第一篇：成都高新區(qū)安全文明及綠色施工管理工地評(píng)審暫行辦法

成都高新區(qū)安全文明工地評(píng)審工作暫行辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步提高我區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理水平，積極推進(jìn)施工過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化和管理規(guī)范化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《四川省省級(jí)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)審辦法》、《成都市建設(shè)工程安全文明工地評(píng)審辦法》、《四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，特制定本暫行辦法。

第二條本暫行辦法適用于成都高新區(qū)內(nèi)建設(shè)工程安全文明工地的評(píng)審。

第三條成都高新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目安全文明工地遵循自愿申報(bào)、評(píng)審公開、公正的原則。

第四條成都高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域安全文明工地的指導(dǎo)、監(jiān)督及評(píng)審工作。

第二章申報(bào)條件

第五條在成都高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局進(jìn)行施工安全監(jiān)督備案，符合以下條件的建設(shè)工程均可申報(bào)：

（一）單體建筑工程面積在3000平方米及以上；

（二）項(xiàng)目綜合建筑面積在5000平方米及以上；

（三）體育場(chǎng)1.5萬(wàn)座（含1.5萬(wàn)座）以上；

（四）體育館、影劇院和多功能廳（單體建筑）500座（含500座）以上；

（五）工程投資在500萬(wàn)元以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；

（六）獨(dú)立報(bào)監(jiān)且工程投資在1000萬(wàn)元以上的幕墻工程；

（七）獨(dú)立報(bào)監(jiān)且工程投資在1000萬(wàn)元以上、基坑深度超過(guò)10米的基坑工程。

第六條申報(bào)創(chuàng)建“成都高新區(qū)安全文明工地”的建設(shè)工程應(yīng)符合國(guó)家、省、市建設(shè)工程報(bào)建的有關(guān)建設(shè)管理程序，取得合法審批、備案、施工手續(xù)，未取得《建設(shè)工程施工許可證》的建設(shè)工程不得進(jìn)行申報(bào)。

第三章申報(bào)程序

第七條申報(bào)單位為工程施工企業(yè)。

第八條申報(bào)單位應(yīng)在辦理安全監(jiān)督備案之后的三十日內(nèi)將《成都高新區(qū)安全文明工地創(chuàng)建預(yù)報(bào)表》（附表1）報(bào)成都高新區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站(以下簡(jiǎn)稱“成都高新區(qū)質(zhì)安站”)。

第九條申報(bào)創(chuàng)建“成都高新區(qū)安全文明工地”的建設(shè)工程應(yīng)在下列工程進(jìn)度時(shí)主動(dòng)進(jìn)行申報(bào)，并將《成都高新區(qū)安全文明工地創(chuàng)建申報(bào)表》（附表2）及申報(bào)材料上報(bào)到成都高新區(qū)質(zhì)安站：

（一）單體房屋建筑工程應(yīng)在基礎(chǔ)施工階段（地下室頂板澆筑前）、主體施工至建筑高度50%、主體封頂且外腳手架拆除前分三次進(jìn)行申報(bào)；

（二）多棟房屋建筑工程應(yīng)在完成總體工程量15%、50%及全部主體封頂且外腳手架拆除前分三次進(jìn)行申報(bào)；

（三）體育場(chǎng)館、影劇院和多功能廳在應(yīng)完成工程量的30%、主體封頂且外腳手架拆除前分兩次進(jìn)行申報(bào)；

（四）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)在完成工程量15%、50%時(shí)分兩次進(jìn)行申報(bào)；

（五）獨(dú)立報(bào)監(jiān)的幕墻工程應(yīng)在完成工程量30%、60%時(shí)分兩次進(jìn)行申報(bào)；

（六）獨(dú)立報(bào)監(jiān)的基坑工程應(yīng)在完成工程量30%、60%時(shí)分兩次進(jìn)行申報(bào)；

第十條對(duì)申報(bào)創(chuàng)建“成都高新區(qū)安全文明工地”的建設(shè)工程，成都高新區(qū)質(zhì)安站將對(duì)其實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)監(jiān)管。

第四章評(píng)審及認(rèn)定

第十一條成都高新區(qū)質(zhì)安站在收到“成都高新區(qū)安全文明工地”創(chuàng)建申報(bào)資料后，五個(gè)工作日內(nèi)組織工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，評(píng)審依據(jù)為《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59以及國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)程。

第十二條有下列情況之一的建設(shè)工程, 認(rèn)定未達(dá)到成都高新區(qū)安全文明工地評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（一）發(fā)生過(guò)一般事故及以上等級(jí)的安全生產(chǎn)事故；

（二）發(fā)生過(guò)一般事故及以上等級(jí)的工程質(zhì)量事故；

（三）在創(chuàng)建“成都高新區(qū)安全文明工地”過(guò)程中，未按本辦法第九條要求分階段按時(shí)進(jìn)行申報(bào)的；

（四）項(xiàng)目責(zé)任主體未按照相關(guān)規(guī)定按時(shí)報(bào)送自檢自評(píng)資料，或自檢自評(píng)結(jié)果未達(dá)到80分的；

（五）受到市級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的；

（六）發(fā)生過(guò)大型機(jī)械設(shè)備和塔吊、起重吊裝設(shè)備傾覆折臂等事故的；

（七）發(fā)生過(guò)施工臨設(shè)坍塌、傾覆、火災(zāi)事故的；

（八）項(xiàng)目安全監(jiān)理工程師、專職安全工程師、專職安全員的設(shè)置及到崗履職情況不符合相關(guān)要求的；

（九）工地圍擋及公益廣告設(shè)置不符合高新區(qū)相關(guān)工作要求的；

（十）工地因揚(yáng)塵污染和嚴(yán)重施工擾民發(fā)生過(guò)投訴事件并經(jīng)查實(shí)、處罰的；

（十一）使用國(guó)家主管部門或行業(yè)明令禁止使用或者屬淘汰的材料、技術(shù)、工藝和設(shè)備；

（十二）有違反國(guó)家、省、市有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章的其他行為。

第十三條成都高新區(qū)質(zhì)安站對(duì)達(dá)到以下條件的建設(shè)工程評(píng)審為合格工程，在工程竣工驗(yàn)收后,由成都高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局授予“成都高新區(qū)安全文明工地”榮譽(yù)稱號(hào)：

（一）成都高新區(qū)質(zhì)安站組織對(duì)創(chuàng)建工程進(jìn)行評(píng)審時(shí)，歷次階段評(píng)審綜合得分均大于80分；

（二）按照《關(guān)于委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程安全管理人員及特種作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全再教育的通知》（成高規(guī)建［2016］48號(hào)）文件要求，項(xiàng)目安全管理人員（含監(jiān)理單位安全管理人員）、特種作業(yè)人員參加了由成都高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局組織的崗前安全再教育培訓(xùn)并經(jīng)考試合格；

（三）按照《成都高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于開展建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工業(yè)績(jī)第三方評(píng)估工作的通知》（成高規(guī)建［2016］47號(hào)）文件要求，在高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局委托的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)管理綜合評(píng)估及排序后，未出現(xiàn)排列在最后兩名且評(píng)估得分低于50分的情況。

第十四條建設(shè)工程在評(píng)審合格后發(fā)生下列行為之一的，不授予其“成都高新區(qū)安全文明工地”榮譽(yù)稱號(hào)：

（一）高新區(qū)質(zhì)安站在對(duì)申報(bào)工程進(jìn)行監(jiān)督過(guò)程中，下達(dá)《責(zé)令限期整改通知書》累計(jì)超過(guò)6次或每年度達(dá)到4次的；

（二）工地發(fā)生了本辦法第十二條列舉行為之一的；

（三）在成都高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局組織開展的季度安全文明施工大檢查中，被評(píng)定為C類施工現(xiàn)場(chǎng)。

第五章獎(jiǎng)懲

第十五條凡未達(dá)到成都高新區(qū)安全文明工地評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程，一律不推薦參與成都市建設(shè)工程安全文明工地、成都市建筑工程綠色施工工地的評(píng)選。

第十六條獲得“成都高新區(qū)安全文明工地”榮譽(yù)稱號(hào)的建設(shè)工程，將列入成都高新區(qū)年度優(yōu)秀項(xiàng)目部評(píng)選范圍，成都高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局將對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目部及項(xiàng)目主要管理人員進(jìn)行通報(bào)表彰。

第十七條獲得“成都高新區(qū)安全文明工地”榮譽(yù)稱號(hào)的建設(shè)項(xiàng)目，在其綜合安全評(píng)價(jià)中加5分。

第十八條對(duì)取得“成都高新區(qū)安全文明工地”榮譽(yù)稱號(hào)的施工總承包單位，推薦納入成都高新區(qū)政府投資工程建設(shè)應(yīng)急庫(kù)。

第十九條對(duì)取得“成都高新區(qū)安全文明工地”榮譽(yù)稱號(hào)且在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)到成都高新區(qū)質(zhì)安站技術(shù)參數(shù)要求的相關(guān)單位,給與一定優(yōu)惠政策及物資獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章附則

第二十條本辦法由成都高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本辦法自頒布之日起實(shí)施。

附件：

1、《成都高新區(qū)安全文明工地創(chuàng)建預(yù)報(bào)表》

2、《成都高新區(qū)安全文明工地創(chuàng)建申報(bào)表》

成都高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局

2016年7月28日

第二篇：《成都高新區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理暫行辦法》《成都高新區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金實(shí)施細(xì)則》

成都高新區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)《成都高新區(qū)科技型 中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理暫行辦法》及 《成都高新區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

基金實(shí)施細(xì)則》的通知

成高管發(fā)〔2005〕23號(hào)

各街道辦事處，各部門，各直屬單位：

為規(guī)范成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的使用與管理，經(jīng)管委會(huì)研究同意，現(xiàn)將《成都高新區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理暫行辦法》及《成都高新區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二00五年七月四日

成都高新區(qū)科技型中小企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新基金管理暫行辦法

為扶持、促進(jìn)成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱高新區(qū)）科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，根據(jù)《國(guó)家科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金使用和管理的暫行規(guī)定》精神，高新區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）設(shè)立用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的專項(xiàng)基金（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新基金”）。為加強(qiáng)創(chuàng)新基金管理，提高創(chuàng)新基金使用效益，特制定本辦法。

一、創(chuàng)新基金是一種引導(dǎo)性資金，通過(guò)吸引企業(yè)、科技創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資，逐步建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投資機(jī)制。

二、創(chuàng)新基金不以營(yíng)利為目的，通過(guò)對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的支持，增強(qiáng)其創(chuàng)新能力。

三、創(chuàng)新基金的使用和管理必須遵守國(guó)家、省、市有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開透明、專款專用的原則。

四、創(chuàng)新基金的資金來(lái)源為每年管委會(huì)在財(cái)政預(yù)算中安排的專項(xiàng)資金，2005年額度為每年1600萬(wàn)元，以后逐年遞增。

五、創(chuàng)新基金面向在高新區(qū)注冊(cè)的科技型中小企業(yè)及研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，其支持的項(xiàng)目及項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、有較高的創(chuàng)新水平和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（二）具備企業(yè)法人資格，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度。

（三）企業(yè)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)或技術(shù)服務(wù)，企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、較高的市場(chǎng)開拓能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。

六、創(chuàng)新基金鼓勵(lì)并優(yōu)先支持產(chǎn)、學(xué)、研的聯(lián)合創(chuàng)新，優(yōu)先支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)、高附加值、節(jié)能降耗、有利于環(huán)境保護(hù)以及出口創(chuàng)匯的各類項(xiàng)目。

七、創(chuàng)新基金不支持低水平的重復(fù)建設(shè)、單純的基本建設(shè)、技術(shù)引進(jìn)和一般加工工業(yè)項(xiàng)目。

八、根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，創(chuàng)新基金以有償使用、無(wú)償資助兩種方式給予支持：

（一）有償使用：對(duì)已具有一定水平、規(guī)模和效益的創(chuàng)新項(xiàng)目，原則上采取無(wú)息借款使用方式支持其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。有償使用數(shù)額一般不超過(guò)50萬(wàn)元，個(gè)別重大項(xiàng)目最高不超過(guò)100萬(wàn)元，且企業(yè)須有等額以上的自有匹配資金。

（二）無(wú)償資助：主要用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中產(chǎn)品研究開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助、科研人員攜帶科技成果創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的補(bǔ)助。資助數(shù)額一般不超過(guò)30萬(wàn)元，個(gè)別重大項(xiàng)目最高不超過(guò)50萬(wàn)元，且企業(yè)須有等額以上的自有匹配資金。

九、凡符合創(chuàng)新基金支持條件的項(xiàng)目，由企業(yè)按申請(qǐng)要求提供相應(yīng)申請(qǐng)材料。

十、管委會(huì)是創(chuàng)新基金的主管部門，高新區(qū)科技局（以下簡(jiǎn)稱科技局）負(fù)責(zé)創(chuàng)新基金的管理工作，履行下列職能：

（一）負(fù)責(zé)制定創(chuàng)新基金使用計(jì)劃；

（二）受理創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請(qǐng)并進(jìn)行審查；

（三）組織創(chuàng)新基金項(xiàng)目的評(píng)審；

（四）根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，提出予以立項(xiàng)項(xiàng)目的建議，報(bào)管委會(huì)審定批準(zhǔn)后與企業(yè)簽訂合同；

（五）負(fù)責(zé)創(chuàng)新基金項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的綜合管理。

十一、高新區(qū)財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱財(cái)政局）負(fù)責(zé)創(chuàng)新基金的監(jiān)管，根據(jù)創(chuàng)新基金每度使用計(jì)劃，及時(shí)足額將創(chuàng)新基金撥至項(xiàng)目承擔(dān)單位，同時(shí)對(duì)基金運(yùn)作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

十二、管委會(huì)每年分批公布創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目和企業(yè)名單，接受社會(huì)監(jiān)督。

十三、對(duì)未通過(guò)審查和經(jīng)評(píng)審后明確不予支持的項(xiàng)目，科技局應(yīng)及時(shí)通知申報(bào)企業(yè)。

十四、管委會(huì)對(duì)創(chuàng)新基金實(shí)行封閉帳戶管理，創(chuàng)新基金只能用于所申請(qǐng)的項(xiàng)目，不得挪作他用。項(xiàng)目承擔(dān)單位每年應(yīng)向科技局報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況；并向財(cái)政局報(bào)送預(yù)決算情況。

十五、因客觀原因，企業(yè)需要對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整或撤銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)、科技局審核，報(bào)管委會(huì)審批后，方可執(zhí)行。

十六、已簽合同項(xiàng)日經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)撤銷或者中止，企業(yè)要對(duì)創(chuàng)新基金使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，并按合同規(guī)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律，由科技局負(fù)責(zé)將應(yīng)收的經(jīng)費(fèi)收繳給財(cái)政局。

十七、本暫行規(guī)定由高新區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。

十八、本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

成都高新區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為引導(dǎo)、支持成都高新區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)高新區(qū)的實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 創(chuàng)新基金是一種引導(dǎo)性資金，通過(guò)支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)其創(chuàng)新能力。

第二章 基金使用原則

第三條 技術(shù)創(chuàng)新基金的安排遵循以下原則：

（一）宏觀導(dǎo)向性。在高新區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，圍繞科技進(jìn)步，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高產(chǎn)品技術(shù)含量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，充分發(fā)揮管委會(huì)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的推動(dòng)和宏觀導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)、科技創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行投資。

（二）先進(jìn)適用性。項(xiàng)目應(yīng)具備較高的科技含量，具有較為廣泛的推廣應(yīng)用價(jià)值，對(duì)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)具有重要作用。

（三）公平競(jìng)爭(zhēng)性。項(xiàng)目應(yīng)在公平、公正、公開的競(jìng)爭(zhēng)條件下選擇，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)提高決策的科學(xué)性和合理性。

（四）經(jīng)濟(jì)預(yù)期性。項(xiàng)目應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以資源配置的實(shí)際效率和可預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)，以提高財(cái)政收入為目的。

（五）機(jī)制創(chuàng)新性。項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)在運(yùn)行機(jī)制、管理模式等方面按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不斷創(chuàng)新，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施和保證項(xiàng)目的投資效益。

（六）使用范圍廣泛性。按照國(guó)家鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份并存的指導(dǎo)思想，支持范圍將面向多種所有制經(jīng)濟(jì)成份的企業(yè)。

第三章 基金的使用范圍

第四條 技術(shù)創(chuàng)新基金使用范圍為企業(yè)從事高新技術(shù)及產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的項(xiàng)目。

第五條 申請(qǐng)技術(shù)創(chuàng)新基金的企業(yè)必須具備以下基本條件：

（一）申報(bào)對(duì)象為：在成都高新區(qū)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

（二）單位具有項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)和條件，自籌資金落實(shí)，有健全的科研管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度。

（三）重點(diǎn)支持企業(yè)

創(chuàng)新意識(shí)和技術(shù)開發(fā)能力強(qiáng)，管理規(guī)范，項(xiàng)目產(chǎn)品符合高新區(qū)重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有較強(qiáng)核心技術(shù)，有較大市場(chǎng)前景，能夠快速上規(guī)模的高新技術(shù)企業(yè)。

第六條 申請(qǐng)技術(shù)創(chuàng)新基金的項(xiàng)目必須具備以下基本條件：

（一）項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，創(chuàng)新性較強(qiáng)，技術(shù)處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平以上，無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，研究成果具有良好的應(yīng)用前景。

（二）符合以下條件的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持：

1．以企業(yè)為申報(bào)主體，聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。

2．具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或者通過(guò)研究開發(fā)能夠形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目。

3．已列入部、省、市級(jí)有關(guān)部門相關(guān)計(jì)劃或得到所在高校、研究院所相關(guān)基金支持的項(xiàng)目。

第七條 創(chuàng)新基金不予支持的企業(yè)

（一）承擔(dān)過(guò)科技計(jì)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目執(zhí)行情況不好的企業(yè)。

（二）承擔(dān)了創(chuàng)新基金項(xiàng)目且項(xiàng)目尚未驗(yàn)收的企業(yè)及其控股關(guān)聯(lián)企業(yè)。

（三）企業(yè)法人代表相同的關(guān)聯(lián)企業(yè)，如果其中有一企業(yè)承擔(dān)了高新區(qū)創(chuàng)新基金項(xiàng)目且項(xiàng)目尚未驗(yàn)收，其他企業(yè)不得申報(bào)。

第八條 創(chuàng)新基金不予支持的項(xiàng)目

（一）不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。

（二）無(wú)自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)的項(xiàng)目。

（三）低水平重復(fù)項(xiàng)目、一般加工工業(yè)項(xiàng)目和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目。

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目。

（五）高新區(qū)創(chuàng)新資金已支持的項(xiàng)目。

第四章 基金支持方式

第九條 有償使用

（一）對(duì)已具有一定水平、規(guī)模和效益的創(chuàng)新項(xiàng)目，原則上采取有償使用支持其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

（二）借款期限1年，借款總額一般不超過(guò)50萬(wàn)元，個(gè)別重大項(xiàng)目最高不超過(guò)l00萬(wàn)元。

第十條 無(wú)償資助

（一）主要用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中產(chǎn)品研究開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助、科研人員攜帶科技成果創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的補(bǔ)助。

（二）資助數(shù)額一般不超過(guò)30萬(wàn)元，個(gè)別重大項(xiàng)目最高不超過(guò)50萬(wàn)元，且企業(yè)須有等額以上的自有匹配資金。

第五章 項(xiàng)目申請(qǐng)

第十一條 科技局負(fù)責(zé)受理創(chuàng)新基金項(xiàng)目的申請(qǐng)，每年分兩批受理，時(shí)間為每年的4月1日至8月31日。

第十二條 申請(qǐng)技術(shù)創(chuàng)新基金的企業(yè)須向科技局提供如下材料：

（一）《成都高新區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請(qǐng)書》。

（二）按《成都高新區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金可行性研究報(bào)告編制提綱》要求，編報(bào)申請(qǐng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（四）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)上兩會(huì)計(jì)報(bào)表（復(fù)印件）和相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告，以及企業(yè)最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表（復(fù)印件）。會(huì)計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注等。經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表及報(bào)表附注每頁(yè)需加蓋審計(jì)單位印章。當(dāng)年注冊(cè)的新辦企業(yè)，須報(bào)送企業(yè)注冊(cè)時(shí)的驗(yàn)資報(bào)告（復(fù)印件）和本最近一個(gè)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表（復(fù)印件）。

（五）可以說(shuō)明企業(yè)項(xiàng)目技術(shù)情況的有關(guān)法定證明材料，如技術(shù)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告、專利證書（或受理證書）、成果鑒定證書、用戶使用報(bào)告等。

（六）申請(qǐng)貸款貼息的企業(yè)需提供銀行承貸的有關(guān)憑據(jù)資料。

（七）有投資主體同意投資的項(xiàng)目須出具投資承諾證明。

（八）與項(xiàng)目有關(guān)的其他參考資料，如列入國(guó)家和省科技計(jì)劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、環(huán)境保護(hù)證明、獎(jiǎng)勵(lì)證書等。

第十三條 單戶企業(yè)在同一內(nèi)，只能申請(qǐng)一次技術(shù)創(chuàng)新基金，凡基金支持的項(xiàng)目沒(méi)有完成前，企業(yè)不得再以同一項(xiàng)目申請(qǐng)?jiān)摶稹?/p>

第十四條 申請(qǐng)企業(yè)須將書面材料（附材料目錄）按A4紙張大小裝訂成冊(cè)，同時(shí)上報(bào)軟盤。

第六章 項(xiàng)目審查

第十五條 申請(qǐng)技術(shù)創(chuàng)新基金的項(xiàng)目，由科技局進(jìn)行分類匯總，并會(huì)同高新區(qū)管委會(huì)財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱財(cái)政局）進(jìn)行受理審查。受理審查包括：

（一）資格審查：申請(qǐng)項(xiàng)目是否符合技術(shù)創(chuàng)新基金支持的范圍，申請(qǐng)企業(yè)是否符合要求。

（二）資料審查：報(bào)送的文件資料是否齊全、完整；文件填寫格式是否清楚、規(guī)范，并符合要求；項(xiàng)目的內(nèi)容是否符合本實(shí)施細(xì)則的要求。

（三）企業(yè)實(shí)地考察：考察項(xiàng)目的真實(shí)性、公司管理團(tuán)隊(duì)和財(cái)務(wù)狀況。

第十六條 對(duì)受理審查合格的項(xiàng)目，科技局會(huì)同財(cái)政局組織專家進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審。根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)提出立項(xiàng)審查意見(jiàn)。

第十七條 聘請(qǐng)的專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有高級(jí)職稱（特殊情況下可聘請(qǐng)不多于四分之一的具有中級(jí)技術(shù)職稱的中青年科技骨干）；

（二）對(duì)項(xiàng)目所屬專業(yè)有較豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉該領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展的狀況；

（三）熟悉該行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。

第十八條 根據(jù)立項(xiàng)審查意見(jiàn)，科技局會(huì)同財(cái)政局提出予以立項(xiàng)項(xiàng)目的建議，報(bào)管委會(huì)審定批準(zhǔn)后，由科技局編制創(chuàng)新基金使用計(jì)劃，并由科技局與企業(yè)簽訂合同。

第十九條對(duì)未通過(guò)審查和經(jīng)評(píng)審后明確不予支持的項(xiàng)目，科技局應(yīng)及時(shí)通知申報(bào)企業(yè)。

第七章 資金撥付

第二十條 財(cái)政局應(yīng)根據(jù)創(chuàng)新基金使用計(jì)劃，及時(shí)足額將創(chuàng)新基金撥至項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第八章 管理和監(jiān)督

第二十一條 管委會(huì)每年分批公布創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目和企業(yè)名單，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十二條 管委會(huì)對(duì)創(chuàng)新基金實(shí)行封閉帳戶管理，創(chuàng)新基金只能用于所申請(qǐng)的項(xiàng)目，不得挪作他用。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)中采取欺騙等不正當(dāng)手段或在項(xiàng)目執(zhí)行中嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定，改變基金用途的行為，將追回已撥付的資金，并在三年內(nèi)不受理該企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目，同時(shí)取消該企業(yè)享受的高新區(qū)給予的有關(guān)優(yōu)惠政策。

第二十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位每年應(yīng)向科技局報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行情況；并向財(cái)政局報(bào)送預(yù)決算情況?？萍季趾拓?cái)政局要定期檢查項(xiàng)目的進(jìn)展情況和基金的使用情況。

第二十四條 技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目完成后，由科技局會(huì)同財(cái)政局根據(jù)立項(xiàng)時(shí)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收，第二十五條 因客觀原因，企業(yè)需要對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整或撤銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)科技局審核，報(bào)管委會(huì)審批后，方可執(zhí)行。

第二十六條 已簽合同項(xiàng)目經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)撤銷或者中止，企業(yè)要對(duì)創(chuàng)新基金使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，并按合同規(guī)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律，由科技局負(fù)責(zé)將應(yīng)收的經(jīng)費(fèi)收繳給財(cái)政局。

第九章 附 則

第二十七條 本實(shí)施細(xì)則由高新區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：開展創(chuàng)建綠色施工文明安全工地活動(dòng)評(píng)審管理辦法

開展創(chuàng)建綠色施工文明安全工地活動(dòng)評(píng)審管理辦法

第一章 總 則

第一條 為落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和方針政策，實(shí)現(xiàn)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)文明化施工和安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，依據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)和北京市地方法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。

第二條 本辦法適用于由總承包施工單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施的新建、擴(kuò)建和改建施工的建設(shè)工程，包括房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。不適用于專項(xiàng)施工等單項(xiàng)施工工地工程（如：消防線路管道工程、屋宇設(shè)備自控工程、機(jī)電設(shè)備安裝工程及裝飾裝修工程等）。

第三條 開展綠色施工文明安全工地創(chuàng)建評(píng)審活動(dòng)，是在北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建委）倡導(dǎo)、組織和管理下，旨在推進(jìn)和優(yōu)化建設(shè)施工行業(yè)管理的公益活動(dòng)行為。市建委負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程綠色施工文明安全工地的創(chuàng)建管理和評(píng)審機(jī)構(gòu)的管理，負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市創(chuàng)建工程的統(tǒng)籌審核、檢查評(píng)審和推優(yōu)表彰工作。

北京市各區(qū)、縣建委負(fù)責(zé)本地區(qū)在施建設(shè)工程綠色施工文明安全工地的創(chuàng)建管理以及創(chuàng)建工程評(píng)審的報(bào)名初審和推薦工作。

第四條 在創(chuàng)建評(píng)審活動(dòng)中取得優(yōu)秀成績(jī)的建設(shè)工程將獲得“北京市綠色施工文明安全工地”和“北京市綠色施工文明安全樣板工地”榮譽(yù)稱號(hào)，由市建委在全市范圍內(nèi)給予表彰。

“北京市綠色施工文明安全工地”和“北京市綠色施工文明安全樣板工地”是本市建設(shè)工程在文明施工、安全生產(chǎn)和綠色施工管理等方面獲得政府行業(yè)主管部門表彰的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。

第五條 申請(qǐng)報(bào)名參評(píng)北京市綠色施工文明安全工地創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持政府積極倡導(dǎo)支持和施工企業(yè)自愿參與的原則，是以施工企業(yè)為主體行為的行業(yè)活動(dòng)。參與創(chuàng)建的企業(yè)要以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，自覺(jué)自律不搞突擊，立足扎實(shí)提高自身整體綠色施工文明安全管理素質(zhì)和施工現(xiàn)場(chǎng)總體水平。

第六條 通過(guò)評(píng)審獲得“北京市綠色施工文明安全工地”和“北京市綠色施工文明安全樣板工地”稱號(hào)的工程，完工后取得竣工驗(yàn)收備案證明文件，經(jīng)市、區(qū)兩級(jí)建委考核合格的授予表彰證書。

第七條 創(chuàng)建和評(píng)審北京市綠色施工文明安全工地的標(biāo)準(zhǔn)，必須符合國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文和現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，有量化和定性的明確要求。并結(jié)合本市城市管理和綠色施工文明安全管理發(fā)展的實(shí)際水平，實(shí)事求是、高嚴(yán)適度，既要體現(xiàn)技術(shù)、管理先進(jìn)，又要兼顧經(jīng)濟(jì)合理性和成本可行性。

第二章 創(chuàng)建和評(píng)審管理

第八條 本市每年對(duì)創(chuàng)建北京市綠色施工文明安全工地的工程組織評(píng)審一次，根據(jù)工程進(jìn)度情況每上半年和下半年各組織一次檢查。對(duì)創(chuàng)建工程綜合考評(píng)采取市區(qū)兩級(jí)檢查的形式，根據(jù)創(chuàng)建工程的日常管理情況確定本“北京市綠色施工文明安全工地”總體數(shù)量，并于當(dāng)年年底前后向全市進(jìn)行公布。

“北京市綠色施工文明安全工地”獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量，原則在全市在施工程數(shù)量5%-7%左右，擇優(yōu)評(píng)選。

“北京市綠色施工文明安全樣板工地”的評(píng)定，按照考核評(píng)分高低并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)結(jié)果，每年評(píng)定40項(xiàng)樣板工程。

第九條 本市綠色施工文明安全工地的評(píng)審管理工作由北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)、北京市各區(qū)縣建委參與管理和實(shí)施。

市建委施工安全管理處負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程綠色施工文明安全工地創(chuàng)建、評(píng)選的日常管理工作。北京市區(qū)縣建委施工現(xiàn)場(chǎng)安全和文明施工管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)、縣綠色施工文明安全工地創(chuàng)優(yōu)推薦、工程建管和向市建委施工安全管理處報(bào)送創(chuàng)建工程相關(guān)資料表格。第十條 綠色施工文明安全工地評(píng)審檢查驗(yàn)評(píng)小組的組成： 第一組：城區(qū)建委組：由東城區(qū)、西城區(qū)、崇文區(qū)、宣武區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)、亦莊開發(fā)區(qū)九個(gè)城區(qū)建委組成。

第二組：郊區(qū)縣建委組：由通州區(qū)、平谷區(qū)、順義區(qū)、懷柔區(qū)、密云縣、延慶縣、昌平區(qū)、門頭溝區(qū)、房山區(qū)、大興區(qū)十個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣建委組成。

第三組：各大施工企業(yè)集團(tuán)、總公司（局）組：由本市大型和特級(jí)施工企業(yè)集團(tuán)、中央駐京和外省市進(jìn)京施工企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和主要施工企業(yè)集團(tuán)組成。

第十一條 評(píng)審檢查驗(yàn)評(píng)小組評(píng)審人員應(yīng)具有專業(yè)技術(shù)知識(shí)和豐富的施工現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，公正廉潔。檢查驗(yàn)評(píng)小組組成應(yīng)具有中高級(jí)工程系列職稱的專業(yè)工程技術(shù)人員為主。

第三章 申報(bào)創(chuàng)建工程基本條件

第十二條 申報(bào)創(chuàng)建綠色施工文明安全工地的工程應(yīng)在本市行政區(qū)域內(nèi)，符合國(guó)家、本市建設(shè)工程報(bào)建的有關(guān)建設(shè)管理程序，取得合法審批手續(xù)的工程。

第十三條 申報(bào)創(chuàng)建綠色施工文明安全工地的工程，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的工程特點(diǎn)、施工工藝技術(shù)復(fù)雜性和一定得工程規(guī)模：

一、住宅建筑工程：?jiǎn)挝还こ探ㄖ娣e在5000平方米以上；

二、公共建筑工程：工程處于城八區(qū)的建筑面積在8000平方米以上，處于遠(yuǎn)郊區(qū)縣的建筑面積在5000平方米以上。

三、工業(yè)建筑工程：?jiǎn)螌訌S房建筑面積在5000平方米以上，多層廠房建筑面積在8000平方米以上。

四、市政工程：市政道路工程面積在50000平方米以上、市政管道、橋梁建設(shè)工程造價(jià)在2000萬(wàn)元以上。

五、軌道交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程造價(jià)在5000萬(wàn)元以上。

六、國(guó)家、本市重點(diǎn)工程和重要工程規(guī)?？蛇m當(dāng)放寬。

第十四條 申報(bào)創(chuàng)建綠色施工文明安全工地，應(yīng)當(dāng)在工程施工總承包單位進(jìn)場(chǎng)后，施工進(jìn)度達(dá)到部位要求時(shí)由總承包單位提出。房屋建筑工程結(jié)構(gòu)施工進(jìn)度應(yīng)達(dá)到首層，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和軌道交通建設(shè)工程施工進(jìn)度應(yīng)達(dá)到投資總額的30%。

第十五條 申報(bào)企業(yè)在京全部工程經(jīng)綠色施工管理專項(xiàng)考核100%基本達(dá)標(biāo)。

第十六條 申報(bào)創(chuàng)建綠色施工文明安全工地工程應(yīng)無(wú)以下違法違規(guī)和無(wú)重大生產(chǎn)安全事故情況：

一． 無(wú)因工死亡和重傷事故；

二． 無(wú)大型機(jī)械設(shè)備和塔吊、吊裝設(shè)備傾覆折臂等事故； 三． 無(wú)火災(zāi)事故；

四． 無(wú)施工臨設(shè)坍塌、傾覆事故；

五． 無(wú)影響市政基礎(chǔ)設(shè)施和管線運(yùn)行安全事故； 六． 無(wú)嚴(yán)重環(huán)境污染和嚴(yán)重施工擾民投訴事件； 七． 無(wú)集體食物中毒、煤氣中毒和傳染病疫情； 八． 無(wú)重大刑事治安案件； 九． 無(wú)群體性上訪事件；

十． 無(wú)違反法律和行政法規(guī)，被建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)或者受到罰款金額一萬(wàn)元以上行政處罰的。

第四章 創(chuàng)建工程申報(bào)程序

第十七條 申報(bào)“創(chuàng)建北京市綠色施工文明安全工地”，應(yīng)當(dāng)按照本辦法履行申報(bào)手續(xù)和提交相關(guān)資料。申報(bào)工程總承包單位應(yīng)向工程所在地區(qū)、縣建委提出申請(qǐng)，并提交《創(chuàng)建北京市 綠色施工文明安全工地申報(bào)表》一式兩份（市、區(qū)建委各留存一份），報(bào)請(qǐng)屬地建委審核并簽署意見(jiàn)；

施工單位應(yīng)對(duì)申報(bào)表所填報(bào)內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假情況將被取消申報(bào)資格。第十八條 本市各區(qū)、縣建委在收到施工企業(yè)提交的“創(chuàng)建北京市綠色施工文明安全工地申報(bào)表”材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)提出創(chuàng)建的施工工程進(jìn)行實(shí)地跟蹤考核，并按照相關(guān)規(guī)定提出審查意見(jiàn)，對(duì)符合“創(chuàng)建北京市綠色施工文明安全工地”申報(bào)條件的，應(yīng)及時(shí)通知申報(bào)單位進(jìn)行確認(rèn)。第十九條 區(qū)、縣建委對(duì)收到的創(chuàng)建工程申報(bào)表加注簽章，對(duì)區(qū)內(nèi)創(chuàng)建工程進(jìn)行匯總后，將“創(chuàng)建北京市綠色施工文明安全工地申報(bào)表”和創(chuàng)建工程匯總表紙質(zhì)材料和電子版，以規(guī)定格式按照要求報(bào)市建委進(jìn)行審核和匯總備案，市建委施工安全處應(yīng)及時(shí)與區(qū)縣建委交換審核意見(jiàn)進(jìn)行確認(rèn)。

第二十條 鼓勵(lì)外省市進(jìn)京施工企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和工程施工總承包企業(yè)積極參加本市創(chuàng)建綠色施工文明安全工地活動(dòng)。

第五章 評(píng)審考核與管理

第二十一條 申報(bào)創(chuàng)建北京市綠色施工文明安全工地工程經(jīng)所在地區(qū)、縣建委確認(rèn)推薦、市建委備案后，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在工程主要出入口的顯著位置張掛“本工程創(chuàng)建北京市綠色施工文明安全工地”標(biāo)牌，接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和社會(huì)公眾監(jiān)督。

第二十二條 “北京市綠色施工文明安全工地”和“北京市綠色施工文明安全樣板工地”評(píng)審表彰實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理”，被授予“創(chuàng)建北京市綠色施工文明安全工地”和通過(guò)評(píng)審的工程在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，市建委適時(shí)組織對(duì)在施創(chuàng)建工程的檢查考核，及時(shí)與屬地區(qū)，縣建委交換工程日常監(jiān)管意見(jiàn)。

第二十三條 在創(chuàng)建“北京市綠色施工文明安全工地”過(guò)程中和通過(guò)檢查評(píng)審獲得“北京市綠色施工文明安全工地”稱號(hào)的尚未完工的工程項(xiàng)目，在后續(xù)施工中發(fā)生本辦法第十六條規(guī)定所列情況之一的，工程將被取消相關(guān)綠色施工文明安全工地稱號(hào)。

第二十四條 北京市綠色施工文明安全工地評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色施工管理規(guī)程》等國(guó)家和本市地方標(biāo)準(zhǔn)確定。

第二十五條 北京市綠色施工文明安全工地考核檢查依據(jù)《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)分表》和《北京市建筑工程綠色施工專項(xiàng)檢查表》的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)創(chuàng)建工程施工現(xiàn)場(chǎng)在安全防護(hù)、腳手架、臨時(shí)用電、機(jī)械安全、保衛(wèi)消防、現(xiàn)場(chǎng)料具、生活區(qū)管理、綠色施工、安全管理的九個(gè)方面實(shí)施管理的實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)審考核。

第二十六條 北京市綠色施工文明安全工地考核檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，檢查表格滿分為100分，北京市綠色施工文明安全工地通過(guò)得分標(biāo)準(zhǔn)為85分，其中各單項(xiàng)評(píng)分表得分低于85分的不得超過(guò)兩項(xiàng)。

第二十七條 北京市綠色施工文明安全樣板工地由北京市綠色施工文明安全工地中產(chǎn)生，經(jīng)市和區(qū)縣建委、施工企業(yè)集團(tuán)推薦，在北京市綠色施工文明安全工地現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)分中取得總評(píng)分95分以上，具備相應(yīng)的施工規(guī)模，工程管理業(yè)績(jī)突出的經(jīng)綜合考核確認(rèn)可授予“北京市綠色施工文明安全樣板工地”稱號(hào)。

第二十八條 北京市綠色施工文明安全工地評(píng)審考核檢查由市建委分別在每年七月份和十一月份統(tǒng)一組織實(shí)施。

第二十九條 北京市綠色施工文明安全工地評(píng)審考核檢查工程施工形象部位要求，多層建筑物結(jié)構(gòu)施工不低于三層，高層建筑物結(jié)構(gòu)施工應(yīng)達(dá)到七層，市政和基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)完成建設(shè)投資或工程造價(jià)的70%以上。第六章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)

第三十條 市建委對(duì)獲得“北京市綠色施工文明安全工地”稱號(hào)的工程在全市進(jìn)行通報(bào)表彰，工程竣工后經(jīng)考核符合條件的將授予“北京市綠色施工文明安全工地”榮譽(yù)證書。

建設(shè)施工企業(yè)對(duì)獲得“北京市綠色施工文明安全工地”稱號(hào)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。第三十一條 為鼓勵(lì)施工企業(yè)創(chuàng)建北京市綠色施工文明安全工地的積極性，“北京市綠色施工文明安全工地”獎(jiǎng)項(xiàng)應(yīng)作為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)業(yè)績(jī)納入企業(yè)考核范疇。提倡工程建設(shè)單位和業(yè)主，以及招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將創(chuàng)優(yōu)積極地企業(yè)給予投標(biāo)優(yōu)先資格。

第三十二條 “北京市綠色施工文明安全工地”評(píng)審結(jié)果公布后，一旦發(fā)現(xiàn)獲得表彰的工程發(fā)生嚴(yán)重安全問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查核實(shí)予以確認(rèn)的，將撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)，不能取得“北京市綠色施工文明安全工地”榮譽(yù)證書。

第七章 評(píng)審紀(jì)律

第三十三條 創(chuàng)建工程要堅(jiān)持實(shí)事求是，不得弄虛作假。在接受工程評(píng)審檢查時(shí)，不得搞形式化得突擊準(zhǔn)備或以臨時(shí)停工等方式應(yīng)付等待評(píng)審檢查工作，一旦發(fā)現(xiàn)將取消參評(píng)資格。第三十四條 創(chuàng)建工程接受評(píng)審檢查一切從簡(jiǎn)，不得贈(zèng)送禮品、禮金。一旦發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的，視其情節(jié)輕重給予批評(píng)，直至撤消企業(yè)申報(bào)、工程參評(píng)資格。

第三十五條 評(píng)審檢查人員必須廉潔自律，秉公辦事，保守機(jī)密，公平公正。不得謀取私利收取禮品、禮金，如有違反者，視其情節(jié)輕重給予批評(píng)，直至撤消其參加評(píng)審工作資格。第三十六條 評(píng)審檢查人員要遵守紀(jì)律接受監(jiān)督，對(duì)工程評(píng)審考核結(jié)果要嚴(yán)格保密，不得自行對(duì)外公布。

第三十七條 任何單位和個(gè)人不得復(fù)制北京市綠色施工文明安全工地榮譽(yù)證書。在評(píng)審結(jié)果公布之前，不得以獲得表彰的榮譽(yù)進(jìn)行商業(yè)宣傳。

第八章 附 則

第三十八條 本辦法由北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十九條 本辦法自2009年4月10號(hào)起實(shí)施。

第四篇：杭州市市政公用建設(shè)工地文明施工管理暫行辦法

杭州市市政公用建設(shè)工地文明施工管理暫行辦法

(杭州市建設(shè)委員會(huì) 二ＯＯ二年四月二十五日)杭建城發(fā)〔2002〕189號(hào)

總

則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)市政公用建設(shè)工地文明施工管理,維護(hù)城市市容環(huán)境整潔,根據(jù)建設(shè)部《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 凡在杭州市行政區(qū)域范圍內(nèi)(不包括蕭山、余杭)從事市政公用建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。

第三條 杭州市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市市政公用建設(shè)工地的文明施工管理工作。

杭州市建設(shè)工程安全監(jiān)督部門受市建設(shè)行政主管部門的委托,具體實(shí)施監(jiān)督管理工作。

第四條 市政公用建設(shè)工地實(shí)行文明施工監(jiān)督管理制度。建設(shè)單位、施工單位和市安全監(jiān)督部門應(yīng)按本規(guī)定執(zhí)行文明施工規(guī)范和履行文明施工管理及監(jiān)督職責(zé)。

建設(shè)單位的責(zé)任與義務(wù)

第五條 建設(shè)單位應(yīng)在施工方案確定之前,調(diào)查掌握施工區(qū)域的各種管線分布情況,為施工單位提供準(zhǔn)確的水文地質(zhì)、地下管線設(shè)施資料及其他必要的情況,并會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位和有關(guān)部門制定相應(yīng)的技術(shù)措施,納入施工組織設(shè)計(jì),保證施工安全、文明進(jìn)行。

第六條 在工程開工前,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)審核施工單位對(duì)地下管線和市政公用設(shè)施的安全防護(hù)措施,及時(shí)向施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)各方進(jìn)行文明施工安全生產(chǎn)交底,并實(shí)行統(tǒng)一管理。

對(duì)重要管線或在管線復(fù)雜地段施工,應(yīng)組織落實(shí)管線監(jiān)護(hù)方案,安排專人負(fù)責(zé)管線監(jiān)護(hù)工作。如遇特殊情況,應(yīng)與有關(guān)部門及時(shí)聯(lián)系解決,不得擅自處理。

第七條 工程前期需拆遷房屋的,應(yīng)會(huì)同房管部門加強(qiáng)對(duì)拆遷工地的管理。要按照文明施工的要求,對(duì)拆遷工地做到先圍后拆、控制揚(yáng)塵、確保安全,避免因拆房傷及行人、行車等事故發(fā)生。

第八條 建設(shè)單位應(yīng)將文明施工費(fèi)用列入工程總造價(jià)中,并單獨(dú)列支,包干使用。還應(yīng)定期審查施工單位文明施工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)將文明施工管理的內(nèi)容納入工程監(jiān)理合同中,委托監(jiān)理單位督促施工單位執(zhí)行文明施工規(guī)范。施工單位的責(zé)任與義務(wù)

第十條 施工單位應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn),編制文明施工實(shí)施方案,在開工前5日內(nèi),將文明施工實(shí)施方案報(bào)市安全監(jiān)督部門備案。

實(shí)行總承包的工程,總包單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工全面負(fù)責(zé),并與分包單位簽訂責(zé)任書,分包單位對(duì)總包單位負(fù)責(zé),并接受總包單位的統(tǒng)一管理。

第十一條 施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定專項(xiàng)包干使用文明施工經(jīng)費(fèi),不得挪作他用。

第十二條 工地應(yīng)設(shè)置專職文明施工安全員,做到佩證上崗、動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)收集、記錄、整理、管理臺(tái)帳等技術(shù)資料。

第十三條 市政公用建設(shè)工地的主要出入口處應(yīng)設(shè)置醒目的施工標(biāo)牌,標(biāo)明下列內(nèi)容:

1、工地總平面圖:標(biāo)明工地方位及管理、生產(chǎn)、生活、各類材料、機(jī)械設(shè)備設(shè)置的區(qū)域;大門進(jìn)出口、便道以及水電的走向;現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志和宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅布置等。

2、工程概況牌:注明工程項(xiàng)目名稱、工程主要結(jié)構(gòu)類型及管道口徑和道路總面積、總長(zhǎng)度;建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督等單位名稱;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工員、質(zhì)量員、安全員的姓名;開竣工日期和監(jiān)督電話。

3、建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)用地許可證、施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)。

第十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按文明施工安全生產(chǎn)的要求,設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施,并達(dá)到下列要求:

1、工地周邊應(yīng)設(shè)置不低于2.1米的彩鋼板圍護(hù),圍護(hù)要牢固、順直、整潔、美觀。

2、施工區(qū)域與非施工區(qū)域嚴(yán)格分隔。

3、設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和沉淀設(shè)施,有《排污許可證》,嚴(yán)禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道,或直接排入河道。

4、施工區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)置能保證施工安全的夜間照明和警示標(biāo)志,并采取安全防護(hù)措施。

5、各類材料、機(jī)具設(shè)備按工地總平面圖的布置,在固定場(chǎng)地整齊堆放,不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施。

6、施工現(xiàn)場(chǎng)便道硬化平整,工地出入口5米內(nèi)應(yīng)用水泥硬化,硬化寬度不小于出入口寬度,并配備必要的車輛沖洗設(shè)施。道路暢通、排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài),無(wú)建筑垃圾。

第十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生、通風(fēng)照明的要求,設(shè)置相應(yīng)的廁所、化糞池、簡(jiǎn)易浴室、更衣室、生活垃圾容器等職工生活設(shè)施,落實(shí)專人管理。廁所便池貼瓷磚,必須有沖洗設(shè)備,并保持清潔衛(wèi)生。落實(shí)各項(xiàng)除“四害”措施,控制“四害”孽生。

第十六條 工地民工宿舍應(yīng)符合衛(wèi)生要求和居住條件,地面應(yīng)用砼硬化,照明電線敷設(shè)應(yīng)符合規(guī)范,不得任意拉線接電。宿舍應(yīng)保持整潔有序,不得男女混雜居住及居住與施工無(wú)關(guān)的人員。

第十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有食堂的,應(yīng)符合我市職工食堂管理的有關(guān)規(guī)定,并配備冷凍、冷藏設(shè)備,其位置應(yīng)遠(yuǎn)離廁所、垃圾容器等污染源,炊事員應(yīng)持有效健康證明及崗位培訓(xùn)合格證。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置茶桶、保障茶水供應(yīng)。

第十八條 建筑垃圾和其他散體物料裝運(yùn)應(yīng)實(shí)行車輛密閉式運(yùn)輸,沖洗干凈后出場(chǎng),運(yùn)輸過(guò)程中嚴(yán)禁沿途拋、灑、滴、漏。

第十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)消防條例》的規(guī)定,在工地建立和執(zhí)行防火管理制度,重點(diǎn)部位設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施,并保持完好的備用狀態(tài)。

第二十條 施工單位在施工中應(yīng)遵守下列規(guī)定:

1、完善技術(shù)和操作管理規(guī)程,確保防汛設(shè)施和地下管線通暢、安全。

2、采取各種有效措施,控制揚(yáng)塵、噪聲。

3、設(shè)置各種防護(hù)設(shè)施,防止施工中泥漿水、廢棄物、雜物影響周圍環(huán)境,傷害過(guò)往行人。

4、隨時(shí)清理建筑垃圾,控制工地污染。

5、控制夜間施工作業(yè),確需夜間作業(yè)的,必須事先向環(huán)保部門申辦《夜間施工許可證》。

6、運(yùn)用其他有效方式,減少施工時(shí)對(duì)市容、綠化和環(huán)境的不良影響。

7、遵守交通管理規(guī)定,不得使用人力車、三輪車向場(chǎng)外運(yùn)輸建筑垃圾、廢土、物料。

第二十一條 施工人員在施工中應(yīng)嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:

1、按照市政職工職業(yè)道德規(guī)范文明作業(yè)。

2、施工中產(chǎn)生的泥漿未經(jīng)沉淀池沉淀不得排放。

3、施工中產(chǎn)生的各類垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)到市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的地點(diǎn),嚴(yán)禁隨意傾倒在城市道路、河道、綠化帶、空曠地帶和居民生活垃圾容器內(nèi)。

4、施工中不得隨意丟棄廢土、舊料和其他雜物。

5、施工中應(yīng)注意清理施工場(chǎng)地,做到隨做隨清。

第二十二條 施工單位應(yīng)確保工地出入口和道路的暢通、安全。施工中造成沿線單位、居民的出入口障礙和道路交通堵塞,應(yīng)及時(shí)采取有效措施,。

第二十三條 施工中造成下水道和其他地下管線堵塞或損壞的,應(yīng)立即疏?；蛐迯?fù);對(duì)工地周圍的單位和居民財(cái)產(chǎn)造成損失的,應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

監(jiān)督管理

第二十四條 市政公用建設(shè)工地文明施工實(shí)行社會(huì)監(jiān)督,對(duì)不符合文明施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,影響市容環(huán)境衛(wèi)生和市民生活的,任何單位和個(gè)人有權(quán)投訴。市安全監(jiān)督部門應(yīng)向社會(huì)公布投訴電話,及時(shí)調(diào)查處理有關(guān)問(wèn)題。

第二十五條 市安全監(jiān)督部門應(yīng)制定文明施工監(jiān)督管理配套辦法,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位、施工單位文明施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的宣傳教育,實(shí)施市政公用建設(shè)工地文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理和懸掛優(yōu)勝紅牌、合格綠牌、警告黃牌制度。對(duì)重點(diǎn)工程應(yīng)加大文明施工監(jiān)督管理的力度。

第二十六條 市安全監(jiān)督部門應(yīng)定期或不定期地巡查和檢查工地文明施工實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)不符合文明施工管理規(guī)定的,可視情節(jié)輕重,及時(shí)發(fā)出整改通知書,懸掛黃牌警告、責(zé)令停工整頓,并督促其限期完成整改。

第二十七條 施工單位未按第二十六條規(guī)定,限期完成整改的,市安全監(jiān)督部門應(yīng)將該情況書面上報(bào)市建設(shè)行政主管部門,由市建設(shè)行政主管部門按有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)施工單位進(jìn)行行政處罰。

第二十八條照本辦法執(zhí)行。

第二十九條 蕭山、余杭區(qū)和杭州市屬各縣(市)市政公用建設(shè)工地文明施工管理,可參本辦法由杭州市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：基于綠色工地理念的安全文明施工管理

基于綠色工地理念的安全文明施工管理

摘要：隨著我國(guó)城市化進(jìn)程推進(jìn)，我國(guó)的建筑事業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，越來(lái)越多 的建筑在城市中拔地而起，臟、亂、差成為了人們對(duì)工地的一種固有印象，也是很多工地實(shí)際情況的一種體現(xiàn)，不僅人員散亂、難以管理、具有著較大的安全隱患，且由于施工中伴隨的環(huán)境污染而對(duì)整個(gè)城市的形象產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的影響，并成為了很多城市管理者非常頭疼的一項(xiàng)問(wèn)題。本文將基于綠色工地理念，從安全文明施工管理制度、綠色安全文明施工的管理要點(diǎn)、人員教育三方面闡述如何提升工地安全文明施工管理素質(zhì)，從而提高現(xiàn)場(chǎng)管理效率，改善施工環(huán)境，降低安全隱患或施工事故發(fā)生率，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)貢獻(xiàn)力量。關(guān)鍵詞：綠色工地、安全文明、施工管理

1、建筑工地安全文明管理現(xiàn)狀

近年來(lái)，我國(guó)的建筑事業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，越來(lái)越多的建筑在城市中得到了建設(shè)。伴隨著建筑建設(shè)的，是城市中大量的建筑工地，尤其在城市新城區(qū)，工地的數(shù)量更是以百十量計(jì)，具有著范圍廣以及數(shù)量多等特點(diǎn)。在很多城市中，工地的臟、亂、差成為了人們對(duì)工地的一種固有印象，也是很多工地實(shí)際情況的一種體現(xiàn)，不僅人員散亂、難以管理、具有著較大的安全隱患，且由于施工中伴隨的環(huán)境污染而對(duì)整個(gè)城市的形象產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的影響，并成為了很多城市管理者非常頭疼的一項(xiàng)問(wèn)題。在我國(guó)現(xiàn)今積極建設(shè)綠色城市、號(hào)召環(huán)境保護(hù)、和諧社會(huì)的情況下，對(duì)城市建筑工地的臟亂差問(wèn)題進(jìn)行整治則成為了非常重要的一項(xiàng)工作，也成為了很多城市管理者目前工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。

2、綠色安全文明施工管理的控制要點(diǎn) 2.1基礎(chǔ)施工階段，施工安全控制要點(diǎn)

①挖土作業(yè)的安全，其涵蓋的內(nèi)容有：多機(jī)作業(yè)存在的安全隱患、人機(jī)作業(yè)存在的安全隱患、挖機(jī)與運(yùn)輸車輛存在的安全隱患、邊坡與挖機(jī)（人）存在的安全隱患、運(yùn)土車與其它進(jìn)出工地的車輛存在的安全隱患、挖機(jī)是否對(duì)工程樁造成安全隱患等。

②基坑支護(hù)安全，請(qǐng)專業(yè)的公司進(jìn)行支護(hù)邊坡設(shè)計(jì)，并在專家論證通過(guò)后實(shí)施，施工時(shí)嚴(yán)格按照?qǐng)D紙、規(guī)范施工。土方開挖后及時(shí)外運(yùn)，對(duì)邊坡靠道路較近的地方，進(jìn)行加固措施，同時(shí)委托第三方加強(qiáng)對(duì)基坑邊坡的檢測(cè)工作。③降水設(shè)備與臨時(shí)用電安全，工程的開挖時(shí)應(yīng)使用多種降水設(shè)備，使地下水位得到相應(yīng)的控制。對(duì)降水設(shè)備安排保衛(wèi)24小時(shí)輪流值班，臨時(shí)用電分區(qū)域由專業(yè)電工進(jìn)行不間斷檢查維護(hù)。

④防水施工中的防火、防毒，地下室防水分項(xiàng)工程由專業(yè)防水單位施工，作為甲方對(duì)總包單位進(jìn)行管理，通過(guò)交底（口頭、書面、會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)）的方式，其次再派安全監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)督，最后采取經(jīng)濟(jì)處罰。

2.2主體施工階段，施工安全控制要點(diǎn)

①臨時(shí)用電安全，按區(qū)域由專業(yè)電工負(fù)責(zé)對(duì)用電線路（業(yè)主配電柜—→現(xiàn)場(chǎng)配電房Ⅰ級(jí)箱—→現(xiàn)場(chǎng)Ⅱ級(jí)箱—→移動(dòng)配電箱）進(jìn)行定期與不定期的管理。對(duì)埋地電纜標(biāo)明走向，對(duì)過(guò)路電線加穿鋼管進(jìn)行保護(hù)；架空臨時(shí)線路按規(guī)范要求進(jìn)行架設(shè)；對(duì)塔吊供電電纜進(jìn)行臨時(shí)固定，避免電纜隨風(fēng)與井架進(jìn)行摩擦。

②內(nèi)外架子及洞口安全，在4層以下可采取搭設(shè)落地式腳手架進(jìn)行安全防護(hù)，從5層樓面開始采用懸挑腳手架（固定工字鋼的錨件具有可拆卸、工具化、能重復(fù)使用等特點(diǎn)）進(jìn)行主體階段的安全防護(hù)；對(duì)電梯井的施工，電梯井防護(hù)門統(tǒng)一按公司標(biāo)準(zhǔn)并可多次周轉(zhuǎn)使用的鋼結(jié)構(gòu)的防護(hù)門，標(biāo)語(yǔ)、警示標(biāo)識(shí)與門采取定型化、工具化。

③作業(yè)面交叉施工及臨邊防護(hù)，主體工程施工階段主要存在土建作業(yè)人員自身（鋼筋工與木工焊定位筋、木工焊定位筋與砼養(yǎng)護(hù)工、電渣壓力焊與鋼筋工、木工與鋼筋工等）的交叉作業(yè)，土建作業(yè)人員與安裝（水電、消防）人員的交叉作業(yè)；臨時(shí)防護(hù)主要是指通常所說(shuō)的“五臨邊”的防護(hù)，其防護(hù)的高度達(dá)標(biāo)、做法統(tǒng)一、固定牢靠。

④現(xiàn)場(chǎng)堆料防倒塌?，F(xiàn)場(chǎng)材料堆放不僅做到符合主體階段施工總平面圖的要求，同時(shí)也滿足其堆放的高度和安全間距要求，對(duì)易燃易爆物品歸類放置于危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)并派專人看管。

⑤機(jī)械設(shè)備的安全使用，對(duì)大型機(jī)械（如塔吊、施工電梯）按規(guī)定先進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格拿到使用證后才允許使用；在使用屆滿3個(gè)月時(shí)進(jìn)行二次檢測(cè)，對(duì)檢查中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改；在與租賃單位簽訂合同時(shí)要求對(duì)方每月不少于兩次自檢（書面檢查記錄報(bào)我方存檔）；項(xiàng)目部每月由安全主管組織，對(duì)大型機(jī)械進(jìn)行不少于兩次的安全檢查（包括對(duì)各種限位、易損件）；每季度邀請(qǐng)一次公司機(jī)管員對(duì)大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查?；A(chǔ)、主體階段，每周一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)（先檢查現(xiàn)場(chǎng)，再開安全會(huì)議或書面通報(bào)）。每周固定一天為項(xiàng)目部的安全檢查時(shí)間，組織項(xiàng)目部主要管理人員、專（兼）職安全員一起，對(duì)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面檢查，以書面形式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)暴露的安全隱患給予通報(bào)批評(píng)，落實(shí)整改人、整改時(shí)間并制定預(yù)防措施，舉一反三。

3、項(xiàng)目管理制度

3.1公司層級(jí)綠色施工管理 項(xiàng)目建設(shè)不僅要保證質(zhì)量、進(jìn)度，安全也是必不可少的一部分，每個(gè)公司針對(duì)安全文明施工都會(huì)制定相應(yīng)的規(guī)章制度。公司制定了《質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理處罰細(xì)則》、《珠海華發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司安全資料管理細(xì)則》、《珠海華發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司一崗雙責(zé)內(nèi)容》、《安全管理體系》、《建設(shè)施工安全管理控制要點(diǎn)》等一系列針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全施工的制度，不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理。除此之外，股份及公司會(huì)進(jìn)行季度檢查，各項(xiàng)目部之間進(jìn)行評(píng)比，激發(fā)了各項(xiàng)目之間的良性競(jìng)爭(zhēng)，不斷提升自身安全管理能力。公司還建立了安全生產(chǎn)建設(shè)機(jī)構(gòu)，每個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)小組的組員。

3.2項(xiàng)目部綠色施工管理體系

安全生產(chǎn)的工作各項(xiàng)目要每天重視，時(shí)時(shí)重視，簽定承諾書只是形式，每天的班組交底、上崗強(qiáng)化、日常尋查及日?qǐng)?bào)表均不允許走形式，流于表面！同時(shí)，希望珠海公司各位員工能夠積極主動(dòng)落實(shí)安全工作，踐行“一崗雙責(zé)”規(guī)定，如同抓進(jìn)度、抓質(zhì)量一樣是深入每一崗位人心的必須做好的工作！

項(xiàng)目部綠色施工管理體系，由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總包單位三方共同組成，建設(shè)單位、監(jiān)理單位以方案審查、指導(dǎo)及外部協(xié)調(diào)為主，總包單位負(fù)責(zé)綠色施工的組織實(shí)施。項(xiàng)目部是施工生產(chǎn)的基本管理層,是安全生產(chǎn)管理的前線指揮部，項(xiàng)目安全狀況直接影響到全局，項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人代表在工程項(xiàng)目管理中的委托人，是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。

因此，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須自覺(jué)增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，牢固確立“安全第一”的思想，真正把安全生產(chǎn)作為永恒的主題,始終貫穿于項(xiàng)目施工的全過(guò)程。項(xiàng)目部要以工程項(xiàng)目和施工隊(duì)伍為對(duì)象，堅(jiān)持“以人為本”，突出人的因素，強(qiáng)調(diào)以人為中心，根據(jù)不同的施工項(xiàng)目，不同的人員結(jié)構(gòu)、不同的地理環(huán)境,采取具有針對(duì)性的管理辦法,制定有效的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性極，使安全生產(chǎn)成為員工的自身需要，使遵章守紀(jì)成為員工的自覺(jué)行動(dòng)要強(qiáng)調(diào)以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為中心，以安全無(wú)事故為目標(biāo)，以促進(jìn)施工生產(chǎn)為目的，強(qiáng)調(diào)全員、全方、全過(guò)程的安全管理。要健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員及部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立嚴(yán)密的、有效的安全管理網(wǎng)絡(luò)，要從強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)人手,健全和完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，搞好現(xiàn)場(chǎng)安全控制，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),科學(xué)組織施工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理事故隱患，保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)有序可控，基本穩(wěn)定。

文明施工是安全、進(jìn)度、質(zhì)量和成本效益的保證，在開工之初，項(xiàng)目部便制定了爭(zhēng)創(chuàng)“安全文明工地”的目標(biāo)，具體目標(biāo)部署如下：安全施工目標(biāo)：領(lǐng)導(dǎo)重視、主管掛帥、齊抓共管、系統(tǒng)把關(guān)、嚴(yán)格檢查、建章建制、責(zé)任到人、嚴(yán)明獎(jiǎng)罰，控制因工傷亡事故、重傷事故為零。始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針。文明施工目標(biāo)：創(chuàng)“安全文明工地”；實(shí)行“綠色施工”理念。

消防目標(biāo)：杜絕火災(zāi)事故，無(wú)重大隱患，減少一般隱患。環(huán)保目標(biāo)：始終注重體現(xiàn)“綠色、環(huán)保、人文”的理念。做到：廢水：廢水排放符合國(guó)家廢水排放達(dá)標(biāo)規(guī)定；噪聲：現(xiàn)場(chǎng)噪聲排放達(dá)標(biāo)；揚(yáng)塵：現(xiàn)場(chǎng)目測(cè)無(wú)揚(yáng)塵、運(yùn)輸無(wú)遺灑；

廢棄物：場(chǎng)內(nèi)廢棄物統(tǒng)一集中管理，生產(chǎn)、生活和有毒有害廢棄物實(shí)現(xiàn)分類存放管理；易燃、易爆品和油品、化學(xué)品：杜絕易燃、易爆品發(fā)生火災(zāi)爆炸，油品和化學(xué)品的泄漏；光污染：施工現(xiàn)場(chǎng)夜間無(wú)光污染；能源、資源：節(jié)約能源，降低材料消耗，提高回收利用率，保護(hù)環(huán)境。

3.3施工單位綠色施工管理體系

現(xiàn)場(chǎng)是安全管理前沿陣地工程項(xiàng)目部必須把強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理作為主攻方向，堅(jiān)持科學(xué)管理，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，尤其是搞好非正常情況下作業(yè)的安全控制。施工單位作為施工的具體執(zhí)行單位，承擔(dān)著安全的重任，必須時(shí)時(shí)刻刻把把安全放在第一位。

1）為確保工程安全施工，設(shè)立足夠的標(biāo)志、宣傳畫、標(biāo)語(yǔ)、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救電話提示牌等：設(shè)置“四口五臨邊”的安全防護(hù)設(shè)施，包括護(hù)身欄桿、腳手架、洞口蓋板和加筋、豎井防護(hù)欄桿、防護(hù)棚、防護(hù)網(wǎng)、坡道等；主要作業(yè)場(chǎng)所和臨時(shí)安全疏散通道設(shè)置24小時(shí)24伏安全照明和必要的警示等以防止各種可能的事故；施工現(xiàn)場(chǎng)配備足夠數(shù)量的合格手提滅火器；施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置裝備良好的臨時(shí)急救站（醫(yī)務(wù)室），并配備稱職的醫(yī)護(hù)人員；現(xiàn)場(chǎng)施工人員均配備安全帶、安全繩、安全帽、安全網(wǎng)、絕緣鞋、絕緣手套、防護(hù)口罩和防護(hù)衣等安全生產(chǎn)用品。

⑴建立項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理制度

建立項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理制度，明確安全職責(zé)，并據(jù)此制定相應(yīng)的考評(píng)管理辦法和獎(jiǎng)懲制度。在整個(gè)工程施工期間，委派一名具有合法上崗資質(zhì)和有豐富地鐵工程施工經(jīng)驗(yàn)的安全工程師常駐現(xiàn)場(chǎng)。

⑵建立班組安全管理制度

建立對(duì)施工班組的安全管理制度是一項(xiàng)極其重要的基礎(chǔ)工作，重點(diǎn)開展以“講評(píng)、教育、交底及檢查”的安全管理制度。

⑶嚴(yán)格方案審批手續(xù)和落實(shí)執(zhí)行

每一單項(xiàng)工程開工前，必須做出針對(duì)性強(qiáng)、內(nèi)容詳盡的施工方案及方案落實(shí)執(zhí)行措施，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審批。方案經(jīng)監(jiān)理工程師審批后，及時(shí)下達(dá)施工技術(shù)、安全交底，實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格監(jiān)督檢查、嚴(yán)格執(zhí)行。

2）施工生活區(qū)管理措施 ⑴職工宿舍和更衣室

施工人員生活區(qū)與施工現(xiàn)場(chǎng)隔離設(shè)置，實(shí)行封閉式管理，生活區(qū)配備五小設(shè)施，對(duì)居住設(shè)施、生活用品定期消毒。職工宿舍做到結(jié)構(gòu)牢固，窗戶齊全、明亮、通風(fēng)，夏季每室裝配吊頂風(fēng)扇。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)間管理，每間房屋內(nèi)居住人員按不超過(guò)15人控制，人均居住面積保證在2m2以上，宿舍獨(dú)床居住，上下鋪休息，并保持良好通風(fēng)。

⑵現(xiàn)場(chǎng)職工食堂

職工食堂嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》規(guī)定建造，衛(wèi)生許可證、操作人衛(wèi)生健康證齊全，其復(fù)印件上墻。食堂設(shè)立遠(yuǎn)離廁所、污水管溝。食堂設(shè)置隔油池，加強(qiáng)管理，定期掏油防止污染。

⑶廁所及浴室

便池設(shè)沖水箱，便槽、地面及四周墻壁四周貼鋪瓷磚，室內(nèi)安設(shè)水源。設(shè)專人負(fù)責(zé)隨時(shí)清掃，定期消毒。設(shè)置化糞池并加蓋，定期清掏、消毒。建立浴室管理制度并上墻，浴室采取淋浴潔身。浴室設(shè)專人負(fù)責(zé)清掃，保持清潔無(wú)污水。浴室冬季設(shè)取暖、保暖設(shè)施。⑷醫(yī)務(wù)室

施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醫(yī)務(wù)室，配備醫(yī)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的急救值班人員，配備醫(yī)藥箱、擔(dān)架和急救藥品，在第一時(shí)間為施工人員實(shí)現(xiàn)急救保障。與距施工現(xiàn)場(chǎng)最近的地方醫(yī)院建立合作關(guān)系，確保施工人員得到更進(jìn)一步的醫(yī)療保障和及時(shí)處理施工事故。如爆發(fā)傳染性疾病和流行病，嚴(yán)格遵守國(guó)家和北京市醫(yī)療部門制定的規(guī)章、制度，及時(shí)處理，防止蔓延，作到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”。

⑸飲用水

生活區(qū)配備電加熱供水箱，保證熱茶供應(yīng)。夏季現(xiàn)場(chǎng)配備茶水桶并加鎖，同時(shí)配備冷飲。司爐、冷飲制作人員必須持有衛(wèi)生健康證。

4、安全文明施工管理的不斷發(fā)展

安全文明施工管理內(nèi)容及措施隨著時(shí)代的發(fā)展應(yīng)不斷的完善，可以從以下兩方面著手：

4.1依靠科技進(jìn)步

隨著建筑技術(shù)的不斷發(fā)展，新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)了綠色文明安全工地建設(shè)水平的提高。例如工地現(xiàn)場(chǎng)可以借鑒奧運(yùn)安保工程中的經(jīng)驗(yàn)，試點(diǎn)安全傳感器工程建設(shè)，可以建立集團(tuán)、公司、分公司、項(xiàng)目部四級(jí)安全傳感器監(jiān)管平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)預(yù)警、事故調(diào)查、違章抓拍、舉一反三等功能，達(dá)到違章處罰有依據(jù)、事故分析有證據(jù)，特別是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的違章指揮、違章操作等不安全行為可以起到強(qiáng)大的威懾作用，大大降低人的不安全因素。針對(duì)群塔作業(yè)或塔吊作業(yè)區(qū)周邊有高大建構(gòu)筑物等環(huán)境復(fù)雜的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，可研究使用智能塔吊防碰撞系統(tǒng)，達(dá)到提前預(yù)警的功能，抑制了碰撞事故的發(fā)生。根據(jù)施工特點(diǎn)，研究推廣紅外線報(bào)警系統(tǒng)、指紋考勤機(jī)、建筑工程黑匣子、深基坑沉降和水平位移監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等先進(jìn)的技術(shù)手段和方法，提高綠色文明安全工地建設(shè)的層次和水平。

4.2推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

綠色文明安全工地建設(shè)過(guò)程中，管理人員應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)施工工藝、方法和設(shè)備、工具的研究和探索，爭(zhēng)取在提高安全性能、工作效率和經(jīng)濟(jì)效益方面做出創(chuàng)新和改進(jìn)。固定式、可周轉(zhuǎn)、定型化的安全防護(hù)設(shè)施的使用，是研究院綠色文明安全工地建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)縮影。安全防護(hù)硬件設(shè)施方面，可運(yùn)用由原來(lái)的一次投入臨時(shí)防護(hù)向組合型工具式防護(hù)設(shè)施轉(zhuǎn)變，一次投入，多次使用，提高利用率，節(jié)約成本；建立工具式組合消防箱，各種器材規(guī)范配制，取用方便；設(shè)置工具式氧氣乙炔手推車，消除氣瓶因磕碰帶來(lái)的安全隱患；工具式電焊機(jī)配電及防護(hù)一體箱，對(duì)所使用焊機(jī)進(jìn)行保護(hù)的同時(shí)，避免觸電事故的發(fā)生；工具式電箱防護(hù)、透明漏電短路器，有效保證配電線路安全；工具式臨邊防護(hù)，安全牢固；工具式室內(nèi)電梯洞口防護(hù)門，定型制作，安裝方便；工具式室內(nèi)樓梯扶手，安裝簡(jiǎn)單；工具式隔離欄，方鋼制作，可任意組合隔離；工具式防護(hù)棚，搭設(shè)簡(jiǎn)單，經(jīng)濟(jì)實(shí)用。此外，工地現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)語(yǔ)牌、樹木、花草、景點(diǎn)石、金魚、涼亭、噴泉、假山，以及各種工具式護(hù)欄、防護(hù)門、防護(hù)棚、圍墻、隔斷等都能夠采用循環(huán)使用，周轉(zhuǎn)多個(gè)工地。安全防護(hù)硬件設(shè)施的創(chuàng)新成果，既可以滿足安全生產(chǎn)、文明施工要求，又可以提高經(jīng)濟(jì)效益。

5、結(jié)論

當(dāng)前，隨著我國(guó)加大對(duì)房地產(chǎn)基本建設(shè)的投資力度，房地產(chǎn)建設(shè)得到迅速發(fā)展，我國(guó)新建建筑總面積不斷增加，尤其普高層建設(shè)發(fā)展快速，與此同時(shí)，工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)也十分嚴(yán)峻。因?yàn)榻ㄖこ掏怀霰憩F(xiàn)出：點(diǎn)多、周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、參與方多，具有露大作業(yè)、交叉作業(yè)多、機(jī)械設(shè)備多、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、勞動(dòng)強(qiáng)度人、人員流動(dòng)性人、施工規(guī)律性差、事故隱患多等特點(diǎn)。所以，無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。而根據(jù)《建筑施丁安全法律法規(guī)》、《建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》等建筑發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，我國(guó)為適應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民住房的方便，還將進(jìn)行大規(guī)模建筑方面的建設(shè)，安全生產(chǎn)任務(wù)依然繁重。

對(duì)此現(xiàn)狀，我認(rèn)為，各個(gè)建設(shè)行政主管部門及各擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣建設(shè)行政主管部門要牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的觀念，主要負(fù)責(zé)人要深入施丁現(xiàn)場(chǎng)，把安全生產(chǎn)責(zé)任刪落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人，做到思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任制度、宣傳教育、工作部署、安全措施“五到位”；另外，在安全上施工單位應(yīng)始終貫徹”安全第一，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化安全管理，確保安全生產(chǎn)，在制度十將安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)到人，明確項(xiàng)目成員的安個(gè)生產(chǎn)職責(zé)，制定詳盡的崗位責(zé)任刪，確保在安全的條件下進(jìn)行施工生產(chǎn)，并要求工人對(duì)本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程所熟知，同時(shí)在文明施工上，還應(yīng)建立文明施工組織機(jī)構(gòu)，確保企業(yè)文化和施工技術(shù)水平以及企業(yè)綜合素質(zhì)的良好發(fā)展；在管理上加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)圍擋、施工場(chǎng)地、材料堆放以及施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌筲的布置及要求：在環(huán)境保護(hù)措施上，應(yīng)保障施丁現(xiàn)場(chǎng)周邊居民和工地工人的身體健康，此外還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施丁現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、材料污染、廢水排放和現(xiàn)場(chǎng)噪聲的控制。只有這樣才能有效的保障好施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的順利進(jìn)行！