第一篇:00292市政學(xué)歷年材料分析題總結(jié)
2013年7月
中國社科院2011年7月發(fā)表的《2010年城市藍(lán)皮書》預(yù)計(jì),“十二五”期間,我國城鎮(zhèn)化率到2015年將超過50%,城鎮(zhèn)人口也將首次超過農(nóng)村人口。
由于鄉(xiāng)村人口無序、快速向城市流動(dòng),以及各地不斷掀起大規(guī)模的建設(shè)熱潮,加劇了城市尤其是大、中城市人口與土地的矛盾,城市用地已短缺到“惜土如金”的地步。為了緩解這一矛盾,全國大部分城市都進(jìn)行了不同程度的拆遷。但因?yàn)槿狈σ?guī)劃和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問題的存在,強(qiáng)拆、暴力拆遷現(xiàn)象以及圍繞拆遷問題發(fā)生的群體性事件呈現(xiàn)逐年上升的趨勢并屢屢見諸報(bào)端,不僅影響了政府和群眾的關(guān)系,也成為制約中國城市化質(zhì)量的重要因素。失去土地的農(nóng)民,由于無地可耕,被迫涌向城市,又增加了城市的人口壓力,形成了一種城市化過程中的惡性循環(huán)。
問題:(1)結(jié)合材料分析當(dāng)前我國城市化道路的突出問題。
(2)結(jié)合材料回答中國特色城市化戰(zhàn)略應(yīng)該堅(jiān)持的原則。
(1)答:《2010年城市藍(lán)皮書》預(yù)計(jì),“十二五”期間,我國城鎮(zhèn)化率到2015年將超過50%,而城市用地已短缺到“惜土如金”的地步,為了緩解這一矛盾,大部分城市都進(jìn)行了不同程度的拆遷,從而增加了城市的人口壓力。這些說明中國城市化道路出現(xiàn)了人口多、底子薄,發(fā)展很不平衡等問題,(2)答:,1、《2010年城市藍(lán)皮書》預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)化率到2015年將超過50%而于此同時(shí)鄉(xiāng)村人口無序、快速向城市流動(dòng),這不是城市化的速度要適度的要求,沒有實(shí)現(xiàn)城市化與工業(yè)化、現(xiàn)代化適度同步發(fā)展
2、由于鄉(xiāng)村人口無序、快速向城市流動(dòng),城市用地已短缺到“惜土如金”的地步,這些并沒有合理、集約利用資源,并沒有正確引導(dǎo)人口城市化。沒有堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,沒形成合理的城市化空間格局
3、堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,形成合理的城市化空間格局
4、強(qiáng)拆、暴力拆遷現(xiàn)象以及圍繞拆遷問題發(fā)生的群體性事件呈現(xiàn)逐年上升的趨勢并屢屢見諸報(bào)端說明中國沒有走市場推動(dòng)、政府導(dǎo)向的城市化道路,城市化發(fā)展的體制機(jī)制不健全
5、強(qiáng)拆、暴力拆遷,使失去土地的農(nóng)民,由于無地可耕,被迫涌向城市,又增加了城市的人口壓力,形成了一種城市化過程中的惡性循環(huán)這說明城市發(fā)展方式的沒有做到多樣化和合理化,不能滿足城市綜合承載能力。
2013年4月
某市市政府將公共安全管理問題置于城市化進(jìn)程之中加以研究,在分析城市化發(fā)展帶來的社
會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與區(qū)域變化的態(tài)勢、總結(jié)實(shí)施公共安全管理的成熟經(jīng)驗(yàn)、分析公共安全管理面臨形勢的基礎(chǔ)上,把握該市公共安全管理的共性與特點(diǎn),提出了構(gòu)建該市公共安全管理網(wǎng)絡(luò)體系的對(duì)策。逐步建立起“五網(wǎng)絡(luò)一中心”的社會(huì)安全網(wǎng)絡(luò):社會(huì)保障和救濟(jì)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)公共安全網(wǎng)絡(luò)、抗擊自然災(zāi)害網(wǎng)絡(luò)、防范和處置群體性事件網(wǎng)絡(luò),以及以110為平臺(tái)的公共安全應(yīng)急處置中心,形成了指揮統(tǒng)一、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,使保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力明顯提高,成為“全國社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀單位”和“全國科技強(qiáng)警示范城市”。問:(1)分析城市公共安全問題的成因。(2)聯(lián)系實(shí)際談?wù)劤鞘泄舶踩芾淼幕驹瓌t。
(1)答:
1、隨著人類向生產(chǎn)和生活的深度和廣度進(jìn)軍,城市公共安全的范圍不斷擴(kuò)大
2、自然環(huán)境的脆弱和社會(huì)環(huán)境的失調(diào)導(dǎo)致其對(duì)人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展承受力的弱化,成為誘發(fā)城市各類公共安全問題的深層次原因
3、科學(xué)技術(shù)在人類生產(chǎn)和生活中廣泛使用所發(fā)生的技術(shù)設(shè)備故障,是城市公共安全問題的重要成因
4、經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致受國外其他地區(qū)影響而誘發(fā)或加劇的城市公共安全問題
5、由生產(chǎn)要素聚集程度所決定的城市緊密性和生產(chǎn)要素流動(dòng)程度所決定的城市與其他地區(qū)之間的關(guān)聯(lián)性,成為處理城市公共安全緊迫性的問題
(2)答:、1、市政府市政府將公共安全管理問題置于城市化進(jìn)程之中加以研究,分析公共安全管理面臨形勢,體現(xiàn)了預(yù)防為主,防止結(jié)合的原則
2、建立起“五網(wǎng)絡(luò)一中心”的社會(huì)安全網(wǎng)絡(luò)以及以110為平臺(tái)的公共安全應(yīng)急處置中心,體現(xiàn)了統(tǒng)一指揮原則,是各專業(yè)力量分公與協(xié)作的原則
3、建立的社會(huì)保障和救濟(jì)網(wǎng)絡(luò)體現(xiàn)了確保處置城市公共安全事件所必須的物資即使充分供應(yīng)的原則
4、建立的抗擊自然災(zāi)害網(wǎng)絡(luò)體現(xiàn)了提高市民防災(zāi)救災(zāi)的意識(shí)和能力的原則
2012年7月
截止2007年底,全國參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)18020萬人(其中職工13420萬人,退休人員4600萬人),比上年末增加2288萬人。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工為3131萬人,比上年末增加764萬人。88個(gè)試點(diǎn)城市啟動(dòng)實(shí)施了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,全國參保人數(shù)4291萬人。全國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入2214億元,比上年增長26.7%;醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出1552億元,比上年增長21.5%;年末基金累計(jì)結(jié)存2441億元,其中統(tǒng)籌
基金累計(jì)結(jié)存1558億元,個(gè)人賬戶累計(jì)積累883億元。2010年末全國參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為43263萬人,比上年末增加3116萬人。在職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)中,參保職工17791萬人,參保退休人員5944萬人,分別比上年末增加1382萬人和417萬人。年末參加醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)為4583萬人,比上年末增加249萬人。全年城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金總收入4309億元,支出3538億元,分別比上年增長17.3%和26.5%。年末城鎮(zhèn)基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存3313億元(含城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存306億元),個(gè)人賬戶積累1734億元。
問:(1)簡要分析城市醫(yī)療保險(xiǎn)的變化。
(2)簡要回答城市醫(yī)療保險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容。
答:(1)城市醫(yī)療保險(xiǎn)的變化:隨著國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和社會(huì)保障制度的完善,城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面積不斷擴(kuò)大,2007年,國家啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,對(duì)不屬于城鎮(zhèn)職工職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋的學(xué)生的其他從業(yè)居民,建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和不同人群的基本醫(yī)療消費(fèi)水平,并考慮當(dāng)?shù)鼐用窦彝ズ拓?cái)政的負(fù)擔(dān)水平,確定籌資水平
(2)城市醫(yī)療保險(xiǎn)的內(nèi)容有:
1、確定醫(yī)療保險(xiǎn)的征繳費(fèi)用
2、負(fù)責(zé)很征繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工共同繳納
3、建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶
4、確定統(tǒng)籌基金的起付標(biāo)準(zhǔn)和最高支付限額
5、監(jiān)督醫(yī)療保險(xiǎn)基金的使用狀況
2012年4月
公共安全涉及自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全幾大方面。公共安全管理則是由政府及社會(huì)提供的預(yù)防各種重大事件、事故和災(zāi)害的發(fā)生、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、減少社會(huì)危害和經(jīng)濟(jì)損失的基礎(chǔ)保障,是政府加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,是全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)。我國是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的少數(shù)國家之一,一方面,災(zāi)害種類多、發(fā)生頻率高、分布地域廣、造成損失大;另一方面,城市化進(jìn)程的不斷加快和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,引發(fā)各種事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)的可能性大大增加。從整體意義上來講,我國城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究還處于初級(jí)階段,涉及公共安全的許多深層次問題遠(yuǎn)未解決,公共安全科技發(fā)展嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與發(fā)達(dá)國家相比存在很大差距。目前,我國正處于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,公共安全保障基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的矛盾越來越突出,也成為影響和制約國民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的主要因素。如何建設(shè)有中國特色的城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,提高經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的安全度,改善城市居民的生存環(huán)境,滿足全面建設(shè)小康社會(huì)的需要成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一個(gè)重大的戰(zhàn)略問題。
問:(1)城市公共安全問題的成因有哪些?(2)試述城市公共安全管理體制的構(gòu)成。
(1)答:
1、隨著人類向生產(chǎn)和生活的深度和廣度進(jìn)軍,城市公共安全的范圍不斷擴(kuò)大
2、自然環(huán)境的脆弱和社會(huì)環(huán)境的失調(diào)導(dǎo)致其對(duì)人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展承受力的弱化,成為誘發(fā)城市各類公共安全問題的深層次原因
3、科學(xué)技術(shù)在人類生產(chǎn)和生活中廣泛使用所發(fā)生的技術(shù)設(shè)備故障,是城市公共安全問題的重要成因
4、經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致受國外其他地區(qū)影響而誘發(fā)或加劇的城市公共安全問題
5、由生產(chǎn)要素聚集程度所決定的城市緊密性和生產(chǎn)要素流動(dòng)程度所決定的城市與其他地區(qū)之間的關(guān)聯(lián)性,成為處理城市公共安全緊迫性的問題
(2)答:城市公共安全體制有決策體制、執(zhí)行體制、監(jiān)督體制等部分構(gòu)成。決策體制有待執(zhí)行,監(jiān)督體制保障執(zhí)行。執(zhí)行體制是一個(gè)大部門,由各級(jí)政府的各工作部門、各行業(yè)團(tuán)體、各企業(yè)和事業(yè)單位等分工與協(xié)作來運(yùn)行。
2011年7月
2011年4月,北京相繼發(fā)生朝陽區(qū)和平街“4·11”燃?xì)獗ā⒋笈d區(qū)“4·25”重大火災(zāi)事故。兩
起事故發(fā)生地,一為上世紀(jì)50年代三層老舊樓房,燃?xì)夤芫€等設(shè)施嚴(yán)重老化;二是居民自建四層違法建筑,完全沒有任何消防安全設(shè)計(jì)。根據(jù)北京市政府通報(bào),和平街燃?xì)獗ㄓ?人遇難,大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)火災(zāi)事件已造成18死24傷。
公安部消防局通報(bào)大興火災(zāi)調(diào)查結(jié)果稱,事發(fā)建筑系村民自建,未經(jīng)有關(guān)部門審批,未按照有關(guān)規(guī)定辦理外來人員居住審批手續(xù);建筑內(nèi)有服裝加工、員工宿舍和出租房,屬“三合一”場所,住宿未與生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹阑鸱指?,室?nèi)只有1條樓梯通道,未配置消防設(shè)施器材;服裝加工作坊開業(yè)之初,轄區(qū)公安派出所2次檢查,發(fā)現(xiàn)存在無照經(jīng)營、消防通道狹窄、缺乏消防設(shè)施器材情況,填寫了消防監(jiān)督檢查記錄,要求停業(yè)整改。但業(yè)主未予執(zhí)行繼續(xù)使用,導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生。隨后,北京市安全生產(chǎn)委員會(huì)召開緊急會(huì)議,要求各區(qū)縣在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行安全大檢查,一旦發(fā)現(xiàn)違法建筑內(nèi)存在生產(chǎn)、經(jīng)營、出租、住人行為,須立即責(zé)令停止,并對(duì)該建筑采取強(qiáng)制措施。
和平街十二區(qū)燃?xì)獗ㄊ鹿收{(diào)查原因則沒有對(duì)外通報(bào)。當(dāng)?shù)鼐用穹Q,爆炸前曾向北京燃?xì)饧瘓F(tuán)報(bào)修,但事發(fā)前泄漏處未查出。和平街十二區(qū)上世紀(jì)60年代接通燃?xì)?,但管道至今沒有更換。根據(jù)北京市相關(guān)規(guī)定,居民燃?xì)鈨赡陜?nèi)必須巡檢一次,巡檢由燃?xì)夤?yīng)單位負(fù)責(zé)。但北京市政市容委公布數(shù)據(jù)顯示,巡檢率只有40%。同樣是在事發(fā)之后,北京市啟動(dòng)燃?xì)馊霊粞矙z,對(duì)全市使用天然氣的老舊樓房開展拉網(wǎng)式的燃?xì)獍踩[患排查整改。
公共安全專家常在不同場合援引香港“11·20”火災(zāi)處理方式:1996年11月20日,香港嘉利大廈發(fā)生火災(zāi),造成了41人死和80人傷的慘重后果。但事故調(diào)查后沒有追究任何個(gè)人法律責(zé)任,卻把事故原因歸于當(dāng)時(shí)的公共安全體制與機(jī)制,調(diào)查報(bào)告中特別指出了一些制度上的缺陷。隨后修訂了《消防安全條例》和《建筑物管理?xiàng)l例》,同時(shí)制定多個(gè)新的消防安全標(biāo)準(zhǔn),建立了社區(qū)防火安全宣傳活動(dòng)的制度,成立了應(yīng)對(duì)特大事故災(zāi)難的特別救援隊(duì)。這些基礎(chǔ)性工作推動(dòng)了包括消防在內(nèi)的公共安全領(lǐng)域的制度化建設(shè),使香港應(yīng)對(duì)重大事故能力明顯提高,進(jìn)入了安全穩(wěn)定時(shí)期。
問:(1)上述火災(zāi)事故凸顯出我國城市公共安全管理存在什么問題?(2)參照香港經(jīng)驗(yàn),我國應(yīng)建立怎樣的城市公共安全應(yīng)急機(jī)制?(1)答:上述火災(zāi)事故說明隨著城市化的發(fā)展、涉及易燃易爆類企業(yè)數(shù)量的增多和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、居民生活用電的大量增加、高層建筑樓數(shù)量增多等原因,城市消防類公共安全管理面臨火災(zāi)事故增多、重特大火災(zāi)危害加劇、火災(zāi)原因多樣復(fù)雜等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(2)答:參照香港經(jīng)驗(yàn),我國建立以下城市公共安全應(yīng)急機(jī)制:
1、城市公共安全情報(bào)機(jī)制,是以城市政府有關(guān)部門和事業(yè)單位為主體,依靠社會(huì)各方面力量,在預(yù)防和應(yīng)對(duì)兩個(gè)階段,對(duì)一定類型的安全隱患和事件的情報(bào)進(jìn)行全面搜集、甄別、分析和綜合,為城市公共安全決策機(jī)制作出決策提供客觀的組織體制、管理制度和工作方法的總稱。
2、城市公共安全決策機(jī)制,是為了預(yù)防和應(yīng)對(duì)公共安全突發(fā)事件,城市中共黨委依法作出重大問題決策,由城市人大及其常務(wù)委會(huì)將其轉(zhuǎn)化為權(quán)力機(jī)構(gòu)的意志,并由城市政府及有關(guān)工作部門將其具體的組織體制、管理制度和工作方法的總稱。
3、城市公共安全通告機(jī)制,是城市政府為了預(yù)防和應(yīng)對(duì)公共安全突發(fā)事件,對(duì)預(yù)防和應(yīng)對(duì)的知識(shí)和技能、公共安全突發(fā)事件的情況、政府預(yù)防和應(yīng)對(duì)公共安全事件的措施等,向城市企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、市民發(fā)出通告,并依靠其貫徹落實(shí)的組織體制、管理制度和工作方法的總稱
4、城市公共安全控制機(jī)制,是在預(yù)防和應(yīng)對(duì)公共安全事件的管理中,城。市政府及其工作部門組織企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和市民執(zhí)行有關(guān)的法律和措施,并對(duì)這種執(zhí)行實(shí)行監(jiān)督和控制的組織體制、管理制度和工作方法的總稱。
2011年4月
2010年7月,北京市政協(xié)經(jīng)過調(diào)查形成了一份《關(guān)于促進(jìn)首都人口與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的建議案》。這份建議案顯示,2009年年底,北京市實(shí)際常住人口已達(dá)1972萬人,而“十一五”規(guī)劃確定2008年常住人口總量要控制在1625萬人??焖僭鲩L的人口給北京帶來了巨大壓力。據(jù)測算,北京每增加1人,日交通出行量就要增加2.64次,盡管北京市公共交通發(fā)展很快,但新增交通供給能力很快被人口增量所抵消。公共交通供給能力被抵消的一個(gè)后果就是汽車保有量的激增。資料還顯示,教育方面,在京接受義務(wù)教育的來京務(wù)工人員隨遷子女已由2000年的9萬人增長到2009年的41.8萬人,占學(xué)生總數(shù)的40%,其中66.9%在公辦中小學(xué)就讀。此外,資源環(huán)境的壓力也更加突出。北京市政協(xié)調(diào)研顯示,目前北京市98%的能源靠外地調(diào)入。
人口快速膨脹的問題不僅發(fā)生在北京,上海市2009年的常住人口為1921.32萬人,廣州市常住人口也已經(jīng)超過1400萬。在上海、廣州、深圳這樣的特大城市,交通擁堵、環(huán)境污染、入托難、就醫(yī)難等諸多問題已經(jīng)嚴(yán)重困擾城市居民的生活。有觀點(diǎn)認(rèn)為,我國已經(jīng)進(jìn)入城市病的集中爆發(fā)期,正處在城鎮(zhèn)化的高峰。據(jù)中國社科院發(fā)布的數(shù)據(jù),截至2009年,我國的城鎮(zhèn)化率為46.6%,這個(gè)數(shù)字低于世界平均水平??梢灶A(yù)想的是,在未來,我國將會(huì)有更多的城市步北京等城市的后塵。在這個(gè)過程中,如果沒有相應(yīng)的措施,擁堵、水資源匱乏、環(huán)境污染、住房緊張等將不可避免地出現(xiàn)。
——資料來源:《人民日報(bào)·海外版》2010年10月11日第2版
試結(jié)合案例分析:(1)城市化戰(zhàn)略的重要性。
(2)中國特色城市化戰(zhàn)略應(yīng)該堅(jiān)持的發(fā)展道路。
(1)答:
1、科學(xué)地認(rèn)識(shí)和尊重城市的能源、資源和自然環(huán)境對(duì)城市產(chǎn)業(yè)和人口發(fā)展的承 載力
2、在認(rèn)識(shí)自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口發(fā)展和城市建設(shè)之間關(guān)系的基礎(chǔ)上,把握城市發(fā)展的方向
3、科學(xué)地確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的個(gè)數(shù)和相互關(guān)系,正確把握城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)環(huán)節(jié)
4、城市發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、城市規(guī)劃的制定
5、城市發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)本城市與所在城市體系之間的關(guān)系作出科學(xué)的定位,有利于形成城市與城市體系之間的良性互動(dòng)關(guān)系
(2)答:中國特色城市化戰(zhàn)略應(yīng)堅(jiān)持的原則
1、城市化的速度要適度,實(shí)現(xiàn)城市化與工業(yè)化,現(xiàn)代化適度同步發(fā)展
2、合理/集約利用資源,分類引導(dǎo)人口城市化
3、堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,形成合理的城市化空間格局
4、走市場推動(dòng),政府指導(dǎo)的城市化道路,健全城市化發(fā)展的體制機(jī)制
5、實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展方式的多樣化和合理化,提高城市綜合承載能力
2010年7月
在流動(dòng)人口管理方面,廣東省在各級(jí)政府辦或綜治辦設(shè)立了流動(dòng)人口服務(wù)管理辦,在各鎮(zhèn)街設(shè)立了流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理中心,各居(村)委設(shè)立服務(wù)管理站,目前已形成省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)綜合管理體制。各地還將分別隸屬于公安、房管、計(jì)生等部門的流動(dòng)人口和出租屋管理隊(duì)伍進(jìn)行整合,全省組成了一支近4萬人的綜合協(xié)管員隊(duì)伍。在解決流動(dòng)人員子女入學(xué)方面,不包括擴(kuò)建學(xué)校和設(shè)備投入,全省年均直接補(bǔ)助流動(dòng)人員子女義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)在25億元以上。廣東省人大、省政府制定、修訂了《廣東省流動(dòng)人員管理?xiàng)l例》、《廣東省流動(dòng)人員租賃房屋治安管理規(guī)定》等12個(gè)法規(guī)和規(guī)章,建立健全了流動(dòng)人口暫住登記、房屋租賃登記備案等制度,并逐步建立起以地方財(cái)政供給為主的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,相繼取消了原批準(zhǔn)收取的流動(dòng)人口治安管理費(fèi)、出租屋治安管理費(fèi)、流動(dòng)就業(yè)跟蹤服務(wù)費(fèi)等9項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),全省取消的收費(fèi)每年為流動(dòng)人口減負(fù)30億元左右。
(1)試總結(jié)廣東省流動(dòng)人口管理的基本經(jīng)驗(yàn);答:城市流動(dòng)人口是指非城市常住戶口而暫住或滯留在城市的人口。城市流動(dòng)人口增加是城市人口運(yùn)動(dòng)的一種趨勢。中國每年有1.5億-2億農(nóng)民進(jìn)入各行務(wù)工就業(yè)。中國流動(dòng)人口大中,有大量人口在各城市之間流動(dòng),進(jìn)行探親訪友、旅游、經(jīng)商、開會(huì)等活動(dòng)。流動(dòng)人口可以為城市帶來各種商品信息,擴(kuò)大城市影響,增加城市消費(fèi),補(bǔ)充城市某些崗位勞動(dòng)力的不足,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)婦展和繁榮起到積極的促進(jìn)作用。但是,流動(dòng)增加也給城市管理帶來一系列問題。
(2)談?wù)勀銓?duì)廣東省流動(dòng)人口管理經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)。
答:流動(dòng)人口一直是城市人口管理的重點(diǎn)。對(duì)城市流動(dòng)人口管理要采取綜合治理的措施,區(qū)別不同情況制定不同的管理對(duì)策。
第二篇:市政總結(jié)
30年
快速路、主干道的水泥混凝土路面
15年
快速路、主干道的瀝青混凝土、瀝青碎石路面、天然石材路面
12年
次干道、支路的瀝青貫入式碎(礫)石路面
8年
次干道、支路的瀝青表面處治路面
100~200m 夏天以外季節(jié)或夏天板厚<200mm的脹縫間距
70%~80%,7%~13%,6.5~7%
瀝青馬蹄脂碎石混合料(SMA)粗骨料(5mm以上)、礦粉、瀝青含量
12t 填土路基最后碾壓應(yīng)采用不小于12t級(jí)的壓路機(jī)
500mm 管涵頂面填土500mm以上才能用壓路機(jī)碾壓
±2%
石灰、水泥穩(wěn)定土碾壓時(shí)的含水量應(yīng)控制在最佳含水量的±2%以內(nèi)
5℃,-3℃~-5℃
二灰混合料施工期的日最低氣溫應(yīng)在5℃以上,并應(yīng)第一次重冰凍(-3℃~-5℃)到來之前1月~1.5月完成200mm,100mm 二灰混合料最大壓實(shí)厚度為200mm,且不宜<100mm
7d~14d 二灰混合料、級(jí)配砂礫石(碎石)、級(jí)配礫石(碎礫石)基層的養(yǎng)護(hù)期
5mm 級(jí)配砂礫石(碎石)、級(jí)配礫石(碎礫石)基層的最后碾壓輪跡不大于5mm
5輛
瀝青混合料運(yùn)料車開始攤鋪前等候的宜在5輛以上
100~300mm 瀝青混合料運(yùn)料車應(yīng)在攤鋪機(jī)100~300mm外等候
10~20m,30~60mm,200mm 瀝青混合料2臺(tái)或多臺(tái)攤鋪機(jī)前后錯(cuò)開10~20m兩幅之間的搭接30~60mm,上下層搭接位置宜錯(cuò)開200mm
0.5~1h,100℃,2~6m/min 瀝青混合料攤鋪機(jī)開工前應(yīng)預(yù)熱熨平板0.5~1h使其不低于100℃,攤鋪速度控制在2~6m/min
1~2遍,80m 瀝青混合料初壓采用鋼輪壓路機(jī)靜壓1~2遍。復(fù)壓應(yīng)緊跟在初壓后開始,不得停頓,碾壓路段總長度不超過80m
25t,1/3~1/2輪寬
密級(jí)配瀝青混合料復(fù)壓宜優(yōu)先采用重型輪胎壓路機(jī)進(jìn)行碾壓,以增加密水性,其總質(zhì)量不宜小于25t。相鄰碾壓帶應(yīng)重疊1/3~1/2輪寬
12t,1/2輪寬,200mm 當(dāng)采用三輪鋼筒式壓路機(jī)時(shí),總質(zhì)量不小于12t,相鄰碾壓帶宜重疊1/2輪寬,并不小于200mm
2遍
終壓應(yīng)緊接在復(fù)壓后進(jìn)行,應(yīng)選用雙輪鋼筒式壓路機(jī)時(shí)或關(guān)閉振動(dòng)的振動(dòng)壓路機(jī),碾壓不宜少于2遍,至無明顯輪跡為止
50℃
瀝青混合料面層自然降溫到50℃以下方可開放交通
1.05 改性瀝青混合料的壓實(shí)系數(shù)在1.05左右
160℃,1~3m/mim 改性瀝青混合料的攤鋪溫度不低于160℃,攤鋪速度放慢至1~3m/mim
150℃,90℃
改性瀝青混合料初壓開始溫度不低于150℃,碾壓終了的表面溫度應(yīng)不低于90℃
24h 改性瀝青混合料宜隨拌隨用,需短時(shí)間貯存時(shí),貯存時(shí)間不宜超過24h
3h,10h 高溫施工水泥混凝土路面時(shí),混凝土初凝時(shí)間不得小于3h,終凝時(shí)間不得大于10h
80~120s,40s 中立軸式攪拌機(jī)總攪拌時(shí)間宜為80~120s,全部材料到齊后最短攪拌時(shí)間不宜短于40s
24h,1/4~1/5板厚
水泥混凝土路面縮縫:如溫差<10℃,最長時(shí)間不得超過24h,硬切縫1/4~1/5板厚
10℃,5℃,14~21d,80%,7d 晝夜溫差大于10℃以上的地區(qū)或日均溫度低于5℃施工的混凝土板應(yīng)采用保溫養(yǎng)護(hù)措施,養(yǎng)護(hù)到設(shè)計(jì)彎拉強(qiáng)度的80%,一般需14~21d,應(yīng)特別注意前7d的保濕(溫)養(yǎng)護(hù)
40%,100%
達(dá)到設(shè)計(jì)彎拉強(qiáng)度40%過人,100%過車
1.5~3.0km/h 微表攤鋪機(jī)專用機(jī)械速度應(yīng)為1.5~3.0km/h
200m 微表處施工前應(yīng)安排試驗(yàn)段,長度不小于200m
25℃~30℃,30min 通常,氣溫25℃~30℃時(shí)養(yǎng)護(hù)30min滿足設(shè)計(jì)要求后,即可開放交通
2%,1%
當(dāng)采用冷拉法調(diào)直時(shí),HPB235鋼筋冷拉率不得大于2%,HRB335、HRB400鋼筋冷拉率不得大于1%
5倍、10倍
箍筋彎鉤平直部分的長度:5倍箍筋直徑(一般)、10倍箍筋直徑(抗震)
1/2 后張法構(gòu)件直線形鋼筋的直徑不得小于其管道直徑的1/2
5cm,6mm,100mm 受拉區(qū)主筋的保護(hù)層厚度大于5cm,應(yīng)設(shè)置直徑不小于6mm,間距不大于100mm的鋼筋網(wǎng)
20mm 鋼筋機(jī)械連接件的保護(hù)層厚度不得小于20mm
8m,18m 搭設(shè)高度8m及以上或跨度18m及以上模版系統(tǒng),專家論證
15kN/m2,20kN/m 該總荷載及以上或線荷載及以上模版系統(tǒng),專家論證
700kg 用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支架體系,承受單點(diǎn)集中荷載700kg,專家論證
5~25mm,550kg/m3 預(yù)應(yīng)力混凝土的粗骨料宜采用碎石,其粒徑宜為5~25mm,水泥用量不宜大于550kg/m3
0.06%
預(yù)應(yīng)力混凝土混合料中氯離子總含量(折合氯化物含量)不宜超過水泥用量的0.06%,如果超過,應(yīng)加強(qiáng)防銹措施:摻入阻銹濟(jì)、增加保護(hù)層厚度提高混凝土密實(shí)度
6%
當(dāng)設(shè)計(jì)無規(guī)定時(shí),預(yù)應(yīng)力鋼筋張拉實(shí)際與理論值伸長值之差應(yīng)控制在6%以內(nèi),否則應(yīng)暫停張拉
10%~15%
初應(yīng)力宜為張拉控制應(yīng)力的10%~15%
1.5,1.3,2mm 先張法臺(tái)座抗傾覆、抗滑移安全系數(shù),張拉橫梁應(yīng)有足夠的剛度,受力后的最大撓度不得大于2mm
設(shè)計(jì)強(qiáng)度的75%
先張法放張預(yù)應(yīng)力鋼筋時(shí)的混凝土強(qiáng)度、后張法預(yù)應(yīng)力鋼筋張拉時(shí)的混凝土強(qiáng)度、后張法移動(dòng)時(shí)灌注的水泥砂漿強(qiáng)度、構(gòu)件吊裝的混凝土強(qiáng)度、拆模中檔強(qiáng)度
70%或鹽分過大、7d;40%~70%、15d,40%、20d 濕度、灌漿的最長時(shí)間
<25m 后張法:一端張拉
30MPa 后張法灌注的水泥砂漿強(qiáng)度有設(shè)計(jì)按設(shè)計(jì),無設(shè)計(jì)按≥30MPa
3組,28d 每一工作班應(yīng)留取不少于3組砂漿試塊,標(biāo)養(yǎng)28天
48h,5℃,35℃
壓漿過程中及壓漿后48h內(nèi),混凝土的溫度不得低于5℃,否則應(yīng)采取保溫措施。當(dāng)白天氣溫高于35℃時(shí),壓漿宜在夜間進(jìn)行
80%,30 MPa 封錨混凝土強(qiáng)度有設(shè)計(jì)按設(shè)計(jì),無設(shè)計(jì)按max{80%結(jié)構(gòu)強(qiáng)度,30 MPa}
50000m 金屬螺旋管按批進(jìn)行檢驗(yàn),同一廠家半年產(chǎn)量或50000m為一批
1.0m 鉆孔灌注樁護(hù)筒內(nèi)泥漿面應(yīng)高出地下水位1.0m以上
500mm,1.25,8%,28s 灌注混凝土前,孔底500mm以內(nèi)的泥漿相對(duì)密度應(yīng)小于1.25,含砂率不得大于8%,黏度不得大于28s
100mm,300mm 端承樁、摩擦樁的沉渣厚度限值
5m,1.5m 灌注樁頂以下5m范圍內(nèi)灌注混凝土?xí)r,應(yīng)隨灌入隨振動(dòng),每次灌入高度不大于1.5m
1200~2000mm,3500mm,25m 人工挖孔樁的孔徑一般為1200~2000mm,最大達(dá)到3500mm,挖坑深度不宜超過25m
40mm,4h 灌注水下混凝土宜采用預(yù)拌混凝土,其骨料粒徑不宜大于40mm,鋼筋籠放入泥漿后4h內(nèi)必須澆筑混凝土
0℃,5℃,30℃ 灌注水下混凝土:氣溫在0℃,采取保溫措施;澆筑混合料的溫度不得低于5℃;氣溫高于30℃時(shí),應(yīng)采取緩凝措施
100~150mm 滑模施工各段應(yīng)澆筑到距模板上緣100~150mm處為止
40MPa 橋墩分水體鑲面石的抗壓強(qiáng)度不得低于40MPa
0.5~0.7m 圍堰頂高出最高水位(包括浪高)0.5~0.7m
3.0m,1.5m/s
土袋圍堰:水深≤3.0m,流速≤1.5m/s,河床滲水較小,或淤泥較淺
0.3~0.5,0.7,20mm,2,2,2,2 掛籃與梁段混凝土質(zhì)量比應(yīng)控制在0.3~0.5,最大0.7,最大變形20mm,抗傾覆、自錨、斜拉水平限位、上水平限位安全系數(shù)均不得小2
1/3,2/3,6個(gè),全部
在滿布支架上,安裝鋼梁時(shí),沖釘和粗制螺栓總數(shù)不得小于孔眼總數(shù)的1/3,其中沖釘不得多于2/3??籽圯^少的部位,沖釘和粗制螺栓不得少于6個(gè)或?qū)⑷靠籽鄄迦霙_釘和粗制螺栓
8套
高強(qiáng)螺栓連接前,應(yīng)按出廠型號(hào),每批抽檢不少于8套扭轉(zhuǎn)系數(shù)
5%,80%
每栓群應(yīng)抽查總數(shù)的5%,且不得小于2套,抽檢合格率不得小于80%,否則,對(duì)不足者進(jìn)行補(bǔ)擰,對(duì)超擰進(jìn)行更換,直至合格率達(dá)到80%或以上
1/1000~1/500 拱橋拱頂預(yù)拱度宜取計(jì)算跨度的1/1000~1/500
當(dāng)?shù)啬昶骄鶞囟龋?~10℃
拱圈(拱肋)封拱合龍溫度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,設(shè)計(jì)無要求時(shí),宜在當(dāng)?shù)啬昶骄鶞囟然?~10℃進(jìn)行
3Mpa,300mm 防水層的保護(hù)層砌筑砂漿強(qiáng)度達(dá)到3Mpa后方可進(jìn)行?;靥顣r(shí),兩側(cè)應(yīng)對(duì)稱進(jìn)行,高差不宜超過300mm
0.1倍,5~10Mpa,0.8倍
箱涵頂力達(dá)到0.1倍結(jié)構(gòu)自重,檢查;油壓每升5~10Mpa,觀察;0.8倍結(jié)構(gòu)自重,未啟動(dòng),尋找原因
60Mpa,10-11 m/s 目前已可生產(chǎn)抗壓強(qiáng)度達(dá)60Mpa,滲透系數(shù)小于10-11 m/s的管片
8~10m,30m T形橋墩墩身高度一般不超過8~10m,雙柱式橋墩使用高度在30m以內(nèi)
22m 對(duì)于跨度22m以內(nèi)的橋跨,可采用先張法預(yù)應(yīng)力混凝土板
400m 在正線半徑小于400m的曲線地段,應(yīng)采用全長淬火鋼軌或耐磨鋼軌。
100m,50m 長度大于100m的隧道內(nèi)和隧道外U形結(jié)構(gòu)地段及高架橋和大于50m的單體橋地段,宜采用短枕式或長枕式整體道床
3m,2m 在軟土地區(qū)基坑開挖深度超過3m,一般就要用井點(diǎn)降水。人工挖槽超過3m時(shí)應(yīng)分層開挖,每層的深度不超過2m
66單,1.0~1.50m,0.8~1.6m 基坑寬度及降水深度<6m,采用單排井點(diǎn)。井點(diǎn)管距坑壁不應(yīng)小于1.0~1.50m,井點(diǎn)間距一般為0.8~1.6m
0.9~1.2m 井點(diǎn)管的入土深度比基底深0.9~1.2m
6m,300m 盾構(gòu)施工隧道的覆土深度不宜小于6m,盾構(gòu)的經(jīng)濟(jì)施工長度為300m
1.0m,1.5m 隧道與隧道(或建筑物)之間土體加固:水平1.0m,豎直1.5m
5min,10min 噴射混凝土的初凝時(shí)間不應(yīng)大于5min,終凝時(shí)間不應(yīng)大于10min
6~12mm,150~300mm 鋼筋網(wǎng)材料宜采用Q235鋼,直徑6~12mm,縱橫間距150~300mm
40mm 鋼拱架應(yīng)全部被噴射混凝土覆蓋,保護(hù)層厚度不得小于40mm
70~180mm,4~8mm,10m 管棚所用鋼管一般選用直徑70~180mm,壁厚4~8mm無縫鋼管,短管每節(jié)長度小于10m
2.0~2.5倍,3m 管棚鋼管環(huán)向布置間距為2.0~2.5倍鋼管直徑,縱向兩組管棚搭接的長度應(yīng)大于3m
1.25倍,500mm 水處理構(gòu)筑物分層厚度一般為振搗器作用部分長度的1.25倍,最大不超過500mm
100mg/L 懸浮物小于100mg/L的湖泊水和水庫水適用于“原水—接觸過濾—消毒”
40%,30%
污水一級(jí)處理可去除懸浮物40接%,去除附著于懸浮物的有機(jī)物30%
2h 單機(jī)空車試運(yùn)行
自來水廠和污水處理廠試運(yùn)行 24h 全廠聯(lián)機(jī)運(yùn)行時(shí)間
4~6h 處理設(shè)備及泵房機(jī)組運(yùn)行時(shí)間
6~8h 在不通水的情況下,設(shè)備及泵房運(yùn)行時(shí)間
72h,3次
設(shè)備及泵房單機(jī)組累計(jì)達(dá)72h,開機(jī)、停機(jī)不<3次
6h 處理設(shè)備及泵房機(jī)組
350℃
水池預(yù)應(yīng)力鋼絲電熱溫度限值
500mm 水池第一圈預(yù)應(yīng)力鋼絲離水池頂?shù)木嚯x限值
1/1000~3/1000 寬度≥4m的梁板結(jié)構(gòu)起拱度
50m 無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力筋長度長度大于50m時(shí),宜采用分段張拉和錨固。<25m,一端張拉。
1.5m 水池外模分段澆筑支模高度一般為1.5m
10mm/8h 沉井封底前自沉速率應(yīng)小于10mm/8h
0.8m,0.5m,1.5m 人工開挖多層溝槽的層間留臺(tái)寬度:放坡開槽時(shí)≥0.8m;直槽時(shí)0.5m;安裝井點(diǎn)設(shè)備時(shí)1.5m
1.0m,0.4~0.8m 不穩(wěn)定土層采用橫排撐板支撐時(shí),初支深度≤1.0m,然后開挖與支護(hù)交替,交替深度為0.4~0.8m
0.2倍壁厚,10%,2mm 安管采用焊接接口時(shí),錯(cuò)口的允許偏差≤0.2倍壁厚,內(nèi)壁錯(cuò)邊量不宜超過管壁厚度的10%,且≤2mm
3000mm 盾構(gòu)法不開槽管道安裝用于穿越地面阻礙的給水排水主干管道工程,直徑一般達(dá)到3000mm以上
200mm,1mm,10mm 供熱管道管口對(duì)接時(shí),應(yīng)檢查管道平直度,在距接口中心200mm處量測,允許偏差1mm,在對(duì)接管子全長范圍內(nèi),允許偏差10mm
100mm,500mm 供熱管道回填土中不得含有碎磚、石塊、大于100mm凍土塊或其它雜物,管頂或結(jié)構(gòu)頂以上500mm范圍內(nèi),應(yīng)輕夯夯實(shí)
0.3m,0.2m 當(dāng)供熱管道回填至管頂0.3m處,應(yīng)將黃色警示帶敷在管道正上方,每段搭接不少于0.2m
3°
燃?xì)夤艿缹?duì)接安裝引起的誤差不得大于3°,否則應(yīng)設(shè)置彎管
0.9m,0.6m,0.3m,0.8m 燃?xì)夤艿雷钚「餐粮叨龋簷C(jī)動(dòng)車道0.9m,非機(jī)動(dòng)車道0.6m,庭院0.3m,水田0.8m
0.4Mpa,100%
利用道路、橋梁跨越河流的燃?xì)夤艿?,其輸送壓力不?yīng)大于0.4Mpa,應(yīng)盡量減少焊縫,并對(duì)焊縫進(jìn)行100%無損探傷
1.5‰,2mm 閥門應(yīng)與其連接的法蘭保持平行,偏差≤法蘭外經(jīng)的1.5‰,且≤2mm
2遍,2%,4~6遍
膨潤土機(jī)拌不少于2遍,含水量偏差≤2%,振動(dòng)壓路機(jī)碾壓4~6遍
500m 垃圾填埋場與居民區(qū)的最短距離為500m
1km2,一級(jí)導(dǎo)線精度
場地大于1km2或重要工業(yè)區(qū),宜建立相當(dāng)于一級(jí)導(dǎo)線精度的平面控制網(wǎng)
1:500,1/3 竣工圖的比例尺宜選用1:500,當(dāng)平面布置改變超過圖上面積1/3時(shí),不宜在原圖上修改和補(bǔ)充,應(yīng)重新繪制竣工圖
2000m2,0.3%~0.5%
面積≤2000m2的草坪,利用地形自然排水,比降為0.3%~0.5%;面積>2000m2的草坪,可建永久性地下排水管網(wǎng),與市政排水管網(wǎng)相連接
8~10倍
樹木移栽土球直徑為胸徑的8~10倍
150~300mm,8~10倍
木箱挖掘:適合于胸徑150~300mm或更大的樹木。以樹干胸徑的8~10倍畫正方形
200mm,150mm 大樹胸徑:喬木200mm,灌木150mm
500m,120m,2m 園林用水要求每500m直線距離設(shè)一個(gè)閥門井;消防栓間距應(yīng)≤120m;為便于消防車取水,消防栓離行車道的距離≤2m
120~150mm,180mm 蹬道高度一般為120~150mm,最大180mm
100萬元,50萬元
公開招標(biāo)的條件:分包合同造價(jià)在100萬元以上,勞務(wù)分包在50萬元以上
3家
投保人的數(shù)量不應(yīng)少于3家
20d 自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投保人提交投標(biāo)文件截至之日止,最短不得少于20d
15日,30個(gè)工作日
招標(biāo)人接到評(píng)標(biāo)報(bào)告后應(yīng)當(dāng)在15d內(nèi)確定中標(biāo)人,但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前確定
7d 基層檢驗(yàn)項(xiàng)目:基層壓實(shí)度、7d無側(cè)限抗壓強(qiáng)度等
96%,98%
主干道、快速路的瀝青混合料面層,交工檢查驗(yàn)收階段的壓實(shí)度代表值應(yīng)達(dá)到馬歇爾試驗(yàn)密度的96%,試驗(yàn)路鉆孔芯樣密度的98%
2%~3%
雨季填方路段施工,應(yīng)按2%~3%的橫坡整平壓實(shí),以防積水
15~30d 水泥穩(wěn)定土(粒料)類基層宜在進(jìn)入冬季前15~30d停止施工
120±20mm 大體積混合料的坍落度一般控制在120±20mm
20℃
大體積混凝土表面溫度與中心溫度之間、表面溫度與外界氣溫之間的溫差不應(yīng)超過20℃
半年、200次
預(yù)應(yīng)力張拉設(shè)備的校準(zhǔn)期限不得超過半年,且不得超過200次張拉作業(yè)
3m 防水混凝土灌注高度超過3m時(shí),應(yīng)使用串筒、溜槽或振動(dòng)溜管
42d,28d 兩側(cè)混凝土齡期達(dá)到才澆后澆帶,后澆帶需養(yǎng)護(hù)28d以上
5%,15環(huán),1塊,2 00環(huán),1次
麻面面積不大于管片面積的5%,日生產(chǎn)每15環(huán)應(yīng)抽取1塊管片進(jìn)行檢驗(yàn),每生產(chǎn)200環(huán)后應(yīng)進(jìn)行水平拼裝檢驗(yàn)1次
0.3%
給水排水混凝土構(gòu)筑物構(gòu)造配筋應(yīng)盡可能采用小直徑、小間距,全斷面配筋率不小于0.3%
30d 設(shè)備安裝前30d,應(yīng)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和設(shè)備供應(yīng)商提交施工計(jì)劃
30mm 燃?xì)狻⒐峁艿赖姆莱睂雍捅Wo(hù)層的搭接應(yīng)上壓下,搭接寬度不小于30mm
2h,4h,8h,24h,40h 安全教育:2h季節(jié)性、特殊情況,4h變換工種,8h轉(zhuǎn)場,24h項(xiàng)目3種負(fù)責(zé)人每年,40h新人入場3級(jí)教育
2m,1.2m 鋼筋整捆碼垛高度不宜超過2m,散捆碼垛高度不宜超過1.2m
3.5m,50m,2~5個(gè)
施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置消防車通道,寬度≥3.5m,現(xiàn)場消防栓控制范圍≤50m,每個(gè)設(shè)置點(diǎn)的滅火器數(shù)量為2~5個(gè)
7個(gè)工作日,15個(gè)工作日,3個(gè)月
驗(yàn)收前7個(gè)工作日書面通知監(jiān)督站,15個(gè)工作日內(nèi)建設(shè)單位交竣工報(bào)告,3個(gè)月建設(shè)單位向城建檔案館報(bào)送建設(shè)工程檔案及結(jié)構(gòu)、平面修改資料(如有修改)
5個(gè)工作日
監(jiān)督站交監(jiān)督報(bào)告到備案機(jī)關(guān)
第三篇:市政總結(jié)
P12路基壓實(shí)原則
先輕后重,先靜后振,先低后高,先慢后快,輪跡重疊。P12路基壓實(shí)試驗(yàn)段目的確定路基預(yù)沉量值,確定路基寬度內(nèi)每層虛鋪厚度,確定壓實(shí)機(jī)具,壓實(shí)遍數(shù)、壓實(shí)方式(預(yù)沉虛鋪3壓實(shí))P19熱拌瀝青混合料施工
熱拌瀝青混合料應(yīng)采用履帶式或者輪胎式攤鋪機(jī);攤鋪?zhàn)鳂I(yè)時(shí)、采用兩臺(tái)以上的瀝青攤鋪機(jī)、每臺(tái)攤鋪機(jī)的攤鋪寬度不宜超過6米、兩臺(tái)或者兩臺(tái)以上的預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁合攏的順序:先邊跨后次跨在中跨 P71 坑底隆起的原因
1、基坑底不透水層由于其自重下無
法承受其下層承壓水頭壓力產(chǎn)生的突然隆起;
2、基坑由于圍護(hù)結(jié)構(gòu)插入土體深度
不足、也會(huì)產(chǎn)生坑內(nèi)土體隆起。P71控制基坑變形的方法
1、增加維護(hù)結(jié)構(gòu)的支撐剛度
2、增加圍護(hù)結(jié)構(gòu)的入土深度
3、加固被動(dòng)區(qū)土體——抽條、裙邊、150MM、環(huán)向布置300到500MM、外插腳5到15°、縱向搭接不小于1米。P93管棚參數(shù)
直徑70到180MM、壁厚4到8MM無縫鋼管、一般每節(jié)長度小于10米、長管棚每節(jié)大于或者采用出場長度、外插腳小于3°、鋼管間距2.0到2.5被鋼管直徑、縱向搭接不小于3米。P106 清水池汛期抗浮措施。
1、四周設(shè)置防汛墻、防止外來水進(jìn)入
水池。
2、構(gòu)筑物下和基底埋設(shè)排水盲管和
強(qiáng)度試驗(yàn):
水壓:
1、用泡沫水檢測焊口、發(fā)現(xiàn)有漏點(diǎn)時(shí),標(biāo)出位置、待全部接口檢查完畢后、放掉介質(zhì)進(jìn)行修補(bǔ).氣壓:
1、壓力達(dá)到規(guī)定值后、穩(wěn)壓1小時(shí)、觀察壓力計(jì)應(yīng)不小于30分鐘、無壓力降為合格.嚴(yán)密性試驗(yàn):
1、強(qiáng)度試驗(yàn)合格、管線全線回填之后進(jìn)行。
2、設(shè)計(jì)壓力<5Kpa,試驗(yàn)壓力20Kpa;設(shè)計(jì)壓力≥5Kpa,試驗(yàn)壓力為攤鋪機(jī)前后錯(cuò)開10到20米呈梯隊(duì)作業(yè)、兩幅之間應(yīng)該有30MM到60MM的寬度搭接、上下層錯(cuò)開200MM以上、攤鋪機(jī)應(yīng)該有自動(dòng)找平方式,P21 瀝青路面冷接縫
平縫應(yīng)該用切縫機(jī)或者人工切除厚度不均勻的部分、使施工縫成直角連接、清理干凈、干燥后涂刷粘層油,鋪筑混合料接頭使其軟化、壓路機(jī)應(yīng)該騎縫碾壓、先橫向后縱向碾壓充分壓實(shí)、連接平順。P29鋼筋
鋼筋的級(jí)別、種類和直徑應(yīng)按設(shè)計(jì)要求采用、需要代換時(shí)、應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位做設(shè)計(jì)變更。
在澆筑混凝土之前應(yīng)對(duì)鋼筋進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收、確認(rèn)符合要求方可以進(jìn)入下一道工序。P32 混凝土澆筑
混凝土澆筑前。應(yīng)該檢查模版、支架的承載力、剛度穩(wěn)定性,檢查鋼筋以及預(yù)埋件的位置、規(guī)格作好記錄、符合設(shè)計(jì)要求方可澆筑。P36預(yù)應(yīng)力張拉
張拉順序、應(yīng)該符合設(shè)計(jì)要求、當(dāng)設(shè)計(jì)無要求時(shí)、可采取分批、分階段對(duì)稱張拉,(先中間后上下或者兩側(cè))(注意放張順序與求段順序區(qū)別)
P50 支架法現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁
1、支架的低級(jí)承載力符合要求,必要
時(shí)采取加固措施。
2、該各種支架和模版安裝后、采用預(yù)
壓的方法消除拼裝間隙和地基的沉降等非彈性變形
3、應(yīng)該有簡便可行的落架拆模措施
4、安裝支架時(shí),根據(jù)梁體和支架的彈
性、非彈性變形設(shè)置預(yù)拱度
5、支架底部應(yīng)該有良好的排水措施,不得被水浸泡。
6、澆筑混凝土?xí)r采取防止支架不均
與下沉的措施。P50懸臂澆筑法 澆筑段落分為4部分 1 墩頂梁段(0號(hào)塊)墩頂梁段(0號(hào)塊)兩側(cè)對(duì)稱澆筑梁段邊孔支架現(xiàn)澆梁段 4
主梁跨中合攏段
或者兩者結(jié)合的形式
4、減小每次開挖圍護(hù)結(jié)構(gòu)處土體的尺寸和開挖支撐時(shí)間。
5、通過調(diào)整圍護(hù)結(jié)構(gòu)深度和降水井
布置來控制降水對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響?;臃€(wěn)定控制
加固圍護(hù)結(jié)構(gòu)入土深度、坑底土體加固、坑內(nèi)井點(diǎn)降水等措施、適時(shí)的施做底板結(jié)構(gòu) P76地基加固注漿
滲透注漿(中砂、有縫隙的巖石)劈裂注漿(低滲透土層)壓密注漿(中砂地基)
電動(dòng)化學(xué)注漿(靜力壓漿難以壓入)P92小導(dǎo)管注漿 滲入注漿(砂卵石)劈裂注漿(砂層、黏土)電動(dòng)硅化(黏土層)高壓噴射(淤泥)P82井點(diǎn)降水
單排:寬度小于6米且深度小于6米 雙排:寬度大于6米、土質(zhì)不良、土層滲透系數(shù)大 環(huán)形:基坑面積較大
井點(diǎn)布置:井點(diǎn)管距離基坑壁不應(yīng)小于1.0到1.5米、井點(diǎn)管間距0.8到1.6米、基坑每側(cè)井點(diǎn)布置延長1.0到1.5米保證降水質(zhì)量、井點(diǎn)管底部深入土層0.9到1.2米。P85噴錨暗挖法
單導(dǎo)CD較雙大(沉降)、CD單導(dǎo)工期長。雙導(dǎo)3洞放水差、初期拆除全臺(tái)環(huán)(無)。熟悉表格然后參照口訣、口訣自編不喜勿噴。P87噴錨加固 隧道內(nèi)加固措施;
1、超前錨桿或者超前小導(dǎo)管
2、小導(dǎo)管周邊注漿
3、設(shè)置臨時(shí)仰拱 隧道外加固措施:
1、管棚超前支護(hù)
2、地表錨桿或者地表注漿
3、降低地下水
4、凍結(jié)法固結(jié)地層 P92小導(dǎo)管參數(shù)
鋼管直徑30到50MM、長度3到5米、焊接或者無縫鋼管、注漿孔間距100到
抽水設(shè)備。
3、有應(yīng)急供電和排水設(shè)施保證其可
靠性。
4、引入地下和地表水水進(jìn)入構(gòu)筑物、使構(gòu)筑物內(nèi)外無水位差。P107滿水試驗(yàn)流程
試驗(yàn)準(zhǔn)備→水池注水→水位觀測→蒸發(fā)量測定(無蓋水池)→整理試驗(yàn)結(jié)論 分3次注水、一次三分之
一、每次注水間隔時(shí)間不小于24小時(shí)、水位上升速度2M/24H。注至設(shè)計(jì)水位24小時(shí)初次觀測、24小時(shí)末讀。
大中型水池先注水到施工縫處、觀察滲水量、觀察縫合設(shè)計(jì)要求方可繼續(xù)注水。水位測針精確度達(dá)到0.1MM 滲水量(不超過):混凝土2L /(m2.d)砌體 3L /(m2.d)管道試驗(yàn): 供熱管道 強(qiáng)度試驗(yàn):
1、在防腐、保溫施工及設(shè)備安裝前。
2、試驗(yàn)介質(zhì)為潔凈水,環(huán)境溫度在5℃以上。
3、試驗(yàn)壓力為設(shè)計(jì)壓力的1.5倍,試驗(yàn)壓力穩(wěn)壓10min,檢查無滲漏、無壓力降,降至設(shè)計(jì)壓力,設(shè)計(jì)壓力穩(wěn)壓30min,檢查無滲漏、無異響、無壓力降為合格。嚴(yán)密性試驗(yàn):
1、回填土及填充物已滿足設(shè)計(jì)要求。
2、試驗(yàn)壓力為設(shè)計(jì)壓力的1.25倍,且不小于0.6Mpa,一級(jí)管網(wǎng)穩(wěn)壓1h壓力降不大于0.05Mpa,二級(jí)管網(wǎng)穩(wěn)壓30min壓力降不大于0.05Mpa,且管道、焊縫、管路附件及設(shè)備無滲漏、固定支架無明顯變形為合格。
3、護(hù)管試驗(yàn)介質(zhì)為空氣,壓力為0.2Mpa,穩(wěn)壓10min,無滲漏為合格。燃?xì)夤艿?管道吹掃:
1、管道及附件組裝完成并在試壓前進(jìn)行通球掃線,并不少于2次。
2、每次吹掃管道長度不宜超過500m。
3、用球應(yīng)按介質(zhì)流動(dòng)方向進(jìn)行,紙或白板置于吹掃口,5min無鐵銹贓物為合格。
1.15倍設(shè)計(jì)壓力,且不小于0.1Mpa。
3、嚴(yán)密性試驗(yàn)前充氣至設(shè)計(jì)壓力、穩(wěn)壓24h、壓降不超過允許值為合格。給排管道嚴(yán)密性試驗(yàn):閉水試驗(yàn):
1、帶井試驗(yàn),一次試驗(yàn)不超過5個(gè)連續(xù)井段。
2、試驗(yàn)水頭:試驗(yàn)段上游管頂內(nèi)壁+2m,設(shè)計(jì)水頭+2m,上游檢查井井口高程為準(zhǔn)。
3、以規(guī)定試驗(yàn)水頭開始計(jì)時(shí),觀察滲水量,不小于30min,不斷補(bǔ)水,保持試驗(yàn)段水頭穩(wěn)定,滲水量不超過允許值為合格。閉氣試驗(yàn):
管道內(nèi)砌體的壓力為2000pa開始計(jì)時(shí),滿足該管徑的標(biāo)閉氣時(shí)間規(guī)定時(shí),計(jì)時(shí)結(jié)束,記錄管內(nèi)實(shí)測氣體壓力P≥1500pa,則管道閉氣試驗(yàn)合格。水池: 滿水試驗(yàn)
1、注水宜分3次進(jìn)行,每次為設(shè)計(jì)水深的1/3。
2、注水時(shí)水位上升速度≤2m/d,注水間隔24h。
3、注水24h后,開始初讀數(shù),初讀數(shù)于末讀數(shù)間隔≥24h。
4、標(biāo)準(zhǔn):鋼筋混凝土水池≤2L(㎡?d),砌體水池≤3L(㎡?d)。閉氣試驗(yàn):
1、滿水試驗(yàn)合格之后
2、試驗(yàn)壓力宜為池體工作壓力的1.5倍3、24小時(shí)氣壓降不超過試驗(yàn)壓力的20%。
第四篇:市政總結(jié)
安全管理
1、市政工程危險(xiǎn)源:物體打擊、機(jī)械傷害、高空墜落、觸電、有毒有害氣體、坍塌、管涌、流沙等;
2、安全檢查整改做到五定:定整改負(fù)責(zé)人、定整改完成時(shí)間、定整改措施、定整改完成人、定整改驗(yàn)收人
3、安全事故的原因(影響施工安全的因素):人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷;
4、如何做好安全生產(chǎn)管理:項(xiàng)目部應(yīng)從人、物、環(huán)境和管理等方面采取有針對(duì)性的措施,把好安全生產(chǎn)六關(guān):措施關(guān)、教育關(guān)、交底關(guān)、檢查關(guān)、防護(hù)關(guān)、改進(jìn)關(guān);
5、安全事故發(fā)生后四不放過:事故原因不調(diào)查清楚不放過、事故責(zé)任人和員工沒有受到教育不放過、事故責(zé)任人未收到處理不放過、事故沒有制定切實(shí)可行的整改措施不放過;
6、總承包與分包的安全管理責(zé)任:
1)實(shí)行總承包的項(xiàng)目,安全控制由總承包負(fù)責(zé),分包方服從總承包方的安全管理。
2)總承包方對(duì)分包方的安全生產(chǎn)責(zé)任包括:審查分包方的安全施工資格及安全生產(chǎn)保證體系,不應(yīng)將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件的分包方;在分包合同中明確分包方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù);對(duì)分包方的安全生產(chǎn)提出要求,并認(rèn)真監(jiān)督、檢查;對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定,冒險(xiǎn)蠻干的分包方,應(yīng)令其停工整改;總承包方應(yīng)統(tǒng)計(jì)分包方的傷亡事故,按規(guī)定上報(bào),并按分包合同約定,協(xié)助處理分包方的傷亡事故;
3)分包方的安全生產(chǎn)責(zé)任包括:分包方對(duì)本施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),認(rèn)真履行分包合同規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任,遵守總承包方的有關(guān)安全生產(chǎn)制度,服從總承包方的安全生產(chǎn)管理,及時(shí)向總承包方報(bào)告?zhèn)鍪鹿什⑴c調(diào)查,處理善后事宜;
7、安全技術(shù)交底內(nèi)容
1)安全技術(shù)交底應(yīng)按施工工序、施工部位、分部分項(xiàng)工程進(jìn)行;
2)安全技術(shù)交底應(yīng)結(jié)合施工作業(yè)場所狀況、特點(diǎn)、工序,對(duì)危險(xiǎn)因素、施工方案、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、應(yīng)急措施進(jìn)行交底; 2)安全技術(shù)交底必須在施工作業(yè)前進(jìn)行,留有書面材料,由交底人、被交底人、專職安全員進(jìn)行簽字確認(rèn);
8、安全管理檢查評(píng)分分保證項(xiàng)目和一般項(xiàng)目
保證項(xiàng)目:安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案、安全教育、安全技術(shù)交底、安全檢查、應(yīng)急救援等;
一般項(xiàng)目:安全標(biāo)志、安全事故處理、持證上崗、分包單位安全管理;
9、安全檢查資料包括(應(yīng)隨工程進(jìn)度同步收集、整理并保存到工程竣工)1)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目部專職安全員等安全管理人員的考核合格證、建設(shè)工程施工許可證等復(fù)印件;
2)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督備案表,地上地下管線及建筑物資料移交單、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付統(tǒng)計(jì)、安全資金投入記錄;
3)工程概況表、項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源識(shí)別匯總表、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家論證表、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程匯總表、重大危險(xiǎn)源控制措施、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;
4)安全技術(shù)交底匯總表、特種作業(yè)人員登記表、作業(yè)人員安全教育記錄表、施工現(xiàn)場檢查評(píng)分表;
5)違章處理記錄等相關(guān)資料;
10、地下管線處理:
1)進(jìn)場后應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位提供的地質(zhì)工程勘察報(bào)告、基坑開挖范圍內(nèi)及影響區(qū)域的地上、地下管線及地上建筑物等有關(guān)資料,查閱先關(guān)技術(shù)資料,掌握地下管線的位置、年限、埋深、使用狀況等數(shù)據(jù)信息;
2)對(duì)于資料反映不詳、與實(shí)際不符、在資料中未反映管線真實(shí)情況的,應(yīng)向規(guī)劃部門、管線管理單位查詢,必要時(shí)在管理單位人員在場情況下進(jìn)行坑探查明現(xiàn)狀;
3)將調(diào)查的管線、地下建筑物的位置、埋深等實(shí)際情況按照比例標(biāo)注在施工平面圖上,并在現(xiàn)場做醒目標(biāo)志;
4)對(duì)于基坑開挖范圍內(nèi)的管線,應(yīng)與建設(shè)單位、規(guī)劃部門和管理單位協(xié)商確定拆遷、改移或懸吊加固等措施。
11、箱涵頂進(jìn)安全措施
1)施工現(xiàn)場按照規(guī)定設(shè)置封閉圍擋,并設(shè)置警示標(biāo)志,封閉施工,嚴(yán)禁非施工人員入內(nèi);
2)在列車運(yùn)行間隙或避開高峰期開挖和頂進(jìn),列車通過時(shí),嚴(yán)禁挖土作業(yè),人員應(yīng)撤離開挖面;
3)箱涵頂進(jìn)過程中,任何人不得在頂鐵、頂柱布置區(qū)內(nèi)停留;
4)箱涵頂進(jìn)過程中,當(dāng)液壓系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),嚴(yán)禁在工作狀態(tài)下檢查和調(diào)整; 5)現(xiàn)場施工必須設(shè)專人統(tǒng)一指揮和調(diào)度; 6)施工現(xiàn)場完善排水設(shè)施,發(fā)生積水立即排除;
12、爆破拆除程序
1)爆破拆除工程應(yīng)做出安全評(píng)估并經(jīng)公安部門審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施; 2)爆破拆除工程的施工單位應(yīng)具備相應(yīng)等級(jí)爆破拆除資質(zhì); 3)爆破拆除人員應(yīng)持證上崗;
4)定向爆破拆除,倒塌區(qū)域應(yīng)采取措施控制觸地震動(dòng),鋪設(shè)緩沖材料或開挖防震溝;
5)爆破拆除采用電力起爆網(wǎng)絡(luò)或非電導(dǎo)爆管起爆網(wǎng)絡(luò);
13、拆除工程應(yīng)建立安全檔案
1)拆除工程安全施工組織設(shè)計(jì)或安全專項(xiàng)施工方案; 2)安全技術(shù)交底;
3)勞務(wù)用工合同和安全管理協(xié)議書; 4)機(jī)械租賃合同和安全管理協(xié)議書; 5)腳手架及安全防護(hù)設(shè)施檢查驗(yàn)收記錄; 6)拆除工程施工合同和安全管理協(xié)議書;
14、工程竣工驗(yàn)收規(guī)定
檢驗(yàn)批及分項(xiàng)工程由監(jiān)理工程師組織;分部工程有總監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行,地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部驗(yàn)收勘察單位、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人也要參加;
15、分部工程驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)
1)分部工程所含分項(xiàng)工程質(zhì)量全部驗(yàn)收合格; 2)質(zhì)量控制資料應(yīng)完整;
3)涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的質(zhì)量應(yīng)按規(guī)定驗(yàn)收合格; 4)外觀質(zhì)量驗(yàn)收符合要求;
16、單位工程驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)
1)單位工程所含分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)全部合格; 2)質(zhì)量控制資料應(yīng)完整;
3)有關(guān)結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢測資料應(yīng)完整;
4)主體結(jié)構(gòu)試驗(yàn)檢測、抽查結(jié)果以及使用功能試驗(yàn)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范規(guī)定; 5)外觀質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合要求;
17、工程竣工報(bào)告應(yīng)包括的內(nèi)容: 1)工程概況
2)施工組織設(shè)計(jì)文件 3)施工質(zhì)量檢查結(jié)果
4)符合法律法規(guī)及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況; 5)工程施工履行設(shè)計(jì)文件情況; 6)工程合同履約情況;
18、預(yù)應(yīng)力筋張拉質(zhì)量控制
1)承擔(dān)張拉的施工單位應(yīng)具有相應(yīng)的施工資質(zhì); 2)預(yù)應(yīng)力張拉施工應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持; 3)張拉作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)考核,合格后持證上崗;
4)張拉設(shè)備的檢定期限不得超過半年,且不得超過200次張拉作業(yè); 5)張拉設(shè)備應(yīng)配套檢定、配套存放、配套使用;
6)張拉作業(yè)應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書,并按照規(guī)定審批;
7)張拉作業(yè)施工質(zhì)量控制應(yīng)做到“六不張拉”預(yù)應(yīng)力沒有出廠材料合格證不張拉、預(yù)應(yīng)力規(guī)格不符合設(shè)計(jì)要求不張拉、張拉前交底不清、準(zhǔn)備工作不充分安全設(shè)施為做好、混凝土強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求、配套件不符合設(shè)計(jì)要求不張拉
19、施工進(jìn)度計(jì)劃總結(jié)依據(jù)的資料 1)施工進(jìn)度計(jì)劃
2)施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行的實(shí)際記錄 3)施工進(jìn)度計(jì)劃檢查結(jié)果 4)施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整資料 20、施工進(jìn)度計(jì)劃總結(jié)的內(nèi)容
1)合同工期目標(biāo)及計(jì)劃工期目標(biāo)的完成情況; 2)施工進(jìn)度控制經(jīng)驗(yàn)與體會(huì); 3)施工進(jìn)度控制中存在的問題與分析; 4)施工進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)方法的應(yīng)用情況; 5)施工進(jìn)度控制的改進(jìn)意見;
22、工程進(jìn)度報(bào)告主要內(nèi)容
1)工程項(xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行情況的綜合描述(報(bào)告的起止日期、當(dāng)?shù)貧庀笄缬晏鞖饨y(tǒng)計(jì)、施工計(jì)劃的原定目標(biāo)及實(shí)際完成情況、報(bào)告計(jì)劃期內(nèi)的主要大事記)2)實(shí)際施工進(jìn)度圖;
3)進(jìn)度偏差的狀況和導(dǎo)致偏差的原因分析; 4)解決問題的措施; 5)計(jì)劃調(diào)整的意見和建議;
6)工程變更、價(jià)格調(diào)整、索賠和工程款收支情況;
23、施工組織設(shè)計(jì)與投標(biāo)報(bào)價(jià)的關(guān)系
施工組織設(shè)計(jì)是投標(biāo)報(bào)價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不同的施工組織設(shè)計(jì)會(huì)有不同的報(bào)價(jià),人員設(shè)備的變動(dòng)、資源的投入、施工工藝水平、不同的技術(shù)措施、施工進(jìn)度控制都會(huì)影響工程成本;
24、工程招投標(biāo)要求:
1)投標(biāo)人不得以低于成本價(jià)競標(biāo);
2)任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng); 3)采用公開招標(biāo)方式的,招標(biāo)公告應(yīng)在國家指定的報(bào)刊和信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布; 4)資格審查分資格預(yù)審和資格后審,資格預(yù)審是在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查,資格后審是在開標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的審查; 5)投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);
25、投標(biāo)文件不予退還的情形:
1)在開標(biāo)后至投標(biāo)截止日期前,投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的; 2)中標(biāo)人不按要求簽訂合同; 3)中標(biāo)人不按規(guī)定提交履約保證金的; 4)投標(biāo)文件中提供虛假文件騙取中標(biāo)的;
26、投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格,填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致;
27、施工合同司法解釋順序
中標(biāo)協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求
28、索賠管理
發(fā)包人應(yīng)按照專用合同條款約定向承包人提供施工場地,以及施工范圍內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;
工程接收證書頒發(fā)前,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程,工程接收證書頒發(fā)前,尚有部分未竣工工程的,承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)該未竣工工程的照管和維護(hù)工作,直至竣工后移交給發(fā)包人為止;
必須以書面形式訂立合同、洽商變更和記錄,并應(yīng)簽字確認(rèn)。
索賠同期記錄內(nèi)容:事件發(fā)生及過程中現(xiàn)場的實(shí)際情況、導(dǎo)致現(xiàn)場人員、設(shè)備的閑置清單、對(duì)工期的延誤、對(duì)工程的損害程度、導(dǎo)致費(fèi)用增加的項(xiàng)目及所用的工作人員、機(jī)械、材料數(shù)量、有效票據(jù)等;
29、合同評(píng)價(jià)內(nèi)容
當(dāng)合同約定內(nèi)容完成后,承包方應(yīng)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)
合同訂立情況評(píng)價(jià)、合同履行情況評(píng)價(jià)、合同管理工作評(píng)價(jià)、合同條款評(píng)價(jià) 30、投標(biāo)報(bào)價(jià)
應(yīng)采用綜合單價(jià)法即工程量清單報(bào)價(jià)法,通常由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、具他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金組成。
全費(fèi)用單價(jià)包含:分項(xiàng)工程發(fā)生的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金,綜合單價(jià)還應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。
31、施工方案和施工組織設(shè)計(jì)的關(guān)系
施工方案是施工組織設(shè)計(jì)的核心部分,主要包括施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的確定。還應(yīng)包括季節(jié)性措施,四新技術(shù)措施以及結(jié)合市政公用工程特點(diǎn)和由施工組織設(shè)計(jì)安排的、工程需要應(yīng)采取的相應(yīng)方法與技術(shù)措施等方面的內(nèi)容;
32、法規(guī)規(guī)定
因特殊情況需要臨時(shí)占用城市道路的,須經(jīng)市政工程行政主管部門和公安交通管理部門的批準(zhǔn),方可按規(guī)定占用。未辦理手續(xù)不能自行夜間封路施工。
33、在支架上現(xiàn)澆混凝土連續(xù)梁時(shí),支架模板應(yīng)滿足哪些要求,有哪些注意事項(xiàng)?
①支架的強(qiáng)度、穩(wěn)定性、剛度應(yīng)符合要求,驗(yàn)算傾覆穩(wěn)定系數(shù)不應(yīng)小于1.3,撓度不大于L/400(L為計(jì)算跨度)。
②支架的彈性、非彈性變形及基礎(chǔ)的允許下沉量,應(yīng)滿足施工后,梁體設(shè)計(jì)標(biāo)高的要求。
③整體澆筑時(shí)應(yīng)采取措施防止不均勻下沉。
第五篇:2014監(jiān)督學(xué)歷年期末考試試題
監(jiān)督學(xué)
試卷號(hào):2528
二合一歷年試題個(gè)人修改作答版
祝大家考出好成績!
一、多項(xiàng)選擇題
1.檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有如下特征(ABCD)。
A.檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督具有國家性和權(quán)威性
B.檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有專門性
C.檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有規(guī)范性和合法性
D.檢查機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有強(qiáng)制性
2.刑事審判活動(dòng)監(jiān)督的范圍按審判程序分,包括(ABCD)
A.一審
B.二審
C.再審
D.死刑復(fù)核程序
3.行政行為具有如下特征(ABCD)。
A.行政行為是執(zhí)行法律的行為,任何行政行為均須有法律根據(jù)
B.行政行為具有一定的自由裁量性
c.行政主體在實(shí)施行政行為時(shí)具有單方意志性,不必與行政相對(duì)方協(xié)商或征得其同 意,即可依法自主作出
D.行政行為是以國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的,帶有強(qiáng)制性,行政相對(duì)方必須服從并配合行 政行為
4.二審法院審理后,對(duì)上訴、抗訴案件,可以有以下幾種處理方式(ACD)
A.裁定駁回上訴.抗訴,維持原判B.上訴不加刑
c.依法直接改判D.裁定撤銷原判決,發(fā)回重審
5.行政復(fù)議的程序包括(ACD)。
A.行政復(fù)議申請B.行政復(fù)議備案
c.行政復(fù)議審理D.行政復(fù)議決定
6.公民監(jiān)督的特征包括(ABCD)。
A.廣泛性B.基礎(chǔ)性
c.直接性D.多樣性
7.社會(huì)監(jiān)督具有以下典型特征(ABCD)。
A.自覺性B.民主性
c.全面性D.間接性
8.網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督相比具有如下新特點(diǎn)((BCD)。
A.實(shí)時(shí)性B.廣泛性
c.交互性D.一定的隱蔽性
9.民主黨派監(jiān)督在方法上講究((BCD)。
A.前瞻性B.科學(xué)性
c.代表性D.建設(shè)性
10.我國的權(quán)力監(jiān)督主要包括((ACD)。
A.人民代表大會(huì)的監(jiān)督B.人民政協(xié)的監(jiān)督
c.行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督D.司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督
二、名詞解釋
1.諫諦::諫海是指對(duì)君主言行違失的直言批評(píng),規(guī)勸其改正錯(cuò)誤,是對(duì)皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。諫掙制度是監(jiān)督君主決策缺失的重要機(jī)制,是中國古代國家監(jiān)督的重要組成部分。
2.黨內(nèi)監(jiān)督::黨內(nèi)監(jiān)督指中國共產(chǎn)黨的各級(jí)組織、專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)和黨員,按照憲法、法律和黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定,對(duì)各級(jí)黨組織和黨員的活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督。
3.刑事抗訴:刑事抗訴是指人民檢察院依法通過訴訟程序要求人民法院對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事判決和裁定予以重新審理的一種法律監(jiān)督活動(dòng)。刑事抗訴是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)國家審判機(jī)關(guān)的審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
4.行政審判監(jiān)督:行政審判監(jiān)督是指人民法院在行政訴訟程序中通過行使行政審判權(quán),對(duì)行政機(jī)關(guān)是否依法行使職權(quán)進(jìn)行的監(jiān)督。
三、填空題
5.具有彈劫與懲戒的雙重職能。該思想是孫中山監(jiān)察權(quán)獨(dú)立思想的深化和發(fā)展。
6.執(zhí)法監(jiān)督是各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)憲法、法律、性法規(guī)、上級(jí)人民代表大會(huì)和本級(jí)人民代表大會(huì)決議的執(zhí)行情況實(shí)施的監(jiān)督。
7.各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)按照法定的權(quán)限和程序,對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)制定的法律 文件進(jìn)行審查,以保證其符合憲法和法律的要求。
8.全國人民代表大會(huì)有權(quán)審查、批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和
9.刑事審判活動(dòng)監(jiān)督是指人民檢察院依法對(duì)人民法院的刑事審判活動(dòng)是否違反法律規(guī) 定的訴訟程序所進(jìn)行的專門法律監(jiān)督。
10.是法律賊予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán),是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的重要組成部分。
11.審級(jí)監(jiān)督的主體是最高人民法院或上級(jí)人民法院,由庭、審判委員會(huì)等審判組織行使此項(xiàng)權(quán)力。
12.審判機(jī)關(guān)的刑事審判監(jiān)督是指人民法院通過對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員在職務(wù)行為過程中的犯罪行為予以定罪量刑,從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)督行政權(quán)的目的的一種司法監(jiān)督形式。
13.我國行政系統(tǒng)內(nèi)的行政監(jiān)督機(jī)關(guān)主要包括上級(jí)行政機(jī)關(guān)以及行政監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)。
14.申請人申請行政復(fù)議,可以書面申請,15.監(jiān)督主體是由多種政治力量和
16.權(quán)力的性是指權(quán)力存在于人與人的關(guān)系中,沒有人與人的關(guān)系,單強(qiáng)的個(gè)人無所謂權(quán)力。
17.腐敗是一種公權(quán)力異化的社會(huì)現(xiàn)象。
18.人民政協(xié)的監(jiān)督是一種響力。
19.督體系中的重要一環(huán)。
20.社會(huì)監(jiān)督主要包括社團(tuán)監(jiān)督、公民監(jiān)督、輿論監(jiān)督。
21.、及時(shí)性、廣泛性、快捷性等特征的一種社會(huì)監(jiān)督。
22.我國的信訪按內(nèi)容可以分為三類,即參與類、求決類和類。
23.德國聯(lián)邦議院不但有立法權(quán)和重大決策的審批權(quán),還有對(duì)政府和官員進(jìn)行
24.瑞典的議會(huì)監(jiān)察專員一般從具有杰出法律知識(shí)和秉性正直、社會(huì)威望較高的無黨派人 士中選出,只有議會(huì)有權(quán)罷免監(jiān)察專員。
四、簡答題
1.簡述事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。
事前監(jiān)督:是指監(jiān)督主體為了預(yù)防腐敗的發(fā)生,防范可能出現(xiàn)的違法行為和不當(dāng)行為而對(duì)監(jiān)督對(duì)象擬進(jìn)行的活動(dòng)所作的前置審查。根據(jù)審查的情況,監(jiān)督主體可以準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行相應(yīng)活動(dòng)。事前監(jiān)督對(duì)應(yīng)的是監(jiān)督的“預(yù)防功能”。
事中管理:是指監(jiān)督主體對(duì)監(jiān)督對(duì)象在得到法律授權(quán)或者某種準(zhǔn)予之后的活動(dòng)所作的監(jiān)督 和管理,以確保其能夠在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。事中監(jiān)督對(duì)應(yīng)的是監(jiān)督的“校正功能”。事后監(jiān)督:是指在監(jiān)督對(duì)象完成某項(xiàng)活動(dòng)或者出現(xiàn)違法、違紀(jì)行為之后,對(duì)該活動(dòng)進(jìn)行檢 查、調(diào)查、核實(shí)和鑒定,對(duì)該行為進(jìn)行查處、懲戒,以糾正失誤,懲戒違法。事后監(jiān)督是對(duì)權(quán)力運(yùn)用的階段性監(jiān)督,也是對(duì)違法違紀(jì)行為所造成的消極后果的補(bǔ)救性監(jiān)督,既有校正和制約功能,也有懲戒、教育和警示功能。
2.簡述輿論監(jiān)督的方法。
(1)新聞報(bào)道。新聞報(bào)道是指各種新聞媒介對(duì)國家機(jī)關(guān)的重要工作和重大活動(dòng)所進(jìn)行的宣傳和報(bào)道。由此使廣大社會(huì)成員及時(shí)了解國家機(jī)關(guān)的工作,在無形中將國家公權(quán)力機(jī)關(guān)置于整個(gè)社會(huì)的監(jiān)督之下。
(2)公開披露。公開披露是指各種新聞媒介對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)過程中
出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為進(jìn)行公開揭露和譴責(zé)。由此造成強(qiáng)大的輿論壓力,促使有關(guān)部門對(duì)違法違紀(jì)的直接責(zé)任人員進(jìn)行及時(shí)查處。
(3)表達(dá)民意。表達(dá)民意是指各種新聞媒介播出或者刊登群眾來信,或者就有關(guān)國家機(jī)關(guān) 的工作向群眾進(jìn)行采訪,聽取群眾的意見和要求。通過這些形式,對(duì)國家機(jī)關(guān)的工作提出意見和建議,督促國家機(jī)關(guān)更好地履行職責(zé),糾正錯(cuò)誤,為社會(huì)服務(wù)。
3.簡述日本的行政交談制度。
行政交談是日本行政監(jiān)察制度的特色之一。行政監(jiān)察部門及其所委托的人員與因行政失誤而遭受損害的國民進(jìn)行交談,聽取改善行政工作的意見和要求,盡可能地解決問題或補(bǔ)償損失,并使其結(jié)果有助于改善現(xiàn)行的政策、措施和管理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)公務(wù)員違紀(jì)瀆職時(shí),行政交談委員有權(quán)向有關(guān)部門反映。行政交談制度對(duì)于改進(jìn)行政管理、提高行政效率、密切政府與國民的聯(lián)系、進(jìn)行權(quán)利救濟(jì)、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了重要作用。
4.簡述清末的政黨監(jiān)督思想。
(1)政黨易于監(jiān)督政府。政黨起著社會(huì)平衡和穩(wěn)定的作用,所以易于監(jiān)督政府。
(2)政黨能夠監(jiān)督政府。國民是監(jiān)督政府的真正力量來源,而政黨則是國民利益的代言人 和組織者,政黨可以通過國民的力量有效監(jiān)督政府。
(3)政黨善于監(jiān)督政府。政黨具有監(jiān)督政府的天然本能,政府及其工作人員的行為必須是 公正廉明的,否則,政黨有能力也有力量予以制裁。
5.簡述南京國民政府監(jiān)察制度的特點(diǎn)。
(1)監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置,分區(qū)監(jiān)察。在中央政府設(shè)置獨(dú)立的監(jiān)察院,將監(jiān)察權(quán)與立法、行 政、司法、考試等國家權(quán)力并立劃分監(jiān)察區(qū),派出監(jiān)察使分赴各監(jiān)察區(qū)。
(2)監(jiān)察機(jī)構(gòu)擁有較廣泛的監(jiān)察權(quán),其中最主要的兩項(xiàng)是彈劫權(quán)和審計(jì)權(quán),加上其他各項(xiàng)監(jiān)察權(quán),構(gòu)成了一個(gè)主次分明的權(quán)力系統(tǒng),但在實(shí)際中,監(jiān)察機(jī)構(gòu)往往不敢執(zhí)法,形同虛設(shè)。
(3)監(jiān)察法規(guī)體系較為完備,但往往徒具虛文。這些法規(guī)從字面上看,似乎都很嚴(yán)密,但多數(shù)是抄錄西方國家的法規(guī)條文,在實(shí)際中始終未能真正發(fā)揮作用。
(4)南京國民政府設(shè)立的五院,雖然在形式上遵循孫中山先生的“五權(quán)分立”學(xué)說,但實(shí)際上五院包括監(jiān)察院均由國民黨或蔣介石個(gè)人控制。在這一政治體制下建立的監(jiān)察機(jī)構(gòu),難以真正依法進(jìn)行監(jiān)察。
6.簡述黨內(nèi)監(jiān)督的主要制度
(1)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度
(2)重要情況通報(bào)和報(bào)告制度
(3)述職述廉制度
(4)民主生活會(huì)制度
(5)信訪處理制度
(6)巡視制度
(7)談話和誡勉制度
(8)輿論監(jiān)督制度。
(9)詢問和質(zhì)詢制度。
(10)罷免或撤換要求及處理制度
五、論述題含案例分析題
1.請根據(jù)下列材料分析案例。
上海市電力公司系固有企業(yè),滬北供電公司系其分支機(jī)構(gòu)。被告人沈某自2 0 0 2 年1 2月 起…….以下省略幾萬字.省點(diǎn)紙頭吧!親!你砍這么多樹,林業(yè)局知道嗎?該Si的考試??!答:人民法院的刑事審判監(jiān)督是指人民法院通過對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的職務(wù)犯罪行為予 以定罪量刑,從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)督目的的一種司法監(jiān)督形式。從監(jiān)督學(xué)的角度看,法院刑事審判監(jiān)督的對(duì)象主要是行政單位和行政機(jī)關(guān)工作人員。人民檢察院的刑事審判監(jiān)督是指人民檢察院審核法院的審判活動(dòng)是否遵守法律規(guī)定的程序,法院作出的刑事判決和裁定是否有錯(cuò)漏或偏頗等。檢察院可以使用提起抗訴、派員出席法庭、檢察長列席法院審判委員會(huì)會(huì)議和受理控告等方式實(shí)施監(jiān)督,保證法院盡量避免冤假錯(cuò)案的發(fā)生。
本案的審判監(jiān)督主要體現(xiàn)為人民法院的刑事審判監(jiān)督。檢察院指控沈某犯有貪污罪并向法院提起訴訟,法院經(jīng)審理判處沈某有罪,體現(xiàn)了刑事審判監(jiān)督。
從宏觀角度看,本案中的監(jiān)督為司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督,這種監(jiān)督的功能主要有二.首 先,人民法院根據(jù)公訴機(jī)關(guān)的訴求,判沈某犯有貪污罪,使國家公職人員的違法犯罪行為得到了糾正和懲處,這對(duì)于監(jiān)督公權(quán)力合法、合理運(yùn)用是非常必要的。其次,人民法院判“沒收沈某個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),違法所得依法追繳發(fā)還被害單位,不足部分責(zé)令退賠”是對(duì)被害單位的救濟(jì),體現(xiàn)了監(jiān)督的救濟(jì)功能,使國家公職人員違法行使職權(quán),侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益并造成的消極后果得到補(bǔ)救,使受害方的合法權(quán)益得以恢復(fù)。
2.民主黨派監(jiān)督有何特征?
(1)民主黨派監(jiān)督在主體上具有特定性。在中國大陸,民主黨派指除執(zhí)政黨中國共產(chǎn)黨以 外的八個(gè)政黨,包括中國國民黨革命委員會(huì)、中國民主同盟、中國民主建國會(huì)、中國民主促進(jìn)會(huì)、中國農(nóng)工民主黨、中國致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)灣民主自治同盟。只有民主黨派作為監(jiān)督主體實(shí)施的監(jiān)督才是民主黨派監(jiān)督。
(2)民主黨派監(jiān)督是非權(quán)力監(jiān)督,這種監(jiān)督對(duì)被監(jiān)督主體沒有法律約束力,是一種協(xié)商式、建議式的監(jiān)督,而不是強(qiáng)制式的權(quán)力監(jiān)督,但民主黨派的監(jiān)督在實(shí)踐中仍具有相當(dāng)大的政治約束力。
(3)民主黨派監(jiān)督是在我國特定的政治制度之下多黨合作的體現(xiàn)。民主黨派監(jiān)督的目的 是為了加強(qiáng)和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)和鞏固執(zhí)政黨的地位,改進(jìn)政府的工作,完善和鞏固人民民主政權(quán)。
(4)民主黨派監(jiān)督是集體的理性監(jiān)督。這一特征意味著,民主黨派監(jiān)督不是個(gè)人的感性行 為,而是集體的理性行為,是各民主黨派以參政黨的名義實(shí)施的監(jiān)督。這種監(jiān)督不直接訴諸于社會(huì),不直接公諸于群眾,而是首先在監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間進(jìn)行內(nèi)部的協(xié)商,直接與黨政領(lǐng)導(dǎo)部門進(jìn)行接觸。
(5)民主黨派監(jiān)督是一種高層次、高質(zhì)量的監(jiān)督。相對(duì)于其他監(jiān)督而言,民主黨派監(jiān)督具 有鮮明的代表性和組織性,具備政治聯(lián)盟、合作議事、共同協(xié)商的特點(diǎn),在監(jiān)督中著眼于重
大事項(xiàng),著眼于大政方針和法律的貫徹實(shí)施,著眼于深層次問題。
3.什么是行政復(fù)議,行政復(fù)議的原則是什么?
行政復(fù)議是行政復(fù)議機(jī)關(guān)依公民、法人或者其他組織的申請,對(duì)引起爭議的具體行政行為進(jìn)行審查并作出裁決的一種行政行為,是行政監(jiān)督的法定途徑之一。
根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,行政復(fù)議的原則為合法、公正、公開、及時(shí)、便民、有錯(cuò)必糾。
合法是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須依據(jù)法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序,對(duì)申請復(fù)議的具體行政行為進(jìn)行審查;
公正是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議活動(dòng)中應(yīng)保持對(duì)雙方當(dāng)事人的不偏不倚,并以事實(shí)為根據(jù),準(zhǔn)確地適用法律;
公開是指行政復(fù)議應(yīng)充分體現(xiàn)行政司法特色,向復(fù)議雙方當(dāng)事人和社會(huì)輿論開放;及時(shí)是指行政復(fù)議應(yīng)在法定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行,不得拖延耽擱;
便民是指行政復(fù)議應(yīng)盡量采取方便申請人的方式方法,以確保申請人能有效行使各項(xiàng)權(quán)利;
有錯(cuò)必糾是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)于違法或不當(dāng)具體行政行為必須依法予以撤銷或變更。
4.試述人民代表大會(huì)監(jiān)督的特征。
(1)民主性。人民代表大會(huì)的產(chǎn)生與組成機(jī)制,體現(xiàn)了中國政治制度的民主性,反映了我國 一切權(quán)力來自于人民的本質(zhì)屬性。通過民主選舉產(chǎn)生的人民代表大會(huì)實(shí)施的監(jiān)督,也具有民 主性的特征。人民代表大會(huì)監(jiān)督的民主性不僅體現(xiàn)在監(jiān)督主體本身的構(gòu)成之上,還體現(xiàn)在其 運(yùn)行機(jī)制上。民主性是人民代表大會(huì)監(jiān)督首要的特性。
(2)根本性與全局性。人民代表大會(huì)的工作需要從全局的眼光人手,解決根本性的、全局化 性的問題。人民代表大會(huì)的監(jiān)督也需要站在全局的高度,緊緊圍繞黨和國家工作大局,抓住關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題,抓住和群眾切身利益密切相關(guān)、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題進(jìn)行監(jiān)督。
(3)權(quán)威性。人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān),所實(shí)施的監(jiān)督,是代表國家和人民進(jìn)行的監(jiān)督,是最高層次的監(jiān)督,也是具有法律效力的監(jiān)督,因而具有權(quán)威性。其他國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督盡管也具有相應(yīng)的法律效力,但這種法律效力來自法律的授權(quán),來自于人民代表大會(huì)的授權(quán),因而是第二層面的監(jiān)督,人民代表大會(huì)的監(jiān)督比其它國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督更具權(quán)威性。
(4)公開性。公開性是指人民代表大會(huì)的監(jiān)督應(yīng)該是公開的、透明的,除了法律規(guī)定的特別情況之外,人民代表大會(huì)應(yīng)向社會(huì)公布與監(jiān)督有關(guān)的所有信息,而不能隱瞞相關(guān)的監(jiān)督信息。只有讓人民群眾充分了解人民代表大會(huì)行使職權(quán)的情況,才能確保人民對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)的控制,確保國家權(quán)力機(jī)關(guān)按照人民的意志和利益行使監(jiān)督權(quán)。
(5)多樣性。多樣性指人民代表大會(huì)的監(jiān)督根據(jù)監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督目的的不同,采取靈活多樣的方式進(jìn)行監(jiān)督。與其他機(jī)關(guān)特別是司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督相比,人民代表大會(huì)的監(jiān)督在方式上更具多樣性,可以有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)督,以取得最佳的監(jiān)督效果。
聲明:
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如因個(gè)人原因?qū)е碌牟患案?,等一系列原因。本人不承?dān)任何責(zé)任!
同學(xué)!珍重?。?/p>