第一篇：最高法規(guī)定：各級(jí)人民法院將開設(shè)執(zhí)行款專用賬戶

最高法規(guī)定：各級(jí)人民法院將開設(shè)執(zhí)行款專用賬戶

近日，最高人民法院就執(zhí)行工作出臺(tái)了三個(gè)新規(guī)定，即《關(guān)于執(zhí)行案件督辦工作的規(guī)定（試行）》、《關(guān)于執(zhí)行款物管理工作的規(guī)定》、《人民法院執(zhí)行文書立卷歸檔辦法（試行）》。今后，執(zhí)行案件由立案庭統(tǒng)一立案，各級(jí)人民法院將開設(shè)執(zhí)行款專用賬戶。案件被執(zhí)行人向人民法院交付現(xiàn)金或者票據(jù)的，人民法院必須出具收款憑據(jù)。當(dāng)事人反映下級(jí)法院有消極執(zhí)行或者案件長(zhǎng)期不能執(zhí)結(jié)，上級(jí)法院認(rèn)為情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)督促下級(jí)法院及時(shí)采取執(zhí)行措施，或者在指定期限內(nèi)辦結(jié)；下級(jí)法院拒不落實(shí)、消極落實(shí)上級(jí)法院意見的，將被依法追究責(zé)任。

《人民法院執(zhí)行文書立卷歸檔辦法（試行）中》明確，執(zhí)行案件由立案庭統(tǒng)一立案，做到一案一號(hào)，執(zhí)行文書材料應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)地反映執(zhí)行的整個(gè)過程和具體情況。

辦法的內(nèi)容涵蓋了執(zhí)行過程中的全部案卷文書。人民法院直接受理的執(zhí)行案件，提級(jí)執(zhí)行、受指定執(zhí)行的案件，受托執(zhí)行的案件，執(zhí)行監(jiān)督、請(qǐng)示、協(xié)調(diào)的案件，申請(qǐng)復(fù)議的案件以及其他案件等辦案過程中牽涉的文書，都納入了辦法規(guī)范的范圍。

《關(guān)于執(zhí)行款物管理工作的規(guī)定》中規(guī)定，各級(jí)人民法院將開設(shè)執(zhí)行款專用賬戶，對(duì)執(zhí)行款進(jìn)行專項(xiàng)管理、?？顚８?，人民法院財(cái)務(wù)部門對(duì)執(zhí)行款的收付要進(jìn)行逐案登記并建立明細(xì)臺(tái)賬，同時(shí)對(duì)每個(gè)案件實(shí)行明細(xì)記賬。案件承辦人應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)執(zhí)行案件的執(zhí)．行款往來情況進(jìn)行登記，并歸入案件檔案。

規(guī)定還要求，在執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人可以直接將執(zhí)行款交付申請(qǐng)執(zhí)行人或者劃至申請(qǐng)執(zhí)行人賬戶，但對(duì)于有爭(zhēng)議，需要再分配或者其他情況，人民法院認(rèn)為確有必要先存入執(zhí)行款專戶的，應(yīng)當(dāng)先行劃進(jìn)執(zhí)行款專戶。付款人向人民法院交付現(xiàn)金或者票據(jù)的，人民法院必須出具收款憑據(jù)，對(duì)于執(zhí)行人員直接代收現(xiàn)金或者票據(jù)的，必須有不少于兩名執(zhí)行人員在場(chǎng)，即時(shí)向付款人出具收據(jù)，將收款情況記入筆錄并由付款人簽名。執(zhí)行款到賬后，人民法院應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)核算執(zhí)行費(fèi)用和執(zhí)行款，并及時(shí)通知申請(qǐng)執(zhí)行人辦理領(lǐng)款手續(xù)。

《關(guān)于執(zhí)行案件督辦工作的規(guī)定（試行）》中明確，上級(jí)法院應(yīng)當(dāng)在受理反映下級(jí)法院執(zhí)行問題的申訴后十日內(nèi)，對(duì)符合督辦條件的案件制作督辦函，并附相關(guān)材料函轉(zhuǎn)下級(jí)法院。遇有特殊情況，上級(jí)法院可要求下級(jí)法院立即進(jìn)行匯報(bào)，或派員實(shí)地進(jìn)行督辦。下級(jí)法院根據(jù)上級(jí)法院的督辦要求，應(yīng)當(dāng)指定專人辦理并在規(guī)定的期限內(nèi)將辦理情況或處理意見書面報(bào)告上級(jí)法院。逾期未報(bào)的，上級(jí)法院根據(jù)情況可以予以催報(bào)、直接調(diào)卷審查、指定其它法院辦理或者提級(jí)執(zhí)行。規(guī)定還明確，對(duì)于上級(jí)法院督辦的執(zhí)行案件，下級(jí)法院無正當(dāng)理由逾期未報(bào)告工作情況或案件處理結(jié)果，或者拒不落實(shí)、消極落實(shí)上級(jí)法院的處理意見，經(jīng)上級(jí)法院催辦后仍未糾正的，上級(jí)法院可以在轄區(qū)內(nèi)予以通報(bào)，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)法院或者責(zé)任人的責(zé)任。(記者倪曉)