第一篇：甘肅省公安廳交通警察總隊、督察總隊關(guān)于印發(fā)涉案車輛報備制度

甘肅省公安廳交通警察總隊 甘肅省公安廳警務(wù)督察總隊

關(guān)于印發(fā)《甘肅省公安機關(guān)交通管理部門

涉案車輛管理規(guī)定》的通知

甘公交?2010?34

5號

各市、州公安局交警支隊、警務(wù)督察支隊，高速公路支隊： 現(xiàn)將《甘肅省公安機關(guān)交通管理部門涉案車輛管理規(guī)定》印發(fā)你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

甘肅省公安廳交通警察總隊（?。└拭C省公安廳警務(wù)督察總隊（印）

二〇一〇年十月十二日

主題詞：交通管理 涉案車輛 管理規(guī)定 通知 抄送：公安部交通管理局，督察局，姚遠常務(wù)副廳長，曹義鴻書記，辦公室。甘肅省公安機關(guān)交通管理部門涉案車輛管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為進一步規(guī)范全省公安機關(guān)交通管理部門涉案車輛管理工作，促進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，保障公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察依法履行職責(zé)，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合我省公安交通管理工作實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所涉及的涉案車輛是指交通民警在路面執(zhí)勤執(zhí)法和處理道路交通事故工作中依法適用扣留行政強制措施并開具法律文書，且已暫時脫離當(dāng)事人控制的機動車和非機動車。

第三條 公安交通管理部門涉案車輛管理工作應(yīng)當(dāng)遵循“來源去向明晰、程序合理規(guī)范、依法及時處理、保障合法權(quán)益”的原則，建立健全涉案車輛登記、移交、保管、公告和處臵制度，嚴(yán)格規(guī)范管理。嚴(yán)禁任何單位和個人截留、侵占、借用、挪用、拆卸、損毀或者擅自處理涉案車輛。

第四條 公安機關(guān)警務(wù)督察部門和公安機關(guān)交通管理部門的紀(jì)檢、法制、財務(wù)等機構(gòu)，依照有關(guān)規(guī)定對涉案車輛的管理工作實施監(jiān)督。

第二章 涉案車輛扣留 第五條 符合下列情形之一的，依法采取扣留車輛的行政強制措施：

（一）上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌，未放臵檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志，或者未隨車攜帶機動車行駛證、駕駛證的；

（二）有偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志、駕駛證或者使用其他車輛的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志嫌疑的；

（三）未按照國家規(guī)定投保機動車交通事故責(zé)任強制保險的；

（四）公路客運車輛或者貨運機動車超載的；

（五）機動車有被盜搶嫌疑的；

（六）機動車有拼裝或者達到報廢標(biāo)準(zhǔn)嫌疑的；

（七）未申領(lǐng)《劇毒化學(xué)品公路運輸通行證》通過公路運輸劇毒化學(xué)品的；

（八）非機動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的。

（九）對發(fā)生道路交通事故，因收集證據(jù)需要的，可以依法扣留事故車輛。

第六條 交通民警依法采取扣留車輛行政強制措施或在處理道路交通事故中收集證據(jù)的需要扣留車輛，應(yīng)當(dāng)依照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第22條、23條規(guī)定程序?qū)嵤?，并開具《公安交通管理強制措施憑證》?！豆步煌ü芾韽娭拼胧{證》要規(guī)范填寫，需載明車輛駕駛?cè)说挠行?lián)系方式和居住地址。

第七條 交通民警依法扣留涉案車輛應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)或本單位法制員審核后辦理移交停放手續(xù)。對未開具《公安交通管理強制措施憑證》或者《公安交通管理強制措施憑證》中對必要事項記載不全的，應(yīng)當(dāng)要求辦案民警補齊后方可辦理移交手續(xù)。

第八條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立涉案車輛登記臺帳，詳細記錄涉案車輛扣留時間、地點、適用法律條款、存放地點、返還情況等信息，扣留車輛的行政強制措施憑證和車輛停放憑證必須歸檔，妥善保存。

第九條 辦案民警應(yīng)當(dāng)在采取行政強制措施后24小時內(nèi)將駕駛?cè)诉`法信息錄入全省統(tǒng)一的道路交通違法信息系統(tǒng)，錄入信息應(yīng)與紙質(zhì)行政強制措施憑證等法律文書內(nèi)容保持一致。

第三章 涉案車輛管理

第十條 公安機關(guān)交通管理部門指定停放涉案車輛的專用停車場必須具備能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)法人資格，符合企業(yè)設(shè)立規(guī)定的登記和經(jīng)營條件。停車場應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的收費停放標(biāo)志牌，公開營業(yè)執(zhí)照、管理制度、收費標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話。應(yīng)當(dāng)配備專職管理人員維護場內(nèi)車輛停放秩序，落實安全防范措施。

第十一條 指定符合企業(yè)設(shè)定條件和資格的經(jīng)營性停車場停放涉案車輛，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)與企業(yè)法人共同制定《公安交通管理專用停車場管理辦法》，嚴(yán)格涉案車輛進場、出場、登記、審批、管理、責(zé)任等業(yè)務(wù)流程。做到“進場有登記，出場有審批，交接有簽字，停放有分類，滅失有責(zé)任”。

第十二條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)督促停車場實行規(guī)范管理，分類有序停放。停車場地要劃分為：汽車類停放區(qū)、摩托類停放區(qū)、非機動車停放區(qū)和涉案嫌疑車輛區(qū)（被盜搶嫌疑、走私套牌嫌疑、拼裝報廢嫌疑、交通事故車輛等），并對相關(guān)區(qū)域安裝防雨、防曬、防盜、防火裝臵和設(shè)施。

第十三條 涉案車輛專用停車場管理人員應(yīng)當(dāng)對辦案單位移交停放的涉案車輛進行核實登記，當(dāng)場檢查車輛的基本狀況，并核對車輛信息；經(jīng)核對無誤后，填寫《涉案車輛進場登記表》，并與辦案人員共同簽名或者蓋章確認(rèn)，并依法承擔(dān)車輛進場停放后的車輛被盜、損毀、滅失等管理責(zé)任和賠償責(zé)任。

第十四條 停車場管理人員應(yīng)當(dāng)對進場停放車輛逐車實行卡片核對信息粘貼。詳細記載車輛號牌、類型、識別代碼、發(fā)動機號、入場時間和經(jīng)辦民警等內(nèi)容，一式兩份，一份粘貼或放臵駕駛室前臺，一份與車輛鑰匙連體存放，妥善保管。

第十五條 公安交通管理部門需提取涉案車輛進行檢驗、鑒定、評估的，原則上在車輛保管場所內(nèi)完成，并履行審批手續(xù)。需要提車出場的，經(jīng)縣級公安交通管理部門負(fù)責(zé)人審批并填寫《涉案車輛出場登記表》。

第十六條 臨時出場的涉案車輛在相關(guān)工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)立即歸還。接收歸還的涉案車輛時，停車場管理人員應(yīng)當(dāng)對涉案車輛的車況進行查驗，重新填寫《涉案車輛進場登記表》后，接收涉案車輛，并再次按規(guī)定予以封存管理。

第十七條 對已接受處理需依法返還的涉案車輛，公安交通管理部門和停車場經(jīng)營單位要共同履行查驗核對程序，嚴(yán)防扣留車輛部件遺失或發(fā)生差錯。車輛返還出場時，要填寫《涉案車輛出場登記表》。停車場經(jīng)營者對造成停放車輛遺失或損壞的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第四章 涉案車輛處臵

第十八條 辦案人員應(yīng)在12小時內(nèi)通過比對機動車信息查詢系統(tǒng)和全國盜搶機動車信息數(shù)據(jù)庫，查詢核對涉案車輛號牌、車輛識別代碼、發(fā)動機號等信息，根據(jù)具體情況分別處理：

（一）對盜搶嫌疑車輛。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)及時將車輛及駕駛?cè)饲闆r向轄區(qū)公安機關(guān)刑偵部門通報，并按照公安部刑偵局《關(guān)于做好刑偵與公安交管部門交接涉嫌被盜搶機動車工作的通知》（公刑[2005]637號）將扣留車輛規(guī)范移交至轄區(qū)公安刑偵部門處理。

（二）對報廢或拼裝嫌疑車輛。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法對駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為進行處罰并依照《中華人民共和國道路交通安全法》第100條第1款、《道路交通安全法違法行為處理程序規(guī)定》第36條規(guī)定，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)，對扣留機動車輛予以收繳并強制報廢。在機動車解體后7日內(nèi)將《機動車停駛、復(fù)駛/注銷登記申請表》、機動車登記證書、號牌、行駛證和《報廢機動車回收證明》副本交回車輛管理所，車輛價款上繳國庫。

（三）對走私嫌疑車輛。公安機關(guān)交通管理部門要將相關(guān)情況及時向市、州級公安機關(guān)交通管理部門上報，由市、州級公安機關(guān)交通管理部門與海關(guān)緝私部門取得聯(lián)系后，依照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強進口汽車牌證管理的通知》（國辦發(fā)[1993]55號）要求，辦理移交手續(xù)。

（四）對人民法院依法作出財產(chǎn)保全的涉案車輛。除依法辦理相關(guān)移交手續(xù)外，公安交通管理部門辦案單位應(yīng)當(dāng)隨案移交。對不宜移交的，應(yīng)當(dāng)隨案移交扣押車輛清單、照片或其他證明文件，待人民法院作出生效判決后，再根據(jù)人民法院的通知作出處理。

第十九條 對無主車輛或者權(quán)屬有爭議的涉案車輛。應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人集體研究決定，并按照法定的條件和程序，履行相關(guān)法律手續(xù)。

第二十條 對依法應(yīng)當(dāng)返還的車輛。在當(dāng)事人提供合法證明或者補辦相應(yīng)手續(xù)并依法對駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為處罰后，公安機關(guān)交通管理部門必須按照規(guī)定的時限及時返還，不得無故拖延。對因交通事故需要檢驗、鑒定的車輛。公安機關(guān)交通管理部門要嚴(yán)格按照《道路交通事故處理程序規(guī)定》第44條的規(guī)定，在檢驗、鑒定結(jié)論確定之日起5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人領(lǐng)取扣留的事故車輛。

第二十一條 依法返還涉案車輛時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，制作返還物品清單一式兩份，由公安機關(guān)交通管理部門辦案民警、領(lǐng)取人分別簽字或者蓋章，一份交領(lǐng)取人，一份附卷，并留存領(lǐng)取人的身份證復(fù)印件。

第二十二條 涉案車輛駕駛?cè)俗攒囕v扣留之日起30內(nèi)未到公安機關(guān)交通管理部門接受處理的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)通過信函、電話等有效聯(lián)系方式通知車輛駕駛?cè)恕⑺腥嘶蚬芾砣饲皝斫邮芴幚?，履行告知程序，同時做好備查記錄。

第二十三條 對涉案車輛駕駛?cè)?0日內(nèi)沒有提供被扣留機動車的合法證明，沒有補辦相應(yīng)手續(xù)，或者經(jīng)通知不前來接受處理的，縣級公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)進行匯總后，于每年6月30日、12月30日前將需要公告的涉案車輛信息，填寫《需公告扣留機動車登記表》報送至市、州級公安機關(guān)交通管理部門，由市、州級公安機關(guān)交通管理部門每年兩次集中通過公共媒體向社會公告。

第二十四條 報刊公告應(yīng)當(dāng)分層級刊登。被扣留機動車的駕駛?cè)嘶蛘咚腥?、管理人屬于本市、州轄區(qū)的，應(yīng)當(dāng)在市、州級報刊刊載公告；屬于外市、州或外省轄區(qū)的，應(yīng)當(dāng)在本省省級報刊刊載公告。

第二十五條 經(jīng)公告3個月仍不到辦案單位接受處理的，可將該涉案車輛送交有資格的拍賣機構(gòu)拍賣，車輛價款由財務(wù)部門統(tǒng)一上繳國庫，同時督促車輛拍賣所得人及時辦理轉(zhuǎn)移登記等手續(xù)。

第二十六條 車輛拍賣所得人為機動車回收企業(yè)的，機動車回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)在機動車解體后7日內(nèi)將《機動車注冊、轉(zhuǎn)移、注銷/轉(zhuǎn)入申請表》、機動車登記證書、號牌、行駛證和《報廢機動車回收證明》副本交回牌照核發(fā)地車輛管理所，辦理機動車注銷登記。

第五章 涉案車輛監(jiān)管

第二十七條 各級公安機關(guān)交通管理部門要對涉案車輛實行同級督察報備制度。對扣留的具有盜搶嫌疑、走私嫌疑、報廢或拼裝嫌疑以及已采取公告處理等四類車輛，需填寫《涉案車輛督察報備信息表》以及車輛的處臵情況，抄告同級公安機關(guān)警務(wù)督察部門。第二十八條 各級公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人在審批案件時，應(yīng)當(dāng)對涉案車輛的扣留、保管、移交、返還、上繳國庫等情況進行嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)不合法、不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)立即予以糾正。

第二十九條 公安機關(guān)警務(wù)督察部門可以通過派員開展現(xiàn)場督察等多種方式加強對報備涉案車輛的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)辦案單位、辦案人員對涉案車輛采取的扣留行政強制措施違法違規(guī)或者保管存在問題的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定及時制止、糾正。

第六章 法律責(zé)任追究

第三十條 各級公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將涉案車輛管理工作情況納入執(zhí)法質(zhì)量考核評議范圍。對在涉案車輛管理中存在問題的，減扣辦案部門執(zhí)法質(zhì)量考核評議分值；造成嚴(yán)重后果或者重大影響的，降低辦案部門執(zhí)法質(zhì)量考核評議等次并納入全省公安交警系統(tǒng)年終目標(biāo)管理考核范疇。

第三十一條 在涉案車輛管理中，有下列情形之一，情節(jié)輕微的，對直接責(zé)任人和主管負(fù)責(zé)人給予通報批評并責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）違法采取扣留行政強制措施或未依法辦理有關(guān)法律手續(xù)的；

（二）未按照規(guī)定建立涉案車輛檔案或未按照規(guī)定登記、移交、提取、公告、處臵涉案車輛的；

（三）未履行保管職責(zé)，導(dǎo)致涉案車輛損毀、丟失的；

（四）單位或個人違規(guī)截留、侵占、借用、挪用、拆卸、損毀或者以其他方法擅自處理涉案車輛的；

（五）未及時或違法返還、處臵涉案車輛的；

（六）其他違反涉案車輛管理規(guī)定的行為。

第三十二條 因涉案車輛問題導(dǎo)致國家賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)依法向直接責(zé)任人和主管負(fù)責(zé)人追償國家賠償費用。

第七章 附則

第三十三條 各地公安機關(guān)交通管理部門可以根據(jù)本規(guī)定制定具體實施辦法。

第三十四條 本規(guī)定由甘肅省公安廳交通警察總隊和警務(wù)督察總隊負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

附件：

1、涉案車輛督察報備信息表

2、涉案車輛進/出場登記表

3、擬公告涉案車輛登記表

第二篇：甘肅省公安廳交通警察總隊

甘肅省公安廳交通警察總隊

關(guān)于下發(fā)2011年道路交通事故損害賠償標(biāo)準(zhǔn)的通知

甘公交【2011】12號

各市、州公安局交警支隊，高速公路支隊：

根據(jù)省統(tǒng)計局提供的2009年有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，現(xiàn)將我省2011道路交通事故人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)據(jù)通知如下：

一、居民收入：

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 113188.6元/年

農(nóng)村居民人均純收入 3424.7元/年

二、居民支出：

城鎮(zhèn)居民人均消費性支出 9895.4元/年

農(nóng)村居民人均生活消費支出2941.99元/年

三、職工平均工資 29588元/年

四、各行業(yè)年人均工資：

（一）農(nóng)、林、牧、漁業(yè)在崗職工平均工資 19869元/年

（二）采礦業(yè)在崗職工平均工資 43815元/年

（三）制造業(yè)在崗職工平均工資 28375元/年

（四）電力、煤氣及水供應(yīng)業(yè)在崗職工平均工資 38353元/年

（五）建筑業(yè)在崗職工平均工資 21117元/年

（六）交通運輸倉儲郵政業(yè)在崗職工平均工資 31304元/年

（七）信息傳輸、計算機服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)在崗職工平均工資 25524元/年

（八）批發(fā)零售業(yè)在崗職工平均工資 20661元/年

（九）住宿餐飲業(yè)在崗職工平均工資 17786元/年

（十）金融業(yè)在崗職工平均工資 35715元/年

（十一）房地產(chǎn)業(yè)在崗職工平均工資 23373元/年

（十二）租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)在崗職工平均工資 23707元/年

（十三）科學(xué)技術(shù)地質(zhì)在崗職工平均工資 35303元/年

（十四）水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)在崗職工平均工資 25056元/年

（十五）居民和其他在崗職工平均工資 21471元/年

（十六）教育在崗職工平均工資 30216元/年

（十七）衛(wèi)生社會保障和社會福利業(yè)在崗職工平均工資 29488元/年

（十八）文化、體育業(yè)和娛樂業(yè)在崗職工平均工資 29438元/年

（十九）公共管理和社會組織在崗職工平均工資 30797元/年

參照《甘肅省省級黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》(省委辦發(fā)[2007]63號)有關(guān)出差伙食補助費的有關(guān)規(guī)定予以確定。

自本通知下發(fā)之日至省統(tǒng)計局下次發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)前。

2011年4月29日印發(fā)