保持各類服務(wù)設(shè)施完好。有條件的地方可以安裝等候管理設(shè)備(叫號機)。

      4.工作人員要自覺遵守本單位衛(wèi)生管理規(guī)范,分工負責維護辦公區(qū)域范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,每日清掃辦公場所,擦拭辦公設(shè)備,整理辦公桌面,做到整潔有序。

      5.辦公室內(nèi)辦公桌應(yīng)擺放在靠登記窗口一側(cè)。計算機顯示屏、打印機及其相關(guān)書籍、電話和申請材料等辦公物品要擺放整齊有序;手機等個人物品不得放在辦公桌上。

      6.同一室內(nèi)的計算機顯示屏盡量放臵在辦公桌的同一對應(yīng) -20- 位臵,保持整體劃一;暖瓶、沙發(fā)、公用紙簍等公用物品的放臵應(yīng)美觀大方。

      7.辦公室內(nèi)各種電源線、設(shè)備連線應(yīng)理順并捆扎固定,不得零亂放臵。文件柜內(nèi)的文件應(yīng)整齊擺放,保持清潔。文件柜頂不得放臵雜物。

      8.營業(yè)執(zhí)照應(yīng)有專人負責保管,存放于保險柜或文件柜中,實行領(lǐng)取使用登記制度。企業(yè)法人登記專用章、名稱預(yù)先核準專用章、股權(quán)出質(zhì)登記專用章應(yīng)當由企業(yè)登記注冊科(處)負責人或指定的人員保管,上班時交由工作人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定使用,下班前由負責人收回并鎖入保險柜。

      9.下班離崗前,全體工作人員應(yīng)整理內(nèi)務(wù)衛(wèi)生,關(guān)閉個人計算機、打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)備;企業(yè)登記注冊科(處)負責人應(yīng)將營業(yè)執(zhí)照、各類印章整理入柜并鎖好;最后離崗人員應(yīng)當檢查辦公室門窗是否關(guān)閉,并切斷辦公室總電源。

      (二)窗口工作崗位設(shè)臵

      1.登記注冊大廳一般分為“企業(yè)名稱預(yù)先核準”、“咨詢受理”、“領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照”、“企業(yè)查詢”窗口。人員較多的機關(guān)可以設(shè)臵若干個“咨詢受理”窗口并編號;縣級登記機關(guān)可以合并登記窗口。

      2.有兩個以上“咨詢受理”窗口的,應(yīng)當在某一窗口設(shè)臵“國有集體企業(yè)改制綠色通道”等指示牌,以便為某類市場主體登記注冊提供快速通道。

      -21- 3.“企業(yè)查詢”窗口主要負責對外提供各類市場主體的基本登記信息,并根據(jù)查詢?nèi)说囊蟠蛴』蛘邚?fù)印查詢的信息資料。查閱、復(fù)制企業(yè)基本登記信息以外登記檔案材料的,律師或查閱人應(yīng)當提交法院立案證明。

      (三)登記窗口工作人員硬件設(shè)施

      1.登記窗口工作人員應(yīng)人手一臺計算機、文書打印機,各自的文件柜(用于放臵申請表、告知通知書和打印紙、日常使用的法規(guī)書籍等)。窗口辦公室至少有一臺計算機可以接通互聯(lián)網(wǎng)。

      2.登記窗口辦公室應(yīng)配備一部電話,一臺文件粉碎機(用于粉碎作廢的營業(yè)執(zhí)照)和專門存放營業(yè)執(zhí)照的保險柜,衣帽架等。有條件的地州市工商局應(yīng)配臵傳真機,用于受理以傳真方式提交的申請材料。

      3.登記窗口或企業(yè)登記科(處)應(yīng)當有獨立的企業(yè)登記檔案室,檔案室有專人負責。檔案室防火防盜系統(tǒng)運行正常,檔案材料擺放科學(xué)有序,便于查找。檔案管理制度健全,有關(guān)制度張貼于醒目處。

      第二節(jié) 登記窗口工作規(guī)范

      一、崗位職責規(guī)范

      (一)名稱核準崗位職責

      1.負責管轄范圍內(nèi)的企業(yè)名稱預(yù)先核準登記。向申請人發(fā)放 -22- 名稱預(yù)先核準申請表或告知表格下載方式,依法解答申請人提出的問題,告知應(yīng)當提交的申請材料及其要求。

      2.審查申請人或委托人提交的申請材料,依據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和《企業(yè)名稱登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,審查申請人提交的名稱登記表即其他證件是否齊全、有效,并做出核準或核駁的決定,發(fā)出核準(駁回)通知書。

      3.審查企業(yè)名稱的延期申請,依法核準或者駁回延期申請,發(fā)出核準通知書。審查受理已預(yù)先核準、但尚未辦理登記注冊的企業(yè)名稱投資人的變更備案材料;經(jīng)審查符合備案要求的,予以備案并更換核準通知書。

      4.向上級名稱核準機關(guān)申報應(yīng)由上級機關(guān)核準的企業(yè)名稱申請材料;根據(jù)上級名稱核準機關(guān)的意見,告知申請人需要補正的材料,或者代發(fā)核準(駁回)通知書。

      5.接收企業(yè)名稱爭議或侵權(quán)投訴材料。經(jīng)審查,屬于本機關(guān)管轄范圍內(nèi)的企業(yè)名稱爭議或侵權(quán)投訴,應(yīng)告知當事人將申訴書或舉報材料直接送交本機關(guān)辦公室;不屬于本機關(guān)管轄的,告知當事人有權(quán)處理的機關(guān)。

      6.負責建立和維護本機關(guān)企業(yè)名稱庫。及時錄入已核準的企業(yè)名稱;根據(jù)本機關(guān)企業(yè)登記信息數(shù)據(jù)管理制度的具體要求,定期整理和修訂企業(yè)名稱庫;向本局和上級機關(guān)提供全面、準確、實時的企業(yè)名稱登記信息資料。

      (二)咨詢崗位職責

      -23- 1.負責本機關(guān)管轄范圍內(nèi)企業(yè)登記業(yè)務(wù)咨詢。切實履行首問負責制,耐心聽取申請人或辦事人的陳述,細心解答申請人(委托人)的詢問,詳細介紹有關(guān)登記法規(guī)和登記程序。對不屬于本機關(guān)管轄的事項,告知申請人具體的承辦單位。

      2.根據(jù)申請人申辦的具體事項,發(fā)放登記申請書(或者告知其登記申請書的下載方式),告知需要提交的申請材料及其要求,同時提供企業(yè)章程和登記申請書的參考樣本。

      3.接到申請材料后,當場(或在5日內(nèi))審查申請材料是否齊全、申請材料內(nèi)容是否符合法定形式,申請事項是否涉及前臵許可,申請事項是否受到法律限制,有關(guān)文件有效期是否超過時限,核對企業(yè)登記檔案有關(guān)資料與申請人申報的材料是否一致或銜接。

      4.履行“一次告知”義務(wù)。經(jīng)審查,對不符合要求的申請材料提出具體補正意見,并以書面方式一次性告知申請人。對不能當場審查的申請材料,應(yīng)向申請人說明原因,并出具《收取材料通知書》,告知申請人5日內(nèi)前來領(lǐng)取受理通知書或不予受理通知書(告知需補正的材料內(nèi)容)。

      5.經(jīng)審查認為申請材料符合要求的,應(yīng)當立即交與受理人員審定,說明主要內(nèi)容及本人審查意見。

      6.咨詢?nèi)藛T在審查申請材料過程中如遇難以處理的問題或涉及對法規(guī)政策的解釋時,應(yīng)當及時向科長或負責人反映。

      (三)受理崗位職責

      -24- 1.負責審查本機關(guān)管轄范圍內(nèi)企業(yè)登記申請,并依法作出受理(駁回)決定。直接審查申請人(委托人)提交的全部申請材料或根據(jù)咨詢?nèi)藛T的初審意見,核對“一次告知通知書”要求申請人補正的內(nèi)容,檢查委托人的身份證明;經(jīng)審查認為申請材料齊全、且符合法定形式的,當場做出受理決定。

      2.根據(jù)已受理的申請內(nèi)容,填寫書式審查意見,核定有關(guān)登記(備案)事項,并將申請內(nèi)容或登記(備案)事項等錄入企業(yè)登記軟件系統(tǒng)。填寫錄入完畢,將書式材料和電子檔案一并報送核準人員審批。

      3.根據(jù)核準人員的意見或核準決定,向企業(yè)發(fā)出核準(駁回)通知書,告知申請人在10日內(nèi)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照(當日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的除外)。需要修改、調(diào)整書式審批材料和電子檔案內(nèi)容的,立即修改有關(guān)內(nèi)容。

      4.整理已辦理完結(jié)的申請材料,按照企業(yè)登記檔案歸檔的有關(guān)規(guī)定將全部申請材料編寫頁碼。

      5.對經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準辦理登記、但有關(guān)申請材料尚未齊全的檔案材料,不編寫頁碼,附具體說明后交由檔案管理人員暫時保存。待所有申請材料齊全后,按上一條規(guī)定處理。

      6.負責辦理遷出非公司企業(yè)的審查,并開具《企業(yè)遷移通知書》。

      (四)核準崗位職責

      1.負責管轄范圍內(nèi)各類市場主體設(shè)立、變更、注銷、備案登

      -25- 記事項的審查、核準。

      2.根據(jù)受理人員報送的材料和審查意見,依法作出核準決定,簽署核準意見(含電子檔案)。

      3.協(xié)調(diào)本機關(guān)有關(guān)部門就企業(yè)登記注冊重大事項(含撤銷登記決定)進行研究,形成具體意見后報送本機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

      4.依法履行職責范圍內(nèi)的其他登記管理事項。

      (五)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照崗位職責

      1.負責已核準登記事項的營業(yè)執(zhí)照的打印,核對有關(guān)登記事項后,告知申請人依照有關(guān)規(guī)定繳納登記費用;請申請人示出繳款單據(jù)后,發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,做好發(fā)放記錄。

      2.在發(fā)放營業(yè)執(zhí)照的當日或下一個工作日向登記檔案材料掃描機構(gòu)移送登記材料,同時填寫《企業(yè)登記材料移送臺賬》。

      3.將掃描完畢的登記材料送交企業(yè)登記檔案室保管,履行登記檔案材料交接手續(xù)。

      (六)檔案保管崗位職責

      1.登記窗口應(yīng)當制定專人負責整理、接收、保管和移交檔案材料,并依照有關(guān)規(guī)定對外提供檔案材料,記錄檔案使用人的工作單位、身份證明、查閱檔案名稱及主要內(nèi)容,妥善保管使用人的公函等。

      2.根據(jù)《企業(yè)登記材料移送臺賬》記錄接收登記檔案材料,檢查材料是否齊全、頁碼標注是否規(guī)范、登記材料有無污染破損等。

      -26- 3.檢查無誤后,在《企業(yè)登記材料移送臺賬》上簽收登記材料;按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進行整理、裝訂,有序擺放到檔案柜中。

      4.檔案室防火、防盜設(shè)施齊備有效,各項規(guī)章制度上墻,室內(nèi)衛(wèi)生整潔,檔案擺放有序,便于查找。

      二、管理制度規(guī)范

      (一)政務(wù)服務(wù)承諾制度

      1.登記機關(guān)應(yīng)當按照自治區(qū)工商局制定的《自治區(qū)工商行政管理系統(tǒng)政務(wù)承諾公告》內(nèi)容,落實政務(wù)承諾。

      2.凡申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當當場做出決定;對于不符合要求的申請材料,應(yīng)給予解釋或提出修改意見,并出具不予受理通知書。

      3.對大型國有控股企業(yè)、私營企業(yè)應(yīng)做到專人專辦,給與及時全面的行政指導(dǎo),實行預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)。

      4.對下崗職工、大中專畢業(yè)生、殘疾人應(yīng)提供“綠色通道”,切實解決他們在辦理登記注冊中遇到的問題,并落實國家有關(guān)優(yōu)惠政策。

      (二)登記窗口考勤制度

      1.登記窗口全體登記干部應(yīng)當提前5-10分鐘到崗,簽到后做好工作前的準備,按照責任分工打掃室內(nèi)外衛(wèi)生,整理內(nèi)務(wù)。

      2.下班時間如仍有辦事人員等待,應(yīng)當收取有關(guān)申請材料,發(fā)出《收取材料通知書》,約定回復(fù)意見的具體時間,然后按照

      -27- 要求整理工作區(qū)后,方可簽退。

      3.窗口工作人員如需請假,應(yīng)提前1-2天向科(處)長提交請假報告,說明事由與請假時間;經(jīng)批準后將報告送內(nèi)勤備案。因病請假的,需提交醫(yī)院開具的病假證明。

      因特殊情況不能提前請假的,應(yīng)在上班前向科(處)長說明情況,征得同意后告知本科(處)室內(nèi)勤。

      4.如遇緊急工作,窗口工作人員應(yīng)當按照科(處)長加班處理有關(guān)事務(wù),事后補假。否則,按違反考勤制度處理。

      5.在不影響工作的前提下,由個人申請,科(處)長統(tǒng)籌安排窗口工作人員年休假或輪休。

      (三)服務(wù)質(zhì)量評價制度

      1.登記大廳應(yīng)當在醒目位臵放臵意見箱,或者在登記窗口安裝服務(wù)滿意度評價器,由本機關(guān)紀檢監(jiān)察部門及時收集匯總有關(guān)意見,并將意見及時反饋給工作人員。

      2.窗口工作人員應(yīng)當按照自治區(qū)工商局的有關(guān)規(guī)定,向申請人發(fā)放《行政許可回訪書》;申請人將《行政許可回訪書》交回的,應(yīng)及時存入該市場主體的有關(guān)登記檔案中。

      3.登記大廳應(yīng)有一名科(處)長帶班,負責督促窗口工作人員嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度、落實政務(wù)承諾事項,同時受理企業(yè)或其他申請人的投訴,妥善處理有關(guān)爭議。

      (四)登記過錯責任追究制度

      1.辦理企業(yè)登記過程中有下列情形之一的,由本科室追究當 -28- 事人的責任:

      (1)工作人員未能履行“一次告知”義務(wù)或未在規(guī)定的期限內(nèi)完成受理、核準程序,造成不良后果的;

      (2)6個月內(nèi)累計2次在做出不予受理或者不予核準的決定時,未向申請人書面告知補正材料或理由,未告知復(fù)議、訴訟權(quán)利的;

      (3)與申請人發(fā)生爭吵或有其他不文明執(zhí)法行為,或者申請人連續(xù)3次或2個月內(nèi)累計5次不滿意其服務(wù),經(jīng)調(diào)查屬實的;

      (4)因保管不善丟失申請材料,造成工作延誤的;(5)不按規(guī)定接待、處理群眾來信來訪造成不良后果,或者存在其他行政不作為行為;

      (6)未在規(guī)定的時限內(nèi)完成交辦的其他行政性工作,造成工作延誤或使下級機關(guān)的工作受到影響的。

      2.企業(yè)登記注冊過錯責任追究的方式:(1)本科(處)室通報批評;

      (2)責令在本科(處)室作書面檢查;(3)扣發(fā)當月部分獎金;(4)取消年度評優(yōu)資格;

      (5)在本科(處)室調(diào)換工作崗位。以上追究方式可以并用。

      3.窗口工作人員在辦理登記注冊過程中由于工作責任心不強造成登記許可被撤銷,或者因服務(wù)態(tài)度惡劣造成嚴重負面影響

      -29- 的,經(jīng)本機關(guān)組織人事部門審查后調(diào)離企業(yè)登記工作崗位。

      4.窗口工作人員在履行職責時違反國家工商總局“六項禁令”、自治區(qū)工商局“六不準”規(guī)定,或有其他違規(guī)違紀行為的,按照自治區(qū)工商局有關(guān)規(guī)定予以處理。

      第三章

      干部隊伍建設(shè)標準

      第一節(jié) 企業(yè)登記干部上崗條件

      一、咨詢?nèi)藛T上崗條件

      (一)具備公務(wù)員身份,具有大專以上學(xué)歷,從事企業(yè)登記管理工作2年以上,本機關(guān)組織的業(yè)務(wù)法規(guī)考試成績合格以上;

      (二)基本掌握企業(yè)登記管理法規(guī)、個體工商戶登記管理法規(guī)以及國家工商總局的有關(guān)規(guī)章,基本掌握企業(yè)登記前臵許可事項;

      (三)宗旨意識強,牢固樹立大局意識和為民、便民、利民的服務(wù)理念,作風正派,工作紀律嚴明,能夠嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,愛崗敬業(yè),任勞任怨。

      (四)責任意識強,依法履行職責,自覺學(xué)習(xí)政治理論和法律法規(guī),刻苦鉆研專業(yè)知識。

      (五)符合自治區(qū)工商行政管理局規(guī)定的其他條件。

      二、受理人員上崗條件

      -30-

      (一)具備公務(wù)員身份,具有大專以上學(xué)歷,從事企業(yè)登記管理工作4年以上或者連續(xù)從事企業(yè)登記注冊工作2年以上,本機關(guān)組織的業(yè)務(wù)法規(guī)考試成績良好以上;

      (二)較全面地掌握企業(yè)登記管理法規(guī)與個體工商戶登記管理法規(guī)、國家工商總局的有關(guān)規(guī)章,較全面地掌握企業(yè)登記前臵許可事項;

      (三)能夠獨立處理一般登記事項;對于政策性較強的登記管理問題能夠提出建議,具有一定的協(xié)調(diào)能力和文字表達能力。

      (四)宗旨意識強,責任意識強,作風正派,工作紀律嚴明,依法履行職責,嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,堅持原則,善于學(xué)習(xí),愛崗敬業(yè),任勞任怨,務(wù)實高效,甘于奉獻。

      (五)近兩年內(nèi)未發(fā)生重大工作過錯,無違法違紀行為或其它不良行為記錄。

      (五)符合自治區(qū)工商行政管理局規(guī)定的其他條件。

      三、核準人員上崗條件

      (一)具備公務(wù)員身份,具有大專以上學(xué)歷,從事企業(yè)登記工作連續(xù)5年以上;

      (二)熟知《公司法》、《公司登記管理條例》、《企業(yè)法人登記管理條例》等登記管理法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,較全面掌握其它相關(guān)的法律法規(guī),了解國家有關(guān)宏觀經(jīng)濟政策;

      (三)能夠獨立處理復(fù)雜登記事項和相關(guān)的登記管理問題,能夠就本地區(qū)、本部門企業(yè)登記管理工作提出思路、辦法和相關(guān)

      -31- 的管理制度,具有較強的內(nèi)外協(xié)調(diào)能力和一定的組織能力。

      (四)宗旨意識強,責任意識強,能夠牢固樹立大局意識和為民、便民、利民的服務(wù)理念,依法履行職責,作風正派,工作紀律嚴明,能夠嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,善于結(jié)合實際學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,(五)符合自治區(qū)工商行政管理局規(guī)定的其他條件。

      第二節(jié) 窗口工作人員的配臵

      一、人員配備標準

      1.登記窗口工作人員符合年輕化、知識化、專業(yè)化要求,年齡搭配合理,人員配備符合登記工作的實際需要。登記注冊干部上崗任職與輪崗實行制度化管理,并逐漸向職業(yè)化過度。

      2.直接登記注冊的企業(yè)在1000戶(含非法人分支機構(gòu))以下的機關(guān),企業(yè)登記注冊科(處)人員編制至少2人;直接登記注冊的企業(yè)在3000戶(含非法人分支機構(gòu))以上的,人員編制至少4人。

      (二)機構(gòu)設(shè)臵標準

      直接登記注冊的企業(yè)在2500戶(含非法人分支機構(gòu))以上的機關(guān),登記注冊機構(gòu)與監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當分設(shè)。

      第四章

      標準化登記窗口的組織建設(shè)與表彰

      -32-

      一、組織領(lǐng)導(dǎo)

      開展登記窗口標準化建設(shè)是改進和加強企業(yè)登記管理工作,建設(shè)服務(wù)型、責任型、法治型工商的重要舉措。各地州市工商局要高度重視此項工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照本辦法的有關(guān)標準抓好登記窗口的軟硬件建設(shè),定期組織考核驗收和表彰,推進企業(yè)登記注冊工作不斷開創(chuàng)新局面。

      二、考核驗收辦法

      (一)地州市工商局負責對縣級工商局登記窗口標準化建設(shè)的考核驗收,每年進行一次;兩個年度連續(xù)考核驗收合格的,授予“標準化登記窗口”榮譽,并報送自治區(qū)工商局備案。

      (二)自治區(qū)工商局負責對各地州市工商局登記窗口標準化建設(shè)的考核驗收,并授予榮譽。

      (三)對已獲得榮譽的登記窗口每兩年復(fù)驗一次。已獲得“標準化登記窗口”榮譽的登記機關(guān)發(fā)生上款所列情形或者經(jīng)復(fù)驗已不具備本辦法第二條要求的,撤銷榮譽。

      (四)有下列情形的不予考核驗收:

      1.隱瞞行政復(fù)議或訴訟案件,或者本年度發(fā)生的行政復(fù)議或訴訟、經(jīng)自治區(qū)工商局認定登記注冊工作中確實存在過錯的;

      2.上級機關(guān)要求查辦的舉報、投訴案件未處理完結(jié)或者當事人多次申訴、舉報的;

      3.自治區(qū)工商局規(guī)定的其他情形。

      -33-

      三、激勵與表彰

      (一)標準化窗口建設(shè)達標的科(處)室直接進入本機關(guān)雙文明先進單位,該科(處)室負責人為本機關(guān)本年度優(yōu)秀個人,不占本科(處)的優(yōu)秀名額。

      (二)連續(xù)四年以上保持“標準化登記窗口”榮譽的登記注冊科(處)室負責人在晉升職務(wù)、給與待遇方面,本機關(guān)組織人事部門給予重點考慮。

      -34-

      第二篇:瀘州市江陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《瀘州市江陽區(qū)招商引資企業(yè)注冊登記告知承諾制實施辦法》的通知

      瀘江府辦函?2009?88號

      瀘州市江陽區(qū)人民政府辦公室

      關(guān)于印發(fā)《瀘州市江陽區(qū)招商引資企業(yè)注冊登記

      告知承諾制實施辦法》的通知

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道(景區(qū))辦事處,區(qū)級各部門:

      經(jīng)區(qū)政府七屆三十八次常務(wù)會同意,現(xiàn)將《江陽區(qū)招商引資企業(yè)注冊登記告知承諾制實施辦法》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。

      二○○九年六月一日

      瀘州市江陽區(qū)招商引資注冊登記告知承諾制度實施辦法

      第一章 總 則

      第一條 為提高行政審批效率,建立健全外來投資人到江陽區(qū)投資的綠色通道,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,鼓勵和吸引外來投資者到江陽區(qū)投資興業(yè),營造“親商、安商、便商、富商”氛圍,促進江陽區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展,依據(jù)瀘州市委、市政府《關(guān)于加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實施意見》的有關(guān)精神,特制定本實施辦法。

      第二條 本辦法所稱的“企業(yè)注冊登記告知承諾制度”,是指企業(yè)注冊登記前置審批告知承諾制度。

      第二章 告知承諾制度

      第三條 凡在江陽區(qū)范圍內(nèi)申請企業(yè)的設(shè)立或經(jīng)營范圍的變更涉及到前置審批的事項均適用告知承諾制,但涉及公共安全、公民人身健康、生命財產(chǎn)安全以及非本級行政職能機關(guān)最終審批的項目,暫不適用本制度。

      第四條 前置審批告知承諾制的“告知”,是指企業(yè)設(shè)立或變更登記時,對依法需要前置審批的項目由行政審批機關(guān)(以下簡稱審批機關(guān))將法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)行業(yè)規(guī)定的條件、標準、要求,以書面形式向辦理企業(yè)設(shè)立、變更登記有關(guān)手續(xù)的申請人(以下簡稱申請人)告示的行為;前置審批告知承諾制的“承諾”,是指申請人向?qū)徟鷻C關(guān)作出告知事項已知曉和理解,并保證按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)行業(yè)規(guī)定的條件、標準、要求經(jīng)營該項目的書面保證。

      告知和承諾通過簽訂“告知承諾書”進行確認。

      實行前置審批告知承諾制要做到公開、透明、誠信,審批機關(guān)和申請人依法對各自的行為負責。

      第五條 告知承諾制按照“簡化程序、減少環(huán)節(jié)、提高效率、強化服務(wù)、加強監(jiān)督、便民利民”的方針,堅持簡化行政審批環(huán)節(jié)與強化事后監(jiān)督相結(jié)合,依法行政與提高辦事效率相結(jié)合的原則。

      第六條 告知承諾制的主要內(nèi)容:

      (一)審批機關(guān)告知的主要內(nèi)容

      1.行政審批事項所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其它有關(guān)規(guī)定; 2.法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)行業(yè)規(guī)范規(guī)定的該行政審批事項應(yīng)符合或達到的條件、要求、標準; 3.申請人應(yīng)提交的相關(guān)資料;

      4.審批機關(guān)辦理程序、審批方式和審批時限;

      5.申請人獲得行政許可后須遵守的法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范; 6.申請人作不實承諾或違背承諾應(yīng)承擔的法律責任; 7.審批機關(guān)認為應(yīng)當告知的其它內(nèi)容。

      審批機關(guān)應(yīng)一次性告知上述內(nèi)容,并提供申報材料填寫說明及示范樣本。

      (二)申請人承諾的主要內(nèi)容

      1.申請人對審批機關(guān)告知的內(nèi)容已經(jīng)知曉和理解,承諾在審批機關(guān)要求時限內(nèi)達到告知的條件、標準和要求;

      2.申請人承諾所作的陳述及填報的表格、相關(guān)材料真實、合法,是申請人真實意思的表示;

      3.申請人承諾遵守相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范的規(guī)定,4第十條 申請人對審批機關(guān)告知的內(nèi)容,未全面理解或理解偏差造成損失的,由申請人承擔責任。

      第十一條 申請人不履行自己作出的承諾,應(yīng)當承擔由此產(chǎn)生的所有后果。

      工商和相關(guān)前置審批機關(guān)應(yīng)當建立申請人信用檔案并實現(xiàn)信息共享,對有不履行承諾記錄的,以后在申請企業(yè)登記或從事生產(chǎn)經(jīng)營活動時重點進行審查或重點加強監(jiān)管。

      第十二條 其他告知制度 與申請企業(yè)的設(shè)立或經(jīng)營范圍的變更無關(guān),但需審批機關(guān)審批的事項,由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一收集、整理、印制成冊,在企業(yè)提出設(shè)立或變更申請時一并告知申請人。

      第十三條 凡實施行政許可的區(qū)級行政機關(guān),必須依法審批,嚴格按照本辦法做好行政審批告知承諾的有關(guān)工作。

      第三章 保障措施

      第十四條 區(qū)屬各單位或個人違反本辦法的規(guī)定,對推行行政審批告知承諾制執(zhí)行不力的,由區(qū)紀委、監(jiān)察局、效能辦牽頭查處,對調(diào)查屬實的,依法對單位負責人和直接責任人實行從重處理。

      區(qū)級垂直管理部門違反本辦法的規(guī)定,對推行行政審批告知承諾制執(zhí)行不力的,由區(qū)政府提出建議,函告其上級主管部門依法處理。

      第五章 附則

      第十五條 本辦法由區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組負責解釋。第十六條 本辦法自公布之日起施行。

      主題詞:經(jīng)濟管理 招商引資

      辦法 通知

      抄送:區(qū)委辦,區(qū)人大辦,區(qū)政協(xié)辦,區(qū)紀委機關(guān),區(qū)法院,區(qū)檢察院,區(qū)人武部。

      瀘州市江陽區(qū)人民政府辦公室 2009年6月1日印發(fā)

      (共印100份)

      第三篇:沈陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《沈陽市企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建示范工程實施方案》的通知)

      沈陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《沈陽市企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建示范工程

      實施方案》的通知

      各區(qū)、縣(市)及開發(fā)區(qū)安監(jiān)局,市直管和重點督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位:

      為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)及《國家安監(jiān)總局2011年工作要點》要求,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,全面提升企業(yè)安全管理水平,國家安監(jiān)總局已確定我市為全國安全生產(chǎn)標準化示范城市,按照國家安監(jiān)總局的要求,三年內(nèi)完成創(chuàng)建任務(wù),本著科學(xué)探索、創(chuàng)新實踐、先試先行的原則,通過建立完善有效工作方法和工作程序,三年內(nèi)全面完成企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作任務(wù)。安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,是全面落實“十二五”規(guī)劃的重點工程,全市要以建設(shè)安全發(fā)展型城市為總目標,以企業(yè)主要負責人履行安全生產(chǎn)職責考核制度和企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工程為抓手,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,為全市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。

      現(xiàn)將《沈陽市企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建示范工程實施方案》印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。

      二○一一年五月三日

      沈陽市企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建示范工程實施方案

      為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)精神,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,全面提升企業(yè)安全管理水平,全面提高企業(yè)本質(zhì)安全程度,根據(jù)國家安監(jiān)總局關(guān)于確定沈陽、廣州、寧波、諸城四城市為安全生產(chǎn)標準化示范城市、全國工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作會暨安全生產(chǎn)標準化現(xiàn)場會的要求,市政府決定在三年內(nèi),全方位、全覆蓋地開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建示范工程,全面完成國家安全生產(chǎn)標準化示范城市創(chuàng)建各項工作。

      一、指導(dǎo)思想

      按照國家、省關(guān)于進一步做好安全生產(chǎn)工作的總體部署,緊緊圍繞國發(fā)[2010]23號文件及沈陽市創(chuàng)建國家安全生產(chǎn)標準化示范城市實施方案,以建設(shè)安全發(fā)展型城市為總目標,全面啟動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建示范工程,一手抓企業(yè)主要負責人履行安全生產(chǎn)職責考核制度,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任;一手抓企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工程,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。以沈陽市創(chuàng)建國家安全生產(chǎn)標準化示范城市為契機,不斷加強企業(yè)安全管理和規(guī)范化建設(shè),全面提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,為實現(xiàn)沈陽市“十三五”安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)奠定良好基礎(chǔ)。

      二、工作目標

      --全面完成國家安監(jiān)總局關(guān)于創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化示范城市提出的工作要求,兩年內(nèi),全市規(guī)模以上機械、冶金、建材、有色、輕工、紡織、煙草、建筑等行業(yè)企業(yè);非煤、危化等高危行業(yè)企業(yè);以及供暖、供氣、供水、供電等公共事業(yè)企業(yè),全部達標。三年內(nèi),規(guī)模以下企業(yè)全部達標,企業(yè)達標覆蓋率達到100%;完成國家安全生產(chǎn)標準化一級、二級、三級企業(yè)創(chuàng)建500家。

      --全面貫徹落實國發(fā)[2010]23號和遼政發(fā)[2010]36號文件精神,在從業(yè)人員超過300人的企業(yè)開展班組崗位標準化達標創(chuàng)建活動,創(chuàng)建率達到100%,達標率達到100%;未超過300人的企業(yè)自主參加。

      --全面啟動安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建示范工程,企業(yè)內(nèi)審員培訓(xùn)認證合格率達到100%,企業(yè)自評申報備案率達到100%,政府抽查驗收率不低于10%,抽查驗收合格率達到100%。三年內(nèi),在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)達到安全誠信A級及以上企業(yè)實施工傷保險費率繳納比率浮動政策。

      三、工作原則

      (一)堅持企業(yè)為主,政府指導(dǎo),中介服務(wù)。

      (二)堅持統(tǒng)一指揮,綜合調(diào)動,權(quán)力下移。

      (三)堅持依法推進,政策鼓勵,全員參與。

      四、工作任務(wù)

      沈陽市創(chuàng)建國家安全生產(chǎn)標準化示范城市,全面啟動安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建示范工程,共分四個層面。第一個層面,在從業(yè)人員超過300人的企業(yè)開展班組崗位標準化達標創(chuàng)建活動;第二個層面,重點在規(guī)模以上企業(yè)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標及達標等級創(chuàng)建工作;第三個層面,在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開展企業(yè)安全誠信等級評定和達標升級;第四個層面,規(guī)模以下企業(yè)全部實現(xiàn)企業(yè)達標工作。四個層面,齊抓共管、共同推進。

      (一)班組崗位達標

      1.實施范圍。從業(yè)人員超過300人的企業(yè),全部開展班組崗位標準化達標創(chuàng)建活動,未超過300人的企業(yè)自主參加。

      2.制訂標準。按照《關(guān)于深入開展企業(yè)標準化班組創(chuàng)建工作的通知》(沈安監(jiān)發(fā)[2011]18號)要求,企業(yè)自行制訂并完善班組和崗位達標相應(yīng)標準和細則,結(jié)合自身實際,組織實施落實。

      3.達標驗收。企業(yè)按照制定的班組和崗位達標相應(yīng)標準和評價細則,層層分解,逐級落實。自行組織評定和達標驗收,并定期將進展情況向所轄地區(qū)安監(jiān)局報告?zhèn)浒浮?/p>

      4.政府督導(dǎo)。各地區(qū)安監(jiān)局,對轄區(qū)企業(yè)開展班組和崗位達標創(chuàng)建活動,制定實施方案和相關(guān)政策措施,進行督導(dǎo)。充分利用中介機構(gòu),可以采取派出專家對制訂完善班組和崗位達標標準提供技術(shù)咨詢等多種形式,為企業(yè)創(chuàng)建活動提供服務(wù)。對通過達標驗收和報告?zhèn)浒傅钠髽I(yè),屬地政府要進行抽查,抽查率不低于10%,對活動開展好的企業(yè)進行表彰。

      (二)企業(yè)達標

      企業(yè)達標創(chuàng)建工作(市直管企業(yè)除外)由區(qū)、縣(市)安監(jiān)局負責。

      1.規(guī)模以上企業(yè)

      (1)執(zhí)行標準。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》,與《機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化考核評級標準》等行業(yè)標準、以及其它相應(yīng)地方性補充行業(yè)標準和實施細則等相結(jié)合,作為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作的依據(jù)。

      (2)組織培訓(xùn)。各地區(qū)安監(jiān)局按照不同行業(yè)制訂的執(zhí)行標準、細則,擬定具體實施辦法,制訂區(qū)域企業(yè)標準化內(nèi)審員培訓(xùn)計劃,按照培訓(xùn)內(nèi)容和進度,分門別類組織實施??梢圆扇≌垏?、省、市不同行業(yè)專家授課,也可約請咨詢機構(gòu),采取集中培訓(xùn)、送教上門等形式,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,保證培訓(xùn)實效。企業(yè)根據(jù)規(guī)模和工作實際,選派3-5名技術(shù)管理人員,參加全市企業(yè)標準化內(nèi)審員培訓(xùn)考核,經(jīng)考核合格,頒發(fā)內(nèi)審員合格證書,在本企業(yè)內(nèi)推動組織創(chuàng)建、達標自評和申報備案工作。

      (3)企業(yè)自評。企業(yè)按照所在地區(qū)安監(jiān)局制定的具體實施辦法,依據(jù)相應(yīng)執(zhí)行標準,在企業(yè)內(nèi)建立達標創(chuàng)建活動組織機構(gòu),明確職責分工,確定達標計劃,細化達標方案,擬定自評流程,逐步推動創(chuàng)建活動深入展開。通過建立和健全各項安全管理規(guī)章制度,建立和完善技術(shù)保障體系,加大和保證有效安全投入,繼續(xù)深入開展“反違章”活動,堅持隱患排查治理,深摳問題,深挖死角,逐步接近和達到標準要求,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全程度。通過整改完善,持續(xù)改進,對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作情況進行預(yù)驗收和自主評定,自主評定通過達標分數(shù),向所轄地區(qū)安監(jiān)局申請驗收。各地區(qū)安監(jiān)局對企業(yè)達標工作進行復(fù)審驗收。市安監(jiān)局對通過復(fù)審驗收的企業(yè)進行抽查,抽查率不低于10%。市直管企業(yè)由市安監(jiān)局組織相關(guān)專家進行驗收。

      2.規(guī)模以下企業(yè)

      (1)執(zhí)行標準。市安監(jiān)局將出臺《沈陽市企業(yè)安全生產(chǎn)標準化通用標準》,作為企業(yè)開展達標創(chuàng)建工作的依據(jù)。國家有相關(guān)規(guī)定的行業(yè)企業(yè)按照國家規(guī)定執(zhí)行。

      (2)組織培訓(xùn)。各級鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處根據(jù)上級政府具體實施辦法,對轄區(qū)企業(yè)如何開展達標創(chuàng)建和貫徹執(zhí)行標準,組織相關(guān)人員參加市或區(qū)主辦的培訓(xùn)。

      (3)企業(yè)自評。企業(yè)按照執(zhí)行標準,對本企業(yè)安全生產(chǎn)達標創(chuàng)建工作進行自查自評,持續(xù)改進,達到標準后,向所轄地區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處申請驗收。各級鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處組織對企業(yè)達標工作進行復(fù)審驗收。各地區(qū)安監(jiān)局對通過復(fù)審驗收的規(guī)模以下企業(yè)進行抽查,抽查率不低于10%。

      (三)達標升級

      通過安全生產(chǎn)標準化達標復(fù)審驗收的企業(yè),自主申報安全生產(chǎn)標準化三級及以上認證;通過安全生產(chǎn)標準化三級及以上認證的企業(yè),自主申報企業(yè)安全誠信等級評定;通過安全誠信等級A級及以上的企業(yè),享受工傷保險費率繳納比率下浮的待遇。企業(yè)安全誠信等級評定辦法按照相應(yīng)標準實施。

      五、保障措施

      (一)組織保障

      1.成立企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由陳建智局長任組長,孫有鐵副局長任副組長,市安監(jiān)局相關(guān)處室負責人及各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局長為成員;成立標準化工作推進指導(dǎo)組,由綜合處和監(jiān)管二處牽頭,負責協(xié)調(diào)局內(nèi)各處室和指導(dǎo)各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局開展標準化創(chuàng)建工作,制訂相關(guān)政策,并做好信息收集和宣傳報道工作。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建示范工程,是全市安全生產(chǎn)工作的中心內(nèi)容,市安監(jiān)局各處室和各地區(qū)安監(jiān)局要全力以赴,密切配合,將標準化創(chuàng)建工作作為市政府目標管理考核重要內(nèi)容,實行“一票否決”。市安監(jiān)局各巡視組將對各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局達標創(chuàng)建活動開展情況定期檢查指導(dǎo)。

      2.各地區(qū)安監(jiān)局要成立相應(yīng)組織機構(gòu),擬定具體實施意見,制訂相關(guān)鼓勵政策,強化政府監(jiān)管職能,加強內(nèi)部工作整合,加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成監(jiān)管系統(tǒng)合力。作為政府目標管理考核重要內(nèi)容,組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)相關(guān)人員參加市區(qū)兩級培訓(xùn),督導(dǎo)區(qū)域企業(yè)自查自評、申報備案和復(fù)審驗收工作,強力推進標準化建設(shè)工作和評審工作,保證工作進度和工作質(zhì)量。指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處開展所轄區(qū)域規(guī)模以下企業(yè)達標創(chuàng)建活動。

      (二)技術(shù)支持

      1.邀請東北大學(xué)、沈陽航空航天大學(xué)、沈陽建筑大學(xué)、部分工礦企業(yè),相關(guān)中介機構(gòu),市職安協(xié)會等有關(guān)專家成立若干技術(shù)專家咨詢組,按照不同專業(yè)和工作特長,指導(dǎo)企業(yè)完善評價標準,實施業(yè)務(wù)技術(shù)咨詢,參與指導(dǎo)復(fù)審驗收工作。

      2.成立技術(shù)指導(dǎo)組,以東北大學(xué)為培訓(xùn)基地,邀請國家級專家進行授課并頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)證書;成立技術(shù)支援組,由市職安協(xié)會負責,專家?guī)斐蓡T和各區(qū)、縣(市)報名與大型以上企業(yè)安全管理人員推薦相結(jié)合,組成不低于200人的內(nèi)審員師資培訓(xùn)、評審指導(dǎo)、驗收專家隊伍,通過技術(shù)指導(dǎo)組等相應(yīng)師資培訓(xùn)并取得培訓(xùn)資格證書,開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化內(nèi)審員培訓(xùn)工作,市安全技術(shù)工程研究中心(考核辦)負責具體的培訓(xùn)考核發(fā)證工作。

      3.在沈各級中介機構(gòu)要積極參與,主動為企業(yè)服務(wù),鼓勵免費咨詢或收取適當成本費用,與企業(yè)保持密切聯(lián)系;企業(yè)在自主自愿的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身實際,約請中介機構(gòu)對達標創(chuàng)建工作給予咨詢服務(wù)。

      (三)資金投入

      市政府安全生產(chǎn)專項基金,按工作需要每年投入相應(yīng)資金,對安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建相關(guān)工作提供經(jīng)費支持。

      (四)政策扶持

      1.市政府近期將出臺推進我市企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建示范工程相關(guān)政策,推動和促進標準化創(chuàng)建工作。通過班組標準化達標創(chuàng)建,大力促進企業(yè)的反違章活動的開展,從今年起,每年市政府將表彰100個安全標準化先進示范班組和100個先進班組長,不斷促進班組標準化建設(shè);通過企業(yè)標準化達標創(chuàng)建,大力提升全市企業(yè)本質(zhì)安全程度,市政府將適時給予表彰和獎勵。

      2.通過安全生產(chǎn)標準化達標申報登記備案,經(jīng)復(fù)審驗收合格的企業(yè),各地區(qū)要根據(jù)區(qū)域鼓勵政策,在區(qū)級先進(模范)個人推薦、安全生產(chǎn)履職考核評先競優(yōu)等方面給予政策傾斜。通過市級復(fù)審驗收,取得安全生產(chǎn)標準化三級及以上認證的企業(yè),市政府相關(guān)部門將根據(jù)實際情況,在企業(yè)及企業(yè)家評先評優(yōu)、人大代表和政協(xié)委員資格評定、企業(yè)產(chǎn)品出口認證資格、銀行信譽等級、項目招投標、企業(yè)上市、企業(yè)總體的安全評價等方面給予政策傾斜。凡是獲得安全生產(chǎn)標準化三級以上認證的企業(yè),均有機會獲得沈陽市安全生產(chǎn)A級誠信企業(yè)資格,享受工傷保險費率繳納比率下調(diào)20%的待遇。

      六、完成時限

      在“十二五”期間,利用三年時間,完成沈陽市企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建示范工程。2011年,重點做好企業(yè)標準化內(nèi)審員培訓(xùn)工作和不斷修訂完善標準,以區(qū)縣為單位舉辦企業(yè)標準化培訓(xùn)班,培訓(xùn)一批適應(yīng)工作需要的標準化內(nèi)審員隊伍,并經(jīng)考核頒發(fā)相應(yīng)證書。在創(chuàng)建國家一、二、三級標準化企業(yè)的基礎(chǔ)上,機械、冶金等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)要按照國家安監(jiān)總局要求,二年內(nèi)實現(xiàn)達標;?;髽I(yè)2012年三季度全部達到標準化三級以上;非煤礦山到2011年底前全部達到標準化五級以上;其它企業(yè),三年內(nèi)實現(xiàn)達標。機械和冶金行業(yè)在國內(nèi)外有一定影響、規(guī)模較大的企業(yè),要實現(xiàn)國家安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)認證,鼓勵中央在沈企業(yè)達到國家安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)認證,鼓勵省直在沈企業(yè)達到國家安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)認證。

      2011年05月03日

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